第一篇：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)措施

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)措施

黃坌林場(chǎng)黨支部：歐愛(ài)民

開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),本人按照上級(jí)的統(tǒng)一要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)理論文章，積極撰寫讀書筆記和體會(huì)文章,務(wù)求個(gè)人學(xué)習(xí)實(shí)效?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段以來(lái)在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本人工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維方式和工作方式，認(rèn)真剖析思想、能力、工作等方面存在的差距和不足，并針對(duì)查找出的突出問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真改正。

通過(guò)前一階段科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)深刻的剖析，我充分認(rèn)識(shí)到了自身存在的不足，主要體現(xiàn)在：

1、政治理論學(xué)習(xí)不足，理論水平不高。平時(shí)多側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性和深入細(xì)致的精神。在運(yùn)用理論指導(dǎo)和促進(jìn)工作上還存在著很大差距。其原因主要是對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為理論是務(wù)虛的，能了解大概就可以了，滿足于一知半解。

2、要求自己標(biāo)準(zhǔn)不高，全局意識(shí)不強(qiáng)。在自己分管和主抓的工作方面花費(fèi)的精力較多，盡管也知道全局意識(shí)的重要性，但在有些時(shí)候考慮問(wèn)題不夠全面、細(xì)致，有時(shí)遇到棘手問(wèn)題存在回避矛盾的想法。

3、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，有自我滿足情緒。自己任副職已有多年，雖做了許多應(yīng)份的工作，也取得了一些成績(jī)，但按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距。時(shí)有滿足現(xiàn)狀的想法，工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神，在工作作風(fēng)上有時(shí)松懈，工作標(biāo)準(zhǔn)上執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

結(jié)合自己的工作崗位，明確個(gè)人奮斗目標(biāo)，針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題和不足，采取相應(yīng)的整改措施，努力進(jìn)一步提高覺(jué)悟，增強(qiáng)黨性，解放思想，爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)，以自己的實(shí)際行動(dòng)，來(lái)答復(fù)科學(xué)發(fā)展觀。主要措施：

1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以 “三個(gè)代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，通過(guò)學(xué)習(xí)使自己在人生觀價(jià)值觀以及世界觀上有較大的改變，使之更能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效。

2.定期與同事學(xué)習(xí)討論敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合存在的問(wèn)題，積極開展嚴(yán)肅的、真誠(chéng)的、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng)，使自己能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

3.轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作。嚴(yán)格要求自己，做“科學(xué)發(fā)展觀”有效的、科學(xué)的實(shí)踐者，腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作。一切以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，不急功近利，不計(jì)較個(gè)人得失，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)做好每件事，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)樹樣子，體現(xiàn)人生價(jià)值，不斷提高個(gè)人素質(zhì)，爭(zhēng)取在本職工作崗位上發(fā)揮更大的作用。

二00九年六月二十八日

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段措施

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 整改落實(shí)階段的措施

公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照公司7月14日會(huì)議精神，現(xiàn)將我部整改落實(shí)階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及提出的整改措施匯報(bào)如下：

一、近期，隨著各殘群采礦點(diǎn)資源的逐漸減少，殘群采礦隊(duì)之間及其與自采礦隊(duì)在采礦空間分布上存在相互干擾，爭(zhēng)搶資源等現(xiàn)象。

措施：我部在積極提供采掘施工設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格督促其按我部提供的設(shè)計(jì)方案施工，并勤下現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)各采礦點(diǎn)的區(qū)域范圍、回采順序、安全等方面以書面的形式下發(fā)通知，有效避免和減少了采礦隊(duì)為追求眼前利益的短期行為所造成的爭(zhēng)搶礦源、亂采濫挖導(dǎo)致的安全隱患和資源浪費(fèi)，穩(wěn)定了礦山生產(chǎn)秩序，保障了原礦供應(yīng)。

二、在充填采礦法在厚礦體逐步推廣應(yīng)用的關(guān)鍵階段，隨著回采分層的逐步增高及沿走向回采范圍的逐步擴(kuò)大，暴露出通風(fēng)不暢、鏟運(yùn)機(jī)效率低、充填料供給不及時(shí)等問(wèn)題。

