第一篇：國(guó)土局整改措施

我局收到市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2011年社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)情況反饋函》后，局黨委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)作出專(zhuān)門(mén)批示：請(qǐng)各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照檢查，查找原因，嚴(yán)格要求，采取切實(shí)有效措施予以整改。對(duì)反饋函中提出的意見(jiàn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織所在部門(mén)嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)照檢查，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，務(wù)必作出切實(shí)有效整改措施并報(bào)局黨委。全局各部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn)和建議，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，仔細(xì)梳理問(wèn)題，著力全面整改，相關(guān)三個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)向局黨委進(jìn)行了整改匯報(bào)。同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，任何時(shí)候都不能放松，局機(jī)關(guān)各處（室）、局各直屬事業(yè)單位緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，全面提升國(guó)土資源服務(wù)能力和水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)與提高行政效能，更好地服務(wù)于無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真分析原因

11年底的社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)情況，我局的綜合測(cè)評(píng)得分為90.98（平均綜合測(cè)評(píng)分為91.07），在全市第一類(lèi)62個(gè)機(jī)關(guān)（部門(mén)）中列第39位，位次較11年有較大提升。針對(duì)本部門(mén)提出的3條綜合意見(jiàn)和建議，體現(xiàn)了社會(huì)和群眾對(duì)國(guó)土資源關(guān)心關(guān)注，針對(duì)提出的三個(gè)問(wèn)題，我們逐一進(jìn)行了分析。

1、國(guó)土資源局在拍賣(mài)建房用地高價(jià)出售，致使市民在購(gòu)房時(shí)力不從心，負(fù)擔(dān)太重。地價(jià)作為反映一個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地供求關(guān)系的“晴雨表”，是由市場(chǎng)決定的。地價(jià)的漲與跌，必須遵循市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律。經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓是國(guó)家土地管理的大政方針，是國(guó)家政策規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行的制度，是資源市場(chǎng)化配置的正確方向，符合國(guó)際慣例和中國(guó)特色社會(huì)主義。我市經(jīng)營(yíng)性用地自XX年開(kāi)始在全省率先公開(kāi)出讓?zhuān)瑲v年來(lái)土地出讓金達(dá)730多億，8年來(lái)的成功實(shí)踐為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、企業(yè)改制、社會(huì)保障等提供了大量資金支撐，有效杜絕了土地市場(chǎng)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，規(guī)范了土地經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)，國(guó)家土地資產(chǎn)得到有效保護(hù)。從商品房市場(chǎng)價(jià)格構(gòu)成來(lái)分析，土地成本僅占20-30%，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品房?jī)r(jià)格走高，主要是由市場(chǎng)供需關(guān)系而決定，出讓成本是其中一個(gè)因素，但不是主要因素。無(wú)錫跟國(guó)內(nèi)同等城市比較，地價(jià)處于中等水平，跟周邊城市如南京、蘇州比較，無(wú)錫地價(jià)還相對(duì)偏低一些。高房?jī)r(jià)是社會(huì)問(wèn)題，是一個(gè)普遍問(wèn)題，我局在加強(qiáng)宣傳方面力度還不夠，宣傳合力還不強(qiáng)，加上土地是房?jī)r(jià)中的重要環(huán)節(jié)，某些宣傳的誤導(dǎo)，容易導(dǎo)致社會(huì)和群眾認(rèn)識(shí)的偏差。

2、崇安國(guó)土資源管理處對(duì)07、11年收的土地年租金，一直未予退回，經(jīng)辦人員說(shuō)法口徑不一，并將有著要求退款資料丟失，給客戶(hù)帶來(lái)極大不便。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，基本情況如下：XX年8月市地稅局與崇安國(guó)土資源管理處交接年租金時(shí)，由于在稅號(hào)問(wèn)題上發(fā)生了失誤，致使無(wú)錫市永安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司應(yīng)繳的每年11742元、2年共計(jì)23484元的年租金，誤收至中信實(shí)業(yè)銀行無(wú)錫分行名下。XX年底，在接到該行提出更正失誤、退回誤收金額的要求后，崇安國(guó)土資源管理處立即采取了積極的改正措施，擬定了一份要求退款的申請(qǐng)，連同中信實(shí)業(yè)銀行無(wú)錫分行擬定的情況說(shuō)明及征收憑證（復(fù)印件）交至我局財(cái)務(wù)處，由我局財(cái)務(wù)處轉(zhuǎn)交至市財(cái)政局辦理退款的相關(guān)手續(xù)。2011年10月，該行再次提出退款訴求，經(jīng)崇安國(guó)土資源管理處和我局財(cái)務(wù)處核實(shí)發(fā)現(xiàn)，市財(cái)政局并未辦理退款手續(xù)，且將我局提供的相關(guān)資料遺失。對(duì)此，崇安國(guó)土資源管理處將情況及時(shí)告知該行，并請(qǐng)其重新提供相關(guān)資料，由崇安國(guó)土資源管理處和我局財(cái)務(wù)處整理后重新向市財(cái)政局提出申請(qǐng)。雖經(jīng)崇安國(guó)土資源管理處一再催促，但該行一直未予理睬，沒(méi)有重新提供相關(guān)資料。故此事一直懸而未決。究其原因有以下幾個(gè)方面：一是未能仔細(xì)與地稅部門(mén)核查所有數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，造成地稅號(hào)碼的誤導(dǎo)入，致使被征年租金單位收繳錯(cuò)誤；二是在改正錯(cuò)誤中未能跟緊退款進(jìn)程，致使退款周期過(guò)長(zhǎng)；三是退款資料被市財(cái)政局丟失后，未能采取更加主動(dòng)有力的措施，敦促該行再次提供相關(guān)資料，致使該問(wèn)題一直懸而未決；四是少數(shù)同志工作不嚴(yán)謹(jǐn)，問(wèn)題發(fā)生后，又未能抓住有利時(shí)機(jī)及時(shí)糾錯(cuò)，缺乏“靠”上去主動(dòng)做工作解決問(wèn)題的積極性，以致群眾的一些合理訴求得不到快速便捷地解決；另外，我局年租金征收工作以及對(duì)外協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制尚有待完善的地方。

