第一篇：某鎮(zhèn)開展全域無垃圾行動(dòng)整治工作自查報(bào)告

-1-XX 鎮(zhèn)開展全域無垃圾行動(dòng)整治工作的自查報(bào)告

為進(jìn)一步貫徹推進(jìn)省、市、縣全域無垃圾工作，按照《XXXXX 全域無垃圾三年行動(dòng)落實(shí)方案》（XX〔2020〕X 號(hào)）文件要求，XX 鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，將在全域無垃圾行動(dòng)中開展學(xué)習(xí)全域無垃圾行動(dòng)的精神、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制、健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生活垃圾收集處理體系建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等方面的工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下； 一、組織及宣傳情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行動(dòng)到位。一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將全域無垃圾行動(dòng)作為鎮(zhèn)黨委、政府的“一把手工程”來抓，靠前安排、專題研究、親自部署，確保環(huán)境整治任務(wù)件件有落實(shí)，事事有人管；二是我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，細(xì)化全域無垃圾整治任務(wù)、明確了責(zé)任分工，明確了責(zé)任人，對(duì)我鎮(zhèn)全域無垃圾行動(dòng)做了周密的安排部署，成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、站所長(zhǎng)及各村書記主任為成員的 XX 鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保我鎮(zhèn)全域無垃圾工作有序開展。

-2-（二）提高宣傳效果統(tǒng)一思想。采取干部到戶宣傳、QQ、微信、農(nóng)村廣播等宣傳方式，將保護(hù) XXX 生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村生活垃圾無害化處理、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面的內(nèi)容向群眾廣泛宣傳，營造人人動(dòng)手、全民參與的濃厚氛圍，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為全鎮(zhèn)發(fā)展旅游、壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮背靠 XXXX 的天然優(yōu)勢(shì)，向生態(tài)、自然、環(huán)境要效益，以良好的環(huán)境促發(fā)展，打造 XX 新形象。

二、垃圾處理情況 （一）村社垃圾處理情況。鎮(zhèn)政府高度重視全域無垃圾行動(dòng)，鎮(zhèn)委書記 XX、鎮(zhèn)長(zhǎng) XX 對(duì)全域無垃圾工作進(jìn)行了督查。一是檢查了交通道路沿線、河道溝渠、坡道洼地、村里莊外、房前屋后、田野地頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，發(fā)現(xiàn)了 X 處積存垃圾和零星散落垃圾。已要求集中力量，限定時(shí)間，對(duì)通報(bào)的問題認(rèn)真整改。二是新莊的非正規(guī)垃圾點(diǎn)附近還有塑料垃圾袋凍在土里未清理干凈。已要求集中力量，限定時(shí)間，對(duì)通報(bào)的問題認(rèn)真整改。

（二）環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入情況。我鎮(zhèn)將全面整合各類項(xiàng)目資金進(jìn)一步完善村社環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，截止目前，在各村修建生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn) X 個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 X 座，垃圾壓縮站 X 座，累計(jì)投放垃圾斗 X 個(gè)，投

-3-放垃圾桶 X 個(gè)。投入運(yùn)行機(jī)械式垃圾清運(yùn)車和壓縮式垃圾車 X 輛，電動(dòng)垃圾車 X 輛，選聘專門司機(jī)和鎮(zhèn)政府工作人員對(duì)各村垃圾斗及時(shí)收集清運(yùn)，初步實(shí)現(xiàn)了垃圾戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)的收集網(wǎng)絡(luò)體系，并良好運(yùn)行。

（三）構(gòu)建廢舊農(nóng)膜回收治理體系情況。面對(duì)每年秋收結(jié)束后廢舊農(nóng)膜、耕地周邊農(nóng)藥瓶、塑料袋等白色垃圾污染問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取了以下措施。以 XX 村地膜回收網(wǎng)點(diǎn)為中心鏈接企業(yè)和農(nóng)戶，待秋收結(jié)束由農(nóng)戶負(fù)責(zé)處理干凈其耕地內(nèi)的廢舊農(nóng)膜，將地膜送到 XX 村地膜回收網(wǎng)點(diǎn)，再由 XX 村地膜回收網(wǎng)點(diǎn)與企業(yè)溝通將地膜送達(dá)企業(yè)。至 20XX 年底，XX 鎮(zhèn)已回收約XX 噸廢舊地膜。其中大部分為向外承包種植經(jīng)濟(jì)作物的土地和各村種植大戶承包的土地中使用的地膜。經(jīng)排查仍有幾戶農(nóng)戶田中農(nóng)膜有少數(shù)殘留，已要求立即整改。

（四）著力解決柴草堆放問題。明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。XX 鎮(zhèn)將秸稈一起集中堆放，集中統(tǒng)一管理，確保不影響環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除焚燒隱患。秸稈全部打垛賣出或自用，未發(fā)現(xiàn)秸稈有田間遺留的現(xiàn)象 三、街面整治及風(fēng)貌美化

-4-（一）著力解決破爛房屋問題。XX 鎮(zhèn)針對(duì)破爛廢棄房屋難整治的問題，進(jìn)行摸底造冊(cè)，征得房主同意后全面啟動(dòng)拆房插綠工作，目前 XX 鎮(zhèn)共拆除危舊房屋 XX 間。

（二）進(jìn)行農(nóng)村“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理。XX 鎮(zhèn)積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)，共有 XX 戶農(nóng)戶完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。同時(shí)在 XX 個(gè)村修建了公廁，方便群眾使用。

四．機(jī)制健全及體系完善情況 完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持用制度管人、管事。修訂印發(fā)《XX 鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《XX 鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比辦法》、《村規(guī)民約》、《村社保潔員管理制度》等 X 項(xiàng)工作制度；二是進(jìn)一步完善村社環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生人員力量。XX 鎮(zhèn)的 XX 個(gè)行政村均成立了村書記、主任任理事長(zhǎng)，社長(zhǎng)為成員的環(huán)境保護(hù)管理理事會(huì)。同時(shí)采取公益性崗位聘用專職保潔人員 XX 人，組建保潔隊(duì)伍 XX 個(gè)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式按照衛(wèi)生評(píng)比結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有效提升了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性和主動(dòng)性。三是鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)單位、各村村委會(huì)簽訂環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書，并將環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入年終考核。

-5-五、存在的問題 群眾環(huán)保意識(shí)淡薄，整治成果易反彈。因長(zhǎng)久以來村社群眾形成自由散漫的生活習(xí)慣，生活垃圾隨意亂堆，雖經(jīng)過整治初見成效，但長(zhǎng)期保持任重道遠(yuǎn)。在督查過程中發(fā)現(xiàn)在各個(gè)行政村的道路樹塘，村社交接處，河道中，橋梁附近仍有新的生活垃圾出現(xiàn)；在加油站，電站，養(yǎng)殖場(chǎng)等公共場(chǎng)合有亂扔垃圾的現(xiàn)象；這些問題仍需要靠實(shí)責(zé)任，加大工作力度，持續(xù)進(jìn)行生態(tài)宣傳和環(huán)境整治。

六、下一步工作計(jì)劃 面對(duì)在環(huán)境整治和全域無垃圾行動(dòng)中存在的問題，下一步計(jì)劃重點(diǎn)在提高群眾環(huán)保意識(shí)，健全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善垃圾收集處理運(yùn)行轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制等方面取得新的突破。

一是鎮(zhèn)政府利用現(xiàn)代多樣化的通訊工具，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾收集處理、衛(wèi)生村社創(chuàng)建、廢舊農(nóng)膜回收治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面的內(nèi)容用通俗易懂的語言傳播宣傳出去，讓每一位群眾都能了解并感受到環(huán)境整治是一項(xiàng)人人參與，人人受益的工程；二是根據(jù)工作實(shí)際，在經(jīng)過摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府將

-6-展開新的整治活動(dòng)，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，做到村社環(huán)境整潔常態(tài)化。

第二篇：“全域無垃圾”行動(dòng)倡議書

“全域無垃圾行動(dòng)”倡議書

全局干部、職工：

山青水綠、秀美宜居的生態(tài)環(huán)境，既是社會(huì)和諧發(fā)展的需要，也是人民幸福生活的保障。在此，我們倡議，全局干部、職工積極響應(yīng)市縣號(hào)召，全力支持和參與創(chuàng)建“全域無垃圾”活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)建活動(dòng)使我們的家園更加美麗、文明、和諧。

一、爭(zhēng)當(dāng)愛護(hù)環(huán)境的“倡導(dǎo)者”。

全體干部、職工要自覺遵守社會(huì)公德，自覺革除各種不文明行為和陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，養(yǎng)成文明健康、遵章守紀(jì)、愛護(hù)環(huán)境的良好生活習(xí)慣。同時(shí)要率先垂范、踴躍參加“全域無垃圾”整治行動(dòng)，努力營造優(yōu)美潔凈的人居環(huán)境。

二，爭(zhēng)當(dāng)改善環(huán)境的“踐行者”。

“天下之本在家”。我們的一舉一動(dòng)對(duì)于同事、家人、親朋好友有著極大的示范作用。讓我們從自身做起，從家庭做起，從崗位做起，從細(xì)節(jié)做起，垃圾不亂倒、污水不亂排、物品不亂堆，車輛不亂停、遵守規(guī)章制度，保障工作環(huán)境整潔有序，公務(wù)用車干凈整潔，做到服務(wù)周到、注重出行文明。

三、爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境的“先行者”。

全局干部、職工要靠前擔(dān)當(dāng)、善作善為，轉(zhuǎn)變觀念，樹立起機(jī)關(guān)事務(wù)局良好形象，示范并引導(dǎo)身邊群眾,全力投入到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)中,宣傳聚焦公共場(chǎng)所不亂停、守秩序的良好氛圍，在全面提升***對(duì)外形象、建設(shè)幸福美好新***中走在前、做表率。

四、爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境的“守護(hù)者”。

全局干部、職工要發(fā)揚(yáng)縣城主人翁精神，認(rèn)真履行維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù)，要充分發(fā)揮好自己的角色優(yōu)勢(shì)，對(duì)各種破壞環(huán)境的不良行為進(jìn)行勸阻、勸說、制止，形成全社會(huì)監(jiān)督、管理、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。

