第一篇：水務(wù)局強(qiáng)化縣城飲水源保護(hù)整改措施方案

按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，我局對加強(qiáng)縣城飲用水源保護(hù)的有關(guān)工作進(jìn)行了研究，并制訂如下整改措施：

一、主要措施

根據(jù)《**省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》規(guī)定，“縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)各有關(guān)行政主管部門的飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作，對影響飲用水源水質(zhì)的陸域污染源進(jìn)行監(jiān)督那一世小說網(wǎng) http://004km.cn管理”。我局作為水行政主管部門，將認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)職能作用，采取如下措施，協(xié)調(diào)做好縣城飲用水水源水質(zhì)保護(hù)工作。

1、加強(qiáng)主水源黃田水庫庫區(qū)管理。一是規(guī)范管理庫區(qū)魚類養(yǎng)殖的數(shù)量和品種，制訂計(jì)劃，科學(xué)放養(yǎng)對庫區(qū)水質(zhì)起凈化和生態(tài)平衡作用的魚類品種；二是黃田水庫庫區(qū)魚類養(yǎng)殖不再發(fā)外承包，由黃田水庫管養(yǎng)所統(tǒng)一負(fù)責(zé)庫區(qū)的養(yǎng)殖管理，原已訂立的庫區(qū)魚類養(yǎng)殖承包未到期合同，由我局向承包人做好解釋說明工作，取消有關(guān)養(yǎng)殖合約；三是禁止在庫區(qū)內(nèi)無序捕撈、釣魚活動，維護(hù)庫區(qū)魚類生態(tài)平衡，確保庫區(qū)水質(zhì)安全。

2、我局水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門調(diào)查飲用水水源污染問題，并且采取舉報(bào)和巡回檢查相結(jié)合辦法，預(yù)防和監(jiān)督保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)行為的發(fā)生，按水事相關(guān)法律、法規(guī)，及時(shí)依法查處和打擊無證、無序采砂、采礦行為。

3、采用涵管直通的辦法來解決飲用水流經(jīng)地污染問題，是避開水庫以下河流污染源的有效措施之一。但由于用涵管由水庫直接取水，直通縣城制水廠大約有17公里，鑒于管道直通具有距離長、投資大特點(diǎn)，就目前而言，籌措管道直通水資金難度較大，條件尚未成熟。考慮到這種實(shí)際情況，今后將積極創(chuàng)造條件，努力向省爭取縣城飲用水項(xiàng)目改造資金；待條件成熟的情況下，將涵管直通供水方案盡快列入議程組織實(shí)施。

二、幾點(diǎn)建議

1、在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，宣傳和鼓勵(lì)農(nóng)村群眾在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，盡量使用低毒高效環(huán)保型農(nóng)藥，減少農(nóng)藥殘留對水質(zhì)的污染，同時(shí)制訂集中回收農(nóng)藥瓶制度，采取有獎(jiǎng)激勵(lì)政策，讓群眾自覺上交使用后的農(nóng)藥瓶。引導(dǎo)農(nóng)民盡量使用有機(jī)肥，減少化學(xué)肥料使用。

2、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)，應(yīng)盡快建立垃圾填埋場，集中處理垃圾，減少面源污染。同時(shí)，有關(guān)職能部門要定期加強(qiáng)對庫區(qū)及上游水質(zhì)的監(jiān)控和檢測。

3、控制保護(hù)區(qū)內(nèi)河頭、八尺、中行鎮(zhèn)的較大型禽畜類養(yǎng)殖場，已建養(yǎng)殖場必須完善污水排放設(shè)施，絕不讓養(yǎng)殖污水直排河內(nèi)。

4、根據(jù)ⅰ、ⅱ級飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，控制礦產(chǎn)資源開發(fā)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁稀土、瓷土等礦產(chǎn)開采，同時(shí)，控制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，加強(qiáng)水土流失治理，提高飲用水水源保護(hù)區(qū)涵養(yǎng)水土的能力，杜絕人為水土流失的破壞。

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第二篇：市水務(wù)局飲用水源保護(hù)工作總結(jié)

市水務(wù)局飲用水源保護(hù)工作總結(jié)

市水務(wù)局飲用水源保護(hù)工作總結(jié)