3、抵押登記人的法律業(yè)務(wù)水平較低，政策理解不一，同一項(xiàng)業(yè)務(wù)在不同分局、不同部門(mén)的處理結(jié)果不同，不按法律規(guī)定辦理登記業(yè)務(wù)，在法律規(guī)定之外設(shè)置額外負(fù)擔(dān)，建議國(guó)土局組織相關(guān)人員對(duì)物權(quán)法認(rèn)真學(xué)習(xí)，清理過(guò)期規(guī)章制度和內(nèi)部規(guī)定。2011年，市局地籍管理處積極適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整、事權(quán)調(diào)整、《物權(quán)法》實(shí)施、《土地登記辦法》實(shí)施等新形勢(shì)，采取了一些優(yōu)化土地抵押登記的對(duì)策措施。一是與人民銀行共同研究，于2011年1月4日?qǐng)?bào)市政府出臺(tái)了《無(wú)錫市土地使用權(quán)抵押管理實(shí)施意見(jiàn)》，以地方規(guī)范性文件的形式明確了在《物權(quán)法》實(shí)施后土地使用權(quán)抵押的各項(xiàng)事宜；二是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)土地登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于市區(qū)土地登記發(fā)證事權(quán)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)土地登記事權(quán)的調(diào)整，進(jìn)一步規(guī)范了土地抵押登記的管理體制，建立了“一站式”服務(wù)平臺(tái)，明確了責(zé)任追究制度。針對(duì)社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)中提出的土地使用權(quán)抵押登記不到位的問(wèn)題，市局組織地籍管理處全體人員和各分局地籍部門(mén)開(kāi)展了針對(duì)性檢查，通過(guò)梳理分析，我們認(rèn)為原因具體有以下幾方面：一是對(duì)土地抵押行為實(shí)際存在，但上位法無(wú)明確規(guī)定的登記不敢做。例如典當(dāng)行與當(dāng)戶(hù)之間、企業(yè)與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間的抵押擔(dān)保等行為能否辦理土地抵押登記存在不同意見(jiàn)。二是對(duì)企業(yè)與企業(yè)之間通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)以委托放款的形式產(chǎn)生的抵押擔(dān)保行為，企業(yè)能否作為抵押權(quán)人辦理土地抵押登記仍存在不同意見(jiàn)。三是對(duì)一些地方政府要求將以劃撥方式取得的社會(huì)公益性設(shè)施用地（如道路、廣場(chǎng)等）進(jìn)行抵押融資，但在現(xiàn)行法律禁止的情況下，能否辦理抵押登記存在不同意見(jiàn)。四是對(duì)土地登記工作人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平和工作效率還需進(jìn)一步提高。

二、制定整改措施

針對(duì)以上三個(gè)問(wèn)題，局黨委高度重視，要求進(jìn)一步研究落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有效措施，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的差距、產(chǎn)生的原因，提出進(jìn)行整改的意見(jiàn)。

1、針對(duì)“國(guó)土資源局在拍賣(mài)建房用地高價(jià)出售，致使市民在購(gòu)房時(shí)力不從心，負(fù)擔(dān)太重”的問(wèn)題。一是利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)對(duì)地價(jià)的宣傳。通過(guò)《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》每月一版國(guó)土專(zhuān)欄、《江南之聲》國(guó)土專(zhuān)欄等大眾媒體，以及行風(fēng)熱線、6.25全國(guó)土地日等重大活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)公布出讓地塊的地價(jià)，作為居民購(gòu)房時(shí)的參考。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓知識(shí)和意義的宣傳，加強(qiáng)對(duì)政府調(diào)控房?jī)r(jià)、強(qiáng)化土地市場(chǎng)管理的宣傳。二是建立共同宣傳責(zé)任機(jī)制。高房?jī)r(jià)構(gòu)成不是國(guó)土部門(mén)一家的事，涵蓋政府各職能部門(mén)和社會(huì)各單位，涉及到發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房管、物價(jià)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、新聞媒體等，也關(guān)系到每家每戶(hù)，要積極組織專(zhuān)題討論、開(kāi)辟相關(guān)論壇，全社會(huì)共同探討分析高房?jī)r(jià)的成因，在思想交鋒、自由辯論中，澄清認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步形成土地市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的良好輿論氛圍。

2、針對(duì)“崇安國(guó)土資源管理處對(duì)07、11年收的土地年租金未退款”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。認(rèn)真查找工作中的不足和問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)改善工作的具體措施。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，快速處理訴求，堅(jiān)持做到熱情接待，以人為本，以更加嚴(yán)謹(jǐn)、積極的工作態(tài)度對(duì)待群眾的合理訴求。二是勇于承擔(dān)，爭(zhēng)取諒解。由崇安國(guó)土資源管理處向中信實(shí)業(yè)銀行無(wú)錫分行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以適當(dāng)?shù)姆绞皆谶m當(dāng)?shù)膱?chǎng)合進(jìn)行道歉，力求取得對(duì)方理解與支持。三是盡快與中信實(shí)業(yè)銀行無(wú)錫分行再次溝通，將退款資料整理齊全，與局財(cái)務(wù)處一塊，在2011年5月底前，將誤征款退回。

