財政局兩個責(zé)任情況自查報告

X年以來，市財政局黨組在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市紀委的精心指導(dǎo)下，認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)會議文件精神，我堅決履行黨組書記的第一責(zé)任，抓住主責(zé)、勇挑重擔(dān)，嚴明紀律、嚴肅責(zé)任、嚴格標準，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落地生根，推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

一、圍繞健全完善責(zé)任體系，著力增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

我不折不扣地落實省委、省紀委和市委、市紀委要求，主動承接市委、市紀委領(lǐng)導(dǎo)嚴守紀律、以上率下的壓力傳導(dǎo)，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)成自己必須履行的政治擔(dān)當(dāng)，牢固樹立主體責(zé)任就是政治責(zé)任、分內(nèi)責(zé)任、全面責(zé)任和直接責(zé)任的責(zé)任意識，定期研究財政廉政建設(shè)工作，分析形勢、查找問題，聽取班子成員責(zé)任落實情況，部署階段性工作任務(wù)，堅持把黨風(fēng)廉政與財政業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、雙促進、雙落實。

按照市委要求研究制定《市財政局推動落實“兩個責(zé)任”的實施方案》，明確黨組集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、“一把手”主體責(zé)任。我本人主動擔(dān)責(zé)，多次與班子成員、局系統(tǒng)縣處級干部和機關(guān)中層干部開展廉政談心談話，了解職工思想、聽取工作建議、解決有關(guān)傾向性問題；對局班子成員和縣區(qū)財政局長舉行責(zé)任傳導(dǎo)談話座談，落實黨要管黨、從嚴治黨要求，班子成員帶頭從嚴執(zhí)行有關(guān)紀律規(guī)矩要求，以身作則、以上率下，共同推動了主體責(zé)任的全面落實。

二、圍繞突出學(xué)習(xí)教育多樣化，著力創(chuàng)新載體形式。

全局把創(chuàng)新豐富學(xué)習(xí)載體和開展黨建系列活動作為推進主題教育常態(tài)化制度化和加強黨員學(xué)習(xí)教育的重要舉措。

一是積極組織舉辦全市財稅法規(guī)知識競賽，促使黨員干部把黨內(nèi)法規(guī)和財經(jīng)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行，始終做遵規(guī)守紀的合格黨員，做精通業(yè)務(wù)和依法理財?shù)男屑依锸帧?/p>

二是認真開展主題教育演講比賽，努力營造全局黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話精神的良好氛圍，教育引導(dǎo)黨員干部進一步堅定理想信念，強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

三是組織干部職工參觀X市檢察院警示教育基地，通過以案說法、以案明紀、以案警示，增強廉政警示教育的震撼力、感染力和說服力，促使黨員干部認真吸取反面典型的沉痛教訓(xùn)，形成正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實筑牢拒腐防變的思想防線，時時刻刻做到敬畏法律、敬畏權(quán)力、敬畏人民，遠離職務(wù)犯罪。

通過豐富多樣的學(xué)習(xí)載體，既增強了學(xué)習(xí)的趣味性和實效性，同時也拓展了建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格黨員黨員隊伍的平臺。

四是評選表彰優(yōu)秀黨員和和諧家庭，結(jié)合中國共產(chǎn)黨建黨成立X周年紀念活動，組織評選和表彰一批講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；

評選表彰一批相互信任、相互支持、和睦相處、尊老愛幼的和諧家庭，形成弘揚維護社會公德、遵守職業(yè)道德、弘揚家庭美德的良好氛圍。

三、圍繞黨內(nèi)政治生活規(guī)范化，嚴格落實基本制度。

局黨組把貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《地方黨委工作條例》作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大舉措。

一是嚴格落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度，局黨組及班子成員把理論學(xué)習(xí)作為堅定政治理想信念、把握黨的路線方針政策、落實署黨組決策部署的重要政治任務(wù)，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話中提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，深入領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為凝聚思想共識、改進工作作風(fēng)、推動財政事業(yè)發(fā)展的強大動力。

二是嚴格按照局黨組確定的黨內(nèi)政治生活“六個一”規(guī)范動作，即：每月召開一次黨小組會，每月召開一次黨員大會，每季度組織開展一次黨課，每半年召開一次組織生活會，每年開展一次民zhu評議黨員活動，每年至少召開一次黨組班子民zhu生活會；

緊緊圍繞促進財政工作持續(xù)快速發(fā)展，切實把主題教育作為“三會一課”的核心，為全局主題教育在時間、人員、內(nèi)容方面提供堅強的制度保證。

三是要求各黨支部結(jié)合全局黨建重點工作任務(wù)制定年度工作學(xué)習(xí)計劃，并明確要求將主題教育作為重中之重，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，為持續(xù)開展主題教育提供“時間表”“作戰(zhàn)圖”，保證中央、省委、市委關(guān)于主題教育要求得到堅決落實。

四是改進黨內(nèi)組織生活制度，從嚴落實“三會一課”、民zhu生活會、組織生活會等制度，不斷健全完善述職報告、黨務(wù)公開、設(shè)崗定責(zé)、民zhu評議、廉政承諾、追責(zé)問責(zé)和考核激勵等配套制度，堅持用制度規(guī)范機關(guān)黨組織運行，用制度促進黨員教育管理。

