第一篇：2020關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機購置補貼自查報告

2020關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機購置補貼自查報告范文（精選3篇）

不經意間，工作已經告一段落，過去一段時間以來存在的工作問題，非常值得總結，是時候好好地記錄在自查報告中。如何把自查報告做到重點突出呢？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機購置補貼自查報告，歡迎大家分享。

為落實好農機補貼這項強農惠農的政策，我鄉(xiāng)農技站派專人逐一對全鄉(xiāng)購機戶進行核實，于20xx年1月2日至6月28日期間，對20xx年12月至20xx年6月以來的農機購置補貼工作進行了認真自查，并針對存在的問題做好整改工作。

嚴肅工作紀律，端正工作態(tài)度，在自查中要求高度負責的態(tài)度，堅持實事求是的進行全面自查。

嚴格工作程序，強化工作措施。認真梳理了檔案材料。主要是對20xx年12月至今年6月以來的農機購置補貼檔案材料進行了認真梳理，查看農戶身份證復印件、動力機械牌證記錄等檔案材料，重點按人按機具對照是否真實。其次因為我鄉(xiāng)小，購機戶不多，所以進村入戶逐戶逐臺進行了核實。享受補貼情況、機械現(xiàn)在的使用狀況，對購機補貼工作的建議和意見等情況，進行了全面細致復核。

認真對待問題，做好整改自糾。

一是完善檔案材料。對電話換號的農戶，通過走訪、查詢等形式獲取新的聯(lián)系方式，并完善檔案資料。

二是對轉賣的機械，搞清去向，保證能夠聯(lián)系的上。

三是查漏補缺，完善檔案材料。四是宣講法律法規(guī)不要弄虛作假，套取國家補貼資金的情況。如果是經銷商或者廠家的問題，將停止其所有代理機具補貼結算，嚴重者，上報有關部門，依法處理。

通過這次核實，我鄉(xiāng)農機購置補貼工作真正做到了發(fā)現(xiàn)問題，總結問題，解決問題，沒有違紀違規(guī)現(xiàn)象，確保了我鄉(xiāng)農機購置補貼政策落實到位。

一、實施總體情況

根據(jù)《若干意見》第十一條中提出“將適宜丘陵山區(qū)的中小型農機具納入農機購置補貼范圍，促進提高農業(yè)機械化水平”的目標要求。20xx年7月以來，縣農機局號召農機系統(tǒng)全體黨員干部，緊緊抓住振興發(fā)展這個機遇，圍繞《若干意見》提出的五個戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，通過努力，三年來，實施適宜丘陵山區(qū)中小型農機具農機購置補貼資金627.0246萬元。到20xx年6月全縣農機總動力達14.253萬瓦特。

二、具體實施情況及效果評估

（一）具體實施情況

《若干意見》實施以后，縣農機局結合縣情，認真貫徹落實黨中央國務院的惠民政策和省、市、縣一系列農機化工作措施，以農業(yè)增產增效、農民增收促進和新農村建設的總體要求為目標，以提高農機裝備總量、改善裝備結構、提高農機化水平，增加農業(yè)綜合生產能力，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主要任務，全面推進主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化為重點。三年來的農機購置補貼實施情況如下：

20xx年實施完成農機購置補貼資金277.634萬元，購置5955臺套農業(yè)機械，有5955戶農戶得到農機補貼受益。

20xx年實施完成農機購置補貼資金191.43萬元，購置239臺套農業(yè)機械，有221戶農戶得到農機補貼受益。

20xx年實施完成農機購置補貼資金123.4256萬元，購置742臺套農業(yè)機械，有709戶農戶得到農機補貼受益。

20xx年6月底以前，實施完成農機購置補貼資金34.5350萬元，購置344臺套農業(yè)機械，有343戶農戶得到農機補貼受益。

三年來（至20xx年6月）完成農機補貼資金627.0246萬元，引進應用各類農業(yè)機械7280臺套，有7228戶農民及農業(yè)專業(yè)合作社組織享受到國家農機補貼政策。

（二）效果評估

全縣實施農機購置補貼以后，20xx年農業(yè)機械總動力28.5643萬瓦特，當年實際機耕面積10.667千公頃，機耕面積占耕地面積比重58.32%，鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數(shù)6100人。20xx年農業(yè)機械總動力34.5628萬瓦特，當年實際機耕面積11.207千公頃，機耕面積占耕地面積比重61.27%，鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數(shù)3180人。20xx年農業(yè)機械總動力14.4627萬瓦特，當年實際機耕面積15.012千公頃，機耕面積占耕地面積比重82.07%，鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數(shù)3000人。20xx年6月30日農業(yè)機械總動力14.023萬瓦特，6月前實際機耕面積14.113千公頃，機耕面積占耕地面積比重77.16%，鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數(shù)3120人。預計到20xx年底農業(yè)機械總動力14.828萬瓦特，當年實際機耕面積14.235千公頃，機耕面積占耕地面積比重77.82%，鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數(shù)3200人。

