新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急預(yù)案

適用范圍

1.1

本預(yù)案適用于

對(duì)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對(duì)和處置。

1.2本預(yù)案與《突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案》相互補(bǔ)充。本預(yù)案歸口管理部門為綜合部。

風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)

2.1

風(fēng)險(xiǎn)分析

本節(jié)所述內(nèi)容參考了人民日?qǐng)?bào)、丁香園、國(guó)家衛(wèi)健委共同在網(wǎng)站上發(fā)布的信息，網(wǎng)址：https://3g.dxy.cn/newh5/view/pneumonia_peopleapp?from=timeline&isappinstalled=0。

2.1.1本預(yù)案所稱新型冠狀病毒肺炎是指：根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站28日凌晨發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第四版），具有以下病原學(xué)證據(jù)之一者：呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光RT-PCR檢測(cè)新型冠狀病毒核酸陽(yáng)性；呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測(cè)序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

2.1.2根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第三版）》顯示，新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見(jiàn)。具體如下：

（1）一般癥狀：發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分患

者起病癥狀輕微，可無(wú)發(fā)熱。

（2）嚴(yán)重者：急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代

謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

（3）多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死

亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的區(qū)別

根據(jù)國(guó)家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料，目前二者早期的癥狀是非常相似的，有的發(fā)燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發(fā)燒以后乏力，甚至有的還有點(diǎn)消化道的癥狀。醫(yī)學(xué)鑒別需要咽拭子取個(gè)樣，做病毒檢測(cè)然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

2.1.3新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括：

突然起病，畏寒高熱，體溫可達(dá)39℃～40℃，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。

2.1.4傳播途徑：

傳播方式：口腔飛沫傳播、接觸傳播（包括手污染導(dǎo)致的自我接種）、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。

2.1.4.1飛沫可以通過(guò)一定的距離（一般是

米）進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大（大于

5um），不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間懸浮在空氣中。

日常面對(duì)面說(shuō)話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持

米的距離?？谡质褂煤髴?yīng)當(dāng)正確丟棄，與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動(dòng)水等徹底清洗雙手。

2.1.4.2可通過(guò)空氣傳播的顆粒，一般直徑小于

5um，能長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳染性的顆粒。通過(guò)空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過(guò)接觸傳播。

2.1.4.3接觸傳播是指病原體通過(guò)粘膜或者皮膚的直接接觸傳播。病毒可以通過(guò)血液或者帶血的體液經(jīng)過(guò)粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。

2.1.5新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2～3天，長(zhǎng)的10～12天。將密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期定為14天，并對(duì)密切接觸者進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察。

通過(guò)以上分析，該傳染病隱蔽期長(zhǎng)，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測(cè)，綜合判定風(fēng)險(xiǎn)較大。

2.2

事件分級(jí)

（1）特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，波及公司/項(xiàng)目部區(qū)域，公司/項(xiàng)目部?jī)?nèi)有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴(yán)重影響；

（2）

重大新型冠狀病毒肺炎事件

公司/項(xiàng)目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，公司/項(xiàng)目部?jī)?nèi)出現(xiàn)一例確診病例，或者項(xiàng)目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者，分部人員有與其接觸史；

（3）

較大新型冠狀病毒肺炎事件

發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員；

（4）

一般新型冠狀病毒肺炎事件

發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，公司/項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活未受到影響；

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司/項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成。

3.1

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：主要工作職責(zé)：

（1）審定分部的應(yīng)急預(yù)案；

（2）全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作；

（3）落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；

（4）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策；

（5）審定對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息；

（6）負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟

動(dòng)和終止指令；

（7）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估

和總結(jié)。

3.2

應(yīng)急辦公室

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：公司/項(xiàng)目部安質(zhì)部全體人員、公司/項(xiàng)目部綜合部全體人員

主要工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法

律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有

關(guān)要求等；

（2）負(fù)責(zé)24

小時(shí)應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報(bào)告，跟蹤事

件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)

案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和

組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃；

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批；

（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理制度的編制、落實(shí)，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期

檢查等；

（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃

等；

（7）組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等，并對(duì)施工情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)管理；

3.3

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。

（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

組

長(zhǎng)：

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)

展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)

協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開展工作。

（2）善后處理組

組

長(zhǎng)：

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及

其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八?/p>

亡人員的善后工作；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等

基本功能。

（3）事故調(diào)查組

組

長(zhǎng)：成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措施和處理意見(jiàn)

等。

監(jiān)測(cè)與預(yù)警

4.1

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

4.1.1工作職責(zé)

