第一篇:暴雨大風天氣施工現(xiàn)場應急預案
暴雨大風天氣施工現(xiàn)場應急預案(精選6篇)
在學習、工作、生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,常常需要預先準備應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的暴雨大風天氣施工現(xiàn)場應急預案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。
暴雨大風天氣施工現(xiàn)場應急預案1為提高防御災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我市建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。
一、適應范圍
本預案適應于全市建筑施工現(xiàn)場范圍內發(fā)生大風、雨、雪等災害天氣的預警應急處置。
二、組織體系及職責
市建筑工程管理局負責全市的建筑施工現(xiàn)場防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協(xié)調工作,具體負責市內四區(qū)的防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協(xié)調工作,成立預警應急辦公室,辦公室設在青島市建筑施工安全監(jiān)督站。各區(qū)、市建設行政主管部門負責本轄區(qū)的預警應急指揮協(xié)調工作,并成立相應的機構。各施工單位和施工現(xiàn)場應成立預警應急預案領導小組,并組織應急搶險隊伍。
三、預警等級
根據(jù)市災害天氣預警等級,結合建筑施工現(xiàn)場具體情況,預警分為四個等級:藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。
1、藍色預警:大風(24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級并可能持續(xù))、雷雨大風(6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,并伴有雷電,且可能持續(xù))
2、黃色預警:天氣情況為暴雨(6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))、中雪、8-10級大風天氣。
3、橙色預警:天氣情況為暴雨(3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))、大雪、10-12級大風天氣。
4、紅色預警:天氣情況為大暴雨(3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù))、風暴潮、暴雪、12級以上大風和其它重大災害天氣。
四、預警應急預案的啟動
當市氣象局發(fā)布以上預警等級預報后,青島市建管局將及時通過信息群發(fā)系統(tǒng)、建管信息網(wǎng)等方式向有關部門、有關單位發(fā)布預警應急等級信息,預警應急單位應立即啟動預案。各建設、施工、監(jiān)理單位主要負責人,各項目部項目經(jīng)理、項目總監(jiān)電話保持24小時暢通;各項目部項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應24小時在現(xiàn)場值班。
(一)藍色預警
1、各施工企業(yè)負責人通知各項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全人員,會同項目總監(jiān)對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施、現(xiàn)場排水設施進行全面檢查,并各自做好檢查記錄,企業(yè)負責人帶領安全、設備、質量等部門的負責人,對各工程項目進行巡回檢查,并及時向工程所在地建設行政主管部門報告情況。
2、各施工企業(yè)、各項目部應對深基坑及時觀測,第三方監(jiān)測單位應對深基坑進行監(jiān)測,及時向建設單位、監(jiān)理單位提供監(jiān)測記錄,并存檔備查。
3、各施工企業(yè)、各項目部應立即停止起重機械作業(yè),全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置,并做好檢查記錄。
4、在市氣象局發(fā)布天氣預警后,所有施工現(xiàn)場要全部停止室外施工作業(yè)(搶險工程除外)。
(二)黃色預警
1、各建設行政主管部門立即通知專家組,各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的準備。
2、各建設單位負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應立即組織對本工程搶險救災準備情況進行全面檢查,落實搶險人員、物資、器材、設備等。
3、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應組織相關人員進一步核查工程重點部位的安全狀況,并安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境進行檢查和觀測,并做好記錄。
在做好藍色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)深基坑工程周邊要設置安全警示標志,各工程項目應增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及道路的監(jiān)測和巡視的頻次。第三方監(jiān)測的頻次每日不少于兩次,必要時每3小時1次。設置有效的排水措施,大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。市勘察設計協(xié)會、各區(qū)市審圖辦應組織專家對深基坑進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應提出應急加固意見,并指導施工企業(yè)進行加固。
(2)應對起重機械基礎進行詳細的檢查,保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固,塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層,吊籃應落到地面。
(3)應重點檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩等;基礎應平整、堅實,保持排水暢通;及時清除積雪,確保模板支撐系統(tǒng)的抗風。
(4)應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結點、小橫桿的搭設情況,基礎做到平整、堅實和排水暢通,確保腳手架的整體穩(wěn)定性。
(5)對施工現(xiàn)場的臨建設施要進行全面細致的檢查,備齊加固器材,并做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的,要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應對生產(chǎn)安裝的臨建設施進行全面檢查,該維護的維護,該加固的加固。
(6)施工臨時用電必須符合標準規(guī)范要求,尤其要做好各配電設施的防雨措施,檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象,所有施工現(xiàn)場在市氣象局發(fā)布天氣預警后要全部停止施工用電(搶險工程除外)。
(三)橙色預警
1、各專業(yè)專家組成員要按照各建設行政主管部門的統(tǒng)一部署,到指定的工程進行巡查,指導施工單位、監(jiān)理單位做好搶險準備工作。
2、各應急預案搶險救災責任單位,立即向工程所在地建設行政主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間,等待指令。
3、各施工單位和項目部應按照應急搶險預案,組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資,在現(xiàn)場集中待命,隨時準備搶險。
4、各施工單位和項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發(fā)安全事故的危險源以及應急措施上報工程所在地建設行政主管部門。
5、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān),在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)應進一步增加對深基坑側壁支護和周邊建筑物、構筑物以及市政公用設施等監(jiān)測和巡視的頻次。施工企業(yè)和監(jiān)理單位應設專人每小時巡視1次;第三方監(jiān)測單位每3小時進行1次監(jiān)測,如遇緊急情況應隨時監(jiān)測。
(2)大型模板支撐系統(tǒng)應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風繩,并派專人進行監(jiān)護。
(3)腳手架應增設拉結點和小橫桿,增設水平和縱向斜支撐,增強腳手架的整體穩(wěn)定性。
(4)施工項目部和臨建設施生產(chǎn)安裝單位,應對達不到《建筑工程施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結構臨建房屋技術規(guī)程》要求的臨建設施采取加固措施,并會同總監(jiān)和臨建設施生產(chǎn)安裝單位技術負責人,對臨建設施的加固效果進行計算并做出評估。對仍不能保證安全的,立即將人員疏散、撤離。
(四)紅色預警
1、專家組成員應按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達工程項目,給搶險救災工作提供技術支持和保障。
2、各應急預案搶險救災責任單位,要按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達指定的地點集結待命,隨時準備投入搶險救災行動。
?3、各施工企業(yè)和項目部應按照搶險應急預案,組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發(fā)生險情的重點搶險部位,隨時準備搶險救援。
4、各施工企業(yè)和項目部應采用傳真、電話等形式,將災害天氣可能引發(fā)安全事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環(huán)境的動態(tài)觀測和監(jiān)測情況,在第一時間向工程所在地建設行政主管部門。
5、各建設單位項目負責人、施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān),在做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的基礎上,重點做好以下工作:
(1)應會同第三方監(jiān)測單位對深基坑邊坡位移、沉降,周邊建筑物、構筑物及市政等公用設施等進行24小時不間斷巡視,每小時監(jiān)測1次,必要時隨時出據(jù)監(jiān)測記錄和報告。
(2)大型模板支撐系統(tǒng)應加倍增設剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風繩。
(3)腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結點,連續(xù)滿設剪刀撐,增設水平和縱向斜支撐,拆除密目安全立網(wǎng),降低高度,仍不能保證安全的,應立即拆除。
(4)各工程項目部要嚴格實施應急預案,將人員疏散、撤離至安全地帶,防止發(fā)生人員傷亡事故。
五、突發(fā)安全事件的處置
預警應急預案啟動后,如發(fā)生重大安全突發(fā)事件,施工單位應在第一時間啟動搶險應急措施,同時立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告。
六、災害天氣過后的處置
災害天氣過后,工程建設、施工、監(jiān)理等單位應聯(lián)合對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內容進行全面檢查,寫出檢查驗收報告,并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后,方可開工。建設單位應組織施工單位、監(jiān)理單位對啟動應急預警預案和搶險救災,以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行總結,并書面上報工程所在地建設行政主管部門,做為下次演練培訓的重點內容。
七、獎勵與責任追究
(一)對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人,將結合《市場主體考核辦法》予以加分,通報表彰并給予適當物質獎勵。
(二)對在防御災害天氣預警預案的執(zhí)行工作中玩忽職守,造成損失的單位和個人,除按照《市場主體考核辦法》予以扣分外,將嚴格按照相關法律法規(guī),追究當事人的責任,并予以處罰。
暴雨大風天氣施工現(xiàn)場應急預案2時間即將進入主汛期,按照固隆鄉(xiāng)xx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組長:姬雪明
副組長:
成員:
2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡員:宋小廷
電話:
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。
四、應急工作:
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡,做到六有:有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的'接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作輪流操作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯(lián)?!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據(jù)本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
暴雨大風天氣施工現(xiàn)場應急預案3一、雨期施工總要求
1、確保信息暢通。由于雨季施工暴風雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性,對破壞程度難以進行預測,需要加強對氣象信息的控制管理,及時采取有效的安全措施,加強防范。
2、防護的全面性。施工現(xiàn)場涉及面較廣,包括各部分現(xiàn)場和臨時設施的安全防護以及全部人員的安全,因此在制定安全措施時一定要全面細致周到,不可因事小而不為,以留有隱患,帶來損失。
3、科學組織施工。編制施工組織設計時充分考慮雨期施工的特點,將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排,搞好工序穿插,提高工效和施工速度,遇到較大的暴風雨天氣應停止施工。
4、快速反應做好防汛搶險救災應急準備,在雨期施工時,各種防護措施要進一步加固。確保搶險救災物資人員到位,發(fā)生險情立即啟動應急預案。
二、雨季施工安全準備措施
1、合理安排作息時間。遇較大的暴風雨天氣應停止所有的作業(yè)人員撤到安全地方。
2、做好現(xiàn)場排水。
(1)雨季施工現(xiàn)場應處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災害。
(2)保證道路暢通,路面根據(jù)實際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料,并按要求加高起拱。
(3)原材料、成品、半成品的防護。對材料庫全面定期檢查,及時維修,四周排水良好,墻基堅固,不漏雨滲水,鋼材等材料存放采取相應的防雨措施,確保材料的質量安全。
(4)嚴格按防汛要求設置連續(xù)、暢通的排水設施和應急物資,如水泵及相關的器材、塑料布、油氈等材料。
三、各重點分項雨季施工安全措施。
1、基礎工程。
基礎工程受雨水影響較大,如不采取有關防范措施,將可能對施工安全及建筑物質量產(chǎn)生嚴重影響。因此在雨期施工時注意以下幾點:
(1)雨期開挖基槽(坑)或管溝時,應注意邊坡穩(wěn)定。必要時可適當放緩邊坡度或設置支撐。施工時應加強對邊坡和支撐的檢查控制;對于已開挖好的基槽(坑)或管溝要設置支撐;正在開挖的以放緩邊破為主輔以支撐;雨水影響較大時停止施工。
(2)雨期施工的工作面不宜過大,應逐段、逐片的分期完成,雨量大時,應停止大面積的土方施工;基礎挖到標高后,及時驗收并澆筑混凝土墊層;如被雨水浸泡后的基礎,應做必要的挖方回填等恢復基礎承載力的工作;重要的或特殊工程應在雨期前完成任務。
2、混凝土工程:
(1)模板隔離層在涂刷前要及時掌握天氣預報,以防隔離層被雨水沖掉;
(2)遇到大雨應停止?jié)仓炷?,已澆筑的部位應加以覆蓋。現(xiàn)澆混凝土應根據(jù)結構情況和可能,多考慮幾道施工縫的留置;
(3)雨期施工時,應加強對混凝土粗細骨料含水量的測定,及時調整用水量;
(4)大面積的混凝土澆筑前,要了解2—3天的天氣預報。盡量避開大雨。混凝土澆筑現(xiàn)場要準備大量的防雨材料,以備澆筑時突然遇雨進行覆蓋;
(5)模板支撐下回填要夯實,并加好墊板,雨后及時檢查有無下沉;
(6)下雨時不得進行鋼筋焊接、對接等工作,急需時應做好防雨工作或將施工作業(yè)移至室內進行;剛焊接好的鋼筋接頭部位應防雨水澆淋,以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質量。
3、吊裝工程:
(1)構件堆放地點要平整堅實,周圍要作好排水工作,嚴禁構件堆放區(qū)積水、浸泡,防止泥土粘到預埋件上;
(2)塔式起重機路基,必須高出自然地面15cm,嚴禁雨水浸泡路基;
(3)雨后吊裝時,應首先檢查吊車本身的穩(wěn)定性,確認吊車本身安全未受到雨水破壞時再做試吊,將構件吊至1m左右,往返上下數(shù)次穩(wěn)定后再進行吊裝工作;
(4)雨天可能會影響起重機司機的視線,若司機沒有在雨天進行吊裝的經(jīng)驗,停止吊裝工作;或請有經(jīng)驗的司機來進行;
(5)停止施工時,應將塔吊的吊鉤收回靠攏塔身,不得在吊鉤上遺留吊索、建筑構件等任何物體,以防止這些重物被風吹動導致塔吊搖晃,嚴重的會引發(fā)塔吊倒塌的事故發(fā)生;
(6)由于構件表面及吊裝繩索被淋濕,導致繩索與構件之間摩擦系數(shù)降低,可能發(fā)生構件滑落等嚴重的質量安全事故;此時進行吊裝工作應加倍注意,必要時可采取增加繩索與構件表面粗糙度等措施來保護吊裝工作的安全進行;
(7)雨天吊裝應擴大地面的禁行范圍,必要時增派人手進行警戒.(8)六級以上風力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
4、施工機械的防雨防雷及施工現(xiàn)場的用電:
(1)防雨。所有機械棚要搭設固牢,防止倒塌淋雨。機電設備采取防雨、防淹措施,可搭設防雨棚或用防雨布封存,機械安裝地點要求略高,四周排水較好。安裝接地裝置。移動電閘箱的漏電保護裝置要可靠靈敏;
(2)防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節(jié),在施工現(xiàn)場為防止雷電襲擊造成事故,必須在鋼管腳手架、塔式起重機、物料提升機、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置,避雷接地電阻不得大于10Ω。
(3)防觸電。施工現(xiàn)場用電必須符合三級配電兩級保護,三級電箱作重復接地,電阻小于10Ω;電線電纜合理埋設,不得出現(xiàn)老化或破損的電纜;職工宿舍安置安全電壓,遇暴風雨天氣,要安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查,必要時立即拉閘斷電,所有職工下班前必須將各設備工具電源斷開。
四、雨期施工安全注意事項
1、加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題。對建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機械的防雨棚以及臨時設施、安全標志牌進行經(jīng)常性檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時排除,對破損處及時修復。
2、注意經(jīng)雨沖淋材料的使用,要采取處理措施后才能使用。
3、暴風雨時應立即停止室外施工作業(yè),人員迅速撤到安全地方,同時全工地應果斷拉斷電源。
4、加強對施工人員的培訓教育,加強雨季安全施工常識的學習,提高自我防范能力和應急反應能力。
暴雨大風天氣施工現(xiàn)場應急預案41、編制依據(jù)
1.1施工組織總設計
1.2《電力建設安全工作規(guī)程》《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
1.3《職業(yè)安全健康管理體系程序文件》
2、工程概況
電廠新建工程為2×300MW機組工程,截至目前為止,本工程的進度的情況如下:
B、C列砌筑完及墻面抹灰、毛地面施工,擴建端山墻砼澆筑完畢,汽機房屋面施工,汽輪發(fā)電機基座12.54米梁柱鋼筋綁扎,鍋爐間墊層澆筑,密封風機基礎施工,引風機基礎及煙道正在開挖土方。雨季即將來臨,針對本工程的特點,我們必須做好雨季應急預案與響應措施。
3、雨季前準備工作
3.1分公司成立雨季施工應急預案與響應工作領導組。
組長:
副組長:
組員:
值班電話:
3.2挑選20名精明能干的工人作為應急小分隊的成員,要求成員能吃苦耐勞,思想進步,招之即來,來之能戰(zhàn),是一支精明強干的防洪、防汛搶險隊伍。
3.3由分公司綜合部組織,工程部配合對應急小分隊的成員進行培訓。
3.4材料部門應提前做好防潮材料以及防雨淋材料的進貨與保管。
3.5各施工項目應在雨季來臨之前做好基坑(溝)擋水堰的設置與維護。
3.6分公司工程部應每天與土建試驗室取得聯(lián)系,及時地了解和掌握天氣的變化情況,若遇到異常天氣,應及時地向應急預案與響應領導組負責人匯報,以便及時采取防范措施。
3.7施工現(xiàn)場機械、電焊機等應設置防護棚。
3.8施工用電設施進行全面地清理和檢修。
4、材料計劃
5、雨季前施工現(xiàn)場大檢查
雨季來臨之前,建筑專業(yè)分公司定于5月上旬由分公司主管經(jīng)理領導,工程部安監(jiān)人員組織各項目負責人及職能部門的負責人參加,對施工現(xiàn)場進行安全大檢查,著重檢查各基(溝)坑頂是否設有擋水圍堰,用電線路是否絕緣良好,電焊機等用電機械接地是否靈敏有效,場地排水是否暢通,材料庫房是否漏雨以及消防器材是否齊全等,檢查應有重點,應查細,對施工現(xiàn)場的每個死角不能放松,檢查時應由安監(jiān)人員做好記錄,及時整理經(jīng)領導批準后通知各項目負責人進行限期整改,責任到人,對于整改的項目應經(jīng)安監(jiān)人員檢查驗收合格,同時應做好記錄。
6、施工措施
6.1生活臨建,加緊施工排水渠保障雨季來臨排水通暢。
6.2雨季施工中,基坑、溝(管)坑頂四周(在安全防護欄桿內側)用袋裝土設置高300mm、寬500mm的擋水圍堰,坑邊坡用塑料布覆蓋。
6.3雨季開挖基溝、坑時,開挖的邊坡為1:0.75,挖出的土方及時運走,不得堆在坑頂兩側。
6.4雨季施工的各種溝(管)道,采取分段開挖,分段施工,嚴禁一次性大開挖,若遇下雨,基坑一旦充水,用清水泵抽水,雨季前施工項目施工完畢后及時進行土方回填。
6.5主廠房、廠區(qū)基坑擋水圍堰經(jīng)常進行檢查、加固,坑內積水坑、排水溝完善,大雨來臨時如發(fā)現(xiàn)滲水,沖垮的地方要及時組織搶險,以免基坑遭雨水浸泡。
6.6鋼筋砼工程的施工,在雨后必須清除模板或鋼筋骨架內的泥砂和砼面上的雜物后,再進行施工。在雨季中,若鋼筋銹蝕嚴重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈,必要時,應對鋼筋配制場地的鋼筋采取遮護措施。
6.7砼澆筑過程中,如遇大雨,應采取臨時遮蓋措施,防止雨水對砼造成沖刷,本施工段完成后,應停止?jié)仓鳂I(yè),盡量避免雨天進行砼的澆筑。
7、質量保證措施
7.1雨季中,應對開挖到設計標高的基坑(溝)的基底,做防護措施,以防雨水灌入、浸泡地基。
7.2土方回填時,土源用彩條布覆蓋,土料和土層的含水率應適中,若含水率過大,應晾曬,以免含水率過大,碾壓出現(xiàn)橡皮土。土的含水率施工前根據(jù)土質情況由實驗室做完擊實試驗后確定。
7.3雨季施工砼時,應經(jīng)常測定砂、石的含水率,每作業(yè)班攪拌砼時,應根據(jù)砂、石的含水率調整砼的配合比,砼的配合比必須由試驗室確定。
7.4雨季中,若鋼筋銹蝕嚴重,在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈。
7.5砼澆筑前,在雨后必須清除模板內或鋼筋骨架內的雨水或泥砂。
7.6砼澆筑過程中,如遇大雨,必須采取臨時遮蓋措施,防止砼被雨水沖刷。
7.7屋面盡快施工,防止屋面漏水污染室內裝飾。
7.8廠區(qū)雨水管盡快施工,廠房內及屋面排水管盡量在雨季來臨之前安裝完畢。
8、雨季施工應急預案與響應措施
8.1在大風和訊期到來之前,施工現(xiàn)場臨建設施、機械均進行修繕和加固,防訊器材及早準備。
8.2基坑內積水時及時用污水泵排走。
8.3對于開挖的深基、深坑,在雨季施工時,基坑底必須設置排水溝和集水井。
8.4預制場地應平整夯實,排水暢通,嚴禁積水。
8.5怕潮濕的材料室外貯存時,應搭設防雨棚。
8.6現(xiàn)場堆放的水泥,必須堆放在防水、排水良好的庫房內,地面用20×20cm方木及架板架空鋪設,且高出周圍地面250mm。
8.7雨季來臨前,應將施工完的各種排水管道(包括臨建)和檢查井進行檢查清理,保持排水暢通。
8.8電源線路在金屬腳手架上架設時,應設木橫擔,碘鎢燈用木桿固定在腳手架。
8.9高度在20m及以上的腳手架、機具等均應設置避雷針,避雷針的接地電阻不得大于10歐姆,并與廠區(qū)的接地網(wǎng)連接。
8.10雨季來臨之前,由機械員組織,工程管理部委托電氣分公司對施工現(xiàn)場的電焊機、電源箱、鋼平臺、龍門吊等用電機具以及避雷針做接地電阻試驗,并出報告做好記錄。
8.11夏季、雨季前應做好防風、防雨、防火、防暑降溫等準備工作。
8.12暴雨、大風、汛期后,應對臨建設施、腳手架、機電設備、電源線路、纜風繩、卷揚機地錨等進行檢查并及時修理加固,有嚴重危險的應立即排除險情。
8.13現(xiàn)場道路以及腳手架跳板和走道,應及時清除積水并采取防滑措施。
8.14遇有六級及六級以上大風或惡劣氣候時,應停止露天高處作業(yè)。
8.15雨天工作,起重機械應保持良好視線并防止起重機各部制動器受潮失效,工作前應檢查各部制動器并進行試吊,確認可靠后方可進行工作。
8.16電焊機、電源盤、鋼平臺、龍門吊軌道等均必須可靠接地,接地電阻不得大于4歐姆,電焊機不得多臺串連接地。
8.17雨季鋼平臺受潮,在其上施焊時,應墊以木板或采取其他防止觸電的措施,并設監(jiān)護人,施焊人員應穿絕緣鞋。
8.18采用污水泵時,嚴禁任何人進入被排水的坑、池內,進入池、坑內工作時,必須切斷污水泵的電源。
8.19電源線路嚴禁一閘多用,私拉亂接,非專業(yè)電工嚴禁接電。
8.20雨、大風前后,均應對施工現(xiàn)場的腳手架、纜風繩、擋水堰、用電線路、用電機具等進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
8.21對臨建設施的電源線路必須進行仔細檢查,絕緣應良好,線路完好。
8.22對臨建房屋漏雨的地方應及時修補。
9、職責與義務
9.1雨季施工,應急預案與響應領導組職責與義務
9.1.1負責組織雨季前施工現(xiàn)場的安全大檢查。
9.1.2負責雨季施工中對防洪、防雷、防汛的組織協(xié)調。
9.1.3負責解決雨季施工中配備的材料。
9.1.4負責組織和指揮應急小分隊人員的防洪、防訊等搶險工作。
9.1.5領導接到報告后應立即組織人員及時搶救,并采取有效措施控制事態(tài)擴大,同時以最快的方式報告上級領導和相關部門。
9.1.6應掌握應急小分隊的人員情況及通訊聯(lián)絡方法。
9.2應急小分隊人員的職責與義務
9.2.1發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時向領導組及上級領導匯報,任何人都不得拖延報告或隱瞞不報。
9.2.2應積極主動地進行防洪、防汛等搶險工作。
9.2.3施工現(xiàn)場發(fā)生人員、機械事故,不論嚴重程度如何,最先發(fā)現(xiàn)者應立即報告上級領導。并做好現(xiàn)場的保護工作。
9.2.4熟練掌握觸電急救法和人工呼吸法。
暴雨大風天氣施工現(xiàn)場應急預案5為做好xxxx公路xxxx防汛搶險救災(以下簡稱搶險救災)應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產(chǎn)損失,確保各施工處內路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,依據(jù)上級有關規(guī)定和要求,結合我合同段工作實際,制定本方案。
一、實施范圍
本預案適用于xxxx公路xxxx在發(fā)生以下水毀險情時應爭救援處理工作:
(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災造成重大險情事故時應爭救援處理工作。
(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災造成重大險情。
二、實施原則
(一)救人高于一切;
(二)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
(三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
(四)局部服從全局,下級服從上級;
(五)屬地管理,分級負責,密切配合。
三、防汛搶險救災應急指揮機構及職責。
(一)項目部成立防汛搶險救災應急救援處理工作指揮部(下下簡稱應急處理指揮部),應急處理指揮部總指揮由項目常務副經(jīng)理朱見擔任,副總指揮由項目副經(jīng)理王鳳忠擔任,項目部安全領導小組成員為指揮部成員,應急處理指揮部下設辦公室,辦公地點在項目部綜合辦公室。
(二)應急處理指揮部主要職責:
1、組織指揮各方面力量進行搶險救災,統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應急救援,控制險情蔓延和擴大。
2、檢查督促有關單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調查等工作。
3、指導監(jiān)督應急救援處理工作,協(xié)調解決應急救援處理工作中的重大問題。
4、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。
(三)應急處理指揮部辦公室主要職責。
1、指導各單位制定應急處理預案和開展檢查及演練。
2、險情事故發(fā)生接報后,立即向應急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報,并將應急處理指揮部領導的指示及時傳達組有關單位,保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。
3、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息,報應急處理指揮部領導審批后,依照事故報告程序上報。
4、完成上級主管部門交辦的其他任務。
(四)應急處理指揮部可依據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設立現(xiàn)場指揮部。
公路工程、駐地等水災險情由項目部和施工處負責,水災險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。(五)現(xiàn)場指揮部主要職責
1、指揮協(xié)調水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向應急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應急處理的進展情況。
3、及時落實應急處理指揮部領導及上級有關領導的指示精神。
4、安排上級領導視察險情事故現(xiàn)場的有關事宜。
(六)現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組,通訊聯(lián)絡組、善后處理組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯(lián)絡人。
四、險情水毀報告
險情水毀發(fā)生后,發(fā)生險情路段必須做到:
(一)立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告項目部應急處理指揮部辦公室(電話:6425270)。
并由其分別轉報上級主管部門,電話報告完畢2個小時內向項目部應急處理指揮部辦公室報書面材料。(二)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續(xù)報。