從以上的數(shù)據(jù)表明，《若干意見》實施以后，20xx年較大地調動了全縣農民購買使用補貼農機具的積極性。群眾圍繞我縣的支柱產業(yè)有針對性地選配適應本地作業(yè)的新型農機具。20xx年補貼資金下降，主要圍繞購置果業(yè)洗果打蠟機等機具，20xx年設施農業(yè)連棟大棚結構開始補貼，20xx年度取消補貼。實踐證明將設施農業(yè)農機具納入補貼范圍、提高設施農業(yè)農機具補貼標準對改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)機械化水平，促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展具有較強的現(xiàn)實意義。

三、主要經驗做法

一是領導重視，高位推動。

每年以縣政府辦的名義下發(fā)了“XX縣農機購置補貼實施方案”，并成立了以縣分管領導為組長、相關部門領導為成員的農機購置補貼工作小組，在政策落實過程中的重大問題由領導小組共同研究解決。

二是建立制度，落實責任。

建立了績效考核制度。經銷商管理制度，嚴格管理經銷商，杜絕經銷商套取國家補貼資金情況的發(fā)生。責任追究制度，工作小組成員簽訂了工作責任承諾書，對于在工作中有失職行為的人員依法追究其責任。

三是轉變作風，熱情服務。

辦理農機購置補貼過程中堅持“三個一”為民服務。則：“一個微笑，一杯熱茶，一個解釋。”一個微笑：不論男女老少來我局辦理農機補貼都以笑臉相迎?！耙槐瓱岵瑁鹤渲螅萆弦槐瓱岵?，使其倍感親切，感到有“家”的感覺。一個解釋。對群眾的疑惑，給他們講解好當前的形勢、政策和上級的要求，獲得群眾對政策理解。讓工作人員感到心安，使群眾感到心暖。

四、存在的`主要問題

1、地方財政投入不足基礎設施差，工作經費無保障影響農機購置補貼工作。

近年來XX縣地方財政收入不斷增加。農民收入不斷增長，但真正投入農業(yè)機械化的財力嚴重不足，甚至有倒退的傾向。具體表現(xiàn)為：

一是在20xx年度政府為推動縣域經濟發(fā)展完成上級下達的招商引資任務讓利客商，將縣農機局辦公場地，農機技術培訓基地通過招商引資的形式演變成了“億多商業(yè)購物中心”，造成農機局固定資產嚴重流失，農機局幾十年的原始積累化為烏有，XX縣農機化基礎設施倒退滯后，農機化發(fā)展服務平臺弱化功能喪失，從此XX縣農機化基礎事業(yè)遠遠落后于其它縣市。

二是縣農機局物質基礎無法支撐農機化事業(yè)發(fā)展需求，失去了依法履職必要的物質條件，據(jù)縣農機局20xx年1月31日財務報表顯示固定資產原值22940元，作為一個縣級依法管理全縣農業(yè)機械化正科級事業(yè)單位已到了“上無片瓦，下無寸地，一貧如洗，家無四壁”的境地。

三是縣級農機安全監(jiān)理站人員經費50%差額撥款，人員經費和必須的公用經費保障困難。20xx年政府機構改革沒有落實好相關農機化法規(guī)政策，導致我縣農機化工作體制和財政保障機制明顯落后其它縣（市）。“參公管理的編制機構，正科級的事業(yè)單位，差額撥款的人員經費，自收自支的公用經費，租用的辦公場地”。是我縣農機局困境的真實寫照。

四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農業(yè)機械化的基礎設施薄弱，存在“有機無路走，機閑無處放，機壞無處修”的現(xiàn)象，田間道路建設規(guī)劃和資金投入不足，影響了農機化和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

2、地方惠農支農意識淡薄，農業(yè)生產規(guī)?；洜I程度低，影響農業(yè)機械化水平的提高。

相當一部分地方領導干部在市場化經濟時代，落實中央強農惠農政策有差距，重視工業(yè)，城建等經濟工作部門，輕視或者忽略農村農業(yè)工作部門。認為惠農支農是黨中央國務院的事，地方政府有強農惠農不顧農的現(xiàn)象，造成農口部門職能弱化，農口領導干部邊緣化。在中央提出城市支持農村，工業(yè)反哺農業(yè)的大背影下，地方政府經常以犧牲農村農業(yè)的利益謀求促進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的繁榮發(fā)展，我縣農機化基礎設施被招商引資商業(yè)化而未得到妥善安置的情況就是一個典型的例證。