措施：（1）調(diào)整盤區(qū)的回采高度，使兩個(gè)盤區(qū)回采高度一致，利用聯(lián)絡(luò)道工程將相鄰的回采進(jìn)路貫通，保證工作面循環(huán)自然通風(fēng)；（2）精心組織，合理安排，督促施工隊(duì)購(gòu)置設(shè)備確保運(yùn)輸任務(wù)，并督促其加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；（3）將二條的廢石聯(lián)絡(luò)道及上分層的沿脈運(yùn)輸巷等工程提前開工，產(chǎn)生的新廢石就近充填，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢采礦”，上半年從井下少運(yùn)出廢石共1182m3，節(jié)約資金6萬(wàn)元。

三、由于上半年礦量大、掘進(jìn)工作面多，加之運(yùn)輸系統(tǒng)全部由民工承擔(dān)，存在組織不緊密、協(xié)調(diào)配合不及時(shí)等問(wèn)題，給提升運(yùn)輸任務(wù)造成很大壓力。

措施：將運(yùn)輸職責(zé)由運(yùn)輸隊(duì)細(xì)化到采礦隊(duì)，由采礦隊(duì)每天根據(jù)各采場(chǎng)及掘進(jìn)面的實(shí)際情況提供運(yùn)輸計(jì)劃，改變了以前“運(yùn)輸隊(duì)說(shuō)了算”的被動(dòng)局面，為生產(chǎn)任務(wù)完成提供了運(yùn)輸保障。

四、針對(duì)礦山的安全管理，多年來(lái)都是“口頭上說(shuō)教的多、監(jiān)督落實(shí)的多、罰款處理的多”，真正深入到施工隊(duì)內(nèi)部及務(wù)工人員心里的少，使安全管理工作難以取得更大的提高。

措施：（1）進(jìn)一步增強(qiáng)礦山管理和務(wù)工人員的安全意識(shí)。以召開全體務(wù)工人員大會(huì)及單獨(dú)談心的形式，結(jié)合礦山的生產(chǎn)實(shí)際，教育他們?cè)谌粘５纳a(chǎn)生活中，要有潛在的安全意識(shí)；（2）深入到各施工隊(duì)內(nèi)部，幫助他們建立日常的考勤、考核等內(nèi)務(wù)管理及井下生產(chǎn)檢查、考核等生產(chǎn)管理制度，并以各施工隊(duì)每周召開的安全生產(chǎn)例會(huì)為契機(jī)，部領(lǐng)導(dǎo)、安全員不定期參加進(jìn)行安全宣講，為安全生產(chǎn)開創(chuàng)良好局面；（3）督促各施工隊(duì)檢查隊(duì)內(nèi)的人員構(gòu)成狀況，負(fù)責(zé)人要觀察務(wù)工人員的情緒、動(dòng)機(jī)，充分了解其思想狀況，擇優(yōu)錄用素質(zhì)較高、技術(shù)全面、安全意識(shí)高的人員，從人員的本質(zhì)上去抓安全。通過(guò)上述工作，為礦山的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效地提高了礦山安全生產(chǎn)的防控能力。

五、針對(duì)近期選礦生產(chǎn)指標(biāo)不穩(wěn)定的問(wèn)題，制定了如下措施。措施：部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，和選礦車間一起掌握了解球磨給礦量，磁選機(jī)磁系調(diào)整狀況及設(shè)備運(yùn)行情況等，采取了根據(jù)礦石性質(zhì)調(diào)整球磨給礦量，在旋流器沉砂嘴上增加清水管路，在磁選機(jī)上增加清水管道等措施，確保了選礦指標(biāo)的穩(wěn)定。

礦山安全技術(shù)部

二00九年七月二十三日

第三篇：科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)的措施

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)的措施

在今后的工作中，確定以下工作目標(biāo)：

1、加強(qiáng)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)。

2、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真謀劃學(xué)校工作，形成有特色的辦學(xué)思路。

3、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，形成高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍。

4、全心全意為學(xué)生服務(wù)，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展。

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定以下具體措施：

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)，提高理論水平

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)成員要率先垂范，認(rèn)真抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，正確處理好工學(xué)矛盾，堅(jiān)持自學(xué)，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，刻苦鉆研的良好學(xué)風(fēng)。