讓我們動(dòng)起手來，向影響環(huán)境衛(wèi)生的“頑疾”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn)，在全縣“全域無垃圾”活動(dòng)中展示展現(xiàn)炫麗風(fēng)采，共建共享美麗***！

***縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 2017年8月17日

第三篇：全域無垃圾治理行動(dòng)實(shí)施方案

全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為積極響應(yīng)全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)號(hào)召，全面建設(shè)干凈整潔、規(guī)范有序、環(huán)境優(yōu)美、安全文明的校園環(huán)境，我校現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)涼州區(qū)教育系統(tǒng)2018年全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》涼教財(cái)發(fā)〔2018〕25號(hào)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)總書記視察甘肅時(shí)提出的“八個(gè)著力”重要指示和省、市有關(guān)全域無垃圾治理行動(dòng)工作會(huì)議精神，樹立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和市委、市政府“十大整治行動(dòng)”工作措施，以培養(yǎng)師生健康文明的生活方式為導(dǎo)向，以建設(shè)美麗校園為總體目標(biāo)，以校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治為根本任務(wù)，以視域之內(nèi)無垃圾為根本要求，切實(shí)增強(qiáng)師生環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，推進(jìn)平安校園、綠色校園、健康校園、和諧校園向縱深發(fā)展，努力改善育人環(huán)境、提升辦學(xué)品位、增強(qiáng)教育軟實(shí)力，為全縣全區(qū)域無垃圾治理行動(dòng)作出榜樣示范。

二、基本原則

1、落實(shí)主體責(zé)任，樹立大局意識(shí)

我校建立校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管校長(zhǎng)直接責(zé)任，師生全員參與的工作機(jī)制，要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)與有關(guān)部門、周邊群眾和學(xué)生家長(zhǎng)溝通銜接，爭(zhēng)取支持，形成合力，切實(shí)做好校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，共建美麗校園。

2、堅(jiān)持全面覆蓋，循序漸進(jìn)推進(jìn)

全體師生要全員參與，全程跟進(jìn)，做到人人抓、時(shí)時(shí)抓、處處抓、長(zhǎng)期抓，各班要結(jié)合本班實(shí)際情況，因地制宜，分類施策，制定切實(shí)可行的治理方案，3、開展實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)

要在保證正常教育教學(xué)活動(dòng)的前提下，結(jié)合全域無垃圾治理行動(dòng)，開展豐富多彩的主題教育、形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中實(shí)踐，在鍛煉中提高環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保意識(shí)內(nèi)化于學(xué)生的思想意識(shí)，外化于學(xué)生的行為習(xí)慣。

三、目標(biāo)

2018年底，全面清掃室內(nèi)外衛(wèi)生、清洗桌面墻體、清理各處垃圾、修剪校園綠化帶、整頓教師宿舍辦公室、整治校園周邊環(huán)境，基本解決“臟、亂、差”的問題，基本實(shí)現(xiàn)“四個(gè)看不見”，即校園可視范圍看不見垃圾，校園內(nèi)看不見車輛亂停亂放，墻面看不見私貼亂畫，公共區(qū)域內(nèi)看不見亂堆亂放。

2018年，修繕校舍、平整校園、完善設(shè)施、健全標(biāo)志、規(guī)范功能室、綠化校園、整治周邊環(huán)境，達(dá)到校園美化亮化率100%，校舍校園整潔美觀、標(biāo)志標(biāo)牌完備有效、功能設(shè)施齊全好用、校園周邊規(guī)范有序。

三、整治內(nèi)容

1．標(biāo)志標(biāo)牌整治。各類標(biāo)志標(biāo)牌要齊全完備，制作要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、美觀大方，懸掛張貼的位置符合要求要求、規(guī)范整齊。同類標(biāo)識(shí)或標(biāo)牌要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一樣式，體現(xiàn)本校特色。各類標(biāo)線施畫要符合規(guī)范、顏色得當(dāng)、指向明確、方便師生。

2．教室環(huán)境整治。教室內(nèi)要窗明幾凈，無積塵、無破損，窗戶護(hù)欄無銹跡和彎曲變形現(xiàn)象；每一處地面擦洗干凈。每一面墻壁無污漬、無脫落；每一樣電器無灰塵、無損壞；每一個(gè)角落無蜘蛛網(wǎng)、無塵埃；每一張桌面干凈整潔、書籍?dāng)[放整齊。所有的地方無亂刻、亂畫、亂潑、亂扔、亂貼、亂掛的東西，所有的衛(wèi)生用具擺放整齊，所有的教學(xué)用具擺放有序。

3．功能室環(huán)境整治。儀器藥品、圖書報(bào)刊、教學(xué)用具等按要求分類分架、按用途屬性擺放。各類工器具配備齊全，防護(hù)措施到位，水池潔凈無污漬，線路排列整齊美觀，無亂拉亂接現(xiàn)象，無插頭、開關(guān)暴露等安全隱患。功能室制度、消防等設(shè)施齊全，位置恰當(dāng)。

4．辦公室環(huán)境整潔。桌椅前后左右整齊劃

一、干凈整潔，書籍、教具擺放整齊。室內(nèi)不得堆放陳舊資料。墻面無陳舊張貼，無亂貼亂掛。地面干凈，無污漬，衛(wèi)生用具干凈且擺放有序。環(huán)境氛圍的布置要體現(xiàn)文化性、科學(xué)性、規(guī)范性，有品位、有層次，要彰顯教書育人特點(diǎn)。

5．食堂衛(wèi)生整治。食堂操作功能間齊全、基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，餐飲文化氛圍濃厚，不斷更新添置必需的食堂餐具用品。餐廳無異味，墻面無油漬，地面無積水、紙屑和瓜皮果核。餐桌椅上無油漬、無剩菜剩飯、無堆積的餐具。操作間各種食材、餐用品、餐用具存放要規(guī)整、規(guī)范，灶臺(tái)、灶具和各種器皿干凈，案板、菜墩、操作臺(tái)清洗及時(shí)，干凈衛(wèi)生，地面、墻面干凈、無落塵，排煙、換氣通暢，不得設(shè)置垃圾箱，不得擺放清潔工具。禁止將排油煙口、排污水口、灶口面向道路，禁止將餐廚垃圾混入生活垃圾，禁止將泔水和廢棄油脂直接排入下水道。

6．宿舍衛(wèi)生整治。室內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔、空氣清新。創(chuàng)設(shè)內(nèi)務(wù)整理合乎規(guī)范要求，床單、被套、枕巾干凈，無污漬、無異味。洗漱用品擺放科學(xué)衛(wèi)生，生活日用品擺放整齊有序。宿舍文化健康、向上。

7．廁所衛(wèi)生整治。廁所通風(fēng)無異味，地面干凈無積水，前面無塵灰、無亂涂亂畫，要定期消毒、清洗、清掃。有文明入廁公約等管理規(guī)定或宣傳用語。

8．樓梯衛(wèi)生整潔。樓梯扶手干凈光滑無破損，柵欄（防護(hù)欄）無銹跡、彎曲。樓梯地面、各角落無積灰。樓梯下無雜物，無積灰。

9．體育器械整治。室內(nèi)外體育器材、器械要質(zhì)量保證、根基牢固、完好無損，體育器材干凈衛(wèi)生，各臺(tái)面要清潔，場(chǎng)地要干凈。10．墻壁衛(wèi)生整潔。墻壁無嚴(yán)重褪色，無剝落，無灰塵，無腳印，無蜘蛛網(wǎng)，無其它污漬。設(shè)置墻體文化宣傳欄要規(guī)范，不得亂貼亂畫。

11．道路衛(wèi)生整治。道路平整，硬化無破損。沖洗干凈無污漬。路牙齊整無缺損。下水道井蓋完整，四沿?zé)o積垢雜物。

12．綠化場(chǎng)地整治。每處花圃無雜草，無死樹，無碎磚亂石，無紙屑雜物。草坪、樹木、隔離帶要及時(shí)修剪，有模有樣。

13．車輛亂停整治。各種車輛要確定行駛路線、出入時(shí)間，制定停車位置，劃定停車位，分類停放，固定車位，做到緊湊、整齊、有序，無亂停亂放現(xiàn)象。

14．管道線路整治。校內(nèi)線路架鋪設(shè)要規(guī)范，排列整齊，無私拉亂接現(xiàn)象，不得有塑料袋等垃圾雜物，不得懸掛無關(guān)線纜。地下管線無明顯跑、冒、滴、堵等現(xiàn)象。

15．圍墻柵欄整治。圍墻修建要符合標(biāo)準(zhǔn)，無缺損、無傾斜、無剝落、無違章搭建，墻面或柵欄無亂貼、亂涂、亂掛現(xiàn)象。16．周邊環(huán)境整治。校園周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無雜草叢生、無亂堆亂放、無亂潑亂倒現(xiàn)象。校門口200米范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營現(xiàn)象。校門口道路交通設(shè)施設(shè)備、標(biāo)志標(biāo)牌完備有效，50米范圍內(nèi)無車輛亂停亂靠，道路通暢。

17.校外秩序整治。學(xué)生上下學(xué)秩序井然，舉止文明，談吐文雅，無亂丟亂扔、亂穿馬路、扎堆、打架斗毆等現(xiàn)象。

18.建筑工地整治。有建設(shè)施工的學(xué)校，與施工方簽訂協(xié)議，施工出入口設(shè)置明顯醒目的警示標(biāo)志，施工人員的加工、制作等活動(dòng)必須在圍墻或圍擋內(nèi)進(jìn)行，工地內(nèi)無高空拋撒垃圾、渣土現(xiàn)象，離開工地的車輛，其車輪不得夾帶明顯渣土。嚴(yán)格控制噪音、照明等，不得影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生正常休息。