相當一部分農民，甚至農機技術人員對發(fā)展農機化的思想觀念滯后，總覺得機械化不太適合XX縣的丘陵山區(qū)，導致對發(fā)展山區(qū)農機化缺乏信心，思想上制約了農機化發(fā)展思路。我縣土地實行家庭承包責任制后，單家獨戶的生產方式是目前農村生產的主導，農民組織化程度低，缺乏規(guī)模經營理念，土地承包分散經營是制約農機化發(fā)展的主要因素之一。

3、農機化服務體系不健全，服務水平低、不利于農業(yè)機械化水平的建設。

目前縣農機局機關為參公管理行政事業(yè)全額撥款編制8人，農機安全監(jiān)理站50%差額撥款編制7人，農機局依法承擔全縣農機管理，農機新技術推廣，農機安全監(jiān)理等公益性職能。20xx年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位機構改革后，全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府由縣政府批準下設股級事業(yè)單位xx農業(yè)服務中心。中心保留農機管理員編制1名，對外稱xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)服務中心農機站，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機服務體系，一無獨立機構，二無辦事經費，三人員少且歸屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一安排其它中心工作。導致鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益性農機管理服務工作幾乎空白，政府農機化公益性職能嚴重缺位，農民普遍存在“購機難，用機難，維修難，技術培訓難”問題。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農機化服務體系不健全，服務水平低，也是制約我縣農機化事業(yè)發(fā)展主要問題之一。

4、農田基本建設水平低，機具選型難度大、適應農機少，制約了農業(yè)機械化水平的提高。

5、山區(qū)搞農田基本建設難度大，地方財力根本無從顧及，農機作業(yè)道路不暢通，加上土地分散經營小田塊作業(yè)難度大，使農機的功效難于發(fā)揮，影響了農機經營者效益和農民購機積極性，我縣北半縣水田以果業(yè)為主，而只有南半縣為水稻糧食主產區(qū)。而南部水稻田連片面積小，梯田多，適宜于作業(yè)的農機型號要小，性能要高，而國家購機補貼的機型以適應平原地區(qū)的大中型機具為主，適應山區(qū)的機型較少，選型的差異帶來了農機化程度的差異，制約了農機化水平的提高。

五、下一步對策建議

一：提高臍橙、柑橘生產過程的農業(yè)機械和采收后處理機械、初加工機械的補貼標準，增加連棟大棚結構補貼，提高果業(yè)現(xiàn)代化水平。我縣是以臍橙柑橘為主導產業(yè)的果業(yè)縣，果業(yè)種植面積達39.88萬畝，果業(yè)產量達44.56萬噸，果業(yè)收益農戶達70285戶，果業(yè)人均收入達6100元，需要大量的采收后處理機械和初加工機械。如果能提高這些機具的補貼標準將提升我縣農業(yè)果業(yè)現(xiàn)代化水平。同時，自20xx年以來我縣果樹黃龍病爆發(fā)，形勢相當逼人果業(yè)產業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，已砍了近三分之一的果樹。根據(jù)當?shù)氐挠嘘P做法和經驗，認為果樹連棟大棚配上防蟲網是比較好的防控黃龍病的做法，因為黃龍病的傳染源是木虱，只要防住了木虱就等于防住了黃龍病。不管是成年果樹或者是新建果園，連棟大棚配防蟲網都是比較理想的方法。特此建議，對XX縣不要取消了連棟大棚的補貼，拯救果農于水火，挽救XX果業(yè)于崩潰。

二：扶持建設“XX縣農業(yè)機械化技術培訓基地”項目。XX縣位于XX東南部，贛、閩、粵三省交界處，總面積2311平方公里，總人口32萬，有15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是中央蘇區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)重點縣、東江源頭縣、傳統(tǒng)農業(yè)縣。農業(yè)機械總動力14.88（萬瓦特）機耕面積14.828千公頃。20xx年開始到現(xiàn)在完成補貼627.0246萬元?！稗r業(yè)的根本出路在于機械化”為提升我縣的農業(yè)機械化水平，我們建議扶持建設“XX縣農業(yè)機械化技術培訓基地”。集農機技術推廣、農機安全監(jiān)理。農機購置補貼、農業(yè)機械展覽為一體。預計項目總投資1100萬元，占地10畝。

我鎮(zhèn)自納入國家農機購置補貼項目鎮(zhèn)以來，農機購置補貼工作在市、區(qū)農機系統(tǒng)領導的指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下，農機購置補貼工作開展順利。嚴格按照區(qū)農機局的《農業(yè)機械購置補貼專項實施方案》（以下簡稱《實施方案》），認真開展宣傳發(fā)動、接受申請、公示監(jiān)督、供貨核實等程序，真正把區(qū)政府的惠民惠農政策落實到實處，做到“政府、農戶、供貨商”三者滿意。

