第一篇：學校重污染天氣應(yīng)急預案

為有效應(yīng)對重污染天氣，提高我校應(yīng)對重污染天氣的應(yīng)急處理能力，切實保障全校師生的身體健康，依據(jù)《xxxx系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

一、預警響應(yīng)分級

重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級，紅色為最高級別。

對應(yīng)預警等級，實行四級響應(yīng)。

（1）當發(fā)布藍色預警時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。

（2）當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

（3）當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

（4）當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

二、預警響應(yīng)責任

學校成立領(lǐng)導小組負責重污染天氣應(yīng)急處置工作。根據(jù)教育局通過教育辦公平臺、微信公眾號等途徑發(fā)布的重污染天氣預警信息提示，啟動（調(diào)整或解除）本校的應(yīng)急預案。

三、應(yīng)急措施

（一）Ⅳ級響應(yīng)

根據(jù)天氣情況減少組織戶外運動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。倡導學校在建施工工地積極采取措施，減少工業(yè)和揚塵污染的排放。

（二）Ⅲ級響應(yīng)

1.停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

2.停止學校在建施工工地作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（三）Ⅱ級響應(yīng)

1.停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

2.停止學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（四）Ⅰ級響應(yīng)

1.根據(jù)上級部署和要求，采取彈性教學或停課等防護措施。

2.及時發(fā)布預警通知，通過各種渠道（公眾號、微博、家長微信群、電話、短信等）通知學生、家長，做好因未接到停課通知到校學生的看護工作，并及時聯(lián)系家長，保證學生安全。

3.停課期間，學校通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學習建議；

教師合理調(diào)整教學方式，靈活安排學習內(nèi)容，指導學生自主學習。提示家長對孩子進行在家生活和安全教育。

4.停止所有學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

5.根據(jù)上級部署和要求，除必須堅守的崗位外，教職員工實行彈性工作制，保證通訊暢通；

6.嚴格執(zhí)行值班制度，應(yīng)急值班電話24小時有人盯守，安排一名領(lǐng)導班子成員帶班。

四、組織領(lǐng)導及工作職責

（一）領(lǐng)導小組

組長：

副組長：

成員：

（二）工作職責

1.辦公室負責接收上級重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布的重污染天氣預警信息，及時向?qū)W校領(lǐng)導小組匯報，負責信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。及時通過學校各種媒介（公眾號、微博等）發(fā)布預警（調(diào)整、解除）信息。當接收Ⅰ級預警時，要及時召集領(lǐng)導小組開會部署并做好組織協(xié)調(diào)工作。

2.德育處負責做好學生日常的自我防護安全教育；

當Ⅰ級預警響應(yīng)時，要部署年級組長、班主任通過家長微信群、電話、短信等方式將次日（或當日）全天停課安排告知學生和家長，預警解除后，要及時通知學生復課。

3.教務(wù)處根據(jù)預警級別，減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內(nèi)上好體育課或開展體育活動，并通過布置家庭體育作業(yè)指導學生開展體育鍛煉。當Ⅰ級預警響應(yīng)時，要部署年級組長、學科組長對在家學習的學生提出合理化的學習建議與指導。及時開通校園網(wǎng)、班級博客、微博、公眾號等相應(yīng)平臺，為家長提供學生在線學習指導，并提示家長控制學生上網(wǎng)時間，做好學生看護，保證學生在家安全。

4.總務(wù)處根據(jù)預警級別，對校園內(nèi)的施工工地進行灑水或停止施工。

五、附則

（一）本預案由xxxx制定并負責解釋，根據(jù)實際情況的變化，及時修訂。

（二）領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系電話：

（三）本預案自發(fā)布之日起實施。

第二篇：學校重污染天氣應(yīng)急預案

學校重污染天氣應(yīng)急預案范文1

一、總則

（一）制定目的。

為了有效防范、處置因洪澇及災(zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類損失，切實保障師生員工生命及學院財產(chǎn)的安

全,維護穩(wěn)定的教學秩序,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合學院實際，制定本預案。

（二）適用范圍。

本預案適用于學院洪澇災(zāi)害及氣象災(zāi)害的預防及應(yīng)急處置，側(cè)重于臺汛災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置。

（三）工作原則。

1、以人為本，預防為主。把保障師生員工生命安全放在抗擊臺風、防汛工作首位，把臺汛的預防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視臺汛災(zāi)情及災(zāi)害性天氣，認真做好各項防范工作。

2、落實責任，加強監(jiān)督。學院在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，開展臺汛及氣象災(zāi)害的防范和處置工作，學院院長總負責。

3、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速行動，及時啟動學院應(yīng)急預案，并在當?shù)卣念I(lǐng)導下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險救災(zāi)。

二、應(yīng)急救援指揮組織及職責

（一）機構(gòu)設(shè)置

學院設(shè)立抗擊臺風、防汛工作領(lǐng)導小組（以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導小組），負責指導組織學院的抗擊臺風、防汛災(zāi)害性天氣險情處置工作。

組長：

副組長：

領(lǐng)導小組成員：各部門安全責任人

學院防災(zāi)工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學校辦公室，主任由學校辦公室主任兼任，辦公室成員由各部門安全責任人組成；各部門建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導小組和搶險隊伍。

（二）主要職責

1、學院防災(zāi)工作領(lǐng)導小組職責

組織制訂完善學院防災(zāi)預案；組織開展學院防災(zāi)檢查，督促各部門及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令；遇重大災(zāi)情時組織師生轉(zhuǎn)移；指導災(zāi)區(qū)學院搶險自救和災(zāi)后處置工作；組織開展學院災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導并開展學院災(zāi)后救助；決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進行。

2、學院防災(zāi)工作領(lǐng)導小組成員單位（專業(yè)工作小組）職責

（1）協(xié)調(diào)組（學校辦公室）：會同學院防災(zāi)工作小組辦公室研究政策和措施，并向領(lǐng)導小組提出建議，為領(lǐng)導小組提供決策依據(jù)；

制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施，檢查督促學院防災(zāi)工作領(lǐng)導小組決定事項的貫徹落實情況；協(xié)調(diào)學院洪澇臺災(zāi)等事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)和參與學院防災(zāi)工作領(lǐng)導小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作；承辦學院防災(zāi)工作領(lǐng)導小組召開的會議和重要活動，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

（2）巡查組（學校辦公室）：負責學院防災(zāi)工作的指導、檢查和總結(jié)；

指導學院衛(wèi)生防疫工作，預防疾病流行；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

（3）搶險組（后勤集團）：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；

組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

（4）后勤組（后勤集團）：指導和監(jiān)督學院教學樓、校舍的'

維修管理；指導和監(jiān)督學院各類災(zāi)害隱患點的觀測和處置；指導開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作，負責學院洪澇臺災(zāi)等事故應(yīng)急救援的后勤保障；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

（5）調(diào)查組（學校辦公室）：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；

查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、學院防災(zāi)工作小組辦公室職責

處理日常防汛防臺及防御氣象災(zāi)害的指導、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負責防災(zāi)期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作；做好臺汛期間值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災(zāi)信息通報、宣傳總結(jié)等工作。

4、各部門防災(zāi)工作領(lǐng)導小組職責

（1）日常工作職責

①制訂切合本校實際的防汛防臺及防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預案，分工明確，責任到人。準備抗臺防汛防洪的必要工具和材料，密切注意氣象部門的臺汛情及災(zāi)害性天氣通告。

②加強對學院師生抗臺防汛防洪等知識的宣傳，通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把抗臺防汛防洪等基本知識宣傳到每位師生，在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。

③加強檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學院的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)貙W院及有關(guān)部門。堅決查封學院危房，防止安全事故發(fā)生。

④加強學院的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

（2）應(yīng)急救援職責

在上級防汛防臺指揮機構(gòu)和當?shù)卣念I(lǐng)導下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展學院的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。

三、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

學院防災(zāi)工作領(lǐng)導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防汛防臺抗災(zāi)信息的獲取和傳遞。

（二）應(yīng)急隊伍保障

組織教師員工成立應(yīng)急搶險隊伍，落實學院搶險救災(zāi)工作的人力保障。

（三）治安保障

加強與當?shù)毓驳穆?lián)系，做好學院的治安工作。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好災(zāi)區(qū)學院的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學院公共場所消毒工作。

（五）加強防汛防臺及防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

四、善后工作

（一）學校辦公室密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向?qū)W院和當?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況，學院一方面及時派人檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時間匯總、整理學院系統(tǒng)的災(zāi)情，并及時向上級報告受災(zāi)損失情況。

（二）后勤集團抓緊組織人員對災(zāi)后的學院進行大清理。對被淹的校園，及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。

（三）各部門及時向?qū)W院師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施，對受災(zāi)師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災(zāi)而失學。

（四）抗災(zāi)救災(zāi)后，學院及各部門針對防汛防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進行總結(jié)、分析和評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后防汛防臺等抗災(zāi)工作做好各項準備。

五、附則

（一）預案制定與完善

本預案由學校辦公室制定，并定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

（二）獎勵與責任追究

對防汛防臺等抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由學院給予表彰；對防汛防臺等抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。

（三）實施時間

本預案自公布之日起實施。

學校重污染天氣應(yīng)急預案范文2

根據(jù)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《xx省重污染天氣應(yīng)急預案》、《xx省教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。結(jié)合我校實際情況，牢固樹立健康安全第一的思想意識，強化對師生重污染天氣安全、健康知識的宣傳教育，增強師生的自我健康防護意識和環(huán)保意識，切實地把我校重污染天氣應(yīng)急工作抓緊、抓好，特制定此預案。

一、組織機構(gòu)

學校成立重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：xx，成員：xxx。值班電話：xxx（白天）xxx（晚）

領(lǐng)導小組的主要職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮校內(nèi)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時向XX請示報告。

二、應(yīng)急處置

重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室負責重污染天氣的預警信息接收與傳播工作，做到快速反應(yīng)、應(yīng)急處置、及時報告信息。

1.預警信息接收

應(yīng)急工作小組辦公室收到上級發(fā)布的相應(yīng)預警后，應(yīng)立即報告領(lǐng)導小組組長、副組長，并按領(lǐng)導要求開展工作?？赏ㄟ^校內(nèi)公眾媒體和門戶網(wǎng)站、短信平臺、電子政務(wù)公文平臺等通知預警信息。

2.預警分級及措施

(1)IV級預警(藍色預警)：當天區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在200以上，且氣象預報未來1天仍將維持不利氣象條件。

措施：

A.學校加強校園和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和消毒。 B.學校進行健康防護和安全防范提醒。提醒患有心腦血管、呼吸道疾病、特異體質(zhì)學生應(yīng)當留在室內(nèi)，減少戶外運動。

C.加強校車及公務(wù)車輛安全檢查，注意行車安全。

D.對學校建筑工地增加灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。 (2)Ⅲ級預警(黃色預警)：當天區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在300以上，且氣象預報未來1天仍將維持不利氣象條件。

措施：

A.減少體育課、早操等戶外活動。

B.學校加強校園和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和消毒。 C.學校進行健康防護和安全防范提醒。提醒患有心腦血管、呼吸道疾病、特異體質(zhì)學生應(yīng)當留在室內(nèi)，減少戶外運動。

D.加強校車及公務(wù)車輛安全檢查，注意行車安全。 E.對學校建筑工地增加灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理。 (3)Ⅱ級預警(橙色預警)：當天區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在400之以上，且氣象預報未來1天仍將維持不利氣象條件。

措施：

A.暫停體育課、早操等戶外活動。教師靈活安排教學內(nèi)容，合理調(diào)整教學方式。

B.學校加強校園和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和消毒。

C.學校進行健康防護和安全防范提醒。提醒師生盡量減少外出，注意上下學安全，尤其是經(jīng)過河道、路橋、過馬路時，應(yīng)觀察周圍環(huán)境。學校教工避免戶外工作，增強必須在戶外作業(yè)人員的防護措施。

D.學校要加強校車公務(wù)車輛安全檢查，嚴格按規(guī)定要求安全行車。

E.停止學校內(nèi)在建施工工地的土石方作業(yè)，停止建筑拆除工程，全面落實現(xiàn)場揚塵管控措施。

F.值班人員24小時在崗，保持通訊暢通，及時溝通相關(guān)信息，做好應(yīng)急相應(yīng)的'準備工作。

(4)Ⅰ級預警(紅色預警)：當天區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在501以上，且氣象預報未來2天仍將維持不利氣象條件。

措施：

A.禁止所有大型戶外活動。合理安排室內(nèi)教育教學活動，停止學生戶外活動，妥善安排在校學生的學習生活。

B.禁止體育課、早操等戶外活動。教師靈活安排教學內(nèi)容，合理調(diào)整教學方式。

C.學校加強校園和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和消毒。

D.學校進行健康防護和安全防范提醒。提醒師生盡量減少外出，注意上下學安全，尤其是經(jīng)過河道、路橋、過馬路時，應(yīng)觀察周圍環(huán)境。學校教職工避免戶外工作，增強必須在戶外作業(yè)人員的防護措施。

E.學校要加強校車公務(wù)車輛安全檢查，嚴格按規(guī)定要求安全行車。

F.停止學校內(nèi)在建施工工地的土石方作業(yè)，停止建筑拆除工程，全面落實現(xiàn)場揚塵管控措施。

G.值班人員24小時在崗，保持通訊暢通，及時溝通相關(guān)信息，做好應(yīng)急相應(yīng)的準備工作。

三、工作要求

1.在校重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各二級學院及相關(guān)部門積極落實人員，明確責任，相互支持、相互配合，細化工作措施，把各項工作和要求落到實處。

2.加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常管理，按照應(yīng)急預案有關(guān)要求，加強人員培訓，開展經(jīng)常性的演練活動，提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

3.各二級學院要對學生進行健康教育，使大家了解空氣污染的分級以及防護措施，保持鎮(zhèn)靜，聽從指揮，全力配合學校應(yīng)急管理工作。

4.防止重污染天氣謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，保持社會穩(wěn)定。

5.做好應(yīng)急值守工作。值班人員要24小時通訊暢通，協(xié)調(diào)處理師生上報的有關(guān)事項并收集和反饋有關(guān)信息，督查預警響應(yīng)落實情況并及時上報校應(yīng)急領(lǐng)導小組。

學校重污染天氣應(yīng)急預案范文3

為及時、有效減少重污染天氣對人體造成的危害，保障中小學生的身體健康，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)重污染天氣應(yīng)急預案的通知》要求，特制定本預案。

一、學校重污染天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導工作機構(gòu)及職責

1.工作機構(gòu)

組長

電話

副組長

成員

全體中層

2. 工作小組

（1）辦公室密切關(guān)注天氣預報及金宏網(wǎng)相關(guān)通報，在易發(fā)生較嚴重空氣污染時期，每天及時查詢市環(huán)保部門發(fā)布的每日環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，并及時采取相應(yīng)措施，同時通知到學生服務(wù)處、政教處、教導處、總務(wù)處等相關(guān)部門，以共同應(yīng)對惡劣天氣。

（2）政教處負責啟動應(yīng)急預案時的`組織實施；

負責加強宣傳教育，讓學生了解空氣污染對人體的危害，提醒學生盡量減少戶外活動，同時加強環(huán)境保護意識。

二、應(yīng)急措施

1、政教處、教導處根據(jù)衛(wèi)生室查到的每日環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI 指數(shù)），提醒師生員工采取相應(yīng)措施:

（1）重度污染日(AQI 在201-300)：減少戶外運動。

（2）嚴重污染日(AQI 在300-500)：停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。

（3）極重污染日(AQI 達到500)：停止一切戶外活動,直至臨時停課。

2、教導處可以根據(jù)市環(huán)保部門發(fā)布的天氣情況和空氣質(zhì)量狀況，自主調(diào)整課程，體育課可安排在室內(nèi)進行，也可以調(diào)課補課的方式進行。政教處提醒學生減少戶外體育活動及其它戶外活動。

3、學校校長可根據(jù)實際情況采取提前放學、延時放學、家長接送、教師護送、校車停運等應(yīng)急措施。遇到極重污染日，或接到紅色預警后,學校接教育主管部門通知后可以通知學生臨時停課。

第三篇：重污染天氣應(yīng)急預案

唐山市萬達機械設(shè)備制造有限公司 重污染天氣應(yīng)急預案 二零一六年一月十二日

唐山市萬達機械設(shè)備制造有限公司 重污染天氣應(yīng)急預案

一、總則

（一）編制目的

為積極有效應(yīng)對重污染天氣，減緩重污染程度，建立主動預防、指揮有序、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、防范有力的大氣污染應(yīng)急體系，保障群眾身體健康，科學指導生產(chǎn)生活，結(jié)合我公司實際，制定本預案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全實施條例》《國務(wù)院大氣污染防治行動計劃》、《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》、《河北省重污染天氣應(yīng)急預案》、《唐山市重污染天氣應(yīng)急預案》、《唐山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《路南區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《路南區(qū)2013-2017年大氣污染防治攻堅行動實施方案》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件。

（三）適用范圍

本預案適用于唐山市萬達機械設(shè)備制造有限公司重污染天氣應(yīng)對工作。沙塵暴天氣應(yīng)對工作不適用于本預案。

（四）工作原則

1．以人為本，減輕危害。把保障人民群眾的健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和首要任務(wù)，在加強大氣污染防治的基礎(chǔ)上，采取應(yīng)急措施，最大程度減緩空氣重污染程度。2．統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)聯(lián)動。公司統(tǒng)一領(lǐng)導本公司內(nèi)重污染天氣的應(yīng)急防控工作；鉚焊、機加、組裝、鑄造等相關(guān)部門分工負責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合開展重污染天氣應(yīng)對工作。

