鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農資金自查報告
*****各位領導:
為切實保證黨和國家強農惠農政策落到實處,維護廣大農民的根本利益,縣紀委監(jiān)察局認真履行職責,周密部署,主動出擊,迅速行動,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農部門開展強農惠農資金使用情況進
行檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查的基本情況
為確保我縣涉農資金使用真正落到實處,縣紀委監(jiān)察局組織
開展****年、****年涉農惠農資金落實使用情況檢查**次,涉及
**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)、民政、扶貧、交通運輸?shù)?*個縣直部門,涉及
民政低保金、救災資金、糧食直補、農具補貼、能繁母豬補貼、低保戶和雙女結扎戶農村合作醫(yī)療補助款、新型農村養(yǎng)老保險資
金發(fā)放、農村危房改造資金的發(fā)放、退耕還林資金和公益林管護
資金的管理使用等,涉及資金****余萬元;提出整改意見**條。
二、主要做法
(一)加強領導,精心組織。
為加強對涉農資金檢查工作的領導,成立了以縣紀委書記為組長的工作領導小組,明確相關人員負責抓工作;為有序推進檢查各項工作,抓出成效,縣紀委監(jiān)
察局專門召開班子會議研究強農惠農政策檢查方案,專門組織財
政、農業(yè)、民政、人社、林業(yè)、農機、扶貧、衛(wèi)生等**個部門主要領導召開會議,專門進行了安排部署。會上對檢查的目的、方
法、要求、紀律等進行了專題培訓??h紀委主要領導還就抓好強
農惠農資金檢查工作,提出了具體的要求。對檢查組檢查的內容、時間、方法等作了明確的規(guī)定,給此項檢查奠定了堅實的基礎。
(二)集中精力,嚴格檢查。
為把涉農資金檢查工作搞得深入、扎實,抽調財政、民政、農業(yè)、審計等部門業(yè)務骨干組成檢
查組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農部門進行了檢查,采取一查、二看、三問、四訪的方法。查清惠農資金的撥付和落實到戶情況。一查就是查
各項資金發(fā)放程序是否合理,兌現(xiàn)情況是否公示;二看就是看縣、鄉(xiāng)、村三級資金發(fā)放花名冊、明細表、臺帳等是否相符;三問就
是詢問農戶各項資金是否能及時足額發(fā)放到戶,有無克扣、滯留、挪用、私分、虛報冒領現(xiàn)象;四訪就是進村訪問村民對強農惠農
政策發(fā)放有何意見和建議,是否真正得到實惠。
(三)縱橫交織全面監(jiān)督,積極拓寬監(jiān)督渠道。
一是建立和
完善了縱向對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、橫向對科局的監(jiān)督工作機制。為扎實推進涉
農項目建設,我縣積極整合監(jiān)督力量,每年由縣紀委監(jiān)察局牽頭,縣財政局、審計局等部門參與組成涉農資金監(jiān)管督查組,采取定
期和不定期的方式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和群眾中,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資
金、產業(yè)發(fā)展資金和涉及民生的項目和資金進行監(jiān)督檢查,形成了自上而下縱向監(jiān)督。
二是為加強對涉農部門項目實施、資金管
理等情況的監(jiān)督管理,對全縣行政執(zhí)法權力較為集中、涉農資金
量較大的部門開展定期和不定期的監(jiān)督檢查,確保重點項目規(guī)范合法實施,專項資金安全有效使用,形成了對縣直機關涉農專項資金的橫向監(jiān)督。兩年來紀檢監(jiān)察、財政、審計、發(fā)改等部門組成督查組對全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個科局部門,開展專項監(jiān)督檢查**余次,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,有效杜絕資金滯留、擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。同時,通過設立舉報箱、公開舉報電話等形式,及時處理群眾來信、來訪、來電反映的問題,有效預防違反政策的現(xiàn)象和由此引發(fā)的上訪事件。
(四)積極探索監(jiān)管新方式,分類監(jiān)管重效果。
一是對補助性資金實行經常性和突擊性監(jiān)督。
對民政專項資金、新型農村合作醫(yī)療等補助項目的監(jiān)管主要以經常性和突擊性相結合的方式監(jiān)管為主。根據(jù)涉農資金備案信息反饋情況,通過資金流向直接深入基層農戶反向倒查,重點檢查資金流向和資金管理使用的透明度,確保資金得到公開、公平、公正使用。二是對工程性項目及資金實行跟蹤和重點監(jiān)督。
重點跟蹤監(jiān)督項目管理、資金使用、建設進度、工程質量等,確保項目規(guī)范、合法和實施有效。