第一篇：郵政消防應(yīng)急預(yù)案

郵政消防應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來看看郵政消防應(yīng)急預(yù)案，僅供大家參考！謝謝！

編制目的

為建立健全全市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)郵政業(yè)突發(fā)事件能力，最大限度地預(yù)防和減少郵政業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害，滿足郵政業(yè)突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的需要，確保寄遞渠道安全暢通，促進(jìn)郵政業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國郵政法》《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》《河北省郵政條例》《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《河北省郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。

工作原則

在衡水市委、市政府和省郵政管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、密切配合、快速反應(yīng)、科學(xué)處置；堅(jiān)持依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和法制化。

以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)。把保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，采用科學(xué)的方法、手段控制事態(tài)，最大限度地降低突發(fā)事件發(fā)生概率及減少其發(fā)生后造成的損失。

居安思危，預(yù)防為主。高度重視可能發(fā)生突發(fā)事件的隱患，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置研究，規(guī)范防控措施和應(yīng)急程序。加強(qiáng)預(yù)防的基礎(chǔ)工作，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。按照條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，分級(jí)管理、分級(jí)處置，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

適用范圍

本預(yù)案適用于衡水市行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱郵政業(yè)突發(fā)事件，是指郵政業(yè)突然發(fā)生的，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、網(wǎng)路運(yùn)行故障、安全生產(chǎn)事故、寄遞渠道中斷或癱瘓等危及寄遞渠道安全暢通的緊急事件。

應(yīng)急組織體系

市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急工作組、相關(guān)企業(yè)應(yīng)急處置組織等組成。

指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

市政府成立衡水市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部。市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由分管副秘書長、應(yīng)急辦主任、市郵政管理局局長擔(dān)任。市公安、安監(jiān)、國安、消防、環(huán)保、食品和市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、交通、宣傳、財(cái)政等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行應(yīng)急管理職責(zé)，承擔(dān)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部安排的應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，與市郵政業(yè)應(yīng)急辦建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做好預(yù)案間的銜接。

具體職責(zé)如下：

貫徹國家應(yīng)急管理法律法規(guī)和方針政策，落實(shí)市委、市政府、省郵政管理局應(yīng)急工作部署；

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市郵政業(yè)應(yīng)急管理工作；

研究部署全市郵政業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)；

審定衡水市郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)政策、規(guī)劃；

決定啟動(dòng)、終止衡水市郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)，指揮郵政業(yè)Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)突發(fā)事件的應(yīng)急處置；

其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

市郵政業(yè)應(yīng)急辦及其職責(zé)

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市郵政管理局，辦公室主任由市郵政管理局局長兼任。

具體職責(zé)：貫徹落實(shí)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作部署；收集、分析郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置信息，科學(xué)評(píng)估，及時(shí)向市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告和成員單位通報(bào)應(yīng)急處置工作情況；組織郵政業(yè)突發(fā)事件預(yù)警、處置工作，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查；督促相關(guān)部門及企業(yè)修訂完善郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織全市郵政業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)和演練；完成市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé)

市郵政管理局：承擔(dān)全市郵政業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故處置的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；組織制定本系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度作出判斷，指導(dǎo)本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，及時(shí)向市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；協(xié)助市應(yīng)急指揮部實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)向上級(jí)郵政管理部門報(bào)告事故及救援情況；組織專家組參與救援咨詢和決策；依法開展事故調(diào)查處理以及本行業(yè)內(nèi)應(yīng)急演練、宣教培訓(xùn)等活動(dòng)。

市公安局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)郵政業(yè)突發(fā)案件發(fā)生時(shí)的人員疏散、治安管理、交通秩序等工作，參與事件調(diào)查處理，及時(shí)查處、打擊破壞涉及寄遞渠道的安全犯罪活動(dòng)，保證郵政業(yè)應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

市安監(jiān)局：配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故指的應(yīng)急處置工作，組織相關(guān)專家為應(yīng)急救援提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

市國安局：對(duì)突發(fā)事件原因等協(xié)助展開調(diào)查；發(fā)現(xiàn)和防范利用寄遞渠道從事的滲透、間諜、暴恐、分裂、顛覆活動(dòng)，維護(hù)國家安全、信息安全和通信安全；協(xié)助做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的信息收集工作，提出處置建議。

市消防支隊(duì)：協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、消除危險(xiǎn)源、控制事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)護(hù)，協(xié)調(diào)組織危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸事故的救援和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作等。

市環(huán)保局：協(xié)助對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析；協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施污染處置；監(jiān)督管理危險(xiǎn)廢物無害化處置；監(jiān)測(cè)飲用水源安全情況等。

市食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局：協(xié)調(diào)指導(dǎo)衡水市消費(fèi)者協(xié)會(huì)及12315指揮中心與郵政業(yè)申訴中心的對(duì)接工作，積極協(xié)助處理因突發(fā)事件出現(xiàn)的郵政業(yè)投訴事件等。

市衛(wèi)計(jì)委：協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行救治，并協(xié)助提出搶險(xiǎn)救援建議和意見等。

市交通運(yùn)輸局：協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援所需客貨運(yùn)輸車輛，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、應(yīng)急救援物資和必要生活資料運(yùn)輸?shù)取?/p>

市委宣傳部：對(duì)輿論宣傳工作進(jìn)行綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，做好事故信息通報(bào)與溝通，應(yīng)急新聞報(bào)道和媒體記者組織、管理和引導(dǎo)工作等；組織新聞媒體開展寄遞渠道安全科普欄目，加強(qiáng)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

市財(cái)政局：根據(jù)市應(yīng)急指揮部要求應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作安排，積極籌措應(yīng)急資金，并對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

市氣象局：提供當(dāng)?shù)氐臍庀鬄?zāi)害預(yù)警信息和包括空氣溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速等相關(guān)氣象數(shù)據(jù)的資訊服務(wù)，并做好相應(yīng)的氣象保障工作；協(xié)助有關(guān)部門處置安全情況等。

市供電公司：協(xié)調(diào)保障事故現(xiàn)場(chǎng)電力供給，并協(xié)助提出搶險(xiǎn)救援建議和意見等。

市郵政公司、各快遞企業(yè)要設(shè)立相應(yīng)的郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本企業(yè)內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。

應(yīng)急工作組組成及職責(zé)

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要下設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、宣傳報(bào)道、善后處置六個(gè)應(yīng)急工作組。

搶險(xiǎn)救援組

牽頭單位：市郵政管理局

成員單位：市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、事發(fā)地縣政府

主要職責(zé)：實(shí)施市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案，牽頭組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。迅速控制和切斷突發(fā)事件源頭，防止損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，努力把損失降到最低限度。

治安警戒組

牽頭單位：市公安局

主要職責(zé)：協(xié)助處理突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、社會(huì)調(diào)查工作，依法做好前期調(diào)查取證工作。

醫(yī)療救護(hù)組

牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委

主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、醫(yī)療專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源，開展傷員和中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作，為現(xiàn)場(chǎng)救援人員提供醫(yī)療衛(wèi)生防疫保障服務(wù)。