四、實(shí)施步驟

1.宣傳動(dòng)員階段（2018年3月）

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)教育局全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)號(hào)召，召開動(dòng)員部署會(huì)議，研究制定學(xué)校全域無垃圾治理行動(dòng)工作方案。并在學(xué)校內(nèi)各班進(jìn)行宣傳動(dòng)員，營造濃厚的活動(dòng)氛圍，使全體師生深刻領(lǐng)會(huì)全域無垃圾治理行動(dòng)的目的和意義，積極投身環(huán)境衛(wèi)生治理的行動(dòng)之中。

2.全面整治階段（2018年4月-2018年9月）。

要對(duì)照目標(biāo)要求和18項(xiàng)整治內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)校園內(nèi)的教室內(nèi)外、辦公場(chǎng)所、師生宿舍、食堂餐廳、廁所衛(wèi)生間、校園綠地、垃圾存放、公共區(qū)域以及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全范圍、無死角整治，讓校園干凈衛(wèi)生、整潔有序，和諧美麗。

（三）自查整改階段（2018年9月-10月）。要對(duì)照縣局全域無垃圾治理行動(dòng)工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾，查缺補(bǔ)漏，發(fā)現(xiàn)問題，整改完善，確保全域無垃圾治理行動(dòng)扎實(shí)有效。

（四）總結(jié)鞏固階段（2018月12月）。

要客觀總結(jié)活動(dòng)的成績(jī)和不足，對(duì)活動(dòng)中典型的經(jīng)驗(yàn)做法，用制度固定下來；對(duì)不足之處，要尋求切實(shí)可行的途徑辦法，徹底解決問題，使環(huán)境管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxxx 以及各班班主任

（二）健全規(guī)章制度，強(qiáng)化工作保障。要突出“制度”保障，在長(zhǎng)期抓上下功夫，要結(jié)合實(shí)際，明確工作目標(biāo)、整治任務(wù)、具體措施等，進(jìn)一步完善規(guī)范學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生宣傳引導(dǎo)、綜合整治、督查督辦等各項(xiàng)制度機(jī)制，并健全責(zé)任目標(biāo)管理、考核評(píng)比、責(zé)任追究等制度辦法，推動(dòng)教育系統(tǒng)全域無垃圾治理行動(dòng)步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道。

（三）狠抓督查考核，加強(qiáng)責(zé)任追究。我校將全域無垃圾治理行動(dòng)活動(dòng)納入學(xué)校目標(biāo)管理綜合考核之中，將查閱相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)查看治理效果，確保實(shí)效。對(duì)工作不力、效果不佳的個(gè)人、班級(jí)予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；對(duì)工作屢推不動(dòng)、空走過程，影響整體工作進(jìn)度的個(gè)人和班級(jí)，學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好的氛圍。要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為改善育人環(huán)境、提升辦學(xué)品位的重要抓手，要旗幟鮮明地提出“全域無垃圾 教育要先行”，積極通過網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校全體人員參與整治的積極性、主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，達(dá)到教育一名學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的效應(yīng)，讓我們的生活環(huán)境變得更加美好。

第四篇：永豐鎮(zhèn) 全域無垃圾自查報(bào)告

永豐鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)開展情況自查報(bào)告

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《涼州區(qū)2018年全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（涼辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）文件精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)照《全區(qū)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)督查重點(diǎn)任務(wù)評(píng)價(jià)表》對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將上半年的工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

永豐鎮(zhèn)位于武威市涼州區(qū)西部，東臨懷安鄉(xiāng)，西接豐樂鎮(zhèn)，南靠西營鎮(zhèn)，北依五和鄉(xiāng)，轄8個(gè)村，63個(gè)村民小組2650戶,總?cè)丝?0998人，總面積41平方公里。過境公路主要有G30高速5.8公里，涉及5個(gè)行政村；國道312線5.6公里，涉及5個(gè)行政村，過境鐵路主要有蘭新鐵路4.3公里，涉及2個(gè)行政村。

二、工作進(jìn)展情況

今年以來，永豐鎮(zhèn)先后召開多次會(huì)議研究部署全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)，以“視野之內(nèi)無垃圾”為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、整體推進(jìn)、注重長(zhǎng)效，全力打造生態(tài)美、百姓富的和諧永豐。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善建章立制。

1、成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的永豐鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《永豐鎮(zhèn)2018年全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（永黨發(fā)[2018]49號(hào)）、《永豐鎮(zhèn)推進(jìn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法和督查考評(píng)辦法》（永黨發(fā)[2017]81號(hào)）、《永豐鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理實(shí)施方案》（永黨發(fā)[2017]20號(hào)）并下發(fā)各黨(總)支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位，明確了工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，并發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，形成上下協(xié)同、社會(huì)參與的工

G312國道三岔路口南側(cè)主要堆放土堆、磚瓦石塊和生活垃圾整，安排專人定期巡邏看管，進(jìn)行規(guī)范化管理，豎立標(biāo)識(shí)牌禁止亂堆亂放，動(dòng)用鏟車平整清運(yùn)，現(xiàn)已整改完畢。第二批1號(hào)點(diǎn)位于普康現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園停車場(chǎng)，建設(shè)大門、停車場(chǎng)建筑材料堆放點(diǎn),現(xiàn)大門、停車場(chǎng)已建設(shè)完畢，建筑材料已全部使用，現(xiàn)無堆放現(xiàn)象，環(huán)境整潔；2號(hào)點(diǎn)位于普康現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園肥料廠東側(cè)，鏟車、大車清運(yùn)至太平灘工業(yè)園區(qū)的垃圾處理廠；3號(hào)點(diǎn)位于朵浪村七組居名點(diǎn)南側(cè)，發(fā)動(dòng)群眾搬運(yùn)至規(guī)劃的玉米秸稈堆放點(diǎn)。

6.“廁所革命”推進(jìn)情況。2018年，已完成改造鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廁所1個(gè)，計(jì)劃0個(gè)，正在改造0個(gè)；改造村委會(huì)廁所8個(gè)，已完成改造1個(gè)，正在改造7個(gè)；改造企事業(yè)單位廁所5個(gè)，已完成改造0個(gè)，正在改造5個(gè)；改造旅游景點(diǎn)廁所0個(gè)，已完成改造0個(gè)，正在改造0個(gè)；改造農(nóng)戶廁所757個(gè)，已完成改造10個(gè)，正在改造0個(gè)。

7.垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。我鎮(zhèn)無垃圾污水處理設(shè)施，計(jì)劃修建。

（三）鎮(zhèn)、村組環(huán)衛(wèi)機(jī)制建設(shè)情況

8.鎮(zhèn)、村組保潔隊(duì)伍、設(shè)施配備情況。配備4名集鎮(zhèn)區(qū)保潔員和63名村組保潔員、各類垃圾收集箱74個(gè)、配備垃圾清運(yùn)車2臺(tái)和臨時(shí)中轉(zhuǎn)站1個(gè)，新配備農(nóng)村封閉式垃圾池20個(gè)。(不含桑德公司)9.網(wǎng)格化管理劃分情況。全鎮(zhèn)建立了網(wǎng)格化管理機(jī)制：共分為8個(gè)整治區(qū)域，一是大路村區(qū)域；二是四十里村區(qū)域（含集鎮(zhèn)）；三是永豐村區(qū)域；四是沿溝村區(qū)域；五是毛溝村區(qū)域；六是四壩橋村區(qū)域；七是朵浪村區(qū)域；八是朵云村區(qū)域，確保全鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)

第五篇：定西安定區(qū)全域無垃圾治理專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

定西市安定區(qū)全域無垃圾治理專項(xiàng)整治行動(dòng)

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要決策部署，持續(xù)推進(jìn)全域無垃圾綜合治理，改善群眾生活環(huán)境，提升城鄉(xiāng)整體形象，提高全民衛(wèi)生意識(shí)，著力營造干凈、整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“五大工程”開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)施意見》精神，結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量為根本，堅(jiān)持把開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加快生態(tài)文明小康建設(shè)相結(jié)合、與推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與夯實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與改善群眾生產(chǎn)生活方式相結(jié)合，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾幸福感，為決勝脫貧攻堅(jiān)、建成小康安定營造良好環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞實(shí)施“污（水）垃（圾）處理、街面整潔、風(fēng)貌美化、機(jī)制健全、體系完善”五大工程，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn)，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理機(jī)制為主

— 1 — 要內(nèi)容，以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點(diǎn)，按照由近到遠(yuǎn)、由易到難、由城到鄉(xiāng)，推進(jìn)沿街、沿路、沿河、沿區(qū)（住宅小區(qū)）等重點(diǎn)區(qū)域綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)“視線所及無垃圾”目標(biāo)。

三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。

1.整治內(nèi)容：重點(diǎn)對(duì)主次干道、人行道路、背街小巷、城中村、過街天橋、公園廣場(chǎng)、園林綠地、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、城區(qū)河道及河道兩岸等區(qū)域垃圾進(jìn)行拾撿清掃，集中清理陳年垃圾、衛(wèi)生死角和各類小廣告；對(duì)道路隔離欄、人行防護(hù)欄、綠化帶圍欄和人行天橋安全護(hù)欄、果皮箱、公交站牌等公共設(shè)施進(jìn)行清洗；督促沿街經(jīng)營商戶落實(shí)門前“四不四包”責(zé)任制，組織清除門窗亂貼亂畫和清洗卷簾門、窗戶玻璃等。

2.責(zé)任分工：區(qū)住建局牽頭，區(qū)環(huán)衛(wèi)站具體負(fù)責(zé)主次干道、過街天橋的清掃保潔及果皮箱、安全護(hù)欄的清洗，區(qū)園林局負(fù)責(zé)公園廣場(chǎng)、新城區(qū)園林綠地的清掃管護(hù)及綠化帶圍欄的清洗；各街道辦負(fù)責(zé)背街小巷、人行道、沿街經(jīng)營商戶門前、舊城區(qū)綠化帶、住宅小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治；鳳翔鎮(zhèn)負(fù)責(zé)西關(guān)市場(chǎng)、東關(guān)市場(chǎng)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治；區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)城區(qū)其他市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治；區(qū)水務(wù)局牽頭督促城區(qū)河道及河道兩岸的環(huán)境衛(wèi)生整治，各街道辦、鳳翔鎮(zhèn)按照各自區(qū)域負(fù)責(zé)清理；各機(jī)關(guān)單位每周五下午按照劃定的區(qū)域常態(tài)化開展環(huán)