3、深化廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)土資源廉政準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，充分發(fā)揮作風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，認(rèn)真傾聽(tīng)反饋意見(jiàn)；充分發(fā)揮服務(wù)質(zhì)量意見(jiàn)反饋卡作用，及時(shí)了解服務(wù)反饋意見(jiàn)；繼續(xù)向黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界進(jìn)行征詢(xún)意見(jiàn)活動(dòng)，廣泛接受社會(huì)群眾意見(jiàn)；辦好國(guó)土行風(fēng)熱線和國(guó)土之聲，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題；建立行業(yè)明查暗訪機(jī)制，對(duì)系統(tǒng)窗口部門(mén)進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。

4、強(qiáng)化輿論宣傳。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，如房?jī)r(jià)與地價(jià)、失地農(nóng)民社會(huì)保障、安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等問(wèn)題，要緊密結(jié)合國(guó)土資源管理形勢(shì)和實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，不斷擴(kuò)展宣傳渠道，利用行風(fēng)熱線、專(zhuān)題宣講、專(zhuān)家解讀、專(zhuān)欄評(píng)議等，公布土地成本、樓面地價(jià)等宣傳策略，不斷增強(qiáng)宣傳重點(diǎn)，探索社會(huì)宣傳的共同責(zé)任機(jī)制，提高社會(huì)群眾對(duì)國(guó)土資源工作熱點(diǎn)難點(diǎn)的共識(shí)。

5、切實(shí)辦好實(shí)事。根據(jù)《無(wú)錫市國(guó)土資源局2011年度服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾十件實(shí)事》，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、辦好，讓社會(huì)和人民群眾滿(mǎn)意。一是暢通審批綠色通道，全力保障重大項(xiàng)目用地。對(duì)依法由省級(jí)批準(zhǔn)，不占用基本農(nóng)田的控制工期的單體工程符合先行用地條件的，在確保征地補(bǔ)償安置落實(shí)到位的前提下，報(bào)送市局向省廳申請(qǐng)先行用地。對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目受理后不能及時(shí)供地，但涉及是項(xiàng)目拆遷等，經(jīng)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意，出具用地正在辦理證明。二是規(guī)范三創(chuàng)載體用地轉(zhuǎn)讓管理，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)市“科技創(chuàng)新和服務(wù)外包促進(jìn)年”部署精神，加強(qiáng)調(diào)研，制定統(tǒng)一的科研用地轉(zhuǎn)讓政策，一季度出臺(tái)關(guān)于科研設(shè)計(jì)用地分割轉(zhuǎn)讓的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)“三創(chuàng)”載體繼續(xù)深入發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升科學(xué)發(fā)展水平。三是推動(dòng)兩置換一轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推動(dòng)“兩置換一轉(zhuǎn)化”為內(nèi)容的農(nóng)村住宅置換城鎮(zhèn)住房。年內(nèi)完成萬(wàn)頃良田建設(shè)工程土地整理面積50000畝（其中，新增耕地面積3000畝），切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。四是優(yōu)化土地抵押登記服務(wù)，積極支持企業(yè)發(fā)展。對(duì)企業(yè)辦理土地抵押登記過(guò)程中的土地登記費(fèi)按原標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，且每件最高實(shí)收不超過(guò)XX元，同時(shí)暫停征收企業(yè)土地抵押交易服務(wù)費(fèi)。調(diào)整事權(quán)，方便企業(yè)辦理土地抵押登記。崇安、南長(zhǎng)、北塘區(qū)范圍內(nèi)的土地抵押登記在市局服務(wù)窗口統(tǒng)一受理。同時(shí)下放錫山、惠山、濱湖、新區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地抵押登記事權(quán)，由事前審查調(diào)整為事后備案，并參照崇安、南長(zhǎng)、北塘區(qū)受理渠道方便企業(yè)辦理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，凡手續(xù)齊備的在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。五是加快土地登記發(fā)證速度，切實(shí)維護(hù)群眾土地權(quán)益。從第二季度開(kāi)始，錫山、惠山、濱湖和新區(qū)范圍內(nèi)房改房、商品房、經(jīng)濟(jì)適用房（安居房、解困房）、拆遷安置房的土地變更登記，實(shí)行30分鐘辦結(jié)、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證，并提供辦事指南、免費(fèi)復(fù)印。六是落實(shí)便民利民措施，深入社區(qū)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。從4月開(kāi)始，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次進(jìn)新村社區(qū)登記發(fā)證便民活動(dòng)。具體活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)每次提前半個(gè)月在無(wú)錫日?qǐng)?bào)、相關(guān)社區(qū)新村做好信息發(fā)布工作。解決復(fù)印、打印等設(shè)備，對(duì)符合條件的房改房、商品房、經(jīng)濟(jì)適用房（安居房、解困房）、拆遷安置房的土地變更登記，實(shí)行免費(fèi)復(fù)印、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。繼續(xù)開(kāi)展便民服務(wù)日活動(dòng)。七是努力拓展發(fā)展空間，盤(pán)活低效存量建設(shè)用地。出臺(tái)盤(pán)活存量用地的政策意見(jiàn)，提高土地節(jié)約、集約利用效率，年內(nèi)爭(zhēng)取盤(pán)活存量建設(shè)用地2.5萬(wàn)畝，爭(zhēng)取通過(guò)“騰籠換鳳”等措施盤(pán)活15家企業(yè)土地。八是切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)頃良田建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，嚴(yán)格落實(shí)耕地占一補(bǔ)一制度，確保全市169.32萬(wàn)畝基本農(nóng)田布局合理，面積不減、質(zhì)量不降、用途不變。全市完成土地整理任務(wù)6萬(wàn)畝，其中農(nóng)村建設(shè)用地掛鉤項(xiàng)目整理8000畝，年度爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)5000畝以上。九是推進(jìn)礦山宕口綜合整治，恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境。除市政府確定暫時(shí)保留的磚瓦窯廠外，其余全部關(guān)閉。全市年內(nèi)完成平整復(fù)墾復(fù)綠土地1000畝，山體修復(fù)綠化25萬(wàn)平方米。十是建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，走進(jìn)企業(yè)化解用地矛盾。進(jìn)一步加大走進(jìn)企業(yè)服務(wù)企業(yè)工作力度，建立市、區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，每季度不少于1次，向企業(yè)宣傳用地政策、了解金融危機(jī)給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響，全力解決企業(yè)用地矛盾。