險情水毀搶修完成24小時內,形成完整的書面材料報項目部應急處理指揮部辦公室。(三)險情水毀報告應包括以下內容:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
五、險情水毀應急與救援
當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,應急處理指揮部依照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
險情水毀發(fā)生后,有關施工處負責人應當親赴現(xiàn)場;緊急情況下,應急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下,依照各自職能立即開展工作。
(一)通訊聯(lián)絡。
通訊聯(lián)絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,調度安排應急救援搶修工作。(二)現(xiàn)場施救。
現(xiàn)場施救組工作人員應當本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。(三)后勤保障。
后勤保障組工作人員應當依據(jù)應急救援處理工作需要,調集有關物資設備,保證應急救援處理需要,為應急救援處理工作提供保障。(四)運行穩(wěn)定。
運行穩(wěn)定組工作人員應當做好思想穩(wěn)定工作,必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。(五)善后處理。
善后處理組工作人員應察勘險情水毀現(xiàn)場,收集險情水毀證據(jù),分析險情水毀原因,為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。六、應急處理支持與反饋。
(一)項目部配備專業(yè)保障隊伍是應急救援處理工作中的骨干力量。
保障隊伍及其設備物資由項目部統(tǒng)一調度使用。緊急情況下,可先口頭調度,后補辦文書手續(xù)。(二)項目部可依據(jù)險情事故應急援處理工作的需要,緊急征用機械、運輸設施。
各施工處必須無條件地服從調度和征用。參與應急救援處理工作的單位可依照有關規(guī)定,向當事方有關單位請求給予適當救助補償;當事方有關單位應視情給予適當救助補償。
(三)項目部依據(jù)參與應急處理工作實際情況與救助效果,對應急處理先進單位和先進個人進行表彰獎勵。
(四)社會救援。
加強與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)生險情時確保應急救援。(五)經(jīng)查實在應急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的,給予通報批評;
性質嚴重的按黨紀政紀追究有關單位及主要負責人的責任;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。(六)險情事故發(fā)生后,當事方有關單位應當從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴格新聞采防程序,認真核定新聞報道統(tǒng)稿,客觀公正地做好宣傳報道工作。
七、其他事項
(一)凡發(fā)生本預案所指以外的險情事故,各單位可參照本預案執(zhí)行。
本《預案》自公布之日起實施。
暴雨大風天氣施工現(xiàn)場應急預案6為了維護項目施工現(xiàn)場生產(chǎn)工作正常進行,增強抵抗自然災害的能力,預防強臺風造成災害發(fā)生,故結合生產(chǎn)實際情況,特制定防臺應急預案。
一、應急處置原則
1、要充分認識臺風及自然災害氣候的危害性,要及時掌握自然災害氣候的信息,進行綜合分析。對影響企業(yè)生產(chǎn)的不利自然災害氣候。及時發(fā)現(xiàn),積極預防,確保企業(yè)生產(chǎn)正常進行。
2、要掌握臺風的路徑,它的軌跡是彎彎曲曲不規(guī)則,臺風的路徑千變萬化,形態(tài)也是千差萬別,要掌握臺風的規(guī)律性,一般分為四個階段:發(fā)生階段、發(fā)展階段、全盛階段、衰弱階段。
3、項目部凡第一接到有自然災害氣候的信息都有責任向防臺應急領導小組報告,由防臺應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調有關部門開展處置工作,并同時上報有關部門。
二、組織機構
1、項目部設立防臺應急處置領導小組。
組長:
固定手機:
副組長:
固定手機:
組員:
固定手機:
2、日常工作由各專業(yè)施工員及各專業(yè)班組長負責。
三、職責分工
項目部由丁光直接負責防臺應急處置領導小組,其主要任務:
1、貫徹、執(zhí)行集團公司、分公司對預防自然災害氣候的有關指令,布置防臺應急工作。
2、對項目的生產(chǎn)機械設備和吊裝設備采取技術防范措施,以避免浸泡和傾覆。對施工現(xiàn)場臨時設施(倉庫、宿舍等)采取加固等措施,以防止嚴重滲漏、倒塌等現(xiàn)象發(fā)生。對臨時變電所必要時停電,同時在臺風警報發(fā)出至解除時,實行晝夜有人值班,保持通訊正常。
3、根據(jù)掌握自然災害氣候的危害性變化發(fā)展情況,防臺應急領導小組成員及各有關職能部門做好對企業(yè)各分支機構的監(jiān)督指導防臺工作。保持與有關部門的聯(lián)系,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作正常運轉。
四.保障措施
1、一旦項目部施工現(xiàn)場遇到強勁臺風引起的破壞事件,應立即報防臺應急領導小組。由防臺應急處置領導小組組長項目經(jīng)理率組員,在現(xiàn)場設立臨時指揮部實施現(xiàn)場指揮搶險。
2、對施工現(xiàn)場要劃定安全范圍,并派專人警戒,應立即疏散人員,撤離附近的危險物品,防止造成更大的機械設備和人員的傷害。
3、在處置現(xiàn)場時,進駐現(xiàn)場的成員要服從命令,聽從指揮,堅守崗位。絕不允許擅離職守或自行其事。
4、對違反預案規(guī)定,給防臺工作造成損失的人員要嚴肅處理。
第二篇:大風暴雨應急預案
大風暴雨應急預案模板
大風暴雨應急預案模板1
根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變化,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內廢土多,堆淋點多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結合xx礦山的生產(chǎn)實際,制定本處置預案。
一、領導機構及職責
為有效預防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領導小組,組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔任,副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔任,成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔任,為明確職責、責任到人,領導小組各成員的職責如下:
鄉(xiāng)長:對礦山的防汛安全工作負總責,對礦山安全的各項工作具有領導、協(xié)調、指導和幫助的責任。
副鄉(xiāng)長:要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作,做好防汛工作的指導,要認真排查汛期安全隱患,采取有力措施進行整改。
派出所所長:對礦山的安全工作具有指導、協(xié)調、配合責任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識,并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理,做好事故原因的調查處理。
衛(wèi)生院院長:對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質災害造成人員傷亡的要作出應急措施,及時出診。
財政所所長:對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災害造成群眾群體傷亡的,在主要領導同意的前提下,要保證經(jīng)費的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長:對礦山安全工作要經(jīng)常指導、協(xié)調、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識,使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。
廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識,把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達,對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作,要安排人員值好班,堅持在汛期內24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災抗災工作,一旦礦山發(fā)生災情,要及明籌調救災物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
二、工作原則與目標
工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內人民群眾充分認識到做好防汛工作及預防地質災害的發(fā)生的'重要性、長期性和艱巨性,統(tǒng)一領導、分級負責;依法管理,科學防治,迅速反應,有效處置,防治結合,以防為主的原則,充分調動各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發(fā)生。
工作目標:盡量減少汛期內安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
三、組織管理
鄉(xiāng)礦山防汛領導小組負責指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責:在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,指揮和落實礦山在汛期內的各項安全工作,及時收集信息,認真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負責組織、協(xié)調汛期內的抗洪搶險工作。
四、經(jīng)常性預防與控制措施
(一)宣傳教育
開展多種形式的安全常識教育宣傳,增強群眾的自我保護能力,同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。
(二)預防措施
各級各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,加強對礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領導小組成員在汛期內要經(jīng)常組織到礦山進行檢查,要認真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。
五、應急
(一)應急措施
1、在鄉(xiāng)防汛領導小組的統(tǒng)一指揮下,及時成立應急分隊,及時趕赴災區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調配醫(yī)務人員到現(xiàn)場出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調動人力、物力、車輛進行救災。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調離群眾,做好安置和生活困難的解決。
5做好防洪準備,制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應措施
1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災情后要及時深入調查,進一步核實,及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要制定相應的措施控制災情的擴展,調動一切能夠發(fā)揮的力量解決災情困難。
大風暴雨應急預案模板2
為全面貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,緊急應對局地暴雨災害,確保人民生命財產(chǎn)安全。依據(jù)國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等文件精神,制定本預案。
當出現(xiàn)突發(fā)性局地暴雨災害后由縣委、縣政府主要領導牽頭,組織相關部門研究情況,根據(jù)險情、災情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動預案,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施。
一、防汛指揮部辦公室工作職責
在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領導下,隨時掌握重要天氣信息,及時進行雨情、汛情預警,傳達上級搶險救災指令、命令等,積極組織協(xié)調各部門各單位搶險救災行動,收集、整理上報雨情、汛情、險情、災情和搶險救災情況。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險救災職責
當局地出現(xiàn)強降雨,造成農(nóng)田、道路、公路、飲水、電力設施,通訊設施被沖毀,房屋倒塌或南部山區(qū)發(fā)生山洪、泥石流、滑坡災害后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動,大力配合,通力協(xié)作,按照各自的職責,搶險救災。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
防汛第一責任人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮搶險救災,處理突發(fā)事件,調查了解受災情況,迅速組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部,排洪機具進行排洪除險,緊急轉移群眾,妥善安置無家可歸人員,組織群眾自救、互救,盡快恢復受災群眾的生產(chǎn)生活,并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報告災情。
2、縣規(guī)劃建設和住房保障局
迅速派員到受災現(xiàn)場處理險情,幫助群眾撤離出危險地帶,動用市政工程設備,疏通排水管道、泄洪渠道,保證排、泄水管網(wǎng)暢通。并將災情速報縣政府、縣防汛指揮部辦公室。
3、國土資源局
迅速派出應急調查組趕赴災區(qū)進行地質災害調查,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉移受威脅群眾到安全地帶,并在規(guī)定時限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報告災情。
4、相關部門
農(nóng)業(yè)部門要抽調人員將農(nóng)作物受災面積、種類及受災程度進行詳細調查核實,并協(xié)助搶險救災。
民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安,安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品,保證災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。
交通運輸部門要及時調用機械修復搶險道路,盡快恢復道路暢通。
水務部門要積極做好搶險全過程技術指導。
糧食部門要積極做好災民糧油供應。
財政部門要積極籌措撥付救災所需資金。
電力部門要及時派員搶修水毀電力線路。
人武部要調動民兵預備役支援當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災。
公安部門要做好搶險救災的社會治安維護,防止壞人破壞。
供銷、商業(yè)、物資部門要準備好搶險救災物資和工具,等待命令。
衛(wèi)生部門要積極做好受災地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護。
氣象部門要對強降雨天氣加密觀測預報,及時發(fā)布雨情信息。
廣電部門要通過電視及時將重要天氣信息及搶險救災指令向社會公布。
發(fā)改部門要協(xié)助水利部門做好水毀修復計劃安排上報和項目爭取工作。
縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡暢通。
教育部門要迅速撤出危漏校舍中的師生。
旅游部門要迅速撤離或疏散危險地帶的.游客。
經(jīng)貿部門要迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財產(chǎn)。
林業(yè)部門要做好林木水毀統(tǒng)計,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險救災。
三、局地暴雨搶險救災組織紀律
當出現(xiàn)突發(fā)性強降雨時,當?shù)卣ㄠl(xiāng)、鎮(zhèn))、村領導必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,果斷組織搶險救災。防汛行政責任人不得擅離防汛工作崗位,要嚴格執(zhí)行防汛24小時帶值班制度,及時傳遞、發(fā)布雨、水、險、災情信息,對遲報、瞞報、漏報、謊報災情,造成防汛搶險工作嚴重失誤;對不執(zhí)行本預案、不履行各自職責和防汛搶險指令,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規(guī)定,嚴肅查處。
大風暴雨應急預案模板3
為進一步明確汛期交通防汛救災工作責任,及時處理汛期突發(fā)性公路水路運輸險情,確保公路水路運輸安全暢通,維護經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關文件規(guī)定要求,結合我局實際,特制定本預案。
一、應急工作領導機構
成立市交通局防汛救災工作領導小組,負責全市交通行業(yè)防汛救災工作的統(tǒng)一協(xié)調和組織實施工作,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設防汛救災公路搶險暢通工作辦公室和交通運輸救援保障工作辦公室兩個常設機構,分別設在**,具體負責組織協(xié)調全市公路防汛救災搶險暢通和交通運輸救援保障工作。
(一)公路搶險暢通工作辦公室組成人員和工作職責
1.組成人員
主任:
副主任:
辦公室設在市公路管理處,成員由公路處人員組成,具體負責我局管養(yǎng)公路搶險暢通工作的日常事務。
2.工作職責
堅持“預防為主,防治結合”方針,遵循“統(tǒng)一領導、分級管理、屬地負責、迅速排險、及時修復、災后自查”原則,扎實開展公路防汛救災搶險暢通工作。具體職責是:
(1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災搶險暢通工作應急預案,督促各級交通部門參照本預案制定公路防汛救災搶險暢通工作應急預案。
(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制,對本轄區(qū)內臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進行全面的排險檢查,特別要對危橋、漫水橋和過水路面進行重點排險檢查。同時,做好防汛物資、設備和機具的儲備工作,全力做好防災救災準備工作。
(3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時,立即組織實施搶通工程,及時修復被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設便橋,及時通告過往車輛繞行方案,并將災情按有關規(guī)定報上一級機構。
(4)做好災后自檢工作。對災情發(fā)生地及轄區(qū)內重要公路、發(fā)生災情的公路進行災后自檢,加大巡查力度,及時排除安全隱患。
(5)建立24小時值班制,做好水毀信息上報工作。
應成立全市公路防汛救災搶險暢通工作機構,負責全市所管養(yǎng)公路防汛救災搶險暢通工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門也要相應成立本級公路搶險暢通工作機構,負責本轄區(qū)內所管養(yǎng)公路的防汛救災搶險暢通工作。
(二)運輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責
1.組成人員
主任:
副主任:
辦公室設在,辦公室成員從和人員抽調,具體負責全市運輸救援保障工作的日常事務。
2.工作職責
遵循“統(tǒng)一領導、分級管理、屬地負責、迅速反應、保障有力”的原則,扎實組織開展防汛救災交通運輸救援保障工作。具體職責是:
(1)制定和完善防汛救災交通運輸救援保障工作方案,組織落實運力儲備。
(2)負責指揮公路、水路運輸系統(tǒng)執(zhí)行運輸救援任務,統(tǒng)一組織、調配運輸車輛、運輸船舶和人員執(zhí)行運輸救援任務,并做好運輸救援督查工作。
(3)發(fā)生緊急災情需要運輸救援時,首先調動儲備車船,當儲備運力無法滿足運輸救援運輸時,及時依法征用社會車船,組織執(zhí)行運輸救援任務。
各縣(市)區(qū)交通主管部門和市公路運輸管理處、航務管理處應相應成立防汛救災交通運輸救援保障工作機構,具體負責本級、本轄區(qū)的防汛救災交通運輸救援保障工作的組織與協(xié)調。
二、應急準備工作
(一)公路搶險暢通方面
1.做好災前公路安全狀況的排查工作
對災前公路安全狀況進行排查,對易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進行重點全面觀察,查出水毀、地質災害隱患,并采取相應預防措施。
2.成立公路搶險暢通應急小分隊
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門成立公路搶險暢通應急小分隊,嚴陣以待,一旦災情發(fā)生,全力以赴確保公路安全暢通。
3.做好公路搶險暢通機械設備儲備
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設備,加強對機械設備的養(yǎng)護和維修,保證公路搶險暢通機械設備數(shù)量和質量,確保隨時投入公路救災搶險暢通工作。
4.安排好公路搶險暢通的資金調配
市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要積極籌措資金,合理安排,保證公路搶險暢通工作經(jīng)費。
(二)運輸救援保障方面
1.做好運力的調查摸底和評估工作
市公路運輸管理處、航務管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要做好運力的調查摸底和評估確認工作,建立運力儲備資料庫,確保運輸救援保障車船儲備運力充足。
2.做好運輸救援保障運力儲備
原則上,運輸車船儲備和統(tǒng)籌調用由屬地負責。運輸救援保障車輛儲備按每50萬人口(不足50萬按50萬計)儲備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內符合條件的車輛(應急運輸保障車輛)不足,應向上一級交通主管部門及時報告并提出支援申請。轄區(qū)內有通航水域的縣(市)區(qū),根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,做好運輸救援保障的船舶儲備工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門要配套儲備一定數(shù)量的裝卸設備,碼頭、渡口、站場配備好必要的裝卸設備及倉儲設施,并配備好應急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場優(yōu)先安排救援運輸裝卸。
3.保證運輸救援保障儲備車船質量
運輸救援保障儲備車船技術狀況良好、證照齊全,按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運輸車船的技術等級原則上要求達到一級。
4.確保運輸救援保障儲備車船優(yōu)先通行
執(zhí)行運輸救援保障任務時,救援運輸車船優(yōu)先通行,優(yōu)先免費通過收費站、船閘。
三、應急工作機制
(一)公路搶險暢通工作應急機制
1.應急處理步驟
根據(jù)“先通后善”原則,先保障交通暢通,后改善路況,恢復毀壞的公路交通設施。
(1)組織搶險隊伍到達受災現(xiàn)場。搶險暢通工作組在出現(xiàn)災情時馬上組織搶險隊伍到達現(xiàn)場進行應急處理,災情嚴重的,應在災后2小時內實施交通安全管制措施。
(2)組織實施搶通。搶險隊伍在確保安全的情況下,盡量多投入機械設備及搶險人員,科學制定處理方案,合理安排搶險工作,以最短時間清除險情,恢復暢通。
(3)及時上報搶險路段修復和通行情況。
(4)對受災公路路面進行全面修復和改造,路況不能低于原有水平。
2.應急措施
(1)處理措施。
一是對于塌方中斷交通的路段,設立警告標志,如有繞行線路設立繞行指示標志,并立即組織人員、機械進行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。
二是對于路基缺口中斷交通的路段,設立警告標志,如有繞行線路設立繞行指示標志,并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復路基。
三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段,設立警告標志,如有繞行線路設立繞行指示標志,并采取局部修復或重建等措施。
四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段,設立警告標志,如有繞行線路設立繞行指示標志,并采取措施修復橋墩、橋臺、橋梁上構,如修復時間較長,則采取架設貝雷鋼梁或搭設便橋等措施先恢復交通。
五是對于水淹中斷交通的路段,設立警告標志或水深標志,如有繞行線路設立繞地指示標志,待洪水退后修復路面,恢復路況。
(2)交通阻斷繞行措施。
一旦出現(xiàn)交通中斷,應設立繞行標志,公布繞行方案。對預計交通中斷12小時以上的路段,應立即通過媒體發(fā)布通告。
(3)及時上報災情。
災情發(fā)生后,各公路防汛救災搶險暢通工作機構逐級上報有關情況,公路搶險暢通工作辦公室負責向市人民政府救災工作領導小組和自治區(qū)交通廳上報災情信息。
(二)運輸救援保障工作機制
1.應急處理步驟
災情發(fā)生后,由各級政府或政府救災工作領導小組下達相應級別的運輸救援任務,各級運管、航務部門接到運輸救援任務后,立即啟動救援運輸方案,組織車船執(zhí)行運輸救援任務。
(1)落實運輸救援任務。將上級部門下達的運輸救援任務進行細分,層層落實任務,運管、航管部門負責具體調度實施。當儲備運力不能滿足運輸救援任務要求時,及時向政府和救災工作領導小組以及上級交通主管部門報告,請求運力支援,或按規(guī)定程序向社會征用車船。
(2)做好執(zhí)行運輸救援任務前的檢查和動員工作。執(zhí)行運輸救援任務的單位和個人,要對救援運輸車輛、船舶和設備進行認真檢查,確保救援車輛、船舶和設備的正常使用。同時,對參加運輸救援任務的人員進行動員,并按規(guī)定配備通信工具等物品。
(3)執(zhí)行運輸救援任務。根據(jù)運輸救援任務需要,抽調運輸救援運輸隊伍(車輛、船舶、裝卸設備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員),通知相應碼頭、站場、檢查(收費)站、船閘等互相配合執(zhí)行運輸救援任務。
(4)做好運輸救援任務執(zhí)行情況的匯報工作。運輸救援任務完成后,及時將執(zhí)行情況(出動運力、運輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等)逐級上報到市交通局,由市交通局上報自治區(qū)交通廳。
2.應急措施
(1)做好救援運輸隊伍的組織和設備配備工作。執(zhí)行運輸保障任務的.單位,同時派出5輛車以上(含設備,下同)執(zhí)行同一運輸救援任務時,由車隊長帶隊,10輛車以上由單位領導帶隊,40輛車以上由市交通局運輸救援機構領導帶隊,100輛車以上由自治區(qū)交通廳運輸救援機構領導帶隊。同時,執(zhí)行運輸救援任務的車隊要配備通訊設備,保持通訊暢通。
(2)做好船舶救援聯(lián)絡工作。船舶在執(zhí)行運輸救援任務時,船長應24小時與船舶公司保持聯(lián)絡,定時報告船舶動態(tài),遇到突發(fā)情況,立即報告船舶公司。船舶公司負責人及時向當?shù)剡\輸救援保障機構或當?shù)亟煌ㄖ鞴軋蟾孢\輸進展情況。
(3)補償措施。原則上,承擔運輸救援任務所發(fā)生的費用,由救援地人民政府給予補償。
四、應急響應體系
各行業(yè)管理處及各縣(市)區(qū)交通部門根據(jù)本部門承擔的職責制定和完善本部門防汛救災應急工作預案,形成市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級救災應急預案響應體系,確保災情發(fā)生時實現(xiàn)三級救災快速聯(lián)動,及時高效地開展救災工作。各縣(市)區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災搶險暢通方案、交通運輸救援保障工作方案、救援運力儲備情況等報當?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹墓ぷ黝I導小組備案。
五、責任追究制度
層層建立搶險搶通任務、防汛救災運輸救援任務責任制,救援單位堅決執(zhí)行上級交通主管部門下達的救援指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位,或執(zhí)行上級指令不堅決,貽誤時機而造成惡劣影響或嚴重后果的單位領導和責任人,要依法依紀嚴肅處理。
六、值班要求
(一)主要要求
1.建立24小時值班制度,編制值班領導、工作機構一線搶險人員和信息上報人員聯(lián)系表,落實值班責任制。
2.各級交通主管部門、運輸管理機構和有運輸救援運力儲備指標的公路、水路運輸企業(yè)要建立相應值班制度,并落實相應責任制。
3.救災工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間,值班電話(包括手機)24小時開通,值班人員24小時在崗,值班領導手機24小時開通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運力儲備情況、裝卸倉儲能力情況,遇到緊急情況立即向值班領導報告。運輸企業(yè)要加強對儲備車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護,使其處于良好的技術狀態(tài),隨時可以投入使用。
4.值班人員要做好救災信息的采集工作,及時向上級部門匯報救災信息。
(二)市交通局防汛救災應急值班聯(lián)系電話
搶險暢通工作辦公室值班電話:
運輸救援保障工作辦公室值班電話:
大風暴雨應急預案模板4
為防止雨季雷電、暴雨對礦井設施及人員安全帶來傷害,切實加強煤礦防雷電、暴雨自然災害工作,建立高效有序的救災組織機構,提高防災工作的整體水平,切實做到有備無患,迅速、高效的做好我礦防災工作,特制定防雷電、暴雨自然災害應急預案。
一、范圍
本預案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內防雷電、暴雨應急工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立防雷電、防暴雨災害領導小組,負責本礦區(qū)域內防雷電、防暴雨災害領導工作,監(jiān)督檢查防雷電、防暴雨工作情況。負責突發(fā)雷電、暴雨災害的救援,小組成員必須迅速趕到相關崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現(xiàn)場工作環(huán)境熟悉,具備及時處理突發(fā)問題的能力。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
2、具體職責
(1)負責研究和制定本區(qū)防雷電、暴雨災害工作安排和應急處理事故的具體措施和意見;
(2)負責雷電、暴雨災害的應急保障和應對工作;
(3)負責防雷電、防暴雨安全聯(lián)合檢查、質量監(jiān)督、驗收工作;
(4)負責雷電、暴雨災害的處理、救援和事故善后處理工作;
(5)負責防雷電、暴雨災害事故處理隊伍的建設、管理工作;
(6)負責組織調配人員及物資;
(7)如遇有嚴重災情時,采取應對措施,并及時向上級有關部門報告。
三、防災要求及重點