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級(jí)上報(bào)。

發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào),應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

各部門每天定時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)本部門疫情情況（是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況），如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。

4.1.2監(jiān)測(cè)方法

4.1.2.1判定疑似病人主要通過(guò)詢問(wèn)其是否有以下幾項(xiàng)接觸史。

1）可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測(cè)陽(yáng)性的野生動(dòng)物、物品和環(huán)境，而且暴露的時(shí)候未采取有效防護(hù)（如戴口罩）。

2）密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過(guò)如下接觸情形之一：

3）與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員；

4）診療、護(hù)理、探視病例時(shí)未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；

5）病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員；

6）與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；

7）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員。

8）對(duì)于密切接觸者，需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。

4.1.2.2注意通過(guò)以下幾項(xiàng)區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾?。?/p>

1）新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會(huì)出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但

CT

會(huì)顯示有肺炎現(xiàn)象。

2）流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時(shí)也可引起肺炎，但不常見(jiàn)。

3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。

4.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀：

1）發(fā)燒。每天兩次測(cè)量的體溫。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困難。

4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。

5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時(shí)向部門、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查、診治。

如果發(fā)熱超過(guò)

38.5

℃，同時(shí)有以下三種情況之一，1）伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘；2）接觸過(guò)新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3）本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時(shí)到醫(yī)院就診，必要時(shí)在醫(yī)院隔離處理。

4.2

預(yù)警信息發(fā)布

應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級(jí)別。由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ

平臺(tái)、微信平臺(tái)、whatAPP平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。

4.3預(yù)警行動(dòng)

各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

4.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束

應(yīng)急辦公室根據(jù)急性傳染病事件的變化情況，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。

應(yīng)急響應(yīng)

5.1

信息報(bào)告

5.1.1

發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司代表處應(yīng)急辦公室報(bào)告，并及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。

5.1.2

當(dāng)發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時(shí)，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報(bào)告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件，應(yīng)遵其安排。

5.1.3

報(bào)告內(nèi)容：新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。

5.2應(yīng)急處置措施

5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：

（1）發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，必須在24

小時(shí)以內(nèi)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報(bào)告。

（2）對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及

時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心（醫(yī)療部門）進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。

（3）

對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，做好消毒處理，必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對(duì)價(jià)值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒，深度掩埋（2米以下），防止二次傳播。

（4）

與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

（5）對(duì)易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。

（6）照顧患者時(shí)應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手；

（7）充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

（8）及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對(duì)待，使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。

（9）禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時(shí)對(duì)公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。

（10）做好患者親友的接待、安撫工作

（11）對(duì)健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。

5.2.2

一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括：

（1）號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生。

（2）控制人員出入，同時(shí)對(duì)出入人員進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在營(yíng)地入口設(shè)立體溫檢查點(diǎn)，進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查。尤其是對(duì)外來(lái)訪問(wèn)人員檢查體溫，發(fā)放口罩，并進(jìn)行登記。

（3）消毒滅菌。冠狀病毒對(duì)熱敏感，56℃

分鐘、乙醚、75%

酒精、含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對(duì)營(yíng)地、辦公區(qū)、宿舍、會(huì)議室等進(jìn)行消毒，定時(shí)打開門窗自然通風(fēng)，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量。營(yíng)地內(nèi)禁止長(zhǎng)期露天堆放垃圾，垃圾場(chǎng)及時(shí)清理垃圾，杜絕污水橫流。

（4）如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人保持一米遠(yuǎn)的距離，另外，單間隔離的房間，東西越少越好，戴好口罩，做好通風(fēng)；在隔離期間，注意多飲水。

（5）加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，入口處設(shè)置洗手點(diǎn)，服務(wù)人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗。單獨(dú)碗筷單獨(dú)消毒，洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營(yíng)養(yǎng)均衡；

（6）衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面，如柜臺(tái)、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機(jī)、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

（7）公司/項(xiàng)目部全體人員包含分包隊(duì)人員，每天上午上班前和下午下班前測(cè)量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過(guò)

38.5

℃，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進(jìn)行隔離觀察；

5.3

擴(kuò)大響應(yīng)

在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì)、可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示公司/項(xiàng)目部代表處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，向上級(jí)單位請(qǐng)求支援，同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。

5.4　應(yīng)急結(jié)束

在公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

6　后期處置

6.1　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

6.2　財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

6.3　事件調(diào)查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過(guò)”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

6.4　應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。

7　應(yīng)急保障

7.1　應(yīng)急隊(duì)伍

分部應(yīng)急隊(duì)伍參見(jiàn)3.3，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動(dòng)。