3．信息公開，全員參與。及時公布空氣質(zhì)量狀況、預警信息、應(yīng)急措施等，積極宣傳重污染天氣應(yīng)急工作，引導員工采取健康防護措施，積極參與應(yīng)對工作。

4．依法防控，嚴格執(zhí)行。嚴格執(zhí)行預案制定的防控措施，對違反重污染天氣防控的部門和個人，對各相關(guān)部門落實應(yīng)急預案的情況進行考核。

二、組織機構(gòu)和職責

（一）組織機構(gòu)

為保障應(yīng)急預案的實施，公司成立重污染天氣應(yīng)對指揮部（以下簡稱指揮部），總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)副總?cè)胃笨傊笓]，主管環(huán)保工作的綜管部部長任執(zhí)行副總指揮。指揮部成員由鉚焊車間、機加車間、組裝車間、鑄造車間主任擔任。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司綜合管理部。辦公室主任由執(zhí)行副總指揮兼任。辦公室下設(shè)現(xiàn)場督導組和新聞宣傳組二個專項工作組。

（二）工作職責 1．指揮部主要職責

（1）統(tǒng)一組織指揮全公司重污染天氣的應(yīng)對工作；

（2）向路南區(qū)環(huán)保局報告應(yīng)急處置情況，對超出本公司應(yīng)對能力的極重污染天氣，主動向上級請求支援；

（3）研究制定重污染天氣的應(yīng)急處置方案，組織指揮各部門開展應(yīng)急處置工作。2．指揮部辦公室職責

（1）負責貫徹落實指揮部的決策和部署；組織重污染天氣相關(guān)信息上報，向應(yīng)急工作相關(guān)成員單位傳達指揮部指令；組織相關(guān)單位督導應(yīng)急響應(yīng)措施落實；組織對重污染天氣應(yīng)急工作進行分析、總結(jié)；（2）制定（修訂）《唐山市萬達機械設(shè)備制造有限公司重污染天氣應(yīng)急預案》；（3）指揮部交辦的其他工作。

指揮部辦公室下設(shè)二個工作組的職責。

(1)現(xiàn)場督導組：負責對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況進行檢查督導。(2)新聞宣傳組：對重污染天氣預警和應(yīng)急響應(yīng)工作進行宣傳報道。3．指揮部各成員單位主要職責（1）各車間。負責編制本車間重污染天氣應(yīng)急預案；督促車間內(nèi)的重點排污工序落實限（減）產(chǎn)、停產(chǎn)措施，減少污染物的排放；動員車間內(nèi)員工做好重污染天氣下的各種防范措施。

三、預警

（一）進入預警期及調(diào)整和解除

接區(qū)政府發(fā)布重污染天氣預警信息后，報指揮部相應(yīng)領(lǐng)導批準后即進入預警期，啟動本預案，按預警等級實施相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

根據(jù)區(qū)重污染天氣應(yīng)對指揮部通知，對預警級別進行調(diào)整和解除。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)和分級

預警信息發(fā)布立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。公司立即采取應(yīng)急措施。按預警等級實行四級響應(yīng)。

1．當發(fā)布藍色預警時，啟動Ⅳ級響應(yīng)； 2．當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)； 3．當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)； 4．當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

（二）響應(yīng)措施

響應(yīng)措施分三種：提示性健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。1．Ⅳ級響應(yīng)措施

Ⅳ級響應(yīng)主要為提示性措施，提醒員工做好健康防護，倡導員工自覺采取污染減排措施。（1）提示性健康防護措施

提醒老年員工和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外生產(chǎn)。（2）建議性污染減排措施

倡導員工及排放大氣污染物的工序自覺采取措施減少污染物排放。量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛； ②增加公司道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染； ③排污工序進一步采取措施，減少污染物排放。2．Ⅲ級響應(yīng)措施

（1）提示性健康防護措施 通過各類信息渠道發(fā)布信息，提醒老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)當留在室內(nèi)，停止戶外生產(chǎn)；一般員工減少戶外生產(chǎn)和室外作業(yè)時間。（2）建議性污染減排措施

①減少能源消耗，公司空調(diào)夏季溫度不低于26攝氏度、冬季不高于20攝氏度。②乘坐公共交通工具出行，減少私家車上路行駛；停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。③減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。④排污工序控制污染，減少污染物排放。（3）強制性污染減排措施

①重點排污工序采取限（減）產(chǎn)、停產(chǎn)措施，減少不低于30%的大氣污染物排放量。②使用低硫清潔煤，燃煤鍋爐要在燃煤中添加固硫劑。確保污染治理設(shè)施高效運行。③增加公司灑水降塵頻次。非冰凍期每日對公司主次干道增加灑水抑塵作業(yè)頻次。3．Ⅱ級響應(yīng)措施

（1）提示性健康防護措施

提醒老年員工和病人應(yīng)當留在室內(nèi)，避免體力消耗；一般員工應(yīng)避免戶外作業(yè)。（2）建議性污染減排措施。

①減少能源消耗，公司空調(diào)夏季溫度不低于28攝氏度、冬季不高于18攝氏度。②支持公眾乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛。（3）強制性污染減排措施。

①重點排污工序采取限（減）產(chǎn)、停產(chǎn)措施，減少不低于50%的大氣污染物排放量。②使用低硫清潔煤，燃煤鍋爐要在燃煤中添加固硫劑。確保污染治理設(shè)施高效運行。③加強餐飲業(yè)油煙監(jiān)管，確保達標排放。

④除集中供暖燃煤鍋爐外，生產(chǎn)性燃煤鍋爐全部停止使用。4．Ⅰ級響應(yīng)措施

繼續(xù)落實II級響應(yīng)措施。當極重污染天氣發(fā)生時，進一步采取如下應(yīng)急措施：（1）公司各部門實行彈性工作制。（2）停止所有戶外大型作業(yè)。

（3）公司涉VOC排放工序全部暫時停產(chǎn)。

在國家、省、市組織開展重大活動期間，按照上級指示要求，采取重點工序臨時停產(chǎn)等更進一步的應(yīng)急措施。

（三）響應(yīng)終止

接區(qū)應(yīng)急辦下達終止通知后，響應(yīng)終止。藍色預警可自動解除。

五、監(jiān)督檢查 預警信息發(fā)布后，現(xiàn)場督導組及時對車間和相關(guān)部門和重點排污工序落實應(yīng)急響應(yīng)措施情況進行監(jiān)督檢查。公司有關(guān)部門根據(jù)各自職責，對口檢查應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況。公司綜管部對工作部署不到位、措施落實不到位的單位和個人實施約談、問責、執(zhí)行績效考核。

六、應(yīng)急保障

（一）人力保障

公司重污染天氣應(yīng)對指揮部確保指揮部辦公室以及現(xiàn)場督導組人員配備齊全，及時到位。指揮部成員單位分別成立應(yīng)急響應(yīng)工作組，安排專人負責重污染天氣應(yīng)急工作。

（二）財力保障

財物部門為重污染天氣應(yīng)急工作提供必要的資金，保障重污染監(jiān)督檢查等工作所需要的費用，包括交通車輛、應(yīng)急演練、人員防護設(shè)備等。

（三）通訊與信息保障

指揮部建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)和各級重污染天氣預警和響應(yīng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，明確各相關(guān)人員聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指令暢通。

（四）制度保障

公司各部門簽訂大氣污染防治目標責任書，將重污染天氣應(yīng)急管理工作納入生產(chǎn)工作考核主要內(nèi)容。各部門制定嚴格的管理制度確保各項措施落實到位。

（五）宣傳保障

充分利用公司宣傳欄、公司官網(wǎng)、手機等形式向員工宣傳預警內(nèi)容，解讀預警信息、采取的應(yīng)急措施以及健康防護知識等，引導員工建立合理的心理預期，增強員工的防范意識和相關(guān)心理準備，提高員工的防范能力。公開應(yīng)急措施采取情況，鼓勵員工積極舉報應(yīng)急響應(yīng)期間的大氣污染行為。

七、預案管理

（一）預案培訓

為保證相關(guān)職能部門的應(yīng)急能力，“指揮部”應(yīng)組織應(yīng)急培訓，各車間針對公司應(yīng)急預案、專項實施方案以及操作方案進行培訓，內(nèi)容主要包括應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急措施落實等。

（二）預案演練

演練由指揮部組織，針對事先設(shè)置的重污染天氣預警等級，通過實際決策、行動和操作，完成真實應(yīng)急響應(yīng)過程，從而檢驗和提高相關(guān)人員臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能等應(yīng)急能力。對演練暴露出來的不足，應(yīng)當及時采取措施予以改進，完善應(yīng)急預案、有針對性地加強應(yīng)急人員的教育和培訓，并建立改進任務(wù)表，按規(guī)定時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。

（三）預案修訂

《唐山市萬達機械設(shè)備制造有限公司重污染天氣應(yīng)急預案》由指揮部辦公室修訂，至少每3年修訂1次。有下列情形之一的，應(yīng)當及時進行修訂： 1．指揮部機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的。

2．依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的。3．指揮部認為應(yīng)當修訂的其他情況。

八、附則

本預案由唐山市萬達機械設(shè)備制造有限公司重污染天氣應(yīng)對指揮部辦公室負責解釋。本預案自發(fā)布之日起實施，此前規(guī)定與本預案規(guī)定不一致的，以本預案規(guī)定為準。

第四篇：重污染天氣應(yīng)急預案

重污染天氣應(yīng)急預案

重污染天氣應(yīng)急預案1

為加強學校安全工作，保障全校師生的平安工作，打造和諧校園，防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

一、指揮系統(tǒng)

惡劣天氣下師生的安全工作由學校安全領(lǐng)導工作小組統(tǒng)一指揮。

組長：杜學慶負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排

副組長：賈雙安負責督查考核

二、惡劣天氣下的職責

惡劣天氣系指暴風、暴雨、雷電、大霧、大雪、高溫等。按市氣象臺預報和市教育局要求為準。積極應(yīng)對惡劣天氣影響，確保全校師生員工和設(shè)備設(shè)施等安全是所有教職工的職責，各處室、級部、班主任必須高度重視，并按職責和分工高效、高質(zhì)量的完成各項任務(wù)。

1、遇到降溫、大雪等惡劣天氣，學校領(lǐng)導要及時到位，各部門要各負其責，做好安全工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理。在工作時間內(nèi)遇到惡劣天氣，全體教職工要按照學校安全責任分工情況，及時認真做好各自分工的安全工作，確保全校師生人身安全和學校財產(chǎn)安全。

2、遇到惡劣天氣各級部主任要加強教師出勤管理，及時了解教師出勤情況，及時匯總情況匯報教導處調(diào)課并報告辦公室負責考勤領(lǐng)導；班主任要及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時匯報級部，以級部為單位報安?？?。如在下午預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時，教導主任應(yīng)立即請示校長是否停課或提前放學，班主任要著重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好排查工作，及時了解學生家庭居住地條件等相關(guān)信息，尤其是離校遠的學生家庭情況，要與家長保持聯(lián)系，提醒家長做好防范工作。遇險情時學生在沒家長接送或老師看護下，不得單獨離校，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學前巡視教室，要求值日生關(guān)好門窗，切掉多媒體、電視等一切電源，確保學校財產(chǎn)的安全。

3、下雪后，全校師生要及時清掃。打掃積雪是全校教職工和學生共同的任務(wù)。政教處每年冬初制定完善學校除雪預案，遇雪天氣，各處室、班級要按照除雪預案統(tǒng)一分配的區(qū)域，清掃積雪，確保雪后的`學校主要干道保持清潔暢通。班主任教育要求學生，雪天不得把冰雪帶入樓（室）內(nèi)，以防摔傷?？倓?wù)處要對雪后較滑的路口臺階、各樓梯口采取安全防滑保障措施。

4、學校值班領(lǐng)導，每天對宿舍、班級等處的取暖設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。總務(wù)處要派人對教室和辦公室內(nèi)的溫度及時進行測試，宿舍值班教師要每天對宿舍內(nèi)的溫度進行記錄，當天反饋到總務(wù)處。對于突然降溫天氣，帶班領(lǐng)導要和宿舍值班教師一起對各個宿舍逐一檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。宿舍值班教師要確保宿舍樓內(nèi)所有水龍頭的保溫工作，每天都要及時關(guān)窗，該加保溫設(shè)施的馬上采取措施。綜合樓、教學樓、學生宿舍樓內(nèi)的水龍頭按照衛(wèi)生責任區(qū)域，各班級要將水龍頭的保溫工作落實到人，確保在遇到惡劣天氣時師生正常的工作、學習。

5、惡劣天氣停止體育外堂課，班主任要通知學生在暴風雨、雪后或大雪清除后不得進入運動場地，防止安全事故的發(fā)生。

6、關(guān)于寄宿生晚自由自習突然停電的應(yīng)急處理措施：

⑴各級部值班老師要在第一時間到達教室將學生控制在教室內(nèi)，學生不能隨便走動，不能大聲喧嘩，更不能出怪聲、怪調(diào)，要安靜地坐在自己的座位上。

⑵值班老師要及時了解情況，迅速通知總務(wù)處值班教師進行維修或啟動發(fā)電設(shè)備，自行發(fā)電應(yīng)急。

⑶下晚自由自習后沒有電，值班老師要做好學生回宿舍的組織工作，要各樓層值班教師提前到崗值班，確保學生下樓安全。值班教師（當日班級責任人）要教育學生在回宿舍的過程中做到有序疏散，不做與安全相悖的任何事情?；氐剿奚岷?，宿舍樓值班教師要及時做好組織工作，及時巡視宿舍內(nèi)的情況，督促學生按時洗刷、就寢。

7、惡劣天氣值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，主要領(lǐng)導、班子成員、班主任及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，如遇特殊情況，休息人員接到命令及時到崗。

未盡事宜，以當天緊急通知為準。

全校師生要認真履行預案中的要求，加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

重污染天氣應(yīng)急預案2

1.總則

1.1編制目的

為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實際，制訂本應(yīng)急預案。

1.2編制依據(jù)

主要編制依據(jù)：《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國氣象法》《大氣污染防治行動計劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導意見》《城市重污染天氣應(yīng)急預案編制指南》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急預案修編工作的函》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于扎實做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》《xx省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案(20xx年修訂)》《xx省大氣污染防治目標責任書》《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》《xx省灰霾污染防治辦法》《xx省重污染天氣應(yīng)急預案(20xx年修訂)》《xx市大氣污染防治目標責任書》《xx市重污染天氣預案(20xx年修訂)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。

1.3適用范圍

本應(yīng)急預案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi)，需要由市政府指導、督促、協(xié)調(diào)，或超出事發(fā)地區(qū)縣政府處置能力的重污染天氣應(yīng)對工作。各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會，下同)按照本應(yīng)急預案有關(guān)要求，制定和落實適用于本轄區(qū)的重污染天氣具體應(yīng)急預案。

1.4工作原則

以人為本，預防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，強化節(jié)能減排措施，加強大氣污染防治，有效預防重污染天氣的形成，減少重污染天氣造成的危害程度。

屬地負責，區(qū)域防控。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行屬地為主、條塊結(jié)合和分級負責、分類管理的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制。各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門各司其職、密切配合，積極組織做好重污染天氣的應(yīng)急準備和處置工作。

加強預警，積極響應(yīng)。加強對全市大氣污染源監(jiān)控，積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，及時把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，建立健全重污染天氣的監(jiān)測預警、會商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機制，科學預警，積極應(yīng)對重污染天氣。

部門聯(lián)動，社會參與。加強各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步建立健全信息共享機制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。進一步完善信息公開制度，加強宣傳教育，提高公眾自我防護意識、參與意識，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質(zhì)量。

1.5預案體系

本應(yīng)急預案是《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》體系的重要組成部分，各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預案、各區(qū)縣應(yīng)急處置專項實施方案和市級部門重污染天氣應(yīng)急督導預案共同組成市重污染天氣應(yīng)急預案體系。

1.6預案關(guān)系

xx市重污染天氣應(yīng)急預案

市級部門重污染天氣應(yīng)急督導方案

各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預案

各區(qū)縣應(yīng)急處置專項實施方案

xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案

圖1 xx市重污染天氣應(yīng)急預案與其它預案關(guān)系圖

區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預案由各區(qū)縣政府組織制訂和實施，企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機動車限行方案、揚塵控制方案、氣象干預方案、停辦大型戶外活動方案、中小學和幼兒園停止戶外活動和停課方案，以及重大活動重污染天氣應(yīng)急方案等由各區(qū)縣政府組織、督促相關(guān)單位制訂和實施。市級部門重污染天氣應(yīng)急督導預案由市級有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定組織制訂和實施。

2.組織機構(gòu)和職責

2.1組織體系

我市重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組和區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組成。

市重污染天氣應(yīng)急指揮部

市重污染天氣應(yīng)急指揮部

辦公室

市重污染

天氣應(yīng)急

工作組

市重污染

天氣應(yīng)急

專家組

區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)

應(yīng)急督導組

事件評估組

宣傳報道組

監(jiān)測預警組

圖2 xx市重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)關(guān)系框架圖

2.2應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)

2.2.1市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成

市政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)，其組成如下：

指揮長：市政府分管環(huán)境保護工作的副市長

副指揮長：市政府聯(lián)系環(huán)境保護工作的副秘書長

市環(huán)保局局長

市氣象局局長

成員單位：市環(huán)保局、市氣象局，市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市科技和知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市國資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊、市保險行業(yè)協(xié)會、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區(qū)縣政府。

2.2.2市指揮部主要職責

(1)負責我市重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應(yīng)急處置的原則要求;

(2)指導、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級有關(guān)部門和單位開展重污染天氣事件應(yīng)急處置工作;

(3)指導、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級有關(guān)部門和單位提供應(yīng)對重污染天氣事件的應(yīng)急保障、救助支援;

(4)及時研究處理重污染天氣重大事項;

(5)向省政府、省重污染天氣應(yīng)急指揮部和市委、市政府報告重污染天氣事件應(yīng)急處置工作進展情況;

(6)負責重污染天氣有關(guān)重要信息發(fā)布。

2.2.3市指揮部辦公室及其職責

市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局分管負責人兼任辦公室主任，市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市氣象局等有關(guān)負責人兼任副主任。辦公室主要職責：

(1)積極主動為市指揮部當好參謀助手，加強信息收集和分析研究，搞好上傳下達和處置工作的監(jiān)控，督促、指導各區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)和市指揮部成員單位按要求落實各項處置措施;

(2)在市指揮部授權(quán)下，依法督查督辦我市重污染天氣事件的預防和應(yīng)急處置工作;

(3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測和預報預警體系;

(4)組織修訂市重污染天氣應(yīng)急預案;

(5)組織重污染天氣應(yīng)急預案宣傳、培訓和演練;

(6)組織建立和管理市重污染天氣預報預警平臺以及預案處置指揮平臺和專家?guī)?

