第一篇：交通運(yùn)輸局2013年民主生活會(huì)存在問(wèn)題的整改措施

交通運(yùn)輸局2013年民主生活會(huì)存在問(wèn)題的整改措施 第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的首要任務(wù)。一是進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記一系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀事業(yè)觀政績(jī)觀。健全完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，一年學(xué)習(xí)不少于8次。二是牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)改造主觀世界的主動(dòng)性，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，保持先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是加強(qiáng)調(diào)查研究工作，不斷創(chuàng)新和探索完善蹲點(diǎn)制、聯(lián)系點(diǎn)制以及解剖式等調(diào)研方式，深入實(shí)際、深入群眾，了解掌握實(shí)際情況和人民群眾關(guān)切，著力解決影響交通運(yùn)輸發(fā)展的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題。黨組同志每年調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月，深入基層聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研不少于10天。

第二，全面深化改革。把改革創(chuàng)新作為提高黨組領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的不竭動(dòng)力。一是認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，大膽探索，勇于實(shí)踐，特別是集中攻克法制建設(shè)、安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、綠色交通發(fā)展、物流發(fā)展等方面的體制機(jī)制障礙。二是按照中央要求，繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸大部門(mén)制改革，按照即將公布的交通運(yùn)輸部“三定”規(guī)定，認(rèn)真組織實(shí)施，為綜合運(yùn)輸體系建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。研究制定落實(shí)部與三個(gè)國(guó)家局的有關(guān)工作制度。三是不失時(shí)機(jī)地深化交通運(yùn)輸投融資、公路和航道管養(yǎng)、救助打撈、海事管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。四是抓改革促發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，加快綜合運(yùn)輸、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，建立保障全面建成小康社會(huì)交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持保障和改善民生，把解決老少邊窮地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)交通落后問(wèn)題作為主戰(zhàn)場(chǎng)，作為密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要紐帶。五是深化交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放，認(rèn)真落實(shí)中央加快與周邊國(guó)家互聯(lián)互通的部署要求，加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/p>

第三，深入貫徹執(zhí)行民主集中制。把貫徹執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)黨組自身建設(shè)、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的法寶。一是堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，完善議事規(guī)則和集體決策制，加強(qiáng)民主集中制教育培訓(xùn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞一言堂。盡快修訂《中共交通運(yùn)輸部黨組工作規(guī)則（暫行）》。二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活，利用好批評(píng)與自我批評(píng)強(qiáng)大武器，不斷提高黨組發(fā)現(xiàn)和解決自身能力問(wèn)題的能力。每年民主生活會(huì)都要進(jìn)行群眾路線執(zhí)行情況的自查互

查、集體查，向干部職工進(jìn)行通報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評(píng)價(jià)體系，形成激勵(lì)干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制，加大從基層培養(yǎng)鍛煉和選拔干部力度，加大干部交流力度。四是不斷推進(jìn)決策法制化、民主化、科學(xué)化，建立完善專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)等制度和機(jī)制等，發(fā)揮離退休干部建言獻(xiàn)策的作用。

第四，發(fā)揮黨組模范帶頭作用。把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作為加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的有效途徑。一是帶頭落實(shí)中央關(guān)于政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律各項(xiàng)要求，不斷夯實(shí)政治定力，自覺(jué)在政治上思想上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和部黨組的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度，研究制定精簡(jiǎn)會(huì)議文件、出國(guó)出訪、厲行節(jié)約等方面的具體管理辦法。加大機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)管理力度，修訂會(huì)議、公務(wù)接待、因公出國(guó)（境）出訪等經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。三是帶頭把握大局，帶頭堅(jiān)持民主集中制，帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，帶頭遵守廉政規(guī)則，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

第五，加強(qiáng)制度建設(shè)。把建章立制、完善制度建設(shè)作為加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的重要保障。一是深入落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，健全完善黨組在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡

廉建設(shè)方面的制度、辦法和措施。全面梳理交通運(yùn)輸法規(guī)和制度體系，做好立改廢工作。健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作、立項(xiàng)審批、投資計(jì)劃、資金監(jiān)管、基建程序、質(zhì)量監(jiān)控、安全監(jiān)督等規(guī)章制度。二是推動(dòng)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)。建立黨組同志基礎(chǔ)黨建工作聯(lián)系制度，過(guò)好雙重組織生活，加大對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度。健全完善“三會(huì)一課”制度，不斷總結(jié)創(chuàng)新基層黨建工作新方式，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全機(jī)關(guān)司局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制，加強(qiáng)日常教育、警示教育、誡勉教育等，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，進(jìn)一步完善科學(xué)決策、行政審批、干部考核選任、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度，督促基層單位完善“三重一大”集體決策制度，完善巡視制度。盡快落實(shí)五項(xiàng)“禁止性規(guī)定”，加強(qiáng)對(duì)公車私用、住房、辦公用房、職務(wù)消費(fèi)和人情消費(fèi)、持有會(huì)員卡等的監(jiān)管和督察，補(bǔ)強(qiáng)制度鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以反對(duì)“四風(fēng)”為突破口，建立反對(duì)機(jī)關(guān)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的制度體系和工作機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化規(guī)范化長(zhǎng)效化。繼續(xù)做好取消和下放行政審批工作，著力解決機(jī)關(guān)借調(diào)工作人員過(guò)多過(guò)濫、崗位責(zé)任制不落實(shí)和部門(mén)之間推諉扯皮等問(wèn)題。五是切實(shí)履行“管行業(yè)就是管行風(fēng)”的政

治責(zé)任，完善落實(shí)交通運(yùn)輸反腐倡廉“五個(gè)體系”。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，著力解決執(zhí)法隊(duì)伍吃拿卡要等問(wèn)題，著力整治論壇、會(huì)展過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題等，抓好教育實(shí)踐活動(dòng)中邊查邊改的10件實(shí)事。

第六，加強(qiáng)督促落實(shí)。把用“釘釘子”精神抓督促落實(shí)作為加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的重要手段和標(biāo)尺。一是把“釘子釘實(shí)”。按照確定的目標(biāo)和工作思路，做到“踏石留印、抓鐵有痕”，堅(jiān)持不懈抓好落實(shí)，促進(jìn)交通運(yùn)輸沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)，防止急功近利和短期行為。二是把“釘子釘準(zhǔn)”。建立健全層層抓落實(shí)的責(zé)任制和責(zé)任追究制度，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，制定責(zé)任書(shū)、時(shí)間表，從黨組書(shū)記做起，一個(gè)一個(gè)加以整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是把“釘子釘牢”。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修正錯(cuò)誤，努力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，重視發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，不斷攻堅(jiān)克難，為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