第二篇：關(guān)于國(guó)土局治理商業(yè)賄賂整改措施

商業(yè)賄賂整改措施

根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展治理上業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施方案》和縣委、縣政府的要求，結(jié)合我縣國(guó)土資源管理的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作總體要求和指導(dǎo)原則

我縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)

真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，依法治理，分類(lèi)指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，采取有力措施解決涉及國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制國(guó)土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度實(shí)施的成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，規(guī)范市場(chǎng)秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)原則是：

（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。要將專(zhuān)項(xiàng)治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)治理，又要深入探索有效的預(yù)防措施。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。通盤(pán)考慮，精心組織，將自查自糾、查辦案件、建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合。既要立足當(dāng)前，搞好專(zhuān)項(xiàng)治理，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

（三）明確工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題。既要完成好縣黨委、政府部署各個(gè)方面的治理任務(wù)，又要自治區(qū)按國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局的要求負(fù)責(zé)好土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點(diǎn)解決土地、礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的問(wèn)題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序和行政權(quán)利，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。

（四）嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅(jiān)持實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限；區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限；區(qū)分規(guī)定實(shí)施前后的界限。要把握政策和講究策略，對(duì)查出的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重，影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待”的政策。

關(guān)于國(guó)土局治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展治理上業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施方案》和縣委、縣政府的要求，結(jié)合我縣國(guó)土資源管理的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作總體要求和指導(dǎo)原則

我縣國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，依法治理，分類(lèi)指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，采取有力措施解決涉及國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制國(guó)土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度實(shí)施的成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，規(guī)范市場(chǎng)秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)原則是：

（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。要將專(zhuān)項(xiàng)治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)治理，又要深入探索有效的預(yù)防措施。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)。通盤(pán)考慮，精心組織，將自查自糾、查辦案件、建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合。既要立足當(dāng)前，搞好專(zhuān)項(xiàng)治理，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

（三）明確工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題。既要完成好縣黨委、政府部署各個(gè)方面的治理任務(wù)，又要自治區(qū)按國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局的要求負(fù)責(zé)好土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點(diǎn)解決土地、礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的問(wèn)題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序和行政權(quán)利，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。

（四）嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅(jiān)持實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限；區(qū)分違紀(jì)

違規(guī)與違法犯罪的界限；區(qū)分規(guī)定實(shí)施前后的界限。要把握政策和講究策略，對(duì)查出的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重，影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待”的政策。

4、依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行，互相促進(jìn)。查辦案件要注意把握以下幾點(diǎn)：一是利用各種途徑掌握案件線索，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問(wèn)題線索的渠道。二是對(duì)在自查自糾、督促檢查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類(lèi)登記，認(rèn)真研究分析。對(duì)已掌握的案件線索，組織力量抓緊排查，對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的及時(shí)處理；對(duì)職權(quán)范圍外的案件線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和司法機(jī)關(guān)。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制，積極配合。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和司法機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。三是查辦大案要案，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的重大典型案件要予以公開(kāi)曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。重點(diǎn)查辦國(guó)家工作人員敢于和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地開(kāi)發(fā)整理、項(xiàng)目工程招標(biāo)謀取私利的行為；評(píng)估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失的行為；項(xiàng)目發(fā)包中收受賄賂，排斥公平競(jìng)爭(zhēng)的行為；買(mǎi)賣(mài)集體土地行為。堅(jiān)決糾正和防治案件查處中以罰代紀(jì)、以罰代刑的問(wèn)題。好范文版權(quán)所有

（三）整改落實(shí)階段（9月底以前完成）。重在制定可行措施，抓好整改落實(shí)。

切實(shí)抓好整改。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真主動(dòng)糾正，防止走過(guò)場(chǎng)，做到邊整邊改。同時(shí)，落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

（四）鞏固成果階段（年底前完成）。重在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

通過(guò)對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問(wèn)題和案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵漏洞。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范制度，紡織、遏制商業(yè)賄賂發(fā)生。完善土地使用權(quán)有償使用制度，重點(diǎn)是嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的成果。深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度的改革，重點(diǎn)是從分類(lèi)管理入手，按勘查風(fēng)險(xiǎn)程度不同，分類(lèi)出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理，重點(diǎn)是推進(jìn)建立有效的行業(yè)自律機(jī)制。規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包，重點(diǎn)是完善和制定土地整理等項(xiàng)目的招標(biāo)和監(jiān)督制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。農(nóng)村建房用地，重點(diǎn)是把好審批關(guān)。

