機(jī)械傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

一、事故類(lèi)型及危害程度分析

機(jī)械傷害是指機(jī)械做出強(qiáng)大的功能作用于人體的傷害。機(jī)械傷害人體最多的部位是手。機(jī)械傷害是建筑行業(yè)常見(jiàn)事故之一，由于施工周期短，勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多，交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)，很容易發(fā)生這類(lèi)事故，屬于危害度較大的事故類(lèi)型。

二、應(yīng)急處置基本原則

機(jī)械傷害事故的發(fā)生具有：突發(fā)性、緊急性、不確定性以及災(zāi)難性等特點(diǎn)。它直接關(guān)系到職工的生命安全、企業(yè)信譽(yù)。為了應(yīng)對(duì)此類(lèi)事件發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，必須預(yù)先制訂出一套實(shí)用完備的事故應(yīng)急方案，健全應(yīng)急系統(tǒng)，完善應(yīng)急措施，并保持常備不懈、經(jīng)常演練。在事件出現(xiàn)時(shí)能夠迅速完成信息采集、命令部署、聯(lián)動(dòng)指揮、排險(xiǎn)救援、安全轉(zhuǎn)送、后勤支持等各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)，確保及時(shí)、迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和生活秩序，將其危害降低到最小程度。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

在迅速、就地的原則要求下，應(yīng)急組織應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)人員為主。機(jī)械傷害事故應(yīng)急組織體系是分部應(yīng)急救援組織體系的一部分，接受應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置小組，如下圖：

（一）應(yīng)急組織體系：

事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：項(xiàng)目總工

信息、善后處理小組

現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)

小組

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)

小組

傷員搶救

小組

資源

保障

小組

（二）機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的建立：

1、項(xiàng)目部成立機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全科，日常工作由安全科孫紅波負(fù)責(zé)。

2、項(xiàng)目部機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

組員：

當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室或事故的現(xiàn)場(chǎng)。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急命令、信號(hào)。

2、負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)單位通報(bào)事故的情況。

3、必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)消防單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

4、負(fù)責(zé)機(jī)械傷害事故調(diào)查的組織工作。

5、負(fù)責(zé)總結(jié)機(jī)械傷害事故的教訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案經(jīng)驗(yàn)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部的機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)工作。

2、副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援的具體領(lǐng)導(dǎo)工作。

3、工程科負(fù)責(zé)人：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移傷員、聯(lián)絡(luò)醫(yī)務(wù)的任務(wù)

4、質(zhì)檢科負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援及過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)工作。

5、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織搶救救援物資、設(shè)備的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

6、安全科負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)的警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

7、財(cái)務(wù)科、綜合辦負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系、保證事故救援所需資金投入的及時(shí)到位。

（五）應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成與分工

項(xiàng)目部各職能部門(mén)及全體職工均有對(duì)機(jī)械傷害事故進(jìn)行應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù)，各應(yīng)急救援組是整個(gè)應(yīng)急救援體系的骨干力量，主要承擔(dān)突發(fā)的機(jī)械傷害事故的救援處置工作，應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成及任務(wù)分工如下：

1．資源保障小組。由實(shí)驗(yàn)室人員組成，負(fù)責(zé)搶救救援物資、設(shè)備的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，由實(shí)驗(yàn)室具體負(fù)責(zé)。

2．現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)小組。由安全科、現(xiàn)場(chǎng)管理員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的治安、交通疏導(dǎo)、設(shè)立警戒、疏散職工工作，負(fù)責(zé)人為安全科科長(zhǎng)。

3．現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組。由質(zhì)檢科人員組成，主要負(fù)責(zé)查找事故原因，確保事故不在擴(kuò)大，積極開(kāi)展救援工作。負(fù)責(zé)人為質(zhì)檢科負(fù)責(zé)人。

4．現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救小組。由工程科組成，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移傷員、聯(lián)絡(luò)醫(yī)務(wù)的任務(wù)，負(fù)責(zé)人為工程科科長(zhǎng)。

5．信息、善后處理小組。由綜合辦、財(cái)務(wù)科組成，負(fù)責(zé)對(duì)各救援組之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外的聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)確保治療經(jīng)費(fèi)、傷員的后期處理，負(fù)責(zé)人為總工程師。

以上各組人員在出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)必須嚴(yán)格服從領(lǐng)導(dǎo)部的協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)。

四、預(yù)防與預(yù)警

4.1

危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1

安全科負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、評(píng)價(jià)、分析、處理，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急系統(tǒng)，依托公司安全管理部信息平臺(tái)及局域網(wǎng)絡(luò)，逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4.1.2

