水利局關(guān)于至重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)治理工作的自查報(bào)告

縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：

根據(jù)水治工發(fā)〔〕5號(hào)文件要求，并對(duì)照水治工發(fā)〔〕1號(hào)、水治工發(fā)〔〕4號(hào)文件以及中共縣委辦公室《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知》（水辦發(fā)〔〕22號(hào)）文件的相關(guān)要求，結(jié)合我局水利工程建設(shè)工作實(shí)際，對(duì)以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金的總投資50萬(wàn)元以上的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目進(jìn)行全面、仔細(xì)的檢查，對(duì)自查中存在問(wèn)題和不足并進(jìn)行整改，確保水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將具體自查情況報(bào)告于后。

一、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任自水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，在會(huì)上局長(zhǎng)楊階強(qiáng)提出：

“要把水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺到重要議事日程，作為全局一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，與全局中心工作一同安排部署，努力做到堅(jiān)持把水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)全局各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合”。為全面推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，成立了縣水利局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記局長(zhǎng)楊階強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，局黨組成員各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室、水勘隊(duì)、財(cái)務(wù)室、法規(guī)股、水利股、水土保持辦、電氣化辦主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)牽頭專(zhuān)項(xiàng)治理工作。根據(jù)水治工發(fā)〔〕1號(hào)、水辦發(fā)〔〕22號(hào)文件，結(jié)合我局實(shí)際制度了《縣水利局關(guān)于水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。并及時(shí)上報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（二）強(qiáng)化落實(shí)，全面推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作按照我局制定的《縣水利局關(guān)于水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，針對(duì)以來(lái)政府投資和使用國(guó)有資金的總投資50萬(wàn)元以上的水利項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。

排查項(xiàng)目包括銅鑼壩水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目、第一、第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、團(tuán)結(jié)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、雙溪口小流域新增投資項(xiàng)目、大風(fēng)溪小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目、水清壩水庫(kù)干支渠防滲工程，其中：

第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、雙溪口小流域新增投資項(xiàng)目屬擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目。對(duì)這7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目決策、規(guī)劃審批、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）、勘察設(shè)計(jì)和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施、工程建設(shè)項(xiàng)目信息等環(huán)節(jié)的排查。排查中未發(fā)現(xiàn)任何一個(gè)項(xiàng)目存在違法違規(guī)行為，無(wú)投訴舉報(bào)情況，工程建設(shè)項(xiàng)目信息均公開(kāi)透明。

二、排查中存在的問(wèn)題一是水利建設(shè)資金爭(zhēng)取難度大，水利投入的有限制約了水利發(fā)展，國(guó)家近幾年雖然加大了水利投資力度，我縣已爭(zhēng)取了一批建設(shè)項(xiàng)目，但國(guó)家水利政策要求許多項(xiàng)目都要求地方財(cái)政的資金配套，由于地方財(cái)力的有限，項(xiàng)目配套資金無(wú)法全部或根本不能到位，給項(xiàng)目正常實(shí)施帶來(lái)困難，給爭(zhēng)取新的建設(shè)項(xiàng)目留下隱患。

二是縣內(nèi)水利設(shè)施絕大部分建于上世紀(jì)五、六十年代，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，各類(lèi)隱患逐漸暴露，急需籌集資金進(jìn)行除險(xiǎn)加固、維修改造。

三是技術(shù)力量薄弱。由于各項(xiàng)中心工作不斷增多，業(yè)務(wù)工作量逐步加大，人員明顯不足，特別是工程技術(shù)人員十分缺乏。技術(shù)人員嚴(yán)重不足，致使工作開(kāi)展出現(xiàn)顧此失彼的情況。

三、整改措施

1、全力搞好水利建設(shè)綜合規(guī)劃暨“十二五”水利規(guī)劃，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。根據(jù)國(guó)家對(duì)水利項(xiàng)目投入的方針政策，結(jié)合我縣實(shí)際，按照因地制宜、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則，做好我縣近期及中、長(zhǎng)水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，為項(xiàng)目立項(xiàng)、爭(zhēng)取資金做好準(zhǔn)備。

2、建立水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)好的項(xiàng)目，采取切合實(shí)際融資的方式，吸納社會(huì)資金投入，形成以政府資金投入為主導(dǎo)，農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ)，社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的農(nóng)村水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。

3、健全長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。并為縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組的檢查驗(yàn)收做充分準(zhǔn)備。