(7)承擔市指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

2.2.4市指揮部成員單位職責

市指揮部成員單位作為重污染天氣應(yīng)急處置工作的參與單位和協(xié)作部門，根據(jù)職責分工分別承擔相應(yīng)的工作任務(wù)。

(1)市環(huán)保局：負責組織開展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、分析和預報;主持與市氣象局聯(lián)合開展的空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預報工作;對重點排污企業(yè)污染物減排情況組織進行執(zhí)法檢查;聯(lián)合相關(guān)部門加強對農(nóng)作物秸稈違規(guī)露天焚燒等大氣污染控制措施的落實。

(2)市氣象局：負責制定重污染天氣下氣象保障預案，并組織落實;負責重污染天氣氣象條件分析和預報，與市環(huán)保局聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預報工作;適時開展人工影響天氣作業(yè)。

(3)市政府新聞辦：負責協(xié)調(diào)各宣傳媒體開展重污染天氣應(yīng)急處置工作的宣傳報道工作。

(4)市目督辦：會同市指揮部辦公室對重污染天氣應(yīng)急處置措施落實情況進行督查督辦。

(5)市發(fā)改委：負責市本級重污染天氣應(yīng)急預防與處置體系建設(shè)項目的立項與管理，負責市本級重污染天氣應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審批;優(yōu)化區(qū)域空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施能源消費總量控制，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);推動清潔能源利用;完善相關(guān)收費、價格、補貼等政策，按職責做好應(yīng)急狀態(tài)下能源控制和保障有關(guān)工作;會同市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。

(6)市經(jīng)濟和信息化委：負責組織實施落后產(chǎn)能淘汰，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;督導各區(qū)縣政府組織重點排污企業(yè)編制并落實重污染天氣應(yīng)急預案;加強工業(yè)技改和節(jié)能減排，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間依法指導和協(xié)助有關(guān)區(qū)縣對重點排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調(diào)度、緊急調(diào)度工作;負責協(xié)調(diào)電力部門在保障全市電力供應(yīng)的前提下，落實壓產(chǎn)、限產(chǎn)，以及電力調(diào)配等工作;督促油品升級工作，負責督導全市加油站、儲油庫油氣回收治理工作;負責協(xié)調(diào)內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急處置預案的制定、實施。

(7)市教育體育局：指導和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣幼兒園、學校應(yīng)急方案;組織落實減少或停止戶外活動等學生防護的措施;開展相關(guān)安全應(yīng)急知識教育培訓。

(8)市科技和知識產(chǎn)權(quán)局：負責組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預防、應(yīng)對處置科技支撐工作，加強基礎(chǔ)科研能力儲備，加快先進適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。

(9)市公安局：指導和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣機動車限行應(yīng)急方案等管控措施;推動老舊機動車淘汰工作。

(10)市民政局：指導和督促各區(qū)縣對重污染天氣事件應(yīng)急處置中需要緊急生活救助的群眾開展相關(guān)工作。

(11)市財政局：負責對環(huán)保工作所需資金通過納入部門綜合預算予以保障，并對資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督和績效考評。

(12)市人力資源社會保障局：組織指導重污染天氣期間造成的社會保險等相關(guān)問題處置工作。

(13)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織落實城市建筑工地揚塵治理措施，指導和督促各區(qū)縣開展重污染天氣建筑工地揚塵控制工作;指導和督促各城市建筑工地制定并組織落實重污染天氣應(yīng)急預案。

(14)市交通運輸局：指導和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣交通運輸保障應(yīng)急方案，保障重污染天氣發(fā)生時公共交通運力，強化城市公共交通建設(shè);加大對國省道路交通運輸揚塵的監(jiān)管整治力度;配合環(huán)保部門督促落實營運類車船等非道路移動源的大氣污染控制措施;協(xié)調(diào)落實港口大氣污染控制工作;積極配合有關(guān)部門推動符合國家排放標準營運機動車的全面普及;負責督導全市油罐車油氣回收治理工作。

(15)市水務(wù)局：組織落實城市供水管網(wǎng)、防洪堤設(shè)施工程的揚塵治理措施，指導督促各區(qū)縣河道砂石開采揚塵控制工作;指導督促各區(qū)縣河道砂石開采場制定并組織落實重污染天氣應(yīng)急預案。

(16)市農(nóng)牧業(yè)局：配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，聯(lián)合開展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作;指導區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)部門聯(lián)合當?shù)丨h(huán)保部門劃定秸稈禁燒區(qū)，并監(jiān)督落實秸稈禁燒工作。

(17)市林業(yè)局：指導和督促各區(qū)縣加強轄區(qū)內(nèi)國土綠化，加強濕地保護和建設(shè)。

(18)市商務(wù)局：配合做好老舊機動車淘汰工作。對已落戶的外資企業(yè)加強防控應(yīng)急方面的宣傳、培訓和指導，對市內(nèi)重點外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳下達工作，并及時向市指揮部反饋外資企業(yè)相關(guān)情況。

(19)市文廣新局：負責指導、協(xié)調(diào)大氣污染防治、健康防護等廣播電視宣傳，推動公民、企業(yè)自愿積極參與減排。

(20)市衛(wèi)生計生委：負責開展重污染天氣對人體健康影響的研究、防病知識宣傳;組織指導和協(xié)調(diào)督促各相關(guān)區(qū)縣衛(wèi)生防護和醫(yī)療機構(gòu)加強診療、救治工作。

(21)市旅游發(fā)展委：負責重污染天氣旅游團隊、游客等應(yīng)急處置工作。

(22)市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局：指導和督促各區(qū)縣加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理;負責督促各環(huán)衛(wèi)單位增加道路灑水、沖洗頻次;加大對城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等生物質(zhì)廢物露天焚燒的監(jiān)管力度;嚴格控制城區(qū)露天燒烤;指導、督促各區(qū)縣加強渣土運輸車輛、土石方消納場揚塵控制措施落實情況的檢查和查處。

(23)市安監(jiān)局：負責重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。

(24)市國資委：負責組織協(xié)調(diào)監(jiān)管范圍內(nèi)市屬國有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預防、應(yīng)對處置工作。

(25)市食品藥品監(jiān)管局：加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作，配合環(huán)保部門和城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門做好餐飲企業(yè)污染排放監(jiān)管工作。

(26)市工商局：負責煤炭經(jīng)營主體資格確認和相關(guān)執(zhí)法工作;配合煤炭管理部門開展煤炭行業(yè)日常監(jiān)管。

(27)市質(zhì)監(jiān)局：配合加強大氣污染排放標準制訂工作;配合加強鍋爐污染治理工作。

(28)市消防支隊：參與重污染天氣相關(guān)應(yīng)急處置的搶險救援等工作。

(29)市保險行業(yè)協(xié)會：負責指導保險公司積極開展重污染天氣相關(guān)責任保險工作。

(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室：負責重污染天氣應(yīng)急處置通信保障等工作。

(31)各區(qū)縣政府：負責本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預案并組織實施，有效應(yīng)對重污染天氣。

2.3應(yīng)急工作組

市指揮部設(shè)監(jiān)測預警組、應(yīng)急督導組、事件評估組、宣傳報道組等4個應(yīng)急工作組，指導、督促開展應(yīng)急處置工作。

2.3.1監(jiān)測預警組

市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測預警組，主要負責組織、指導開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測，向市指揮部提供監(jiān)測、預警數(shù)據(jù)信息，為預警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。

2.3.2應(yīng)急督導組

市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立應(yīng)急督導組，主要負責對各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位重污染天氣應(yīng)急準備、監(jiān)測、預警、響應(yīng)等職責落實情況進行監(jiān)督、指導，強化督查督辦。

2.3.3事件評估組

市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立事件評估組，主要負責對重污染天氣事件的影響、危害，以及對有關(guān)區(qū)縣、部門、單位所采取措施的有效性、針對性、可操作性等開展評估，并對應(yīng)急處置工作的及時性、聯(lián)動性和工作力度開展評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓，規(guī)范和加強今后應(yīng)急處置工作。

2.3.4宣傳報道組

市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關(guān)成員單位成立宣傳報道組，主要負責應(yīng)急處置宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會。

2.4應(yīng)急專家組

市指揮部設(shè)立應(yīng)急專家組，由有關(guān)科研機構(gòu)和單位的技術(shù)專家組成，主要涉及環(huán)境監(jiān)測、氣象氣候、大氣環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境評估、危險化學品、城市規(guī)劃、能源、建設(shè)、機動車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)專業(yè)，主要負責為我市重污染天氣應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

2.5各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)

各區(qū)縣政府相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)，主要負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作，組織編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預案，并適時啟動應(yīng)急預案;貫徹落實國家、省、市重污染天氣應(yīng)急要求，落實重污染天氣應(yīng)急措施;組織、督促重點企事業(yè)單位制定落實應(yīng)急預案，規(guī)范應(yīng)急處置。

3.監(jiān)測與預警

3.1監(jiān)測

3.1.1日常監(jiān)測

市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學布設(shè)監(jiān)測點位，嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預測工作，建立信息共享、通報、會商制度，對有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時報告本級政府和市指揮部辦公室。

3.1.2應(yīng)急監(jiān)測

重污染天氣應(yīng)急情況下，按預警級別要求，各級環(huán)保、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開展應(yīng)急監(jiān)測，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢作出科學預判，為應(yīng)急預警、響應(yīng)工作的開展提供決策依據(jù)。

3.2預警分級

根據(jù)重污染天氣的形成特點，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將全市預警分級統(tǒng)一劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

3.2.1藍色預警

預測全市AQI日均值>200將持續(xù)1天且未達到高級別預警條件時。

3.2.2黃色預警

預測全市AQI日均值>200將持續(xù)2天及以上且未達到高級別預警條件時。

3.2.3橙色預警

預測全市AQI日均值>200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值>300將持續(xù)1天時;預測全市AQI日均值為200

3.2.4紅色預警

預測全市AQI日均值>200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上或預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時;預測全市AQI日均值為200

3.3預警發(fā)布

3.3.1發(fā)布時間

原則上預警信息提前1天(24小時)發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預警信息，判斷滿足預警條件，立即發(fā)布預警信息。

3.3.2發(fā)布程序與方式

一旦預測未來將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣，市環(huán)保局、市氣象局及時組織預測會商，確定重污染天氣發(fā)生的時間、范圍和污染程度。經(jīng)會商達到預警條件時，將預警信息報送市指揮部辦公室，由市指揮部統(tǒng)一發(fā)布預警。

預警信息包括：重污染天氣可能出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別及氣象條件等。

3.4預警等級調(diào)整和預警解除

3.4.1預警等級調(diào)整

重污染等級發(fā)生變化，依據(jù)預警分級對預警級別進行調(diào)整。

預警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，最新會商結(jié)果認為污染等級將發(fā)生變化，已發(fā)預警需要升級或降級的(不含降級為藍色預警)，市指揮部辦公室按照預警發(fā)布程序調(diào)整預警級別。當空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預警級別條件內(nèi)頻繁波動時，應(yīng)按高級別預警執(zhí)行。

3.4.2預警解除

根據(jù)空氣質(zhì)量、氣象條件滾動監(jiān)測預測，未來預警不滿足已發(fā)布的重污染天氣預警條件，且預計24小時不會反彈時，市指揮部辦公室按相關(guān)程序發(fā)布解除信息，藍色預警自動解除。

一旦再次出現(xiàn)本應(yīng)急預案規(guī)定的藍色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預警條件時，重新發(fā)布預警信息。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)原則

堅持“環(huán)保部門自身響應(yīng)，各有關(guān)區(qū)縣、部門、單位協(xié)作響應(yīng)，全市連片響應(yīng)”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應(yīng)急響應(yīng)原則。

4.2響應(yīng)分級

對應(yīng)預警級別，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)四個級別。

藍色預警啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);

黃色預警啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);

橙色預警啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);

紅色預警啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)措施的內(nèi)容包括公眾防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。

4.3響應(yīng)程序

當發(fā)布重污染預警天氣預警時，各級政府應(yīng)當按規(guī)定及時啟動重污染天氣應(yīng)急預案，執(zhí)行相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并向市指揮部辦公室報告。

市指揮部辦公室接到監(jiān)測預警組報告，須立即組織相關(guān)部門對重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢等進行會商、分析、研判，確認達到相應(yīng)預警級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。其中，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部指揮長批準啟動，Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部副指揮長批準啟動，Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部辦公室主任批準啟動。

4.4響應(yīng)措施

4.4.1 Ⅳ級響應(yīng)措施

1健康防護措施

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護措施。

(2)一般人群減少或避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)減少戶外活動。

2倡議性污染減排措施

(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。

(2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

(3)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。

4.4.2 Ⅲ級響應(yīng)措施

1健康防護措施

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護措施。

(2)一般人群減少或避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)取消戶外活動。

(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。

2倡議性污染減排措施

(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。

(2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

(3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(4)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達標的基礎(chǔ)上進一步提高污染治理設(shè)施效率。

3強制性污染減排措施

(1)在強制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的`大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量;加強環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查。

(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。

(3)主城區(qū)禁止上路行駛(0點至3點除外)國Ⅰ、國Ⅱ排放標準的汽油車(含駕校教練車)，對國Ⅲ排放標準以下的柴油車可根據(jù)實際，增加其他限制措施;公共交通部門加大運輸保障力度;加強交通執(zhí)法檢查。

(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行2次沖洗除塵。

(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

4.4.3 Ⅱ級響應(yīng)措施

1健康防護措施

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強烈建議采取防護措施。

(2)一般人群避免戶外活動，室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)取消戶外活動。

(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導和診療保障。

(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。

2倡議性污染減排措施

(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。

(2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

(3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(4)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達標的基礎(chǔ)上進一步提高污染治理設(shè)施效率。

(5)倡導具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際情況、應(yīng)急強制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制度。

(6)積極開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3強制性污染減排措施

(1)在強制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排50%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排30%的大氣污染物排放量;加強環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴從重進行處罰。

(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。

(3)除城市運行保障車輛和特種車輛外，在確定的限行區(qū)域內(nèi)，采取2個車牌尾號一組輪換限行(車牌尾號分為1和6周一限行、2和7周二限行、3和8周三限行、4和9周四限行、5和0周五限行，尾號是字母的，以最后一個數(shù)字為準)的方式，限制，限制主城區(qū)20%的機動車通行，法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對貨車等大型汽車實行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機械和車輛停止使用;增加城市主干道的公共交通工具的營運頻次，加強交通執(zhí)法檢查。

(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行3次沖洗除塵。

(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

4.4.4 Ⅰ級響應(yīng)措施

1健康防護措施

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強烈建議采取防護措施。

(2)一般人群避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)采取停課措施。對于已經(jīng)到校的學生，學校可安排學生自習;對于未到校的學生，學?？赏ㄟ^遠程教育等方式，安排學生在家學習。

(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導和診療保障。

(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。

2倡議性污染減排措施

(1)倡導公眾綠色生活，節(jié)能減排，夏天可適當將空調(diào)調(diào)高1~2℃，冬天可適當將空調(diào)調(diào)低1~2℃。

(2)倡導公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

(3)倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(4)倡導生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放;在排放達標的基礎(chǔ)上進一步提高污染治理設(shè)施效率。

(5)倡導具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際情況、應(yīng)急強制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制度。

(6)積極開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3強制性污染減排措施

(1)在強制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上，工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負荷、停產(chǎn)、加強污染治理等措施，重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排70%的大氣污染物排放量，其他企業(yè)最低減排50%的大氣污染物排放量;加強環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴從重進行處罰。