進(jìn)一步深化改革，改進(jìn)管理方式，確立改革創(chuàng)新的理念，增強(qiáng)依法行政的觀念，提高參與宏觀調(diào)控、溝通協(xié)調(diào)和自我約束的能力，建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的國(guó)土資源管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)觀念、職能、作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。重點(diǎn)是加快土地審批、礦政管理制度改革的研究，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督和制約。積極采取措施，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、“陽(yáng)光行政”，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；合理設(shè)置審批權(quán)限、簡(jiǎn)化審批程序、改進(jìn)報(bào)批方式、提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量；加大行政審批部門(mén)干部的輪崗交流力度。

四、工作要求

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序進(jìn)行，并取得實(shí)效。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土資源管理，整頓和規(guī)范土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序，提高資源保障能力，具有十分重要意義。大家一定要把思想和行動(dòng)同意到黨中央的決策和要求上來(lái)，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。局要成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另外行文）。

（二）精心組織實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任分工

要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。為確保治理商業(yè)賄賂工作順利進(jìn)行，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，將其擺上重要議事日程，并建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)石寶春親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)秦喬明具體抓落實(shí)，莫明輝聯(lián)系其工作；土地出讓方面由陳建文副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，韋星光聯(lián)系該方面工作；礦業(yè)權(quán)出讓方面由吳康德副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，陳建明聯(lián)系該方面工作；土地評(píng)估方面由陳建文副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，韋星光聯(lián)系該方面工作；礦業(yè)權(quán)評(píng)估方面由吳康德副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，陳建明聯(lián)系該方面工作；土地開(kāi)發(fā)整理發(fā)包方面由陳建文副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，陳健聯(lián)系該方面工作；農(nóng)村建房用地方面由陳建文副局長(zhǎng)、黃榮成副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，陳健聯(lián)系該方面工作。

（三）采取有力措施，確保取得實(shí)效好范文版權(quán)所有

一是建立報(bào)告制度。在完成自查自糾、部署學(xué)習(xí)、調(diào)查摸底、查找問(wèn)題、處理整改等各環(huán)節(jié)工作任務(wù)后，于8月20日前將治理情況上報(bào)桂林市國(guó)土資源局、縣委、縣政府治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在治理期間，對(duì)上級(jí)要求上報(bào)的材料要在保證質(zhì)量的前提下按時(shí)上報(bào)。發(fā)現(xiàn)重大案件線索要隨時(shí)上報(bào)。

二是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在**國(guó)土網(wǎng)站設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題信箱（***）并開(kāi)通舉報(bào)傳真電話.

《關(guān)于國(guó)土局治理商業(yè)賄賂整改措施》

第三篇：國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做存在的問(wèn)題和整改措施.doc

國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做存在的問(wèn)題和

整改措施

國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子兩學(xué)一做存在的問(wèn)題和整改措施 通過(guò)學(xué)習(xí)教育，總的感到，我支部黨員在思想道德上嚴(yán)格要求，在遵紀(jì)廉政上能夠自律，在履行崗位職責(zé)上認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對(duì)照黨章，仍然存在一些問(wèn)題：

（一）思想方面存在的問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不十分強(qiáng)，多數(shù)同志忙于業(yè)務(wù)工作多，靜下心來(lái)學(xué)習(xí)理論、思考問(wèn)題少，學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，對(duì)新理論新觀點(diǎn)新問(wèn)題的內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深、悟得不透，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有時(shí)結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。

2、思想基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。在實(shí)際工作中用理論指導(dǎo)實(shí)踐有時(shí)感到辦法不多，事后有所缺憾。雖然多數(shù)同志能從全局謀事，但有時(shí)想問(wèn)題、提建議，辦事情不實(shí)不細(xì)，對(duì)自己分內(nèi)的工作想得更周全，辦得更縝密，有的操作性還不太強(qiáng)。

3、政治敏感性不強(qiáng)。好多同志總以為講政治、守規(guī)矩是高層機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己作為普通黨員只要把本職工作做好，政治紀(jì)律上不犯錯(cuò)誤就行了，沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的根本初衷，對(duì)黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號(hào)召作用、自身的使命感認(rèn)識(shí)不夠充分，自身貫徹落實(shí)黨和上級(jí)的要求只是被動(dòng)僵化執(zhí)行，缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性和前瞻性。

4、黨員教育缺乏靈活性。對(duì)黨員的教育僅僅停留在讀報(bào)紙、學(xué)文件上，缺乏新鮮性和吸引力，黨員教育管理主要集中于黨的政治路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等方面，忽視了黨員理想信念教育、思想道德教育，忽視了黨性修養(yǎng)特別是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步多方面和多層次的需要。

（二）組織方面存在的問(wèn)題

5、組織原則意識(shí)不強(qiáng)。支部班子民主集中制原則執(zhí)行的不夠堅(jiān)決，班子成員事先醞釀、互相溝通、集體研究做的不夠到位；部分黨員黨的意識(shí)黨員意識(shí)淡化，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律散漫，不按時(shí)參加組織生活，不按時(shí)完成分配任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不講真話，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，置若罔聞，我行我素，拖拉應(yīng)付，消極被動(dòng)，背后話多，會(huì)上不說(shuō)，甚至游離于組織之外。

6、組織工作機(jī)制單一。支部班子很少專(zhuān)題研究黨建工作，習(xí)慣于采取單純行政管理的辦法去做黨建工作，把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定黨建工作規(guī)劃和具體工作措施，黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。平時(shí)對(duì)干部職工的工作、生活關(guān)心不夠，談心交心比較少，黨員思想狀況了解的少，既是出現(xiàn)小錯(cuò)誤也很少批評(píng)教育。