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境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，由區(qū)住建局會(huì)同各街道辦組織實(shí)施。

（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。

1.整治內(nèi)容：重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、背街小巷、公路鐵路沿線、道路兩側(cè)邊溝、集中安置點(diǎn)、河道內(nèi)外、集貿(mào)市場(chǎng)雜物亂堆、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂貼等行為；清理整治違章建筑、廣告標(biāo)牌、殘?jiān)珨啾凇鷫跅U、破敗空心房等；全面清除清理莊前屋后生活垃圾、建筑垃圾、柴堆草垛、秸稈雜草及河邊、田梗邊的各類散落垃圾和廢舊地膜；解決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、沿街?jǐn)[攤、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂堆亂放等行為；全面規(guī)范河道采砂管理秩序，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度。

2.責(zé)任分工：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、背街小巷、道路兩側(cè)邊溝、集中安置點(diǎn)、河道內(nèi)外、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域雜物亂堆、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂貼等環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治；區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣告標(biāo)牌、圍墻欄桿、私搭亂建構(gòu)筑物、違章建筑查處拆除等環(huán)境綜合整治；區(qū)水務(wù)局指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好河道和水利樞紐內(nèi)漂浮垃圾及河道內(nèi)垃圾的清理整治和農(nóng)村飲用水源地保護(hù)；區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，督促農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、廢棄物的清理整治和廢舊地膜的回收及綜合利用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和監(jiān)管；區(qū)交警大隊(duì)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道的車輛亂停亂放、交通堵塞等進(jìn)行疏導(dǎo)整治；區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染綜合防治工作，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況實(shí)

— 3 — 施監(jiān)督管理；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目，加大垃圾收運(yùn)設(shè)備，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。

（三）公路鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。

1.整治內(nèi)容：全面清理公路、鐵路沿線兩側(cè)生活垃圾、建筑垃圾、廢棄渣土等；更換公路、鐵路沿線破損陳舊、設(shè)置不合理的各類交通安全提示牌；整治公路、鐵路沿線兩側(cè)亂堆放、廢棄的電線電纜桿，檢修維護(hù)陳舊破損的電線電纜；清理公路、鐵路沿線違規(guī)破損戶外廣告宣傳牌和建筑物立面、護(hù)坡、橋涵、隧洞等處亂貼亂畫亂涂的小廣告、“黑廣告”，確保沿線廣告牌無破損、內(nèi)容規(guī)范、外形美觀、安全牢固；整治國省道沿線車輛維修清洗加水點(diǎn)、大型車輛停靠點(diǎn)、簡(jiǎn)易廁所、小賣部、小飯館、廢舊車棚、廢棄機(jī)械設(shè)備、活動(dòng)板房、廣告標(biāo)語，廢舊輪胎配件等不得在門前醒目位置亂堆亂放，維修清洗工具不得占道放置，水管電線不得亂拉亂接，簡(jiǎn)易板房簡(jiǎn)易廁所不得亂搭亂建，店鋪門前地面及時(shí)清掃清洗，廣告標(biāo)識(shí)牌匾規(guī)范整齊；整治公路、鐵路沿線坍塌破房、殘墻斷壁、牛棚、豬欄以及各類違章建筑。

2.責(zé)任分工：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)各自轄區(qū)范圍負(fù)責(zé)公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生和坍塌破房、殘墻斷壁、牛棚、豬欄及各類違章建筑整治工作；區(qū)住建局指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)公鐵路沿線各類垃圾、廢棄渣土的收集、運(yùn)輸和處置工作；區(qū)執(zhí)法局

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負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合執(zhí)法所查處公路、鐵路沿線的簡(jiǎn)易廁所、廢舊車棚、活動(dòng)板房等違章建筑，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建等違法行為；區(qū)工商局、食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)公路、鐵路沿線無證經(jīng)營的小賣部、小餐館予以查處取締；區(qū)供電公司對(duì)公路、鐵路沿線電線亂拉亂接等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

（四）河道生態(tài)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。

1.整治內(nèi)容：對(duì)全區(qū)境內(nèi)重點(diǎn)河流、橋涵、排洪渠等加強(qiáng)日常監(jiān)管，依法整治河道“四亂”（亂采、亂倒、亂建、亂栽）行為，對(duì)水面漂浮物進(jìn)行清理打撈；加大對(duì)采砂行為的監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締無證非法采砂行為；加強(qiáng)排污企業(yè)廢水、畜禽糞便污水直排河道問題重點(diǎn)治理；集中清除城鄉(xiāng)河道內(nèi)廢棄機(jī)械設(shè)備、礦渣、臨時(shí)建筑、積存垃圾等，確保河道暢通、生態(tài)安全、整潔美觀。

2.責(zé)任分工：區(qū)水務(wù)局牽頭指導(dǎo)督促全區(qū)河道生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具體負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)河流和水利樞紐內(nèi)漂浮垃圾及河道內(nèi)廢棄機(jī)械設(shè)備、礦渣、臨時(shí)建筑、積存垃圾等清理整治和農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工作；區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)對(duì)畜禽糞便污水直排河道、影響水源的問題進(jìn)行治理和監(jiān)管；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)河道污染排放監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，加大對(duì)排污企業(yè)的依法懲處力度；區(qū)工信局負(fù)責(zé)對(duì)工企業(yè)排污、產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行整治。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（5月2日——10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

— 5 — 和部門單位要積極行動(dòng)，及早安排部署整治工作，建立問題整改臺(tái)賬。

（二）綜合整治階段（5月11日——8月22日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要成立專項(xiàng)整治小組，加強(qiáng)組織力量，突出重點(diǎn)區(qū)域，細(xì)化責(zé)任，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，確保整治工作取得實(shí)效。

（三）督促考核階段（8月23日——9月2日）。區(qū)上組織相關(guān)單位通過明查暗訪、實(shí)地督查等方式，對(duì)整治工作進(jìn)行督查考核。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全域無垃圾專項(xiàng)整治督查組（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要把該項(xiàng)工作列入重要議事日程、擺在突出位置，建立全域無垃圾專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自安排、親自督促落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)，研究細(xì)化整治任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要認(rèn)真履行職責(zé)，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，積極主動(dòng)作為，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)；對(duì)管理區(qū)域交叉的，要密切協(xié)作配合，不留盲區(qū)死角，做到“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”，形成全域無垃圾專項(xiàng)整治強(qiáng)大合力，推動(dòng)工作落實(shí)見效。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單位要?jiǎng)?chuàng)新

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宣傳方式，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和滲透力，廣泛宣傳全域無垃圾環(huán)境綜合整治的重大意義、政策措施、主要任務(wù)，營造濃厚輿論氛圍，推動(dòng)全社會(huì)共同參與建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（四）加大督導(dǎo)考核。區(qū)政府督查室要會(huì)同相關(guān)部門組織開展明查暗訪活動(dòng)，抽查全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開展情況。對(duì)在整治工作中不作為、慢作為的單位要追究相關(guān)人員的責(zé)任；建立全城無垃圾綜合整治目標(biāo)考核責(zé)任制，納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，形成考核與獎(jiǎng)懲互動(dòng)的良性機(jī)制。

— 7 — 定西市安定區(qū)燃煤鍋爐改造和散燒燃煤替代專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)國家、省市關(guān)于大氣污染防治工作相關(guān)要求，加快全區(qū)燃煤鍋爐改造和散燒燃煤替代工作，最大限度減少煤炭燃燒總消耗量，有效削減鍋爐煙氣污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?，F(xiàn)結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

結(jié)合全區(qū)供暖實(shí)際，通過煤改電改氣、使用清潔型煤等方式，對(duì)全區(qū)10蒸噸以下的燃煤鍋爐全部“清零”，對(duì)居民使用的小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤進(jìn)行清潔能源改造和型煤替代。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。重點(diǎn)通過“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源改造方式對(duì)居民、經(jīng)營門店、企事業(yè)單位燃煤小鍋爐和小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤使用分類施策、集中整治。

（二）堅(jiān)持屬地管理，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。燃煤鍋爐改造和散燒燃煤替代專項(xiàng)整治由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”的原則，協(xié)調(diào)各方力量，組織開展整治行動(dòng)。相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，從源頭加強(qiáng)管控，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。

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（三）堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)集中整治。對(duì)整治難度大、工作開展緩慢的區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要會(huì)同相關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法工作組，充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)化依法打擊，形成震懾作用，推動(dòng)整治行動(dòng)順利開展。

三、整治任務(wù)

（一）開展企事業(yè)單位燃煤小鍋爐整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)賓館、企事業(yè)單位小鍋爐進(jìn)行整治，督促通過“煤改氣”、“煤改電”和使用量子能、空氣熱源泵等方式進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)以上區(qū)域燃煤鍋爐污染“清零”。

（二）開展居民住戶燃煤小鍋爐整治。對(duì)南山新村、福臺(tái)南川安置點(diǎn)、東河安置點(diǎn)、西川安置點(diǎn)、西巖新村、東關(guān)市場(chǎng)后安置點(diǎn)、永定東路居民居住區(qū)、北城巷、鐵路新村、公交巷、雙星凱悅后面等天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且氣源能夠保證的區(qū)域，積極推進(jìn)煤改氣工程；對(duì)天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外且符合電供暖條件的區(qū)域，優(yōu)先選用電鍋爐、碳纖維取暖、量子能供暖、空氣熱源泵等新技術(shù)、新設(shè)備替代燃煤取暖。

（三）開展經(jīng)營門店和小區(qū)門房小火爐整治。督促經(jīng)營門店、小區(qū)門房小火爐全部進(jìn)行“煤改電”、“煤改氣”等清潔能源改造或使用“型煤”，嚴(yán)禁使用燃煤取暖。

（四）開展散燒散煤清潔能源改造。對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的土炕、土灶及小火爐進(jìn)行清潔能源改造，9月