凡遇雷電、暴雨期間,根據(jù)雷雨的實際情況,由應急預案組組長決定發(fā)布我礦防雷電、暴雨應急預案啟動和截止時間,并組織實施。相關人員隨時待命,確保我礦職工生命和財產(chǎn)安全。
四、防雷電、暴雨安全實施情況
1、根據(jù)公司建筑物和有關設施的具體情況,對現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進行檢查。對所有泄洪管道進行清理,保證暢通。
2、每年對所有防雷產(chǎn)品和設施進行年檢。做好防雷裝置的日常維護工作,并指定專人負責。
3、雷雨天時廠區(qū)各員工,嚴禁在高壓線附近行走,以防高壓放電傷人。
4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時,要和豐縣供電局聯(lián)系停電,并盡快疏散人員,不要靠近斷線點30米內,應有秩序、有組織的撤離員工。
5、發(fā)生水災害時,值班人員應及時匯報預案小組,由預案小組成員統(tǒng)一指揮,各司其責。
6、在地面變電所電纜溝內安裝潛水泵,在出現(xiàn)嚴重積水時及時將水源排至主排水溝內。
7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū),重點是變電所及配電站。
8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班,確保供電正常。
9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實,并掛專項牌管理。
10、必須在雷雨季節(jié)到來之前,對兩回路供電線路的隱患進行處理:
(1)砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木,避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電;
(2)更換不完好的瓷瓶、拉線等;
(3)所有避雷器必須使用經(jīng)試驗合格的避雷器。
11、對各建筑物的`避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進行檢查,對不符合要求的采取措施進行整改。
12、所有接地電阻大于2歐姆的,都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。
13、雷電、暴雨頻發(fā)期間,由預案小組值班人員根據(jù)天氣情況,負責主、副井絞車的開、停。
14、在雷雨期間,應急預案工作領導小組應安排一次檢查工作,對存在的問題落實責任人限期整改。
五、35KV地面變電所應急預案
(一)設施維護
電力事故主要是以預防為主,對變電站內的主要設備應定期進行維護和檢查,主要措施如下:
1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源,要確保一回路運行時,另外一回路必須熱備用。
2、做好對35KV變電所設備維修保養(yǎng),確保設備完好。
3、每月對35KV外線路進行一次巡線,確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。
4、加強同上級變電所及豐縣供電局調度室聯(lián)系。
5、值班人員嚴格執(zhí)行供用電技術操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。
6、嚴格按照國家標準,按規(guī)定對設備性能進行檢測。
7、定期對繼電保護進行整定、校驗,確保保護靈敏可靠。
8、設備發(fā)現(xiàn)異?;蛉毕菀皶r排查處理,不留隱患。
(二)線路正常運行方式
xx煤礦地面工業(yè)場地建有地面變電所,其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線路采用架空方式,導線采用LGJ-185,線路長度分別為3.8km、13.2km。
(三)有源線路和事故應急
有源線路:xx煤礦Ⅰ線電源、xx煤礦I線電源。
事故應急:若發(fā)生一回路電源停電故障,應迅速切除故障線路,倒閘啟用另一回路有源線路。
大風暴雨應急預案模板5
目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的.領導下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
成立學校防汛救災領導小組及職責
組長:xx校長
副組長:xx副校長
成員:
職責:領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
第三篇:大風、暴雨應急預案
Q/HED
合肥第二發(fā)電廠企業(yè)標準
Q/HED 廠級-□□
大 風、暴 雨 應 急 預 案
1、總則:
為了做好我廠防風、防暴雨應急準備工作,保障員工的生命安全和發(fā)電設備的正常運行,落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防風、防汛工作方針,實行各級安全第一責任人負責制,進行統(tǒng)一協(xié)調指揮;保證防風、防暴雨工作安全有序地進行。為了降低大風暴雨等自然災害事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應急救援機構、人員,物資設備設施、及行動的步驟,預先做出科學有效的計劃和安排。本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》《中國大唐集團公司應急事件處理規(guī)定》等法律、法規(guī)和國家標準,結合合肥二電廠實際制定,用于應對突發(fā)自然災害。規(guī)范我廠的防風、防暴雨工作。本預案適用于我廠各生產(chǎn)部門和管理部門;我廠的任何部門和個人都有參與搶險救災的義務。本預案的管理工作主要包括防風、防暴雨的組織指揮與職責、預警和預防、應急響應及恢復生產(chǎn)。
2、組織指揮體系與職責:
2.1 廠部成立防風、防汛領導小組及防風、防汛辦公室工作制度。具體承擔組織、協(xié)調工作。
2.1.1 廠防風、防汛領導小組是組織全廠防風、防汛工作的領導機構。日常負責貫徹上級防風、防汛工作有關精神,部署全廠的防風、防暴雨及發(fā)電保障工作。在汛期領導和組織防風、防暴雨搶險,并組織完成上級防風、防暴雨部門下達的任務。
合肥第二發(fā)電廠□□□□-□□-□□批準 □□□□-□□-□□實施
Q/HED □□□□□-□□□□
站、梅山灰壩、煤場等重要區(qū)域的防風、防汛資料檔案,每年進行補充、修改和完善。
3.7.9檢查汛期通訊設施和防汛物資的儲備工作情況,及時解決問題。3.7.10經(jīng)常性地對鍋爐島、電除塵等設施的保溫鐵皮罩完好情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系肥東公司進行消缺固定。
3.7.11對室外的電纜橋架蓋板進行定期檢查,及時消除人身隱患。檢查各處燈罩是否牢固。
3.7.12移動式柴油發(fā)電機做好日常維護工作,保證隨時調用。3.7.13在室外進行工作的人員,應在大風來臨前撤離工作場所,防止高空墜落。
3.7.14大風中行駛,要把車窗玻璃搖緊,防止沙塵飛進駕駛室,影響駕駛員的呼吸和觀察。在大風伴有揚沙時,應打開霧燈,使其他車輛能提早發(fā)現(xiàn)你。
3.7.15大風來臨前,要將容易被風卷走的東西搬進房內,如窗臺上的花盆等物品。
3.7.16將辦公室的門窗關、鎖妥當。檢查廣告牌、標牌及草坪燈罩是否牢固等。
3.8各部門防風、防暴雨重點
3.8.1燃運部方面:#
1、#2斗輪機,干煤棚、#1轉運站及翻車機區(qū)域,#
2、#3轉運站,#
2、#
4、#6皮帶尾部,遷車臺基坑,雨水泵保護聯(lián)鎖試驗可靠。電纜橋架上的蓋板檢查固定,棧橋門窗完好,并檢查關閉。防汛物資儲備,各低位排污泵維護。
3.8.2發(fā)電部方面:升壓站、廠區(qū)內各類低位排污泵運行情況的檢查,臨河集、大李灣泵房、灰漿泵房等運行調度。
3.8.3維修部方面:電纜橋架上的蓋板檢查固定,主干道上路燈燈罩檢
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查,各類屋面防水防雨檢查,雨水泵維護可靠。防汛物資儲備,落實維護責任制,保證汛期后不丟失,不損壞。汛期搶險時的人員調配,各類低位排污泵維護。
3.8.4機關科室方面:室外廣告、標牌,行車安全及防窗臺落物等。3.8.5肥東分公司方面:各類排水管、溝、渠及泵前池雜物清理等。3.8.6東興公司方面:灰?guī)?、渣場合理使用及梅山灰壩定期檢查。3.8.7外委方面:大李灣泵房、臨河集泵房排污泵的檢查維護消缺。3.8.8防暴雨方面:暴雨來臨之前,運行、檢修及管理人員應及時關好所管轄的門窗,防止雨水灌進廠房及設備;集控運行人員要加強對鍋爐空預器電流的監(jiān)視,防止空預器卡死;燃運運行人員應視情況預先啟動一臺雨水泵,保持廠區(qū)下水道處于低水位狀態(tài)。
3.8.9四臺雨水泵處于備用狀態(tài),自啟停保護功能正常,定期啟動試驗工作應按規(guī)定執(zhí)行,進、出口閘門及旁路門平時均應處于開啟狀態(tài),雨水泵前池雜物應經(jīng)常清理。當大雨來臨,開啟雨水泵后,應及時關閉旁路門,避免打出去的水回流。
3.8.10#2皮帶尾部的2臺排污泵和遷車臺基坑排污泵應完好,高、低水位自啟??煽?,做好正常的維護,汛期要加強巡檢及試驗工作。
3.8.11加強對#1煤變開關室至翻車機電纜溝、#2、#3轉運站的電纜穿墻處蓋板封堵工作,以防下大雨時向轉運站地下室倒灌。
3.8.12為避免各轉運站排污泵出力不足,準備完好的潛水泵4臺,以及出水管道、管卡及電源接線等防汛物資。汛期放置在機械班推土機庫和電班維護室內,保證檢修值班人員隨時都能拿到。
3.8.13下大暴雨時,煤場煤堆易被雨水沖刷流淌,容易淹埋斗輪機軌道和皮帶。平時要注意盡力整理好東西兩頭煤場,干煤棚外的煤堆不要太高,要求距斗輪機軌道保持4米以上距離。
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4.7雷雨及5級以上的大風天氣應停止上煤車采樣作業(yè)。遠離干煤棚及翻車機大棚等鐵棚頂場所。
4.8雷雨及5級以上的大風天氣應暫緩卸油。
4.9加強對干煤棚沉重球及底角螺栓的巡視檢查,防止埋煤腐蝕。4.10在室外進行工作的人員,應在大風來臨前撤離工作場所,防止高空墜落。
4.11發(fā)電部方面:
4.11.1臨河集泵房無備用電源,我廠至臨河集兩條6KV線路為同桿架設,如遇大風暴雨等惡劣天氣,應保持冷卻塔高水位運行,若出現(xiàn)倒桿情況,臨河集泵房將全部失電,要盡可能保一臺機組的正常運行,運行人員要及時匯報,并按照“防止全廠停電事故預案”有關條款正確地處理事故。
4.11.2廠區(qū)內低位排污泵,如:循泵房、#
1、2機凝泵坑、#
1、2機凝汽器進水閥閥門井、渣漿泵房、灰漿泵房、廢水站、機組排水槽、廢水酸堿場地等處低位排污泵手動和自動啟動排水情況正常檢查,有缺陷時及時聯(lián)系消缺。
4.11.3對于無人值班的廢水站、機組排水槽、廢水酸堿場地等處,明確責任人,縮短檢查周期,并要求備有兩臺隨時可接用的潛水泵。
4.11.4注意對生產(chǎn)設施屋面滲水情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系消除隱患。檢查屋頂下水口是否被堵,否則及時疏通,關好生產(chǎn)廠房各層門窗。
4.11.5要加強對房頂?shù)蔫F皮護罩進行檢查,防止被大風吹下傷人。4.11.6根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況,汛期到來之前調整運行方式,盡可能降低梅山灰壩水位。
4.12維修部方面:
4.12.1做好防汛物資的集中儲備和管理工作,汛期專用物資倉庫鑰匙交廠部值班保管交接,未經(jīng)防汛領導小組同意任何人不得挪用防汛專用物
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清理,尤其是廠外東、南方向的排水溝和雨水泵前池的清理工作?!?/p>
4.14.2檢查廠房、庫房、屋頂防漏情況,以及排水天溝、排水口是否暢通。
4.14.3臨河集、大李灣設備全面檢查,設備缺陷汛前全面消缺,確保設備完好率。
4.14.4臨河集、大李灣泵房運行值班質量要加強,汛期對取水口、泵房的進出水管、排污設施等情況要作為重點檢查項目,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報當班值長及有關領導。
5、處置和處理:
5.1根據(jù)災情進行人員救治及重新組織恢復生產(chǎn)。附加說明
本預案由發(fā)電部負責提出。本預案由發(fā)電部負責起草。本預案主要起草人:
審 核:
審 定:
批 準:
本預案由安保部負責解釋。
本預案于二○○ 年 月 第 次發(fā)布
第四篇:惡劣天氣(大風、霧霾、暴雨)應急預案
惡劣天氣應急預案
目的
為有效防范與處置惡劣天氣(大風、霧霾、暴雨、暴雪)災害,避免次生衍生災害發(fā)生,確保公司生產(chǎn)安全順利進行,保障員工人身安全及降低公司財產(chǎn)損失,特編制本預案。組織機構及其職責
2.1 惡劣天氣應急指揮部組織機構職責
總經(jīng)理:承擔指揮部日常工作,負責協(xié)調和支援處置,并搞好跟蹤、督導; 主管安環(huán)工作副總:負責惡劣天氣及其相關災害救助及災情信息的收集、匯總; 各部門負責人:負責相應突發(fā)事件的應急處置與救援; 安環(huán)部負責人:負責危險地帶人員的疏散、安置等; 程序內容
3.1大風天氣應急預案 3.1.1預防
3.1.1.1按照預防為主、預防與應急相結合的原則完善大風防御措施、應急處置流程和相應的管理辦法;
3.1.1.2加固標示牌、室外懸掛物、管道保溫層等; 3.1.1.3加強大風天氣下的安全生產(chǎn)知識培訓;
3.1.1.4了解氣象、廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體及新聞出版單位做好大風災害的防御知識宣傳,提高大風天氣下的防災自救意識,增強自身防護能力; 3.1.1.5做好應對大風災害的應急演練。3.1.2應急準備
聯(lián)系氣象部門加強災害天氣監(jiān)測預報,及時發(fā)布大風天氣趨勢預報,向有關部門通報。
應提前做好各項應急準備:
3.1.2.1密切關注天氣變化,加強與氣象部門聯(lián)系,及時接收和向有關人員發(fā)送
預報、預警信息,加強信息溝通;
3.1.2.2加強標示牌、室外懸掛物、管道保溫層等安全防范檢查; 3.1.2.3做好應急力量部署;
3.1.2.4做好應急救援物資的準備及其他各項準備; 3.1.3預警和預警響應 3.1.3.1預警級別
聯(lián)系氣象部門加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布大風預警。充分利用各種現(xiàn)代化探測手段,做好局地性強風監(jiān)測。
大風預警級別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
大風藍色預警:24小時內可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或者陣風8級以上;或者已經(jīng)受大風影響,平均風力為6-7級,或者陣風8級并可能持續(xù)。大風黃色預警:12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或者陣風9級以上;或者已經(jīng)受大風影響,平均風力為8-9級,或者陣風9-10級并可能持續(xù)。
大風橙色預警:6小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上,或者陣風11級以上;或者已經(jīng)受大風影響,平均風力為10-11級,或者陣風11-12級并可能持續(xù)。
大風紅色預警:6小時內可能受大風影響,平均風力可達12級以上,或者陣風13級以上;或者已經(jīng)受大風影響,平均風力為12級,或者陣風13級并可能持續(xù)。
3.1.3.2預警響應
聯(lián)系氣象部門加強對大風實況的監(jiān)測,適時加密預報次數(shù),做好精細化的天氣預測、及時報告最新監(jiān)測、預報信息,做好防護提示。
安環(huán)部加大備勤力量,做好應對房屋倒塌等各類突發(fā)事件的應急搶險準備。各部門應積極配合安環(huán)部監(jiān)管安全生產(chǎn)工作,確保大風天氣下的安全生產(chǎn)。藍色及以上級別預警發(fā)生時,禁止一切戶外吊裝作業(yè)和高處作業(yè)。3.1.4應急處置
3.1.4.1災情信息報告
大風災害發(fā)生后,各部門要按照相關預案和報告制度的規(guī)定,及時組織搶險救援,迅速匯總情況并報告。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,必須在接報后一小時內向安環(huán)部口頭報告,8小時內提交書面報告。特別重大或特殊情況,立即報告。3.1.4.2先期處置
大風災害發(fā)生部門負有進行即時處置的第一責任,要組織全場員工開展自救互助,聯(lián)系相關單位及時開展應急救援工作。3.1.4.3綜合應急處置
大風引發(fā)多種重特大突發(fā)事件或造成重大影響,且先期處置不能有效控制、大風持續(xù)或其影響有可能進一步擴大的,視情成立大風災害應急處置指揮部。3.1.4.4災情調查和評估總結
預警信號解除后,安環(huán)部聯(lián)系氣象局應搞好過程風速等實況信息的匯總,重要信息及時報告公司相關部門。
發(fā)生大風災害,安環(huán)部應組織各受災部門會同氣象等部門及時對災害進行調查、評估與核實,重大災害損失情況及時上報公司領導;聯(lián)系氣象部門搞好相關科學調查,為提高龍卷風等中小尺度災害的科學預報水平積累資料。
3.2霧霾天氣應急預案 3.2.1預警
3.2.1.1預警的分級
重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質量指數(shù)(AQI)指標,預測AQI日均值按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。
重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級,紅色為最高級別。各級別分級標準為:
藍色預警:預測AQI日均值>200,且未達到高級別預警條件。
黃色預警:預測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,且未達到高級別預警條件。
橙色預警:預測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且預測AQI日均值>300,且未達到高級別預警條件。
紅色預警:預測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上;或預測AQI日均值達到500。3.2.1.2預警監(jiān)測
市環(huán)保局和市氣象局聯(lián)合組織開展本市重污染天氣監(jiān)測預警、會商工作。市環(huán)保局負責本市空氣污染物的監(jiān)測預警及動態(tài)趨勢分析;市氣象局負責本市空氣污染氣象條件等級預報和大霧、霾、沙塵暴天氣監(jiān)測預警。3.2.1.3預警信息的發(fā)布
(1)當預測到未來空氣質量可能達到預警啟動條件時,提前24小時以上發(fā)布預警信息。當監(jiān)測AQI達到重度及以上污染級別,并預測未來12小時內空氣質量不會有明顯改善時,根據(jù)實際污染情況盡早啟動或調整相應級別的預警。
(2)藍色預警經(jīng)應急指揮部辦公室批準后,預警信息通過市環(huán)保局政務網(wǎng)站、政務微博、微信平臺和天津市環(huán)境空氣質量實時發(fā)布平臺等渠道向社會進行提示。
(3)黃色、橙色預警經(jīng)市人民政府分管環(huán)境保護工作的副市長批準,紅色預警經(jīng)市人民政府主要領導批準,預警信息以市人民政府名義發(fā)布:
一是由應急指揮部辦公室通過文件傳真的方式向市政府應急辦、15個成員單位和16個區(qū)人民政府發(fā)布預警信息。各責任部門和各區(qū)人民政府接到預警信息后,根據(jù)預警級別,立即通知管轄范圍內的各單位及工業(yè)企業(yè)、各類施工工地、學校及幼兒園、機動車車主及駕駛員等啟動(調整或終止)應急響應。
二是由應急指揮部辦公室通過手機短信向各責任部門和各區(qū)人民政府負責同志及聯(lián)絡員發(fā)布預警信息。
三是由市政府新聞辦通過本市廣播電臺、電視臺、報刊等媒體及“天津發(fā)布”微博門戶向公眾發(fā)布預警信息。3.2.1.4預警等級調整和預警解除
預測AQI日均值發(fā)生變化時,及時調整預警等級或解除預警。解除或調整為黃色、橙色、紅色預警信息的發(fā)布程序同啟動程序一致。藍色預警不設立解除審批條件。
當預測或監(jiān)測空氣質量改善到輕度污染及以下級別,且預測將持續(xù)36小時以上時,解除預警,并提前發(fā)布解除預警信息。
當預測發(fā)生前后兩次重污染過程,但間隔時間未達到36小時時,按一次重
污染過程從嚴啟動預警。當預測或監(jiān)測空氣質量達到更高級別預警條件時,采取升級措施。3.2.2應急響應 3.2.2.1響應分級
對應預警等級,實行四級響應。
(1)當發(fā)布藍色預警時,啟動Ⅳ級響應。
(2)當發(fā)布黃色預警時,啟動Ⅲ級響應。
(3)當發(fā)布橙色預警時,啟動Ⅱ級響應。
(4)當發(fā)布紅色預警時,啟動Ⅰ級響應。3.2.2.2響應的啟動
預警信息一經(jīng)發(fā)布,應急指揮部各成員單位、各區(qū)人民政府按照各自應急保障預案和實施方案立即啟動應急響應,迅速組織落實應急響應措施,對于機動車限行、中小學及幼兒園停課措施的執(zhí)行起始時間按照當次預警發(fā)布通知的具體規(guī)定執(zhí)行。應急指揮部建立協(xié)調機制,在Ⅰ級響應時召開協(xié)調會議,在Ⅱ級或Ⅲ級響應時適時召開協(xié)調會議,對應急工作進行部署。
此外,國家或京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組建議啟動京津冀區(qū)域空氣重污染應急措施時,天津市按照國家或協(xié)作小組及其辦公室建議的應急措施啟動時間和預警級別,組織實施應急措施,與周邊城市共同應對區(qū)域重污染。
當發(fā)布黃色及以上預警時,在啟動應急響應措施的同時,可根據(jù)我市污染特征及專家組會商意見,在重點區(qū)域、重點時段、重點領域,實施有針對性的應急減排措施,確保應急實效。3.2.2.3響應措施
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸措施
采暖季期間,依照國家及本市錯峰生產(chǎn)與運輸工作要求,嚴格落實采暖季鋼鐵、焦化、鑄造、建材等行業(yè)的錯峰生產(chǎn)措施及重點用車企業(yè)錯峰運輸措施。Ⅳ級響應措施
公共防護及建議性措施:
提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內,停止戶外運動,一般人群減少戶外運動。倡導公眾綠色出行和綠色生活,盡量乘
坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少祭祀燒紙等行為。倡導工廠、工地等有關單位積極采取措施,減少工業(yè)和揚塵污染的排放。Ⅲ級響應措施
公共防護及建議性措施:
(1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內,停止戶外運動,一般人群減少戶外運動。倡導公眾綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少祭祀燒紙等行為。
(2)中小學、幼兒園停止戶外課程及活動。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導。
(4)加強公交運力保障。
強制性措施:
(1)本市行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹。
(2)全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”的減排要求,確保主要污染物總體減排30%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設施運行效率等措施,或以區(qū)為單位,安排區(qū)內工業(yè)企業(yè)輪流實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實現(xiàn)減排要求。其中,部分重點行業(yè)減排要求如下(其他行業(yè)按照工業(yè)源項目清單要求落實停、限產(chǎn)措施):
金屬加工業(yè):鋁壓延加工業(yè)停產(chǎn),鋼壓延加工業(yè)壓延工序停止生產(chǎn)。
涂料制造業(yè):生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
家具制造業(yè):使用溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
玻璃制造業(yè):提高污染治理設施效率,主要污染物排放濃度較天津市地方排放標準降低30%以上。
鑄造行業(yè):全部停產(chǎn)(包含電爐、天然氣爐)。
超低排放標準的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定排放,不執(zhí)行減排措施。
(3)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。
(4)停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。
建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。
(5)除重大民生工程及應急搶險任務外,全面停止使用各類非道路移動機械。
(6)所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn),站內堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(7)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機掃水洗作業(yè)的基礎上,增加機掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機掃水洗道路,在非冰凍期內每日大水量沖洗2至3次,在冰凍期內增加吸掃作業(yè)頻次。Ⅱ級響應措施
公共防護及建議性措施:
(1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內,停止戶外運動,一般人群減少戶外運動。倡導公眾綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少祭祀燒紙等行為。
(2)中小學、幼兒園停止戶外課程及活動。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導。
(4)加強公交運力保障。
強制性措施:
(1)本市行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹。
(2)全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”的減排要求,確保主要污染物總體減排50%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設施運行效率等措施,或以區(qū)為單位,安排區(qū)內工業(yè)企業(yè)輪流實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實現(xiàn)減排要求。其中,部分重點行業(yè)減排要求如下(其他行業(yè)按照工業(yè)源項目清單要求落實停、限產(chǎn)措施):
金屬加工業(yè):鋁壓延加工業(yè)停產(chǎn),鋼壓延加工業(yè)壓延工序停止生產(chǎn)。
涂料制造業(yè):生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
家具制造業(yè):使用溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
玻璃制造業(yè):提高污染治理設施效率,主要污染物排放濃度較天津市地方排放標準降低30%以上。
鑄造行業(yè):全部停產(chǎn)(包含電爐、天然氣爐)。
超低排放標準的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定排放,不執(zhí)行減排措施。
(3)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。
(4)停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。
(5)除重大民生工程及應急搶險任務外,全面停止使用各類非道路移動機械。
(6)所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn),站內堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(7)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機掃水洗作業(yè)的基礎上,增加機掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機掃水洗道路,在非冰凍期內每日大水量沖洗3至4次,在冰凍期內增加吸掃作業(yè)頻次。
(8)本市及外埠中型重型載貨汽車在執(zhí)行日常限行措施的基礎上,在本市行政區(qū)域內道路全天實行按單雙號行駛(承擔民生保障、特殊需求產(chǎn)品及急救、搶險等任務的車輛除外)。
(9)港口集疏運車輛禁止進出港區(qū)(民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外);重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。Ⅰ級響應措施
公共防護及建議性措施:
(1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內,停止戶外運動,一般人群減少戶外運動。倡導公眾綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少祭祀燒紙等行為。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導,加強對相關呼吸疾病患者的醫(yī)療保障。
(3)加強公交運力保障。
(4)室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員采取佩戴口罩等防護措施。
(5)中小學、幼兒園采取彈性教學或停課等防護措施。
(6)企事業(yè)單位可采取調休和遠程辦公等彈性工作方式。
強制性措施:
(1)本市行政區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹。
(2)全市工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”的減排要求,確保主要污染物總體減排50%以上。主要采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、提高污染治理設施運行效率等措施,或以區(qū)為單位,安排區(qū)內工業(yè)企業(yè)輪流實施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等方式實現(xiàn)減排要求。其中,部分重點行業(yè)減排要求如下(其他行業(yè)按照工業(yè)源項目清單要求落實停、限產(chǎn)措施):
金屬加工業(yè):全部停產(chǎn)。
涂料制造業(yè):生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)。
家具制造業(yè):全部停產(chǎn)。
玻璃制造業(yè):提高污染治理設施效率,主要污染物排放濃度較天津市地方排放標準降低30%以上。
鑄造行業(yè):全部停產(chǎn)(包含電爐、天然氣爐)。
造紙、紙制品、橡膠及塑料制造業(yè):涉及廢氣排放的工序全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè):采暖季在錯峰生產(chǎn)的基礎上,燒結球團工藝停產(chǎn)。
超低排放標準的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定排放,不執(zhí)行減排措施。
(3)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。
(4)所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行。全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn),站內堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。
(5)停止全市可能產(chǎn)生大氣污染的與建設工程有關的生產(chǎn)活動(塔吊、地下施工等不產(chǎn)生大氣污染物的工序除外),建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛。