各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好各部門(mén)事故預(yù)防工作,防止各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

4.2

預(yù)警行動(dòng)

針對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、降低損失目的。

五、信息報(bào)告程序

5.1

信息報(bào)告程序

工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知安全科，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷亡等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報(bào)120急救中心救助。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的班組，采用無(wú)線電話(huà)報(bào)警方式，確保在最短的時(shí)間達(dá)到通知的目的；報(bào)警內(nèi)容包括：報(bào)警地點(diǎn)、預(yù)應(yīng)級(jí)別。一但應(yīng)急工作展開(kāi)，必須保證信息24小時(shí)暢通，各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)；一線工人每人均配備有移動(dòng)電話(huà)，一但發(fā)生事故，保證其與外地能夠聯(lián)系、求援。

5.2響應(yīng)程序流程圖

六、應(yīng)急處置

6、應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故的發(fā)生危害，將其分為三個(gè)等級(jí)

a、紅色預(yù)案，即一級(jí)預(yù)案：涉及施救人員10人以上。參加救援人員為預(yù)案組全體，還要向120急救中心等政府相關(guān)部門(mén)求助；

b、橙色預(yù)案，即二級(jí)預(yù)案：涉及施救人員10人以下3人以上。參加救援人員為預(yù)案組全體，還要向120急救中心等政府相關(guān)部門(mén)求助；

c、黃色預(yù)案，即三級(jí)預(yù)案：涉及施救人員3人以下。參加救援人員為預(yù)案組全體，必要時(shí)要向120急救中心等政府相關(guān)部門(mén)求助。

6.2

處置措施

6.2.1

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即與受傷或知情人員取得聯(lián)系，明確情況，一般采取相應(yīng)的施救工作，采取有效的施救方案；

當(dāng)施工人員發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點(diǎn)。

（1）休克、昏迷急救

讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時(shí)伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時(shí)，可采用半臥，注意保暖和安靜，盡量不要搬動(dòng)，如必須搬動(dòng)時(shí)，動(dòng)作要輕。

（2）骨折急救

①固定斷骨的材料可就地取材，如棍、樹(shù)枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長(zhǎng)短要以能固定住骨折處上下兩個(gè)關(guān)節(jié)或不使斷骨錯(cuò)動(dòng)為準(zhǔn)。

②脊柱骨折或骨折或頸部骨折時(shí)，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應(yīng)讓傷者留在原地，等待攜有醫(yī)療器材的醫(yī)護(hù)人員來(lái)搬動(dòng)。

③抬運(yùn)傷者，從地上抬起時(shí)，要多人同時(shí)緩緩用力平托；運(yùn)送時(shí)，必須用木板或硬材料，不能用布擔(dān)架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動(dòng)。

（3）嚴(yán)重出血的急救；止血的方法：

①一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。

②嚴(yán)重出血時(shí)，應(yīng)使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最常用，也是最有效的止血方法。適用于頭、頸、四肢動(dòng)脈大血管出血的臨時(shí)止血。即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更近部位的動(dòng)脈跳動(dòng)處（止血點(diǎn)）。只要位置找的準(zhǔn)，這種方法能馬上起到止血作用。

（4）肢體切斷斷肢(指)后，有時(shí)即刻造成傷者因流血或疼痛而發(fā)生休克，所以應(yīng)設(shè)法首先止血，防止傷員休克。其急救要點(diǎn)為：

①讓傷者躺下，用一塊紗布或清潔布?jí)K(如翻出干凈手帕的內(nèi)面)，放在斷肢傷口上，再用繃帶固定位置。如果找不到繃帶，也可用圍巾包扎。

②如是手臂切斷，用繃帶把斷臂掛在胸前，固定位置；若是一條腿斷了，則與另一條腿扎在一起。

③料理好傷者后，設(shè)法找回?cái)嘀Ｌ热綦x斷的傷肢(指)仍在機(jī)器中，千萬(wàn)不能將肢體強(qiáng)行拉出，或?qū)C(jī)器倒開(kāi)(轉(zhuǎn))，以免增加損傷的機(jī)會(huì)。正確的方法應(yīng)是拆開(kāi)機(jī)器后取出。

