2021年防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的為進(jìn)一步做好突發(fā)性防洪度汛工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,切實維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣對突發(fā)性防洪度汛應(yīng)急搶險要求,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及結(jié)合園區(qū)自然地理特征、防洪工程現(xiàn)狀編制。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于XX工業(yè)園范圍內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
(四)工作原則
貫徹以人為本和“一把手”負(fù)責(zé)制;堅持以預(yù)防為主、防搶結(jié)合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持公眾參與,集體聯(lián)防;堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。根據(jù)平昌縣水利局工作部署,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,按照“全面部署、確保重點、統(tǒng)一指揮、XX抗洪”的原則,完善XX工業(yè)園防汛組織體系、建立健全各種防汛責(zé)任制,落實各項防汛措施,動員和組織一切力量,在做好預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,采取積極有效的措施,盡可能避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、概況
(一)自然地理
XX工業(yè)園坐落在平昌縣城東南部,距平昌縣城2公里。交通便利,各社區(qū)村道路、社道路縱橫交錯并與主干道路連通。
(二)社會經(jīng)濟(jì)
XX工業(yè)園劃分5個社區(qū),總?cè)丝?810人(其中XX484人、XX1053人、XX1163人、XX1325人、XX1785人),總面積12.2平方公里,園區(qū)域內(nèi)有學(xué)校、衛(wèi)生院、安置房、企業(yè)等。
(三)防洪工程現(xiàn)狀
境內(nèi)XX庫區(qū)流經(jīng)XX、XX、XX全長約4㎞,園區(qū)共有3個人飲工程,庫容2000平方米山坪塘13口,其中6口山坪塘存在不同程度安全隱患。
(四)重點防護(hù)對象
XX村示范塘、XX塘、XX社區(qū)XX塘XX工業(yè)園的防御重點。
三、組織體系及職責(zé)
根據(jù)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制的要求,成立XX工業(yè)園防汛搶險指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛、抗洪、搶險、救災(zāi)的總體工作。防洪度汛應(yīng)急指揮部由黨委書記蘇娟、主任付玉榜任指揮長,黨委副書記、紀(jì)委書記王鵬,副主任何小波、劉曉榮、陳俞潔,投促中心主任蒲劍,工會主席劉錫文任副指揮長,指揮部成員由相關(guān)股室、居委會、企事業(yè)單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,指揮部根據(jù)實際需要下設(shè)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生救護(hù)組、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組等工作組。各工作組職責(zé)明確,分工合作,保證必要時能各負(fù)其責(zé),有條不紊地開展工作。
(一)防汛減災(zāi)指揮部的職責(zé)
XX工業(yè)園防汛抗旱指揮部是本轄區(qū)防汛工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),行使本轄區(qū)防汛指揮權(quán),組織督促防汛工作的實施。其主要職責(zé)包括:
1.健全防汛組織機(jī)構(gòu),落實防汛職責(zé),制定、實施防汛、搶險等預(yù)案;
2.及時傳達(dá)有關(guān)洪澇災(zāi)情預(yù)警信息和上級指示精神,執(zhí)行上級要求的防汛救災(zāi)行動;
3.組織做好園區(qū)防汛各項準(zhǔn)備工作,組織搶險隊伍,儲備搶險救災(zāi)物資,守護(hù)重點工程、重點部位,保障安全度汛;
4.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)園區(qū)防汛搶險救災(zāi)工作,安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,并做好群眾食宿等相關(guān)工作;
5.負(fù)責(zé)園區(qū)災(zāi)后生產(chǎn)自救、慰問、安撫工作,認(rèn)真組織查災(zāi)、核災(zāi),及時向上級報告災(zāi)情,接受、發(fā)放救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
(二)應(yīng)急指揮部的職責(zé)
1.隨時掌握突發(fā)性防洪度汛發(fā)生的基本情況,及時上報縣應(yīng)急指揮部,并向各相關(guān)單位通報。
2.負(fù)責(zé)突發(fā)性防洪度汛搶險救援單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
(三)各應(yīng)急分隊的職責(zé)
1.按照突發(fā)性防洪度汛應(yīng)急指揮部的安排,及時趕赴現(xiàn)場參與搶險救援。
2.及時向指揮部通報現(xiàn)場的情況,處理現(xiàn)場各種臨時情況。
(四)應(yīng)急指揮部成員名單、工作職責(zé)
1.指揮長
XX(黨委書記)XX(黨委副書記、主任)負(fù)責(zé)主持園區(qū)突發(fā)性防洪度汛搶險救援工作。
2.副指揮長
XX(黨委副書記、紀(jì)委書記)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)園區(qū)兆XX集團(tuán)及XX社區(qū)的搶險救援等工作。
