區(qū)財政局法制宣傳教育工作情況自查報告

今年是我局實施

四五

普法教育規(guī)劃的最后一年。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)法制辦的熱心指導下，我局認真貫徹落實《***區(qū)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》的要求，緊密圍繞《***區(qū)財政局

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普法規(guī)劃》制定的各項任務，堅持依法行政、依法理財，積極深入開展普法宣傳教育，極大的提高了我局廣大財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力和水平，對我區(qū)各項財政工作的順利完成起到了積極的作用。

一、積極加強組織領導，認真抓好規(guī)劃落實

大力實施普法教育是一項長期而艱巨的工作，離不開領導的大力支持，我局始終把加強領導和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務。

加強組織領導

為加強

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普法教育工作的領導，我局成立了

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普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，主管法制工作的副局長擔任副組長，辦公室、人教科、監(jiān)督科等有關科室負責人任成員，并在局辦公室設領導小組辦公室，負責日常工作。XX年底，我局正式成立法制科，掛靠辦公室，全面負責本局法制工作，健全了法制工作機構。由于領導重視，普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。

狠抓規(guī)劃制定

為使

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普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據財政工作的職能和特點，我局制定并印發(fā)了《***區(qū)財政局

四五普法

規(guī)劃》，明確了我局

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普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導

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時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規(guī)劃作適當的調整或補充，并制定各xx的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。

注重具體實施

為使《規(guī)劃》落在實處，局主要領導和分管領導經常協(xié)調各部門，按照

統(tǒng)一規(guī)劃，各負其責的方針，認真落實

四五

普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局xx目標管理考核內容，實行責任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作，并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。

二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據《***區(qū)財政局

四五普法

規(guī)劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。

加大對領導干部普法力度

堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。

1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規(guī)定：

在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規(guī)，以增強局領導班子依法理財的自覺性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料，切實增強了領導的依法行政意識。

2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學決策的水平。

加強規(guī)范性文件的審核備案

規(guī)范性文件是財政法制工作重要內容，我局制定了《***區(qū)財政局規(guī)范性文件起草暫行規(guī)程》并嚴格貫徹落實，全面指導規(guī)范性文件的起草、審核、備案等工作。為實現(xiàn)決策的科學合法，我局邀請有關人士參與重要決策過程，在我局代政府起草《關于***區(qū)區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的決定》時,邀請區(qū)法制辦、政研室、體改辦領導提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個方面加強審核：

一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財政上位法的規(guī)定，同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接;

二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權力濫用、越職權執(zhí)法。三是審核作出決定的依據是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關的法律、政策為依據作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處和區(qū)法制辦作了備案。

開展檢查監(jiān)督

為了進一步嚴肅財經紀律，我局認真開展財政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據稽查、會計信息質量檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護了財經秩序。除了加強內部監(jiān)督，我局還聘請了特邀社會監(jiān)督員，強化外部監(jiān)督。監(jiān)督員中既有黨政機關的領導干部，也有人大代表、政協(xié)委員和民主人士，既有上市公司的老總，也有農村黨支部書記。通過實行社會監(jiān)督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質量和水平，構建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機制。

綜觀我局近五年來的四五

普法工作，在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務主管部門及法律部門的大力支持和幫助下，在全局干部的共同努力下，我們做了一些工作，也取得了一些成績，我局連續(xù)多年獲***，這些獎勵既是鼓勵也是鞭策。同時我們清醒的認識到工作上存在不足，需要在今后的工作中加以改進和克服，相信在上級部門的正確領導和全體干部的共同努力下，我局的普法教育工作會做得越來越好。