要認(rèn)真貫徹總書(shū)記的一系列重要講話精神和劉云山同志在中央召開(kāi)的教育實(shí)踐活動(dòng)工作座談會(huì)上的講話精神，按照督導(dǎo)組要求，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作做深做細(xì)，認(rèn)真落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等一系列法規(guī)條例，確保把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終善作善

成，確保以新的成效取信于民，以更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)做好交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

第二篇：民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題整改措施

民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題整改措施

烏什縣交通局2006年民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題整改措施 通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主廣泛征求意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正以利于促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展對(duì)存在的問(wèn)題制定的整改措施如下

1、抓好政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)工作樹(shù)立長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的意識(shí)。結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展利用每周五組織單位全體黨員干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度使學(xué)習(xí)教育工作扎實(shí)有效促進(jìn)干部提高駕馭知識(shí)的能力并注意理論與實(shí)踐相結(jié)合切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)不斷改進(jìn)創(chuàng)新工作方法提高工作效率并進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念使辦公室人員嚴(yán)格要求和約束自己全面提高自身素質(zhì)提高服務(wù)的本領(lǐng)積極加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系密切與群眾關(guān)系。

2、牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的全局觀念提高對(duì)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性和尖銳性的認(rèn)識(shí)充分認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形式以高度的政治責(zé)任感和較強(qiáng)的政治敏銳性及鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的自覺(jué)意識(shí)提高警惕加強(qiáng)防范。堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的理論和文件的學(xué)習(xí)教育工作不斷的用正確理論武裝干部的頭腦全面做好黨的方針、政策及路線的宣傳工作尤其是重點(diǎn)做好各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳工作引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)干部的維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定 2 的積極性和自覺(jué)性使他們主動(dòng)投入到反分裂斗爭(zhēng)的第一線為確保一方平安貢獻(xiàn)力量。

3、繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育努力克服群眾

觀念不強(qiáng)和對(duì)職能意識(shí)認(rèn)識(shí)不清的不足之處進(jìn)一步加大工作力度深入基層密切聯(lián)系群眾積極圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做好調(diào)查、了解和排憂解難的工作調(diào)動(dòng)各方面的積極性。同時(shí)加強(qiáng)與交通系統(tǒng)各單位的交流進(jìn)一步加強(qiáng)互相的了解做到及時(shí)溝通情況。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和警示教育加大管理力度教育黨員干部自覺(jué)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤廉兼優(yōu)、率先垂范精神進(jìn)一步抓好制度落實(shí)使每個(gè)工作人員增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)堅(jiān)持做到嚴(yán)格要求勤儉節(jié)約并做好互相監(jiān)督的工作提高他們的監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性使他們自覺(jué)加大對(duì)公共事物和各種腐敗的監(jiān)督力度。進(jìn)一步做好反腐倡廉、糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作使黨員干部徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)解放思想與時(shí)俱進(jìn)提高工作效率強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量從各方面真正發(fā)揮作用為履行職能打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、按照“三個(gè)代表”及“八榮八恥”內(nèi)容的要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)提高單位的整體工作能力和服務(wù)水平。始終堅(jiān)持圍繞縣委和政府中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展自己的工作在重大問(wèn)題上主動(dòng)向上級(jí)請(qǐng)示和匯報(bào)在思想上、行動(dòng) 3 上自覺(jué)同縣委和政府保持一致始終堅(jiān)持嚴(yán)明的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律堅(jiān)決維護(hù)自治區(qū)、地區(qū)和縣委做出的各項(xiàng)決定堅(jiān)持在任何條件下都能做到講政治、講原則、講大局、講正氣都能堅(jiān)持做到不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)、不該做的絕對(duì)不做自覺(jué)維護(hù)單位的團(tuán)結(jié)和在群眾中的形象。黨支部始終堅(jiān)持民主集中制的工作原則凡重大問(wèn)

題都經(jīng)過(guò)黨組會(huì)議集體討論后實(shí)施凡是集體決定的事每個(gè)成員都堅(jiān)決貫徹執(zhí)行和自覺(jué)維護(hù)決策前要提前討論決策時(shí)能夠聽(tīng)取不同意見(jiàn)吸收各方面的智慧充分發(fā)揚(yáng)民主黨員之間相互團(tuán)結(jié)工作中都能在服從大局的前提下各負(fù)其責(zé)主動(dòng)抓好自己分管的工作每為黨員始終牢記為各族群眾服務(wù)的宗旨切實(shí)圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題想群眾所想、急群眾所急努力為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事。通過(guò)全體黨員干部齊心協(xié)力共同努力使我局各項(xiàng)工作得以井然有序開(kāi)展全局上下面貌煥然一新。烏什縣交通局 2006年11月 日

第三篇：縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)存在的問(wèn)題及整改措施

縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)存在的問(wèn)題及整改措施

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放政策的深化，青田縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了較大的發(fā)展?？h城鶴城鎮(zhèn)市區(qū)的擴(kuò)大，甌江西門(mén)、太鶴大橋的架通。市民群眾對(duì)城內(nèi)交通條件要求也不斷提高。因此，交通秩序管理相對(duì)也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是由于前幾年在交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理方面缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃和宏觀調(diào)控，致使運(yùn)力發(fā)展不平

衡，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，管理措施不到位，部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)不一致，從而時(shí)常出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的各類違法違章行為，損害了僑鄉(xiāng)文明窗口的良好形象。根據(jù)有關(guān)資料分析，青田縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)存在以下問(wèn)題：

一、人力三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn)秩序比較混亂

青田縣城鶴城鎮(zhèn)，自87年以來(lái)，人力三輪車從當(dāng)初的12輛發(fā)展到如今的527輛，同時(shí)還發(fā)展微型機(jī)動(dòng)三輪車71輛（俗稱殘疾機(jī)動(dòng)車）。由于運(yùn)力增長(zhǎng)過(guò)快過(guò)猛，加上相對(duì)滯后，各類違法違章現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，屢禁不止，車輛不暢，步行不通、群眾怨聲載道。城市交通秩序比較混亂。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）人力三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車黑市轉(zhuǎn)賣身價(jià)昂貴xiexiebang.com-http://004km.cn/