(6)除重大民生工程及應急搶險任務外,全面停止使用各類非道路移動機械。
(7)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路在日常機掃水洗作業(yè)的基礎上,增加機掃水洗和保潔作業(yè)頻次。對于可機掃水洗道路,在非冰凍期內持續(xù)進行機掃、沖洗和灑水作業(yè);在冰凍期內增加吸掃作業(yè)頻次。
(8)本市行政區(qū)域內道路全天實行機動車(含外埠車輛)按單雙號行駛(承擔民生保障、特殊需求產(chǎn)品及急救、搶險等任務的車輛及純電動汽車除外)。
(9)停止所有戶外大型活動。
(10)港口集疏運車輛禁止進出港區(qū)(民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外);重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外)。
3.2.2.4響應措施的監(jiān)督
應急指揮部辦公室對應急措施落實情況加強抽查檢查。自預警信息發(fā)布后24小時起對各制造部、職能部門的落實情況進行監(jiān)督檢查。3.2.2.5響應終止
預警解除即響應終止,應急指揮部負責通知各制造部、職能部門采取響應措施的單位終止響應。
3.3暴雨天氣應急預案 3.3.1預警 3.3.1.1藍色預警
標準
12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨藍色預警信號
防御指南
1、政府及相關部門按照職責做好防暴雨準備工作;
2、學校、幼兒園采取適當措施,保證學生和幼兒安全;
3、駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞,確保安全;
4、檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng),做好排澇準備。
3.3.1.2黃色預警
標準
6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨黃色預警信號
防御指南
1、政府及相關部門按照職責做好防暴雨工作;
2、交通管理部門應當根據(jù)路況在強降雨路段采取交通管制措施,在積水路段實行交通引導;
3、切斷低洼地帶有危險的室外電源,暫停在空曠地方的戶外作業(yè),轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨;
4、檢查城市、農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng),采取必要的排澇措施。
3.3.1.3橙色預警
暴雨橙色預警信號
標準
3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)[1]。
防御指南
1、政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急工作;
2、切斷有危險的室外電源,暫停戶外作業(yè);
3、處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè),采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全;
4、做好城市、農(nóng)田的排澇,注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災害。
3.3.1.4紅色預警
暴雨紅色預警信號
標準
3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。防御指南
1、政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作;
2、停止集會、停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);
3、做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。
3.3.2應急響應
1、由地方政府通知公司安全領導小組,及通報暴雨的情況。
2、公司安全領導小組領導坐陣指揮,分片領導分頭落實措施,配合地方政府負責晝夜值班。
3、公司安全小組成員應堅守崗位,輪流值班,隨時與相關方聯(lián)絡。
4、公司安全領導小組組織一定數(shù)量的人員對工廠易水浸的地方進行檢查巡邏,要作重點巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報。
5、公司安全領導小組視雨水情況組織工廠十人以上搶險隊伍和準備一定數(shù)量的搶險物料,整裝待命。
6、倉庫、車間的物資視暴雨情況要搬至安全地方。
7、負責易水浸地方的巡邏隊伍,必須隨時掌握雨情、水情等變化情況,及時向相關方報告。
8、人力部負責后勤組織工作。
9、當發(fā)生特大暴雨時,還應采取以下幾項措施:
1)發(fā)出通報,發(fā)動公司及全體員工積極投入抗洪救災斗爭,確保工廠員工生命財產(chǎn)安全。
2)安全小組全體成員,按各自負責的工作范圍去發(fā)動組織人員搶險,指揮員工疏散。
3)安排人員晝夜值班,隨時掌握本部門本單位倉庫和物資搬動情況。
4)要及時通報雨情、水情、風情等氣象信息,配合上級部門組織人員檢查線路,一旦發(fā)生故障要立即處理,保證照明和通訊線路暢通無阻。
5)凡有車輛的部門和單位,在搶險救災中統(tǒng)一調動使用,做到調之能來,來之能用。
6)人資部要組織治安人員到現(xiàn)場維護治安,協(xié)助指揮部指揮員工有組織地進行疏散。
7)在重要部門站崗放哨,并在員工撤退時所經(jīng)過的路線維護秩序。
8)受暴雨必須撤退轉移時,安全領導小組必須有組織地指揮人員向地勢較高的方向撤退、疏散。
10、暴雨過后,應及時做好清污及恢復生產(chǎn),并對本預案進行評審,必要時
進行修訂。
3.4暴雪天氣應急預案 3.4.1預警
3.4.1.1藍色預警
標準: 12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。[1]
暴雪預警信號防御
1.政府及有關部門按照職責做好防雪災和防凍害準備工作;
藍色預警
2.交通、鐵路、電力、通信等部門應當進行道路、鐵路、線路巡查維護,做好道路清掃和積雪融化工作;
3.行人注意防寒防滑,駕駛人員小心駕駛,車輛應當采取防滑措施; 4.農(nóng)牧區(qū)和種養(yǎng)殖業(yè)要儲備飼料,做好防雪災和防凍害準備; 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。
3.4.1.2黃色預警
12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
暴雪預警信號防御
1.政府及相關部門按照職責落實防雪災和防凍害措施; 2.交通、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵
黃色預警
路、線路巡查維護,做好道路清掃和積雪融化工作;
3.行人注意防寒防滑,駕駛人員小心駕駛,車輛應當采取防滑措施; 4.農(nóng)牧區(qū)和種養(yǎng)殖業(yè)要備足飼料,做好防雪災和防凍害準備; 5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。[1]
3.4.1.3橙色預警
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
暴雪預警信號防御
1.政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急工作;
橙色預警
2.交通、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵路、線路巡查維護,做好道路清掃和積雪融化工作; 3.減少不必要的戶外活動;
4.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物,將戶外牲畜趕入棚圈喂養(yǎng)。
3.4.1.4紅色預警
6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
紅色預警
暴雪預警信號防御
1.政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作; 2.必要時停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);
3.必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉; 4.做好牧區(qū)等救災救濟工作。3.4.2應急響應
1、冬季安排專人每日收集災害天氣預報。獲知暴雪災害警告后立刻逐級上報至
主管副總經(jīng)理。
2、副總經(jīng)理接到暴雪災害警告后立即召開緊急會議,由各部門主管以上人員及保潔公司駐場經(jīng)理參加。安排各部門的防災工作。
1)、公司主管以上人員、暴雪發(fā)生時段當值員工及保潔公司員工提前趕到公司,做好應急準備。
2)、安環(huán)部提前做好設備、設施的防凍措施,重點是消防水管、上下水管、水箱、柴油發(fā)電機等。
3)、項目部提前通知場內各類施工隊做好自用區(qū)域內的防凍措施。
4)、經(jīng)理辦落實除雪物資(融雪劑、黃沙、大掃帚、鐵锨等)的購置、貯備工作。5)、安環(huán)部組織除雪隊伍(不少于2只),確保滿足能在開業(yè)前清除外場積雪。
3、暴雪開始后立刻組織除雪隊輪流掃雪。除雪重點是場外人行、車行通道。在廠內人行、車行通道進行防滑處理。
5、除雪期間經(jīng)理辦負責提供熱飲熱食,督促除雪人員做好保暖措施。避免發(fā)生凍傷。
6、災情解除后,各工作小組轉入善后處理工作,經(jīng)理辦和保潔公司負責恢復現(xiàn)場原狀。動力應急分隊檢查調試設備設施是否正常。
7、災情解除后,安環(huán)部召開救災工作評估會議,就發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)制定擬補措施。4 獎懲
對在應對惡劣天氣災害中作出突出貢獻的先進班組和個人,給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依照有關法律和規(guī)定對有關責任人給予處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。5 相關文件 無 相關記錄 無
第五篇:大風天氣應急預案
大風天氣應急預案
大風天氣應急預案1
為了切實做好酒店的防臺風工作,保證發(fā)生臺風期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺風工作預案。
一、組織指揮
酒店設防臺風總指揮部,負責發(fā)生臺風期間指揮調度工作。
1、總指揮部機構:
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理、財務部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設在大堂副理接待處,各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展狀態(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通,至少攜帶手機或對講機1部(提前充足備用電池)。
二、防臺風宗旨與任務
全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。
三、職責分工
防臺風工作由防臺風總指揮部統(tǒng)一指揮,實行分部門負責的辦法。各有關部門具體職責分工如下:
(一)各部門共性工作要求
1、接到酒店啟動防臺風預案指令后,召開部門緊急會議,通知臺風信息,傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。
2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命,有義務參加防臺,并聽從統(tǒng)一指揮落實各項工作任務,對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴重的,按1相關法律法規(guī)追究責任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現(xiàn)事故后果自負。
4、要求員工臺風期間注意個人安全,做好個人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺風過后恢復自救善后工作,各部門須聽從酒店統(tǒng)一調遣安排,積極主動配合部門間工作,以最快的時間里恢復經(jīng)營運作。
(二)行政辦
1、臺風前準備工作:
(1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
(2)安排相關部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
(3)安排司機提前檢查水、油、車輛性能,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設備運作與準備各種餐用物資(米、油、菜等)。
(5)對員工宿舍的陽臺地漏疏通,并準備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
(6)根據(jù)各部門采購需要,做好防臺物資購進。
(7)負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車,聯(lián)系醫(yī)療救護機構,準備好緊急醫(yī)療藥品。
(8)總倉認真檢查倉庫的設施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患,并及時上報以便及時處理。
(9)總倉做好現(xiàn)有抗臺用品準備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對必要的庫存物資清點匯報,視情況做好計劃采購,確保物資的及時供應。
(10)對酒店消防設施設備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運行。
(11)保安準備好巡視手電筒、雨衣與應急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時,在總倉領取手電筒5個。
(12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門前),防止墜落物砸損車輛。
(13)負責轄區(qū)內治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
(14)負責落實搶險必備物資的準備工作。
2、臺風期間必備工作:
(1)臺風期間嚴格執(zhí)行出車制度,必須接到派車單或上級指令后出車,遇特殊情況須請示上級領導決定。
(2)宿舍管理員要認真巡視宿舍房間,關好門窗,對進水房間及時處理,并做好安全防范。
(3)人事做好臺風期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計,同時,隨時掌握員工的安全狀況,并及時匯報。
(4)安排專人對臺風期間實況進行拍攝,存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網(wǎng)絡正常使用。
(6)部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1-5樓西側通道防滲水與處理工作。
(7)負責及時收集最新臺風預警信息,宣布預案的啟動和終止。
(8)消防中心嚴密監(jiān)視店內消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報。
(9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內、外圍各區(qū)域,確保臺風期間安全。
(10)負責協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。
(11)負責轄區(qū)內防臺風暴雨加固工作。
3、臺風后的善后工作:
(1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
(2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。
(3)檢查部門設施設備,需維修項目及時報工程部維修。
(4)對防臺風期間人員加班情況統(tǒng)計匯總,報酒店領導審批,后轉財務部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險理賠,并備案。
(5)收集抗臺先進事跡,組織評選抗臺先進,并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
(6)檢查店內安全消防設備受隕情況,并做好統(tǒng)計上報。
(7)保安組負責轄區(qū)防臺風撤離工作的驗收和檢查工作,協(xié)助各部門將防風沙袋收回,并妥善放置。
(8)與相關部門協(xié)調,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
(三)房務部
1、臺風前準備工作:
(1)準備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等),及足夠的報損布草,以備各崗位防水措施
(2)將院內垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。
(3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進泳池。
(4)園林樹木防風加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風。
(5)將所有客房、樓道門窗需鎖好,發(fā)現(xiàn)有工程問題及時報修。
(6)將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內,以防風時砸損陽臺玻璃。
(7)大堂與客房內放置《防臺風賓客通知書》。
(8)做好總機窗戶的防水措施,保護機房設備。
(9)總機在接到酒店“啟動防臺風預案”指令時,需立即通知各部門負責人。并每隔1小時查詢1次天氣預報情況,將最新狀況匯報指揮中心(大堂副理)。
(10)提供當天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報酒店領導,以備臺風期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺風期間必備工作:
(1)總機必須準確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。
(2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時,維護大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
(3)前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統(tǒng)4計表及客人資料,備查。
(4)按“機場滯留客預案”作好接待準備工作。同時,準備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài),做好相關接待工作。
(5)加強巡視客房內是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場處理,滲水較嚴重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽臺地漏有堵塞,及時通知工程人員進行維修。
(6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
(7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務,確保賓客正常入住。
(8)結合工作需要妥善調配部門各崗位人員工作任務。
3、臺風后的善后工作:
(1)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。
(2)統(tǒng)計滲水房間以及其他工程維修問題,向工程部報修。
(3)恢復所有移動物品的歸位工作。
(4)做好臺風后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
(5)做好園林樹木的'扶正與花草修剪。
(6)撤除區(qū)域內防風沙袋交還行政辦。
(四)工程部
1、臺風前準備與臺風期間必備工作:
人員及物料:
(1)要求部門人員全部到崗,24小時堅守崗位,隨時處理突發(fā)事件。
(2)接到臺風警報后根據(jù)具體情況組織防風用材料到位。
(3)準備充足柴油,備用發(fā)電。
室內設備、設施檢查
(1)全面檢查配電系統(tǒng)設備,高低壓配電柜,各開關控制柜,確保運行正常。
(2)檢查電梯機房內設備,確保運行正常。
(3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,確保運行正常。
(4)檢查大堂活動門是否完好,整扇門是否堅固。
(5)檢查酒店內,包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門是否關閉。
(6)備好潛水泵及膠管,確保設備正常使用。
(7)仔細檢查發(fā)電機,水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機是否處于自動位置,低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開的位置。
(8)臺風登陸時,值班人員每半小時檢查一次所有機房設備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現(xiàn)故障及時處理,處理不了的及時報告經(jīng)理,確保設備運行正常。
室外設備、設施檢查:
(1)檢查屋頂?shù)芈?,清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>
(2)檢查泳池房排水泵是否動作可靠,并手動抽水試驗,臺風登陸時值班人員需每半小時對此處進行檢查(機房是否進水,各開關柜是否有進水現(xiàn)象)。
(3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機房內設備是否正常,每半小時值班人員檢查機房是否進水。
(4)檢查屋頂各管井門是否關閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關閉。
(5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設備是否完好。
(6)保證客房熱水供應,觀察熱水溫度,當水溫低于37℃開電加熱。
(7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
(8)檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。
(9)檢查大堂四周地下室排風口,并用沙袋封堵,防止進水。
(10)檢查所有室外燈是否堅固,包括基礎螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。
2、臺風后的善后工作:
(1)疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。
(2)恢復安裝停車場遮陽棚。
(3)檢查室外工程部所屬所有設備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設備損失情況,匯報酒店領導。同時,將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領導審閱,及時與保險公司聯(lián)系落實理賠事宜。
(五)餐飲部
1、臺風前準備工作:
(1)準備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁門、中廚出入口等),做好防護措施。
(2)檢查各區(qū)域與設施設備情況(某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房),對存在問題及時報工程部維修。
(3)鎖閉所有的門窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。
(4)提前準備好足夠的服務用品與一次性用具(紙盤、杯、筷子、餐盒等),并準備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時供應(停水停電時使用)。
(5)結合實際準備充足的廚房儲備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
(6)提前準備半成品及可存儲的熟食品,冷凍食物在臺風來臨之前使用完或做加工,并提前準備好所有預測需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯(lián)系客戶,提前做好預定的準備工作。
2、臺風期間必備工作:
(1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準備報損布草,及時做好現(xiàn)場處理。
(2)及時檢查原材料供應和使用消耗情況,并合理掌握調配。
(3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對外經(jīng)營。
(4)除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風、滲水及相應處理。
3、臺風后的善后工作:
(1)及時做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復及衛(wèi)生清潔工作。
(2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。
(3)檢查部門設施設備,需維修項目及時報工程部維修。
(4)掌握客流量情況,對于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質期、定期通風晾曬和做好貯藏。
(六)財務部
1、臺風前準備工作:
(1)與菜品供應商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關部門,以便做好工作準備。
(2)安排好前臺收銀工作的資金備存以及應急安全措施。
(3)網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查,確保正常使用。
2、臺風期間必備工作:
(1)財務部科室人員做好會計資料、檔案、計算機有關數(shù)據(jù)的保管工作,做到各項資料保管明確到人,保證會計資料及數(shù)據(jù)完整,并保護各項設備不受臺風侵害。
(2)前臺收銀須在停電前,做好手工操作的準備,對各項數(shù)據(jù)及時備份。同時,制作手工帳要做到無漏、錯帳,確保帳目結算的準確性。
(3)除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域:主樓1—5樓東側通道防滲水與處理工作。
3、臺風后的善后工作:
(1)配合各部門提供相關損失費用參考數(shù)據(jù)。
(2)根據(jù)酒店匯總損失情況,核對物資壞損,做好相關記錄。
(3)負責酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進行理賠事宜。
(七)銷售部
1、臺風前準備工作:
積極與預訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關預訂安排。
2、臺風期間必備工作:
(1)辦公室安排人員留守,做好銷售接洽與訂房工作,以及前臺接待需要的協(xié)調工作,確保酒店銷售工作正常開展。
(2)除留守人員外,其他人員隨時聽從指揮中心調遣參與防臺風工作。
(3)積極與機場保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關安排。
3、臺風后善后工作:
統(tǒng)計臺風期間酒店的銷售與接待情況,以及臺風后銷售狀況及趨勢,匯報酒店領導。
大風天氣應急預案2
做好建筑工地的防臺風工作,對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展,確保工地應急處理工作及時、高效、有序進行,最大限度地減輕事故災害,保障人身及財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號),結合我工地實際情況,制定本應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
(一)本預案為我工地在受臺風影響時,應急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)本預案適用于工地的應急處理。
(三)本預案在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)同,預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機構及主要職責
設立工地防風工作指揮小組
組長:
成員:
主要職責:
(一)負責工程的防風應急處理實施預案的'制定和修改;
(二)臺風來臨前,負責通知工地各負責人做好防風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散、轉移臨時工棚住宿人員;
(三)安排人員值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護和善后處理工作;與政府有關部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援;
(四)臺風結束后,負責召集有關部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調查分析,對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)當臺風正在發(fā)展,預計有可能影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風消息時:
1、發(fā)布防風工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預報,密切關注臺風動向。
2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、做好臺風前安全檢查,檢查內容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩(wěn)固,包括臨時工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強對工地的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書,責令施工小組立即整改處理。
(三)當臺風在24小時內可能襲擊我區(qū),對我區(qū)將有嚴重影響,氣象臺發(fā)布臺風緊急警報時:
1、工地防風工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。
3、進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實各工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)當臺風已登陸并減弱為低氣壓,對我市不再有影響,氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,各施工小組應檢查受損情況。對于工地設備設施安全應及時予以加固,并總結防臺風工作。
大風天氣應急預案3
為保證選礦廠在出現(xiàn)破壞性暴雨時,各項應急工作能夠高效率,有序地展開,最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《出現(xiàn)毀壞地暴雨著急條例》融合我選廠工作實際,特制的本預案
一、應急機構的組成
1、領導小組
選廠防暴雨災工作在上級防暴雨減災領導小組的領導下組織實施。選廠防暴雨減災領導小組由廠長為組長,副廠長和各工段長為小組成員,選廠調度為指揮部。
2、主要職責
(1)加強領導、健全組織、強化工作職責,加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的`熟悉和了解,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道展開地震災害科學知識的宣傳教育,非政府、指導全長防震抗震科學知識的普及與教育,廣泛開展地震災害中的打火和脫離險境訓練,不斷提升社會各界員工的防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物質保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性暴雨出現(xiàn)后,實行一切必要手段,非政府各方面力量全面展開減災工作,把災害導致的損失降至最低點。