后勤保障組

牽頭單位：市交通運(yùn)輸局

成員單位：市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市氣象局、市供電公司、事發(fā)地縣政府和事發(fā)單位

主要職責(zé)：重要物資運(yùn)輸及協(xié)調(diào)工作；為各級(jí)指揮人員、搶險(xiǎn)人員提供生活與休息場(chǎng)所；開辟救援綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護(hù)，保證公路暢通；組織電力搶修，保障電力供給；開展事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、大氣、水源監(jiān)測(cè)工作。

宣傳報(bào)道組

牽頭單位：市委宣傳部

主要職責(zé)：統(tǒng)籌各新聞媒體、政府的網(wǎng)站及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道事故搶險(xiǎn)救援工作，組織指導(dǎo)事發(fā)單位開展信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

善后處置組

牽頭單位：市郵政管理局

成員單位：市公安局、市國安局、市食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局、事發(fā)地縣政府和事發(fā)單位

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和處理工作，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見；負(fù)責(zé)其他有關(guān)善后工作。

專家?guī)?/p>

建立健全郵政業(yè)應(yīng)急處置專家?guī)?，根?jù)事故應(yīng)急需要，市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部從專家?guī)熘写_定相關(guān)專家組成專家組，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的咨詢建議和技術(shù)支持，參與媒體宣傳、應(yīng)急防范知識(shí)培訓(xùn)、教材編審等工作。

預(yù)防

認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照預(yù)防和應(yīng)急并重的要求，建立風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。市郵政管理局負(fù)責(zé)郵政業(yè)突發(fā)事件信息的接收、處置、統(tǒng)計(jì)分析，將預(yù)警信息及時(shí)上報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部。各縣、區(qū)相關(guān)部門履行屬地監(jiān)管責(zé)任，郵政、快遞企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市郵政管理局要加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的安全生產(chǎn)工作檢查，保障寄遞網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。

各郵政、快遞企業(yè)要按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定建立健全安全管理制度，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，對(duì)本企業(yè)內(nèi)容易引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)落實(shí)安全防范措施，消除安全隱患。

各郵政、快遞企業(yè)要制定本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)郵政管理部門備案。要加強(qiáng)從業(yè)人員突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)的教育培訓(xùn)，定期開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練，強(qiáng)化從業(yè)人員的突發(fā)事件預(yù)防意識(shí)，提升從業(yè)人員預(yù)防與處置突發(fā)事件的能力。

信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

由市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部各成員單位依照相關(guān)職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，加強(qiáng)郵政業(yè)突發(fā)事件信息的監(jiān)測(cè)收集、綜合分析工作，通過對(duì)信息的分析、歸納整合等處理，判斷行業(yè)運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)。并及時(shí)向市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并提出相應(yīng)建議。

各郵政、快遞企業(yè)要建立日常生產(chǎn)運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，通過監(jiān)測(cè)獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，對(duì)預(yù)警信息加以分析，將可能演變?yōu)猷]政業(yè)突發(fā)事件的情況，立即報(bào)告市郵政管理局，最遲不得超過1小時(shí)，并積極采取防范措施。

市郵政管理局接到預(yù)警信息報(bào)告后，要立即分析核實(shí)，通知可能受到影響的郵政企業(yè)或快遞企業(yè)，做好預(yù)防和處置準(zhǔn)備工作。市郵政管理局應(yīng)立即向市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部和省郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報(bào)告，最遲不得超過1小時(shí)，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

預(yù)警響應(yīng)和終止

預(yù)警程序啟動(dòng)后，市郵政業(yè)應(yīng)急辦應(yīng)采取以下部分或全部措施：

加強(qiáng)對(duì)事件的監(jiān)測(cè)，實(shí)施預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，執(zhí)行突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度，并隨時(shí)根據(jù)事態(tài)發(fā)展需要和市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部的要求，增加信息報(bào)告頻率，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通，及時(shí)通報(bào)事件信息。

組織成員部門人員，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件信息動(dòng)態(tài)分析評(píng)估，預(yù)測(cè)可能發(fā)生突發(fā)事件的概率、影響范圍和嚴(yán)重程度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別。

應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入24小時(shí)備勤狀態(tài)，隨時(shí)待命。

指導(dǎo)督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，做好人員車輛調(diào)度、物資籌備等應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

其他相關(guān)的必要措施。

郵政業(yè)突發(fā)事件的分類

郵政業(yè)突發(fā)事件按照事件的起因源頭可分為兩類。

４.行業(yè)外事件引發(fā)的郵政業(yè)突發(fā)事件

自然災(zāi)害：主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

事故災(zāi)難：主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、交通運(yùn)輸事故等。

公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體的不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動(dòng)物疫情等。

社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體的事件等。

行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)及事故引發(fā)的郵政業(yè)突發(fā)事件

行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)：主要包括郵政業(yè)務(wù)旺季、代收貨款糾紛、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營權(quán)糾紛、企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)倒閉等。

行業(yè)安全事故：主要包括各類安全生產(chǎn)事故、設(shè)施和設(shè)備事故等。

事件分級(jí)

郵政業(yè)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

Ⅰ級(jí)

符合下列情形之一的突發(fā)事件為Ⅰ級(jí)：

造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒;

寄遞網(wǎng)絡(luò)全面癱瘓，郵件、快件全部積壓或損毀；

郵件、快件、現(xiàn)金、郵資憑證等直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大生產(chǎn)事故；

跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，超出省郵政管理局處理能力或其他對(duì)全國寄遞渠道安全暢通構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅、造成特別嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。

Ⅱ級(jí)

符合下列情形之一的突發(fā)事件為Ⅱ級(jí)：

造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒；

寄遞網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重癱瘓，郵件、快件較嚴(yán)重積壓或損毀；

郵件、快件、現(xiàn)金、郵資憑證等直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故；

超出市人民政府處理能力的或其他對(duì)本省寄遞渠道安全暢通構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件；

省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。

Ⅲ級(jí)

符合下列情形之一的突發(fā)事件為Ⅲ級(jí)：

造成3人以上、10人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒；

寄遞網(wǎng)絡(luò)部分癱瘓，郵件、快件嚴(yán)重積壓或損毀；

郵件、快件、現(xiàn)金、郵資憑證等者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；

超出縣級(jí)人民政府處理能力的或其他對(duì)本市寄遞渠道安全暢通構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件；

市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難

Ⅳ級(jí)

符合下列情形之一的突發(fā)事件為Ⅳ級(jí)：

造成3人以下死亡，或危及重5人以上、10人以下生產(chǎn)安全，或者30人以下中毒；

寄遞網(wǎng)絡(luò)輕度癱瘓，郵件、快件部分積壓或損毀；

郵件、快件、現(xiàn)金、郵資憑證等一定數(shù)額直接經(jīng)濟(jì)損失；

超出市郵政管理部門處理能力的或其他對(duì)本市寄遞渠道安全暢通構(gòu)成威脅、造成影響的突發(fā)事件；

其他對(duì)寄遞渠道安全暢通構(gòu)成一定威脅、造成一定影響的突發(fā)事件。

事件主要類別及處置要領(lǐng)