目前，昆明主城集中式供水水源主要有：松華壩、云龍、大河、柴河、寶象河和紅坡-自衛(wèi)村水庫。為加強(qiáng)水源區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市飲用水安全保障能力，市委、市政府相繼出臺了一系列水環(huán)境保護(hù)、污染治理的重大政策措施。水源地縣（區(qū)）政府和市級相關(guān)部門將水源保護(hù)作為刻不容緩的重要工作，嚴(yán)格按照《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)的實(shí)施意見》（昆通〔2009〕7號）的有關(guān)要求，將各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)一步分解落實(shí)，明確分工，責(zé)任到人，并將各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任的完成情況與年終考核、獎(jiǎng)懲掛鉤，切實(shí)做到事事有人抓，事事有落實(shí)。在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺的情況下，經(jīng)過共同努力，市、縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門密切配合，取得了較好成效。2009年至今年4月，XX市主城區(qū)六個(gè)飲用水源地除柴河因?qū)嵤┘庸坦こ?，重新蓄水后水質(zhì)受到影響，水質(zhì)類別為ⅳ類，其余水庫水質(zhì)均達(dá)到ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，其中云龍水庫水質(zhì)達(dá)ⅱ類水（總氮不參與評價(jià)）。與2008年比較，松華壩水庫、大河水庫、寶象河水庫、自衛(wèi)村水庫水質(zhì)均有所好轉(zhuǎn)。

一、工作完成情況

在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各水源地縣區(qū)政府和市級相關(guān)部門按照“防污、控污、治污、涵養(yǎng)水源、保持水土、恢復(fù)生態(tài)”的思路，本著統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點(diǎn)、政策引導(dǎo)的原則，主要開展了以下工作：

（一）健全管理體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

加大管理力度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。成立XX區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)管理委員會，授權(quán)XX區(qū)政府托管XX縣滇源鎮(zhèn)、阿子營鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了松華壩流域管理與行政管理的統(tǒng)一。

修定《XX市云龍水庫保護(hù)條例》、《XX區(qū)寶象河水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，將云龍水庫條例由市級法規(guī)上升到省級法規(guī)。制定出臺《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)的實(shí)施意見》，明確了近期我市集中式飲用水水源地保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

（二）分工協(xié)作，嚴(yán)格考核。

創(chuàng)新管理制度，明確管理保護(hù)職責(zé)。水源地保護(hù)實(shí)行屬地政府負(fù)責(zé)制，由水源區(qū)屬地政府負(fù)責(zé)具體的保護(hù)治理工作，市級水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、國土、滇管、城管、供水等部門依據(jù)各自職責(zé)，積極做好水源區(qū)保護(hù)工作。

建立健全水資源保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制，把加強(qiáng)水資源保護(hù)作為地方和部門綜合考核的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的考核評價(jià)體系。對按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對沒有完成任務(wù)的縣（市）區(qū)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。去年和今年，市政府兩次召開水源保護(hù)工作會議，會上張市長和李喜副市長分別代表市政府與相關(guān)縣（市）區(qū)簽訂了水源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。

（三）多方籌資，加大投入。

調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對城鄉(xiāng)飲水安全和水源區(qū)保護(hù)治理的投入，全市各級收取的水資源費(fèi)，全部用于水資源生態(tài)保護(hù)及治理項(xiàng)目，市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排2億元的資金用于飲用水源保護(hù)。此外，按受益與補(bǔ)償相結(jié)合的原則，XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、滇池國家旅游度假區(qū)管委會、呈貢新區(qū)管委會，每年各安排1000萬元，合計(jì)8000萬元，建立水源保護(hù)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于飲用水源保護(hù)。

積極爭取中央、省級財(cái)政的支持，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，將污水處理、垃圾處理等建設(shè)項(xiàng)目列入國家計(jì)劃，爭取資金支持；整合市級相關(guān)部門資金，涉及的部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水資源保護(hù)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，在每年編列部門預(yù)算時(shí)，對水源保護(hù)項(xiàng)目優(yōu)先安排和傾斜。拓寬融資渠道，對每年實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，具備融資貸款條件的，通過市、縣（區(qū)）融資平臺公司貸款解決；各級收取的水資源費(fèi)全部用于水資源生態(tài)保護(hù)及治理項(xiàng)目。