(5)調度一切積極因素,迅速恢復生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級暴雨、臨雨預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面負責各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防雨減災任務。
2、非政府有關人員對所屬建筑展開全面檢查,堵住、停用危險場所,暫停各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備,場所的防護,保證抗震減災順利進行:
4、加強社會各界員工宣傳教育,搞好員工思想平衡工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護選廠產(chǎn)和生活秩序。
6、按預案全面落實各項物質準備工作。
三、震后應急行動生
1、無論與否存有預報,警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)出現(xiàn)破壞性暴雨后,領導小組立即前往本機指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織選廠搶險救災。
(1)快速收到緊急警報(已連續(xù)的低沉鈴聲和呼喊聲),非政府仍撤離在各種建筑物內的所有人員撤走:
(2)迅速關閉、切斷書店(應急照明系統(tǒng)除外),防止暴雨過后滋生其他災害。
(3)迅速開展與救治人員為主要內容的現(xiàn)場急救工作,及時將傷勢人元遷移并送往附件救護站救治。
(4)加強對重要設施、重要物品的保護。
3、積極主動搞好社會各界員工的思想宣傳教育工作,消解恐慌心理,穩(wěn)定人心,快速恢復正常秩序,全力保護社會安全平衡。
4、迅速了解和掌握選廠受災情況,及時匯總上報公司辦公室。
四、其它
1、進入暴雨緊急狀態(tài)后,選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,必須密切配合,順從統(tǒng)一指揮,保證政令暢通和各項工作全面落實。
大風天氣應急預案4
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范和促進防臺風工作科學、有序、高效開展,提高防御臺風災害的能力,最大程度減輕災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》等有關法律法規(guī)和《山東省防臺風應急預案》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本案適用于青島市轄區(qū)內的臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害預防和應急處置工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本、生命至上,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,最大程度地減少臺風造成的危害和損失;
(2)堅持統(tǒng)一領導、分級負責,實行各級政府行政首長負責制;
(3)堅持依法規(guī)范、科學管理,使防臺風工作規(guī)范化、制度化、法制化;
(4)堅持預防為主、多措并舉,實行“防、避、抗、搶、救”相結合,工程措施與非工程措施相結合;
(5)堅持快速反應、協(xié)同應對,依據(jù)職能分工,采取果斷措施,快速應對。建立聯(lián)動協(xié)調機制,加強部門合作,共享資源,依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍,充分發(fā)動人民群眾,軍民結合,全力抗御臺風。
1.5風險評估
臺風是極具破壞性的自然災害現(xiàn)象,青島地處西太平洋臺風北上路徑之一,幾乎每年都受到臺風的影響,受臺風影響時伴有強降雨、風暴潮、巨浪等次生衍生災害發(fā)生,破壞性極強,通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風影響,1985年第9號臺風,造成27人死亡,直接經(jīng)濟損失6.22億元;第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災,緊急轉移安置人口6.7萬人,直接經(jīng)濟損失4億多元。
1.6工作重點
(1)組織危險地區(qū)、危險地段人員轉移避險,組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風;
(2)防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害;
(3)做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查;
(4)做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風工作;
(5)做好沿海風暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇;
(6)組織做好重要交通干線、重要電力設施防臺防汛工作;
(7)做好臺風預報預警,及時向公眾發(fā)布臺風信息。
1.7事件分級
臺風災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.7.1未達到較大及以上標準的臺風災害為一般臺風災害。
1.7.2較大臺風災害包括:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或緊急轉移安置5000人以上、10000人以下,或造成較大經(jīng)濟損失的臺風災害;
(2)因臺風災害事件,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。
1.7.3重大臺風災害包括:
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或緊急轉移安置10000人以上、50000人以下,或造成重大經(jīng)濟損失的臺風災害;
(2)因臺風災害事件,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。
1.7.4特別重大臺風災害包括:
(1)造成30人以上死亡,或緊急轉移安置50000人以上,或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風災害;
(2)因臺風災害事件,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。
2.組織指揮機制
2.1市防汛抗旱指揮部
2.1.1市政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)是全市防臺風的組織領導機構。
2.1.2市防指由市長任指揮,分管副市長任常務副指揮,分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮,市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊、各區(qū)市政府等單位分管領導組成。
2.1.3市防指主要職責:負責領導、組織、監(jiān)督、協(xié)調全市的防臺風工作;貫徹實施有關防臺風工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,督促檢查防臺風責任制落實,組織指導臺風防御工作檢查;及時掌握雨情、水情、災情和氣象態(tài)勢,適時發(fā)布(解除)預警、啟動(終止)應急響應;決策防臺風重大事項;協(xié)調、調動防臺風應急資源,做好臺風災害突發(fā)事件處置工作;派遣專家及搶險指導人員趕赴現(xiàn)場等。
2.2市防指辦公室
市防指常設辦事機構為市防指辦公室(以下簡稱市防辦),設在市水利局。主要職責:貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示;承辦市防指的日常工作,組織協(xié)調全市防臺風工作,督促檢查防臺風措施的落實;負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案;組織協(xié)調各級政府、各有關部門實施防臺風責任制;會同有關部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作,提出防臺風經(jīng)費的分配使用建議計劃,并監(jiān)督實施;提出全市防臺風工作部署和決策建議,供市防指和市政府決策。
2.3現(xiàn)場應急指揮部
根據(jù)防臺風需要,市防指可組建現(xiàn)場應急指揮部,視情設置若干應急工作組,分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。
(1)綜合協(xié)調組:由市水利局牽頭,抽調有關部門工作人員組成,承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調、公文運轉、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發(fā)等工作,處置信息調度、匯總、上報,與上級工作組的協(xié)調聯(lián)絡工作。
(2)專家組:由市水利局牽頭,抽調市城鄉(xiāng)建設委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成,負責對臺風災害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢、評估和決策建議。
(3)搶險救援組:由災害應急處置主管部門牽頭,按照臺風、風暴潮、地質等災害相關預案,組織調動相關應急救援隊伍和資源,開展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關規(guī)定組織實施。
(4)監(jiān)測預報組:由市氣象局牽頭,國家海洋局北海分局、市水文局組成,負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預報預警信息服務。
(5)應急通信組:由市通信管理局牽頭,市通信管理局和電信運營企業(yè)組成,負責應急通信保障工作。
(6)救護和防疫組:由市衛(wèi)生計生委牽頭,市農(nóng)委組成,負責醫(yī)療救護、疾病控制、心理救助控制工作。
(7)治安警戒組:由市公安局牽頭,市政府有關部門、區(qū)市政府組成,負責搶險救災期間道路交通管制,根據(jù)市防指或現(xiàn)場應急指揮部的調度指令,疏導救災人員、車輛,實施重點防御區(qū)域警戒,維護治安秩序。
(8)災情調查和災民安置組:由市民政局牽頭,市公安局、市城鄉(xiāng)建設委、市交通運輸委、市水利局組成,負責災情調查、評估、統(tǒng)計上報、人員轉移安置等工作。其中,人員轉移安置的具體組織實施由當?shù)卣撠煛?/p>
(9)物資生活保障組:由市發(fā)展改革委牽頭,市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務局組成,負責調集應急物資,必要時征用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等,適時動用糧食等儲備物資,保證應急需要和市場供應。
(10)經(jīng)費保障組:由市財政局牽頭,市民政局、市水利局組成,負責籌集安排搶險救災所需經(jīng)費和向上級部門申請救災款,統(tǒng)一管理上級撥付的專項救災經(jīng)費。
(11)信息和新聞發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,抽調有關部門工作人員組成,負責制定新聞報道方案,把握宣傳輿論導向,協(xié)調、安排新聞報道和發(fā)布工作,做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接,網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。
各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央(?。v青單位等應服從現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度。
2.4市防指成員單位職責
(1)市委宣傳部:把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導向,及時指導、協(xié)調新聞單位做好新聞宣傳報道工作。
(2)市發(fā)展改革委:參與防臺風設施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批(或核準、備案)和監(jiān)督管理工作。
(3)市經(jīng)濟信息化委:負責對本市重要救災物資生產(chǎn)能力的調度儲備,協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災物資的生產(chǎn)調運工作,協(xié)調其它區(qū)市解決災區(qū)重要救災物資的調撥供應,指導市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風防汛搶險救災工作。
(4)市教育局:負責全市教育系統(tǒng)的防臺風防汛工作;組織系統(tǒng)內部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發(fā)出預防災害的通知。
(5)市公安局:負責維護社會治安秩序,依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設施及物資等違法犯罪活動;妥善處置因防臺風引發(fā)的事件,協(xié)助組織人員安全轉移,必要時依法實行交通管制,確保防臺風搶險救災車輛暢通。
(6)市民政局:負責組織災情核查、評估,進行災情匯總并及時上報,及時向市防指提供災情信息及救災工作情況;爭取自然災害生活補助金;組織協(xié)調臺風災害受災困難群眾的生活救助;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;視情組織指導和開展救災捐贈等工作。
(7)市財政局:負責防臺風及其救災專項資金保障,會同相關單位爭取中央資金支持,及時撥付資金并加強資金監(jiān)督管理。
(8)市城鄉(xiāng)建設委:負責指導建設行業(yè)、建筑工地的防臺風防汛工作;組織指導有關部門做好市政基礎設施的維修搶護工作。
(9)市國土資源房管局:負責做好因臺風引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質災害防范處置的.組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作,配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進行摸底排查及受災房屋的搶修建設;負責地質災害監(jiān)測和預警預報。
(10)市城市管理局:負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調城市防臺風工作;會同有關部門做好城市市政設施和民用設施的防臺風防汛保安全工作,確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應、排水設施正常運行;負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作;做好戶外廣告設施的巡查工作,加大違法廣告的查處力度;按照屬地管理的原則,負責指導對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的行為進行查處,依法行使市政管理有關法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權,協(xié)助有關部門共同做好城市防臺風防汛工作;負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告。
(11)市交通運輸委:做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風工作;組織做好公路(橋梁)在建工程的安全工作,保障交通干線暢通;組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作。
(12)市農(nóng)委:負責組織做好農(nóng)業(yè)防臺風、救災、生產(chǎn)恢復工作;協(xié)調做好種子、化肥等物資儲備和調撥工作,做好農(nóng)業(yè)機械組織調配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術指導和病蟲害的防治工作。
(13)市水利局:負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理;負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度,工程工情、險情監(jiān)測和報告;負責洪水資源的調度、利用和管理;督導完成水毀工程修復。
(14)市海洋與漁業(yè)局:負責全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風災害預防、應急處置及其災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作;具體組織調度漁業(yè)船舶的避風、防浪工作;組織領導因臺風引發(fā)的風暴潮次生災害防范工作。
(15)市林業(yè)局:指導、協(xié)調全市林業(yè)防臺風防汛工作;配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。
(16)市商務局:負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協(xié)調及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作,做好市場運行預測預警和信息上報工作;指導、協(xié)調有關單位做好自身的防臺風防汛安全工作。
(17)市衛(wèi)生計生委:負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。
(18)市安全監(jiān)管局:負責指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查臺風期間非煤礦山、危化品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作;督導相關部門做好事故隱患排查整改工作;指導協(xié)調臺風引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
(19)市旅游局:負責及時向相關旅行社、星級飯店、重點A級景區(qū)轉發(fā)災害性天氣預警信息,協(xié)助主管部門做好防臺風督導工作。
(20)市供銷社:負責指導做好供銷社系統(tǒng)防臺風工作,組織指導有關單位做好自身防臺風防汛安全工作。
(21)市電政信息辦:負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務網(wǎng)絡保障。
(22)市通信管理局:負責組織協(xié)調全市各電信運營企業(yè)做好防臺風期間的通信保障工作。
(23)市水文局:負責組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預警預報工作;及時準確提供雨情、水情等水文情報服務,適時發(fā)布洪水預警信號。
(24)青島日報社:負責及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài),災害性天氣預報和汛情、災情,向社會宣傳預防、避險和自救知識。
(25)市廣播電視臺:負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作;及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài),災害性天氣預報和汛情、災情,向社會宣傳預防、避險和自救知識。
(26)市地震局:負責做好防臺風期間地震監(jiān)測和預報工作,組織做好地震應急救援準備。
(27)青島國際機場集團:負責青島國際機場及其職責管理范圍內的防臺風防汛和應急處置工作。
(28)青島國信集團:負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關工作。
(29)交運集團:負責防臺風物資的陸運工作,擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務。
(30)青島保監(jiān)局:負責監(jiān)管轄區(qū)內保險公司、保險中介機構以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動,查處保險違法、違規(guī)行為,維護保險市場秩序。
(31)國家海洋局北海分局:負責組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風暴潮災害預警預報信息。
(32)青島海事局:負責組織做好轄區(qū)船舶防臺風工作,指導、發(fā)布轄區(qū)防臺風航行警告,組織、協(xié)調和指導轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調查處理,按照職責分工做好海上搜救工作。
(33)山東省膠東調水局青島分局:負責組織做好青島地區(qū)引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。
(34)市氣象局:負責監(jiān)測、預報、分析臺風和降雨發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預警預報信息。
(35)濟南鐵路局青島鐵路工務段:負責組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風工作,組織協(xié)調運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設備。
(36)中國聯(lián)通青島分公司:負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作,組織做好各級防臺風防汛指揮機構的有線通訊設施檢查、維修和管護工作。
(37)中國移動山東青島分公司:負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作,做好無線調度專用車的應急調用準備。
(38)中石化山東青島石油分公司:負責組織做好所屬庫站防臺風工作,做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。
(39)中國石油山東青島銷售分公司:負責組織做好所屬庫站防臺風工作,做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。
(40)青島供電公司:負責組織做好所轄電力設施的防臺風工作,確保各級防臺風防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的`電力供應。
(41)山東高速青島發(fā)展有限公司:負責膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責管理范圍內的高速公路防臺風防汛及相關工作。
(42)海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊:按照《軍隊參加搶險救災條例》,根據(jù)市防指工作部署,指揮所屬部隊參加搶險救災。
(43)各區(qū)市政府:負責各自行政區(qū)域內的防臺風防汛工作。
2.5市城市防汛機構
青島市城市防汛辦公室(以下簡稱“市城市防辦”),在市防指的統(tǒng)一領導下開展工作,接受市防辦的業(yè)務指導。具體負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調城市防臺風工作,辦事機構設在市城市管理局。
3.監(jiān)測預警
3.1預防
各級政府及其相關部門,按照“以防為主,屬地管理”的原則,加強對本地區(qū)的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。
3.2監(jiān)測預測
各區(qū)市政府及相關部門,要針對臺風災害,建立健全預警體系,完善監(jiān)測預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
市政府相關部門按照各自職責做好監(jiān)測預報和報告工作。
監(jiān)測預報信息按行業(yè)有關規(guī)定報告。
3.3預警
3.3.1預警級別
臺風預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
(1)當符合下列條件之一時,發(fā)布藍色預警
1)市氣象臺發(fā)布臺風藍色預警(24小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續(xù));
2)受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警(12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布藍色預警的情況。
(2)當符合下列條件之一時,發(fā)布黃色預警
1)市氣象臺發(fā)布臺風黃色預警(24小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續(xù));
2)受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警(6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布黃色預警的情況。
(3)當符合下列條件之一時,發(fā)布橙色預警
1)市氣象臺發(fā)布臺風橙色預警(12小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續(xù));
2)受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨橙色預警(3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布橙色預警的情況。
(4)當符合下列條件之一時,發(fā)布紅色預警
1)市氣象臺發(fā)布臺風紅色預警(6小時內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響,沿海或者陸地平均風力達12級以上,或者陣風達14級以上并可能持續(xù));
2)受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布紅色預警的情況。
3.3.2預警發(fā)布
市防辦根據(jù)對臺風影響的研判,提出預警發(fā)布建議,市防指秘書長組織會商確定預警級別,報市防指常務副指揮同意,按下列權限簽發(fā):
(1)四級預警(藍色)由市防指副指揮或秘書長簽發(fā);
(2)三級預警(黃色)由市防指常務副指揮或副指揮簽發(fā);
(3)二級預警(橙色)由市防指常務副指揮簽發(fā);
(4)一級預警(紅色)由市防指指揮簽發(fā)。
預警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關成員單位,或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。
3.3.3預警級別變更
預警級別變更由市防辦提出建議,按程序簽發(fā)。預警級別變更后,原級別預警自動解除。
3.3.4預警解除
根據(jù)臺風發(fā)展變化及實際影響情況,由市防辦適時提出預警解除建議,按程序簽發(fā)。預警解除權限與預警發(fā)布權限相同。
4.預警響應
對應四級、三級、二級、一級預警級別,分別設置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。
4.1 Ⅳ級預警響應
(1)市防指秘書長主持會商,宣布啟動Ⅳ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。
市防指加強值班,有關責任人到崗到位,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程調度。
(2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風工作,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風動向并及時發(fā)布臺風、海浪、風暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風警告。有關主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時發(fā)出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情,加強值班值守和不間斷監(jiān)控巡查,落實預泄預排方案。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關信息,并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。
(3)區(qū)市防指負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,加強值班值守,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
4.2 Ⅲ級預警響應
(1)市防指常務副指揮或副指揮主持會商,宣布啟動Ⅲ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作,做好有關應急隊伍、防汛物資的調度,檢查落實重點防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。
市防指有關責任人、專家到崗到位,與防臺風密切相關的市有關部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡人員,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程的實時調度,督導落實防臺風措施。
(2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,采取應對措施,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班,密切監(jiān)測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實防風避風措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區(qū)域。有關主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設施)采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查,嚴密監(jiān)控運行狀態(tài)。收攏防汛人員,備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關信息,不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。
(3)區(qū)市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,有關防汛責任人到崗到位,適時做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉移工作以及其他相關工作,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
4.3 Ⅱ級預警響應
(1)市防指常務副指揮主持會商,宣布啟動Ⅱ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。適時派出工作組,指導、協(xié)助區(qū)市做好防御工作,研究部署人員轉移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)(點)關閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題,組織指揮重大險情搶險救災工作。
市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人到崗到位,與防臺風密切相關的市政府有關部門分管領導進駐市防汛指揮中心參與工作,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程的實時調度,做好搶險救災隊伍、物資調度準備,全面收集整理工情、災情和救災行動等情況。