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置要點(diǎn)：

事故發(fā)生后，事故企業(yè)在迅速報(bào)告的同時(shí)，自行或協(xié)同先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置和自救工作，控制危險(xiǎn)源，營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。

企業(yè)營業(yè)場(chǎng)所及分撥中心火災(zāi)處置步驟：

發(fā)生火災(zāi)事故后，相關(guān)企業(yè)第一時(shí)間撥打公安消防部門報(bào)警電話和市郵政業(yè)應(yīng)急辦電話，及時(shí)做好人員疏散工作，確保消防通道暢通，并到路口顯著位置引導(dǎo)迎接救援人員和車輛；

市郵政管理局視情況及時(shí)上報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)郵政業(yè)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案，各部門按照各自職責(zé)做好救援工作；

企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在確保人員安全的前提下，積極組織開展自救，配合做好重要物資、貴重物品等搶救工作；

事故處理完畢后，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好財(cái)產(chǎn)損失登記，特別是快件損失登記，及時(shí)通知損毀快件權(quán)利人。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好賠償工作，處理好用戶投訴。

內(nèi)件爆炸處置步驟及要點(diǎn)：

發(fā)生內(nèi)件爆炸事故后，相關(guān)企業(yè)第一時(shí)間撥打公安消防部門報(bào)警電話和市郵政業(yè)應(yīng)急辦電話，及時(shí)做好人員疏散工作，確保消防通道暢通，并到路口顯著位置引導(dǎo)迎接救援人員和車輛；

市郵政管理局視情況及時(shí)上報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)郵政業(yè)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案，各部門按照各自職責(zé)做好救援工作；

企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在確保人員安全的前提下，積極組織開展自救，安排專職人員做好事故描述記錄，包括發(fā)生爆炸的準(zhǔn)確時(shí)間、確切方位、爆炸強(qiáng)度、煙霧及粉塵情況等，以便位救援人員提供準(zhǔn)確信息；

事故處理完畢后，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好財(cái)產(chǎn)損失登記，特別是快件損失登記，及時(shí)通知損毀快件權(quán)利人。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好賠償工作，處理好用戶投訴。

危化品或有毒物質(zhì)泄漏事故處置步驟及要點(diǎn)：

發(fā)生?；坊蛴卸疚镔|(zhì)泄漏事故后，相關(guān)企業(yè)第一時(shí)間撥打公安消防部門報(bào)警電話和市郵政業(yè)應(yīng)急辦電話，指導(dǎo)安全管理人員佩戴防毒面具和防護(hù)手套，營救中毒人員，及時(shí)做好人員疏散工作，確保消防通道暢通，并到路口顯著位置引導(dǎo)迎接救援人員和車輛；

市郵政管理局視情況及時(shí)上報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)郵政業(yè)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案，各部門按照各自職責(zé)做好救援工作；

企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在確保人員安全的前提下，積極組織開展自救，配合做好搶救工作；

事故處理完畢后，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好財(cái)產(chǎn)損失登記，特別是快件損失登記，及時(shí)通知損毀快件權(quán)利人。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好賠償工作，處理好用戶投訴。

扣押、隱匿快件處置步驟：

相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間撥打公安部門報(bào)警電話和市郵政業(yè)應(yīng)急辦電話，配合相關(guān)部門調(diào)查，如實(shí)提供案件材料；

市郵政管理局視情況及時(shí)上報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)郵政業(yè)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案，各部門按照各自職責(zé)做好救援工作；

相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好善后處置工作，耐心向用戶解釋說明有關(guān)情況，積極配合做好相關(guān)善后工作。

聚眾圍堵分撥中心等突發(fā)事件處置步驟：

相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)狀況，避免矛盾進(jìn)一步激化，及時(shí)撥打公安部門報(bào)警電話和市郵政業(yè)應(yīng)急辦電話；

市郵政管理局視情況及時(shí)上報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)郵政業(yè)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案，各部門按照各自職責(zé)做好救援工作；

相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好善后處置工作，耐心向用戶解釋說明有關(guān)情況，積極配合做好相關(guān)善后工作。

重大服務(wù)阻斷處置步驟：

相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng)狀況，避免矛盾進(jìn)一步激化，及時(shí)撥打公安部門報(bào)警電話和市郵政業(yè)應(yīng)急辦電話；

市郵政管理局視情況及時(shí)上報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)郵政業(yè)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案，各部門按照各自職責(zé)做好救援工作；

相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好善后處置工作，耐心向用戶解釋說明有關(guān)情況，積極配合做好相關(guān)善后工作。

信息報(bào)告

郵政業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即報(bào)告市郵政業(yè)應(yīng)急辦、事發(fā)地政府和有關(guān)單位。

市郵政業(yè)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)送突發(fā)事件信息，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息；必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

較大以上和暫時(shí)無法判明級(jí)別的郵政業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，市郵政業(yè)應(yīng)急辦、事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位接到事故報(bào)告后，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。情況緊急時(shí)，應(yīng)當(dāng)先用電話等方式快報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)書面材料；來不及呈送詳細(xì)報(bào)告的，可以先簡要報(bào)告，然后根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。

報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事發(fā)單位的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況；突發(fā)事件簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

先期處置

郵政業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位和公民。

事發(fā)地的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)級(jí)別

對(duì)應(yīng)事件分級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)共四個(gè)等級(jí)。

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

特別重大或重大郵政業(yè)突發(fā)事件發(fā)生，市郵政管理局接到報(bào)告后第一時(shí)間報(bào)告市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部。市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部召開緊急成員會(huì)議，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展處置工作，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)省人民政府及省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求啟動(dòng)省郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合做好應(yīng)急處置工作。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

較大郵政業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，市郵政管理局和事發(fā)地各相關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)本部門的應(yīng)急預(yù)案，迅速開展處置工作，及時(shí)切斷風(fēng)險(xiǎn)源，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散。同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求啟動(dòng)市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部立即召開成員單位會(huì)議，啟動(dòng)本預(yù)案，分析研究事件的基本情況、性質(zhì)和成因，提出具體的應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施。處置方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度、影響范圍、成員單位會(huì)議的討論意見以及協(xié)調(diào)處置方式、方法和擬采取的具體措施等。

市郵政業(yè)應(yīng)急辦及時(shí)將突發(fā)事件情況上報(bào)省人民政府及省郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

一般郵政業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，由市郵政管理局和事發(fā)地政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作，并在1小時(shí)內(nèi)向市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告。各縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門的應(yīng)急工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，維護(hù)本行政區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定。

應(yīng)急處置任務(wù)

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部處置任務(wù)

決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急處置程序。

研究確定應(yīng)急處置工作措施。

部署應(yīng)急處置工作。

決定現(xiàn)場(chǎng)工作組的組成人員。

決定應(yīng)急處置中人員與物資的調(diào)配。

應(yīng)急處置的其他重大事項(xiàng)。

市郵政業(yè)應(yīng)急辦處置任務(wù)

接到突發(fā)事件信息報(bào)告，或者收到市政府相關(guān)部門事件信息通報(bào)后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，立即組織分析研判，并提出應(yīng)急響應(yīng)建議報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部。