一輛人力三輪車出廠價(jià)僅為800元上下，但只要在縣城具有營(yíng)運(yùn)號(hào)牌的，不論車輛營(yíng)運(yùn)幾年，車況如何破舊，在黑市一轉(zhuǎn)賣，價(jià)格可達(dá)幾萬(wàn)元之高，同樣，一輛出廠價(jià)為3000元上下的微型機(jī)動(dòng)三輪車，如有縣城營(yíng)運(yùn)號(hào)牌的，也能在黑市上賣上4萬(wàn)元左右的高價(jià)。市場(chǎng)上的人力、機(jī)動(dòng)三輪車主擅自非法交易，擅自頻繁更換車主，從中獲取暴利屢見(jiàn)不鮮，致使國(guó)家的無(wú)形資產(chǎn)流失到不法分子的手中。

（二）車輛出租營(yíng)運(yùn)、車主坐收租金

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民日益增多，勞務(wù)市場(chǎng)供大于求，許多人進(jìn)城找不到合適的工作，部分人力、機(jī)動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn)業(yè)戶在自己經(jīng)濟(jì)稍有改善的情況下，乘機(jī)把車輛租給了進(jìn)城無(wú)業(yè)的農(nóng)民營(yíng)運(yùn)，采取不同的租車方式，坐收租金。有的全年租給別人搞承運(yùn)，還有的以每天30—50元的租金租給他人營(yíng)運(yùn)掙錢，車主自己當(dāng)老板，造成人、車、證不符，營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序相當(dāng)混亂。

（三）違章停放、無(wú)序行駛

為爭(zhēng)攬客源，車主們隨心所欲地把車輛停放在各個(gè)交通要道、車站路口及賓館飯店門(mén)口，霸占路面，搶車人道，無(wú)視交通規(guī)則，導(dǎo)致交通事故、交通堵塞事件時(shí)常發(fā)生，無(wú)序運(yùn)行，嚴(yán)重影響了人民群眾正常的生活、工作和威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）哄搶運(yùn)價(jià)，敲詐勒索

部分車主為了能更多地掙錢，無(wú)視國(guó)家政策法規(guī)，特別是承租車輛的經(jīng)營(yíng)者，時(shí)常私自提高運(yùn)價(jià)。特別是對(duì)小孩和外地來(lái)青辦事的顧客，敲杠勒索，多收運(yùn)費(fèi)，甚至發(fā)生爭(zhēng)吵、打架。嚴(yán)重影響僑鄉(xiāng)人民的良好形象。

二、摩托車非法參與營(yíng)運(yùn)

在人力三輪車和機(jī)動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn)混亂的問(wèn)題沒(méi)有得到解決的情況下，半路又殺出一個(gè)程咬金，摩托車非法參與營(yíng)運(yùn)的問(wèn)題又冒出來(lái)。近年來(lái)，縣城內(nèi)出現(xiàn)了摩托車載客營(yíng)運(yùn)的情況，在青田火車站出口、水南客運(yùn)中心路口、賓館飯店及新建嶺路口等人群集中路段，都有一批非法載客的摩托車車主三、五成群地等候乘客，他們以竄街游巷、高速駕車、送客至戶的優(yōu)勢(shì)誘騙乘客，不顧乘客的生命安全，少交或不交國(guó)家稅費(fèi)，甚至對(duì)外地陌生乘客進(jìn)行敲詐勒索。并從原來(lái)的一二十輛發(fā)展發(fā)展到現(xiàn)在有一百余輛，發(fā)展勢(shì)頭還在呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)。嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全，嚴(yán)重沖擊了縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，極大地影響了僑鄉(xiāng)形象。

三、出租車市場(chǎng)狀況不容樂(lè)觀

近年來(lái)，青田縣出租車客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，至今為止，有各類高、中檔客運(yùn)出租轎車79輛，營(yíng)運(yùn)秩序基本良好。然而也存在不少問(wèn)題。一是出租汽車客運(yùn)業(yè)主經(jīng)營(yíng)觀念意識(shí)低，基本上以“守株待兔”的經(jīng)營(yíng)模式停放在鶴城東路烈士墓前和車站旁邊道路上，由于出租汽車停放地點(diǎn)的原因，經(jīng)常在人流、車流高峰期間出現(xiàn)了城鎮(zhèn)道路交通堵塞現(xiàn)象。二是因城內(nèi)無(wú)出租車投入正常流動(dòng)營(yíng)運(yùn)，乘客出行不便，對(duì)創(chuàng)建文明縣城，提高城市品位等都帶來(lái)諸多影響，更為嚴(yán)重的是外地出租車鉆了青田縣城現(xiàn)有城內(nèi)無(wú)出租車流動(dòng)運(yùn)營(yíng)的空隙，加上管理上的原因，在青田縣城道路上非法異地組客經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重沖擊了青田縣正常的客運(yùn)市場(chǎng)秩序。三是各類非法參與營(yíng)運(yùn)的自備車，他們以免交或少交國(guó)家稅費(fèi)，免辦營(yíng)運(yùn)手續(xù)，隨意降低運(yùn)價(jià)爭(zhēng)攬客源，侵害了合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)利益。

綜合以上情況，根據(jù)2001年4月19日省九屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和省政府（2001）124號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好文明縣城創(chuàng)建工作，提高城市品位，整頓治理好縣城道路運(yùn)輸秩序，使縣城能達(dá)到“人便于行、貨暢其流”的文明城市，為群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和工作

環(huán)境。我作了以下思考：

思考一：核定人力、機(jī)動(dòng)三輪車的經(jīng)營(yíng)年限，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)。

對(duì)縣城和營(yíng)運(yùn)人力三輪車、微型機(jī)動(dòng)三輪車進(jìn)行一次全面審驗(yàn)、檢查，以公安交警為主，運(yùn)管、城建、工商等部門(mén)配合，聯(lián)合辦公，對(duì)人、車、證不符的營(yíng)運(yùn)車輛按規(guī)定予以查處，對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)條件的和以出租給別人坐收租金收取非法收入的車輛，堅(jiān)決