(2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,加強檢查督導,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關職能部門(單位)對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)(點)關閉、公共交通調整等情況提前向市防指提出建議,經(jīng)市防指同意,由相關職能部門組織實施,市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責,積極協(xié)調成員單位努力減輕城市內澇,維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實時核查漁業(yè)船舶回港情況,對尚未回港的采取應急措施;對停港避風的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區(qū)域,提醒附近居民、廠礦、學校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度,對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關主管單位組織做好學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設施)的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實醫(yī)療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業(yè)檢查落實變電站、通信線路、基站等設施設備的防護措施,保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施,加強監(jiān)管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關信息,不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類搶險救災隊伍按照應急預案要求,投入局部搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。
(3)區(qū)市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,防汛責任人到崗到位,受臺風嚴重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
4.4 Ⅰ級預警響應
(1)市防指指揮主持會商,宣布啟動Ⅰ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。視情組建現(xiàn)場應急指揮部和派出工作組,視情況召開新聞發(fā)布會,進行緊急動員部署。
市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人全部到崗到位,與防臺風密切相關的市政府有關部門主要領導進駐市防汛指揮中心參與工作,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,適時發(fā)出緊急通知,提出防御工作要求,檢查落實市防指會商會議確定的工作部署,加強重點防洪工程的實時調度,做好搶險救災隊伍、物資調度工作,全面收集整理工情、災情、搶險救災行動和人員轉移等情況。
(2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,加強檢查督導,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關職能部門(單位)組織落實有關航線停航、膠州灣跨海大橋關閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關閉、公共交通調整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風情況,處置相關應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制,組織、協(xié)調、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區(qū)域,啟動重點隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度,落實重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關主管單位適時對學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應急避險措施,做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設施)的防御工作,及時修復損毀設施,防范次生衍生災害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業(yè)及時組織搶修受損設施設備,保障防臺風重要用戶用電和通信暢通。有關責任單位加強高空建筑設施、廣告牌等的防護,防范次生衍生災害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介,滾動播報相關信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。
(3)區(qū)市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)搶險救災工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,防汛責任人靠前指揮,做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作,做好參加搶險救災隊伍的后勤保障,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
5.信息報告
市防辦負責全市信息匯總,并按規(guī)定向省防總、市政府報告,通報有關成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道,匯總上報職責范圍內的信息。
預警響應啟動后,相關防汛指揮機構、市防指成員單位按有關規(guī)定向市防辦報告防臺風防汛情信息,內容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施,時間、地點、人員、事件等基本要素。
發(fā)生較大及以上臺風災害事件,事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應迅速核實并在1小時內先電話后書面向市防指、市政府報告(書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時報告上一級防汛指揮機構、政府。
突發(fā)事件報告內容:時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生災害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進展情況,事件處置結束后報送事件綜合情況報告。
6.應急處置
6.1先期處置
按照屬地管理的原則,事發(fā)地政府應立即啟動相關預案的應急響應,組織開展應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生衍生災害發(fā)生,并及時向上級政府報告。
6.2分級響應
(1)一般臺風災害事件:由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應急響應,組織調度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
(2)較大臺風災害事件:由市防辦提出建議,報市防指副指揮批準啟動市級應急響應,組織調度區(qū)市政府、以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
(3)重大臺風災害事件:由市防辦提出建議,報市防指常務副指揮批準啟動市級應急響應,組織調度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應急救援隊伍和資源進行先期處置。
(4)特別重大臺風災害事件:由市防指提出建議,報市防指指揮批準啟動市級應急響應,組織調度全市應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調
一般臺風災害事件,由區(qū)市政府分管領導或區(qū)市政府部門主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)市政府主要領導或分管領導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進行協(xié)調處置。
較大臺風災害事件,區(qū)市政府主要領導或分管領導,市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等,區(qū)市政府主要領導,市防指常務副指揮、有關成員單位主要領導趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。
重大臺風災害事件,區(qū)市政府主要領導,市防指指揮、有關成員單位主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。
特別重大臺風災害事件,市委、市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。
6.4應急處置措施
臺風災害事件發(fā)生后,各級政府、相關防汛指揮機構及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施:
(1)組織營救和救治受災人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
(2)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時間難以恢復的,要實施臨時過渡方案,保障社會生產(chǎn)生活基本正常;
(3)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施;
(4)啟用本級政府儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;
(5)向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品,實施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;
(6)采取防止次生、衍生事件的必要措施,以及有關法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認為必要的其他應急處置措施。
6.5擴大響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展,事態(tài)有進一步擴大趨勢,現(xiàn)有應急資源難以有效處置的臺風災害事件,或事件可能波及到相鄰城市,超出我市自身控制能力,應向省或國家防總請求支援。
6.6社會動員
臺風災害事件發(fā)生后,各級政府及有關部門要根據(jù)處置需要,通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應對工作提示,動員全社會力量協(xié)助做好防災減災工作。
6.7應急終止
市防指根據(jù)應急響應的實施情況或臺風災害得到有效控制程度,適時宣布終止應急響應,并通過新聞媒體發(fā)布。
7.信息發(fā)布
7.1汛情通報
汛情通報內容由市防辦會同有關部門擬定,市防指秘書長簽批,市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內容予以編發(fā)。
7.2信息發(fā)布
防臺風防汛的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息,由市防指審核和發(fā)布;涉及災情的,由市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息,由區(qū)市防指審核和發(fā)布;涉及災情的,由區(qū)市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。
發(fā)生較大及以上臺風災害的區(qū)市汛情及防臺風動態(tài)等信息的發(fā)布,事先須經(jīng)市防指審核。
信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。
有關部門(單位)要加強網(wǎng)絡和媒體的輿情收集整理、分析研究,及時回應公眾關切問題,配合媒體做好典型事跡宣傳,正確把握輿論導向。
8.后期處置
8.1善后工作
在當?shù)卣I導下,有關部門(單位)按照職責,依法依規(guī)、有序組織實施,盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
8.2恢復與重建
當?shù)卣畱M織做好災區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
有關部門應及時統(tǒng)計災情、認真核實數(shù)據(jù),按照規(guī)定程序上報和發(fā)布;及時補充防臺風消耗物資,確保符合規(guī)定要求。
8.3總結與評估
各級防汛指揮機構應針對每次防臺風工作,認真組織定性和定量分析評估,總結經(jīng)驗,查找問題,區(qū)市防指、市城市防辦應在防臺風結束后10個工作日內將總結報告、評估報告報市防指。
9.應急保障
9.1應急隊伍保障
防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務,專業(yè)隊伍負責專業(yè)性較強的應急搶險任務,軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
9.2物資保障
物資儲備工作實行“分級儲備管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關部門負責建立物資倉儲,儲備額度、品種應充分考慮防臺風需要,必要時也可征用社會物資與設備。
9.3通信保障
市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構與其成員單位、有關水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進行通信聯(lián)絡。
市通信管理局負責組織協(xié)調全市防臺防汛應急通信保障工作,因災致使通信設施受損的,應及時組織電信運營企業(yè)做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業(yè),應無償刊登、播發(fā)防臺風防汛信息。
9.4經(jīng)費保障
防臺風所需各項經(jīng)費,按現(xiàn)行事權、財權劃分的原則,多渠道籌集,分級負擔,確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關單位負責籌措、落實搶險救災資金和爭取上級的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,督導災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門要對財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
9.5技術保障
各級各部門應加快完善臺風監(jiān)測預報預警體系建設,提高對臺風發(fā)展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平,增強洪水預報和洪水調度手段,不斷提升防臺風防汛能力。
9.6人員轉移安置保障
各級政府要結合當?shù)胤琅_風防汛實際建立應急避難場所,充分利用人防疏散基地、學校、體育館等公共場所,統(tǒng)籌規(guī)劃建設好應急避難場所,保障在緊急情況下為轉移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。
9.7轉移避險要求
受臺風威脅需要轉移的人員范圍及轉移時機,由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實施。轉移安置應遵循統(tǒng)一指揮、安全第一,先人員后財產(chǎn),有組織、集體轉移為主的原則。
9.8轉移地點、路線
轉移地點、路線的確定以就近、安全和便于轉移為原則,具體由當?shù)卣鶕?jù)實際情況確定。安置地點、轉移路線每年必須查看,如出現(xiàn)異常情形應及時調整明確。區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)兩級預案應編制具體的人員轉移安置計劃表,明確轉移方法、安置地點、相關責任人及聯(lián)系方式。
9.9轉移準備
已編制人員轉移安置計劃的區(qū)市,有關部門每年汛前應制作明白卡,廣而告之。制作標識(警示)牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點等。
10.宣傳、培訓與演練
10.1宣傳
各級政府、防汛指揮機構及其成員單位應充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式,積極開展臺風災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動,增強廣大人民群眾防災減災意識,提高自我防護能力。
10.2培訓
各級政府、防汛指揮機構應結合實際,采取舉辦預案解讀、專業(yè)搶險處置培訓班等多種形式,對崗位人員開展防臺風搶險救災理論知識和技能培訓。
10.3演練
各級防汛指揮機構應根據(jù)實際情況采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式,組織開展防臺風應急演練,檢驗、改進和強化應急準備,提高應急處置和搶險救災實戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應急演練,區(qū)市至少每年組織1次應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。
11.責任追究
對防臺風工作中推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職,信息發(fā)布、輿論導向不力,以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,按照有關規(guī)定追究責任。
12.附則
12.1名詞術語
熱帶氣旋:發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上,具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風(強臺風和超強臺風)的統(tǒng)稱。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋。
12.2預案管理與更新
本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實施,根據(jù)實際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風應急預案由區(qū)市防辦編制,區(qū)市政府發(fā)布,報市防辦備案。
12.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
大風天氣應急預案5
1.0目的
通過建立本應急預案,確保春、秋季風沙天氣來臨之前做好各項應急準備,并在大風、沙塵暴來臨之時啟動相應的應急處理措施,以保證物業(yè)設施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。
2.0范圍
適用于春、秋季風沙天氣的`應急準備和應急處理。
3.0職責
3.1保潔主管負責風沙天氣應急準備工作的計劃和落實情況檢查;
3.2設備主管負責安排工程人員進行室外設施、裝置的檢查和加固;
3.3保潔領班負責應急人員的組織和監(jiān)督應急措施落實;
3.4保潔員負責按照本預案進行應急措施的具體實施。
4.0處理預案
4.1應急準備
4.1.1風沙季(每年10月至第二年5月)來臨之前,管理處應準備擋風布袋(長條狀,內裝木屑),并保證可隨時取用;
4.1.2設備主管應安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況,對關閉不嚴或破損門窗進行維修;檢查室外燈箱、標識牌及其它設施并進行必要的加固;
4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時天氣預報,一旦接收到4級以上大風預報,應于第一時間通報管理處經(jīng)理,以便做好防風沙各項準備工作;
4.1.4管理處可將大風預報提前張貼于公告欄,提醒業(yè)戶注意關閉門窗,防止風沙侵襲造成損失。
4.2大風、沙塵暴來臨應急措施
4.2.1大風、沙塵暴來臨之前,區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時關閉,防止大風刮進樓內,使樓層積塵或打碎玻璃;
4.2.2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風布袋;
4.2.3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動標牌統(tǒng)一收放到避風處,或放倒于適當位置,避免損壞或大風吹倒砸傷行人、車輛;
4.2.4外圍設施如大堂外門禁設施、停車場計費機等進行適當遮蓋以防沙塵侵入;
4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內;
4.2.6提示業(yè)戶檢查、關閉外門和外窗,搬走外窗附近置放于高處的物品等。
4.2.7大風來臨之際,大堂玻璃門向內開啟,避免風大刮碎玻璃;
4.2.8隨時檢查外圍燈箱、標識牌及高大綠植,必要時進行臨時加固;
4.2.9大堂及室內公共區(qū)域隨時保潔,清除積塵;
4.2.10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。
4.3大風、沙塵暴后清理措施
4.3.1全面清除室內外積塵;
4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風地段落葉、雜物等;
4.3.3已轉移或放倒的標牌等重新豎立或恢復原位;
4.3.4撤除室外設施遮蓋物;
4.3.5室外擺放綠植恢復原位;
4.3.6固定標識、標牌及其他室外設施要進行擦洗除塵。
大風天氣應急預案6
在日常的學習、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就常常需要事先準備應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編整理的大風天氣防范措施應急預案,希望對大家有所幫助。
大風天氣防范措施應急預案1
一、編制目的:
為了有效防范重大風險事故的發(fā)生,強化重大事故應急處理責任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結合我廠實際情況,制定本預案。
二、適用范圍:
本預案適用于煉鐵廠區(qū)域內發(fā)生的各類應急事故
三、應急處理指揮部職責
1、重大風險事故發(fā)生后,迅速啟動本預案,組織指揮人員進行搶救和善后工作。
2、負責向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時直接撥打應急部門電話請求支援。
3、負責搶險救災具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負責組織對傷員的搶救。
5、負責組織車間(科室)對重大事故的調查。
四、組織原則及應急處理
1、組織原則
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針,實行一把手負責制,以防為主,防搶結合;全面部署,保障重點;統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度;服從大局,團結搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。
2、應急處理
2.1重大風險事故發(fā)生后,值班人員應迅速向單位負責人、指揮部匯報,由當班調度通知總調。
2.2報告完畢,應當在事故現(xiàn)場適當位置設置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安 排事故處理人員后,應當組織人員做好生產(chǎn)的恢復工作,并及時清點人數(shù),解除警戒。
2.3重大風險事故發(fā)生后,有關單位負責人,應及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。
2.7儲存、保管與重大風險事故處理有關物資、設備的部門和單位,必須服從廠重大風險事故應急處理指揮部的調遣,保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的供應。
五、有關重大事故的調查
1、重大風險事故發(fā)生后,應迅速成立事故調查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責任者的處理建議;檢查防范措施是否得當和落實;寫出事故調查報告。
2、事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門和人員了解有關情況并索取有關資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
六、附則
1、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本預案解釋權歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風險事故應急救援體系響應程序圖》(略)
大風天氣防范措施應急預案2
隨著夏季的到來,防洪防汛工作迫在眉睫。鑒于我公司處于長江邊緣,如果沒有做好充分的`準備,一旦突發(fā)事件來臨很可能對公司帶來嚴重影響,為了公司安全生產(chǎn),特制定了防洪防汛應急情況方案,成立了防洪防汛領導小組,實行24小時值班,發(fā)現(xiàn)不能處置的險情及時向防臺防汛指揮領導小組報告并配備了相應的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保工程安全度過汛期。其應急方案如下:
應急原則:
我公司堅持以“預防為主,防搶結合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從大局的原則,團結防臺防汛的精神”,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,積極配合,團結一致,確保公司安全生產(chǎn)。
一.防臺抗臺領導小組:
總指揮:xx
副總指揮:xx
組員:xxx
二.搶險突擊隊:
設備科——xx、電工、維修工值班人員(設備科確定);起重組——xx、xx;基建科——-xx;行政科——xx、駕駛員;安環(huán)部————全體安全員、保安隊員;各科室——-班組長。
三.準備搶險物資
在臺風、汛期來臨之前,要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達船臺應急位置。明確搶險到位的設備物資主要有:
1.卡吊一輛(制造部準備)
2.應急汽車一輛(附帶擔架一副)行政科與安環(huán)部準備
3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛;(制造部生產(chǎn)保障科準備)
4.電焊機二臺(制造部準備)
5.電筒8盞(制造部準備6盞,安環(huán)部準備2盞)
6.沙袋1000只(制造部生產(chǎn)保障科)
7.對講機公司內調整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設備科2部,自用);
8.其他抗臺防汛設備物資備足(倉庫負責)
四.要求
1、根據(jù)突發(fā)事件的先兆立即啟動本預案。
2、預案啟動時,所有人員要立即上崗到位,所有負責人全力以赴,無條件自覺服從現(xiàn)場搶險指揮、調動。
3、一旦突發(fā)事件來臨,公司由左總帶隊,制造部凌擁軍、設備科xx、基建科xx、行政人事部xx、安環(huán)部xx、倉庫xx組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進行檢查。各部門、科室按照責任區(qū)的劃分各自組織防臺工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時在臺風來臨前整改完成,同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關閉工作,制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風來臨前的錨定工作。
4、所有防臺抗臺領導小組人員和搶險小組人員在臺風期間手機必須保持24小時開機狀態(tài)。
5、xx市防臺防汛辦公室熱線電話:xx
6. xx市第一人民醫(yī)院xx,急救中心“120”
大風天氣防范措施應急預案3
為切實做好大風天及重要節(jié)日期間河壩火災防控工作,健全落實聯(lián)動機制,進一步增強本單位防范、應對和處置火災等突發(fā)事件的意識和能力水平,堅決預防和遏制各類火災事故的發(fā)生,最大程度地保護人民生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大火災事故,市河管處特制訂工作預案。
本預案堅持“預防為主、及時響應、逐級負責”的工作原則,建立健全群防群治組織,嚴格排查消除火災等不安全隱患問題,堅決落實做好河壩范圍內滅火救援的各項工作。
為確實做好大風天及重要節(jié)日期間火災等安全防控工作,特成立市河管處應急預案工作領導小組,成員如下:
工作組組長職責:全盤統(tǒng)一總指揮發(fā)生的各類處突應急事件,安排部署具體防御救援任務,力爭第一時間響應、控制事件事態(tài)發(fā)展,最大程度地降低生命財產(chǎn)損失。
工作組副組長職責:加強火災防控工作的排查、整治和督導,協(xié)助組長做好火災防控等各項準備工作。
各科室成員職責:應提前做好各項應急準備前期工作,確保通訊24小時暢通。在第一時間迅速處置各項工作的開展和實施,并落實責任和任務分工等。
結合本單位范圍內火災等安全防控的的規(guī)律和特點,目前開展整治工作圍繞以下四個階段具體實施:
1、增強火災防控安全工作的責任感和緊迫感。各科室要高度重視,認真履行職責,開展綜合治理,督促落實各項安全主體責任;
2、針對人口流動、密集型區(qū)域窗口優(yōu)勢,開展社會面消防安全宣傳教育。通過廣播通訊、展板、網(wǎng)絡平臺和發(fā)放宣傳單等多種方式,提高廣大群眾的思想防范意識,增強群防群治的防范能力;
3、加強河壩區(qū)域性、普遍性的火災隱患排查整治工作。各科室突出重點,加大日常工作綜合治理力度,各河段安排專人定期或不定期巡察、監(jiān)督。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,立即整改,一時難以整改的,可采取相應醒目的安全提示措施,消除一切火災安全的隱患問題;
4、認真做好滅火救援各項準備工作。認真做好應急車輛和救援工具的準備工作,加強聯(lián)動防范機制,增強領導小組的預警救援能力,最大限度的減少災害事故的損失和影響。
大風天氣防范措施應急預案4
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特結合本公司實際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導致現(xiàn)場機械設備和臨時用電設施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領導小組:
組長:左志建(總經(jīng)理)
副組長:xx(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:xx、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責
組長:xxx
(1)負責組建應急救援隊伍,并組織實施;
(2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預防措施和應急救援的各項準備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調查,總結應急救援工作
副組長:xxx
協(xié)助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不能及或授權情況下,代理組長職權,應對應急救援作業(yè)。