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)總指揮的命令，組織開展應(yīng)急處置行動(dòng)。

向社會(huì)通報(bào)、發(fā)布相關(guān)信息。

協(xié)調(diào)有關(guān)部門，安排應(yīng)急所需的人員與物資。

負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件各階段應(yīng)急工作的記錄、相關(guān)信息的收集及損失情況的統(tǒng)計(jì)與初步審核。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急工作措施的落實(shí)。

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

應(yīng)急工作組處置任務(wù)

迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。

搶救傷員，做好群眾的疏散和安置工作，穩(wěn)定群眾情緒，保護(hù)群眾人身安全。

采取必要措施，妥善保護(hù)和處置郵件、快件。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、相關(guān)預(yù)案和總指揮命令，制定并實(shí)施具體應(yīng)急行動(dòng)方案。

組織和指揮參與現(xiàn)場(chǎng)救援的各單位行動(dòng)，迅速控制和切斷突發(fā)事件源頭，防止損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，努力把損失降到最低限度。

及時(shí)掌握和報(bào)告重要情況，請(qǐng)示物資增援、人員救助等應(yīng)急處置的緊急事項(xiàng)。

做好工作記錄，保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證，并及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。

做好調(diào)查和善后工作，盡快恢復(fù)正常秩序。

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，要確保應(yīng)急工作系統(tǒng)內(nèi)部的部門之間、人員之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保信息傳達(dá)及時(shí)順暢。通信聯(lián)絡(luò)方式包括固定電話、移動(dòng)電話、傳真等。

應(yīng)急響應(yīng)終止程序

Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部采取如下終止程序：

市郵政業(yè)應(yīng)急辦根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)恢復(fù)正常運(yùn)行，郵政業(yè)突發(fā)事件平息，向市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部提出Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議。

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部決定是否終止Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，簽發(fā)Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，及時(shí)向省郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作辦公室報(bào)送。

宣布Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，通報(bào)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將開展的各項(xiàng)善后處置工作。

信息發(fā)布

郵政業(yè)突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀和全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、播發(fā)新聞稿件、新聞發(fā)布會(huì)等，通過主要傳統(tǒng)媒體、新媒體和官方的網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。信息發(fā)布由市委宣傳部會(huì)同市郵政業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。未經(jīng)授權(quán)，其他單位和個(gè)人不得接受采訪和對(duì)外發(fā)布信息。

善后處置

突發(fā)事件處置結(jié)束后，迅速恢復(fù)郵政業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序；對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。事發(fā)郵政企業(yè)或快遞企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)就受損郵件、快件向用戶進(jìn)行協(xié)商理賠。

總結(jié)評(píng)估

郵政業(yè)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部匯報(bào)，相關(guān)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)予配合。

責(zé)任追究

各成員單位按職責(zé)和權(quán)限對(duì)郵政業(yè)突發(fā)事件的全過程進(jìn)行調(diào)查，查清事發(fā)原因，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)參與處置工作中不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉，造成嚴(yán)重后果的人員，依法追究責(zé)任。

隊(duì)伍保障

公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的專業(yè)隊(duì)伍是搶險(xiǎn)救援主要力量；郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，或與相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。

通信保障

市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)確定一至兩名聯(lián)絡(luò)人員報(bào)市郵政業(yè)應(yīng)急指揮部及其辦公室，負(fù)責(zé)相關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)、溝通和指令傳達(dá)等工作，落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班制度，確保通訊方式的穩(wěn)定暢通。聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)向市郵政業(yè)應(yīng)急辦報(bào)告。

物資保障

市郵政管理局組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資調(diào)撥和緊急配送，加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新。必要時(shí)，可以依法征用社會(huì)物資。各郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，配備足量的防毒面罩、防護(hù)手套、滅火設(shè)備、急救藥品等，在郵件、快件處理場(chǎng)所劃定危險(xiǎn)品隔離區(qū)，并設(shè)置顯著標(biāo)志。

經(jīng)費(fèi)保障

需由財(cái)政負(fù)擔(dān)的郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援資金，按照現(xiàn)行財(cái)權(quán)、事權(quán)劃分的原則分級(jí)負(fù)擔(dān)。郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)。事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由事發(fā)地政府予以協(xié)調(diào)。

宣傳教育

市郵政管理局要充分利用各種有效的宣傳形式，加強(qiáng)郵政業(yè)突發(fā)事件有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，開展郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置基本知識(shí)技能的宣傳教育和演練活動(dòng)，增強(qiáng)從業(yè)人員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高全行業(yè)自防和自救能力，形成人人參與防災(zāi)救災(zāi)的良好局面。

培訓(xùn)

市郵政管理局要將應(yīng)急管理知識(shí)列為寄遞企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理員培訓(xùn)的必備內(nèi)容，切實(shí)提高郵政行業(yè)管理人員的應(yīng)急管理水平。

各郵政、快遞企業(yè)要將郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)列為企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員不得上崗作業(yè)。積極組織突發(fā)事件應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員預(yù)防和處置突發(fā)事件的實(shí)際技能水平。

演練

市郵政管理局、郵政企業(yè)、各快遞企業(yè)要定期組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，提高行業(yè)從業(yè)人員的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，每年至少組織一次應(yīng)急演練，應(yīng)急演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、內(nèi)件爆炸、?；坊蛴卸疚镔|(zhì)泄漏、扣押隱匿快件、聚眾圍堵分撥中心、重大服務(wù)阻斷等重點(diǎn)突發(fā)事件處置。

術(shù)語說明

郵政業(yè)：是指從事寄遞業(yè)務(wù)的行業(yè)，包括郵政和快遞。郵政業(yè)是國家重要的社會(huì)公用事業(yè)，郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

郵政企業(yè)：是指中國郵政集團(tuán)公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)、控股企業(yè)。

快遞企業(yè):是指從事快件遞送業(yè)務(wù)的國有、民營、外資企業(yè)。

郵件：是指郵政企業(yè)寄遞的信件、包裹、匯款通知、報(bào)刊和其他印刷品等。

快件：是指快遞企業(yè)遞送的信件、包裹、印刷品等。

預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市郵政管理局負(fù)責(zé)解釋。

預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第二篇：消防應(yīng)急預(yù)案

消防安全應(yīng)急預(yù)案

為了進(jìn)一步貫徹《消防法》的有關(guān)規(guī)定和落實(shí)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) “隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的指示精神，建立有效的防范和處理火災(zāi)事故的工作機(jī)制，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、組織協(xié)調(diào)、妥善處理，保障我項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)和生命財(cái)產(chǎn)安全，把損失減少到最低程度，更好地維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：周海亮

成員：周凱武、劉明高、李罡、黃清平

火災(zāi)屬于突發(fā)性事件。一旦發(fā)生火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)靠前指揮，組織和協(xié)調(diào)滅火救災(zāi)工作。

（二）滅火救災(zāi)指揮部（設(shè)在安全科值班室）總 指 揮：周凱武

指揮部下設(shè)滅火組、疏散指揮組、救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、宣傳教育組、后勤保障組、調(diào)查取證組、等7個(gè)專業(yè)組。