(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。

(3)除城市運行保障車輛和特種車輛外，在確定的限行區(qū)域內(nèi)，采取單雙號車牌尾號限行(尾號為1/3/5/7/9的車牌和尾號為2/4/6/8/0的車牌隔日輪換限行，尾號是字母的，以最后一個數(shù)字為準)的方式，限制主城區(qū)50%的機動車通行，法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對貨車等大型汽車實行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機械和車輛停止使用;增加城市主干道公共交通工具的營運頻次和營運時間;加強交通執(zhí)法檢查。

(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行4次沖洗除塵。

(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

4.4.5特別說明

各區(qū)縣在落實本預案相應(yīng)等級預警措施的基礎(chǔ)上，可結(jié)合實際，采取更加嚴格的應(yīng)急措施應(yīng)對重污染天氣。

春節(jié)、國慶節(jié)等長假期間，因中小學幼兒園放假、機動車行駛數(shù)量減少、多數(shù)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、施工工地停工，社會活動強度大幅度降低，在發(fā)生重污染天氣時，以提醒健康防護措施、倡議性污染減排措施為主。

在Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車輛限行措施中，軍隊、警務(wù)、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動車輛、燃氣車輛可不執(zhí)行限行措施。

當緊急發(fā)布重污染天氣預警信息時，當天不采取機動車限行和停課措施。

大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機物(VOCs)氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實際不斷完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，增強應(yīng)急污染減排措施的科學性、可操作性和可核實性。

具備全封閉且不進行原料運輸?shù)幕炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。對于建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序，可在完成本工序后停止施工。

4.5應(yīng)急響應(yīng)報告及通報

4.5.1報告責任單位

重污染天氣事件報告的責任單位為市、區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室。

4.5.2報告時限

區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動預警后半小時內(nèi)，將預警啟動上報至市指揮部辦公室。市指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動預警后1小時內(nèi)，將預警啟動上報至省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，最遲不得超過3小時。

4.5.3事件通報

市指揮部和指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)監(jiān)測預警預報、應(yīng)急響應(yīng)等工作進展及時向市級有關(guān)部門和區(qū)縣通報事件情況，根據(jù)實際需要，加強與毗鄰地區(qū)人民政府的情況溝通。

在應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)視情況及時向毗鄰和可能波及的地區(qū)政府通報情況。

重污染天氣事件中如果涉及被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺人員或外籍人員，或者事件可能有境外影響的，由市外事僑務(wù)旅游局負責通報。

4.6應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督

各級各部門要高度重視，切實履行“黨政同責，一崗雙責”，采取有效措施，做到責任到位、措施到位、監(jiān)督到位。市級有關(guān)部門要加強對區(qū)縣政府的指導、督促。各區(qū)縣政府要對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位加強監(jiān)管檢查，加大應(yīng)急響應(yīng)期間各類應(yīng)急措施執(zhí)行力度，加大巡查頻次，采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實。對未落實措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門予以追究問責。

4.7應(yīng)急響應(yīng)降級和終止

重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，根據(jù)監(jiān)測預警組對未來24小時空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評估，市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。

5.新聞發(fā)布

重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布，按《xx市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度》實施，市政府新聞辦及市級有關(guān)部門負責組織協(xié)調(diào)，市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布信息。

6.總結(jié)評估

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止后，由市指揮部辦公室會同應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)區(qū)縣政府，組織專家和相關(guān)部門開展本預案的應(yīng)急響應(yīng)過程評價，進一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴散過程，對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進行評估，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進措施建議，并及時修訂重污染天氣應(yīng)急預案。

7.保障措施

7.1人力資源保障

各級政府要加強重污染天氣應(yīng)急處置能力建設(shè)，培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應(yīng)急處置措施的應(yīng)急預備力量，確保能迅速開展并完成大氣污染預警預報、應(yīng)急監(jiān)測、污染控制、處理處置等應(yīng)急工作。環(huán)保部門要加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備物資儲備，提高裝備科技水平，提升預報能力;氣象部門要做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析與氣象條件的監(jiān)測預報預警工作;市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，有計劃地組織開展專業(yè)技術(shù)培訓，提高全市重污染天氣應(yīng)急處置人力保障。

7.2監(jiān)測與預警能力保障

環(huán)保部門要優(yōu)化調(diào)整空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴大空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測點位覆蓋面，加快建設(shè)污染物傳輸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、污染物組分監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進一步完善空氣質(zhì)量監(jiān)測預警預報體系建設(shè)，建設(shè)和管理重污染天氣預案處置指揮平臺。

氣象部門要以氣象監(jiān)測預報預警發(fā)布平臺為基礎(chǔ)，建立和完善能監(jiān)測能見度、濕度、風等氣象條件的自動監(jiān)測站網(wǎng)，做好空氣污染氣象保障服務(wù)。加強人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)，科學開展重污染天氣人工影響天氣作業(yè)。

環(huán)保和氣象部門要充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等資源，本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源，加快建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數(shù)據(jù)實時共享機制和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。加強重污染天氣機理研究以及重污染天氣形成過程研究。充分運用空氣質(zhì)量預警預報模型，對空氣污染發(fā)展進行動態(tài)仿真模擬，實現(xiàn)監(jiān)測預警模擬分析的可視化，全面提高我市重污染天氣預測預警能力。

7.3通信與信息保障

各級應(yīng)急部門配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應(yīng)急指揮移動系統(tǒng)、便攜式移動通信PDA終端等必要的有線、無線通信器材，完善重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通;建立各級應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組，以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應(yīng)急指揮機構(gòu)各成員單位確定1名重污染天氣應(yīng)急負責人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時通信暢通;通信管理部門要及時組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)，做好通信保障各項工作，確保應(yīng)急時期通信通暢。

7.4經(jīng)費保障

各級政府要加大資金投入力度，重點支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預警能力建設(shè)、信息收集處理能力建設(shè)等大氣污染防控工作，大氣污染應(yīng)急保障和日常運作資金在相關(guān)部門綜合預算中予以保障。

7.5宣傳教育

各級政府和有關(guān)部門要加強大氣污染科普宣傳教育工作，普及重污染天氣預防常識，增強公眾防范意識，動員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應(yīng)對工作。

7.6應(yīng)急培訓

各級政府和有關(guān)部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的重污染天氣監(jiān)測預警預報、應(yīng)急處置、污染控制等專門人才。

7.7應(yīng)急演練

各級政府和有關(guān)部門對重污染天氣應(yīng)急預案要進行定期、不定期演練，加強協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動能力。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預案進行修訂和完善。

8.獎懲

8.1表揚

在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列事跡之一的單位和個人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表揚：

(1)出色完成重污染天氣應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的;

(2)在防治重污染天氣事件中，作出突出或重大貢獻的，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的;

(3)對重污染天氣應(yīng)急準備與響應(yīng)提出重大建議，實際效果顯著的;

(4)有其他特殊貢獻的。

8.2責任追究

在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列行為的，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和后果由有權(quán)機關(guān)依法追究責任或處罰。其中：對國家行政機關(guān)工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責任追究辦法》、《關(guān)于貫徹落實的通知》等規(guī)定，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)予以問責處理或紀律處分;涉嫌犯罪的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，移送司法機關(guān)處理。黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)>黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)>

(1)不正確履行大氣環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的;

(2)不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預案，拒絕承擔重污染天氣應(yīng)急準備義務(wù)的，以及應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的;

(3)拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預案，不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時有意設(shè)置障礙的;

(4)阻礙重污染天氣事件應(yīng)急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的;

(5)不按規(guī)定報告、通報重污染天氣事件真實情況的;

(6)擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應(yīng)急處置工作資金、裝備和物資的;

(7)散布謠言，擾亂社會秩序的;

(8)其他對重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害的行為。

9.附則

9.1名詞術(shù)語

下列術(shù)語和定義適用于本預案。

重污染天氣應(yīng)急預案：按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城市重污染天氣應(yīng)急預案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔20xx〕504號)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(x府發(fā)〔20xx〕4號)《xx省灰霾污染防治辦法》精神，“重污染天氣應(yīng)急預案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應(yīng)急預案”“城市重污染天氣應(yīng)急預案”“灰霾天氣環(huán)境應(yīng)急預案”為同樣定義，本預案按要求統(tǒng)一使用“重污染天氣應(yīng)急預案”。

重污染天氣：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染。

重污染天氣分為重度污染和嚴重污染兩級。

重度污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為200

嚴重污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)>300。

9.2應(yīng)急預案的修訂、解釋部門和實施時間

根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本應(yīng)急預案。

本應(yīng)急預案由市指揮部組織修訂，由市指揮部辦公室負責解釋。

本應(yīng)急預案自發(fā)布之日起實施。

重污染天氣應(yīng)急預案3

1總則

1.1制定目的

建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機制，明確職責，提高應(yīng)對處置能力，確保通信暢通。

1.2制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》和《市重污染天氣應(yīng)急預案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

1.3適用范圍

本預案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。

1.4工作原則

在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下，通信保障應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應(yīng)、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

1.5預案體系

市重污染天氣通信保障應(yīng)急預案體系除本通信保障應(yīng)急預案外，還包括各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預案。

2組織指揮體系與職責

2.1領(lǐng)導小組構(gòu)成與職責

設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。

領(lǐng)導小組主要職責是：

（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。

（2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時向應(yīng)急指揮部匯報有關(guān)工作實施和進展情況。

2.2領(lǐng)導小組辦公室構(gòu)成與職責

市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責是：

（1）處理領(lǐng)導小組的日常事務(wù)，負責與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領(lǐng)導小組的安排和部署。

（3）負責應(yīng)急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導小組報告重大問題并提出處置建議。

2.3成員單位職責

（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報告通信保障應(yīng)急工作進展情況。

（2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預案體系，落實領(lǐng)導小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負責具體施實本企業(yè)職責范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時向領(lǐng)導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進展情況，必要時請求支援。

（3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時所需的電力供應(yīng)。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1啟動響應(yīng)程序

在啟動市重污染天氣應(yīng)急預案后，領(lǐng)導小組成員單位主要領(lǐng)導在第一時間到預定或指定地點集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長的.指令和要求適時啟動本通信保障應(yīng)急預案。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在領(lǐng)導小組的指揮下，負責企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對和處置。

3.2加強應(yīng)急值守和監(jiān)測

在重污染天氣發(fā)生期間，實行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時通信暢通；各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理

當發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴大和蔓延。

3.4應(yīng)急通信保障

當發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級遵照《市通信保障應(yīng)急預案》執(zhí)行。）

3.5應(yīng)急結(jié)束

在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預警信息后，領(lǐng)導小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。

4保障措施

4.1應(yīng)急通信保障隊伍

基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機動通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應(yīng)急梯隊，加強相關(guān)的培訓和演練，提高通信保障的實戰(zhàn)能力，以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。

4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障

基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應(yīng)性強的應(yīng)急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)，確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。

4.3電力保障

基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場應(yīng)急通信裝備的供電需求。

應(yīng)急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導小組報請市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

重污染天氣應(yīng)急預案4

為有效應(yīng)對重污染天氣，提高我校應(yīng)對重污染天氣的應(yīng)急處理能力，切實保障全校師生的身體健康，依據(jù)《xxxx系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

一、預警響應(yīng)分級

重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級，紅色為最高級別。

對應(yīng)預警等級，實行四級響應(yīng)。

（1）當發(fā)布藍色預警時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。

（2）當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

（3）當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

（4）當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

二、預警響應(yīng)責任

學校成立領(lǐng)導小組負責重污染天氣應(yīng)急處置工作。根據(jù)教育局通過教育辦公平臺、微信公眾號等途徑發(fā)布的重污染天氣預警信息提示，啟動（調(diào)整或解除）本校的應(yīng)急預案。

三、應(yīng)急措施

（一）Ⅳ級響應(yīng)

根據(jù)天氣情況減少組織戶外運動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。倡導學校在建施工工地積極采取措施，減少工業(yè)和揚塵污染的排放。

（二）Ⅲ級響應(yīng)

1、停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

2、停止學校在建施工工地作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（三）Ⅱ級響應(yīng)

1、停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

2、停止學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（四）Ⅰ級響應(yīng)

1、根據(jù)上級部署和要求，采取彈性教學或停課等防護措施。

2、及時發(fā)布預警通知，通過各種渠道（公眾號、微博、家長微信群、電話、短信等）通知學生、家長，做好因未接到停課通知到校學生的看護工作，并及時聯(lián)系家長，保證學生安全。

3、停課期間，學校通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學習建議；教師合理調(diào)整教學方式，靈活安排學習內(nèi)容，指導學生自主學習。提示家長對孩子進行在家生活和安全教育。

4、停止所有學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

5、根據(jù)上級部署和要求，除必須堅守的崗位外，教職員工實行彈性工作制，保證通訊暢通；

6、嚴格執(zhí)行值班制度，應(yīng)急值班電話24小時有人盯守，安排一名領(lǐng)導班子成員帶班。

四、組織領(lǐng)導及工作職責

（一）領(lǐng)導小組

組長：

副組長：

成員：

（二）工作職責

1、辦公室負責接收上級重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布的重污染天氣預警信息，及時向?qū)W校領(lǐng)導小組匯報，負責信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。及時通過學校各種媒介（公眾號、微博等）發(fā)布預警（調(diào)整、解除）信息。當接收Ⅰ級預警時，要及時召集領(lǐng)導小組開會部署并做好組織協(xié)調(diào)工作。

2、德育處負責做好學生日常的'自我防護安全教育；當Ⅰ級預警響應(yīng)時，要部署年級組長、班主任通過家長微信群、電話、短信等方式將次日（或當日）全天停課安排告知學生和家長，預警解除后，要及時通知學生復課。

3、教務(wù)處根據(jù)預警級別，減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內(nèi)上好體育課或開展體育活動，并通過布置家庭體育作業(yè)指導學生開展體育鍛煉。當Ⅰ級預警響應(yīng)時，要部署年級組長、學科組長對在家學習的學生提出合理化的學習建議與指導。及時開通校園網(wǎng)、班級博客、微博、公眾號等相應(yīng)平臺，為家長提供學生在線學習指導，并提示家長控制學生上網(wǎng)時間，做好學生看護，保證學生在家安全。

4、總務(wù)處根據(jù)預警級別，對校園內(nèi)的施工工地進行灑水或停止施工。

五、附則

（一）本預案由xxxx制定并負責解釋，根據(jù)實際情況的變化，及時修訂。

（二）領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系電話：

（三）本預案自發(fā)布之日起實施。

重污染天氣應(yīng)急預案5

為健全我校重污染天氣應(yīng)急機制，提高預警應(yīng)對能力，維護廣大師生身體健康。根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《區(qū)中小學幼兒園重污染天氣應(yīng)急預案》的通知精神，特制定本方案。

一、組織機構(gòu)

成立我校重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：

組 長：

副組長：

成 員：

二、預警分級

重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值和S O濃度指標（1小時均值）為指標，AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，以AQI大于200持續(xù)天數(shù)作為各級別預警啟動的基本條件。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預警劃分為三個等級，由低到高依為黃色預警、橙色預警和紅色預警。

黃色預警：預測AQI日均值大于200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染未達到高級級別預警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于500微克/立方米。

橙色預警：預測AQI日均值大于200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達到高級級別預警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于650微克/立方米。

紅色預警：預測AQI日均值大于200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值大于300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預測AQI日均值達到500；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于800微克/立方米。

除以上預警等級以外，預測AQI日均值大于200持續(xù)一天（24小時）時，需發(fā)布健康防護提示性信息。（減少戶外活動）

三、應(yīng)急響應(yīng)措施指令發(fā)布、降級和解除

（一）預警啟動

按區(qū)重污染天氣指揮部預警及區(qū)教育局通知，我校啟動相應(yīng)預警應(yīng)急預案。按照預警信息做好應(yīng)急相應(yīng)準備工作，并啟動相應(yīng)預警響應(yīng)。

（二）預警的級別調(diào)整與解除

按區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布預警降級別調(diào)整與終止預警行動及區(qū)教育局通知，發(fā)布預警級別調(diào)整或解除預警通知。

四、應(yīng)急響應(yīng)措施

Ⅲ級響應(yīng)措施（黃色預警）

健康防護措施：我校停止戶外體育課、課間操、運動會的活動（在室外停留不超過30分鐘的.教學參觀、社會實踐等活動不受影響）。

Ⅱ級響應(yīng)措施（橙色預警）

健康防護措施：我校停止所有戶外課程和活動。

Ⅰ級響應(yīng)措施（紅色預警）

健康防護措施：我校義務(wù)段按照區(qū)教育局的通知采取彈性教學或停課，高中部停止所有的戶外課程和活動。

五、工作要求

1.提高認識，高度重視。全體教職工要充分認識到重污染天氣對廣大師生身體的危害，高度重視重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，細化分工，明確職責，責任到人，切實做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。

2.規(guī)范操作，及時響應(yīng)。我校在接到預警措施指令后，要在第一時間啟動應(yīng)急預案，根據(jù)預警級別及時響應(yīng)，將告示欄擺放在學校前后門顯著位置，利用LED屏滾動播放防霧霾知識宣傳標語，并組織學生在室內(nèi)上好體育課或者開展智力運動項目。Ⅰ級（紅色預警）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，我校義務(wù)段要嚴格按照區(qū)教育局通知采取彈性教學或停課的等防護措施，高中部停止所有戶外課程和活動。停課期間，各班要通過“班級微信群”等形式告知家長，區(qū)域紅色預警和Ⅰ級預警響應(yīng)解除后，要及時通知學生、家長恢復上課時間。另外，Ⅰ級（紅色預警）響應(yīng)期間，我校要實行24小時值班制度，保持24小時通訊暢通。特別強調(diào)：每次應(yīng)急響應(yīng)啟動后，在未接到解除預警或提高預警級別通知前，執(zhí)行好本次預警。