一、工作完成情況

今年以來，全鎮(zhèn)共落實農機購置補貼資金5.4萬元，補貼各種農機具2838臺。其中：20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金70萬，截止5月底，全省補貼資金己使用完，我鎮(zhèn)只落實完成農機購置補貼資金63.145萬元，其中國家級補貼資金62.761萬元，省級補貼資金3840元。受惠群眾281人，購置農機281臺，其中采茶機械242臺，享受補貼資金51.067萬元。拖拉機32臺，享受國家補貼資金9.577萬元。中耕管理機7臺，享受國家補貼資金2.43萬元。20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金120萬，截止11月20日，我鎮(zhèn)現(xiàn)已落實農機購置補貼資金219.839萬元，受惠群眾2089人，購置農機2557臺，其中：中央補貼資金215.0495萬元，省級補貼資金4.7895萬元。購置的機具有：耕整地機械57臺，享受補貼資金11.18萬元。田間管理機械665臺，享受補貼資金33.529萬元。收獲機械214臺，享受補貼資金32.21萬元。收獲后處理機械36臺，享受補貼資金3.38萬元。農產品初加工機械1289臺，享受補貼資金111.66萬元。農田基本建設機械5臺，享受補貼資金1500元。排灌機械140臺，享受補貼資金4.855萬元。畜牧水產養(yǎng)殖機械84臺，享受補貼資金11.857萬元。動力機械57臺，享受補貼資金14.43萬元。其它機械10臺，享受補貼資金5萬元。

二、主要做法

1、領導重視、精心組織

實施農機具購置補貼，是建設現(xiàn)代農業(yè)、強化農業(yè)基礎、增強農業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農惠農政策，實施好，就深得民心。實施不好，好事就會變壞事，群眾也會有意見，為此，應該要做到以下幾點：

一是及時匯報、爭取支持。每年我們及時把農機購置補貼工作向鎮(zhèn)分管領導匯報，爭取領導的支持。每年都召開全鎮(zhèn)農機購置補貼工作會議，鎮(zhèn)分管農機的領導都蒞臨做重要講話。并爭取鎮(zhèn)政府的資金支持，鎮(zhèn)財政撥給農機購置補貼工作經費20xx年2萬元，20xx年5萬元。

二是成立領導小組，確定辦事人員，進一步明確職責，確保農機購置補貼工作的順利開展。成立了以鎮(zhèn)農機局局長簡柏榕為組長、財政局、農機管理股、財政農財股工作人員為成員的領導小組。負責全鎮(zhèn)農機購置補貼工作的實施。

三是制定工作計劃，有目標、有步驟地按照省《實施方案》的要求，在全鎮(zhèn)范圍內精心組織實施和宣傳發(fā)動，讓群眾在第一時間內知道黨的惠民政策。局領導多次親自帶隊，先后深入到和溪、船場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農政策。由于領導的重視，我鎮(zhèn)農機購置補貼工作做到有人辦事、有錢辦事，真正地把黨和政府的惠農政策落到實處。

2、規(guī)范程序、嚴格把關

農機購置補貼工作面對千家萬戶，工作頭緒多，為了更好地把購置補貼工作做好做實，我們的做法：

一是確定補貼對象，嚴格執(zhí)行省制定的《實施方案》，按照申請時間的先后順序確定補貼對象。

二是規(guī)范程序，不走過場。從申請的確認，必須提供購機者（農民個人）的身份證、村級證明，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構向鎮(zhèn)局提出申請，并填寫《申請表》，鎮(zhèn)局對購機者身份進行審查，對符合補貼條件的申請者在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村范圍內張榜公示五天后再簽協(xié)議。確保辦理購置補貼的群眾能享受到真正的實惠。

3、方便群眾、服務快捷

兩年來，為了加快我鎮(zhèn)農機購置補貼的工作步伐，我們的做法：

一是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場宣傳發(fā)動和咨詢服務，共印發(fā)宣傳材料20xx多份。

二是充分利用電視廣告、廣播、會議、墻報、鄉(xiāng)村公告等方式，讓農機購置補貼政策、程序和補貼機型目錄家喻戶曉，做好購置補貼手續(xù)、補貼目錄的相關信息等咨詢解答工作。

三是主動下鄉(xiāng)，深入書洋、南坑高港等鎮(zhèn)、村現(xiàn)場辦公，為較為偏遠，交通不便的農戶辦理購置補貼手續(xù)，親自到農戶家中驗機核實，最大限度地方便群眾。