予以取締及取消其經(jīng)營(yíng)資格。建議由縣政府牽頭，各相關(guān)部門(mén)參加，盡快制定出臺(tái)對(duì)縣城人力、機(jī)動(dòng)三輪車的經(jīng)營(yíng)年限，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)，按照經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛設(shè)施、服務(wù)承諾等條件擇優(yōu)選定經(jīng)營(yíng)者，禁止對(duì)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)所取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)私自轉(zhuǎn)讓、倒賣、炒賣，對(duì)私自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理并收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，以避免國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償流失。

思考二：加大管理力度，打擊非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

多家聯(lián)手，對(duì)非法參加營(yíng)運(yùn)的摩托車進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，非法營(yíng)運(yùn)的由運(yùn)管部門(mén)管理，道路違章停車，由公安交警部門(mén)管理，城建、工商、物價(jià)等部門(mén)配合支持。對(duì)未按規(guī)定領(lǐng)取有關(guān)營(yíng)運(yùn)證件和超越核定經(jīng)營(yíng)范圍的非法營(yíng)運(yùn)行為，予以取締，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)旅客、貨主反映強(qiáng)烈的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，切實(shí)采取措施予以解決，力爭(zhēng)在整頓后，服務(wù)質(zhì)量有明顯改觀，投拆率有較大降低。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)中“拉客、宰客、甩客、兜客”、途中帶貨、客貨混裝、兜圈等嚴(yán)重?fù)p害旅客利益的違章、違法經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”的客運(yùn)管理目標(biāo)。

公安、交通部門(mén)把好車輛準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車輛、摩托車、拖拉機(jī)等車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲打擊“黑車”的非法營(yíng)運(yùn)行為，遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，使我縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。清理整頓無(wú)牌無(wú)證的機(jī)動(dòng)車輛，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛亂停、亂放、無(wú)序運(yùn)行的管理。

思考三：盡快發(fā)展縣城“停車產(chǎn)業(yè)”，解決縣城機(jī)動(dòng)車輛無(wú)序停放問(wèn)題。

我縣城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度平均在15以上，但停車場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，據(jù)建設(shè)部有關(guān)部門(mén)1999年對(duì)全國(guó)15個(gè)大城市的調(diào)查，城市機(jī)動(dòng)車保有量與傍車位之比平均為4.48比1，而青田縣明顯高于這個(gè)平均值。停車場(chǎng)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車違章停靠，侵占道路、綠地和居民休憩用地，直接導(dǎo)致道路通行能力的下降，嚴(yán)重影響市民的生活秩序，并惡化環(huán)境、景觀。目前縣城大部分停車方式是占道停車。車輛停放占用的道路面積達(dá)40以上，而據(jù)美國(guó)的統(tǒng)計(jì)，路邊停車只占16，香港占17，日本則嚴(yán)禁在路邊停車。而國(guó)際大都市要求公共停車位要達(dá)到汽車總數(shù)的15以上，才不致形成嚴(yán)重的車輛擁擠。停車場(chǎng)生意冷落，而路邊車輛卻擠得滿滿的，一個(gè)重要的原因是管理不配套，行動(dòng)不統(tǒng)一。目前，停車問(wèn)題的主管單位有公安、建設(shè)、市政、規(guī)劃部門(mén)，參與管理的有工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通部門(mén)。多頭管理，“一塊肥肉大家吃”，政出多門(mén)，導(dǎo)致管理混亂，給停車場(chǎng)的發(fā)展和運(yùn)行帶來(lái)了極為不利的影響。

要想停車有序，首先必須停車有法，我國(guó)停車問(wèn)題目前還缺乏全國(guó)性的指導(dǎo)原則，法律法規(guī)不健全。世界上一些停車問(wèn)題解決得好的國(guó)家，如日本、美國(guó)、巴西、法國(guó)等，都有較完善的法律法規(guī)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家，路邊臨時(shí)停車收費(fèi)要高于停車場(chǎng)的收費(fèi)，有效地抑制了路邊停車的現(xiàn)象，值得我們借鑒。因此，要解決青田的停車難問(wèn)題，首先要建設(shè)地下車庫(kù)，以滿足業(yè)主停車需求，緩解停車難問(wèn)題。同時(shí)必須將“停車產(chǎn)業(yè)”推向市場(chǎng)，用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作。建議發(fā)展以配建停車場(chǎng)為主、地下車庫(kù)為輔、路外公共停車場(chǎng)為補(bǔ)充，盡快形成布局合理、比例適當(dāng)、使用方便的停車設(shè)施和管理體系，使更多的機(jī)動(dòng)車擁有自己的“家”。同時(shí)根據(jù)人大、政協(xié)會(huì)議多次提案和社會(huì)群眾強(qiáng)烈要求，為城內(nèi)主要道路的暢通無(wú)阻，創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境。建議把現(xiàn)有出租汽車停放的地點(diǎn)，移至西門(mén)停車場(chǎng)（原糧食車隊(duì)停車場(chǎng)）或臨江東路航管所辦公樓對(duì)面場(chǎng)地上。以城建部門(mén)為主，公安交警、運(yùn)管等部門(mén)配合做好此項(xiàng)工作。公安、交通、城建、物價(jià)、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局等有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其職，通力合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛亂停放、無(wú)序運(yùn)行和沿街占道經(jīng)營(yíng)的整治工作，為創(chuàng)建文明縣城，提高城市品位而努力工作。

另外，為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康有序發(fā)展，以提高城市品位的需要，建議盡快統(tǒng)一部署，落實(shí)措施，在不新增運(yùn)力的情況下，充分發(fā)揮現(xiàn)有的人力和資源，在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)早日投入客運(yùn)出租車在城內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

思考四：開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)整頓。

加強(qiáng)對(duì)道路客貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，整頓道路運(yùn)輸秩序。根據(jù)促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，針對(duì)當(dāng)前道路客貨運(yùn)輸存在的突出問(wèn)題。清理對(duì)車輛和道路客貨運(yùn)輸企業(yè)的各類收費(fèi)項(xiàng)目，取消不合理收費(fèi)，減輕經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)；整頓營(yíng)運(yùn)秩序，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法營(yíng)運(yùn)和車匪路霸，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造公開(kāi)、公平、規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以規(guī)范道路客貨運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)和服務(wù)行為為重點(diǎn)，確保運(yùn)輸安全，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，樹(shù)立良好的行業(yè)形象。