3.多措并舉，加強教育。要充分發(fā)揮健康教育課的主陣地作用，利用班會、隊會、黑板櫥窗、校園廣播加強重污染天氣健康科普知識的宣傳工作，尤其是對呼吸類疾病的防護宣傳，提高師生防護能力，通過“班級微信群”“校園網(wǎng)”等形式向家長宣傳科普健康防護措施，確保學生身體健康。另外，要及時做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作檔案資料的收集、整理、歸檔工作。

4.嚴格履職，嚴肅追責。要提高政治站位，嚴格履職。對于思想不重視，措施不得力，落實不到位的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責。

六、附則

本方案自印發(fā)之日起實施。

重污染天氣應(yīng)急預案6

根據(jù)縣教育局文件精神要求， 為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害， 保障師生的身體健康安全， 保證教學有序進行， 提高師生自我保護能力， 規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為， 針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策， 降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害， 制定本應(yīng)急預案。

一、組成機構(gòu)

學校成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組， 負責全校重污染天氣應(yīng)

急工作的全面指揮、協(xié)調(diào)和信息上報工作。 具體人員組成如下：

組 長： 黨崢亮

副組長： 李彩虹 張引維

成 員： 王杜良 杜登峰 夏森虎 魯偉 姬維漢 班主任

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在政教處， 張引維兼任辦公室主任。

二、職責分工

領(lǐng)導小組各成員根據(jù)各自的職責范圍完成下列工作。

1、根據(jù)渭南市市重污染天氣應(yīng)急指揮部和渭南市學校重污染天氣應(yīng)急指揮部的通知及時傳達重污染天氣預警發(fā)布與解除信息。（學校應(yīng)急辦公室）

2、安排好因預案啟動造成的課程和活動調(diào)整。（教導處）

3、嚴格落實入學晨、午檢制度， 對出現(xiàn)異常情況的學生采取適當?shù)尼t(yī)療措施， 及時通知家長。 當因極重度污染而暫時停課時， 要保持與家長、學生溝通暢通， 密切關(guān)注學生在家情況， 避免意外事故的.發(fā)生。（政教處、各班主任）

4、有關(guān)部門要通過黑板報、宣傳海報、校園廣播、國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺， 面向師生廣泛開展大氣環(huán)境保護和大氣污染時自我保護知識教育， 向?qū)W生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、重污染天氣的危害， 教會學生掌握污染天氣條件下的基本保護常識， 讓學生不斷增強環(huán)境保護和自身防護意識。（團委、各班主任）

三、預警分級

渭南市將空氣重污染分為三個預警響應(yīng)級別， 由輕到重順序依次為:

1、黃色預警（Ⅲ級）： 當預測連續(xù) 3 天及以上發(fā)生重度污染天氣（200＜AQI≤300） 時， 發(fā)布黃色預警。

2、橙色預警（Ⅱ 級）： 當預測連續(xù) 3 天及以上發(fā)生嚴重污染天氣（300＜AQI＜500） 時， 發(fā)布橙色預警。

3、紅色預警（Ⅰ 級）： 當預測 1 天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣（AQI≥500） 時， 發(fā)布紅色預警

四、應(yīng)急措施

（一） 黃色預警（Ⅲ級）

1、呼吁師生上下學盡量乘坐公共交通工具， 減少能源消耗；

2、各級部應(yīng)減少體育課等戶外運動， 特殊敏感人群停止戶外活動；

3、外出人員采取戴口罩等防護措施；

4、學校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。

（二） 橙色預警（Ⅱ級）

1、各級部應(yīng)停止體育課、集體操、跑步等戶外活動， 所耽誤體育課程可通過調(diào)課方式彌補， 以保證課程計劃落實；

2、工作人員避免戶外工作， 加強必須在戶外作業(yè)人員的防護；

3、停止學校內(nèi)施工工地的揚塵作業(yè)， 做好現(xiàn)場揚塵管控。

（三）紅色預警（Ⅰ 級）

1、各級部停止所有大型戶外活動。

2、根據(jù)上級通知發(fā)布臨時停課通知。 在臨時停課前， 各級部要指導學生科學安排自學計劃， 適當布置自學內(nèi)容， 可以安排網(wǎng)上學習或輔導； 停課期間耽誤的課程在預警解除后各級部統(tǒng)一安排補課。

3、對留校學生， 要加強看護， 學校全天開放圖書館、運動館等室內(nèi)活動場所， 組織好在校住宿學生室內(nèi)活動， 并安排專人負責組織學生日常活動， 確保學生安全。

4.停止學校內(nèi)全部施工工程。

重污染天氣應(yīng)急預案7

為了進一步做好我局20xx年重污染天氣應(yīng)急工作，確保重污染天氣時應(yīng)急工作高效、有序進行，保障公眾身體健康，促進社會和諧，新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預案。根據(jù)《新城區(qū)重污染天氣應(yīng)急預案》結(jié)合我局實際，特制定本預案。

一、工作目標

﹙一﹚建立健全重污染天氣預警和應(yīng)急機制，確保重污染天氣時應(yīng)急工作高效、有序進行，保障公眾身體健康，促進社會和諧。

﹙二﹚把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點，提前預防，最大程度降低重污染天氣造成的危害。

二、工作原則

﹙一﹚加強對大氣污染源監(jiān)控，做好日常監(jiān)測，及時準確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的.變化情況，及時有效應(yīng)對重污染天氣，建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預警、響應(yīng)體系。

﹙二﹚加強各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全信息共享機制。完善信息公開制度，提高公眾自我防護意識及參與意識。

三、組織落實

﹙一﹚成立局重污染天氣工作領(lǐng)導組：

總指揮：張建平局長

副總指揮：耿文利副局長

成員：張波市容科科長、張亞利保潔隊隊長﹑張喜順環(huán)衛(wèi)車隊隊長、劉柏廷綠化隊隊長郭忠渣土所所長﹑

﹙二﹚重污染天氣應(yīng)急各單位職責

局重污染天氣工作領(lǐng)導組負責落實區(qū)治污減霾辦對重污染天氣應(yīng)急工作的指示；擬定局重污染天氣應(yīng)急工作；指揮相關(guān)科室重污染天氣應(yīng)急工作；做好各科室間協(xié)調(diào)工作 。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及未來發(fā)展變化趨勢，及時啟動（或解除）空氣重污染日應(yīng)急響應(yīng)；對各成員單位落實應(yīng)急響應(yīng)措施情況進行督導。

各科室在空氣重污染預警啟動后，根據(jù)預警級別，及時啟動本部門預案，組織落實各項應(yīng)急響應(yīng)措施。

市容科：協(xié)調(diào)各街辦做好道路的清掃保潔，適當增加清掃保潔頻次。督促各街辦配合道路的沖灑水工作，保質(zhì)保量的完成大沖洗活動。

保潔隊：做好新城廣場的道路清掃保潔。

環(huán)衛(wèi)車隊：加大沖、灑水頻次，每天沖洗灑水不少于3次；灑水車每天做好對主干道和垃圾站點的沖洗，堅持對“三帶”進行沖洗，對人行道進行沖洗；適時開展主要區(qū)域大沖洗活動；在遇有渣土拋灑等應(yīng)急任務(wù)時，能夠及時做好應(yīng)急清理沖洗。

噴霧抑塵車主要在城內(nèi)地區(qū)的新城廣場、解放路、東五路進行定點噴霧，在城外主要對華清路、環(huán)東路、長樂西路、長樂中路、金華北路進行噴霧作業(yè)，有力抑制揚塵污染。

綠化隊：加大對轄區(qū)重點路段的綠化帶、隔車帶、行道樹、小廣場、小綠地的噴霧沖洗，有效降低揚塵。

渣土所：暫停建筑垃圾清運審批，并配合城管執(zhí)法部門對違規(guī)清運行為進行嚴厲打擊。

四、工作要求

局重污染天氣工作領(lǐng)導小組要高度重視重污染天氣對對人們身體健康所造成的危害，明確各自的職責、任務(wù)，做到相互配合，積極開展降塵工作，確保各項工作措施落實到位，轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量有效提升。

重污染天氣應(yīng)急預案8

一、總則

1、制定目的

建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機制，明確職責，提高應(yīng)對處置能力，確保通信暢通。

2、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》和《市重污染天氣應(yīng)急預案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

3、適用范圍

本預案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。

4、工作原則

在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下，通信保障應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、快速反應(yīng)、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

5、預案體系

市重污染天氣通信保障應(yīng)急預案體系除本通信保障應(yīng)急預案外，還包括各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預案。

二、組織指揮體系與職責

（一）領(lǐng)導小組構(gòu)成與職責

設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的.通信保障應(yīng)急處置工作。

領(lǐng)導小組主要職責是：

（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。

（2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時向應(yīng)急指揮部匯報有關(guān)工作實施和進展情況。

（二）領(lǐng)導小組辦公室構(gòu)成與職責

市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責是：

（1）處理領(lǐng)導小組的日常事務(wù)，負責與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領(lǐng)導小組的安排和部署。

（3）負責應(yīng)急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導小組報告重大問題并提出處置建議。

（三）成員單位職責

（1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報告通信保障應(yīng)急工作進展情況。

（2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預案體系，落實領(lǐng)導小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負責具體施實本企業(yè)職責范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時向領(lǐng)導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進展情況，必要時請求支援。

（3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時所需的電力供應(yīng)。

三、應(yīng)急響應(yīng)

1、啟動響應(yīng)程序

在啟動市重污染天氣應(yīng)急預案后，領(lǐng)導小組成員單位主要領(lǐng)導在第一時間到預定或指定地點集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應(yīng)急預案。各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在領(lǐng)導小組的指揮下，負責企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對和處置。

2、加強應(yīng)急值守和監(jiān)測

在重污染天氣發(fā)生期間，實行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時通信暢通；各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3、網(wǎng)絡(luò)擁塞處理

當發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴大和蔓延。

4、應(yīng)急通信保障

當發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級遵照《市通信保障應(yīng)急預案》執(zhí)行。）

重污染天氣應(yīng)急預案9

一、總則

（一）制定目的

為有效預防和治理大氣重污染，及時果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全,維護正常的教育教學秩序,根據(jù)《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預案（暫行）》及有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于全市各級各類學校和幼兒園重污染天氣的預防及應(yīng)急處置。

（三）工作原則

1．以人為本，強化監(jiān)控。把保障師生生命安全放在防御工作首位，密切空氣污染指數(shù)變化，認真做好各項防范工作。

2．落實責任，加強監(jiān)督。市教育局負責市屬高校、直屬單位重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實施，并對各縣（市）、區(qū)教育局重污染天氣應(yīng)急處置工作進行指導和監(jiān)督；各縣（市）、區(qū)教育局在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下負責轄區(qū)內(nèi)學校重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實施和監(jiān)督指導；各級各類學校在所屬教育局領(lǐng)導下，負責本學校應(yīng)急處置工作的具體實施，一把手是第一責任人。

3．快速反應(yīng)，果斷處置。市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室污染預警發(fā)出后，市、縣（區(qū)）兩級教育局、各級各類學校根據(jù)不同污染預警等級，迅速響應(yīng)，及時啟動本單位應(yīng)急預案，并與有關(guān)部門密切配合，積極落實相應(yīng)處置措施。

二、應(yīng)急救援指揮組織及職責

（一）領(lǐng)導小組

市教育局成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，局長任總指揮，相關(guān)局領(lǐng)導任副總指揮，局安全處、思政體衛(wèi)處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規(guī)處、辦公室、規(guī)劃財務(wù)處負責人為成員。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局安全處。辦公室主任由市教育局調(diào)研員車國利兼任。辦公室下設(shè)綜合組、應(yīng)急組、督導組、宣教組，工作人員由機關(guān)各處室工作人員組成。

（二）工作小組職責

1．綜合組（由局安全處牽頭，辦公室、規(guī)劃財務(wù)處、思政體衛(wèi)處抽調(diào)人員組成）。負責督促指導各縣（市）、區(qū)教育局，各級各類學校編制重污染天氣應(yīng)急預案；負責各項應(yīng)急措施的組織協(xié)調(diào)；負責與有關(guān)部門的溝通和向市政府信息上報等工作。

2．應(yīng)急組（由局安全處牽頭，思政體衛(wèi)處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規(guī)處抽調(diào)人員組成）。負責與市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)系溝通，及時接收預警信息，通知相關(guān)縣（市）、區(qū)，學校啟動預案并匯總、整理應(yīng)急措施落實情況，并及時向指揮部領(lǐng)導匯報。

3．督導組（由局安全處牽頭，辦公室、紀檢監(jiān)察室、人事處抽調(diào)人員組成）。負責對重污染天氣預警應(yīng)急措施的落實情況進行檢查督導，并向應(yīng)急組反饋。

4．宣教組（由思政體衛(wèi)處牽頭，健康教育指導中心、信宣中心抽調(diào)人員組成）負責在全市教育系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對重污染天氣防御措施教育；負責全市教育系統(tǒng)重污染天氣預警工作的宣傳報道。

（三）縣（市）、區(qū)教育局職責

在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，負責所管轄學校重污染天氣應(yīng)急工作，按要求編制本地空氣重污染應(yīng)急預案，并向市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室綜合組備案。

（四）市屬高校、直屬學校職責

在市教育局領(lǐng)導下，按要求編制本學?？諝庵匚廴緫?yīng)急預案，并向市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室綜合組備案。根據(jù)市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室要求，啟動并實施好各項應(yīng)急處置措施。

三、預警分級與發(fā)布

（一）預警分級

根據(jù)《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預案（試行）》相關(guān)規(guī)定，我市重污染天氣分為三級，分別為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預警，Ⅰ級預警為最高級別。

Ⅲ級預警（黃色）：經(jīng)預測，我市將發(fā)生連續(xù)三天AQI>200(指城市所有國控環(huán)境空氣監(jiān)測點AQI日均值)，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級，空氣質(zhì)量為重度污染或以上級別。

Ⅱ級預警（橙色）：經(jīng)預測，我市將發(fā)生連續(xù)三天500>AQI>300，空氣質(zhì)量為嚴重污染級別。

Ⅰ級預警（紅色）：經(jīng)預測，我市將發(fā)生一天以上AQI≥500，空氣質(zhì)量為極嚴重污染。

當臭氧是首要污染物時，要同時計算次要污染物AQI指數(shù)，并按照次要污染物AQI指數(shù)進行預警級別劃分。

（二）預警發(fā)布

市區(qū)范圍內(nèi)預警信息發(fā)布：由應(yīng)急組負責，根據(jù)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室所發(fā)布的預警信息，及時向市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部匯報，并根據(jù)指揮部決定向直屬學校、各區(qū)教育局發(fā)布。

縣（市）、礦區(qū)預警信息發(fā)布：由應(yīng)急組負責，及時轉(zhuǎn)發(fā)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室所發(fā)布的預警信息；由各縣（市）、礦區(qū)教育局負責，根據(jù)本地重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)的.預警信息，及時向所屬學校發(fā)布。

四、應(yīng)急措施

應(yīng)對重污染天氣工作是一項事關(guān)民生的重要政治任務(wù)，實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。

（一）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后，局機關(guān)、直屬單位按要求停駛有關(guān)車輛。

（二）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后，各級各類學校要增加對校園裸露地面灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水3次。要特別注意加強對建筑施工場地的揚塵控制，全天保持裸露地面濕潤，不能因刮風、上料、運輸?shù)仍虍a(chǎn)生揚塵污染。

（三）Ⅲ級預警發(fā)布后，全市各級各類學校減少戶外活動，戶外集體活動可改為室內(nèi)活動。

（四）Ⅱ級預警發(fā)布后，全市中小學校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶外運動，所耽誤體育課可采取調(diào)課方式，以保證課程計劃落實，并提醒學生最大限度減少外出，外出期間盡量采取防護措施。

上述兩項應(yīng)急措施由各學校負責組織實施，督導組負責巡回督查檢查。在應(yīng)急措施實施期間，各直屬學校，各縣（市）、區(qū)教育局要每日向綜合組匯報動態(tài)。

（五）Ⅰ級預警發(fā)布后，全市中小學校、幼兒園全部臨時停課。其中，全市范圍內(nèi)和市區(qū)范圍內(nèi)學校停課，由局應(yīng)急指揮部集體研究，報市應(yīng)急指揮部同意后實施；一個或數(shù)個縣（市）范圍內(nèi)學校停課，由各縣（市）、區(qū)教育局分別報局應(yīng)急指揮部、當?shù)卣夂髮嵤?。在臨時停課前，各學校要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內(nèi)容，可以安排網(wǎng)上學習或電話輔導。同時，要加強對學生的安全教育，防止停課期間發(fā)生意外事故。要特別加強應(yīng)對重污染天氣防護知識教育，引導學生增強自我防護意識和能力。有留校學生的學校，學校應(yīng)當全天開放圖書館、運動館等室內(nèi)活動場所，安排組織好在校住宿學生室內(nèi)活動，要安排專人負責安排好學生日?；顒樱鞖夂棉D(zhuǎn)后另行安排時間補課。學校要加強門衛(wèi)、宿舍等管理，嚴防學生私自外出，杜絕各類安全事故發(fā)生。