（三）作風(fēng)方面存在的問(wèn)題

7、創(chuàng)新意識(shí)不足。在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”、要么“娛樂(lè)化”，缺乏創(chuàng)新性。時(shí)常以行政例會(huì)代替黨支部會(huì)議，時(shí)常以傳達(dá)學(xué)習(xí)代替思想教育，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，缺少特色亮點(diǎn)。

8、工作制度建設(shè)滯后。在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng)。在制度落實(shí)上自覺(jué)性不高，執(zhí)行隨意性較大。在考核獎(jiǎng)懲上，沒(méi)有把考評(píng)結(jié)果與黨員干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)選模等真正聯(lián)系起來(lái)。還有的甚至漠視黨的制度規(guī)定，制度如同一種形式，不尊崇黨章，不敬畏制度。

9、工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。運(yùn)用新思想、新方法、新載體探討開(kāi)展支部黨建活動(dòng)的水平不高，對(duì)新知識(shí)、新事物的學(xué)習(xí)熱情不夠，工作作風(fēng)上有時(shí)有松懈現(xiàn)象，工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致一些具體工作顯得有些滯后。運(yùn)籌謀劃工作上，多數(shù)同志有時(shí)憑經(jīng)驗(yàn)、憑情緒，研究落實(shí)推動(dòng)工作的招法還不多，有些同志對(duì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。多數(shù)同志著眼大局統(tǒng)籌工作還不夠，站立點(diǎn)還不夠高，還存在主次不明、輕重不清、緩急不當(dāng)現(xiàn)象。

10、工作效率不高。一方面支部班子雖職責(zé)分工明確，但未發(fā)揮好各自職責(zé)，個(gè)別黨建工作滯后、懈??；作為支部書(shū)記，因執(zhí)法監(jiān)察工作的繁忙和黨建工作經(jīng)驗(yàn)的不足，親力親為、帶頭示范做的很不到位，導(dǎo)致銜接不夠全面、緊密和脫節(jié)問(wèn)題。另一方面，客觀上由于體制管理和人員緊缺原因，班子成員、一般干部分工不明確、分工不合理，主觀上沒(méi)有綜合考慮，沒(méi)有做到德才適用，造成人員安排不合適，崗位不盡責(zé)，忙閑不均衡，影響工作效率。

11、工作責(zé)任心不強(qiáng)。有些同志工作作風(fēng)不扎實(shí)，作風(fēng)飄浮，應(yīng)付了事，工作得過(guò)且過(guò)，工作要求不嚴(yán)，缺乏一抓到底的精神，缺乏從根本上解決問(wèn)題的意志，畏難情緒時(shí)有表露。工作責(zé)任心、工作積極性有所下降，好多工作任務(wù)布置下去，仍有節(jié)奏較慢、時(shí)間拖拉、“石沉大海”等現(xiàn)象，存在不細(xì)致、不到位的問(wèn)題。工作主動(dòng)性差，領(lǐng)導(dǎo)推一推就動(dòng)一動(dòng)，存在等待觀望的僥幸心理。拈輕怕重，能推的工作盡量想推到其它業(yè)務(wù)股室，缺乏主動(dòng)承擔(dān)的勇氣。部分黨員表率作用不突出，缺乏大局意識(shí)和全局觀念。

12、精神狀態(tài)不佳。部分黨員精神狀態(tài)與黨的要求還不夠適應(yīng)，不能保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，缺乏進(jìn)取意識(shí)，存在“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”的思想，存在“多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)，不干沒(méi)錯(cuò)”的消極思想，有安于現(xiàn)狀、作風(fēng)懈怠、敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任的現(xiàn)象，任務(wù)繁重、時(shí)間緊、頭緒多的時(shí)候就牢騷滿(mǎn)腹。有的同志順利時(shí)熱情就高，遇到矛盾時(shí)熱情有所下降；心情舒暢時(shí)熱情比較高，遇有不順心的事時(shí)工作熱情或多或少受到一點(diǎn)影響。

13、接地氣知民意不夠。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到搞好廣大干部與基層組織及人民群眾關(guān)系的重要性，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。與兩所和農(nóng)民群眾面對(duì)面深入細(xì)致的了解他們的內(nèi)心所想不深入，調(diào)查研究、掌握情況不透徹，工作中與兩所、農(nóng)民群眾面對(duì)面交流的較少，多停留在只聽(tīng)取黨員干部的意見(jiàn)層面，與基層群眾的地氣接的不足，真正俯下身子和農(nóng)民群眾談心較少，對(duì)民生民意民情了解的不夠，缺少務(wù)實(shí)、高效、全心全意為人民服務(wù)的工作作風(fēng)。

（四）紀(jì)律方面存在的問(wèn)題

14、教育管理松懈。支部班子存在執(zhí)行政治紀(jì)律自我要求不嚴(yán)問(wèn)題，對(duì)自身和黨員個(gè)人不敢直言糾錯(cuò)，出現(xiàn)問(wèn)題不愿不想批評(píng)教育，對(duì)黨員日常教育管理抓的不緊，從嚴(yán)治黨失之于軟，總體上表現(xiàn)出要求不嚴(yán)、紀(jì)律松懈的現(xiàn)象。

15、黨員自身律己不嚴(yán)。一方面存在“官本位”思想、“怕?lián)?zé)”意識(shí)和“愛(ài)面子”的問(wèn)題，另一方面，律己不嚴(yán)，知行脫節(jié)，講奉獻(xiàn)、講公德、講誠(chéng)信不夠，有的甚至價(jià)值扭曲、行為失范、情趣低俗、貪圖享樂(lè)等。