通過(guò)清理整頓，使道路客貨運(yùn)輸秩序基本好轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境有較大改善，政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，行業(yè)整體形象明顯改善，運(yùn)輸安全質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，提高“人便于行、貨暢其流”的管理目標(biāo)，促進(jìn)道路客貨運(yùn)輸待業(yè)的健康發(fā)展。

思考五：法律法規(guī)宣傳教育還要向深度發(fā)展。

目前我們對(duì)一些法律、法規(guī)的宣傳停留在形式上，幾幅標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳車或幾次現(xiàn)場(chǎng)咨詢等等，筆者覺(jué)得僅靠這樣宣傳教育力度還不夠。如《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》宣傳中，經(jīng)常碰到這樣的情況，當(dāng)違章車輛查獲后，駕駛員一不清楚違章危害性；二不清楚違章處罰標(biāo)準(zhǔn)；三不知道還有個(gè)道路管理?xiàng)l例。又如浙江省政府124號(hào)令從今年4月1日開(kāi)始實(shí)施，其中第12條明確規(guī)定殘疾人機(jī)動(dòng)車和摩托車嚴(yán)禁從事客運(yùn)業(yè)務(wù)，交通部門(mén)也做了聲勢(shì)浩大的宣傳，但群眾就是不理解，非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象屢禁不止。因此，注重宣傳的方式、方法，宣傳是否真正到位，非常關(guān)鍵。要聯(lián)手開(kāi)展宣傳教育，現(xiàn)各地都有交通培訓(xùn)中心、學(xué)校等，要利用教學(xué)力量和設(shè)施，在培訓(xùn)駕駛員時(shí)，增加2—3課時(shí)浙江省政府124號(hào)令的內(nèi)容，這樣可以起到教育為主處罰為輔的效果。

交通市場(chǎng)秩序整頓直接關(guān)聯(lián)人民群眾的生產(chǎn)和生活，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是對(duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理方面若缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃和宏觀調(diào)控，就會(huì)導(dǎo)致運(yùn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，管理措施不到位，部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)不一致，從而時(shí)常出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的各類違法違章行為。只有通過(guò)核定人力、機(jī)動(dòng)三輪車的經(jīng)營(yíng)年限，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)，加大管理力度，打擊非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)展縣城“停車產(chǎn)業(yè)”，解決縣城機(jī)動(dòng)車輛無(wú)序停放問(wèn)題，開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)整頓，進(jìn)一步宣傳法律法規(guī)，才能建立公平競(jìng)爭(zhēng)的交通市場(chǎng)秩序。

第四篇：縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)存在的問(wèn)題及整改措施

縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)存在的問(wèn)題及整

改措施

縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)存在的問(wèn)題及整改措施

縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)存在的問(wèn)題及整改措施近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放政策的深化，青田縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了較大的發(fā)展?？h城鶴城鎮(zhèn)市區(qū)的擴(kuò)大，甌江西門(mén)、太鶴大橋的架通。市民群眾對(duì)城內(nèi)交通條件要求也不斷提高。因此，交通秩序管理相對(duì)也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是由于前幾年在交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理方面缺乏統(tǒng)一的整體規(guī)劃和宏觀調(diào)控，致使運(yùn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，管理措施不到位，部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)不一致，從而時(shí)常出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的各類違法違章

行為，損害了僑鄉(xiāng)文明窗口的良好形象。根據(jù)有關(guān)資料分析，青田縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)存在以下問(wèn)題：

一、人力三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn)秩序比較混亂

青田縣城鶴城鎮(zhèn)，自87年以來(lái)，人力三輪車從當(dāng)初的12輛發(fā)展到如今的527輛，同時(shí)還發(fā)展微型機(jī)動(dòng)三輪車71輛。由于運(yùn)力增長(zhǎng)過(guò)快過(guò)猛，加上相對(duì)滯后，各類違法違章現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，屢禁不止，車輛不暢，步行不通、群眾怨聲載道。城市交通秩序比較混亂。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

人力三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車黑市轉(zhuǎn)賣身價(jià)昂貴那一世范文網(wǎng).://.一輛人力三輪車出廠價(jià)僅為800元上下，但只要在縣城具有營(yíng)運(yùn)號(hào)牌的，不論車輛營(yíng)運(yùn)幾年，車況如何破舊，在黑市一轉(zhuǎn)賣，價(jià)格可達(dá)幾萬(wàn)元之高，同樣，一輛出廠價(jià)為3000元上下的微型機(jī)動(dòng)三輪車，如有縣城營(yíng)運(yùn)號(hào)牌的，也能在黑市上賣上4萬(wàn)元左右的高價(jià)。市場(chǎng)

上的人力、機(jī)動(dòng)三輪車主擅自非法交易，擅自頻繁更換車主，從中獲取暴利屢見(jiàn)不鮮，致使國(guó)家的無(wú)形資產(chǎn)流失到不法分子的手中。

車輛出租營(yíng)運(yùn)、車主坐收租金

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民日益增多，勞務(wù)市場(chǎng)供大于求，許多人進(jìn)城找不到合適的工作，部分人力、機(jī)動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn)業(yè)戶在自己經(jīng)濟(jì)稍有改善的情況下，乘機(jī)把車輛租給了進(jìn)城無(wú)業(yè)的農(nóng)民營(yíng)運(yùn)，采取不同的租車方式，坐收租金。有的全年租給別人搞承運(yùn)，還有的以每天30—50元的租金租給他人營(yíng)運(yùn)掙錢，車主自己當(dāng)老板，造成人、車、證不符，營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序相當(dāng)混亂。

違章停放、無(wú)序行駛

為爭(zhēng)攬客源，車主們隨心所欲地把車輛停放在各個(gè)交通要道、車站路口及賓館飯店門(mén)口，霸占路面，搶車人道，無(wú)視交通規(guī)則，導(dǎo)致交通事故、交通堵塞事件時(shí)常發(fā)生，無(wú)序運(yùn)行，嚴(yán)重影響了人民群眾正常的生活、工作和威脅著

人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

哄搶運(yùn)價(jià)，敲詐勒索

部分車主為了能更多地掙錢，無(wú)視國(guó)家政策法規(guī)，特別是承租車輛的經(jīng)營(yíng)者，時(shí)常私自提高運(yùn)價(jià)。特別是對(duì)小孩和外地來(lái)青辦事的顧客，敲杠勒索，多收運(yùn)費(fèi)，甚至發(fā)生爭(zhēng)吵、打架。嚴(yán)重影響僑鄉(xiāng)人民的良好形象。