XX(黨委委員、副主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)建筑、規(guī)劃、檔案、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、征地拆遷、電力、天然氣管道、施邁電氣及XX社區(qū)的搶險救援等工作。
XX(黨委委員、副主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)調(diào)動園區(qū)應(yīng)急分隊搶險救援,營救群眾、物質(zhì)轉(zhuǎn)移,執(zhí)行重大搶險救援措施及現(xiàn)場指揮,組織防汛搶險救援、營救群眾、物質(zhì)轉(zhuǎn)移、執(zhí)行重大搶險救援措施以及XX金屬、林園人造花、XX社區(qū)、災(zāi)后恢復(fù)等工作。
XX(副主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、項目、環(huán)保的搶險救援及XX社區(qū)搶險救援等工作。
XX(黨委委員、投資促進(jìn)中心主任)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)園區(qū)XX公園城、在建項目等企業(yè)搶險救援工作。
XX(黨委委員、工會主席)協(xié)助指揮長,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、核實、上報工作,安撫救濟(jì)、慰問災(zāi)民信及XX社區(qū)搶險救援等工作。
3、成員
XX(黨政辦主任)負(fù)責(zé)園區(qū)災(zāi)害預(yù)報,對防洪度汛突發(fā)情況、災(zāi)情調(diào)查核實及時上報。
XX(財務(wù)辦主任)負(fù)責(zé)安排搶險應(yīng)急資金,及時撥付和監(jiān)督使用防災(zāi)治理工作經(jīng)費。
XX(綜治安全辦主任)負(fù)責(zé)全園區(qū)安全工作的大檢查,組織園區(qū)民兵突出隊搶險救援,督促并協(xié)調(diào)處理突發(fā)性防洪度汛搶險救援工作中的安全事故。
XX(社會事務(wù)辦主任)負(fù)責(zé)全園區(qū)災(zāi)害群眾安撫、慰問、救助工作。
XX(派出所所長)負(fù)責(zé)全園區(qū)交通設(shè)施工程、裝備的暢通安全,為搶險救援和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等交通運輸工具。
XX(XX實驗學(xué)校校長)負(fù)責(zé)組織中小學(xué)的防洪度汛搶險救援、營救,以及災(zāi)后恢復(fù)等相關(guān)工作。
XX(XX衛(wèi)生院院長)負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)村民救死扶傷及災(zāi)后防病、治病、疫情控制工作。
XX(農(nóng)業(yè)服務(wù)站)負(fù)責(zé)恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指揮災(zāi)民生產(chǎn)自救、抗災(zāi)增收工作。
XX(畜牧獸醫(yī)站)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的畜禽防病、治病和疫情控制等工作。
各居委會支部書記、主任,負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)的搶險援救具體工作、及時對外聯(lián)絡(luò)工作。
搶險救援指揮部辦公室設(shè)在管委會黨政辦,由黨政辦工作人員XX負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)接電話。值班電話:XX
(五)單位職責(zé)
1.綜合組
組長:XX(黨委副書記、紀(jì)委書記)
副組長:XX
組成單位:黨政辦、綜治安全辦及各社區(qū)
主要職責(zé):及時傳達(dá)有關(guān)洪澇災(zāi)情預(yù)警信息和上級指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)決策依據(jù),協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系:及時了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報;及時將水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村(居)及各有關(guān)單位;嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向,組織做好災(zāi)情監(jiān)控工作;做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
2.搶險組
組長:XX(黨委委員、副主任)
副組長:XX
組成單位:鄉(xiāng)村振興辦、規(guī)劃辦、安全辦及各居委會
主要職責(zé):分析掌握水情、工情,按照縣防指的指令組織園區(qū)防汛搶險隊伍完成相關(guān)搶險任務(wù)。具體負(fù)責(zé)工程搶險、農(nóng)村除澇和供水、供電、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作。
3.轉(zhuǎn)移安置組
組長:XX
副組長:XX
組成單位:財務(wù)辦、社會事務(wù)辦及各居委會
主要職責(zé):組織做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置,及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題。
4.衛(wèi)生救護(hù)組
組長:XX
組成單位:XX社區(qū)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷病員搶救工作,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防御,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,防止疫情蔓延;組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。