組員:xx、xx
(1)現(xiàn)場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協(xié)調人員負責聯(lián)系各相關單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展,維護現(xiàn)場秩序;
(3)搶救人員應根據(jù)傷者情況,采取適當?shù)募本却胧瑢麊T進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接受進一步治療;
(4)負責指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
(5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
(6)負責施工現(xiàn)場用電,并在發(fā)生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現(xiàn)場,掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉。
3、及時聽取天氣預報,對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設備存在損壞應及時修復,避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
(3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
(4)、做到“人走電斷”,嚴禁大功率用電設備在無人看管情況下長時間工作。
(5)、施工現(xiàn)場嚴禁使用裸線。電線鋪設要防砸、防碾壓,防止電線凍結在冰雪之中。大風雪后,應對供電線路進行檢查,防止斷線造成觸電事故。
(6)、用電設備采用專用配電電箱。強電源與弱電源的插銷要區(qū)分開,防止誤操作造成事故。電源開關,控制箱等設施要統(tǒng)一布置,加鎖保護,防止亂拉電線,設專人負責管理,防止漏電觸電。經(jīng)常移動的機具導線不得在地面上拖拉,不得浸入水中,應架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。
(7)、嚴禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖,若有火種跡象,立即制止,防止火災。施工現(xiàn)場及臨時工棚內嚴禁用明火取暖,制定防火安全注意事項,并將責任落實到人。
(8)、風雪天要加強對高壓電力線和通訊線的巡回檢查,保證施工用電和通訊正常使用。
五、緊急情況下的應急措施
1、當發(fā)生緊急情況時,最先發(fā)現(xiàn)事故者應立即向應急領導小組報告。
2、應急領導小組須在第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織救援,立即撥打120聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療機構,運送傷員;采取一切有效的措施控制事態(tài)擴大。
3、在救援人員趕到之前,事故發(fā)現(xiàn)者應盡自己最大的力量或組織周圍員工對傷員進行搶救。
4、事故現(xiàn)場除工作人員外,其他無關人員應立即組織疏散并保護好事故現(xiàn)場。
5、提前做好事故預防工作,保證人員、物資車輛的救護工作,做到隨時出現(xiàn)險情,隨時有效的投入到搶險工作。
六、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告。
2、物資保障。行政人事部責應急物資的儲備工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。生產(chǎn)保障科及時準確的了解天氣情況,及時做好防雨、防雪、防大霧技術準備工作。
4、宣傳教育。安環(huán)部和行政科對現(xiàn)場作業(yè)人員加強宣傳教育,增強工人安全知識、自我保護意識。
大風天氣防范措施應急預案5
夏季到來,雷雨大風天氣比較頻繁,對于加油站這種重大危險作業(yè),雷雨大風有可能引起致命的事故,后果很嚴重。雷雨季節(jié)加油站安全生產(chǎn)工作要做到:
一、加強領導,落實責任
加強組織領導,層層落實責任。站長要堅守崗位,認真負責,確保加油站安全,同時要保證組織到位、人員到位、措施到位。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二、開展隱患排查,做好預案
及時進行安全大排查,對出現(xiàn)的問題,采取切實措施,迅速排除隱患,同時加強防汛、防雷防靜電、防大風預案的組織演練,做到面對險情,能夠保持鎮(zhèn)定、不慌張。
三、加強安全教育,嚴格操作規(guī)程
加強安全教育,讓所有員工充分認識到雷雨季節(jié)工作安全的重要性。做好現(xiàn)場安全管理,對進入站內的加油車輛要嚴格管理,加油作業(yè)時必須熄火加油,盡可能做到車內乘客下車在站外等候,摩托車、拖拉機必須推出站外啟動。
四、作業(yè)監(jiān)護到位,對周邊環(huán)境有效監(jiān)控
加油站卸油作業(yè)時要做到卸油員、司機等相關人員的全程現(xiàn)場監(jiān)護。在遇有強雷雨大風天氣或附近有危險作業(yè)時,應暫停作業(yè)。加油站內劃定禁止使用非防爆通信設備(如手機)區(qū)域,外來與站內業(yè)務無關的車輛及行人禁止穿越加油站。對站外周邊環(huán)境要進行實時監(jiān)控,防止外圍不安全因素影響站內安全。
五、做好值班安排,及時溝通信息
為保證防汛、防雷防靜電、防大風信息及時傳遞,落實24小時值班制度,每一輪值班均有值班管理人員帶班,要求值班人員堅守崗位,不擅自離崗。做到密切監(jiān)視水情、雨情、災情及天氣形勢,一旦發(fā)生災情,第一時間上報。
大風天氣應急預案7
今年9月以來,我縣已全面進入秋冬防風防雪戒嚴期。為全面落實縣局的相關要求,克服麻痹思想,認真落實秋冬防風防雪工作。秋冬防風防雪應急預案如下:
一、認清形勢,提高認識
今年夏天,由于我縣降水分布不均勻,柴火繁茂,自秋冬以來,降雨量少,柴火干燥,導致我縣秋冬防風防雪風險急劇增加。秋冬防風防雪工作是全社會的共同任務,與人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設大局、社會和諧穩(wěn)定有關。因此,我們必須認識到形勢,堅決克服癱瘓思想和僥幸心理,從構建和諧社會的高度,有效增強秋冬防風防雪的責任感和緊迫感,把秋冬防風防雪工作放在整體工作的首位,堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認真按照有關規(guī)定,領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬防風防雪工作安全。
二、加強組織領導,建立健全工作制度
(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員應確保24小時到達,并確保24小時溝通暢通。在緊急情況下,應立即向上級領導報告。
(三)統(tǒng)計應急救援物資,隨時準備秋冬防風防火防雪救援工作:
應急車輛:xxx
應急物資:20個鏟子;8個搞頭;1臺污水泵;20個雨披;20雙雨鞋;20個手電筒。
三、認真履行職責,嚴格執(zhí)行各項防洪措施
(1)堅持安全第一、預防第一的工作方針,積極安排部署,結合危險情況和單位實際情況,應急救援領導小組應隨時24小時待命準備入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(2)注重安全生產(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風防火防雪保暢的`組織協(xié)調和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
(1)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
(2)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
(3)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
大風天氣應急預案8
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌協(xié)調,屬地管理,分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時,全市各區(qū)、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2、區(qū)域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3、組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本轄區(qū)內的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
(2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
(3)秘書長:由市三防辦主任擔任。
(4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。
(5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市經(jīng)貿局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下,組織、指揮、協(xié)調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺風預案;協(xié)調部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
(3)組織開展防臺風檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
(4)按照有關法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。
(5)負責發(fā)布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
(6)完善防臺風指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:
(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。
(2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
(3)建立全社會自防機制,總結推廣經(jīng)驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構的防臺風知識、業(yè)務培訓和業(yè)務指導工作。
(4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。
(5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度,做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
(6)掌握防臺風動態(tài),督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據(jù)。
(7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
(8)協(xié)調各有關部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權,調動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
(9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報,總結評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下:
(1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協(xié)調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發(fā)布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
④及時發(fā)布市三防指揮部的有關通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩(wěn)定。
(2)市經(jīng)濟貿易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
(3)市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規(guī)定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關部門采取強制性措施實施轉移。
②在轄區(qū)設立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
(6)市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經(jīng)政府同意后及時撥付。
(7)市國土資源局
負責編制市級地質災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質災害調查,組織專家論證認定地質災害治理責任,編制地質災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。地質災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
(8)市住房城鄉(xiāng)建設局
負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關部門做好戶外廣告設置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調燃氣部門做好防臺風安全工作。
(9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
(10)市水務局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。
③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。
④組織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
⑤負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
(11)市農(nóng)業(yè)局
負責通知農(nóng)口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調節(jié)魚塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。
(13)市城市綜合管理局
①加強對城市內橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。
②協(xié)調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
(14)市衛(wèi)生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災區(qū)疾病的傳播、蔓延。
(15)市氣象局
①負責臺風、暴雨的.監(jiān)測與預警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。
③完善臺風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
(16)xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
(17)軍分區(qū)
負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。
(18)廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。
(19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)
負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
(21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
(22)中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4、預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;
(2)ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;
(3)ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;
(4)ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發(fā)布
(1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
(2)三防辦(或授權的單位或部門)負責江河水情的預警與有關信息發(fā)布。
(3)國土部門負責地質災害的預警與有關信息發(fā)布。
(4)水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發(fā)布。
(5)住房和城鄉(xiāng)建設部門負責高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關信息發(fā)布。
(6)農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關信息發(fā)布。
(7)海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關信息發(fā)布。
(8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發(fā)布。
(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息,當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
(10)其他部門做好相關的報警與預警工作。
(11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
(1)市、區(qū)三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。
(2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關部門和單位及時處理。
(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調查,登記造冊,各區(qū)完善防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
(1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
(2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
(3)住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
(4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。
(5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
(6)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實預警職責。
5、應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù),綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容,相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)
各級三防辦密切關注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當?shù)氐挠绊?,注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)
(1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
(2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關部門,重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
(3)根據(jù)臺風影響的程度,相關區(qū)三防指揮部啟動相應的應急響應,由區(qū)三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺風工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)
(1)各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區(qū)人員轉移等情況,監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
(2)根據(jù)臺風影響程度,各區(qū)三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
(3)市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
(4)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(5)各成員單位根據(jù)各自職責,按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)
(1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。
(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
(3)水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報,結合水文變化規(guī)律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉移。
(5)水務、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。
(6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。
(7)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(8)各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據(jù)臺風影響程度,做好相應工作。
(9)各區(qū)三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
(2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關部門根據(jù)各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
(4)水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案,并派有關領導和專家進駐現(xiàn)場,進行技術指導。
(5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
(6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
(7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。
(8)海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
(9)公安機關組織力量,指揮人員疏散、轉移,并維護治安秩序。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
(11)進入特別緊急防風狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺風災害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風情、水情動態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過媒體向社會發(fā)布。
6、保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區(qū)應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家?guī)?,當發(fā)生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請,由上級三防指揮部批準調動;調動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執(zhí)行國家、省的有關規(guī)定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應急物資儲備,經(jīng)貿局和有關部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應按市、區(qū)有關防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)相關信息共享,為防臺風減災決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng),提高預報精度,延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區(qū)政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7、善后工作
7.1災后救助
臺風災害發(fā)生后,各級政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
(1)加強政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。
(2)民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū),搶救因災傷病人員,對災區(qū)重大病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
(4)公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區(qū)的社會治安秩序。
(5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。
(6)農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
(7)組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。
(8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災情,按規(guī)定填寫有關災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓,把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關險種,保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y,應按當?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區(qū)三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性或定量的總結、分析、評估??偨Y經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。
8、獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9、附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
大風天氣應急預案9
1、編制目的
為科學、高效、有序地開展建設期防臺風工作,為項目部以及施工現(xiàn)場的防臺準備、應急行動、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預案。
2、編制依據(jù)及工程概況
《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。
4、臺風分級及危害分析
依據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》,本預案預警信號施行福建省要求,福建省臺風預警信號。
本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風暴雨,每年5~11月為臺風季節(jié),主要集中在7~9月。臺風季節(jié)長,夏秋受臺風侵襲,在臺風影響下,常帶來狂風暴雨和風暴潮,給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設帶來嚴重的威脅和危害。
臺風主要危害:大風浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結構實體。根據(jù)臺風強度的不同,造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警信號對應風險級別為:Ⅳ級(一般)對應預警告級風險級別、Ⅲ級(較重)對應警告級風險級別;Ⅱ級(嚴重)對應危險級風險;Ⅰ級(特別嚴重)對應災難級風險。
5、應急處置基本原則
1、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強施工安全管理,認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應急準備工作;
2、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領導下,在集團公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預案編制和應急準備工作;在事故發(fā)生或災害形成時及時啟動預案,在項目部的統(tǒng)一領導指揮下,積極開展應急救援活動;當災害較大需要外界支援時,由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系,確保社會支援資源滿足救援需要;
3、施工負責的原則
根據(jù)項目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災害形成時,首先進行應急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;
4、保證重點的原則
在應急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5、分工負責的原則
預案制定后在進行應急準備和應急處置時,首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工;在情況緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應當及時向臨近單位進行求助。
6、組織機構及職責
6.1應急組織體系
項目部應急組織體系包括項目部應急領導小組、項目部應急領導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。
6.2指揮機構及職責
1、項目部應急領導小組
組長:項目經(jīng)理
副組長:技術負責人
副組長:生產(chǎn)負責人
成員:工程項目部人員及各部門主管
應急救援領導小組辦公室設在安全部。
2、應急領導小組的組成及其分工職責
(1)領導小組組長:
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別,這些分析應根據(jù)相關危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進行;
2、指揮、協(xié)調應急響應行動;
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷)下履行其職責;
(2)領導小組副組長:
1、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動建議;
3、進行現(xiàn)場事故評估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備,以支援現(xiàn)場的應急操作。
(3)聯(lián)絡調度組負責人:
1、聯(lián)絡調度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮;
2、積極組織救護和現(xiàn)場的保護;
3、負責現(xiàn)場應急所需機械、人員的調度;
4、負責現(xiàn)場及有害物質擴散的控制,消除、監(jiān)測工作;
5、負責重大危險源的監(jiān)控,災害性氣象的`收集、反饋;
6、負責現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡,督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。
(4)醫(yī)療救護組負責人:
1、負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救,對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機構和轉送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護理。
(5)物資供應組負責人:
提供合格的搶險搶修或救援物資及設備,保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品;
(6)警戒保衛(wèi)組負責人:
負責現(xiàn)場的保護與警戒,疏通交通秩序,防止外來人的干擾,盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等,需要時組織人員的疏散。
(7)善后處理組負責人:
負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)事故救援隊負責人
負責現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn),盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最??;搶救事故現(xiàn)場的機械設備、物資材料、辦公用品等。
7、預防與預警
7.1危險源監(jiān)控
防臺預案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。
根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風預警信號,明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模,以便啟動相應的應急響應措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點,采用加固、撤離等相應措施,具體見各級臺風預警處置措施。
7.2預警行動
福建省福清市氣象局發(fā)布臺風藍色預警信號:24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風預警,并跟蹤臺風動向,根據(jù)過程中變化的預警等級變更響應等級(藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號,逐級遞增)。
Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)的臺風預警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組,并召開專項會議落實具體措施。
Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)的臺風預警信息由項目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風信息通知發(fā)布,以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報告程序
(1)迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質和威脅程度,將有關信息報告項目部應急領導小組、相關上級主管部門。
(2)嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應急領導小組報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園運營有限公司匯報,一小時內書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。
(3)及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
(4)跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調。
(5)如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項,直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。
(6)項目部24小時聯(lián)系手機:
(7)項目部應急領導小組在自身無法完成救援的情況下,第一時間向福建一建集團有限公司反應,請求支援;及向當?shù)赜嘘P部門聯(lián)系,請求支援。
大風天氣應急預案10
一、總則:
1、編制目的
為切實做好防御臺風的各項工作,及時處置因臺風帶來的各種災害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風災害按施工區(qū)域實行屬地管理,以各職能部門及施工隊為主進行處置,并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環(huán)節(jié),認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨,一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時啟動本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點
(1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防;
(3)臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移;
(4)各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備;
(5)垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施;
(6)各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障;
(7)臺風、大雨天氣的預測、預報和預警,及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風預警信息。
二、防汛防臺風災害領導小組:
項目部成立防汛防臺風災害領導小組,實行統(tǒng)一指揮,分部門對應各施工隊進行具體負責。
防汛防臺風災害領導小組:
領導小組組長:
副組長:
成員:
三、預防和預警機制:
1、臺風等災害監(jiān)控
由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點,及時了解相關信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災害發(fā)生時造成事故。
3、各施工點預警員的責任落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員,主要負責施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發(fā)生時的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即發(fā)出警報,轉移人員及相關設備,并報項目部領導小組。
四、應急響應:
項目部領導小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調相關部門人員參加。
災害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預報分析臺風發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量、風力預報,提出防御目標及時上報領導小組。根據(jù)匯報情況,領導小組明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉移命令,并宣布進入緊急防汛防風期,啟動本防災預案,向災害發(fā)生地派出專人指導工作,組織指揮搶險救災工作,并及時向上級相關部門匯報有關情況,必要時,報請上級協(xié)調部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險救災:
臺風登陸或嚴重影響后,防災害領導小組及時召開搶險救災會議,部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現(xiàn)場,指導搶險救,全力投入到搶險救災工作。
(1)小組組長及時掌握匯總災情,協(xié)調搶險救災有關工作,負責防災物資的調配,并會同相關人員做好防災評價工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。
(2)各小組成員按照各自的職責,組織災后恢復所需的物資、器材等供應,優(yōu)先安排施工人員駐點的`生活物資供應。
(3)各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。
(4)領導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門,組織力量積極搶救受災傷病人員,同時配合政府機構做好災區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
(5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應。
(7)聯(lián)系保險部門,做好理賠工作。
(8)臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后,領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經(jīng)驗教訓,向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。
(9)當臺風及發(fā)生災害得到有效控制時,領導小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應急結束。
六、應急保障:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災害發(fā)生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災情發(fā)生時的應急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災資金的落實,災害發(fā)生時,根據(jù)領導組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡方式以移動電話和手持報話機為主,公眾電話網(wǎng)絡出現(xiàn)故障時,及時啟動防災報話機應用系統(tǒng),采用通報后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責受災區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風過后,領導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估??偨Y經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺抗災工作。
本預案由我項目部“防汛防臺風災害領導小組”負責解釋。
本預案即日起實施。
大風天氣應急預案11
1.總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺風造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《廈門市建設與管理局系統(tǒng)防洪防臺風工作預案》、《廈門市建設工程質量安全監(jiān)督防汛防臺風應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等有關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于工程項目防臺風工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預防為主,快速響應,果斷處置。
2.危險性分析
2.1項目基本情況
項目名稱:xx
項目地址:xx
項目工程概況:
2.2主要分項工程及風險分析
深基坑:xx
高邊坡:xx
模板工程:xx
外腳手架工程:xx
建筑起重機械:xx
臨時用電:xx
臨時設施:xx
3.應急救援組織機構及職責
3.1項目部應急指揮部
項目部成立防臺風應急工作領導小組,由項目經(jīng)理任組長,項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風的應急處置工作,負責本項目工程應急救援的指揮工作,負責向企業(yè)、政府有關救援部門請求救援,報告救援情況,負責批準本預案的啟動與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)各項目的實際情況,落實項目制定的防臺風措施,服從項目的部署和指揮。
4臺風的分級
根據(jù)臺風影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:Ⅰ級(特別嚴重),Ⅱ級(嚴重),Ⅲ級(較重),Ⅳ級(一般)。臺風發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時內工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
4.2Ⅳ級(一般)預警
24小時內工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。
4.3Ⅲ級(較重)預警
24小時內工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。
4.4Ⅱ級(嚴重)預警
12小時內工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10級以上,或陣風11級以上并可能持續(xù)。
4.5Ⅰ級(特別嚴重)預警
12小時內工程項目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。
5、分級響應程序
5.1防備警惕階段
注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風最新情況,合理安排施工進度,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工。
5.2Ⅳ級響應措施
項目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的整改。
5.3Ⅲ級響應措施
項目部在Ⅳ級響應的基礎上,根據(jù)附件2的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設施等進行加固。
5.4Ⅱ級響應措施
工地適時停工。準備好應急物質和應急食品;施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應全部切斷;外腳手架的`安全網(wǎng)根據(jù)主體結構情況給于拆除;塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉的狀態(tài),吊鉤收到最高位置。
所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員全部撤到安全位置。
5.5Ⅰ級響應措施
項目進入特別緊急防風狀態(tài),所有人員應盡可能呆在防風安全的地方,項目部做好隨時做好突發(fā)事故應急行動的準備;
6、應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即臺風對施工現(xiàn)場威脅已停止,或臺風已轉方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸,按原批準應急啟動的權限,項目經(jīng)理可視情況宣布應急結束。
項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設備、臨時設施進行修復。組織施工、技術、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查,施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。
7.保障措施
7.1應急隊伍保障
各項目部根據(jù)項目部的實際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設備、木工、泥水等應急救援班組,定期組織進行應急救援的技能培訓。
7.2應急物資設備保障
項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品、應急照明、應急車輛、應急設備設施及應急藥品。項目指定專人定期對應急救援物資、設備進行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài)。
7.3應急經(jīng)費保障
項目設專項經(jīng)費,用于防洪防臺風所需的應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應急人員的補助等。
7.4避災場所保障
項目部應根據(jù)現(xiàn)場實際情況,準備好避災場所,設立標志,確保臺風來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。
8.培訓與演練
8.1培訓
項目部定期對所有員工進行應急知識的培訓。新員工入司時應針對可能發(fā)生的事故進行應急知識(主要包括應急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等)的培訓;項目部的應急救援人員要進行專門應急救援培訓(包括緊急情況判斷、應急救援技術、現(xiàn)場處置措施等)。
8.2演練
項目部應定期組織演練,使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估,及時解決演練中暴露的問題。
大風天氣應急預案12
為保證幼兒園防洪抗汛各項應急工作高效率,有序地展開,最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府、市教育局有關工作命令,融合我園工作實際,特制訂本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領導小組的領導下非政府實行。
防洪抗汛領導小組
副組長:
組長:
成員:全體行政班子人員共同組成園長室為指揮部,康磊出任聯(lián)絡員。
2、主要職責
(1)強化領導,完善非政府,加強工作職責,強化對防洪抗汛工作研究,健全各項應急預案的制訂和各項措施的全面落實。
(2)充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導全園師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。
(3)深入細致做好各項物資確保,嚴苛按預案建議積極主動籌儲,全面落實飲食飲水,胸膈防雨、教材教具,搶修設備等物資全面落實,加強管理,并使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的`損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,快速恢復正常教育教學秩序,全面確保和推動社會安全平衡。
二、防洪抗汛的應急行動
1、分工見到(消防應急預案》。
2、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防洪抗汛任務。
3、非政府有關人員對所屬建筑展開全面檢查,堵住、停用危險場所,暫停各項室內大型活動。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電,機房庫房等重要設備,場所的防護,保證防洪抗汛順利進行。
5、強化全園師生宣傳教育,搞好師生、幼兒家長思想平衡工作。
6、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
7、按預案全面落實各項物資準備工作。
8、各級領導小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)快速收到緊急警報,非政府仍撤離在各種建筑物內的所有人員撤走。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災后滋生其它災害。
(3)迅速開展以救治人員為主要內容的現(xiàn)場急救工作,及時將傷勢人員遷移至附近救護站救治。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強園內外值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(5)快速介紹和掌控系統(tǒng)災情情況,及時匯總呈報。
三、其它
1、步入防洪抗汛緊急狀態(tài)后,幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部,市教育局的命令命令通過電話、口授、會議等形式表達各種命令,命令。
2、在防洪抗汛應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
大風天氣應急預案13
為了有效應對大風天氣對學校師生生命財產(chǎn)安全和正常教學秩序的影響,特制定本應急預案。
一、組織領導
學校成立大風天氣應急領導小組,由校長擔任組長,副校長、教務主任、保衛(wèi)處主任等相關部門負責人擔任成員。領導小組負責全面指導、協(xié)調和監(jiān)督學校大風天氣應急工作,確保各項措施得到有效執(zhí)行。
二、預警與響應
1. 預警機制
學校與氣象部門保持密切聯(lián)系,密切關注天氣變化,及時獲取大風天氣預警信息。同時,學校內部也要建立信息通報機制,確保各部門之間能夠及時溝通、協(xié)調應對。
2. 響應級別
根據(jù)大風天氣的嚴重程度和影響范圍,學校將應急響應分為三個級別:一級響應(特別嚴重)、二級響應(嚴重)、三級響應(一般)。不同級別的響應將采取不同的應對措施。
三、應對措施
1. 提前準備
在大風天氣來臨前,學校應提前檢查校園內的建筑物、樹木、電線等設施,確保其牢固可靠。同時,對易受損的設施進行加固或采取防護措施,以減少大風天氣對其造成的損害。
2. 停課與疏散
當大風天氣達到一級或二級響應級別時,學校應立即啟動停課措施,并通過廣播、短信、電話等方式及時通知師生和家長。同時,組織師生有序疏散到安全區(qū)域,避免在戶外停留。
3. 救援與保障
在大風天氣期間,學校應安排專人負責應急救援工作,配備必要的救援設備和藥品。對于因大風天氣造成的受傷人員,要及時進行救治和轉運。同時,做好師生的生活保障工作,確保其基本生活需求得到滿足。
4. 后續(xù)處理
大風天氣過后,學校應及時組織人員對校園進行全面檢查和清理,修復受損設施,恢復正常的`教學和生活秩序。同時,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案,提高應對大風天氣的能力。
四、宣傳與教育
學校應定期開展大風天氣應急知識的宣傳和教育活動,提高師生對大風天氣的認識和防范意識。通過舉辦講座、演練等形式,讓師生了解大風天氣的危害和應對措施,掌握基本的自救互救技能。
五、附則
本預案自發(fā)布之日起實施,由學校大風天氣應急領導小組負責解釋和修訂。在實際應用中,如遇特殊情況,可根據(jù)實際情況進行靈活調整和處理。
通過以上預案的制定和實施,學校將能夠更好地應對大風天氣帶來的挑戰(zhàn),確保師生的生命財產(chǎn)安全和正常教學秩序。
大風天氣應急預案14
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長:
副組長:
成員:
2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。
2、事故突發(fā),應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的'指揮下,根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現(xiàn)場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風應急預案在冬春季節(jié),寒潮大風天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災害。大風災害的防御,主要要做到以下幾點:
(1)高度重視
及時做好各項防御工作。各地、各有關部門應該高度重視立即行動,采取有力應對措施,及時、負責地組織好防御工作。同時,要利用新聞媒體、電子商務、手機短信等,迅速將天氣變化過程及其有關消息和防御措施向社會發(fā)布,以便廣大群眾和有關單位及時開展防御工作。
(2)采取措施
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣(市、區(qū))和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線,積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施,最大限度地減少災害損失。以設施農(nóng)業(yè)為防御重點,認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作,做好幼仔畜的保暖,提高畜禽抗寒抗病能力,確保畜禽安全。
(3)立即行動
切實做好其他方面工作。各地、各有關部門要迅速行動,明確責任,落實任務,對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設施、城鄉(xiāng)危房等重點部位,認真排查,對可能出現(xiàn)的問題要提早預防,采取強有力的措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(4)交通安全
大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大,從事海上作業(yè)的人員,應根據(jù)天氣預報情況采取停止作業(yè)、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施;加強船舶動態(tài)監(jiān)管,做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作;密切關注天氣變化,嚴格執(zhí)行抗風等級的規(guī)定,嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班,保持正規(guī)瞭望,謹慎駕駛;加強船岸聯(lián)動,企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況,及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下,應關閉機場和高速公路,特殊情況下,客運列車也要停運,以便防止大風引發(fā)交通事故。
(5)品種培育
植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍,造成植株死亡或部分死亡,因此防御凍害一方面要設法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力,另一方面是采取措施阻擋寒風入侵,減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有:
(1)培育耐寒品種,提高抗凍能力
對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木,選育耐寒性強的品種,提高植株抗凍能力,是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。
(2)冬前管理
加強冬前管理,增強抗凍能力,栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力,因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
(3)利用環(huán)境
利用局地小氣候環(huán)境,實時避凍栽培,在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū),充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘,可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
大風天氣應急預案15
大風天氣是一種常見的自然災害,可能給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴重影響。為了有效應對大風天氣帶來的各種風險,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本應急預案。
一、目標
通過制定大風天氣應急預案,加強大風天氣下的災害預防和應對能力,減少災害損失,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織機構
成立大風天氣應急指揮部,由相關部門負責人組成,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急資源,組織應對大風天氣災害。
三、預警與監(jiān)測
1. 加強與氣象部門的溝通協(xié)作,及時獲取大風天氣預警信息。
2. 利用氣象監(jiān)測設備,實時監(jiān)測大風天氣的發(fā)展變化,及時發(fā)布預警信息。
四、應對措施
1. 安全檢查與修理
在大風天氣來臨之前,各級政府和企事業(yè)單位應對建筑物、圍墻、廣告牌等進行安全檢查,及時加固和維修存在安全隱患的設施。同時,對電力、通信等基礎設施進行檢查,確保正常運行。
2. 固定易受風吹物品
居民和企事業(yè)單位應將易受風吹動的物品進行固定,如花盆、晾曬的布料等,防止因大風造成物品損壞或傷人事故。
3. 謹防低溫和嚴寒
大風天氣中,風速較大,會帶來較低的'實際溫度。因此,公眾應注意保暖,穿戴適當?shù)囊挛?,特別是在戶外活動時,要選擇防風保暖的衣物。
4. 避免外出
大風天氣下,外出會有較大的安全風險。公眾應盡量避免外出,特別是在狂風驟雨的情況下。如必須外出,應盡量選擇大風相對較小的時間段,避免在高樓大廈、廣告牌、大樹等物體附近停留。
5. 加強交通安全
大風天氣對交通帶來了不利影響,特別是對高速公路、橋梁和隧道等重要通道的影響較大。交通管理部門應加強對交通設施的巡查和維護,及時清理道路障礙物。同時,公眾在駕駛過程中應遵守交通規(guī)則,保持安全車距,避免緊急制動。
6. 預防火災
大風天氣會增加火災的發(fā)生概率,因為風可以加速火勢的蔓延。各級政府和企事業(yè)單位應加強對火災隱患的排查和整治,嚴禁在戶外亂丟煙蒂、火柴等易燃物品。同時,加強森林防火工作,嚴禁野外用火。
五、應急響應
1. 一旦發(fā)生大風天氣災害,應急指揮部應立即啟動應急預案,組織相關部門開展搶險救災工作。
2. 加強與上級政府和有關部門的溝通協(xié)作,爭取更多的支持和幫助。
3. 及時發(fā)布災害信息,引導公眾正確應對,避免恐慌和混亂。
六、后期處置
1. 對受災地區(qū)進行災后評估,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
2. 加強宣傳教育工作,提高公眾對大風天氣災害的認識和應對能力。
七、附則
1. 本預案自發(fā)布之日起實施,由應急指揮部負責解釋。
2. 根據(jù)實際情況,適時對本預案進行修訂和完善。