（三）突出重點(diǎn)，綜合治理。重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、污染治理、人口轉(zhuǎn)移四大工程。

一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)面源污染控制為重點(diǎn)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為手段，采取禁養(yǎng)止耕、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等措施，降低農(nóng)民對土地的依賴程度，減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對土地、山林和水源的破壞。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制面源污染。水源區(qū)一級保護(hù)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行“止耕禁養(yǎng)”，恢復(fù)生態(tài)；二級保護(hù)區(qū)域內(nèi)實(shí)施“農(nóng)改林”，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)果林和水源涵養(yǎng)林，適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)；三級保護(hù)區(qū)域內(nèi)全面調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣有機(jī)生物肥和化肥用量少的作物種植，從根本上減少化肥施用量。目前政府已租用松華壩一、二級區(qū)土地5.2萬畝，完成漁塘退養(yǎng)574畝；完成云龍水庫1萬畝生態(tài)林建設(shè)。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。飲用水水源區(qū)禁止花卉種植，限制蔬菜種植面積；分階段逐步減少高化肥施用量的烤煙和其他作物的種植。充分發(fā)揮水源區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。目前已在松華壩水庫、云龍水庫一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)調(diào)減蔬菜種植面積2.79萬畝，拆除入庫河流沿岸大棚1838畝，建成有機(jī)農(nóng)業(yè)基地2.08萬畝，實(shí)施冬季休耕2萬畝，在休耕土地上種植綠肥1.7萬畝。推廣科學(xué)施肥，減少化肥施用。從2007年開始，在松華壩、云龍水源區(qū)大力推廣測土配方施肥技術(shù)，累計(jì)完成面積28.5萬畝。測土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施每年減少水源保護(hù)區(qū)化肥用量10%-30%。禁止畜禽養(yǎng)殖，改善流域環(huán)境。圍繞水環(huán)境治理，全面推進(jìn)“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”禁止養(yǎng)殖工作。目前，全市飲用水水源區(qū)已無規(guī)?；B(yǎng)殖。

二是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)。圍繞水源區(qū)“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線的構(gòu)筑，以植樹造林、退耕還林、農(nóng)改林為重點(diǎn)，恢復(fù)水源區(qū)森林植被，提高森林覆蓋率，加強(qiáng)生態(tài)湖濱帶和水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶的建設(shè)與保護(hù)，加大植樹造林、退耕還林和水土流失治理力度，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2009年在水源區(qū)共計(jì)完成植樹造林1.84萬畝，種植核桃9460畝，在滇池流域?qū)嵤┧亮魇е卫?2平方公里，在云龍水庫水源區(qū)實(shí)施水土流失治理面積3平方公里。

三是抓好水源地截污控污。在重點(diǎn)水源區(qū)全面開展農(nóng)村污水、垃圾污染治理，因地制宜對集鎮(zhèn)和規(guī)模較大的村莊建設(shè)污水處理設(shè)施。完善“組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）區(qū)處置”的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化收運(yùn)處置四級管理體制，建設(shè)完善水源保護(hù)區(qū)垃圾收集、清運(yùn)、處置系統(tǒng)。投資4479萬元，完成松華壩水源區(qū)滇源集鎮(zhèn)、阿子營集鎮(zhèn)，云龍水源區(qū)云龍集鎮(zhèn)、撒營盤集鎮(zhèn)污水收集處理工程，工程總設(shè)計(jì)日污水處理能力4000噸，出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918－2002）一級a標(biāo)。完成滇源鎮(zhèn)、阿子營鎮(zhèn)28個(gè)村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)并投入使用。建成生態(tài)濕地3268.5畝，為水源區(qū)生態(tài)恢復(fù)和區(qū)域徑流混合低濃度污水凈化提供了良好條件。

四是抓好居民人口轉(zhuǎn)移外遷。結(jié)合小城鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)、新村莊建設(shè)，實(shí)施人口轉(zhuǎn)移工程，有計(jì)劃地引導(dǎo)和鼓勵(lì)水源區(qū)居民向水源區(qū)外遷移，向城鎮(zhèn)集中。目前正在開展松華壩水庫一級保護(hù)區(qū)（核心區(qū)）、云龍水庫水源一級保護(hù)區(qū)（環(huán)庫公路內(nèi)）的人口搬遷前期工作，計(jì)劃搬遷1.1萬人。