5.學(xué)校安全組
組長:XX
組成單位:XX實驗學(xué)校及村小
主要職責(zé):及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生,加強(qiáng)各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
6.治安保衛(wèi)組
組長:XX
組成單位:綜治辦和派出所
主要職責(zé):做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)防汛抗旱指揮部的指令對有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?,協(xié)助搶險和強(qiáng)制群眾撤離。
7.社區(qū)級防汛搶險組織體系及職責(zé)
轄區(qū)內(nèi)5個社區(qū)設(shè)立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由居委會書記擔(dān)任,成員由居委會成員組成,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(1)熟悉園區(qū)防汛搶險預(yù)案,組織社區(qū)搶險隊伍;(2)按照園區(qū)防汛抗旱指揮部指令,開展本社區(qū)防汛搶險救災(zāi)避險的具體工作;(3)當(dāng)接到防汛指揮部洪澇災(zāi)情預(yù)警信息時,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即上崗到位,將預(yù)警信息傳到戶到人,做好巡堤查險及人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備等工作;(4)做好本社區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置的宣傳教育工作,明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項等。當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令時,協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作,迅速將危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場所;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,組織實施自主轉(zhuǎn)移;(5)當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救,并及時將災(zāi)情報告園區(qū)防汛抗旱指揮部;(6)配合防汛抗旱指揮部做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟(jì)救助工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
(一)預(yù)防預(yù)警信息
1.氣象信息。園區(qū)防洪指揮部辦公室要負(fù)責(zé)收集氣象局的實時氣象信息監(jiān)測和報告。對收集到的重大氣象災(zāi)害信息,要及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2.工程信息。轄區(qū)水利工程達(dá)到限制水位時,應(yīng)加強(qiáng)檢查,出現(xiàn)重大險情時,應(yīng)迅速組織搶險,并及時向縣指揮部報告。
(二)預(yù)警級別劃分
根據(jù)XX洪水情況,將預(yù)警級別分為四級(按重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級,分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示)。
(三)預(yù)防預(yù)警行動
1.預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的水庫、山坪塘、人飲工程等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固,及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動應(yīng)對大洪水。
(5)物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
(7)防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
2.預(yù)警行動
(1)河道水位預(yù)警。各社區(qū)負(fù)責(zé)洪水的預(yù)報監(jiān)測,當(dāng)XX水位達(dá)到警戒水位時,應(yīng)每小時向園區(qū)防洪指揮部報告一次水位和未來洪水的趨勢,為指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(2)報警。各社區(qū)居委會是我園區(qū)洪水災(zāi)害的報警部門,負(fù)責(zé)對突發(fā)防汛和洪水災(zāi)害信息的監(jiān)測、報警、和預(yù)警。
(3)接警。防洪指揮部辦公室負(fù)責(zé)防汛報警的接警。
(4)處警。防洪指揮部辦公室接到洪水災(zāi)害預(yù)警后,立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告并通報各成員單位,各成員單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別,作好防洪搶險的準(zhǔn)備。
(四)主要防御方案
1.本預(yù)案。
2.各社區(qū)制訂防洪搶險預(yù)案、調(diào)度規(guī)程,社區(qū)制訂的預(yù)案、規(guī)程于4月15日前上交鄉(xiāng)村振興辦備案。
3.防洪指揮部各成員單位制訂的防洪搶險職責(zé)、措施。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
1.按渠江XX洪水情況,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級(由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級)。