二、摩托車非法參與營(yíng)運(yùn)

在人力三輪車和機(jī)動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn)混亂的問(wèn)題沒(méi)有得到解決的情況下，半路又殺出一個(gè)程咬金，摩托車非法參與營(yíng)運(yùn)的問(wèn)題又冒出來(lái)。近年來(lái)，縣城內(nèi)出現(xiàn)了摩托車載客營(yíng)運(yùn)的情況，在青田火車站出口、水南客運(yùn)中心路口、賓館飯店及新建嶺路口等人群集中路段，都有一批非法載客的摩托車車主三、五成群地等候乘客，他們以竄街游巷、高速駕車、送客至戶的優(yōu)勢(shì)誘騙乘客，不顧乘客的生命安全，少交或不交國(guó)家稅費(fèi)，甚至對(duì)外地陌生乘客進(jìn)行敲詐勒索。并從原來(lái)的一二十輛發(fā)展發(fā)展到現(xiàn)在有一

百余輛，發(fā)展勢(shì)頭還在呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)。嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全，嚴(yán)重沖擊了縣城交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，極大地影響了僑鄉(xiāng)形象。

三、出租車市場(chǎng)狀況不容樂(lè)觀

近年來(lái)，青田縣出租車客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，至今為止，有各類高、中檔客運(yùn)出租轎車79輛，營(yíng)運(yùn)秩序基本良好。然而也存在不少問(wèn)題。一是出租汽車客運(yùn)業(yè)主經(jīng)營(yíng)觀念意識(shí)低，基本上以“守株待兔”的經(jīng)營(yíng)模式停放在鶴城東路烈士墓前和車站旁邊道路上，由于出租汽車停放地點(diǎn)的原因，經(jīng)常在人流、車流高峰期間出現(xiàn)了城鎮(zhèn)道路交通堵塞現(xiàn)象。二是因城內(nèi)無(wú)出租車投入正常流動(dòng)營(yíng)運(yùn)，乘客出行不便，對(duì)創(chuàng)建文明縣城，提高城市品位等都帶來(lái)諸多影響，更為嚴(yán)重的是外地出租車鉆了青田縣城現(xiàn)有城內(nèi)無(wú)出租車流動(dòng)運(yùn)營(yíng)的空隙，加上管理上的原因，在青田縣城道路上非法異地組客經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重沖擊了青田縣正常的客運(yùn)市場(chǎng)秩序。三是各類非法參與營(yíng)運(yùn) 的自備車，他們以免交或少交國(guó)家稅費(fèi)，免辦營(yíng)運(yùn)手續(xù)，隨意降低運(yùn)價(jià)爭(zhēng)攬客源，侵害了合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)利益。

綜合以上情況，根據(jù)4月19日省九屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和省政府124號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好文明縣城創(chuàng)建工作，提高城市品位，整頓治理好縣城道路運(yùn)輸秩序，使縣城能達(dá)到“人便于行、貨暢其流”的文明城市，為群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境。我作了以下思考：

思考一：核定人力、機(jī)動(dòng)三輪車的經(jīng)營(yíng)年限，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)。

對(duì)縣城和營(yíng)運(yùn)人力三輪車、微型機(jī)動(dòng)三輪車進(jìn)行一次全面審驗(yàn)、檢查，以公安交警為主，運(yùn)管、城建、工商等部門(mén)配合，聯(lián)合辦公，對(duì)人、車、證不符的營(yíng)運(yùn)車輛按規(guī)定予以查處，對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)條件的和以出租給別人坐收租金收取非法收入的車輛，堅(jiān)決予以取締及取消其經(jīng)營(yíng)資格。建議由縣政府牽頭，各

相關(guān)部門(mén)參加，盡快制定出臺(tái)對(duì)縣城人力、機(jī)動(dòng)三輪車的經(jīng)營(yíng)年限，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)，按照經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛設(shè)施、服務(wù)承諾等條件擇優(yōu)選定經(jīng)營(yíng)者，禁止對(duì)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)所取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)私自轉(zhuǎn)讓、倒賣、炒賣，對(duì)私自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理并收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，以避免國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償流失。

思考二：加大管理力度，打擊非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

多家聯(lián)手，對(duì)非法參加營(yíng)運(yùn)的摩托車進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，非法營(yíng)運(yùn)的由運(yùn)管部門(mén)管理，道路違章停車，由公安交警部門(mén)管理，城建、工商、物價(jià)等部門(mén)配合支持。對(duì)未按規(guī)定領(lǐng)取有關(guān)營(yíng)運(yùn)證件和超越核定經(jīng)營(yíng)范圍的非法營(yíng)運(yùn)行為，予以取締，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)旅客、貨主反映強(qiáng)烈的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，切實(shí)采取措施予以解決，力爭(zhēng)在整頓后，服務(wù)質(zhì)量有明顯改觀，投拆率有較大降

低。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)中“拉客、宰客、甩客、兜客”、途中帶貨、客貨混裝、兜圈等嚴(yán)重?fù)p害旅客利益的違章、違法經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”的客運(yùn)管理目標(biāo)。

公安、交通部門(mén)把好車輛準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車輛、摩托車、拖拉機(jī)等車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲打擊“黑車”的非法營(yíng)運(yùn)行為，遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，使我縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。清理整頓無(wú)牌無(wú)證的機(jī)動(dòng)車輛，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛亂停、亂放、無(wú)序運(yùn)行的管理。

思考三：盡快發(fā)展縣城“停車產(chǎn)業(yè)”，解決縣城機(jī)動(dòng)車輛無(wú)序停放問(wèn)題。

我縣城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度平均在15%以上，但停車場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，據(jù)建設(shè)部有關(guān)部門(mén)1999年對(duì)全國(guó)15個(gè)大城市的調(diào)查，城市機(jī)動(dòng)車保有量與傍車位之比平均為比1，而青田縣明顯高于這個(gè)平均值。停車場(chǎng)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)