（六）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后，各直屬學校，各縣（市）、區(qū)教育局必須嚴格執(zhí)行值班制度，應(yīng)急值班電話必須24小時有人盯守，并保證有一名領(lǐng)導班子成員帶班。

五、監(jiān)督檢查

在應(yīng)急預案啟動實施期間，市教育局將加大督導巡查力度，對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。

六、附則

本預案由石家莊市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部負責解釋，自批準之日起實施，并按計劃組織演練，適時予以修訂。

重污染天氣應(yīng)急預案10

為妥善應(yīng)對重污染天氣，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和《四川省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省重污染天氣應(yīng)急預案（20xx年修訂〉修訂單的函》（川重污染天氣應(yīng)急辦〔20xx〕34號）相關(guān)要求，結(jié)合成都實際，制定本預案。

一、適用范圍

本市轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的重污染天氣的應(yīng)對（臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣除外）。

二、預警分級

我市重污染天氣預警統(tǒng)一劃分為三個等級，由低到高依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。

黃色預警：預測PM2.5濃度>115微克每立方米將持續(xù)48小時及以上，且短時出現(xiàn)重度污染；預測AQI（除PM2.5以外的其他污染物）日均值>200將持續(xù)48小時及以上，未達到高級別預警條件。

橙色預警：預測PM2.5濃度>115微克每立方米將持續(xù)72小時及以上且PM2.5濃度>150微克每立方米將持續(xù)24小時及以上；預測AQI（除PM2.5以外的其他污染物）日均值>200將持續(xù)72小時及以上。

紅色預警：預測AQI日均值>200將持續(xù)96小時及以上，且預測AQI日均值>300將持續(xù)48小時及以上；或預測AQI日均值達到500。

三、應(yīng)急響應(yīng)措施

根據(jù)空氣重污染預警級別，采取相應(yīng)的健康防護引導、倡議性和強制性減排措施。（緊急發(fā)布重污染天氣預警信息的情況下，預警發(fā)布當天不采取機動車限行和停課措施，公共交通無優(yōu)惠措施。）

（一）三級響應(yīng)（黃色預警）

1．健康防護引導措施

（1）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出盡量采取防護措施。

（2）一般人群減少或避免戶外活動，室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

（3）教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校取消戶外活動。

（4）衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。

2．倡議性污染減排措施

（1）公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

（2）加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。

（3）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

（4）有條件的情況下，開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3．強制性減排措施

（1）增加中心城區(qū)城市道路及進出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次，當日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外，原則不得白天作業(yè)，特殊情況確需白天作業(yè)時要錯開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時停止）。

（2）全市范圍內(nèi)：禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。

（3）全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè)，砂石廠（場）、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運行，場地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè)；沒有苫蓋條件的堆場，每天至少噴淋6次。

（4）中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū)：易產(chǎn)生揚塵的建材禁止露天敞開堆放和加工；產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車維修（綠色鈑噴維修企業(yè)除外）、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工；除市政府批準的重點工程及應(yīng)急搶險工程外，其他施工工地土石方作業(yè)（包括開挖、回填、場內(nèi)倒運）、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖停止作業(yè)；施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機械停用（新能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。

（5）列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施；列入落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備（生產(chǎn)線）全部停用（停產(chǎn)）。

（6）中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū)：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車輛（市政府批準的重點工程及應(yīng)急搶險工程施工配套車輛除外）以及運輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車輛全天24小時禁止通行。

（7）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線內(nèi)區(qū)域，工作日的06:00至22:00時段：國Ⅲ（不含）以下排放標準的汽油車和國Ⅲ（不含）以下排放標準的柴油車禁止通行（特殊車輛除外），其他車輛（含臨時號牌車輛）按機動車號牌最后一位阿拉伯數(shù)字實行汽車尾號限行。

（8）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運頻次。

（二）二級響應(yīng)（橙色預警）

1．健康防護引導措施

（1）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強烈建議采取防護措施。

（2）一般人群避免戶外活動，室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

（3）教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校取消戶外活動。

（4）衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導和診療保障。

（5）停止舉辦大型群眾性戶外活動。

2．倡議性污染減排措施

（1）公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

（2）加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。

（3）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

（4）企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況實施調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

（5）有條件的情況下，開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3．強制性減排措施

（1）增加中心城區(qū)城市道路及進出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次，當日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外，原則不得白天作業(yè)，特殊情況確需白天作業(yè)時要錯開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時停止）。

（2）全市范圍內(nèi)：禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。

（3）全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè)，砂石廠（場）、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運行，場地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè)；沒有苫蓋條件的堆場，每天至少噴淋6次。

（4）全市范圍內(nèi)：易產(chǎn)生揚塵的建材禁止露天敞開堆放和加工；產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車維修（綠色鈑噴維修企業(yè)除外）、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工；除市政府批準的重點工程及應(yīng)急搶險工程外，其他施工工地土石方作業(yè)（包括開挖、回填、場內(nèi)倒運）、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖停止作業(yè)；施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機械停用（新能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。

（5）列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施；列入落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備（生產(chǎn)線）全部停用（停產(chǎn)）。

（6）中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū)：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車輛（市政府批準的重點工程及應(yīng)急搶險工程施工配套車輛除外）以及運輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車輛全天24小時禁止通行。

（7）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線內(nèi)區(qū)域，工作日的06:00至22:00時段：國Ⅲ（不含）以下排放標準的汽油車和國Ⅲ（不含）以下排放標準的柴油車禁止通行（特殊車輛除外），其他車輛（含臨時號牌車輛）按機動車號牌最后一位阿拉伯數(shù)字實行汽車尾號限行。

（8）懸掛大型汽車號牌（黃色）且核定載質(zhì)量5噸（不含）以上的貨運車全天24小時禁止駛?cè)胨沫h(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線內(nèi)區(qū)域；

（9）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運頻次；四環(huán)路（成都繞城高速公路）環(huán)線內(nèi)區(qū)域（含部分站點在四環(huán)路環(huán)線以內(nèi)的線路）持天府通卡乘坐公交免費，持天府通卡乘坐地鐵八折優(yōu)惠。

（三）一級響應(yīng)（紅色預警）

1．健康防護引導措施

（1）兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動，確需外出強烈建議采取防護措施。

（2）一般人群避免戶外活動，室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

（3）教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學校采取停課措施。已經(jīng)到校的學生，學?？砂才艑W生自習；未到校的學生由學校通知在家自習。

（4）衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導和診療保障。

（5）停止舉辦大型群眾性戶外活動。

2．倡議性污染減排措施

（1）公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

（2）加大施工工地、裸露堆土、物料堆放等的揚塵控制力度。

（3）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

（4）行政機關(guān)、企事業(yè)單位可結(jié)合實際實施調(diào)休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

（5）有條件的情況下，開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。

3．強制性減排措施

（1）增加中心城區(qū)城市道路及進出城城市快速路、郊區(qū)新城建成區(qū)主要道路及進出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次，當日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大保障和重污染天氣等特殊情況外，原則不得白天作業(yè)，特殊情況確需白天作業(yè)時要錯開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人，以灑水作業(yè)為主（氣溫低于2℃時停止）。

（2）全市范圍內(nèi)：禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹。

（3）全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè)，砂石廠（場）、水泥粉磨站停止生產(chǎn)運行，場地內(nèi)每天3次以上清掃沖洗作業(yè)；沒有苫蓋條件的堆場，每天至少噴淋6次。

（4）全市范圍內(nèi)：易產(chǎn)生揚塵的建材禁止露天敞開堆放和加工；產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的房屋建設(shè)、房屋修繕、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)以及汽車維修（綠色鈑噴維修企業(yè)除外）、廣告等行業(yè)的噴涂、粉刷作業(yè)停工；除市政府批準的重點工程及應(yīng)急搶險工程外，其他施工工地土石方作業(yè)（包括開挖、回填、場內(nèi)倒運）、建筑拆除、建筑工程配套道路和管溝開挖停止作業(yè)；施工現(xiàn)場國Ⅱ及以下的非道路移動機械停用（新能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。

（5）列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施；列入落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備（生產(chǎn)線）全部停用（停產(chǎn)）。

（6）中心城區(qū)、郊區(qū)新城建成區(qū)：建筑垃圾（含工程渣土）運輸車輛（市政府批準的重點工程及應(yīng)急搶險工程施工配套車輛除外）以及運輸煤炭、砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車輛全天24小時禁止通行。

（7）四環(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線內(nèi)區(qū)域03：00至24:00時段［春節(jié)放假期間，國Ⅰ以下排放標準的汽油車和國Ⅲ（不含）以下排放標準的柴油車以外的其他車輛不受限制］：國Ⅲ（不含）以下排放標準的汽油車和國Ⅲ（不含）以下排放標準的柴油車禁止通行（特殊車輛除外），其他車輛（含臨時號牌車輛）按機動車號牌最后一位阿拉伯數(shù)字實行單號單日、雙號雙日行駛。

（8）懸掛大型汽車號牌（黃色）且核定載質(zhì)量5噸（不含）以上的貨運車全天24小時禁止駛?cè)胨沫h(huán)路（成都繞城高速公路，不含）環(huán)線內(nèi)區(qū)域。

（9）增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運頻次；四環(huán)路（成都繞城高速公路）環(huán)線內(nèi)區(qū)域（含部分站點在四環(huán)路環(huán)線以內(nèi)的線路）持天府通卡乘坐公交免費，持天府通卡乘坐地鐵八折優(yōu)惠。

（四）名稱術(shù)語解釋

1.中心城區(qū)：成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)。

郊區(qū)新城：簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣。

建成區(qū)：城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。

2.健康防護引導措施：空氣重污染發(fā)生時，市民采取相應(yīng)的'防護手段用于保護身體健康的措施。

3.倡議性污染減排措施：空氣重污染發(fā)生時，倡導公眾自發(fā)減排，減緩污染物積累。

4.強制性減排措施：空氣重污染發(fā)生時，在保障城市正常運行的條件下，依法對全市機動車、工業(yè)企業(yè)、施工工地等主要污染源采取強制性減排措施。

5.按機動車號牌最后一位阿拉伯數(shù)字實行汽車尾號限行：星期一限尾號“1”和“6”，星期二限尾號“2”和“7”；星期三限尾號“3”和“8”；星期四限尾號“4”和“9”；星期五限尾號“5”和“0”。

6.按機動車號牌最后一位阿拉伯數(shù)字實行單號單日、雙號雙日行駛：單號為1、3、5、7、9，雙號為2、4、6、8、0。

7.特殊車輛

（1）警車、消防車、救護車、工程救險車，環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法及督查車輛，城市管理執(zhí)法車輛，執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊車輛；

（2）新能源汽車、公共汽車、長途客車、出租車（網(wǎng)約車除外）、校車、旅游客車、郵政專用車、運鈔車；

（3）環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護的專項作業(yè)車輛，殯儀館的殯葬車輛；

（4）持《公交專用車道通行證》的交通車和《三綠工程證》的拉運鮮活農(nóng)副產(chǎn)品車輛，持《早餐配送證》《城區(qū)園林綠化專用證》的車輛；

（5）懸掛使領(lǐng)館號牌車輛及經(jīng)批準臨時入境的車輛；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他不受行駛路線、行駛方向限制的車輛。

8.涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)：指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機物氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急預案，增強應(yīng)急污染減排措施的科學性、可操作性和可核實性。

9.大型商業(yè)建筑：2萬平方米以上的商業(yè)建筑。

10.外立面改造：建筑外立面使用裝飾材料，進行裝飾裝修的活動。包括成片區(qū)外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造。

11.綠色鈑噴維修企業(yè)：全面使用水性漆等低揮發(fā)性涂料的從事鈑金、噴涂業(yè)務(wù)的汽車維修企業(yè)。

12.市政府批準的重點工程：經(jīng)市政府批準同意的涉及城市基礎(chǔ)建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等涉及民生、經(jīng)濟發(fā)展的重點建設(shè)工程。

重污染天氣應(yīng)急預案11

一、編制目的

為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，提高預防、預警、應(yīng)對能力，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康。

二、組織機構(gòu)

為保障應(yīng)急預案的實施，成立重污染天氣應(yīng)急辦公室，由廠長任辦公室主任，對應(yīng)急響應(yīng)總負責，企業(yè)環(huán)保負責人任辦公室副主任。下設(shè)環(huán)保組、應(yīng)急組兩個工作組，分別由企業(yè)環(huán)保負責人、經(jīng)理助理擔任。

2.1環(huán)保組

主要負責根據(jù)大氣污染情況適當調(diào)整產(chǎn)能，減少污染物排放。保證廠區(qū)灑水抑塵，保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設(shè)施進行檢查加強監(jiān)管。

2.2應(yīng)急組

主要負責按照重污染天氣應(yīng)急方案，安排企業(yè)停產(chǎn)，整治或關(guān)停燃煤工業(yè)鍋爐，處理企業(yè)在重污染防治預案應(yīng)急響應(yīng)期間出現(xiàn)的其他問題。

三、預警發(fā)布與解除

3.1預警發(fā)布

企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室接到重污染天氣預警信息后，進入預警準備狀態(tài)，做好各項應(yīng)急準備。

3.2預警啟動

企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室接到預警通知后，立即根據(jù)各自職責采取相應(yīng)的預警應(yīng)急措施。啟動預警應(yīng)急措施后，企業(yè)有關(guān)人員對落實情況進行督導檢查。

3.3預警解除

企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室接到重污染天氣預警解除信息后，向企業(yè)發(fā)布預警解除信息。

四、應(yīng)急響應(yīng)

4.1Ⅲ級（黃色）預警應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）環(huán)保組負責，根據(jù)大氣污染情況適當調(diào)整產(chǎn)能，減少污染物排放。保證廠區(qū)灑水抑塵，保證料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設(shè)施進行檢查加強監(jiān)管。

（2）應(yīng)急組負責，實施Ⅲ級響應(yīng)減排措施，具體措施(具體到車間、工段、設(shè)備)為：

a、車間減產(chǎn)一半

b、c、（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減30%以上；建材行業(yè)停產(chǎn)；）

4.2Ⅱ級（橙色）預警應(yīng)急響應(yīng)措施

在落實Ⅲ級預警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，再采取如下措施：

（1）環(huán)保組負責，增加廠區(qū)灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水6次，保證料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設(shè)施進行檢查加強監(jiān)管。

（2）應(yīng)急組負責，實施II級響應(yīng)減排措施，具體措施：

a、車間減產(chǎn)一半

b、c、（確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減50%以上）

4.3Ⅰ級（紅色）預警應(yīng)急響應(yīng)措施

在落實Ⅱ、Ⅲ級預警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，再采取如下措施：

（1）企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室負責安排企業(yè)實行彈性工作制。

（2）環(huán)保組負責，增加廠區(qū)灑水抑塵頻次，至少每3小時灑水1次，每天至少灑水8次，保證煤堆、灰堆、料堆防塵措施到位，對企業(yè)環(huán)保設(shè)施進行檢查加強監(jiān)管。

（3）應(yīng)急組負責，按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案，實施I級響應(yīng)減排措施，具體措施：

a、車間停車

b、c、（確保關(guān)停VOC排放企業(yè)。VOC是指揮發(fā)性有機化合物，包括的行業(yè)有：醫(yī)藥、化工、家具、包裝、印刷、制鞋、塑料產(chǎn)品等。）

4.5信息公開與報送

應(yīng)急響應(yīng)期間，企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室每天11:00前向開發(fā)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報送前一日企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施的貫徹執(zhí)行落實情況總結(jié)；預警解除后第一天16:00前，將整個預警期間企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施的`貫徹執(zhí)行落實情況總結(jié)報送開發(fā)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。

五、預案演練

預案演練由企業(yè)重污染天氣應(yīng)急辦公室，適時組織演練，按照預警等級采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，完成真實應(yīng)急響應(yīng)過程，從而檢驗和提高企業(yè)負責人的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能等應(yīng)急能力。

重污染天氣應(yīng)急預案12

一、適用范圍

本預案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學校(含中等職業(yè)學校)及幼兒園。

二、重污染天氣預警分級

根據(jù)環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-20xx）分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預測結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染狀況分為三個預警響應(yīng)級別，由輕到重順序依次為黃色預警 (Ⅲ級)、橙色預警 (Ⅱ級)、紅色預警 (Ⅰ級)。紅色預警 (Ⅰ級)為最高級別。

黃色預警 (Ⅲ級)：預測持續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時（200＜AQI＜300）；

橙色預警 (Ⅱ級)：預測持續(xù)3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣狀況時（300＜AQI＜500）；；

紅色預警（Ⅰ級）：預測持續(xù)1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣狀況時（AQI≥500）；

三、重污染天氣應(yīng)急措施

根據(jù)重污染天氣預警級別，分別采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，主要有：

(一) 黃色預警（Ⅲ級）

小學、幼兒園減少戶外活動。

(二) 橙色預警（Ⅱ級）

中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。

(三) 紅色預警（Ⅰ級）

中小學、幼兒園暫時停課。停課期間，中小學、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學”的原則，通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學習建議；教師要合理調(diào)整教學方式，靈活安排學習內(nèi)容，指導學生開展自主學習,提示家長在家對孩子進行生活和安全教育。