針對(duì)上述存在問(wèn)題和問(wèn)題產(chǎn)生的根源，在今后的工作中我們要按照從嚴(yán)治黨的要求，遵照市局黨總支的有關(guān)要求，結(jié)合分局黨支部工作實(shí)際，認(rèn)真加以整改。

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》的基本精神，深刻把握《條例》的基本要求，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員干部綜合素質(zhì)，從思想上、政治上、組織上為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、提前全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）要進(jìn)一步堅(jiān)定正確政治方向，增強(qiáng)“四個(gè)”意識(shí)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，做到思想上堅(jiān)決擁護(hù)、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺(jué)服從、行動(dòng)上堅(jiān)決看齊。要增強(qiáng)政治意識(shí)。自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)大局意識(shí)。始終站在黨和國(guó)家大局上想問(wèn)題、辦事情、作決策，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在國(guó)土工作中的實(shí)踐，貫徹新發(fā)展理念，確保政令暢通，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。要增強(qiáng)核心意識(shí)。在思想上深刻認(rèn)同核心，組織上自覺(jué)服從核心，行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要增強(qiáng)看齊意識(shí)。始終如一向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

（三）要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。在工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本質(zhì)，要有“我是黨員”的自豪感和使命感，實(shí)事求是，虛心請(qǐng)教，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，牢記宗旨，吃苦耐勞，恪盡職守，廉潔自律，始終保持蓬勃朝氣，始終勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揚(yáng)“由我來(lái)辦、馬上就辦、辦就辦好”工作作風(fēng)，做到“真負(fù)責(zé)、真辦事、真為民”，做到多干實(shí)干，多做少說(shuō)，多想群眾少想自己，多想事業(yè)少想名利。通過(guò)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷開(kāi)闊黨建工作視野，開(kāi)拓黨建工作思路，提高貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及市局業(yè)務(wù)職責(zé)和工作重點(diǎn)的實(shí)效。始終樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，大力推行“一線工作法”，積極開(kāi)展“四進(jìn)三問(wèn)”活動(dòng)，深入調(diào)查研究，摸清實(shí)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，直接傾聽(tīng)基層的呼聲，真實(shí)反映群眾的愿望，處處率先垂范，事事躬身帶頭，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立為民情懷，真心實(shí)意排憂解難，求真務(wù)實(shí)化解矛盾，真真正正為基層群眾辦實(shí)事、解難題、做好事，讓群眾看到我們從嚴(yán)治黨實(shí)實(shí)在在取得的成效。

（四）要進(jìn)一步深化服務(wù)理念，增強(qiáng)工作實(shí)效。牢固樹(shù)立“圍繞中心抓黨建”的理念和抓落實(shí)、重實(shí)效的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)把黨建工作放在“加快轉(zhuǎn)型跨越、建成全面小康”的全局中去定位，找準(zhǔn)黨建與國(guó)土工作有效結(jié)合的載體，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一體化”的運(yùn)行模式，融為一體，相互推進(jìn)，著力做好用地報(bào)批、土地整治、節(jié)約集約、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察等中心工作。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這一主題，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以支部建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以“三會(huì)一課”為平臺(tái)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化組織觀念，遵守組織程序，真刀真搶開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)作用；經(jīng)常開(kāi)展談心交流活動(dòng)，疏導(dǎo)黨員干部存在的不良情緒，提升工作的積極性和主動(dòng)性，消除精神狀態(tài)不佳、工作節(jié)奏不快等現(xiàn)象；創(chuàng)新黨建活動(dòng)的內(nèi)容、載體和模式，激發(fā)黨員干部的參與熱情，呈現(xiàn)黨建工作的蓬勃生機(jī)，發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用；完善黨建考評(píng)機(jī)制，健全效能管理機(jī)制，建立督查通報(bào)機(jī)制，建立交流學(xué)習(xí)機(jī)制，以規(guī)范嚴(yán)格的制度管黨治黨、管人管事；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，始終用黨性的尺子衡量人生得失、把握行為尺度，始終對(duì)黨章黨規(guī)保持敬畏之心，保持清正廉潔，厲行勤儉節(jié)約，集中梳理突出問(wèn)題，著力聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，從猛藥去疴入手，除頑疾、去陋習(xí)，積極培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第四篇：國(guó)土局申請(qǐng)書(shū)

申

請(qǐng)

書(shū)

尊敬的馬尾區(qū)國(guó)土資源局: 首先非常感謝貴局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我司的大力支持和關(guān)心。按《福州市馬尾區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定，受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的1‰向出讓人繳納違約金，因此我司本應(yīng)支付91.8萬(wàn)元的滯納金，但由于交地時(shí)間的推遲，我司的付款等手續(xù)相應(yīng)順延，以致推遲了最終出讓價(jià)款的支付。今我司大德廣場(chǎng)項(xiàng)目已在元旦順利動(dòng)工，并不斷加快施工步伐，確保大德廣場(chǎng)項(xiàng)目能盡早保質(zhì)保量的完成。同時(shí)，我司本著為馬尾新城建設(shè)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，加快建設(shè)馬尾新面貌，促進(jìn)馬尾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，將會(huì)以最大的力度加快我司大德廣場(chǎng)項(xiàng)目的建成。至此，希望貴局能夠減免我司因交地推遲而造成的滯納金，予以支持國(guó)土證的辦理為盼。

特此報(bào)告！

福州大德實(shí)業(yè)有限公司

2014年 1 月 24 日

第五篇：國(guó)土局工作總結(jié)

國(guó)土局反腐倡廉警示教育工作總結(jié)

自開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)以來(lái),我局按照市局黨組的統(tǒng)一部署和要求,高度重視，精心策劃，周密部署，扎實(shí)開(kāi)展，采取一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓查擺、抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案