4、強化監(jiān)督、確保實效

農機購置補貼工作是黨和政府的惠民政策，為確保真正有效地把惠民政策落到實處，讓廣大群眾享受政府的優(yōu)惠政策，防止和杜絕在辦理手續(xù)過程中的不合理行為。我們在辦理手續(xù)的崗位上設立相互監(jiān)督機制，做到崗位分開，一崗一職，互相監(jiān)督，從接受申請、匯總報批、簽訂協(xié)議、核實編號等程序，實行分崗負責。同時，我們還加強對農機產品的售后質量跟蹤監(jiān)督，確定由推廣培訓股負責對農機購置補貼機具跟蹤，這樣既可以對機具的質量進行監(jiān)督，同時也可以對農戶購買機具與否進行監(jiān)督，從而使監(jiān)督機制從事前、事中延伸到事后，實現(xiàn)農機購置補貼工作的全流程監(jiān)督，做到補貼?？顚Ｓ?，沒有弄虛作假、套取補貼款的行為發(fā)生，更有效地防止在補貼中的違法行為的出現(xiàn)，保證我鎮(zhèn)的農機購置補貼工作做到廉潔、高效。

三、存在的問題及建議

兩年來，我鎮(zhèn)農機購置補貼工作雖取得了預期的效益，但也存在著一些不足：

1、農民難以接受“差價購機”的補貼方式。目前國家惠農政策中糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼資金都是直接發(fā)放到農民手中，而中央農機購置補貼實行差價購機，補貼資金不直接發(fā)到農民手中，由于看不到補貼“現(xiàn)金”，農民難以理解。

2、當?shù)剞r業(yè)產業(yè)與省推廣的機型不相一致，群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫，把適合南靖農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的先進農機具推介給廣大的農民群眾，以促進農村經濟的發(fā)展。

3、工作經費壓力增大。工作經費不夠，影響到宣傳及工作的深入。農機購置補貼是一項十分嚴肅的惠農政策，必須嚴格按照規(guī)定程序實施，截止20xx年9月30日共簽訂《農業(yè)機械購置補貼協(xié)議》近兩千份，費用支出較大，在我局本來辦公經費就比較緊張的情況下，特別是對這項惠農政策宣傳和機具核實過程中花費大量的人力、財力。表現(xiàn)比較突出的是沒有經費下鄉(xiāng)召開現(xiàn)場推廣和咨詢服務會，群眾對機具沒有感性的認識，如：319國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農戶購機熱情不高，購置補貼政策宣傳工作還存在死角，加上現(xiàn)場辦公路途遠和宣傳力度不夠，實施工作量大，開支多，經費較緊缺。希望鎮(zhèn)政府繼續(xù)對購置補貼給予經費支持，把我鎮(zhèn)惠農政策的工作做得更好。

第二篇：農機購置補貼實施方案

農機購置補貼實施方案

1、農機購置補貼工作實施方案

一、指導思想

認真貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，確保XXXX園區(qū)建設規(guī)劃按期完成。核心園區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展方向主要以轉變農機化發(fā)展方式為主線，以調整優(yōu)化園區(qū)內農機裝備結構布局、提升農機化作業(yè)水平為主要任務，繼續(xù)以推進園區(qū)內主導產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)機械化為重點；突出先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具推廣應用；注重陽光操作，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平、公正、公開；充分發(fā)揮市場機制作用，尊重農民購買農機自主權；充分發(fā)揮補貼政策的引導作用，調動農民購買和使用農機的積極性，促進農機化快速健康發(fā)展，為促進園區(qū)產業(yè)穩(wěn)定增產、企業(yè)和農戶持續(xù)增收。進一步抓好農機購置補貼工作的鞏固提高，為確保農機購置補貼工作科學、規(guī)范實施，特擬定實施方案。

二、實施規(guī)模

農機購置補貼主要在我XXX園區(qū)建設范圍內。主要以旋耕機、果蔬修剪機、噴霧器、產地保鮮冷庫。2015年計劃完成農機配套旋耕機160臺、果蔬修剪機100臺，噴霧器200臺，總投資94萬元。2018年前建成產地保鮮冷庫容量為一萬噸氣調5個，總投資3000萬，其中農機具補貼30%。

三、補貼范圍、補貼標準、補貼對象及經銷商資質條件

（一）補貼范圍。2015年園區(qū)補貼機具種類范圍為：旋耕機、果蔬修剪機、噴霧器；及保鮮冷庫建設。

（二）補貼標準。農機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在鎮(zhèn)園區(qū)范圍內實行統(tǒng)一的補貼標準。

（三）補貼對象。納入園區(qū)監(jiān)管范圍并符合補貼條件的企業(yè)及種植戶、從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。對于享受過農機補貼的組織和個人，在次購買農機申請補助的，由農機購置補貼領導小組研究審定，并報省、市農機、財政部門備案；按照公平公正公開的原則，采取先來先得，后來后得，順序排隊，公開搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農機后申請購買同類機具的農民，出示拆解回收證明，可優(yōu)先補貼。

（四）農機購置補貼產品經銷商的資質條件、確定程序嚴格按照《農業(yè)部辦公廳關于進一步規(guī)范農機購置補貼產品經營行為的通知》（農辦機?2012?19號）、《貴州省省級農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