— 9 — 底完成1.2萬戶的清潔能源改造任務(wù)。其中，福臺(tái)路街道辦、永定路街道辦、中華路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)、巉口鎮(zhèn)、內(nèi)官鎮(zhèn)、魯家溝鎮(zhèn)各1000戶，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各完成340戶的改造任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月25日前將進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。

（五）開展?jié)崈粜兔禾娲⒚赫?。?duì)不具備“煤改氣”、“煤改電”條件的零散小煤爐，全面實(shí)施潔凈型煤替代，確保城區(qū)范圍內(nèi)居民散燒燃煤實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2018年5—6月）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐和散燒燃煤進(jìn)行全面摸底登記，徹底查清燃煤小鍋爐分布使用以及污染治理設(shè)施等情況，建立整治管理臺(tái)賬，充分利用各種方式開展宣傳動(dòng)員工作。

（二）實(shí)施階段（2018年6月—10月）。根據(jù)整治方案確定的目標(biāo)和要求，明確整治限期和重點(diǎn)任務(wù)，有組織、有計(jì)劃地推進(jìn)整治工作。對(duì)未按要求自行淘汰或更換為電能、天然氣等清潔能源的燃煤鍋爐用戶責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整改，對(duì)拒不整改的依法予以查封關(guān)閉。

（三）驗(yàn)收階段（2018年11月）。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐和散燒燃煤整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，整治結(jié)果納入大氣污染防治工作目標(biāo)責(zé)任考核。

五、責(zé)任分工

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1.區(qū)住建局負(fù)責(zé)燃煤鍋爐改造淘汰和小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤替代專項(xiàng)整治工作的具體任務(wù)分解、指導(dǎo)督促協(xié)調(diào)和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)各項(xiàng)工作。

2.區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織落實(shí)煤改電、煤改氣具體實(shí)施方案；實(shí)施峰谷電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼等形式對(duì)居民生活、采暖給予優(yōu)先支持，推進(jìn)燃煤散燒電能、天然氣替代工作。

3.區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)燃煤鍋爐改造淘汰的執(zhí)法監(jiān)管，加大日常督導(dǎo)檢查力度，對(duì)限期未完成改造的依法查封關(guān)閉，指導(dǎo)各有關(guān)單位拆除禁燃區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)煤炭燃燒設(shè)施。

4．區(qū)公安局負(fù)責(zé)對(duì)涉案的違規(guī)違法經(jīng)營業(yè)主采取行政措施；應(yīng)急處置行政執(zhí)法部門在燃煤散燒專項(xiàng)治理過程中遇到的不配合、暴力抗法等問題。

5.區(qū)工商局負(fù)責(zé)散煤質(zhì)量的抽檢，依法查處銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)散煤的違法行為。

6.區(qū)工信局負(fù)責(zé)煤供中心一級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)，保證清潔型煤供應(yīng)質(zhì)量。

7.區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品煤經(jīng)營主體監(jiān)管，取締無照經(jīng)營行為，依法取締禁燃區(qū)域內(nèi)散煤銷售點(diǎn)，依法嚴(yán)肅查處摻雜使假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。

8.區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的商品煤質(zhì)量抽檢，依法查處違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)商品煤的違法行為。

9.區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)督促沿街經(jīng)營門店、小區(qū)（含企事業(yè)單位）

— 11 — 門房小煤爐完成清潔能源改造。

10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”原則，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的10蒸噸及以下燃煤小鍋爐的清潔能源改造和小火爐、土灶、土炕等散燒燃煤替代工作。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各相關(guān)部門要各司其職、密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深入開展燃煤鍋爐改造及散燒燃煤整治工作，建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化整治措施，堅(jiān)持定期協(xié)商，合力攻堅(jiān)推進(jìn)，確保整治工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要利用新聞媒體、入戶講解等多種方式，宣傳解讀燃煤鍋爐撤并及燃煤散燒整治的目標(biāo)任務(wù)、和主要措施，不斷提高全社會(huì)推廣使用清潔能源的自覺性，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、自律意識(shí)和社會(huì)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，形成良好的輿論氛圍和強(qiáng)大的工作合力。

（三）定期通報(bào)調(diào)度。區(qū)政府督查室要會(huì)同區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室依據(jù)本方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，定期進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，查找存在問題，明確整改要求，加強(qiáng)督辦考核，確保任務(wù)落實(shí)。

（四）嚴(yán)格問效追責(zé)。區(qū)政府督查室要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)燃煤鍋爐改造及燃煤散燒治理工作實(shí)施情況進(jìn)行督查，依據(jù)《定

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西市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》和本方案要求，對(duì)工作重視不夠、安排部署不到位、組織開展不力，改造推進(jìn)緩慢的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

— 13 — 定西市安定區(qū)河道環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)市環(huán)委會(huì)2018年第二次會(huì)議暨全市污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議和2018年4月21日區(qū)政府常務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，有效保護(hù)水資源、防治水污染、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)。區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展河道環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊河道范圍內(nèi)私設(shè)排污口直排污水、傾倒垃圾、違規(guī)違法采砂、侵占河道等行為?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（水十條）等法律法規(guī)，對(duì)污水直排、傾倒垃圾、非法采砂、侵占河道等破壞河道環(huán)境、影響行洪安全的突出問題開展專項(xiàng)清理整治，加強(qiáng)河道管護(hù)，切實(shí)改善河道生態(tài)環(huán)境，保障河道行洪安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）基本原則。

——全面客觀，實(shí)事求是。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立足區(qū)域管理實(shí)

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際，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸、客觀真實(shí)的摸清轄區(qū)河道環(huán)境問題，分類梳理建立臺(tái)帳，逐項(xiàng)落實(shí)整改，不留“死角”。

——問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。在全面摸清入河排污口、河道垃圾、河道違規(guī)違法采砂、河道違章建筑現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，重點(diǎn)采取控源、截污、清理、修復(fù)等相關(guān)措施，分類施策，專項(xiàng)整治。各責(zé)任單位按照職責(zé)分工，建立備案與督導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)河道環(huán)境規(guī)范整治。

——屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)。河道環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照“屬地管理”和“誰破壞、誰出資、誰治理”的原則，協(xié)調(diào)各方力量，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。相關(guān)職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，從源頭加強(qiáng)管控，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境。按照職責(zé)分工，強(qiáng)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

——聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對(duì)專項(xiàng)整治不積極、不主動(dòng)、不配合，整治效果不明顯，甚至拒絕整改等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊，集中整治。

（三）整治目標(biāo)。

通過開展河道環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面摸清入河排污口及排污現(xiàn)狀，徹底清理非法入河排污口，遏制污水直排河道，嚴(yán)格控制入河排污總量，規(guī)范入河排污口設(shè)置、審批、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，建立入河排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；徹底清除河道、行

— 15 — 洪溝道、排洪渠道、河岸、岸坡、岸腳和水庫、塘壩庫區(qū)的建筑垃圾和生活垃圾，清理水面漂浮垃圾，并做好日常保潔，實(shí)現(xiàn)沿河無垃圾雜物、死樹枯枝，沿岸無垃圾堆積物；清理整治河道采砂企業(yè)超深、越界違規(guī)開采，占用耕地、行洪河道堆料，砂坑回填、安全防范不到位等突出問題，依法嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，規(guī)范河道采砂秩序；清理圍墾、侵占河道、填堵行洪溝道等影響行洪的突出問題，確保行洪安全。使河道生態(tài)環(huán)境得到改善，行洪能力進(jìn)一步提升，逐步實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）入河排污口的排查整治。

1.排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照區(qū)水務(wù)局《關(guān)于關(guān)于全面開展入河排污口調(diào)查摸底工作的通知》（安水發(fā)2018〔92〕號(hào)）要求，按期完成入河排污口的調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)提供全區(qū)所有已取得排污許可證的排污企業(yè)名錄及排污口相關(guān)信息。區(qū)工信局負(fù)責(zé)提供全區(qū)各類工礦企業(yè)名錄及生產(chǎn)廢污水排放相關(guān)信息。區(qū)住建局負(fù)責(zé)提供污水處理廠排污口設(shè)置信息及其他生活入河排污口情況。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)全面成果匯總、合理性檢查和審核工作，建立轄區(qū)入河排污口臺(tái)賬。根據(jù)整治的任務(wù)和要求，組織開展排污口調(diào)查復(fù)核工作。

2.整治措施。一是對(duì)在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的入河排污口限期并入城市污水管網(wǎng)，集中處理，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是

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對(duì)未經(jīng)水行政主管部門同意擅自設(shè)置、未通過環(huán)保部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)、以及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未并入城市污水管網(wǎng)的入河排污口予以封堵。三是對(duì)雨污混合排污（水）口限期進(jìn)行改造，實(shí)行污水口和雨水口分流。經(jīng)改造后污水納入城市污水管網(wǎng)，并通過污水處理廠集中處理，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；雨水并入城市排水管網(wǎng)，并向住建部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證等有關(guān)手續(xù)。四是對(duì)已建成的污水處理廠以及企業(yè)自建污水處理設(shè)施且經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的入河排污口予以保留。對(duì)保留的入河排污口，其管理單位要盡快向水務(wù)、環(huán)保等相關(guān)部門申請(qǐng)辦理有關(guān)許可手續(xù)。

3.規(guī)范管理。完善入河排污口監(jiān)管制度，落實(shí)入河排污口設(shè)置、檢查、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、臺(tái)帳等全過程管理要求。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立入河排污口監(jiān)管與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可管理的聯(lián)動(dòng)與信息共享機(jī)制。提升入河排污口監(jiān)管能力，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。建立健全入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）河道垃圾清理整治。

1.全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有河道、行洪溝道、排洪渠道及河道兩岸、岸坡、岸腳和水庫、塘壩庫區(qū)的建筑垃圾和生活垃圾開展拉網(wǎng)式全面排查，準(zhǔn)確掌握位置、數(shù)量、類型及棄置主體等相關(guān)信息，逐點(diǎn)登記，建立臺(tái)賬。

2.集中清理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合各自實(shí)際，按照“誰棄置、誰出資、誰清理”的原則，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，明確責(zé)任分工，細(xì)