重污染天氣預警期間，學校可以根據(jù)所在地區(qū)及周邊空氣質(zhì)量狀況實際，作出相應(yīng)調(diào)整，報上級教育主管部門同意后實施。

四、重污染天氣預警發(fā)布與解除

市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)，下設(shè)辦公室負責日常工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。

領(lǐng)導小組辦公室與市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部實行空氣質(zhì)量監(jiān)測信息聯(lián)動,接受預警發(fā)布與解除指令后，報領(lǐng)導小組副組長、組長，并按照領(lǐng)導小組要求，通過市教育局站、信息傳輸平臺、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區(qū)教育行政部門發(fā)布與解除預警信息。區(qū)縣教育行政部門負責組織轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園(含職業(yè)學校)啟動或解除預警響應(yīng)預案。

五、重污染天氣應(yīng)急職責分工

（一）市教育局職責

1.辦公室

負責接受市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部預警發(fā)布、解除指令；負責組織發(fā)布、解除預警信息；負責信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

2．宣傳法規(guī)處

負責與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預警信息，分析有關(guān)輿情，并做好宣傳應(yīng)對工作。

3.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處

負責指導各縣（市）區(qū)教育局、學校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預警響應(yīng)預案；負責全市中小學有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預警響應(yīng)；負責全面監(jiān)督中小學應(yīng)急預案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋。

4.基礎(chǔ)教育處

負責指導縣市區(qū)和中小學制定停課預警響應(yīng)預案；負責全市中小學停課應(yīng)對安排的預警響應(yīng)。指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。

5.學前教育處

負責指導縣市區(qū)及幼兒園制定停園預警響應(yīng)預案；負責全市幼兒園停園應(yīng)對安排的預警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查幼兒園應(yīng)急預案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋。

6.職業(yè)與高等教育處

負責指導中等職業(yè)學校制定預警響應(yīng)預案；負責全市中等職業(yè)學校預警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查市屬職業(yè)學校應(yīng)急預案啟動及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況，并及時向領(lǐng)導小組辦公室反饋。

（二）縣（市）區(qū)教育局職責

1.各縣（市）區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)《濟南市教育局重污染天氣應(yīng)急預案（修訂版）》制定分預案，指導所屬中小學、幼兒園做好預案制定工作，并組織預警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。

2.縣（市）區(qū)教育局應(yīng)在預警響應(yīng)期間督促檢查所屬中小學校及幼兒園預案的落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作，減少因天氣環(huán)境原因?qū)W生學習和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。

（三）各級各類學校、幼兒園職責

1.各中小學和幼兒園應(yīng)在上級教育主管部門指導下，制定重污染天氣應(yīng)急預案，并在接到預警指示后啟動實施。

2. 各中小學和幼兒園在按照應(yīng)急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動，或通過創(chuàng)編室內(nèi)健身操等多種方式指導學生體育鍛煉的方法和知識；在停課期間，要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學生提供學習計劃和自學指導，并提示家長注意控制學生上網(wǎng)時間，并做好學生看護工作，保證學生在家安全；有留校學生的學校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好在校留宿學生的校內(nèi)生活。

3.各中小學要在預警應(yīng)急響應(yīng)期間，要科學合理安排好因臨時停課耽誤課程的調(diào)課補課，確保體育課和其他學科課時和課程計劃的.落實；加強學生每日晨檢并做好跟蹤調(diào)查，對出現(xiàn)異常狀況的學生及時采取適當隔離措施，通知家長并及時上報上級教育部門。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導，確保責任到人

各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應(yīng)急工作，從切實保護中小學生和幼兒園兒童身體健康的實際出發(fā)，加強對此項工作的領(lǐng)導，各縣(市)區(qū)教育局要成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，建立健全工作制度，研究制定科學可行的應(yīng)急預案，保證此項工作落到實處。各級教育部門和學校、幼兒園要認真制定并實施應(yīng)急預案，并確保在預警響應(yīng)期間主管領(lǐng)導、責任部門負責人通訊暢通，并及時收集反饋有關(guān)信息。

(二)嚴格落實責任，確保學生身心健康

重污染天氣應(yīng)急工作社會影響面廣，責任重大，各級教育部門和各有關(guān)單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項任務(wù)落實，明確職責分工，保證任務(wù)到位、責任到位、人員到位，確保萬無一失。

(三)加強宣傳教育，確保信息報送暢通

各有關(guān)單位要加強對預防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長了解重污染天氣的危害程度、預警類別及應(yīng)急預案內(nèi)容，掌握一定的防護知識與技能；加強對輿情的引導，及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作。在預警應(yīng)急相應(yīng)期間，要加強應(yīng)急值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時接收和報送信息，在每次預警發(fā)布與解除1小時內(nèi)按規(guī)定上報落實情況。

重污染天氣應(yīng)急預案13

為認真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案〉的通知》（平政發(fā)[XX]89號）和《市關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應(yīng)急預案〉的通知》（石政發(fā)[]4號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全縣范圍。

二、工作原則

（1）以人為本，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的'生命和財產(chǎn)安全。

（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時，各相關(guān)部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結(jié)協(xié)作，具體實施。

（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急預案，使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機結(jié)合，高效進行。

（4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

三、組織機構(gòu)及主要職責

縣設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導下開展抗雪防災(zāi)工作。

（一）縣抗雪防災(zāi)指揮部。

主要職責：

1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；

2、部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施；

3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；

5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組，實施靠前指揮；

6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊請求支援；

7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行；要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；

8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；

10、完成縣交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責：

1、按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預案；

2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預案，組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)；

3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。

（三）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責：

1、負責處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急預案的調(diào)動終止建議；

2、傳達縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；

4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；

5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需；

7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

（四）縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組?？h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責：

1、根據(jù)工作實際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預案，并做好預警工作；

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

重污染天氣應(yīng)急預案14

一、總則

1.1編制目的

為貫徹落實《焦作市重污染天氣應(yīng)急預案》要求，積極應(yīng)對持續(xù)重污染天氣，建立主動預防、指揮有序、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、防范有力的大氣重污染應(yīng)急保障體系，保障廣大師生身體健康，科學指導教育教學，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學校、幼兒園實際，制定本預案。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國大氣污染防治法》；

（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（3）《河南省重污染天氣應(yīng)急預案》；

（4）《焦作市重污染天氣應(yīng)急預案》；

(5)《溫縣重污染天氣應(yīng)急預案》；

1.3適用范圍和定義

1.3.1適用范圍。本預案適用于發(fā)生在溫縣境內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對工作。不適用于因沙塵暴、農(nóng)作物秸稈焚燒、燃放煙花爆竹等事項造成的重污染天氣。

1.3.2定義。本預案適用于全鎮(zhèn)中小學校、幼兒園。本預案所指的重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ633—20xx）》，AQI日均值大于200，即環(huán)境空氣質(zhì)量達到5級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算。

1.4預案體系

本預案為我中心校所轄中小學校、幼兒園綜合性重污染天氣應(yīng)急預案。其下級預案包括各學校應(yīng)對重污染天氣專項實施方案，各學校重污染天氣應(yīng)急預案或?qū)ｍ棇嵤┓桨浮１绢A案與其下級預案共同組成楊壘中心校中小學校、幼兒園重污染天氣應(yīng)急預案體系。

1.5工作原則

（1）以人為本，預防為主

把師生健康放在首位，最大程度地減少重污染天氣的影響，積極做好應(yīng)對重污染天氣的思想準備、技術(shù)準備、物資準備等日常準備工作，強化預防、預警工作。

（2）屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導

中心校統(tǒng)一領(lǐng)導，各學校、幼兒園充分發(fā)揮學校優(yōu)勢，強化協(xié)同合作，提高快速反應(yīng)能力。

（3）加強預警，提前響應(yīng)

加強重污染天氣預警，關(guān)注重污染天氣預報工作并及時相互通報，提前做好各項響應(yīng)準備。

1.6應(yīng)急預案關(guān)系說明

本預案為楊壘中心校中小學校、幼兒園重污染天氣專項應(yīng)急預案，在《溫縣重污染天氣應(yīng)急預案》的框架下編制和實施。可作為中小學校、幼兒園突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案中的專項應(yīng)急預案。

當國家區(qū)域性重污染天氣應(yīng)急預案或溫縣重污染天氣應(yīng)急預案啟動時，本預案要服從國家區(qū)域性或溫縣重污染天氣應(yīng)急預案的要求。

二、機構(gòu)與職責

2.1組織機構(gòu)

2.1.1領(lǐng)導機構(gòu)。為保障預案的實施，成立楊壘中小學校、幼兒園重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），指揮長由中心校校長擔任，副指揮長由中心校安全專干擔任。

2.1.2辦事機構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中心校，辦公室主任由中心校安全專干擔任。

2.1.3成員單位。成員單位由各中小學校、幼兒園組成。

2.2職責分工

2.2.1指揮部主要職責。負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)所轄中小學校、幼兒園重污染天氣應(yīng)對工作。

2.2.2指揮部辦公室職責。主要負責貫徹指揮部的指令和部署；相關(guān)信息發(fā)布和上報；督導相關(guān)單位落實應(yīng)急響應(yīng)措施；組織成員單位對重污染天氣應(yīng)對工作進行分析、總結(jié)；承擔指揮部交辦的其他工作。

2.2.3成員單位職責。

（1）中心校負責制定并督導落實各中小學校、幼兒園重污染天氣減少戶外活動及停課實施方案。

（2）中心校負責成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，制定并實施本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預案或減少戶外活動及停課實施方案，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)中小學校、幼兒園重污染天氣應(yīng)對工作，要將預案或方案的執(zhí)行情況及時上報縣教育局應(yīng)急指揮部。

（3）各中小學校、幼兒園要按照預案所規(guī)定的職責和程序，充分利用廣播、板面、黑板報、班會等多種平臺，廣泛開展重污染天氣應(yīng)對知識的宣傳教育。同時，每年至少組織一次重污染天氣應(yīng)急預案（方案）的演練，增強實戰(zhàn)能力，檢驗應(yīng)急預案（方案）的可行性和有效性，分析存在問題，提出修訂意見。

三、監(jiān)測與預警

3.1監(jiān)測

各學校要明確專人密切關(guān)注重污染天氣的預報及監(jiān)測，要互通信息。

3.2預警

3.2.1預警分級。重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）指標，AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，全鎮(zhèn)重污染天氣預警級別統(tǒng)一按照由低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級。

（1）藍色預警：AQI日均值（24小時均值，可以跨自然日，下同）＞200，且未達到高級別預警條件時；

（2）黃色預警：預測AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且未達到高級別預警條件時；

（3）橙色預警：預測AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且預測AQI日均值＞300，且未達到高級別預警條件時；

（4）紅色預警：預測AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時）及以上，或預測AQI日均值達到500。

3.2.2預警信息發(fā)布程序。指揮部辦公室在收到縣重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布的'預警信息后，于1小時內(nèi)完成預警信息發(fā)布審批工作，由中心校校長簽發(fā)。

各中小學、幼兒園接到中心校重污染天氣應(yīng)急指揮部的預警通知后，立即啟動本轄區(qū)的預警程序及應(yīng)急預案。

3.2.3預警信息解除程序。

預警的調(diào)整與解除。當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預測將持續(xù)36小時以上時，可以解除預警，并提前發(fā)布解除預警信息。

預警的解除和預警信息發(fā)布的主體及程序相同。

四、應(yīng)急響應(yīng)

預警信息發(fā)布后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。各中小學校、幼兒園按照各自應(yīng)急預案或方案采取應(yīng)急措施。加強縱向和橫向聯(lián)動，采取有效措施，預防并控制重污染天氣對師生的影響。

4.1響應(yīng)分級

當發(fā)布Ⅳ級（藍色）預警時，啟動Ⅳ級響應(yīng)；

當發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)；

當發(fā)布Ⅱ級（橙色）預警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)；

當發(fā)布Ⅰ級（紅色）預警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

4.2響應(yīng)措施

根據(jù)重污染天氣預警等級，分級采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施積極應(yīng)對。

（1）Ⅳ級響應(yīng)。各成員單位執(zhí)行各自的工作實施方案，督導中小學校、幼兒園廣大師生做好空氣污染防治、應(yīng)急保護和環(huán)境保護知識宣傳普及工作，減少戶外運動，停辦各類戶外競技比賽，外出采取防護措施。

（2）Ⅲ級響應(yīng)。各成員單位每日匯總響應(yīng)措施落實情況，及時跟蹤督導，同時督導中小學校、幼兒園等教育機構(gòu)在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，教育引導師生上下學盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；減少學生戶外活動，如停止課間跑操、體育社團活動等，特別敏感人群應(yīng)停止戶外活動；外出人員要戴口罩進行防護；學校應(yīng)增加對校園裸露地面灑水抑制揚塵頻次。

（3）Ⅱ級響應(yīng)。各成員單位啟動本部門實施方案或預案中相應(yīng)級別響應(yīng)，實行24小時值守，在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，提醒學校要停止體育課、課間操、運動會等戶外活動，體育課或活動可改在室內(nèi)進行，室內(nèi)無法進行的體育課可采取調(diào)課方式，以保證課程計劃落實；學校應(yīng)每日做好學生入校（園）晨檢并做好跟蹤記錄，對出現(xiàn)異常狀況的學生采取適當措施，通知家長并及時上報上級教育主管部門。

（4）Ⅰ級響應(yīng)。各成員單位對每日督導情況進行匯總、分析，并上報指揮部辦公室。并負責督導中小學校、幼兒園等教育機構(gòu)要在采取Ⅱ級預警措施的基礎(chǔ)上，當預測AQI日均值達到500時，安排幼兒園、中小學停課，并合理安排好停課期間學生的學習生活，做到停課不停學。各學校要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內(nèi)容，可以安排網(wǎng)上學習或輔導；有留校學生的學校，應(yīng)當全天開放圖書館、運動館等室內(nèi)活動場所，組織好在校住宿學生室內(nèi)活動，要派專人負責安排好學生日常活動。

4.3響應(yīng)終止

預警解除即響應(yīng)終止。各學校在收到預警解除指令后，根據(jù)本學校情況做好終止響應(yīng)的有關(guān)工作。

五、監(jiān)督管理

5.1總結(jié)評估

在每一輪次應(yīng)急響應(yīng)終止后的2個工作日內(nèi)，各成員單位要將重污染天氣應(yīng)急預案落實情況書面報送至中心校，中心校進行總結(jié)分析后，及時報縣教育局安全辦。每年4月25日前將上一重污染天氣應(yīng)急工作總結(jié)報告書面報至縣教育局安全辦。

5.2嚴格獎懲

加強對各單位應(yīng)急預警、響應(yīng)、處置工作的監(jiān)督檢查，對做出突出貢獻的集體和個人按照規(guī)定予以表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，依法對有關(guān)單位或者責任人給予處罰或處分。

六、應(yīng)急保障

各學校及幼兒園要高度重視，建立完善重污染天氣應(yīng)急處置工作機構(gòu)，健全運行機制和規(guī)范標準。要依據(jù)本預案制定并及時啟動相應(yīng)的專項預案或方案，加大資金投入力度，明確職責分工，同時要做好重污染天氣期間的應(yīng)急值班工作。

七、附則

7.1相關(guān)術(shù)語

空氣質(zhì)量指數(shù)：（AirQualityIndex，簡稱AQI）是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)，描述了空氣清潔或者污染的程度，及對健康的影響。主要包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳以及臭氧指標。

7.2其他

本預案由中心校發(fā)布，由指揮部組織實施。各學校要根據(jù)本預案規(guī)定，結(jié)合各自實際，制定或修訂本學校重污染天氣應(yīng)急預案或方案加蓋公章后書面報送中心校備案。

重污染天氣應(yīng)急預案15

1 總則

1.1 編制目 的為建立健全我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制， 提高我公司全體員工對重污染天氣的預防、預警和應(yīng)對能力， 及時有效應(yīng)對重污染天氣， 最大限度降低對大氣的污染， 維護社會穩(wěn)定， 保障市民生命健康和財產(chǎn)安全， 保護環(huán)境， 促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展， 制訂本方案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1 法律法規(guī)、規(guī)章

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（20xx.1）；

（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（20xx.04）；

（3）《中華人民共和國氣象法》（20xx.01）

（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（20xx.11）；

（5）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔20xx〕113 號）；

（6）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令 17 號）（20xx.05）；

（7）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導意見的通知》 國辦發(fā)〔20xx〕 33 號；

（8）《城市大氣重污染應(yīng)急預案編制指南》環(huán)辦函[20xx]504號

1.2.2 標準、技術(shù)規(guī)范

（1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-20xx）；

（2）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；

（ 3）《 環(huán) 境空 氣 質(zhì) 量 指 數(shù)（ AQI） 技術(shù)規(guī)定（ 試行）》（HJ633-20xx）。

1.3 適用范圍

本方案適用 于我公司區(qū)域內(nèi)的重污染天氣及區(qū)域外發(fā)生的可能波及到我公司的重污染天氣應(yīng)對工作。

1.4 工作原則

（1） 堅持以人為本， 預防為主。 加強對公司粉塵監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理， 建立重污染天氣事件風險防范體系， 積極預防、及時控制、消除隱患， 提高重污染天氣事件防范和處理能力，最大程度地保障員工健康和生命財產(chǎn)安全；