7.2　應(yīng)急物資與裝備

應(yīng)急辦公室、公司/項(xiàng)目部設(shè)備物資部組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。分部有一輛救護(hù)車，有中巴車、小車若干輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。

名稱

數(shù)量

名稱

數(shù)量

水銀溫度計(jì)

20個(gè)

醫(yī)用手套

5副

便攜式體溫計(jì)

20個(gè)

消毒液

5L

口罩（N95）

500個(gè)

洗手液

2L

乙酰氨基酚

100盒

塑料袋

500個(gè)

外科醫(yī)用口罩

500盒（50只一盒）

醫(yī)用封閉式垃圾桶

20個(gè)

救援車輛中巴及司機(jī)電話

1臺(tái)（需固定司機(jī)）

救援車輛小車及司機(jī)電話

（需固定車和司機(jī)）

通訊對(duì)講機(jī)

純凈水

隔離室

消毒柜

7.3　通信與信息

通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)方式進(jìn)行。分部全體均配備有手機(jī)，各工點(diǎn)配置了對(duì)講機(jī)。

7.4　應(yīng)急通訊

附件：

分部應(yīng)急通訊錄

相關(guān)依據(jù)及相銜接的應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案

為有效控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)流行，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，最大程度地減少對(duì)社會(huì)公眾健康的嚴(yán)重?fù)p害和經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市人民醫(yī)院實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)傳染病防治工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)傳染病長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制相結(jié)合，提高快速應(yīng)急能力，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的預(yù)防控制措施，切實(shí)保障我市人民身體健康和生命安全。

二、工作原則

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，快速反應(yīng)、高效處置，預(yù)防為主、群防群控的“24字”工作原則。

三、適用范圍

本方案適用可造成社會(huì)公眾的突發(fā)性傳染病事件的新型冠狀病毒感染得應(yīng)急處置工作

包括以下情況：

疑似聚集性病例

指14天內(nèi)在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一個(gè)單位、一個(gè)社區(qū)等）發(fā)現(xiàn)1例確診病例，并同時(shí)發(fā)現(xiàn)1例及以上發(fā)熱呼吸道感染病例。

聚集性病例

指14天內(nèi)在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一個(gè)單位、一個(gè)社區(qū)等）發(fā)現(xiàn)2例確診病例，且病例之間存在流行病學(xué)關(guān)聯(lián)史。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1.為快速處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)流行，作出突發(fā)性處置事件的重大決策統(tǒng)一指揮，我院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)流行應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成如下;

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng):xxx、xxx

成員：xxx、xx

職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實(shí)校醫(yī)院新型冠狀病毒感染肺炎防控的各項(xiàng)具體工作。

2、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控專家小組：

組

長(zhǎng)：xxx

組

員：xxx

職責(zé)：研究制定預(yù)防與控制新型冠狀病毒感染的肺炎工作方案與診療方案，組織開展對(duì)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)醫(yī)院各科室工作人員的調(diào)度指揮工作，負(fù)責(zé)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診的排查轉(zhuǎn)診工作，制定相應(yīng)的隔離防范措施，負(fù)責(zé)疑似病例會(huì)診、轉(zhuǎn)診工作，聯(lián)系上級(jí)主管部門、做好請(qǐng)示報(bào)告工作，做好廣大師生的宣教工作。專家組成員要求24小時(shí)開機(jī)，保持信息通暢。

3、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情報(bào)告小組

組

長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

組

員：xxx

職

責(zé)：發(fā)生疫情時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院管理處，同時(shí)上報(bào)上級(jí)疾病控制部門。做好上級(jí)疾控部門疫情報(bào)告和信息溝通工作，并做好信息反饋登記工作。定期完善多部門工作人員參加的疫情防控網(wǎng)絡(luò)，掌握學(xué)生的發(fā)病動(dòng)態(tài)，做好流調(diào)排查工作。

4、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情消殺小組

組

長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

組

員：xxx

職責(zé)：指導(dǎo)后勤公用樓、公寓樓工作人員的消殺工作，組織進(jìn)行醫(yī)院的消毒工作，負(fù)責(zé)防控期間醫(yī)院感染的全面工作，有疫情發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)疫源地消毒工作。

5、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后勤保障小組

組

長(zhǎng)：xxx

組

員：xxxx

職責(zé)：負(fù)責(zé)防控工作有關(guān)的物資采購(gòu)供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)防控物資調(diào)配及儲(chǔ)備工作，運(yùn)送車輛的調(diào)配、管理工作，負(fù)責(zé)上級(jí)部門及醫(yī)院工作信息傳達(dá)工作。