（三）專業(yè)組及任務(wù)

1、滅火組 組長：黃述東

成員：由安全科全體成員、義務(wù)消防隊(duì)員組成。

任務(wù)：接到火災(zāi)報(bào)警后，立即向指揮部報(bào)告并組織人員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)投入滅火救災(zāi)工作，同時(shí)通知疏散指揮組、救護(hù)組、治安保衛(wèi)組，請(qǐng)求支援，聯(lián)合展開滅火救災(zāi)行動(dòng)。

2、疏散指揮組 組長：黃清平

成員：由辦公室人員組成。

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任務(wù)：接到火警報(bào)警后作出快速反應(yīng)，組織本組人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮和幫助疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員和撤離物資至安全區(qū)。

3、救護(hù)組 組長：劉明高

成員：由縣人民醫(yī)院值班醫(yī)護(hù)人員組成，疏散指揮組派人協(xié)助。任務(wù)：接到火警報(bào)警后，立即組織醫(yī)療救護(hù)人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按危急救護(hù)程序開展救護(hù)工作。

4、安全保衛(wèi)組 組長：胡春明

成員：由安全科全體人員組成。

任務(wù)：做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作；協(xié)助疏散指揮組指揮人員安全疏散；在火災(zāi)被撲滅后，檢查現(xiàn)場(chǎng)并繼續(xù)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作；協(xié)助調(diào)查取證組尋找失火事由。

5、宣傳教育組 組長： 李罡

成員：由資料室、辦公室抽調(diào)人員組成。

任務(wù)：及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)；做好災(zāi)情和指揮部指令的上傳下達(dá)，確保指揮有序；把握正確的宣傳輿論導(dǎo)向，做好員工思想教育與穩(wěn)定工作；向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送匯報(bào)材料。

6、后勤保障組 組長：黃清平

成員：由后勤人員組成。

任務(wù)：負(fù)責(zé)車輛、急需物資、水電供應(yīng)、電信服務(wù)和伙食保障工作。

7、調(diào)查取證組 組長：梁建發(fā)

成員：由保衛(wèi)科抽調(diào)人員組成。

任務(wù)：負(fù)責(zé)搜集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù)，協(xié)助公安消防部門查明火災(zāi)原因。

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在火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)首先確保人員安全，及時(shí)組織疏散，在有條件的情況下還應(yīng)當(dāng)將辦公室最主要的公章及現(xiàn)金搶救出來，還應(yīng)在第一時(shí)間撥打119，有人員傷亡的情況還應(yīng)及時(shí)撥打120。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)失火怎么辦？

如火勢(shì)較小時(shí)，迅速摘取最近的滅火器進(jìn)行撲救（通知班長，如是帶電設(shè)備失火，在未切斷電源的情況下，不可使用消火栓）

如火勢(shì)較大，自己不能撲救，馬上通知其他人員用滅火器撲救，并切斷現(xiàn)場(chǎng)電源，挪走附近易燃易爆物品，并報(bào)警“119”（報(bào)警時(shí)說清楚所在位臵，著火源及初步判定的著火原因，并派人在外接應(yīng)消防人員的到來）備好應(yīng)急燈，現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)班組所在位臵各放一臺(tái)，值班主管組織員工快速疏散到安全地方

3、辦公室著火怎么辦？

隨著人民生活水平的不斷提高，空調(diào)已經(jīng)漸漸成為夏季避暑的必備工具，但空調(diào)有時(shí)也會(huì)“發(fā)火”，急慢不得。因此在安裝、使用工程中，尤其要注意以下幾點(diǎn)：

1）、表、電線要匹配，一般空調(diào)器的耗電功率為1至3千瓦，其電源線的安裝和連接必須符合額定電流不低于5至15安培，如果因陋就簡，盲目連接，必須會(huì)導(dǎo)致線路過負(fù)荷而起火。

2）、空調(diào)器停止后不可立即啟動(dòng)，空調(diào)器體制后2至3分鐘內(nèi)，其壓縮機(jī)進(jìn)、排兩側(cè)的壓力差比較大。

定期更換，在正常情況下，該電為防止飲水機(jī)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1）、飲水機(jī)時(shí)應(yīng)有產(chǎn)品合格證。

2）、辦公區(qū)域無人時(shí)，要將飲水機(jī)電源插頭拔掉或?qū)㈦娫撮_關(guān)關(guān)上，這樣既安全又省電。

3）、發(fā)現(xiàn)純凈水桶水用完，要及時(shí)拔掉電源插頭。

以上介紹是常用的辦公設(shè)備的著火原因及防火措施，下面介紹幾種常用的滅火方法。

四、緊急疏散的組織程序措施：

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B、加強(qiáng)通風(fēng)，降低可燃?xì)怏w、可燃燒或爆炸的物品采取分開存放、隔離等措施；

C、用防火浸涂可燃材料，改變其燃燒性能；

D、對(duì)性質(zhì)上相互作用能發(fā)生燃燒或爆炸的物品采取分開存放、隔離等措施。

2、消除著火原法

其原理是消除或控制燃燒的著火源。具體方法是： A、在危險(xiǎn)場(chǎng)所，禁止吸煙、動(dòng)用明火、穿帶釘子鞋； B、采用防爆電氣設(shè)備，安避雷針，裝接地線；

C、進(jìn)行烘烤、熬煉、熱處理作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格控制溫度，不超過可燃物質(zhì)的自然點(diǎn)；

D、經(jīng)常潤滑機(jī)器軸承，防止摩擦產(chǎn)生高溫；

E、用電設(shè)備應(yīng)安裝保險(xiǎn)器，防止因電線短路或超負(fù)荷而起火； F、存放化學(xué)易燃物品的倉庫，應(yīng)遮擋陽光；

G、裝運(yùn)化學(xué)易燃物品的時(shí)，鐵質(zhì)裝卸、搬運(yùn)工具應(yīng)套上膠皮或襯上銅片、鋁片；

3、阻止火勢(shì)蔓延法

阻止火勢(shì)蔓延是將正在燃燒的物質(zhì)和周圍未燃燒的可燃物質(zhì)隔離或移開，中斷可燃物質(zhì)的供給，使燃燒因缺少可燃物而停止。其原理是不使新的燃燒條件形成，防止或限制火災(zāi)擴(kuò)大。具體方法是：

A、把火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走，使建筑物及貯罐、堆場(chǎng)等之間留足防火間距，設(shè)臵防火墻，劃分防火分區(qū)；

B、在可燃?xì)怏w管道上安裝阻火器及水封等；關(guān)閉可燃?xì)怏w、燃體管道的閥門，以減少和阻止可燃物質(zhì)進(jìn)入燃燒區(qū)；

C、在能形成爆炸介質(zhì)（可燃?xì)怏w、可燃蒸氣和粉塵）的廠房設(shè)臵泄壓門窗、輕質(zhì)屋蓋、輕質(zhì)墻體等；設(shè)法阻攔流散的易燃、可燃液體；