2.進(jìn)入汛期,園區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
3.洪澇災(zāi)害發(fā)生后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由防汛抗旱指揮部向XX工業(yè)園管委會和縣防汛抗旱指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報縣級防汛抗旱指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)立即報告(報告電話:XX)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動
1.當(dāng)洪水達(dá)到預(yù)警水位時,視洪水災(zāi)害預(yù)警級別程度,防洪指揮部召開防洪會議,分析洪水災(zāi)害情況,宣布進(jìn)入緊急防洪狀態(tài),并對公眾發(fā)布緊急防洪動員令。
2.防洪指揮部設(shè)立一支防洪搶險隊伍。
3.防洪指揮部辦公室。(1)收集整理水雨情、險情、災(zāi)情及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。(2)負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)與各小組之間的聯(lián)絡(luò)以及各小組之間的協(xié)調(diào)。(3)執(zhí)行指揮部的決策,做好信息的上傳下達(dá)、督查、反饋指揮部各項決定的落實情況。
4.防汛抗旱指揮部各成員單位。各成員單位要在街道防洪指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)確保在崗到位。按各自職責(zé)和預(yù)案具體落實防洪搶險任務(wù)。
(三)信息報道、處理和發(fā)布
1.汛情、水情、險情等防汛信息實行歸口處理,分級上報。
2.防汛信息的報送應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報,若一時難以準(zhǔn)確把握,先報告基本情況后抓緊補(bǔ)報詳情。
3.指揮部辦公室將特別重大的汛情、險情、災(zāi)情即時向園區(qū)黨委、管委會及縣防洪指揮部報告。
4.防汛信息由指揮部辦公室通知有關(guān)新聞單位適時向社會公布。
(四)應(yīng)急解除
當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制,由園區(qū)指揮部通知各有關(guān)部門、單位向社會宣布緊急防洪行動結(jié)束、解除應(yīng)急狀態(tài)。
六、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1.通信保障。黨政辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)電信、移動、聯(lián)通等部門做好相應(yīng)有線和無線通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.信息保障。防汛抗旱指揮部辦公室按各成員單位和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)絡(luò)電話進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
1.搶險與救援保障。民兵應(yīng)急分隊是抗洪搶險的重要力量,隨時投入抗洪搶險。
2.交通運輸保障。派出所的協(xié)調(diào)幫助下按照防洪搶險預(yù)案要求,提供交通運輸保障。
3.醫(yī)療防疫保障。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好疾病防治、防疫消毒、搶救傷員等工作。
4.治安與醫(yī)療保障。派出所負(fù)責(zé)制定抗洪搶險應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序維護(hù)方案,保障城市抗洪搶險的治安安全。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)村民救死扶傷及災(zāi)后防病、治病、疫情控制工作。
5.物質(zhì)與資金保障。黨政辦負(fù)責(zé)保障抗洪搶險物資,財政辦每年都要安排一定資金用于防洪搶險。
6.供電與運輸保障。供電所負(fù)責(zé)保障抗洪搶險用電。交管辦責(zé)園區(qū)交通設(shè)施工程、裝備的暢通安全,為搶險救援和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等交通運輸工具。
(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1.宣傳。園區(qū)各辦公室、各企事業(yè)單位、社區(qū)居委會都應(yīng)加強(qiáng)對防洪避險知識的宣傳教育、提高公眾防洪意識和自救能力。
2.培訓(xùn)。重點是抓好防汛抗旱指揮部成員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的防洪搶險的知識和防洪搶險的能力。
七、后期處理
(一)救災(zāi)
園區(qū)管委會組織召開救災(zāi)工作會議,部署做好災(zāi)后的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀設(shè)施修復(fù)、恢復(fù)正常生活秩序等善后工作。
(二)救濟(jì)求助
園區(qū)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決困難人員臨時基本生活救濟(jì)救助。
(三)防汛搶險物資補(bǔ)充
根據(jù)當(dāng)年的防汛搶險物資消耗情況,及時進(jìn)行補(bǔ)充儲備。
(四)調(diào)查與總結(jié)
主要調(diào)查災(zāi)害發(fā)生造成的起因和后果,總結(jié)存在的問題,增強(qiáng)應(yīng)對今后抗洪搶險工作的能力。
八、附則
1.本預(yù)案由XX工業(yè)園鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2.本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。