（2） 堅持屬地管理， 統(tǒng)一領(lǐng)導。 將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入公司突發(fā)事件應(yīng)急管理體系， 實行“公司統(tǒng)一領(lǐng)導指揮， 各部門積極參與和具體負責”的原則， 加強各部門之間協(xié)同與合作，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢， 提高快速反應(yīng)能力；

（3） 堅持加強預警， 提前響應(yīng)。 積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的應(yīng)對， 及時準確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況， 做好重污染天氣事件預測預報工作， 做到及時、快速和有效應(yīng)對；

（4） 堅持部門聯(lián)動， 全員參與。 建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導， 部門協(xié)調(diào)聯(lián)動， 職工廣泛參與工作機制， 最大限度減少空氣重污染事件對社會造成的影響和危害。

2 組織指揮

2.1 組織機構(gòu)

根據(jù)聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局及北城街道環(huán)境保護辦公室的要求， 我公司成立了 重污染天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導小組（簡稱“領(lǐng)導小組” ）。 主要職責： 負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對工作。

組長： 總經(jīng)理張x擔任

副組長： 由分管環(huán)境保護工作的辦公室主任孫x擔任。

成員： 各部門負責人等。

領(lǐng)導小組辦公室

領(lǐng)導小組辦公室主任由分管環(huán)境保護的孫x擔任。 地點設(shè)置在公司辦公室， 作為重污染天氣應(yīng)對的日常工作機構(gòu)。

主要職責： 負責貫徹領(lǐng)導小組的批示和部署重污染天氣采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。

3 監(jiān)測與預警

3.1 污染分級

根據(jù)環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定》 分級方法， 空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在 201—300 之間 為 重度污染； 在301-500 之間為嚴重污染。 依據(jù)空氣質(zhì)量預報， 同時綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間， 將空氣重污染分為 4 個預警級別， 由低到高順序依次為藍色（IV 級） 預警、黃色（III 級） 預警、橙色（II 級） 預警、紅色（I 級） 預警。 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果， 預警級別可以提升、降低或解除預警。

1、藍色（IV 級） 預警：

經(jīng)預測， 本市未來一天將發(fā)生200＜（AQI） 環(huán)境質(zhì)量指數(shù)＜500 時；

2、黃色（III 級） 預警：

（1）經(jīng)預測， 將連續(xù)三天發(fā)生 200＜AQI≤300 時； 或未來三天將交替發(fā)生 200＜AQI≤300 或 300＜AQI＜500 時；

（2）收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)通報， 我公司將連續(xù)三天發(fā)生 200＜AQI≤300 時;或未來三天將交替發(fā)生 200＜AQI≤300 或 300＜AQI＜500 時；

3、橙色（II 級） 預警：

（1）經(jīng)預測， 本市將連續(xù)三天發(fā)生 300＜AQI＜500 時；

（2）收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)通報， 我公司將連續(xù)三天發(fā)生 300＜AQI＜500 時；

（3）省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域橙色（II 級） 預警時。

4、紅色（I 級） 預警：

（1）經(jīng)預測， 本市未來一天將發(fā)生 AQI≥500 時；

（2）收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)通報， 我公司未來一天將發(fā)生 AQI≥500 時;

（3） 省重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域紅色（I 級） 預警時。

4 應(yīng)急響應(yīng)措施

1 藍色（IV 級） 應(yīng)急措施

（1）確保三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班，減少機動車上路行駛；

（2） 機動車駐車時及時熄火， 減少車輛原地怠速運行， 減少機動車日間加油；

（3） 公司內(nèi)灑水降塵頻次為 2 次/天， 加強噴丸、拋丸煙塵處理；

（4） 增加道路清掃保潔頻次， 減少廠內(nèi)交通揚塵污染；

（5） 生產(chǎn)車間控制污染工序生產(chǎn)， 減少大氣污染物排放；2 黃色（Ⅲ級） 應(yīng)急措施

在執(zhí)行藍色（IV 級） 響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上， 還應(yīng)采取以下措施。

（1） 確保 40%的員工不開機動車上下班；

（2） 建議員工盡量減少能源消耗， 空調(diào)冬季調(diào)低 2-4 攝氏度、夏季溫度調(diào)高 2-4 攝氏度；

（3） 減少一半含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用；

（4） 及時安排生產(chǎn)計劃， 減少生產(chǎn)任務(wù)的 20%并積極配合市政府的預警措施， 減少 20%單位公車外出的派遣。 對廠區(qū)內(nèi)地面灑水的`頻次增加為 3 次/天， 禁止垃圾焚燒， 對渣土進行覆蓋。

3 橙色（Ⅱ 級） 應(yīng)急措施

在執(zhí)行黃色（Ⅲ級） 應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上， 還應(yīng)采取以下措施。

（1） 確保 80%的員工不開機動車上下班；

（2） 停止含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用；

（3） 及時安排生產(chǎn)計劃， 減少生產(chǎn)任務(wù)的 30%并積極配合市政府的預警措施， 減少 30%單位公車外出的派遣；

4 紅色（Ⅰ 級） 應(yīng)急措施

在執(zhí)行橙色（Ⅱ 級） 應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上， 還應(yīng)采取以下措施。

（1） 嚴格禁止員工駕駛機動車上下班；

（2） 及時安排生產(chǎn)計劃， 減少生產(chǎn)任務(wù)的 50%并積極配合市政府的預警措施， 減少 50%單位公車外出的派遣；

（3）市場營銷部不安排物流公司進行貨物發(fā)放。

5 應(yīng)急終止

1 應(yīng)急終止的條件

接收到上級主管部門發(fā)送的重污染天氣解除預警通知的同時終止應(yīng)急響應(yīng)。

2 應(yīng)急終止的程序

（1） 領(lǐng)導小組確認了 終止時間， 并報總經(jīng)理批準。

（2） 經(jīng)總經(jīng)理批準后領(lǐng)導小組下達應(yīng)急終止命令， 并及時向全公司公布。

6 總結(jié)評估

1 重污染天氣的調(diào)查分析與后果評估

由各部門負責人等組織實施應(yīng)急的總結(jié)評價工作。 評價的基本依據(jù)： 一、環(huán)境應(yīng)急過程記錄； 二、各成員單位應(yīng)急措施的總結(jié)報告； 三、應(yīng)急措施的實際效果等； 得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容： 一是事件等級； 二是應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護環(huán)境的總要求； 四是采取的重要防護措施與方法是否得當； 五是環(huán)境應(yīng)急的規(guī)模、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)； 六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風險、困難關(guān)系的處理是否科學合理； 七是應(yīng)急預案的修訂建議及需要得出的其他結(jié)論等。

2 獎勵與責任追究

公司對在應(yīng)急響應(yīng)工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，應(yīng)當予以表彰、獎勵；

對在應(yīng)急事件的預防、報告、調(diào)查、控制和應(yīng)急處置過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者失職、瀆職， 以及其他違規(guī)違紀行為的人員， 依法給予批評和罰款處分。

7 預案管理

（1） 預案宣傳。

安全環(huán)保部應(yīng)充分利用報刊欄， 加強預案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救常識的宣傳， 及時、準確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息， 正確引導輿論。

（2） 預案培訓。

安全環(huán)保部應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預案培訓制度， 根據(jù)應(yīng)急預案職責分工， 制定培訓計劃， 明確培訓內(nèi)容與時間， 并對培訓效果進行考核， 確保培訓規(guī)范有序進行。

（3） 預案演練。

最經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)重污染天氣， 安全環(huán)保部可以把實際執(zhí)行預案的情況作為演練， 演練后應(yīng)及時進行總結(jié)評估， 提出相關(guān)程序、措施的改進建議。

（4） 預案修訂。

有下列情形之一的， 應(yīng)當及時進行修訂：

一、重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

二、依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

三、重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)經(jīng)采納的員工意見認為應(yīng)當修訂的內(nèi)容和方法等其他情況。

第五篇：重污染天氣應(yīng)急預案

重污染天氣應(yīng)急預案

一、總則

(一)編制目的

為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制,統(tǒng)籌各級重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,提高預防、預警、應(yīng)對能力,及時有效應(yīng)對重污染天氣,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康,制定本預案。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行辦法》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)、《城市大氣重污染應(yīng)急預案編制指南》、《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2013〕37號)以及其他相關(guān)法律、法規(guī)、標準、文件。

(三)適用范圍

轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣,并達到預案啟動條件的應(yīng)急處置工作。

(四)工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導,屬地管理;預防為主,準備在先;分級預警,及時響應(yīng);部門聯(lián)動,社會參與。

二、組織機構(gòu)與職責

(一)組織機構(gòu) 設(shè)立質(zhì)監(jiān)站大氣污染應(yīng)急領(lǐng)導小組（簡稱領(lǐng)導小組），主要工作是負責轄區(qū)內(nèi)施工區(qū)域內(nèi)大氣污染應(yīng)急響應(yīng)的指揮、布置、協(xié)調(diào)、實施和監(jiān)督。

組長：質(zhì)監(jiān)站站長

副組長：質(zhì)監(jiān)站站長

成員：質(zhì)監(jiān)站其他全體工作人員

(二)主要職責

1.組織機構(gòu)設(shè)置

主要負責本轄區(qū)內(nèi)施工區(qū)域重污染天氣的應(yīng)急領(lǐng)導工作,制定和修訂重污染天氣應(yīng)急預案,負責預警的發(fā)布與解除,應(yīng)急處置重大事件的決策,將各項污染減排措施實施和監(jiān)管責任落實到具體部門和人員。根據(jù)空氣污染情況,適時調(diào)整預警等級。對本施工區(qū)域重污染應(yīng)急工作進行督導,對超出本站應(yīng)對能力的重污染天氣應(yīng)急工作,向上級部門報告。

2.指揮部主要職責

①負責牽頭協(xié)調(diào)新聞宣傳、輿情處置工作,會同應(yīng)急指揮部辦公室適時召開信息發(fā)布,正面引導輿論。

②參與落實和督促應(yīng)采取停產(chǎn)限產(chǎn)的企業(yè)采取相應(yīng)措施,監(jiān)督檢查施工企業(yè)露天堆場揚塵污染防治情況。

③指導和督促各級各教育機構(gòu)做好健康防護工作。

④監(jiān)督檢查建筑工地等易起塵作業(yè)施工情況,查處各方主體不規(guī)范操作行為。

三、應(yīng)急準備

1.廢氣排放濃度日均值超標的企業(yè),實施限產(chǎn)治理,且限產(chǎn)期間不得超標;限產(chǎn)后仍然超標的企業(yè),環(huán)保部門責令其停產(chǎn)治理。

2.按照職責,開展針對施工企業(yè)廢氣排放、建筑揚塵、等工作的專項行動,堅決遏制污染大氣環(huán)境的各類違規(guī)違法行為。

3.根據(jù)各施工企業(yè)污染源大氣污染物排放總量和社會敏感度,列出限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工的應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序,組織各污染源單位簽訂應(yīng)急責任承諾書。

4.組織轄區(qū)內(nèi)施工區(qū)域重污染天氣應(yīng)急演練。

四、預報預警

(一)預警分級

將重污染天氣預警分為4個級別,由輕到重依次為藍色預警(Ⅳ級)、黃色預警(Ⅲ級)、橙色預警(Ⅱ級)和紅色預警(Ⅰ級)。

藍色預警(Ⅳ級):預測未來1-2天發(fā)生重度或嚴重污染天氣(200

黃色預警(Ⅲ級):預測未來連續(xù)三天及以上發(fā)生重度污染天氣(200

橙色預警(Ⅱ級):預測未來連續(xù)三天及以上發(fā)生嚴重污染天氣(300

紅色預警(Ⅰ級):預測未來一天及以上發(fā)生嚴重污染天氣(AQI≥500)。

(二)監(jiān)測預報

建立重污染天氣信息發(fā)布平臺。向環(huán)保部門采集空氣污染物的監(jiān)測及其動態(tài)趨勢分析;與環(huán)保部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和市氣象部門建立專線網(wǎng)絡(luò)連接,充分共享監(jiān)測信息資源,聯(lián)合組織開展環(huán)境空氣質(zhì)量預報、重污染天氣監(jiān)測預警工作。

建立重污染天氣聯(lián)合會商機制,環(huán)保所與市氣象部門聯(lián)合組建專家咨詢組,構(gòu)建交流平臺,開展重污染天氣預警會商,聯(lián)合發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預報。達到預警等級時,將重污染天氣預警信息上報應(yīng)急指揮部,為預警發(fā)布提供決策依據(jù)。重污染天氣發(fā)生時,適當增加聯(lián)合預報頻率。

(三)預警發(fā)布與解除

1.預警發(fā)布

達到相應(yīng)預警啟動條件時,由指揮部發(fā)布預警通知。應(yīng)急通知發(fā)出后,各成員單位按照各自職責分工開展工作。

2.預警調(diào)整與解除

經(jīng)市監(jiān)測,預警區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)低于預警條件,且預測未來48小時不會反彈時,解除相應(yīng)等級預警。一旦再次出現(xiàn)本預案規(guī)定的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警重污染天氣時,重新發(fā)布預警信息。預警的調(diào)整解除和預警發(fā)布的主體及程序保持一致。藍色預警不設(shè)解除審批程序,空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時自動解除。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(一)響應(yīng)分級

對應(yīng)急預警等級,實行4級響應(yīng)。

當發(fā)布藍色預警(Ⅳ級)時,啟動Ⅳ級響應(yīng)。

當發(fā)布黃色預警(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。

當發(fā)布橙色預警(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。

當發(fā)布紅色預警(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。

(二)響應(yīng)程序

重污染天氣預警信息發(fā)布后,各成員單位按照職責分工落實本職工作,采取與預警級別對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

(三)響應(yīng)措施

1.Ⅳ級響應(yīng)措施。Ⅳ級響應(yīng)時,各成員單位應(yīng)至少采取以下措施:強制性減排措施。強化施工工地、裸露地面和物料堆場揚塵控制措施。建議性減排措施。倡導大氣污染物排放單位控制污染工序生產(chǎn),減少大氣污染物排放,要根據(jù)大氣污染情況適當調(diào)整施工規(guī)模。

2.Ⅲ級響應(yīng)措施。Ⅲ級響應(yīng)時,各成員單位應(yīng)至少采取以下措施:強制性污染減排措施。嚴格施工工地、道路揚塵和堆場揚塵監(jiān)督管理,停止易產(chǎn)生大量揚塵的土石方作業(yè)等施工環(huán)節(jié)。建議性污染減排措施。倡導公眾減少能源消耗,盡量乘坐公共交通工具出行。

3.Ⅱ級響應(yīng)措施。Ⅱ級響應(yīng)時,各成員單位在Ⅲ級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,至少增加以下措施:停止所有道路、拆遷工地的施工作業(yè)。

4.Ⅰ級響應(yīng)措施。Ⅰ級響應(yīng)時,各成員單位應(yīng)在Ⅱ級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,至少增加以下措施:強制性減排措施。除保障群眾基本生活和確保生產(chǎn)安全之外,涉及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)當停止生產(chǎn)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,道路保潔灑水降塵作業(yè)頻次至少增加一倍。

(四)響應(yīng)終止

指揮部根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測預報情況,及時調(diào)整預警級別、響應(yīng)級別和響應(yīng)措施。預警解除后,自然終止應(yīng)急響應(yīng)。

(五)后期評估

指揮部要組織對每次重污染天氣應(yīng)急情況進行總結(jié)、評估,除Ⅳ級響應(yīng)外,其他應(yīng)急響應(yīng)終止3個工作日內(nèi),將應(yīng)急響應(yīng)情況報送街道應(yīng)急指揮部辦公室。評估報告應(yīng)包括重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題以及改進建議等。

指揮部要根據(jù)重污染天氣應(yīng)急情況和有關(guān)要求,及時組織對重污染天氣應(yīng)急預案進行修訂。建立重污染天氣應(yīng)急啟動臺賬管理和備案督查制度,對重污染天氣應(yīng)急預案啟動情況進行督查,確保各項應(yīng)急措施落實到位。

六、信息公開

(一)信息公開的內(nèi)容

信息公開的內(nèi)容包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)時間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進展情況等。

(二)信息公開的形式

通過廣播、移動通訊等媒體以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。

(三)信息公開的組織

指揮部負責重污染天氣應(yīng)急信息公開的指導協(xié)調(diào),負責重污染天氣應(yīng)對工作信息公開,宣傳辦負責新聞宣傳和輿情引導處置。

七、監(jiān)督問責

對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應(yīng)對重污染天氣的,依法依紀追究責任。對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè)依法責令其停止生產(chǎn),除予以經(jīng)濟處罰外,依法追究法律責任。

八、附則

(一)名詞術(shù)語定義

1.應(yīng)急預案:面對突發(fā)事件及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。

2.重污染天氣:按照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)規(guī)定,AQI大于200,即空氣環(huán)境質(zhì)量達到5級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。AQI(AirQualityIndex,空氣質(zhì)量指數(shù)):描述了空氣清潔或者污染的程度,以及對健康的影響。數(shù)據(jù)由二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧六項監(jiān)測指標計算得出,每小時更新一次。

(二)管理與更新

根據(jù)國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準、山東省、濰坊市及安丘市重污染天氣應(yīng)急預案的調(diào)整和本預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題等情況,街道重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負責對本預案適時進行修訂和完善,并經(jīng)街道辦事處批準后執(zhí)行。

(三)實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

2013年5月31日