四、補貼操作程序

（一）申領指標購機。凡戶口所在地（或工商注冊所在地）在園區(qū)內的到縣農機局購機補貼受理點、農機部門授權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站受理點申請購機補貼指標。

（二）申請補貼。購機者在購機后一個月內攜帶本人居民身份證（或組織機構代碼證）原件及復印件、購機發(fā)票原件及復印件、《經銷企業(yè)供貨表》原件、惠農補貼“一卡通”存折原件及復印件、到灑坪鎮(zhèn)人民政府申請補貼。鎮(zhèn)人民政府審核購機者的申請資料（證、票、存折只留復印件）核對無誤后報相關部門。

（三）補貼公示。灑坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)農機管理部門歸納整理受理的補貼機具信息，報灑坪鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府每月在購機者所在村的村部公示，同時公布鎮(zhèn)政府和縣農機、財政、紀委等部門的舉報電話，公示期為7天，公示期內鎮(zhèn)財政所對公示信息進行檢查監(jiān)督。

（四）機具核實。鎮(zhèn)人民政府受理購機者申請后，15日內組織農機專干、包村干部或村委會負責人實地核實購機者所購機具，見人（購機人）見機（購置的補貼機具）見票（購機發(fā)票）后報縣農機部門。

（五）發(fā)放補貼。縣農機部門根據(jù)復核結果，確認資料齊全無誤且公示期滿無異議后，報財政局。財政局審核，并通過惠農補貼“一卡通”將補貼金發(fā)放到卡。

五、管理措施

1、組織措施

加強組織領導。成立灑坪鎮(zhèn)農機購置補貼領導小組，負責指導園區(qū)農機購置補貼工作，各部門責指導包村農機購置補貼工作，并協(xié)助包村農戶辦理申請等工作，在實施過程中，要讓鎮(zhèn)黨委，政府部門的大力支持和重視，充分利用報刊、廣播電視，召開現(xiàn)場會，培訓會等多種形式向廣大干部群眾宣傳農機購置補貼政策的優(yōu)越性。

2、技術措施

切實抓好農機新技術，新機具的引進試驗示范，圍繞農業(yè)機械購置補貼的規(guī)定，積極引進示范推廣適宜本地作業(yè)的農機具，對現(xiàn)有機具的統(tǒng)一調配、檢修和其他多種服務，充分發(fā)揮農機在現(xiàn)代化農業(yè)中的生產的作用，抓好旋耕機、果樹修剪機等在果樹方面的示范和推廣，保證補貼工作全面完成。

3、抓好農機具檢修

為搞好農機購置補貼工作和提高購機戶的積極性，一定要搞好后續(xù)跟蹤服務，要積極組織廠商下到農戶家中進行技術檢修服務，解決購機戶的實際困難，提高農機的完好率和出勤率，還要組織積極性高、熱愛農機的青年進行短期的農機修理技術培訓，把技術傳給他們，讓他們更好的為農民群眾服務。

六、認真做好電子檔案工作

我鎮(zhèn)農機購置補貼電子檔案工作指定專人負責，嚴格按照《貴州省省級農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》對補貼機具進行登記、編號、建立購機補貼檔案，按購機者姓名、身份證編號、住址聯(lián)系方式、機具型號、機具數(shù)量、補貼金額及機具編號等一并錄入電子管理檔案。

2、農機購置補貼實施方案

為進一步發(fā)揮好農機購置補貼的激勵作用，全面提升農業(yè)機械化和設施化水平，根據(jù)浙江省農業(yè)廳、浙江省財政廳《關于2014年農業(yè)機械購置補貼實施意見》精神，結合天臺縣實際，制定本實施方案。

一、實施原則

以促進農業(yè)轉型升級、加快農業(yè)領域“機器換人”步伐為目標，以“優(yōu)結構、提質量、助轉型、促增收”為主線，大力發(fā)展糧油及七大主導產業(yè)農業(yè)機械及設施裝備，加快糧油生產全程機械化步伐，提升主導產業(yè)機械化、設施化水平。堅持重點導向，向農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體傾斜，重點發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、漁業(yè)、菌果蔬、設施農業(yè)及農產品初加工機械。堅持生態(tài)導向，優(yōu)先發(fā)展節(jié)地節(jié)水、節(jié)藥節(jié)肥、低耗高效、資源化利用等生態(tài)友好型農機裝備，促進畜牧等產業(yè)轉型升級和農業(yè)水環(huán)境優(yōu)化改善。堅持績效導向，強化政策落實績效管理與考核，提高財政補貼資金使用效益。堅持公正導向，大力推進陽光行動和廉政風險防控管理，確保政策執(zhí)行依法、公開、公平、公正。堅持市場導向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場競爭，切實保障農民選擇購買農機的自主權。