— 17 — 化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織人員和機(jī)械設(shè)備，集中開展河道垃圾清理行動(dòng)，對(duì)排查登記的所有垃圾及污染物全面清理，不留死角，不留盲區(qū)。清理的各種垃圾、廢棄物必須做到離水離岸，定點(diǎn)堆放，集中處理，嚴(yán)禁在河道、行洪溝道、水庫庫區(qū)內(nèi)掩埋，保證清理工作取得實(shí)效。水務(wù)、環(huán)保、住建等相關(guān)部門要深入一線對(duì)集中清理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。綜合執(zhí)法局要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法查處破壞水環(huán)境的違法行為，對(duì)不配合清理和說服教育無效的，依法予以行政處罰。對(duì)違反治安管理處罰法或構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

3.日常監(jiān)管保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要注重清理成果的保持，加強(qiáng)后期監(jiān)管力度，結(jié)合河長(zhǎng)制相關(guān)要求，建立健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。確定專人、劃段包干，負(fù)責(zé)河道日常巡查和保潔工作，及時(shí)清理新增各類垃圾，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早清理。在極易發(fā)生垃圾傾倒的河段設(shè)置公告和宣傳標(biāo)語，必要時(shí)設(shè)置防護(hù)圍欄等設(shè)施，避免垃圾再次傾倒。探索在重點(diǎn)部位設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備，利用科技手段，加強(qiáng)河道監(jiān)管。

（三）河道采砂整治。

1.梳理核查問題。區(qū)水務(wù)、國土、林業(yè)等相關(guān)部門配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)采砂、采石、粉石加工企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行梳理。對(duì)存在超深越界開采、非法破壞和占用耕地、毀壞林地、無證非法開采和收購及采坑回填治理不到位、耕地恢復(fù)不到位、—

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河道平整疏通不到位、安全管理不到位等突出問題分類統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬。

2.開展集中整治。針對(duì)存在的突出問題，水務(wù)、國土、綜合執(zhí)法、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、工商、電力等相關(guān)部門和單位抽調(diào)人員，配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中整治。對(duì)手續(xù)齊全、合法開采的要進(jìn)一步規(guī)范管理，對(duì)存在較大安全隱患的要停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)無證經(jīng)營、非法開采的依法取締，并對(duì)采砂、洗砂、加工、供電等設(shè)施設(shè)備予以查扣和拆除，限期恢復(fù)治理，沒收非法所得；對(duì)超深越界開采、破壞耕地和林地、非法占用耕地、亂堆亂棄、阻礙行洪等違規(guī)違法行為責(zé)令停止、限期整改，依法依規(guī)查處；對(duì)拒不整改、對(duì)抗整改的企業(yè)依法吊銷河道采砂許可證、采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件，采取行政強(qiáng)制措施，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

（四）河道違章清理整治。

1.排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)轄區(qū)河道、行洪溝道、排洪溝渠、水庫、塘壩等范圍內(nèi)和河提護(hù)岸上的非法建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行全面排查摸底。其他嚴(yán)重影響河道水環(huán)境和行洪安全，需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行全面排摸。

2.清理整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“誰設(shè)障、誰出資、誰清理”的原則，組織機(jī)械和人員，對(duì)侵占、填堵行洪河道、排洪溝渠、水庫、塘壩阻礙和影響行洪安全的構(gòu)筑物、建筑物全面清理，確保行洪安全；對(duì)河提護(hù)岸上的非法建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行

— 19 — 全面拆除；對(duì)圍墾河道、水庫庫區(qū)的構(gòu)筑物、建筑物限期整改、恢復(fù)原貌。對(duì)涉河違章構(gòu)筑物、建筑物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合綜合執(zhí)法部門下發(fā)限期拆除通知書，督促當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除，逾期未拆除的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，各成員部門參與，組織強(qiáng)制拆除。

四、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查摸底階段（5月2日—5月9日）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立足區(qū)域管理實(shí)際，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸、客觀真實(shí)的對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道環(huán)境問題進(jìn)行全面摸底。各相關(guān)部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好調(diào)查摸底、甑別、分類等工作。認(rèn)真梳理職責(zé)分工及管轄權(quán)限中存在的問題，為專項(xiàng)整治做好基礎(chǔ)工作。

（二）清理整治階段（5月10日—6月10日）。要按照整治任務(wù)和責(zé)任分工，集中力量開展河道環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用此次河道環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化河道長(zhǎng)效管理，把封堵違規(guī)排污口、清除河岸生產(chǎn)、生活垃圾、拆除涉河違章建筑、取締無證采砂場(chǎng)、打擊違規(guī)采砂行為做為重點(diǎn)工作來抓，集中力量，精心組織，統(tǒng)籌安排，在整治階段期間進(jìn)行跟蹤督查，確保取得實(shí)效。

（三）驗(yàn)收鞏固階段（6月11日—7月31日）。總結(jié)專項(xiàng)整治工作開展情況，并組織驗(yàn)收。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門于6月13日前向河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本單位的專項(xiàng)整治工作開展情況，同時(shí)，河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)

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導(dǎo)小組辦公室于7月15日前向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作開展情況。

五、責(zé)任分工

1.區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各成員單位全面開展工作，及時(shí)總結(jié)上報(bào)階段性清理整治成果和存在的問題，上下銜接，召集相關(guān)部門商討清理整治措施，協(xié)調(diào)移送相關(guān)的違法涉嫌案件。

2.市國土資源局安定分局負(fù)責(zé)依法查處耕地內(nèi)違法采砂占用、租賃耕地的采砂行為，并督促非法采砂企業(yè)恢復(fù)耕地。對(duì)在耕地內(nèi)的洗砂臺(tái)、砂料堆積等占用耕地行為按照管理職責(zé)進(jìn)行處置、備案和移送。

3.區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)沿河林地采砂行為的依法查處工作，并督促采砂企業(yè)恢復(fù)林地。

4.區(qū)供電公司對(duì)無證采砂企業(yè)和違規(guī)采砂企業(yè)及時(shí)采取斷電措施，并加強(qiáng)巡回檢查，對(duì)偷用電行為依法查處。

5.區(qū)安監(jiān)局配合相關(guān)部門對(duì)涉河企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理。

6.區(qū)公安局協(xié)助區(qū)水務(wù)、國土、林業(yè)等部門開展河道清理整治工作，對(duì)妨礙執(zhí)法公務(wù)的行為依法處理，對(duì)相關(guān)職能部門移交的因采砂而觸犯刑律的案件，依法快偵快辦，構(gòu)成犯罪的，追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

— 21 — 7.區(qū)執(zhí)法局根據(jù)相關(guān)單位的線索移送，做好違法行為的處理工作，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

8.區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理；建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛；并做好河道環(huán)境整治驗(yàn)收工作。

9.區(qū)住建局根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃，完善排水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，按期完成城市建成區(qū)黑臭水體治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水截留、收集納管。落實(shí)村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策、管理辦法，負(fù)責(zé)對(duì)涉河違法建筑的移送工作，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、建筑垃圾等的集中處置。

10.區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)對(duì)涉河畜禽養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的糞便污水等污染物監(jiān)管，嚴(yán)禁河道及兩岸污染物隨意傾倒排放。

11.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)按照分級(jí)管理和屬地管理的原則，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”和“警長(zhǎng)制”，積極配合有關(guān)部門開展河道環(huán)境專項(xiàng)整治工作，并組織人員對(duì)轄區(qū)河道實(shí)施不間斷巡查，落實(shí)日常保潔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排污、涉河非法建筑、違法采砂和亂倒垃圾等違法行為，在組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺e極參與的基礎(chǔ)上，及時(shí)上報(bào)河道環(huán)境專項(xiàng)整治辦公室予以依法查處。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從水務(wù)、國土、執(zhí)法、公安、環(huán)保、交通、住建、林業(yè)、安監(jiān)、電力等9個(gè)單位抽調(diào)人組成聯(lián)

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合整治小組，對(duì)全區(qū)所轄河道環(huán)境開展地毯式的集中專項(xiàng)整治。同時(shí)，由區(qū)紀(jì)委牽頭成立執(zhí)法監(jiān)督小組，對(duì)反映的各類違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。這次河道環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣，任務(wù)較重，時(shí)間緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和銜接配合，切實(shí)形成整治合力。各單位按職責(zé)分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則，依法、快速、有效整治到位。各部門要認(rèn)真履行部門職責(zé)，嚴(yán)格按照法律程序開展清理整治，都必須依法有據(jù)，堅(jiān)持做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。財(cái)政部門要做好專項(xiàng)行動(dòng)的資金保障和合理使用，充分發(fā)揮水務(wù)、環(huán)保、發(fā)改、工信、財(cái)政、國土、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、綜合執(zhí)法等部門優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各司其職，全面落實(shí)河道環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的緊迫性、必要性和重要性進(jìn)行廣泛宣傳；充分發(fā)揮社會(huì)輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，通過曝光、舉報(bào)等形式，為打擊違法違規(guī)河道環(huán)境問題創(chuàng)造有利條件；同時(shí)要采取多種形式宣傳專項(xiàng)整治，確保專項(xiàng)整治工作宣傳到位、深入人心。形成全社會(huì)共同推進(jìn)河道管理、共建共享的良好氛圍。

— 23 — 定西市安定區(qū)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉

搬遷專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)中央和省市關(guān)于進(jìn)一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的部署要求和《定西市安定區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》（安政辦發(fā)〔2017〕78號(hào)）等文件精神，為徹底清空禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖，改善禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖污染，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（水十條）等法律法規(guī)，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖影響環(huán)境的突出問題開展專項(xiàng)清理整治，切實(shí)改善禁養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無規(guī)模養(yǎng)殖，全面調(diào)整優(yōu)化我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市政府和環(huán)保督查要求，開展西川園區(qū)禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染問題進(jìn)行集中整治，確保5月底前完成育強(qiáng)牧業(yè)、興牧養(yǎng)殖、室偉養(yǎng)殖場(chǎng)、定西科達(dá)養(yǎng)雞場(chǎng)、王軍養(yǎng)殖場(chǎng)、定西西川養(yǎng)豬場(chǎng)6家規(guī)模

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養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)閉清空任務(wù)。