加大城市飲用水源保護(hù)區(qū)所在縣區(qū)集中辦學(xué)、規(guī)模化辦學(xué)的力度，通過教育扶持，把水源區(qū)青少年轉(zhuǎn)移到外地學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)。把轉(zhuǎn)移水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力作為全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域，在水源區(qū)建立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，傾斜政策，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合新昆明建設(shè)對務(wù)工人員的需求，按照對口幫扶的原則，由四城區(qū)及三個(gè)國家級開發(fā)區(qū)結(jié)合新開工項(xiàng)目，優(yōu)先接收水源區(qū)移民勞動力。

（四）補(bǔ)償扶持，反哺水源區(qū)

一是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決群眾生產(chǎn)生活困難。2005年8月，制定《XX市松華水源區(qū)群眾生產(chǎn)生活補(bǔ)助辦法》，2008年2月，制定《XX市云龍水庫水源區(qū)群眾生產(chǎn)生活補(bǔ)助辦法》從能源、就學(xué)、就醫(yī)等方面對群眾進(jìn)行補(bǔ)助。2005年至2008年在松華壩、云龍水源區(qū)合計(jì)投入補(bǔ)助資金7492.61萬元。2009年進(jìn)一步加大了補(bǔ)助力度，松華壩水源區(qū)補(bǔ)助資金達(dá)到3521.2萬元，云龍水源區(qū)補(bǔ)助資金達(dá)到3648.7萬元?！堆a(bǔ)助辦法》的實(shí)施使水源區(qū)群眾從水源保護(hù)中得到了實(shí)惠，生活水平和生活質(zhì)量有所提高。群眾對水源保護(hù)的政策更加支持和擁護(hù)，水源區(qū)內(nèi)砍樹，毀林開荒的現(xiàn)象基本杜絕。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善水源區(qū)生產(chǎn)生活條件。先后完成水箐水庫擴(kuò)建、鹽節(jié)水庫、黑龍水庫除險(xiǎn)加固工程,完成小雙公路、雙龍至松華公路油路建設(shè)和大擺、新街通村油路建設(shè)。目前正在實(shí)施滇源鎮(zhèn)大石壩水庫、阿子營鎮(zhèn)黃龍水庫、庵沖水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

三是實(shí)施農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程，解決農(nóng)村能源問題。加大力度推進(jìn)“一池三改”，對有條件的村組鼓勵(lì)實(shí)施集中供氣，解決水源區(qū)農(nóng)戶生活能源問題。從2006年至今，我市已在水源區(qū)推廣建設(shè)沼氣池5465口，沼氣池的總產(chǎn)氣量達(dá)218.6萬立方米，節(jié)約薪柴1.1萬噸，相當(dāng)于1.9萬畝薪柴林一年的生長量，減排二氧化碳0.88萬噸，二氧化硫74.3噸。

（五）加強(qiáng)宣傳，查處違法事件。

結(jié)合“世界水日”、“中國水周”宣傳活動，在XX市官渡廣場、松華壩、云龍、大河、柴河等水源區(qū)開展大型專題宣傳活動，倡導(dǎo)水源區(qū)群眾保護(hù)環(huán)境、保護(hù)水源，倡導(dǎo)市民節(jié)水、愛水、動員全社會關(guān)心水源保護(hù)。2009年共發(fā)放水源保護(hù)宣傳冊2萬份，宣傳年歷2萬份。按照《XX市人民政府辦公廳關(guān)于開展飲用水水源地安全隱患排查的通知》（昆政辦〔2009〕26號）要求，2009年3至4月，市級水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、國土、城管等八個(gè)部門和相關(guān)縣區(qū)政府聯(lián)合對集中式飲用水源區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，7月份對檢查出的問題進(jìn)行了后督查，進(jìn)一步消除水源地安全隱患。

（六）監(jiān)測預(yù)警，防范突發(fā)污染事件

嚴(yán)格執(zhí)行國家水質(zhì)監(jiān)測制度，建立和完善地表水、地下水及工業(yè)污染源檢測網(wǎng)絡(luò)，定期監(jiān)測水源地水質(zhì)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。目前，松華壩、云龍水庫水質(zhì)自動監(jiān)測站已正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對我市兩個(gè)最主要水源地水質(zhì)的連續(xù)監(jiān)測。