車違章?？浚终嫉缆?、綠地和居民休憩用地，直接導(dǎo)致道路通行能力的下降，嚴(yán)重影響市民的生活秩序，并惡化環(huán)境、景觀。目前縣城大部分停車方式是占道停車。車輛停放占用的道路面積達(dá)40%以上，而據(jù)美國(guó)的統(tǒng)計(jì)，路邊停車只占16%，香港占17%，日本則嚴(yán)禁在路邊停車。而國(guó)際大都市要求公共停車位要達(dá)到汽車總數(shù)的15%以上，才不致形成嚴(yán)重的車輛擁擠。停車場(chǎng)生意冷落，而路邊車輛卻擠得滿滿的，一個(gè)重要的原因是管理不配套，行動(dòng)不統(tǒng)一。目前，停車問(wèn)題的主管單位有公安、建設(shè)、市政、規(guī)劃部門(mén)，參與管理的有工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通部門(mén)。多頭管理，“一塊肥肉大家吃”，政出多門(mén)，導(dǎo)致管理混亂，給停車場(chǎng)的發(fā)展和運(yùn)行帶來(lái)了極為不利的影響。

要想停車有序，首先必須停車有法，我國(guó)停車問(wèn)題目前還缺乏全國(guó)性的指導(dǎo)原則，法律法規(guī)不健全。世界上一些停車問(wèn)題解決得好的國(guó)家，如日本、美國(guó)、巴西、法國(guó)等，都有較完善的法律法規(guī)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家，路邊臨時(shí)停車收費(fèi)要高于停車場(chǎng)的收費(fèi)，有效地抑制了路邊停車的現(xiàn)象，值得我們借鑒。因此，要解決青田的停車難問(wèn)題，首先要建設(shè)地下車庫(kù)，以滿足業(yè)主停車需求，緩解停車難問(wèn)題。同時(shí)必須將“停車產(chǎn)業(yè)”推向市場(chǎng)，用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作。建議發(fā)展以配建停車場(chǎng)為主、地下車庫(kù)為輔、路外公共停車場(chǎng)為補(bǔ)充，盡快形成布局合理、比例適當(dāng)、使用方便的停車設(shè)施和管理體系，使更多的機(jī)動(dòng)車擁有自己的“家”。同時(shí)根據(jù)人大、政協(xié)會(huì)議多次提案和社會(huì)群眾強(qiáng)烈要求，為城內(nèi)主要道路的暢通無(wú)阻，創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境。建議把現(xiàn)有出租汽車停放的地點(diǎn)，移至西門(mén)停車場(chǎng)或臨江東路航管所辦公樓對(duì)面場(chǎng)地上。以城建部門(mén)為主，公安交警、運(yùn)管等部門(mén)配合做好此項(xiàng)工作。公安、交通、城建、物價(jià)、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局等有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其職，通力合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車

輛亂停放、無(wú)序運(yùn)行和沿街占道經(jīng)營(yíng)的整治工作，為創(chuàng)建文明縣城，提高城市品位而努力工作。

另外，為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康有序發(fā)展，以提高城市品位的需要，建議盡快統(tǒng)一部署，落實(shí)措施，在不新增運(yùn)力的情況下，充分發(fā)揮現(xiàn)有的人力和資源，在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)早日投入客運(yùn)出租車在城內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

思考四：開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)整頓。

加強(qiáng)對(duì)道路客貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，整頓道路運(yùn)輸秩序。根據(jù)促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，針對(duì)當(dāng)前道路客貨運(yùn)輸存在的突出問(wèn)題。清理對(duì)車輛和道路客貨運(yùn)輸企業(yè)的各類收費(fèi)項(xiàng)目，取消不合理收費(fèi)，減輕經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)；整頓營(yíng)運(yùn)秩序，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法營(yíng)運(yùn)和車匪路霸，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造公開(kāi)、公平、規(guī)

范有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以規(guī)范道路客貨運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)和服務(wù)行為為重點(diǎn)，確保運(yùn)輸安全，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，樹(shù)立良好的行業(yè)形象。

通過(guò)清理整頓，使道路客貨運(yùn)輸秩序基本好轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境有較大改善，政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，行業(yè)整體形象明顯改善，運(yùn)輸安全質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，提高“人便于行、貨暢其流”的管理目標(biāo)，促進(jìn)道路客貨運(yùn)輸待業(yè)的健康發(fā)展。

思考五：法律法規(guī)宣傳教育還要向深度發(fā)展。

目前我們對(duì)一些法律、法規(guī)的宣傳停留在形式上，幾幅標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳車或幾次現(xiàn)場(chǎng)咨詢1 2 下一頁(yè)

第五篇：人勞局存在問(wèn)題整改措施

人社局存在問(wèn)題整改措施

通過(guò)廣泛征求社會(huì)各界和廣大干部職工的意見(jiàn)建議，人社局主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、存在問(wèn)題

1、敬業(yè)精神缺乏，服務(wù)質(zhì)量有待提高

部分職工存在對(duì)工作要求不高，習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)。缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成應(yīng)付的日常工作，缺少向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力。對(duì)群眾的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不平，存在臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象，存在事不關(guān)己高高掛起的思想。

2、人才瓶頸制約依然存在，還沒(méi)有得到有效緩解

隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的高速發(fā)展，對(duì)人才的需求由于越來(lái)越大。由于**受人才充分發(fā)揮作用的工作環(huán)境和人才引進(jìn)的方式渠道狹窄、投入不足等因素影響，人才引進(jìn)存在諸多困難。五支人才隊(duì)伍發(fā)展不平衡，總量相對(duì)不足。特別是高中級(jí)人才和專門(mén)人才不但數(shù)量小，存在“需要的進(jìn)不來(lái)，不需要的出不去，優(yōu)秀的留不住”，人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮。

3、就業(yè)供需結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，“兩難”問(wèn)題亟待解決 今年以來(lái)，各地頻現(xiàn)“招工難”，我區(qū)也不例外。一方面企業(yè)招工難。開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)比較多，外向依存度比較高。去年以來(lái)，1

隨著經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)暖，企業(yè)訂單增多，用工需求短時(shí)間內(nèi)急劇膨脹，導(dǎo)致用工矛盾集中顯現(xiàn)。企業(yè)招用工不規(guī)范，工資待遇低，不參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象普遍，職工沒(méi)有安全感。企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者缺乏必要的人文關(guān)懷，基本上沒(méi)有成形的企業(yè)文化，職工的歸屬感不強(qiáng)，造成了企業(yè)招工難。另一方面大學(xué)生、農(nóng)民工和部分就業(yè)困難群體存在就業(yè)難。大量以農(nóng)村初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的新生代農(nóng)民工，因受技術(shù)水平等的限制，不能適應(yīng)社會(huì)需求。在城鎮(zhèn)的部分下崗失業(yè)人員也因自身素質(zhì)難以適應(yīng)新就業(yè)崗位需要；部分大學(xué)生所學(xué)專業(yè)與企業(yè)急需不能對(duì)接，以及到基層、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的渠道不通暢等，造成了部分就業(yè)困難群體就業(yè)難。

