機構編制執(zhí)行情況自查自評工作報告

關于開展

xxxx年度機構、編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核的通知》

（合編辦〔20XX〕xx

號），現(xiàn)將

XX縣xxxx年度機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況報告如下：

一、機構編制管理總體情況

通過xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx

年和xxxx年縣鄉(xiāng)機構改

革，我縣縣級機關共設置

xx個機構，其中：縣委工作機構

x

個；縣

政府工作部門

x個。縣委、縣政府派出機構x

個、直屬事業(yè)單位

x個。

人大、政協(xié)、法院、檢察院機關x

個。

群眾團體組織

x

個：總工會、團縣委、婦女聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、科學技術協(xié)會。

從

20x年起，我縣通過區(qū)域調整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來

x

個調整至目前

x個鎮(zhèn)。

縣本級行政編制為x

名，實有人員x

人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制x名，實有人員

x人；政法專項編制

x名，實有人員

x

人。

全縣縣屬事業(yè)單位

x

家，事業(yè)編制總數(shù)

xx

名，實有人員

Xx

名。其中：全額撥款編制

x名，差額撥款編制

x5

名，自收自支編制

xx名；全額撥款人員

x

人，差額撥款人員

XXx人，自收自支

x人。

二、機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況

根據(jù)xxxxxxxxxx等機構編制管理文件，進一步規(guī)范

機構設置、人員編制調配及管理。

（一）嚴格控制機構編制，規(guī)范人員調配

嚴格機構編制管理工作，落實《關于進一步加強機構編制和人事

管理工作的意見》

（x發(fā)〔20xx〕x號）和《關于進一步加強機構編

制管理的通知》

（x編〔20xx〕x

號）規(guī)定，堅持一支筆審批制度；

堅持凡工作需要要求調整機構編制，必須通過內部調劑解決，堅持“撤一建一”或“只減不增”的原則，實行總量控制。少數(shù)單位確實需要增加機構編制的，一律按皖編辦〔20xx〕xx號文件規(guī)定報上級編委審批。新設立的單位所需編制，原則上實行縣內調劑。

在具體工作中，嚴把機關、事業(yè)單位進人第一關。每個部門、單

位進人，須經編辦核準人員編制，在編制有空余的情況下，才同意辦

理公開招考或者人員調動手續(xù)。

（二）加強事業(yè)單位管理，做好年檢工作

為加強對事業(yè)單位管理，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)

定，縣事業(yè)單位登記管理局每年對全縣所有登記的事業(yè)單位進行一次

年檢，杜絕抽逃、轉移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單

位法人證書》或者出租、出借印章的行為。規(guī)范事業(yè)單位的設立、變

更、注銷登記工作，實時匯總登記管理數(shù)據(jù)，建立規(guī)范的檔案庫。

截止xxxx年xx月底，全縣已辦理事業(yè)單位法人登記

x

家，其中新登記的x家，注銷登記的x

家，需要參加年檢的x

家，變更xx家，實際應參加年檢的單位

x

家，年檢合格

xx家，年檢合格率達

XX0%。

（三）落實編制實名制管理

全縣機關、事業(yè)單位在編在崗人員全部納入安徽省實名制管理統(tǒng)計軟件中進行管理，并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。

（四）機構編制動態(tài)管理

在嚴格控制機構編制增長的情況下，根據(jù)社會經濟發(fā)展需要，在總量控制的前提下，對相關部門、重點單位的機構編制進行適當?shù)恼{

整。今年縣編辦會同紀檢、教育部門對教育系統(tǒng)各學校的機構編制進

行了調查摸底，根據(jù)省編辦下達我縣中小學教職工編制數(shù)額，重新下

達了全縣中小學教職工編制，并為教育系統(tǒng)設置了

2%的機動編制，為加強下一步農村義務制教育資源的整合和建設留下一定的余地，也為我縣教育系統(tǒng)解決了緊缺人才引進和專業(yè)技術人員錄用的瓶頸問題。同時，根據(jù)省編辦下達我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制數(shù)額，對衛(wèi)生系

統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制進行了重新核定，保障和加強了我縣醫(yī)務人員隊伍的建設。

三、嚴格落實“三個不突破”情況

一是政府機構設置不突破，根據(jù)省市機構改革機構設置限額規(guī)

定，在政府機構改革過程中，嚴格堅持“精簡、統(tǒng)一、效能，統(tǒng)籌兼

顧、突出重點，從實際出發(fā)、因地制宜”的原則，按照省市規(guī)定的機

構設置限額，設置政府機構，設置縣政府機構

x

個。二是現(xiàn)有公務

員總數(shù)不突破省、市核定的行政編制總數(shù)。三是領導職數(shù)配備不突破現(xiàn)有核定的數(shù)額。

四、本年度行政、事業(yè)單位增減和編制變動情況

（一）機構變動情況。xxxx年，合肥市批準XX縣人民政府設

立

x

個工作部門，經

xxxx年政府機構改革整合，現(xiàn)為

x個政府工作部門，減少

x個行政部門。按照皖編辦〔20XX〕x

號文件規(guī)定，全縣通過事業(yè)單位調查清理工作，對職責任務已完全消失、劃轉或履行職責的法定依據(jù)已全部消失的x家事業(yè)單位（不含x家中小學），給予撤銷；對職能已大部分萎縮、任務量較小、工作職責任務交叉、在此次政府機構改革中隨原行政主管部門同步劃轉到新組建部門的x家事業(yè)單位，進行了合并；對面向市場從事生產經營或中介服務活動的x

家事業(yè)單位，進行改制；保留事業(yè)單位

x

家（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和中小學校、全日制普通高等學校）。

（二）編制增減情況。依據(jù)全縣學生數(shù)，省編辦對我縣中小學教

職工編制進行了重新核定，新核定全縣中小學教職工編制

x名，全縣原有中小學教職工編制

xx名，通過區(qū)劃調整劃轉x市x區(qū)、x區(qū)、經開區(qū)部分學校及我縣教育資源的整合，共減少事業(yè)編制

x名。xxxx年，市編辦批準我縣文化市場綜合執(zhí)法隊事業(yè)編制

x名，我縣原有文化執(zhí)法隊伍編制

x名，增加x名。

五、存在問題及下一步工作打算

我縣機構編制管理工作在省市主管部門的關心支持與指導下，雖

取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是縣直單位公務員隊伍年齡結構不合理，因受編制限額的限制，年輕的公務員因縣直單位無編制而不能進入縣直機關，使縣直機關不能及時補充年輕的公務員，隊伍老化比較嚴重。二是對事業(yè)單位法人登記業(yè)務

培訓不夠，缺乏集中系統(tǒng)培訓。

針對全縣機構編制管理工作存在的問題和不足，下一步我們將努力做好以下工作：

（一）進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理。嚴格落實皖編〔20xx〕2

號文件規(guī)定，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)

年內不增加機構和人員編制，實現(xiàn)機構和人

員編制“零”增長。

（二）繼續(xù)加強機構編制管理?？刂七M人渠道，嚴格落實人員定

編定崗實名制；逐步消化和調配超編人員，杜絕超編單位進人。

（三）加強建立并完善長效工作機制?？h編辦會同組織、人社、財政、監(jiān)察等部門，定期組織督查，及時糾正擅自設立機構或保留原

機構牌子的現(xiàn)象，注銷離崗、辭職、病逝等人員的編制。