制定《XX市主城集中式飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》并印發(fā)相關(guān)部門XX縣區(qū)實(shí)施。建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實(shí)重大事件報(bào)告、處理制度，形成有效的應(yīng)急救援機(jī)制。

按照“四創(chuàng)兩爭”、滇池治理和“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作任務(wù)要求，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)創(chuàng)建和治理工作。設(shè)置集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍圍網(wǎng)和界樁、界碑等警示標(biāo)志。目前除云龍水庫由于正在修定條例，一、二、三級區(qū)重新劃分，界樁未埋設(shè)外，松華壩、寶象河、柴河、大河水庫和紅坡-自衛(wèi)村水源地均已完成。

二、存在的主要困難和問題

（一）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，是造成水質(zhì)下降的主要原因。水源區(qū)內(nèi)高產(chǎn)農(nóng)田有限，低產(chǎn)坡地多，對高收益農(nóng)產(chǎn)品的需求促使徑流區(qū)內(nèi)群眾采取“高肥料、高農(nóng)藥”的農(nóng)作物種植方式，這種經(jīng)濟(jì)增長方式使耕地土壤殘留毒物增加、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，而且加速了農(nóng)業(yè)面源污染。

（二）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源保護(hù)的矛盾突出。水源區(qū)大部分屬于山區(qū)、半山區(qū)，受自然、地理、交通以及水源保護(hù)政策措施等多種因素的制約和限制，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展緩慢，人民群眾生活貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源保護(hù)矛盾突出。

（三）保護(hù)與管理資金渠道單一，投入不足。目前，水源保護(hù)資金主要來源于水資源費(fèi)，資金來源單一，資金投入與保護(hù)要求不相適應(yīng)。

三、下步工作計(jì)劃

下一步，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，圍繞保護(hù)總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府關(guān)于集中式飲用水源保護(hù)工作的精神和要求，繼續(xù)加強(qiáng)水源區(qū)保護(hù)工作，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。水源一級保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)止耕，恢復(fù)生態(tài)；二級保護(hù)區(qū)實(shí)施“農(nóng)改林”，適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)；三級保護(hù)區(qū)壓縮耕地面積，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)果林和水源涵養(yǎng)林，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。到2012年，主城飲用水水源保護(hù)區(qū)化肥施用強(qiáng)度每公頃等于和小于280千克（折純用量）。

2.禁“花”減“菜”。水源區(qū)禁止花卉種植，限制蔬菜種植面積。2010年主城主要飲用水水源區(qū)全面禁止花卉種植，二級保護(hù)區(qū)禁止規(guī)?；卟朔N植，三級保護(hù)區(qū)蔬菜種植面積只減不增，到2012年調(diào)減50%。3.限制畜禽養(yǎng)殖。一級保護(hù)區(qū)內(nèi)及主要入庫河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)全面實(shí)施禁養(yǎng)，二、三級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止規(guī)?；B(yǎng)殖。

4.實(shí)施“農(nóng)改林”工程。大力推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)耕地“農(nóng)改林”，重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，發(fā)展經(jīng)果林。2011年，完成松華壩水庫、云龍水庫二級保護(hù)區(qū)及清水海水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地“農(nóng)改林”4萬畝，其中清水海水源二級保護(hù)區(qū)1萬畝；2012年，主城主要飲用水水源區(qū)按保護(hù)規(guī)劃要求完成耕地“農(nóng)改林”任務(wù)。

5．發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮水源區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。2012年主城主要飲用水水源保護(hù)區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達(dá)到7萬畝。

（二）全面截污

1．治污減污。按照2012年水源區(qū)集鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)90%，二級保護(hù)區(qū)村莊污水收集處理率達(dá)到70%，三級保護(hù)區(qū)村莊污水收集處理率達(dá)到50%的目標(biāo)，加快污水收集處理設(shè)施。

2．實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。按照農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化、資源化的原則，因地制宜建設(shè)垃圾收集、清運(yùn)、處置系統(tǒng)。