D、在有壓力的容器上安裝防爆膜和安全閥；

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痕跡，效果也較好。必須指出的是，手提式滅火器其內(nèi)裝藥劑的噴射滅火時(shí)直接對(duì)準(zhǔn)液面噴射，防止噴流的沖擊力使可燃液濺出而擴(kuò)大火勢(shì)，造成滅火困難。如果當(dāng)可燃液體在金屬容器中燃燒時(shí)間過長，容器的壁溫已高于撲救可燃液體的自燃點(diǎn)，此時(shí)極易造成滅火后再復(fù)燃的現(xiàn)象，若與泡沫類滅火器聯(lián)用，則滅火效果更佳。

使用磷酸銨鹽干粉滅火器撲救固體可燃物火災(zāi)時(shí)，應(yīng)對(duì)準(zhǔn)燃燒最猛烈處噴射，并上下、左右掃射。如條件許可，使用者可提著滅火器沿著燃燒物的四周邊走邊噴，使干粉滅火劑均勻地噴在燃燒物的表面，直至將火焰全部撲滅。

★泡沫滅火器：要將滅火器平穩(wěn)地提到火場(chǎng)，注意筒身不宜過度傾斜，以免兩種藥液混合。然后用手指壓緊噴嘴口，顛倒筒身，上下?lián)u晃幾吃次，向火源噴射，如是油火，使用手提式化學(xué)泡沫滅火器時(shí)，應(yīng)向容器內(nèi)壁噴射，讓泡沫覆蓋油面使火熄滅。在使用舟車式滅火器時(shí)，先將器蓋上的手柄向上扳轉(zhuǎn)，中軸即自動(dòng)彈出，再啟瓶口，用手指壓緊噴嘴口，然后顛倒器身，上下?lián)u晃幾次，松開手指，按照上述方法滅火即可。

★“1211滅火器：使用“1211”滅火器時(shí)，首先撕下簽封，拔掉保險(xiǎn)銷，然后在距火源1.5米~3米處，將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰的根部，用力按下壓把，亞干就將密封開啟，“1211滅火劑就在氮?dú)鈮毫ψ饔孟聡姵?，松開壓把，噴射中止。如遇零星小火，可采取點(diǎn)射方法滅火。

★二氧化碳滅火器：手提式二氧化碳滅火器開啟方式不同，使用方法也不同。如果是手動(dòng)開啟式（即鴨嘴式）的滅火器，使用時(shí)先拔去保險(xiǎn)銷，一手持噴筒把手，一手緊壓壓把，二氧化碳即自動(dòng)噴出，不用時(shí)將手放松即可關(guān)閉。如果是螺旋開啟式（即手輪式）的二氧化碳滅火器，使用時(shí)間在一分鐘之內(nèi)，實(shí)際有效的滅火時(shí)間僅有10至20秒鐘，在實(shí)際使用過程中，必須正確掌握使用方法。否則不僅滅不了火，還會(huì)貽誤了滅火時(shí)機(jī)。

3不同滅火器的方法； ★ 干粉滅火器

滅火時(shí)，可手提或肩扛滅火器快速奔赴火場(chǎng)，在距燃燒處5米左右，放下滅火器。如在室外，應(yīng)選擇在上風(fēng)方向噴風(fēng)。使用手提式干粉滅火器時(shí)，應(yīng)撕去頭上鉛封，拔去保險(xiǎn)銷，一只手握住澆管，將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰的

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適應(yīng)撲救初起的火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生后一般蔓延都比較快，推遲了報(bào)警時(shí)間貽誤了滅火戰(zhàn)機(jī)，勢(shì)必會(huì)造成更大的損失。

1、牢記火警電話119。

2、接通119火災(zāi)報(bào)警電話后，要向接警中心講清失火部門的名稱地址、什么東西著火了、火勢(shì)大小，以及火的范圍。同時(shí)還要注意，聽清對(duì)方提出的問題，以便正確回答。

3、把自己的電話號(hào)碼和姓名告訴對(duì)方，以便聯(lián)系。

4、打完電話后應(yīng)立即派人到主要路口迎接消防車。

5、要迅速組織人員疏通消防通道，消除障礙物，使消防車到達(dá)火場(chǎng)后能立即進(jìn)入最佳位臵滅火救援。

6、如果著火地區(qū)發(fā)生了新的變化，要及時(shí)報(bào)告消防隊(duì)，使他們能及時(shí)改變滅火戰(zhàn)術(shù)，取得最佳效果。

（四）傷員急救

1、休克的急救

火場(chǎng)休克是由于嚴(yán)重創(chuàng)傷、燒傷、觸電、骨折的劇烈疼痛和大出血等引起的一種威脅傷員生命，及危險(xiǎn)的嚴(yán)重綜合癥。

雖然有些傷不能直接臵人與死地，但如果救治不及時(shí)，其引起的嚴(yán)重休克常常使人致命，休克的癥狀是：面色及口舌蒼白、四肢發(fā)涼、脈搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴，嚴(yán)重者可出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍，甚至神志不清或昏迷，口唇肢端發(fā)紺，四肢冰涼，脈搏摸不清，血壓下降，無尿。預(yù)防休克和休克急救的方法是：

（1）在火場(chǎng)上要盡快的發(fā)現(xiàn)和搶救受傷人員，及時(shí)妥善的包扎傷口，減少出血、污染和疼痛，尤其對(duì)骨折、大關(guān)節(jié)傷和大塊軟組織傷要及時(shí)的進(jìn)行良好的固定。一切外出出血都要及時(shí)有效地止血。凡確定有內(nèi)出血的傷員，要迅速送往醫(yī)院救治。

（2）對(duì)急救后的傷員，要安臵在安全可靠的地方，讓傷員平臥休息，并給予親切安慰和照顧，以消除傷員思想上的顧慮，待傷員得到短時(shí)間的休息后，盡快送醫(yī)院治療。

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第三篇：消防應(yīng)急預(yù)案

消防應(yīng)急預(yù)案

一、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)火情：

中心受托管理區(qū)域 的保安員、車管員、巡視員、保潔員等在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)火情后，如屬垃圾桶冒煙、起火，應(yīng)先選擇最近距離的滅火器或消火栓自行撲救，同時(shí)呼喊周圍員工共同撲救。力爭(zhēng)做到最初10分鐘內(nèi)早發(fā)現(xiàn)、早處置并向中心相關(guān)部門報(bào)警。

二、消防中控室設(shè)備報(bào)火警

1、中控室（即消防監(jiān)控中心）設(shè)備報(bào)火警后，中控室值班人員應(yīng)持手報(bào)電話立即趕往出事現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)火情。如發(fā)現(xiàn)起火應(yīng)馬上用消防電話、對(duì)講機(jī)或其他最快的方式第一時(shí)間通知中控室及救援指揮部（電話：63941542）說明起火的確切地點(diǎn)和燃燒物的性質(zhì)。講清著火具體位置和火災(zāi)類型；如火勢(shì)較大應(yīng)按下消火栓手報(bào)按鈕，向中控室發(fā)出啟動(dòng)水泵請(qǐng)求信號(hào)。