三、重點(diǎn)任務(wù)和工作步驟

（一）確定搬遷選址（5月8日—5月13）。畜牧局抽調(diào)畜牧技術(shù)人員，深入搬遷企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況，做好對(duì)接服務(wù)、開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)址選擇及規(guī)劃布局等指導(dǎo)工作。

（二）做好資產(chǎn)評(píng)估（5月13日—5月15日）。遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，畜牧局積極配合西川園區(qū)辦公室等有關(guān)部門做好關(guān)閉或搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的圈舍、房屋等地上附著物的評(píng)估，資產(chǎn)清查核資等工作，按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式”的要求，整體納入西川園區(qū)“退一進(jìn)三”的拆遷補(bǔ)償范圍。

（三）全面關(guān)閉搬遷（5月15日—5月31日）。按照分類清理、全面關(guān)停、依法治污原則，全面推進(jìn)西川園區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖清空關(guān)閉搬遷工作。5月20前完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)清空任務(wù)，5月31日前保質(zhì)保量完成規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)閉搬遷工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以區(qū)環(huán)保、畜牧、水務(wù)、電力、西川園區(qū)辦等部門組成整治小組，協(xié)作開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷清空工作。各部門按照統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和銜接配合，確保順利完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷任務(wù)。各部門認(rèn)真履行部門職責(zé)，按照法律程序開展整治行動(dòng)，做到有法可依，依法行政，規(guī)范執(zhí)法。

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（二）注重宣傳引導(dǎo)。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)企業(yè)。根據(jù)每一個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況，主動(dòng)做好對(duì)接服務(wù)、政策宣傳、思想動(dòng)員等工作，要講清政策、講清規(guī)定、講清要求，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人從思想根源上徹底轉(zhuǎn)變觀念，積極配合關(guān)閉清空。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖與飼養(yǎng)管理等技術(shù)指導(dǎo)工作，按照“養(yǎng)殖良種化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、飼料科學(xué)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的原則，做好規(guī)劃建設(shè)、科學(xué)養(yǎng)殖、技術(shù)指導(dǎo)等工作，幫助企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升養(yǎng)殖水平、加快關(guān)閉清空進(jìn)度。

（四）強(qiáng)化政策支持。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、畜禽良種工程等項(xiàng)目對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目補(bǔ)助，區(qū)上將統(tǒng)籌整合資金，對(duì)搬遷積極、配合有力、按期完成任務(wù)。繼續(xù)支持生產(chǎn)發(fā)展，在技術(shù)上、項(xiàng)目上加大對(duì)搬遷關(guān)閉企業(yè)的扶持力度，大力推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立“種植-加工-養(yǎng)殖-糞污處理-有機(jī)肥-還田”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。區(qū)環(huán)保、水務(wù)、電力、園區(qū)辦等部門要發(fā)揮部門職能作用，協(xié)作完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作。依法督促禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5月底前按期完成清空搬遷任務(wù)。對(duì)散布謠言、拒不搬遷、影響整體工作進(jìn)度的，要嚴(yán)格按照法定程序亮劍執(zhí)法。

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定西城區(qū)煤質(zhì)管控專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)煤炭經(jīng)營活動(dòng)和煤炭質(zhì)量管理，推進(jìn)全區(qū)煤炭高效、清潔利用，有效防治燃煤污染，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《市政府辦關(guān)于加強(qiáng)煤炭經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)施意見》（定政辦發(fā)〔2017〕58號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的發(fā)展理念，建立健全監(jiān)督管理體系，規(guī)范煤炭市場(chǎng)秩序，提高煤炭供給質(zhì)量和效率，促進(jìn)煤炭供給和利用向清潔環(huán)保、高效節(jié)能、供需平衡的方向發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)空氣質(zhì)量根本改善，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

對(duì)城區(qū)燃煤銷售、流通、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合整治，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)燃煤替代和清潔利用，有效降低燃煤污染。開展煤炭經(jīng)營單位深度整治，對(duì)高硫份、高灰份劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點(diǎn)采取取締關(guān)閉、限期整治等措施，規(guī)范煤炭經(jīng)營行為，持續(xù)改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。

三、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工

（一）整治煤炭市場(chǎng)，健全配送網(wǎng)點(diǎn)。

— 27 — 1.加強(qiáng)煤炭經(jīng)營市場(chǎng)清理整治。進(jìn)一步清理城區(qū)及周邊區(qū)域儲(chǔ)煤場(chǎng)、煤炭經(jīng)營攤點(diǎn)、煤炭加工企業(yè)等經(jīng)營單位。嚴(yán)格按照土地利用規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)城區(qū)所有儲(chǔ)煤場(chǎng)、煤炭經(jīng)營攤點(diǎn)、煤炭加工企業(yè)等經(jīng)營單位進(jìn)行清理整治，對(duì)符合土地利用規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)境保護(hù)要求的經(jīng)營單位按照《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》相關(guān)規(guī)定限期進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，完成規(guī)范化建設(shè)后依法進(jìn)行備案登記；對(duì)不符合土地利用規(guī)劃、生態(tài)、環(huán)境保護(hù)要求或限期內(nèi)完不成規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)營單位予以取締清理。（區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、市國土局安定分局等配合，2018年5月底前完成）

2.加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)煤配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，按照“布局合理、方便群眾、統(tǒng)一配送”的原則，確定煤炭集中交易市場(chǎng)布局和數(shù)量，加快構(gòu)建城區(qū)一二級(jí)配送體系，實(shí)現(xiàn)由煤供中心到配送網(wǎng)點(diǎn)的閉環(huán)管理，煤炭經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)必須對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)地硬化并建設(shè)大棚進(jìn)行全封閉儲(chǔ)存、無塵化經(jīng)營，運(yùn)煤車輛必須全覆蓋運(yùn)輸。（區(qū)商務(wù)局、中華路街道辦、永定路街道辦、福臺(tái)路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局、市國土局安定分局配合；2018年6月底前完成）

3.規(guī)范優(yōu)質(zhì)煤配送網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營。區(qū)工商局負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)及各經(jīng)營戶建立進(jìn)銷貨管理臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)索證、索票制度，嚴(yán)查“一照一單一票”，嚴(yán)禁不符合煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)煤車及煤炭商品進(jìn)出市場(chǎng)，健全煤炭商品質(zhì)量追溯體系，對(duì)購進(jìn)和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭經(jīng)營戶依法進(jìn)行處罰。督促煤炭專營市場(chǎng)及各經(jīng)營戶全面

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實(shí)施預(yù)包裝銷售，堅(jiān)決不允許未進(jìn)行預(yù)包裝的民用散煤、環(huán)保型煤出市場(chǎng)銷售。（區(qū)工商局牽頭，區(qū)商務(wù)局配合；2018年6月底前完成）

（二）打擊違法行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

1.打擊銷售劣質(zhì)煤及流動(dòng)售煤行為。區(qū)工商局堅(jiān)持日常巡查，暢通投訴舉報(bào)渠道，依法打擊無營業(yè)執(zhí)照煤炭經(jīng)營市（商）場(chǎng)和流動(dòng)售煤點(diǎn)及運(yùn)輸、銷售高硫份、高灰份劣質(zhì)煤行為。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營銷售不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)煤炭的行為，依法進(jìn)行查處。由發(fā)改部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格管控，組織查處煤炭行業(yè)哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為，確保全區(qū)煤炭?jī)r(jià)格保持穩(wěn)定。（區(qū)工商局和發(fā)改局分別牽頭，區(qū)執(zhí)法局配合）

2.嚴(yán)格管控進(jìn)入城區(qū)的散煤、型煤運(yùn)輸車輛。區(qū)公安、運(yùn)管、工商、質(zhì)監(jiān)、住建部門各負(fù)其責(zé)，建立聯(lián)合檢查機(jī)制，杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)煤炭進(jìn)入城區(qū)。區(qū)公安交警部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)運(yùn)煤車輛行駛手續(xù)，運(yùn)管部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)煤炭運(yùn)輸車輛運(yùn)營手續(xù)，工商部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)“一照一單一票”（專業(yè)市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、煤質(zhì)檢驗(yàn)證明報(bào)告單、委托運(yùn)輸電子票）及煤炭專營市場(chǎng)備案登記證復(fù)印件、提煤?jiǎn)?、?jì)量票據(jù)等運(yùn)送手續(xù)，住建部門負(fù)責(zé)檢查進(jìn)入城區(qū)運(yùn)煤車輛的覆蓋情況。（區(qū)公安局牽頭，區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)住建局、市運(yùn)管局安定直屬分局配合）

3.管控燃煤?jiǎn)挝缓凸┡髽I(yè)用煤。由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，抓好城區(qū)范圍內(nèi)燃煤?jiǎn)挝?、供暖企業(yè)用煤管控，在城區(qū)范圍內(nèi)禁止

— 29 — 使用硫份≥1%、灰份≥16%的民用散煤和煤質(zhì)不符合《甘肅省民用環(huán)保型煤地方標(biāo)準(zhǔn)》（DB 62/T 2736—2016）要求的型煤，對(duì)燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的單位依法予以查處。杜絕燃煤?jiǎn)挝?、供暖企業(yè)使用不達(dá)標(biāo)煤炭商品。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)住建局、中華路街道辦、永定路街道辦、福臺(tái)路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)政府配合）

4.抓好城區(qū)居民、商戶用煤管控。在城區(qū)加強(qiáng)燃煤管控工作，推廣使用清潔煤和引燃煤，禁止居民、商戶使用不達(dá)標(biāo)煤炭商品。（中華路街道辦、永定路街道辦、福臺(tái)路街道辦、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局配合）

（三）監(jiān)管煤質(zhì)質(zhì)量，保證潔煤供應(yīng)。

1.加強(qiáng)用煤煤質(zhì)檢測(cè)工作。區(qū)工商局和區(qū)質(zhì)監(jiān)局分別對(duì)煤炭流通領(lǐng)域和煤炭加工企業(yè)煤質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，建立煤炭經(jīng)營單位檢測(cè)管理制度，對(duì)區(qū)內(nèi)所有煤炭加工、經(jīng)營單位煤炭商品進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)、嚴(yán)管嚴(yán)控。（區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局配合）