3．強(qiáng)化生態(tài)濕地建設(shè)。利用已租用土地，因地制宜建設(shè)自然生態(tài)濕地，過濾、凈化、改善水質(zhì)。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．加大植樹造林、退耕還林力度，加強(qiáng)森林管護(hù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在水源區(qū)內(nèi)構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線。2010年12月前完成松華壩、云龍水庫水源區(qū)25度以上坡耕地的退耕還林；2012年12月前，在主城集中式飲用水水源二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)種植核桃3萬畝，種植竹子6000畝。

2．加大水土流失治理力度。以小流域?yàn)閱卧?，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合防治水土流失，減緩水庫泥沙淤積。

3．推進(jìn)水源區(qū)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。實(shí)施以液化氣、電、太陽能為主的水源區(qū)農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程，加大力度推進(jìn)“一池三改”，對有條件的村社鼓勵(lì)實(shí)施集中供氣，解決水源區(qū)農(nóng)戶生活能源問題。

（四）實(shí)施人口轉(zhuǎn)移外遷工程

1．有序?qū)嵤┤丝谶w移。結(jié)合新村莊異地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等，搬遷移民，使水源區(qū)人口向城鎮(zhèn)集中，居住向小區(qū)集中，按期完成松華壩水庫一級核心區(qū)、云龍水庫一級區(qū)共1.1萬人的搬遷。2．實(shí)施教育移民工程。加大水源區(qū)所在縣區(qū)集中辦學(xué)、規(guī)?；k學(xué)的力度，建立水源區(qū)農(nóng)村適齡人口完成小學(xué)至大學(xué)階段學(xué)業(yè)的扶持保障制度，通過教育扶持、教育成才把庫區(qū)青少年轉(zhuǎn)移到外地學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)。

3．實(shí)施就業(yè)移民工程。大力實(shí)施“兩后雙百”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。在水源區(qū)建立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。

第三篇：**鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)方案

**鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)方案

飲用水安全是公共安全的重要內(nèi)容，為確保我鄉(xiāng)飲用水安全，保障全鄉(xiāng)人民的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《**省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《**縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣飲用水源保護(hù)區(qū)水污染防治工作的通知》（**府辦發(fā)[2005]126號）的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，使保護(hù)區(qū)飲用水安全做到有法可依，有章可循，特制訂本方案。

一、成立飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：****（鄉(xiāng)長）

副組長：****（副鄉(xiāng)長）

****（副鄉(xiāng)長）

成員：****（宣傳文化中心主任）

****（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）

****（水廠廠長）

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)飲用水保護(hù)工作的統(tǒng)一指揮，宣傳保護(hù)飲用水的政策和法規(guī)，宣傳保護(hù)飲用水的知識，處理危害安全飲用水的人或事件，定期或不定期的檢查安全飲用水保護(hù)的執(zhí)行情況。

二、飲用水源保護(hù)區(qū)域

確立*****至****為****鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)。

三、保護(hù)措施

1、禁止向保護(hù)區(qū)投放、傾倒垃圾。

2、禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧。

3、禁止向保護(hù)區(qū)投放動物死尸。

4、禁止向保護(hù)區(qū)排放生活污水、醫(yī)療廢水。

5、禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)噴撒有毒物質(zhì)。

四、具體責(zé)任人

保護(hù)區(qū)飲用水源保護(hù)，由**水廠廠長***具體負(fù)責(zé)，定期檢查水源保護(hù)情況和向水質(zhì)檢查部門提供水樣監(jiān)測，并及時(shí)上報(bào)情況。

五、保障措施

1、飲用水源保護(hù)人員，必須服從領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查水域的狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，即刻報(bào)告到領(lǐng)導(dǎo)小組或政府。

2、對危害水域的人和事要現(xiàn)場制止，或者報(bào)告處理，以杜絕危害飲用水安全的事發(fā)生，確保人民生命安全。

3、若發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動物不正常死亡時(shí)，要立即停止供水，并報(bào)告衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。

4、若因工作不盡責(zé)任，造成保護(hù)區(qū)水域污染事故，處500元責(zé)任費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重，造成重大后果的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四篇：電白縣羅坑水庫飲用水源保護(hù)綜合整治方案

電白縣羅坑水庫飲用水源保護(hù)