2、中心值班室（或中控室）通知值班領(lǐng)導(dǎo)、維保部、微型消防站站長、保安主管迅速到達(dá)中控室進(jìn)行滅火指揮工作；同時(shí)通過監(jiān)控設(shè)備密切注意火情發(fā)生區(qū)域情況。

3、中控室同時(shí)通知微型消防站滅火戰(zhàn)斗員攜帶自備滅火器迅速到達(dá)起火區(qū)域進(jìn)行滅火。

4、強(qiáng)電、空調(diào)、給排水、電梯、綜合維修各班組主管通知各自員工做好滅火準(zhǔn)備，并做好人員疏散及安全工作。

5、各部門做好準(zhǔn)備后向指揮部匯報(bào)，說明已做好滅火準(zhǔn)備。

6、現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮人員與中控室、微型消防站保持聯(lián)系暢通，隨時(shí)匯報(bào)滅火情況，如火情已消滅，則匯報(bào)后留下人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查取證工作，未經(jīng)批準(zhǔn)不得清理現(xiàn)場(chǎng)。中控室得到火災(zāi)警報(bào)解除命令后，各部門恢復(fù)正常工作。

7、如果中控室接到火情擴(kuò)大或發(fā)現(xiàn)火情難以控制時(shí)，中控室值班員開啟消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和火源相鄰排煙閥，并啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)。關(guān)閉受火災(zāi)影響范圍內(nèi)的一切通風(fēng)設(shè)備，如新風(fēng)機(jī)等。提示有關(guān)人員關(guān)閉火災(zāi)影響范圍內(nèi)的一切燃?xì)夤┙o。啟動(dòng)消防泵、噴淋泵，切斷火災(zāi)區(qū)域內(nèi)電源，并派專人到站外等待消防車到來。利用應(yīng)急事故廣播系統(tǒng)向相關(guān)區(qū)域內(nèi)廣播，通知旅客、商戶和在場(chǎng)人員疏散。

8、維保部安排各相關(guān)人員確認(rèn)電源關(guān)閉情況、噴淋泵和消防泵、排煙風(fēng)機(jī)、正壓送風(fēng)機(jī)、防火門、卷簾門等設(shè)備運(yùn)行情況，關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的電梯，保證完成指揮部下達(dá)的指令。

9、疏導(dǎo)組成員勸阻群眾按預(yù)案路線快速有序地疏散，引導(dǎo)受困人員到安全區(qū)域避難。

10、維修班各班組發(fā)現(xiàn)消防設(shè)備運(yùn)行發(fā)生問題時(shí)，立即進(jìn)行手動(dòng)啟動(dòng)或現(xiàn)場(chǎng)搶修，以最快速度使設(shè)備投入使用。

11、各班組、各部門隨時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)設(shè)備運(yùn)行情況，人員疏散情況、安全警戒及現(xiàn)場(chǎng)滅火情況。

12、救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)視火勢(shì)發(fā)展情況指揮滅火救災(zāi)及人員撤離、疏散工作；各班組撤離前將相關(guān)消防設(shè)備打到自動(dòng)狀態(tài)，并與中控室確認(rèn)遠(yuǎn)控工作狀態(tài)。

13、專業(yè)消防人員到達(dá)后，站外等候人員負(fù)責(zé)將消防人員引導(dǎo)入正確位置；給排水維修人員向消防隊(duì)員指示消火栓接口位置；中控室指揮人員向消防人員介紹火災(zāi)情況，配合其進(jìn)行滅火救災(zāi)指揮工作；消防戰(zhàn)斗員撤離現(xiàn)場(chǎng)，將滅火工作交給消防局人員，配合消防隊(duì)工作。

14、火災(zāi)撲滅后，各部門認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄，積極配合專業(yè)人員做好事故調(diào)查及責(zé)任落實(shí)的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止再次發(fā)生消防事故。

三、實(shí)戰(zhàn)撲救：

1、指揮部接到火災(zāi)信息立即組織指揮部成員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)后據(jù)火情確定指揮部位置，指揮實(shí)戰(zhàn)撲救。

2、第一時(shí)間聯(lián)系中心維保部（63980884）和樓寓公司（63970879）切斷事故點(diǎn)區(qū)域的電源。

3、戰(zhàn)斗隊(duì)伍組織與任務(wù)分工。

微型消防站消防戰(zhàn)斗員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后迅速按《中心突發(fā)事件》管理程序組成現(xiàn)場(chǎng)救援組、群眾疏導(dǎo)組等若干組，組織微型消防站消防戰(zhàn)斗員等進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)撲救。中心員工和微型消防站到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后按中心《程序》立即組成下列戰(zhàn)斗隊(duì)。

（1）滅火戰(zhàn)斗隊(duì)。分為干粉滅火戰(zhàn)斗組、水槍滅火戰(zhàn)斗組、滅火器材供應(yīng)組、火場(chǎng)救護(hù)組、物資搶救組四個(gè)小組，在現(xiàn)場(chǎng)救援組指揮下進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗。

（2）秩序維護(hù)引導(dǎo)戰(zhàn)斗隊(duì)。配合群眾疏導(dǎo)組維持秩序引導(dǎo)疏散群眾，特別針對(duì)南北兩側(cè)和車場(chǎng)（庫）的出入口進(jìn)行疏導(dǎo)和勸阻。

（3）信息聯(lián)絡(luò)隊(duì)。在信息組指揮下負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)。（4）工程救援。需要時(shí)組成一定人員配合維保部保證滅火時(shí)水、電、防火卷簾門啟閉等工程的救援。

恒興中心

2016年10月

第四篇：消防應(yīng)急預(yù)案

1．目的控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

2．范圍

適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)（車間）/項(xiàng)目部（現(xiàn)場(chǎng)施工安裝）所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。

3．職責(zé)

3.1行政部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實(shí)施和處理。

3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門（班組）、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。

3.3 公司各部門、現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門應(yīng)按公司規(guī)定要求，執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。

4.方案內(nèi)容要求

4.1 消防應(yīng)變方案

4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組)項(xiàng)目部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材，設(shè)置《消

防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

4.1.2 一旦發(fā)生火險(xiǎn)，消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位，組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險(xiǎn)、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動(dòng)中。

4.1.3 火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)留有人員看守，預(yù)防余火再燃。

4.1.4 若火險(xiǎn)靠自身力量不能撲滅時(shí)，應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請(qǐng)求外援力量。

4.1.5 火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)將情況以書面形式逐級(jí)上報(bào)。

4.2 防臺(tái)風(fēng)方案

4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全，方案的精神是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.2.2 各部門、施工工地防臺(tái)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：

4.2.2.1按時(shí)收聽氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào)，掌握臺(tái)風(fēng)信息，隨時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

4.2.2.2 應(yīng)考慮庫場(chǎng)堆存情況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報(bào)送防臺(tái)指揮部，動(dòng)員和組織物資疏運(yùn)工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運(yùn)措施。

4.2.2.3做好流動(dòng)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃，做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和人力。

4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時(shí)用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線路、發(fā)現(xiàn)有不安全情況，應(yīng)立即妥善處理，防止漏電傷人。

4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)，機(jī)電科人員加強(qiáng)值班，一旦停電，仍能正常供應(yīng)。