2、健全學(xué)習(xí)制度，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，每?jī)芍芗袑W(xué)習(xí)一次，做到有考勤，有學(xué)習(xí)筆記，組織并參加專題理論輔導(dǎo)講座。每學(xué)期檢查一次學(xué)習(xí)筆記，每學(xué)期召開一次專題研討會(huì)。

3、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與學(xué)校整體發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展、以德為先、全面發(fā)展的教育理念；探索新時(shí)期學(xué)校管理與教師隊(duì)伍建設(shè)，探索新時(shí)期

教育規(guī)律，用理論作為強(qiáng)大思想武器，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的實(shí)踐，努力提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

（二）深入調(diào)查研究，牢固樹立群眾觀念。

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，帶著課題深入開展調(diào)查研究，把聽匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓起，由簡(jiǎn)到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

2、牢固樹立改革創(chuàng)新的意識(shí)，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制原則，始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)，力求解決實(shí)際問(wèn)題。

3、關(guān)心每一名教師，營(yíng)造良好工作氛圍。在今后的工作中要認(rèn)真開展教師民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)與教職工要多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取職工的意見(jiàn)建議，同時(shí)，多開展健康有益的文娛活動(dòng)，多幫助職工解決實(shí)際困難，多鼓勵(lì)幫助后進(jìn)同志，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

第四篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)措施

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)措施

離退休工作辦公室

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湛江師范學(xué)院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把這次活動(dòng)作為推動(dòng)我校老齡工作科學(xué)發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量，讓離退休同志滿意的機(jī)遇。

二、基本原則

1．堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，分步實(shí)施。為了確保整改方案落到實(shí)處、取得實(shí)效，各項(xiàng)整改任務(wù)實(shí)行分工負(fù)責(zé)限時(shí)落實(shí)制，根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，合理安排完成時(shí)間，既要增強(qiáng)緊迫感，又要考慮工作的系統(tǒng)性，分步實(shí)施，逐步解決。

2．堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。認(rèn)真落實(shí)整改措施，對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整改的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，研究和探索各類長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)謀劃學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。3．堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，把制約與影響學(xué)校改革發(fā)展和離退休教職工切身利益的問(wèn)題作為整改工作的重點(diǎn)。要把整改工作與學(xué)校建設(shè)和常規(guī)工作統(tǒng)籌兼顧，合理安排，相互促進(jìn)。

4．堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，既要考慮解決問(wèn)題的必要性，又要充分考慮實(shí)際情況和解決問(wèn)題的可行性，力求通過(guò)扎實(shí)有效的整改工作，讓師生員工切實(shí)感受到學(xué)校在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)生的新變化。

三、整改項(xiàng)目和措施

經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的精心組織，周密安排和扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣泛征求了群眾意見(jiàn)，深入到老同志家或住院老同志病床前談心活動(dòng)、聽取意見(jiàn)和無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查等，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際和老同志的特點(diǎn)，形成本整改措施：

1、關(guān)于工作人員素質(zhì)、觀念和服務(wù)意識(shí)提高的問(wèn)題（中期計(jì)劃）

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們剖析出部分工作人員對(duì)老齡工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏政治責(zé)任感。體現(xiàn)為一是傳統(tǒng)的進(jìn)入渠道導(dǎo)致素質(zhì)偏低；二是思想觀念轉(zhuǎn)變不夠，受綜合素質(zhì)影響，思想上僅限于滿足現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和緊迫感，不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要；三是工作懶散，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奉獻(xiàn)老齡事業(yè)精神。四是觀念陳舊；五是創(chuàng)新不夠。為此，離退休辦特成立加強(qiáng)員工政治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)小組，王仁謙同志任組長(zhǎng)，龐景才同志任副組長(zhǎng)，重要學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容為，增強(qiáng)“四項(xiàng)素質(zhì)”，即理論素養(yǎng)、政策水平、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能；提高“五種能力”，即溝通協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言文字能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、依法辦事能力和總攬全局能力。一要學(xué)習(xí)黨的基本理論。構(gòu)建和諧社會(huì)，是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最好載體和最好檢驗(yàn)。因此，緊密結(jié)合管理服務(wù)工作實(shí)踐，把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 觀學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。統(tǒng)一思想、鼓舞斗志、一心一意地為全面建設(shè)小康社會(huì)和諧校園，開創(chuàng)我校老齡發(fā)展新局面，具有十分重大的意義。二要強(qiáng)化廉政教育。定期組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高干部職工廉潔自律的意識(shí)，鞏固勤政廉政，為老服務(wù)的思想。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與粵西高校離退休工作部門交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，同時(shí)堅(jiān)持每周一工作例會(huì)后集中學(xué)習(xí)制度，開展“每月一題”、“每年一篇”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，并列入了目標(biāo)管理。與此同時(shí)，積極鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷、證書教育或國(guó)家、省、市培訓(xùn)教育。促使工作人員盡快掌握國(guó)家政策法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和技能。