綜合整治方案（初稿）

根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于商請進(jìn)一步加強(qiáng)羅坑水庫環(huán)境綜合整治工作的函》粵環(huán)函［2012］463號的要求，縣環(huán)保局組織專業(yè)人員對我縣重點(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)羅坑水庫周邊環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查，確實(shí)存在潛在的環(huán)境影響因素，必須引起高度重視，采取有力措施進(jìn)行全面整治。為了防止飲用水污染，確保我縣飲用水源保護(hù)綜合整治工作落到實(shí)處，保證人民群眾飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)羅坑水庫環(huán)境綜合整治、落實(shí)責(zé)任。

一、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府成立“電白縣羅坑水庫飲用水源保護(hù)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱綜治領(lǐng)導(dǎo)小組），一名副縣長任組長，環(huán)保、監(jiān)察、水務(wù)、公安、工商、安監(jiān)、財(cái)政、電力、廣播電視、羅坑鎮(zhèn)政府等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣環(huán)保局長兼任辦公室主任，一名副職為副主任，從有關(guān)部門抽人組成，具體負(fù)責(zé)綜合整治日常工作。

二、職責(zé)分工

飲用水源保護(hù)涉及面廣，各有關(guān)部門必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)，扎實(shí)地做好飲用水源綜合整 治工作，確保整治工作落到實(shí)處。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)污染企業(yè)的準(zhǔn)入審批關(guān)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，聯(lián)合相關(guān)部門查處各種環(huán)境違法行為，對環(huán)境污染治理提供技術(shù)指導(dǎo)。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展整治行動，加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保國家和省有關(guān)飲用水源保護(hù)法律、法規(guī)、政策落到實(shí)處，并依法依紀(jì)追究有關(guān)行政人員玩忽職守、查處不力、濫用職權(quán)等行為的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

工商部門負(fù)責(zé)配合環(huán)保部門做好污染企業(yè)前置審批工作，依法注銷或吊銷政府下達(dá)取締關(guān)閉決定的違法企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

水務(wù)部門負(fù)責(zé)飲用水源地水土流失、防治、治理、監(jiān)督工作，統(tǒng)一管理飲用水水源的水質(zhì)水量。

安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行查處。公安部門根據(jù)法律法規(guī)，建立綜合整治執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同打擊有關(guān)違法行為，對阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為，依法追究法律責(zé)任。

羅坑鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)清潔工程工作，避免生活垃圾污染飲用水源，做好關(guān)停、關(guān)閉企業(yè)業(yè)主的思想工作，引導(dǎo)其做好發(fā)展經(jīng)濟(jì)的后續(xù)工作，避免因企業(yè)的關(guān)停、關(guān)閉對社會產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。廣播電視局負(fù)責(zé)飲用水源綜合整治行動的宣傳工作。電力監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促供電企業(yè)對依法關(guān)停、關(guān)閉、取締企業(yè)依法采取停電、限電、斷電等有效措施。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)飲用水源綜合整治工作的資金，其中包括建設(shè)庫區(qū)垃圾收集點(diǎn)、設(shè)立飲用水源地警告標(biāo)志、庫區(qū)生活污水治理工程費(fèi)用等。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍 羅坑水庫集雨區(qū)。

（二）整治重點(diǎn)

1、庫區(qū)的萬坑村委會、甘坑村委會居民生活污水。

2、庫區(qū)居民生活垃圾。

3、庫區(qū)禽畜養(yǎng)殖場。

4、庫區(qū)土法造紙廠。

5、庫區(qū)非疏浚性采砂場。

四、綜合整治工作任務(wù)分工

（一）工作任務(wù)及職責(zé)劃分

1、庫區(qū)的萬坑村委會、甘坑村委會居民生活污水治理

牽頭單位：縣水務(wù)局。

配合單位：縣財(cái)政局（資金支持）、縣環(huán)保局（技術(shù)支持）。

責(zé)任部門：縣水務(wù)局。

整治標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)人工濕地治理設(shè)施，處理有機(jī)生活污水，做到生活污水達(dá)標(biāo)排入庫區(qū)。

2、居民生活垃圾

牽頭單位：羅坑鎮(zhèn)政府

配合單位：縣水務(wù)局、縣財(cái)政局（資金支持）。

責(zé)任部門：羅坑鎮(zhèn)政府。

整治標(biāo)準(zhǔn)：按城鄉(xiāng)清潔工程要求，清除沿渠無組織傾倒的生活垃圾，建設(shè)垃圾收集點(diǎn)，建有規(guī)范的垃圾收集點(diǎn)、處理及運(yùn)輸設(shè)施。