4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽，通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

4.2.2.7各單位在防臺(tái)風(fēng)時(shí)要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應(yīng)有一定數(shù)量儲(chǔ)備。

4.2.2.8各工地、各倉庫，應(yīng)落實(shí)防臺(tái)防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分，屋頂、門窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊或維修。

4.2.2.9全司人員必須堅(jiān)守崗位，服從命令，全力以赴，搶險(xiǎn)救災(zāi)，把損失減少至最低限度。

4.3 防汛、防雨濕

4.3.1 公司各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。

4.3.2 汛期、雨季來臨之前，各單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應(yīng)立即修補(bǔ)更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。

4.3.3 汛期、雨季來臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)做好修補(bǔ)，對(duì)欠缺的數(shù)量要及時(shí)上報(bào)，購進(jìn)備用。

4.3.4 汛期、雨季時(shí)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無恙，如有被浸受濕，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì)，不得虛報(bào)、隱瞞。

4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后，各基層單位要認(rèn)真寫好總結(jié)并報(bào)公司。

4.3.6 管理人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。

4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案

4.4.1．針對(duì)人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時(shí)，職責(zé)部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),施工負(fù)責(zé)人或部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部或全部停工。

4.4.3現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人或部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。

4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。

4.4.5如泄露得不到控制，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵兰碍h(huán)保部門等前來救援。

4.4.6如現(xiàn)場(chǎng)有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。

4.4.7妥善解決泄露問題后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，提出改進(jìn)和預(yù)防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案

4.5.1 公司各部門應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對(duì)人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

4.5.2 一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故，本預(yù)案立即生效?，F(xiàn)場(chǎng)班組長或安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話，申請(qǐng)外界政府機(jī)構(gòu)的救助。

4.5.3 同時(shí)班組長采取急救措施：如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng) 的救助活動(dòng)，如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作，其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動(dòng)。

4.5.4 班組長組織人員在救護(hù)人員未趕到時(shí)，應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，轉(zhuǎn)移時(shí)要防止顛簸，平穩(wěn)運(yùn)送，保障傷員安全。

4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散，將人員傷亡事故的危險(xiǎn)減少到最低的程度。

4.5.6 行政部在事故得到有效控制后，應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，即時(shí)組織上報(bào)政府行政監(jiān)管部門。

4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案

4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時(shí)，應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。

4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)情況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時(shí)間等等，以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷提供可靠信息。

4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時(shí)，影響正常施工開展時(shí)，應(yīng)合理調(diào)整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。

4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。

4.7 觸電急救方案

4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時(shí)公司的職能部門或人員應(yīng)立即啟動(dòng)本方案。

4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即切斷電源。

4.7.3現(xiàn)場(chǎng)派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。

4.7.4在救護(hù)人員到來之前，現(xiàn)場(chǎng)組織搶救措施?，F(xiàn)場(chǎng)立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場(chǎng)所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時(shí)采取人工呼吸。

4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案

4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時(shí),應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少事故災(zāi)害。

4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險(xiǎn)救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場(chǎng)施工工地項(xiàng)目經(jīng)理為指揮小組組長，組員包括安全員，現(xiàn)場(chǎng)施工員；排除故障人員由電工和機(jī)械工組成，搶險(xiǎn)救援人員由義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。

4.8.3 針對(duì)電氣故障（包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等）對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí)，以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險(xiǎn)。

4.8.4排除電氣故障，搶險(xiǎn)救急

4.8.5 迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時(shí)，應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并撥打“120”等急救電話。

4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下，義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對(duì)無關(guān)人員進(jìn)行疏散，消除道路故障，隔

斷撲滅現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

4.8.7 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)做出標(biāo)志或拍照（錄像）和詳細(xì)記錄。

4.8.8 相關(guān)事項(xiàng)的事后工作

4.8.9 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告（包括電氣故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、責(zé)任者等）。

4.8.10 對(duì)電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，防止同類事故的再發(fā)生。

4.8.11 對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實(shí)，以達(dá)到實(shí)施過程中的正確性和適用性

4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案

4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時(shí)常留意生產(chǎn)或膳食用的煤氣罐的閥門，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

4.9.2 漏氣處理：當(dāng)閥門失靈時(shí)，第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

4.9.3 沒有引燃附近可燃物：第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄，以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。

4.9.4 引燃附近可燃物：邊撲救周圍火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時(shí)用水冷卻鋼瓶，將其轉(zhuǎn)移到安全處。

4.9.5 注意：當(dāng)鋼瓶站立燃燒時(shí)，一般不會(huì)發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面或減壓閥朝向地面燃燒時(shí)（危險(xiǎn)?。?，不可盲目接近，可利用掩護(hù)物對(duì)鋼瓶進(jìn)行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來處理。

4.9.6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常情況時(shí)，第一目擊人要迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)人，該人員

要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動(dòng)，盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi)，按“消防應(yīng)變方案”執(zhí)行。

4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.相關(guān)文件

《消防管理規(guī)定》

6.相關(guān)記錄

《消防設(shè)施及消防器材分布表》

“消防宣傳資料”

第五篇：消防應(yīng)急預(yù)案

消防應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)和規(guī)范博物館消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本館實(shí)際，特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)廣大群眾的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，確保安全，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系，全面提高本館應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、制定預(yù)案的依據(jù)

以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江西省的消防法規(guī)、本館消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）指揮機(jī)構(gòu)

本館成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)館內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，消防安全應(yīng)急指揮部由館長和分管安全保衛(wèi)的副館長及有關(guān)部門成員組成。

總 指 揮：由館長擔(dān)任。

副總指揮：由書記、副館長擔(dān)任。

消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

（二）成員小組

警戒組： 由保衛(wèi)部主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)召集所屬成員維持秩序和現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防擾亂現(xiàn)場(chǎng)和趁火打劫者，按預(yù)案程序采取行動(dòng)。

滅火組：由辦公室主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)召集所屬成員滅火，抓捕堵截按預(yù)案程序采取行動(dòng)。

救護(hù)組： 由群工部主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)召集所屬成員救護(hù)受傷人員，按預(yù)案程序采取行動(dòng)。

疏散組： 由陳列部主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)召集所屬成員組織人員疏散，按預(yù)案程序采取行動(dòng)。

在上述指揮機(jī)構(gòu)不能正常發(fā)揮作用時(shí)（如夜間），當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)為首的臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)揮指揮作用。

五、火災(zāi)處置一般程序

（一）報(bào)警：干部職工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向保衛(wèi)部報(bào)警，根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。

（二）接警：保衛(wèi)部接警后，應(yīng)立即向本館領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告，通知各工作小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）處置：指揮各工作小組迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)

入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動(dòng)。

（四）清點(diǎn)：處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場(chǎng)后，及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場(chǎng)中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。

六、善后工作

火災(zāi)撲滅后，由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門：

（一）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

（二）查明火災(zāi)原因；

（三）調(diào)查火災(zāi)損失。

七、責(zé)任追究

對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位（部門）負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。

八、附則

1、本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

2、本應(yīng)急預(yù)案由本館保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。

瑞昌市博物館