2.加快優(yōu)質(zhì)煤項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加快環(huán)保潔凈型煤生產(chǎn)線、高效環(huán)保煤粉生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，保證優(yōu)質(zhì)煤產(chǎn)品供應(yīng)。（區(qū)工信局牽頭，區(qū)發(fā)改局配合；2018年8月底前完成）

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳摸底階段（2018年5月2日—5月20日）。通過電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展專項(xiàng)

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整治宣傳，發(fā)布清理整治煤炭經(jīng)營場(chǎng)所的公告，大力營造煤炭專項(xiàng)整治的氛圍。同時(shí)開展摸底調(diào)查，全面摸清煤炭經(jīng)營市場(chǎng)的情況，為開展專項(xiàng)整治夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）重點(diǎn)攻堅(jiān)階段（2018年5月21日—9月31日）。對(duì)煤炭經(jīng)營場(chǎng)所按照相關(guān)規(guī)定全面進(jìn)行規(guī)范化專項(xiàng)整治，對(duì)不符合規(guī)范要求的場(chǎng)所堅(jiān)決取締，對(duì)清理整頓難度大、問題多的煤炭經(jīng)營場(chǎng)所，由區(qū)城區(qū)煤質(zhì)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保清理整頓工作有序進(jìn)行。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2018年10月）?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成煤炭經(jīng)營場(chǎng)所整治工作報(bào)告。并進(jìn)一步完善管理制度，實(shí)現(xiàn)煤質(zhì)管控整治工作規(guī)范化、常態(tài)化。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立城區(qū)煤質(zhì)管控專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門研究解決全區(qū)煤炭質(zhì)量監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，并督促各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，確保按期完成工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把城區(qū)煤質(zhì)管控專項(xiàng)整治工作擺上重要日程，確保抓出成效。

（二）明確責(zé)任，協(xié)同配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要按照行動(dòng)方案，結(jié)合各自實(shí)際，制定和細(xì)化工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，確定責(zé)任人，做到統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)配合，各司其

— 31 — 職，各負(fù)其責(zé)。并不斷加強(qiáng)工作溝通，相互協(xié)作配合，形成工作合力，全面推進(jìn)整治工作。

（三）有序推進(jìn)，確保秩序。按照實(shí)施方案的要求積極推進(jìn)，保證工作進(jìn)度和效率。同時(shí)，要強(qiáng)化宣傳教育和引導(dǎo)，做好煤炭經(jīng)營機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)用煤?jiǎn)挝坏乃枷牍ぷ鳎瑖?yán)格規(guī)范執(zhí)法，確保整治工作有序進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核。各單位要按照任務(wù)分工，將各自制定工作方案于2018年5月底前報(bào)定西城區(qū)煤質(zhì)管控專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)工信局），并認(rèn)真抓好組織落實(shí)。要把城區(qū)煤質(zhì)管控專項(xiàng)整治工作作為大氣污染防治和政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)內(nèi)容，在年底進(jìn)行考核。

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定西城區(qū)餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加快推進(jìn)清潔能源使用，深入開展餐飲油煙污染治理，全面完成餐飲業(yè)油煙治理工作，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)定西市2018年大氣污染防治工作計(jì)劃的通知》（定政發(fā)〔2018〕31號(hào)）精神，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把解決餐飲油煙擾民工作作為為民辦事的重要內(nèi)容，著力解決影響人民群眾身心健康和環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

以改善市容環(huán)境和空氣質(zhì)量為目標(biāo)，以降低餐飲油煙排放為總要求，督促城區(qū)餐飲服務(wù)單位100%使用醇基燃料、電、液化氣等清潔能源；餐飲服務(wù)單位100%安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗維護(hù)并保證營業(yè)期間規(guī)范運(yùn)行，確保產(chǎn)生的油煙達(dá)標(biāo)排放；加大店外經(jīng)營行為整治力度，取締露天燒烤；杜絕在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

三、整治范圍

堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主”和“查處整改一批，取締關(guān)閉一

— 33 — 批，引導(dǎo)規(guī)范一批”的原則，對(duì)定西城區(qū)所有飲食業(yè)包括餐館（含酒家、酒樓、酒店、飯莊等）、小吃店、快餐店、食堂和其他提供飲食服務(wù)的油煙污染進(jìn)行專項(xiàng)整治。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開展餐飲門店油煙污染整治。全面落實(shí)城區(qū)餐飲服務(wù)單位必須全部安裝高效油煙凈化設(shè)備，安裝、運(yùn)行率達(dá)到100%。所有餐飲營業(yè)單位油煙污染防治等環(huán)保設(shè)施必須建立清潔保養(yǎng)臺(tái)賬，根據(jù)技術(shù)要求定期進(jìn)行清潔維護(hù)保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行。（區(qū)食藥監(jiān)局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)住建局配合；2018年8月底完成）

（二）開展露天餐飲（燒烤）油煙污染整治。全面取締城區(qū)非法占用公共場(chǎng)所露天經(jīng)營餐飲、燒烤攤點(diǎn)，依法取締餐飲門店外設(shè)置灶臺(tái)（燒烤臺(tái)）店外經(jīng)營行為，所有流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)必須入店經(jīng)營或集中夜市經(jīng)營，配備高效油煙凈化設(shè)施，使用清潔能源，依法收繳餐飲門店和露天餐飲（燒烤）場(chǎng)所的燃煤（碳）爐灶。（區(qū)執(zhí)法局牽頭，區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、永定路街道辦、中華路街道辦、福臺(tái)路街道辦和鳳翔鎮(zhèn)配合；2018年10月底完成）

（三）開展老舊住宅樓油煙污染整治。及時(shí)查處在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目；按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，規(guī)范小區(qū)物

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業(yè)管理，對(duì)不具備開設(shè)餐飲服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)行出租或出借的行為要依法取締。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)食藥監(jiān)局配合；2018年10月底完成）

（四）積極推廣使用清潔能源。按照“宜電則電”“宜氣則氣”的原則，全面推行城區(qū)飲食業(yè)清潔能源改造，城區(qū)所有飲食業(yè)必須使用液化氣、電、醇基燃料等清潔能源，使用率達(dá)到100%。（區(qū)食藥監(jiān)局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)住建局配合；2018年5月底完成）

五、實(shí)施步驟

（一）集中整治階段（5月1日—5月31日）。全面開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治工作，對(duì)不符合整治要求的餐飲服務(wù)單位下達(dá)限期整改通知書，明確整改時(shí)限和要求；對(duì)轄區(qū)內(nèi)限期整改對(duì)象加強(qiáng)日常檢查，督促餐飲服務(wù)單位加快整改進(jìn)度；餐飲服務(wù)單位完成整改后，及時(shí)組織驗(yàn)收。對(duì)逾期未完成整改的，依法責(zé)令停業(yè)。

（二）鞏固提高階段（2018年6月1日—2018年6月15日）。各單位對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)整治進(jìn)度緩慢，不按期完成限期整改的依法進(jìn)行處罰，對(duì)拒不整改的業(yè)主依法關(guān)閉；在集中整治的基礎(chǔ)上做好“回頭看”，促進(jìn)大氣污染防治措施有效落實(shí)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

六、職責(zé)分工

（一）區(qū)食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促城區(qū)餐飲服務(wù)單位100%使

— 35 — 用醇基燃料、電、液化氣等清潔能源；餐飲服務(wù)單位100%安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗維護(hù)并保證營業(yè)期間規(guī)范運(yùn)行，確保產(chǎn)生的油煙達(dá)標(biāo)排放。

（二）區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)城區(qū)餐飲服務(wù)單位油煙污染整治工作的監(jiān)督管理和違法行為的查處工作，對(duì)餐飲服務(wù)單位產(chǎn)生的油煙進(jìn)行檢測(cè)。

（三）區(qū)綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處餐飲流動(dòng)經(jīng)營、門店延伸經(jīng)營等行為，取締城區(qū)非法占用公共場(chǎng)所露天經(jīng)營餐飲、燒烤攤點(diǎn)。

（四）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的查處工作，依法取締不具備開設(shè)餐飲服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的區(qū)域或場(chǎng)所的出租、出借行為。

（五）區(qū)公安局：要對(duì)專項(xiàng)整治工作全程參與，重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)干擾執(zhí)法、暴力抵制城區(qū)餐飲油煙污染專項(xiàng)整治的違法行為進(jìn)行依法懲處，保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展。

（六）永定路街道辦、中華路街道辦、福臺(tái)路街道辦和鳳翔鎮(zhèn)人民政府：及時(shí)清理門店擺放的爐灶、雜物等，嚴(yán)禁將爐口、煙囪、污水道等排污口朝向街面。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門、單位要把餐飲

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油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，按照網(wǎng)格化管理要求，各自制定專項(xiàng)整治方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，采取定人、定責(zé)、定崗的“三定”措施，將餐飲油煙污染消除在萌芽階段，構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、無縫銜接、不漏一戶的監(jiān)管鏈條，實(shí)行掛賬銷號(hào)，真正做到一抓到底、不留空隙。

（二）強(qiáng)化督查，廣泛宣傳。各相關(guān)部門、單位要采取多種方式，對(duì)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論和營造良好工作氛圍，推進(jìn)整治工作順利開展。區(qū)食藥監(jiān)局要聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)保等部門實(shí)行定時(shí)抽查，及時(shí)通報(bào)整治進(jìn)度，對(duì)問題嚴(yán)重并得不到及時(shí)整改的，要在全區(qū)通報(bào)批評(píng)、督促整改，確保整治工作取得成效。同時(shí)，在區(qū)電視臺(tái)設(shè)立專欄，曝光典型案例，對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停業(yè)關(guān)閉；對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

（三）完善機(jī)制，注重長(zhǎng)效。各相關(guān)部門、單位要及時(shí)溝通銜接，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步健全餐飲油煙污染整治的配套政策措施，推進(jìn)和完善收運(yùn)處理體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系的建設(shè)。建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固專項(xiàng)整治工作成果，促進(jìn)餐飲油煙整治工作得到全面提升。

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