4月30日，召開(kāi)了黨組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署警示教育活動(dòng)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的反腐倡廉警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室為具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的具體工作。結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定了《開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了開(kāi)展警示教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的意義、對(duì)象和內(nèi)容、實(shí)施步驟以及保證措施等，對(duì)整個(gè)活動(dòng)作出了周密的安排和部署。

二、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署

5月9日，我局召開(kāi)了由局機(jī)關(guān)全體干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所負(fù)責(zé)人參加的反腐倡廉警示教育動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)了縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議傳達(dá)了全市反腐倡廉警示教育動(dòng)員大會(huì)精神，學(xué)習(xí)了李衍局長(zhǎng)在會(huì)議上的重要講話，通報(bào)了我市國(guó)土系統(tǒng)近期發(fā)生的幾起腐敗典型案例，并對(duì)全系統(tǒng)的警示教育活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。倪明芳局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話，對(duì)我局的反腐倡廉警示教育活動(dòng)提出了具體要求：一是在思想上，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育活動(dòng)的重要性和必要性，真正把思想統(tǒng)一到局黨組的部署和要求上來(lái)，加強(qiáng)思想品德修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的牢固思想防線；二是在實(shí)際工作上，要提高抵御各種誘惑和考驗(yàn)的能力，進(jìn)一步完善工作流程和制約機(jī)制，從具體的業(yè)務(wù)入手查擺存在的問(wèn)題，并切實(shí)加以整改，達(dá)到通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)工作的目的。

三、營(yíng)造濃厚氛圍，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)

為使警示教育活動(dòng)取得實(shí)效，我局創(chuàng)新方式，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)活動(dòng)的效果。一是利用信息資源優(yōu)勢(shì)，在局網(wǎng)站上開(kāi)辟了警示教育活動(dòng)專(zhuān)欄，將上級(jí)有關(guān)活動(dòng)的要求、學(xué)習(xí)材料、工作動(dòng)態(tài)以及制度建設(shè)等內(nèi)容收集在此欄目中，既便于每位干部隨時(shí)查閱學(xué)習(xí)，同時(shí)也及時(shí)對(duì)外宣傳我局活動(dòng)的開(kāi)展情況。二是利用政務(wù)公開(kāi)欄櫥窗開(kāi)辟了反腐倡廉警示教育活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄，將“八榮八恥”、目標(biāo)要求、活動(dòng)原則以及“六個(gè)禁止”、“五個(gè)不準(zhǔn)”等內(nèi)容張貼在專(zhuān)欄內(nèi)。三是分別在局網(wǎng)站和本局設(shè)立了反腐倡廉警示教育征求意見(jiàn)箱。

采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀、《實(shí)施綱要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育讀本》等篇目。每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，合理安排時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的論述，結(jié)合自身工作實(shí)際撰寫(xiě)了一篇心得體會(huì)，談思想，談?wù)J識(shí)，談體會(huì)，達(dá)到了預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。

四、認(rèn)真查擺問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)整改

為找準(zhǔn)在黨風(fēng)廉政反腐倡廉工作中存在的問(wèn)題，我局堅(jiān)持做到組織查擺和個(gè)人查擺相結(jié)合、開(kāi)門(mén)納諫查擺與自查自擺相結(jié)合。一是組織被征地農(nóng)民、辦證服務(wù)對(duì)象等群眾代表召開(kāi)了征求意見(jiàn)座談會(huì)，聽(tīng)取群眾對(duì)我局機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律方面的意見(jiàn)和建議，與會(huì)人員既

充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成績(jī)，也從進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范辦事程序、提高工作效率等方面，提出寶貴的意見(jiàn)和建議。二是通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置投訴意見(jiàn)箱、公布投訴電話等形式，全方位廣泛征求意見(jiàn)和建議。三是各股室根據(jù)實(shí)施方案確定查擺剖析的6個(gè)方面，對(duì)近兩年的業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全面細(xì)致地統(tǒng)計(jì)、調(diào)查摸底，認(rèn)真地查擺了存在的問(wèn)題和不足。

經(jīng)過(guò)梳理，共查擺出存在的問(wèn)題3條：一是少數(shù)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深，認(rèn)為廉政建設(shè)和反腐敗工作是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的，與自己無(wú)多大關(guān)系，因此，抓學(xué)習(xí)不主動(dòng)，執(zhí)行制度也缺乏耐心；二是在執(zhí)行省廳“六條規(guī)定”方面，存在少數(shù)干部偶爾出現(xiàn)工作日中午飲酒現(xiàn)象；三是機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政反腐倡廉制度有待進(jìn)一步健全和完善，深入規(guī)范管理，不斷加強(qiáng)以制度管人管事。針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，本著突出重點(diǎn)、促進(jìn)工作、真正解決問(wèn)題的原則，制定了切實(shí)可行的整改方案，并切實(shí)落實(shí)整改。一是建立和完善思想教育機(jī)制，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線；二是建立和完善制度規(guī)范機(jī)制，從源頭上防治腐??；三是建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。同時(shí)，撰寫(xiě)了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政承諾書(shū)，與各下屬單位簽訂了廉潔從政目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了反腐倡廉的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、取得的成效

通過(guò)反腐倡廉警示教育活動(dòng)的開(kāi)展，我局全體干部職工對(duì)開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)有所提高，都能積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和查擺問(wèn)題，進(jìn)一步提高了全體干部職工對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的理念，增強(qiáng)了拒腐防變的能力和求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動(dòng)我縣國(guó)土資源管理事業(yè)的健康、有序發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。