2、關(guān)于文體活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新問(wèn)題（近期計(jì)劃）

深入掌握每位離退休教職工的興趣、愛(ài)好和特長(zhǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和“走出去”等途徑，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平。計(jì)劃于下學(xué)期組織相關(guān)人員加強(qiáng)與省內(nèi)兄弟院校溝通、學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取有較大的促進(jìn)和創(chuàng)新。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，開展豐富多彩，健康有益的適老活動(dòng)。另外，將積極籌辦“長(zhǎng)者進(jìn)修學(xué)院”，“常青藝術(shù)團(tuán)”，開展適合老年特點(diǎn)的群眾性文化娛樂(lè)和體育健身活動(dòng)，促進(jìn)老同志身心健康。二是營(yíng)造敬老、愛(ài)老、助老的文化氛圍，組建學(xué)生助老服務(wù)隊(duì)，開展“陽(yáng)光助老行動(dòng)”與高齡老人、空巢老人、體弱老人結(jié)成服務(wù)對(duì)子，通過(guò)“一對(duì)一”和集中服務(wù)等方式，提供生活照料，精神慰藉、健康服務(wù)、法律助老等服務(wù)，樹立以尊老、愛(ài)老為榮的良好風(fēng)尚。本項(xiàng)工作由龐景才同志負(fù)責(zé)具體計(jì)劃和實(shí)施。

3、關(guān)于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，活動(dòng)場(chǎng)地有限問(wèn)題（近期計(jì)劃）

已著手與相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭(zhēng)取在圖書館二期工程峻工前，能將學(xué)報(bào)搬遷至圖書館，將工會(huì)搬至燕嶺閣二樓東側(cè)，這樣，離退休教工活動(dòng)場(chǎng)地緊張局面將有所減緩。本項(xiàng)工作由龐景才同志負(fù)責(zé)

4、關(guān)于提高離退休教職工的校內(nèi)津貼問(wèn)題（中期計(jì)劃）為解決離退休教職工反映的校內(nèi)津貼轉(zhuǎn)其他高校低的問(wèn)題，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見(jiàn)期間，老同志普遍反映我校離退休老同志校內(nèi)酬金分配標(biāo)準(zhǔn)偏低，都達(dá)不到同等在職人員的30％，普遍比其他高校低的意見(jiàn)。離退休辦從五月份開始深入了解茂名學(xué)院、廣東醫(yī)學(xué)院和廣東海洋大學(xué)等高校，結(jié)合和諧校園建設(shè)，落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，讓老同志共享學(xué)校改革發(fā)展成果。計(jì)劃在本學(xué)期結(jié)束前根據(jù)調(diào)查情況，代表離退休教職工向?qū)W校新的校內(nèi)酬金分配方案。本項(xiàng)工作由王仁謙同志負(fù)責(zé)。

5、關(guān)于爭(zhēng)取學(xué)校解決離退休教職工子女的工作安排問(wèn)題（長(zhǎng)期計(jì)劃）

根據(jù)老同志反映，由于種種原因，我校部分離退休教職工的子女一直沒(méi)有工作，成為離退休教職工的主要心病。為此，離退休辦將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在政策范圍內(nèi)加強(qiáng)與各職能部門的溝通，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，逐步解決我校部分離退休教職工子女的工作問(wèn)題。本項(xiàng)工作由王仁謙同志任協(xié)調(diào)組長(zhǎng)，龐景才同志任協(xié)調(diào)副組長(zhǎng)。