3、取締水庫集雨區(qū)內(nèi)的所有禽畜養(yǎng)殖場、土法造紙廠、非疏浚性采砂場。

縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織，有關(guān)部門配合，從成員單位抽調(diào)人力物力，組成綜合整治專項(xiàng)行動組。開展一次全面清理大行動，今后每月或第每季度開展一次大行動。

整治標(biāo)準(zhǔn)：清除違法污染設(shè)施、恢復(fù)庫區(qū)原貌。

（二）整治步驟及要求

1、宣傳發(fā)動階段（2012年5月20日至5月31日）

綜治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織成員單位召開專題會議，布置任務(wù)通報(bào)庫區(qū)污染情況，研究綜合整治行動方案，落實(shí)整治任務(wù)。

開展形式多樣的宣傳活動，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在水庫周邊醒目位置樹立固定通告牌，在附近村莊、居民區(qū)張貼《電白縣 人民政府關(guān)于對羅坑水庫飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行綜合整治的通告》、宣傳標(biāo)語。電視、電臺、報(bào)紙等新聞媒體負(fù)責(zé)做宣傳工作，做到人人皆知，促使所有業(yè)主自行終止違法行為、為綜合整治到位做好前奏工作。

2、集中整治階段

庫區(qū)的萬坑村委會、甘坑村委會居民生活污水濕地治理工程，要求縣水務(wù)局于2012年7月31日前把治理方案上報(bào)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，于2013年6月30日前建成濕地治理工程并通過驗(yàn)收投入運(yùn)行使用。

庫區(qū)居民生活垃圾處理，要求羅坑鎮(zhèn)政府于2012年7月31日前完成。

取締庫區(qū)禽畜養(yǎng)殖場、土法造紙廠、非疏浚性采砂場工作，由環(huán)保局牽頭，組織有關(guān)部門開展整治行動。要求在2012年6月15日前完成。

集中整治期間，綜治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門組成檢查組，指導(dǎo)督促綜合整治工作。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段

各項(xiàng)整治任務(wù)要求在7月底前完成，綜治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)完成期限，及時(shí)組織成員單位進(jìn)行驗(yàn)收，并將綜合整治情況進(jìn)行通報(bào)。

電白縣人民政府 2012年5月14日

第五篇：城崗中學(xué)加強(qiáng)學(xué)生河湖管理保護(hù)教育方案

城崗中學(xué)加強(qiáng)學(xué)生河湖管理保護(hù)教育方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校生態(tài)文明教育，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生的河湖保護(hù)及涉水安全意識，維護(hù)良好水生態(tài)，保障我鄉(xiāng)河湖健康，特制定本實(shí)施方案。

1.作一次國旗下的河湖保護(hù)管理教育宣傳講話。充分利用學(xué)校晨會契機(jī)，作一次國旗下的河湖保護(hù)管理教育宣傳講話。

2.顯示或懸掛一條宣傳標(biāo)語。利用校園電子顯示屏或在校門口懸掛一條“保護(hù)美麗河湖，建設(shè)美好家園”的宣傳標(biāo)語。

3.出一期主題黑板報(bào)。組織各班開展以“保護(hù)美麗河湖，建設(shè)美好家園”為主題的班級黑板報(bào)評比活動。

4.開展一次“珍愛河湖，保護(hù)生態(tài)”主題班隊(duì)會活動。通過開展主題班隊(duì)會，積極引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的河湖保護(hù)意識和生態(tài)保護(hù)意識。

5.組織一次“小手牽大手”活動。充分發(fā)揮學(xué)校在生態(tài)文明教育和河湖保護(hù)管理教育中的主陣地作用，通過校訊通或發(fā)放《致家長的一封倡議書》等形式，倡議學(xué)生和家長自覺保護(hù)美麗河湖，維護(hù)良好生態(tài)，建設(shè)美好家園，發(fā)揮學(xué)生在河湖保護(hù)和生態(tài)文明教育中的宣傳員、示范員和監(jiān)督員的作用，以學(xué)生帶動家庭，以學(xué)校帶動社會，將全市河湖保護(hù)管理教育推向深入。

城崗中學(xué) 2016年11月