④取下斷落的肢(指)體后，立即用無(wú)菌紗布或干凈布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，結(jié)扎袋口。若一時(shí)未準(zhǔn)備好袋子或消毒紗布，可暫置于4℃的冰箱內(nèi)(不應(yīng)放在冰凍室內(nèi)，以免凍傷)。運(yùn)送時(shí)應(yīng)將裝有斷傷肢體的袋子放入合適的容器中，如廣口保溫桶等，周?chē)帽鶋K或冰棍冷凍（注意防止冰塊與其直接接觸，以免凍傷），迅速同傷員一起送醫(yī)院以備斷肢(指)再植。

⑤離斷后的傷肢，如有少許皮膚或其他肌腱相連，不能將其離斷，應(yīng)放在夾板或闊竹片上，然后包扎，立即送到醫(yī)院作緊急處理。

⑥嚴(yán)禁在離斷傷肢(指)的斷端涂抹各種藥物及藥水(包括消毒劑)，更不能涂抹牙膏、灶灰之類(lèi)試圖止血。

（5）一般性外傷

①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。

②輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。

7、應(yīng)急救援結(jié)束在同時(shí)具備下列條件的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況宣布應(yīng)急救援結(jié)束：

（1）傷亡人員已經(jīng)查清；

（2）事故危害已經(jīng)消除；

（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；

（4）受傷人員基本得到救治；

（5）緊急疏散的人員恢復(fù)正常生活。

8、事故調(diào)查和處理按相關(guān)法律、法規(guī)、條例等以及公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。

七、應(yīng)急物資與裝備保障

（一）、應(yīng)急隊(duì)伍保障

根據(jù)我項(xiàng)目部工作性質(zhì)不設(shè)置專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急保障隊(duì)伍，在安全事故應(yīng)急處置時(shí)以“事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”組織結(jié)構(gòu)及分級(jí)響應(yīng)的規(guī)定為原則，組織以部門(mén)人員為主的事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（二）、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障

根據(jù)我項(xiàng)目部的工作性質(zhì)和周邊情況我們的應(yīng)急物質(zhì)保障主要就是分布在生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū),管理由項(xiàng)目部安全科負(fù)責(zé)。

（三）、經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)我項(xiàng)目部的情況，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目部務(wù)會(huì)決定。應(yīng)急處置過(guò)程中所涉及經(jīng)費(fèi)由“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)商定直接下達(dá)給“財(cái)務(wù)科”執(zhí)行。

1、項(xiàng)目部為保證安全資金的投入和正常使用，必須建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳。

2、項(xiàng)目部必須按要求，在工程施工過(guò)程中投入足夠的安全資金，以保障安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

3、必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制安全資金的使用，以確保安全資金的正常使用。

4、安全經(jīng)費(fèi)的使用必須做出詳細(xì)的記錄，以備查閱。

5、項(xiàng)目經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)必須保障安全資金的投入，不得將安全經(jīng)費(fèi)挪作他用。

6、安全經(jīng)費(fèi)將用于購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急救援物資及應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用支出。

7、安全部門(mén)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)和資金使用進(jìn)行有關(guān)的檢查和核對(duì)，確保安全資金的投入和對(duì)安全的生產(chǎn)正常進(jìn)行。

（四）、其它保障

應(yīng)急處置過(guò)程中各部門(mén)嚴(yán)格按照本預(yù)案的內(nèi)容執(zhí)行。需動(dòng)用的交通運(yùn)輸工具由“事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”副組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度，下達(dá)指令。

八、事故處理

8.1

傷員處理按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故后的善后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事宜。

8.2

調(diào)查分析對(duì)事故原因調(diào)查分析，確定責(zé)任和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。

8.3

事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)產(chǎn)生事故的責(zé)任人或者責(zé)任部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)，提出事故處理意見(jiàn)。

8.4

事故總結(jié)事故處理完畢后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理，對(duì)事故后的處理過(guò)程認(rèn)真分析總結(jié)、防范措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

8.5

事故報(bào)告按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求，決定是否要上報(bào)事故。一旦需要，要按照文件要求進(jìn)行。

1、上報(bào)的部門(mén)發(fā)生安全事故后，事故部門(mén)向項(xiàng)目部匯報(bào)，由項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援小組按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》決定是否上報(bào)到上一級(jí)部門(mén)。

2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)告人及聯(lián)系電話(huà)。

②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)。

③事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

④事故搶救處理的情況和采取的措施。

⑤需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助搶險(xiǎn)救援和事故處理的有關(guān)事宜。

8.6

恢復(fù)生產(chǎn)

事故發(fā)生以后，事故部門(mén)在處理事故時(shí)，在確認(rèn)危險(xiǎn)已經(jīng)解除且經(jīng)事故救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意的前提下，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影響施工生產(chǎn)進(jìn)度。