第五篇：機(jī)關(guān)事務(wù)管理局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀措施

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀措施

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是以hjt同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)際、借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，實(shí)現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)的新飛躍。

“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@四句話是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的集中概括。內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問(wèn)題，又是重大的實(shí)踐問(wèn)題。是統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱，是全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程的根本指導(dǎo)原則。所以我們一定要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，來(lái)推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作開展。

在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，我們只有正確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論意義和實(shí)踐要求，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問(wèn)題，結(jié)合自身的工作實(shí)際，來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，特別是針對(duì)當(dāng)前我市機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，存在著種種問(wèn)題，我們更應(yīng)該要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)分析問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，改變管理模式，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)向集中統(tǒng)一管理的方向邁進(jìn)。

一、目前機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)分散管理存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基本上是誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)使用、誰(shuí)使用誰(shuí)管理的分散管理模式。從XX年我們對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)在用的辦公用房普查情況來(lái)看，在用辦公用房的總建筑面積109.2萬(wàn)平方米，由我們機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中管理的辦公用房只有7.2萬(wàn)平方米，只占總在用辦公面積的6.6%，其他大部分自行管理或委托物業(yè)公司管理的分散管理模式，這種管理體制和模式，使管理體系不健全，資產(chǎn)形成機(jī)制不完善，資產(chǎn)配置不合理，產(chǎn)權(quán)管理不規(guī)范，法規(guī)制度不健全，成為資產(chǎn)管理和使用中存在的普遍問(wèn)題。由于分散管理從而造成了以下問(wèn)題：

一是管理成本高。各個(gè)管理部門各自為政，后勤保障一家一戶“大而全”、“小而全”，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍存在，樓堂館所你有、我有、全都有，資產(chǎn)得不到充分利用。

二是資產(chǎn)配置嚴(yán)重失衡。由于分散管理，缺乏合理統(tǒng)一的配置標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的調(diào)控機(jī)制，政府難于對(duì)辦公用房實(shí)行跨部門、跨行業(yè)調(diào)余補(bǔ)缺，致使各部門之間配置的辦公用房數(shù)量、質(zhì)量嚴(yán)重失衡，人均建筑面積高低相差太多，據(jù)XX年統(tǒng)計(jì)，高的部門人均建筑面積100多平方米，低的人均建筑面積不足10平方米，往往是權(quán)重部門辦公用房多，條件好，設(shè)施配備齊全，在機(jī)關(guān)三大院外面部門有的處長(zhǎng)辦公室比我們的市領(lǐng)導(dǎo)的辦公室面積還要大；權(quán)輕部門辦公用房少，條件差，辦公設(shè)施也只能一般般。

三是資產(chǎn)處置隨意。由于分散管理，政府不能充分代表國(guó)家行使資產(chǎn)所有者的權(quán)利，各占有單位實(shí)際上行使著資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。不少單位隨意將富余的房產(chǎn)進(jìn)行出租或出讓搞創(chuàng)收，用于單位的福利，我們平時(shí)說(shuō)的就是單位的自留地，實(shí)際上也是滋生腐敗的土壤，由于這種現(xiàn)象的存在，往往造成公務(wù)員待遇差距很大，這種“苦樂(lè)不均、分配不公”現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了廣大干部職工的積極性。

四是權(quán)屬管理不規(guī)范。由于歷史和管理體制原因，在權(quán)屬管理上普遍存在不規(guī)范的現(xiàn)象：一是產(chǎn)權(quán)不清，主要是主管單位與下屬事業(yè)單位之間，往往是主管部門報(bào)建，財(cái)政撥款，下屬單位做產(chǎn)權(quán)，當(dāng)下屬單位改制時(shí)，容易造成政府資產(chǎn)流失；二是對(duì)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案疏于管理，資料丟失嚴(yán)重，造成無(wú)法辦證，很大一部分無(wú)法做產(chǎn)權(quán)，存在國(guó)有資產(chǎn)流失隱患。