6、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情督導(dǎo)檢查小組

組

長(zhǎng)：xxx

組

員：xxx

職

責(zé)：督導(dǎo)檢查各科防控工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)落實(shí)措施不到位的，工作不配合的按照獎(jiǎng)懲制度給與懲處。對(duì)疑似患者不配合校醫(yī)院工作的負(fù)責(zé)上報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處或公安機(jī)關(guān)處理。

五、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要點(diǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防控責(zé)任。

健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門和吉林大學(xué)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防與控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)，全面做好新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防與控制工作。

(二)加強(qiáng)正面宣傳，注意輿論導(dǎo)向。

加大新型冠狀病毒感染的肺炎防控可防、可控的宣傳力度，普及傳染病防控基本知識(shí)，通過(guò)形式多樣、形象生動(dòng)的方式，了解新型冠狀病毒感染的肺炎防控預(yù)防知識(shí)。密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)輿論，嚴(yán)防炒作，確保安全穩(wěn)定。醫(yī)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情電話：xxxx（24小時(shí)）。工作日白天聯(lián)系電話：8xxx

(三)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

隨著疫情發(fā)展，社區(qū)、局部散發(fā)發(fā)的可能性在不斷增加，校醫(yī)院依據(jù)學(xué)校情況完善應(yīng)對(duì)預(yù)案，積極采購(gòu)儲(chǔ)備防控物資(含氯消毒劑、75%酒精、口罩、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、84消毒液等），確保防控之需。

(四)分不同層次全面培訓(xùn)。

1、醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)。校醫(yī)院內(nèi)部有針對(duì)性地進(jìn)行新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識(shí)的培訓(xùn)，掌握新型冠狀病毒感染的肺炎的臨床特征、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則和防護(hù)措施，保證一旦有疫情能早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)診，避免漏診、誤診，重視醫(yī)務(wù)人員自身的防護(hù)，邀請(qǐng)長(zhǎng)春市傳染病院專家進(jìn)行醫(yī)務(wù)人員防護(hù)培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)廣大師生的健康教育培訓(xùn)。利用校醫(yī)院微信公眾號(hào)向全校師生員工推出新型冠狀病毒感染肺炎的防控倡議書，利用醫(yī)院LED屏幕循環(huán)播放防控知識(shí)

3、配合學(xué)校工作，和學(xué)校多部門聯(lián)合聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。

配合學(xué)生工作部、公寓樓管理部門，制定提前返校學(xué)生體檢流程，對(duì)提前返校學(xué)生實(shí)行體檢，體檢正常給與出具體檢證明。對(duì)學(xué)生公寓、食堂、教室、圖書館等管理人員進(jìn)行消殺培訓(xùn)。做好學(xué)校公共樓、公寓樓的消殺工作。

(五)加強(qiáng)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱學(xué)生或教職員工，醫(yī)務(wù)人員要詢問(wèn)他們近14天的流行病學(xué)史，對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問(wèn)發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無(wú)赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，有無(wú)哺乳動(dòng)物、禽類等接觸史，尤其是野生動(dòng)物接觸史，以及有無(wú)與類似病例的密切接觸史。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有上述流行病學(xué)接觸史的發(fā)熱病人時(shí)應(yīng)立即學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

(六)建立發(fā)熱零報(bào)告制度，醫(yī)院隨時(shí)掌握的身體狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，最大程度的減少新型冠狀流感病毒肺炎的危害。

(七)要求醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照教育部、衛(wèi)生部的有關(guān)要求，開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控的各項(xiàng)工作，不誤診，不漏報(bào)，醫(yī)院內(nèi)嚴(yán)格采取隔離消毒，防止醫(yī)院感染，確保醫(yī)務(wù)工作者安全。

(八)倡議減少大型集體活動(dòng)和外出活動(dòng)。建議各部門盡量減少大型的學(xué)生講座或集體活動(dòng)，確需舉辦的活動(dòng)也要盡量縮短活動(dòng)時(shí)間，并在活動(dòng)開始前對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒和通風(fēng)換氣，對(duì)需要持續(xù)進(jìn)行的集體活動(dòng)要專門制訂有關(guān)疾病防治的工作預(yù)案，并報(bào)新型冠狀病毒感染性肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組備案。盡量減少前往疫區(qū)的出差活動(dòng)，已經(jīng)前往疫區(qū)出差的人員到校后必須先到校醫(yī)院進(jìn)行預(yù)防性檢查，并對(duì)個(gè)人和隨身物品進(jìn)行消毒。

四、預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。