二、補貼對象和機具范圍

（一）補貼對象的確定。購機補貼對象為本縣籍符合補貼條件的農牧漁民、農場（林場）職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。優(yōu)先保證糧油生產、農業(yè)“兩區(qū)”，舊機報廢后更新，以及禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶退養(yǎng)轉產從事種植業(yè)的購機補貼需求。對近年來已享受購機補貼政策且在用機具能滿足農業(yè)生產需求的補貼申請可以進行適當控制。在購機補貼資金申請超過計劃指標和補貼對象條件相同的情況下，按照公開、公平、公正原則，采取按申請時間順序、公開搖號等易于接受的方式確定補貼對象。因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的購機者，可在下一優(yōu)先補貼。

（二）補貼機具范圍。補貼機具以糧油生產機械、農業(yè)主導產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)機械裝備和設施農業(yè)設備為重點，主要包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備和其他機械等12大類35小類95品目，補貼機具原則上應到省、縣公布的農業(yè)機械購置補貼產品經銷商處購買，其中水稻插秧機、糧食烘干機、畜牧飼養(yǎng)機械、廢棄物處理設備等關鍵薄弱環(huán)節(jié)的機械設備要敞開補貼，滿足所有購機者的補貼需求。設施大棚（含玻璃溫室，下同）原則上在農業(yè)“兩區(qū)”范圍內建設，按標配整體進行補貼。禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉產從事種植業(yè)，需要設施大棚的允許在“兩區(qū)”外建設。

設施大棚設起補面積，其中單體鋼架標準大棚，集中建設5000平方米起補，連棟鋼架標準大棚，集中建設2000平方米起補，玻璃溫室，水稻育秧中心起補面積150平方米。用于水稻工廠化育秧的各類綠化練苗大棚起補面積不受限制。

各地不得隨意縮小補貼機具種類和范圍。

三、補貼標準

（一）中央補貼資金實行定額補貼，對購置同一種類、同一檔次機具實行統(tǒng)一的補貼標準（詳見補貼額一覽表，另行公布）。各地要加強市場價格的調查摸底，動態(tài)跟蹤補貼產品市場銷售情況，對于同一檔次大多數(shù)產品價格總體下降較大的，上報省級，由省里適時對補貼標準作出適當調整，并按調整后的補貼額結算。

（二）省、縣補貼資金主要用于水稻插秧機、糧食烘干機的累加定額補貼。省級補貼額原則上不超過中央補貼額。省與縣補貼資金仍按以下比例承擔：由省財政承擔70%，縣財政承擔30%。

（三）補貼對象內可享受中央補貼資金實行總額限制，其中：個人不超過15萬元、農業(yè)生產經營組織不超過80萬元，其中省級示范性農民專業(yè)合作社不超過100萬元。補貼對象確因生產需要，要求增加補貼資金總額的，由縣級農機購置補貼工作領導小組討論決定并報省農業(yè)廳、省財政廳，但設施大棚不再增加補貼資金總額。

四、操作程序

按照“全價購機、帶機申請、縣級結算、直補到卡”的方式，設施大棚實行項目化管理需先申請立項，其它機械設備實行先購機后申請補貼資金的操作辦法。

（一）機械設備操作程序

1。購機。補貼對象到我省公布的經銷商處自主選擇購機，允許省域內跨縣購機。

2。申請。補貼對象帶機申請，憑《農業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票、有效身份證明（個人憑戶口本和身份證，農業(yè)生產經營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照）、《經銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號，由補貼對象自愿到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或縣級農機化主管部門申請補貼資金。購置須登記注冊、現(xiàn)場安裝和省級累加補貼的補貼產品應到縣級農機化主管部門提出申請。

需現(xiàn)場安裝的補貼產品，安裝完成并經確認后才能申請補貼，拖拉機、聯(lián)合收割機申請補貼時應辦理注冊登記。

3。審核和公示。按照“誰受理、誰審核”的原則，縣級農機化主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核補貼對象申請資料，經公示7日無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）將申請補貼清單報至縣級農機化主管部門統(tǒng)一匯總。

4。結算和撥付。中央和省級補貼資金由縣級農機化主管部門定期將結算意見報同級財政部門，財政部門復核無誤后，通過“一卡通”或銀行賬號將補貼資金直接撥付給補貼對象。

5。歸檔?？h級農機化主管部門受理的資料由其整理并歸檔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）受理的由其整理歸檔，并定期將檔案資料移交至縣級農機化主管部門統(tǒng)一歸檔。

（二）設施大棚操作程序

1。申報。補貼對象向縣級農機化主管部門提出申請，提交《浙江省設施大棚補貼立項申請表》（附件2）和相關證明材料。

2。立項。縣級農機化主管部門會同財政部門根據(jù)項目申報要求和當年設施大棚補貼資金計劃，實地勘察建設地點，核實項目申報材料的真實性后，將設施大棚建設計劃及《浙江省設施大棚補貼立項申請表》于5月10日前報縣農機總站，經省廳確認反饋后列入當前補貼計劃。