二、整改措施及努力方向

1、以三力建設(shè)為核心，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平

以“三力”建設(shè)年和素質(zhì)提升年活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，積極創(chuàng)建“令行禁止、創(chuàng)新有為、社會(huì)滿意”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，努力增強(qiáng)全局、責(zé)任、紀(jì)律三項(xiàng)意識(shí)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)有效作為。在思想上形成共識(shí)、工作上形成合力、制度上形成統(tǒng)一、資源上形成整合，形成全局“一盤(pán)棋”思想。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心、合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，端正心態(tài)，踏實(shí)做人，勤奮工作，保持苦干實(shí)干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。二是講究工作方法，實(shí)現(xiàn)和諧作為。自覺(jué)地把人力資源社會(huì)保障工作放在全市、全區(qū)工作的大盤(pán)子中去認(rèn)識(shí)、思考和把握。突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，著眼時(shí)代潮流和事業(yè)發(fā)展要求，用創(chuàng)新來(lái)摒棄定勢(shì)思維、用創(chuàng)造來(lái)求解發(fā)展難題、用創(chuàng)業(yè)來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，爭(zhēng)取在全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)繼續(xù)拿第一、爭(zhēng)冠軍。三是狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)作為。提倡立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民意識(shí)，帶著感情、帶著愛(ài)心干工作，用真誠(chéng)、細(xì)致、周到、高效的服務(wù)，去贏得廣大群眾的信任。四是注重形象塑造，實(shí)現(xiàn)滿意作為。牢固樹(shù)立人人是窗口、處處是形象的意識(shí)，把部門(mén)滿意不滿意、社會(huì)滿意不滿意、群眾滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，以全部的心思、高效的節(jié)奏、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊盯目標(biāo)，苦干實(shí)干，為完成全年的任務(wù)目標(biāo)開(kāi)好頭、起好步。

2、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷加大人才工作力度

充分利用開(kāi)發(fā)區(qū)已有的有利條件，制定出臺(tái)《十百千人才計(jì)劃》和《鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)》，圍繞汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、制漿造紙、海洋化工等大項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮好博士后科研工作站、科技孵化中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的載體優(yōu)勢(shì)。緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才服務(wù)體系，落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)政策。從2011年開(kāi)始，5年內(nèi)引進(jìn)10名博士以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才，100名碩士以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐人才、1000名本科以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干人才，形成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用好的人才隊(duì)伍。加大專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和職業(yè)技能鑒定工作力度，擴(kuò)大鑒定范圍，培養(yǎng)造就更多實(shí)用人才。相關(guān)科室要主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)需求，鼓勵(lì)企業(yè)克服“坐等上門(mén)”的思想觀念，投入重金聚集關(guān)健人才和緊缺人才，發(fā)揮好人才引進(jìn)主體的作用。要進(jìn)一步暢通高層次人才服務(wù)“綠色通道”，主動(dòng)靠上做好服務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，在全區(qū)努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍

2、采取措施對(duì)癥下藥，千方百計(jì)破解“兩難”現(xiàn)象

一是暢通人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、技職院校、用人單位之間的信息交流渠道。對(duì)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，舉辦分行業(yè)、分層次的專場(chǎng)招聘洽談活動(dòng)，方便廣大畢業(yè)生求職就業(yè)，強(qiáng)化政府部門(mén)與高校的合作，有利于多種形式促進(jìn)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展，提高勞動(dòng)力資源的配置效率。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展校企合作，增加人力資源儲(chǔ)備，提高人力資源引入效率。

二是嚴(yán)格執(zhí)法，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)用工行為。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)用工行為，引導(dǎo)企業(yè)善待職工、尊重職工、關(guān)愛(ài)職工、培育職工和穩(wěn)定職工。督促企業(yè)暢通職工表達(dá)訴求的渠道，吸收職工合理的建議和想法，并形成長(zhǎng)效溝通機(jī)制；建立企業(yè)穩(wěn)定用工的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)職工的技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，全面提高職工綜合素質(zhì)。

三是跟進(jìn)服務(wù)提供咨詢，積極做好就業(yè)困難群體的就業(yè)工作。積極做好大中專畢業(yè)生的失業(yè)登記工作，引他們更新就業(yè)觀念，放低身段先就業(yè)后擇業(yè)。將生活困難家庭、單親家庭和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭與農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，提供政策咨詢，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，減少結(jié)構(gòu)性的“用工難”或者“就業(yè)難”問(wèn)題。堅(jiān)持“兩個(gè)面向”開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，面向廣

大就業(yè)困難群體，以大中專畢業(yè)、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)為重點(diǎn)；面向勞動(dòng)者和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。綜合開(kāi)展崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)活動(dòng)，不斷加大培訓(xùn)投入，拓寬培訓(xùn)模式，廣泛實(shí)行對(duì)接式和訂單式培訓(xùn)。

五是搭建平臺(tái)舉辦招聘會(huì)，“難難”碰頭求雙贏。招聘會(huì)作為人力資源有序高效流動(dòng)的重要載體，為勞動(dòng)力供需雙方各得其所提供了平臺(tái)。因此，為求職者和用工者架起“鵲橋”，通過(guò)舉辦多形式的招聘會(huì)，讓“兩難”聚頭，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、緩解招工難現(xiàn)象有著不可替代的重要作用。

六是拓展基層勞動(dòng)社會(huì)保障所功能，加快建立企業(yè)用工預(yù)警預(yù)報(bào)制度。充分利用市、區(qū)、街道、社區(qū)（村）四級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，讓各基層勞動(dòng)社會(huì)保障所開(kāi)展并承擔(dān)一些為所屬企業(yè)提供人力資源保障和服務(wù)的工作職能。關(guān)注中小企業(yè)的人力資源需求，定期發(fā)布企業(yè)用工相關(guān)預(yù)測(cè)信息，有序引導(dǎo)企業(yè)選人及求職者擇業(yè)，通過(guò)幫助、督促其規(guī)范用工管理、善待員工，緩解用工缺口，維系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正?；?。