二、解決國(guó)有資產(chǎn)管理中的存在問(wèn)題的設(shè)想

針對(duì)上述的種種現(xiàn)象，最根本的原因在于體制問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，就必須落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大家知道，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重心。從根本上說(shuō)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，要解決的是體制、制度問(wèn)題。中央是在《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中提出科學(xué)發(fā)展觀問(wèn)題的，它表明，科學(xué)發(fā)展觀同時(shí)也是科學(xué)的改革觀。因此問(wèn)題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實(shí)現(xiàn)這一要求。這就要靠體制改革，制度創(chuàng)新。所以，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面，來(lái)推動(dòng)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)向集中統(tǒng)一管理方向發(fā)展。

一要建立切合實(shí)際的管理體制。由于多年來(lái)分散管理體制帶來(lái)諸多問(wèn)題和種種弊端，已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須對(duì)管理體制進(jìn)行改革，建立統(tǒng)一的建設(shè)管理、權(quán)屬管理、調(diào)配管理和專業(yè)化服務(wù)的新型管理體制。

二是推進(jìn)權(quán)屬集中統(tǒng)一管理。把國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)分開，產(chǎn)權(quán)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，明確職能定位，落實(shí)職能部門和監(jiān)管部門，明確其主要職責(zé)。使職能部門根據(jù)具體情況能夠靈活運(yùn)用直接管理、委托管理、授權(quán)管理等方式，提高資產(chǎn)管理效率和效益。

三是規(guī)范資產(chǎn)處置行為，促進(jìn)資產(chǎn)合理流動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置制度，規(guī)范處置程序，明確處置標(biāo)準(zhǔn)，健全審批手續(xù)，防止和杜絕隨意處置資產(chǎn)。建立部門之間資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制，對(duì)閑置資產(chǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)超編制配置的資產(chǎn)，進(jìn)行調(diào)劑或拍賣，促進(jìn)部門之間資產(chǎn)的合理流動(dòng)。加強(qiáng)處置收益管理，嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定，實(shí)行專戶管理。

四是加強(qiáng)存量資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。強(qiáng)化資產(chǎn)使用管理責(zé)任制，把資產(chǎn)管理的具體工作和責(zé)任落實(shí)到資產(chǎn)管理者和使用者，不斷提高資產(chǎn)使用效率。嚴(yán)格控制利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外投資和出租出借行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

五是健全機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系。完善的制度體系是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理有效性的重要保證。現(xiàn)在國(guó)家有《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，我們寧波還沒(méi)有自己的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法以及相關(guān)各項(xiàng)配套具體措施，所以有必要加以健全，好指導(dǎo)今后的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

實(shí)踐證明，只有實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，才能夠解決對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有和配置苦樂(lè)不均的狀況，合理調(diào)劑資產(chǎn)，提高對(duì)資產(chǎn)的使用效率，從而有效地防止國(guó)有資產(chǎn)流失，只有實(shí)行統(tǒng)一管理，才能做到節(jié)能減排、減少資源浪費(fèi)、才能鏟除隱釀腐敗的土壤。兄弟省市單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理的成功經(jīng)驗(yàn)，也證明了這一點(diǎn)。

三、下一步努力方向

現(xiàn)在隨著我市東部新城的加快建設(shè)，在不久的將來(lái)，行政中心將要東遷，這給我們對(duì)機(jī)關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理帶來(lái)的契機(jī)，加上去年財(cái)政對(duì)各行政事業(yè)單位進(jìn)行的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)核對(duì)以及下一步我市將實(shí)行福利待遇統(tǒng)一發(fā)放，進(jìn)一步給國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理帶來(lái)利好消息，所以我們一定要抓住這一千載難逢機(jī)遇，一方面把現(xiàn)有管理的國(guó)有資產(chǎn)管理好，把基礎(chǔ)工作做好，做得更扎實(shí)，以備今后不需之需，另一方面也要清醒地看我們面臨的挑戰(zhàn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善以及政府職能的轉(zhuǎn)變，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的任務(wù)更加艱巨，專業(yè)化管理要求也越來(lái)越高。所以我們要加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高國(guó)有資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

當(dāng)然要實(shí)行機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理不是一件輕而易舉的事，這是改革，是要涉及到個(gè)別部門的切身利益，阻力肯定很大，我們要作好思想準(zhǔn)備，只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好我們?cè)撟龅氖虑?，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各個(gè)部門的共同努力，機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)集中統(tǒng)一管理