3。實施。經審核同意的補貼對象自主選擇列入支持推廣目錄內的生產企業(yè)與產品，與生產企業(yè)簽訂安裝合同后實施安裝。

4。確認。設施大棚建成后，補貼對象向縣級農機化主管部門提出確認申請，單個主體建有不同規(guī)格項目的一并確認。確認工作由縣級農機化主管部門會同財政部門按申請補貼資金額度組織實施并出具確認報告（附件3）。確認時要審查項目財務資料、生產企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設圖紙、項目區(qū)位圖等內容。

5。申請補貼及其它程序。補貼對象申請補貼時除提供“機械設備操作程序”規(guī)定的資料外，還應提交生產企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設圖紙、項目區(qū)位圖等資料。審核和公示、結算和撥付、歸檔等程序按機械設備操作程序辦理。農機報廢更新補貼操作辦法按照天臺縣農業(yè)局、天臺縣財政局、天臺縣商務局《關于做好2013年農業(yè)機械報廢補貼工作的通知》執(zhí)行。

五、管理與監(jiān)督

（一）落實工作分工，確保責任到位。建立健全農機購置補貼工作機制，縣里成立由縣領導牽頭，財政、農機、公安、工商及其他農口部門參加的購機補貼工作領導小組，共同研究確定補貼資金分配、重點推廣機具種類等事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。同時，強化縣級農機主管部門內部約束機制，邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加強領導，做好農機補貼政策的監(jiān)管。農機、財政主管部門要根據(jù)工作職責建立工作責任制，層層簽訂責任書，明確任務，各負其責，強化考核，切實把好審核、審批關，確保購機者及購機情況真實有效和補貼資金?？顚Ｓ谩＜訌娕c林業(yè)、漁業(yè)等部門協(xié)調溝通，強化政策績效宣傳和管理服務，確保政策順利實施。財政部門應安排必要的經費，用于政策宣傳、公示、信息檔案、核查等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要落實專人辦理購機補貼手續(xù)，按分工承擔相應職責，不得拒辦。

（二）加強監(jiān)督檢查，確保規(guī)范操作。農機、財政主管部門要根據(jù)國家和省購機補貼相關規(guī)定，結合本縣實際，制定切實可行的購機補貼政策落實監(jiān)督檢查方案，加強對購機補貼工作的監(jiān)管。要加強對生產企業(yè)、經銷商及補貼產品的監(jiān)管，督促生產企業(yè)嚴格執(zhí)行承諾書（附件4）。對需要現(xiàn)場安裝、專業(yè)要求較高的補貼產品可以委托社會專業(yè)機構檢查并經農機主管部門確認。加強對補貼產品質量、售后服務情況等的跟蹤調查和投訴處理，公開咨詢和投訴電話

（057683737701），發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報省廳。由省廳對有關生產企業(yè)或經銷商進行約談告誡，提出整改意見，對整改不力的暫?；蛉∠a貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為的產銷企業(yè)，按規(guī)定取消經銷補貼產品資格或補貼產品的補貼資格。對參與違法違規(guī)操作的補貼對象，5年內取消其享受補貼政策的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產企業(yè)、經銷商和補貼對象，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

（三）強化資金管理，確保專款專用。2014年中央和省級補貼資金分兩批下達，第一批補貼資金已經下達（浙財農〔2013〕546號、561號）。財政、農機主管部門要制定切實可行的購機補貼資金結算和實施方案并報省財政廳、省農業(yè)廳。要在優(yōu)先滿足其他農業(yè)機械補貼需要的前提下，制定實施大棚補貼資金計劃并報省農業(yè)廳。要切實做好購機補貼資金績效管理工作，組織開展補貼資金使用績效自評。加強對政策資金使用情況的自查自糾力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時，積極配合審計、紀檢等部門，做好補貼資金的審計、檢查、稽查工作，發(fā)揮財政資金最大效益。

（四）強化信息公開，確保公開透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把購機補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務范圍，深化“八公開”陽光行動，設置信息公開固定網址或開通固定專欄，并利用廣播、電視、網站、報紙等多種形式，將支持推廣目錄、補貼額一覽表、補貼對象、操作程序、補貼資金使用進度、投訴渠道、責任追究、網絡監(jiān)管等內容向社會公開。在補貼工作結束后，各地以公告形式將享受補貼的農戶信息（附件5）和補貼政策落實情況在網上的陽光工程欄目中公開，并確保5年內能夠隨時查閱。繼續(xù)執(zhí)行農機購置補貼實施情況定期報送制度，做好農機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及信息報送工作，至少每半月公布一次補貼資金使用進度，不定期地將購機補貼政策實施過程中的情況和問題反饋縣農機總站。