五是局黨組成員發(fā)揮以上率下帶頭作用，圍繞“主題講黨課，輔導(dǎo)普通黨員干部開展學(xué)習(xí)，引領(lǐng)全局主題教育思潮；

普通黨員在黨課學(xué)習(xí)會上積極討論交流，共享學(xué)習(xí)認識、思想心得，通過輔導(dǎo)教學(xué)、交流互學(xué)，形成全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

四、圍繞增強遵紀守規(guī)意識，推動作風(fēng)建設(shè)在路上。

一是不斷提高政治站位，始終把“全面從嚴治黨和嚴守紀律規(guī)矩”作為一項重要政治任務(wù)，作為貫穿財政改革管理全過程的一條紅線，著力增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權(quán)威，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保財政工作始終在嚴格的法律和制度軌道上健康運行。

二是強化廉政風(fēng)險防控機制，要求局全體黨員干部結(jié)合自己崗位職責(zé)、工作實際查找廉政風(fēng)險點，制定風(fēng)險防控措施，簽訂廉政風(fēng)險防控承諾，降低自身崗位潛在廉政風(fēng)險。

按照財政部、省財政廳有關(guān)要求，建立了財政“X+X”內(nèi)部控制制度，嵌入財政業(yè)務(wù)管理的各個流程和每一節(jié)點，確保各項工作依法規(guī)范運行。

三是堅持挺紀在前，按照抓常、抓細、抓長，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定精神，強化《X市黨和國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工作紀律規(guī)定》等制度規(guī)定剛性約束，持續(xù)正風(fēng)肅紀，做到令行禁止。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，增強遵紀守規(guī)意識，加大執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)力度，推動全局黨員干部作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)努力、務(wù)求實效，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部從我做起、從小事做起，帶頭堅守正道、弘揚正氣，使廣大黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)全面純潔起來。

四是實行廉潔從政承諾，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，開展廉潔從政承諾，要求全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鄭重簽署《黨風(fēng)廉政承諾書》，促進全體黨員干部自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

五、圍繞不斷提升機關(guān)效能，突出問題整改導(dǎo)向。

對照理想信念、黨章意識、宗旨意識、核心價值、改革發(fā)展以及“五帶頭”作用發(fā)揮等方面存在的問題進行了深入細致地查擺，推動建立了《市財政局主題教育黨員問題清單及整改臺帳》，對查擺出的問題結(jié)合自身實際制定了整改措施、限定了整改時限，為有力開展問題整改提供依據(jù)。

針對對局黨組民zhu生活會中自身對照檢查和批評幫助提出的意見建議，要求局黨組班子及成員都要建立《民zhu生活會對照檢查問題及批評意見整改臺賬》，目前，共梳理各類問題X條，局黨組切實強化督促檢查責(zé)任，對所提出的問題嚴格執(zhí)行掛號督辦銷號管理制度，做到查擺一個、督辦一個，整改一個、銷號一個。X月X日，市財政局黨組班子召開專題問題整改情況匯報會，跟蹤督促問題逐條逐項進行整改，目前，已完成整改X條，整改率X%，其余問題正在積極整改當(dāng)中。

六、圍繞規(guī)范財政管理，切實強化監(jiān)督檢查。

一是嚴格按照上級關(guān)于專項檢查的文件要求和決策部署，及時傳導(dǎo)壓力、強化工作措施、靠實工作責(zé)任，認真組織開展脫貧攻堅督查巡查、“兩查兩保”專項行動、扶貧資金專項檢查等工作，確保各項政策規(guī)定、制度辦法得到嚴格落實。

二是進一步樹立“大人才”和“大監(jiān)督”兩大理念，逐步建立以財政監(jiān)督隊伍為主體、吸納會計師執(zhí)業(yè)人員參與的財政監(jiān)督檢查人才庫，通過購買服務(wù)等方式，對財政資金實行全面監(jiān)督檢查。

三是切實強化信息化在財政監(jiān)督檢查中的基礎(chǔ)作用發(fā)揮，利用“X省財政數(shù)據(jù)平臺”對我市財政收支、重點專項、重要領(lǐng)域、安全預(yù)警等進行實時監(jiān)控，詳細掌握每筆資金的撥付進度、撥付對象，實現(xiàn)對每一筆指標的全流程、各環(huán)節(jié)監(jiān)督，做到在財政事權(quán)范圍內(nèi)的資金監(jiān)控，確保財政資金使用安全。

四是扎實認真開展銀行賬戶清理。

為了規(guī)范單位賬戶管理、提升財務(wù)管理水平、維護財經(jīng)紀律、防止違法違規(guī)行為，按照省廳和市政府要求，制定清理工作方案，組成精干力量集中時間對市直X多個預(yù)算算單位在各金融機構(gòu)開設(shè)的賬戶進行全面核查，堅決清理撤銷不符合規(guī)定的各類銀行賬戶，確保財政資金安全規(guī)范運行。

五四是通過加強財政內(nèi)部科室和預(yù)算單位在專項資金管理中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)督，加大預(yù)算執(zhí)行分析、績效管理評價力度，積極推動從事后監(jiān)督向事前審核把關(guān)、事中過程監(jiān)控、事后監(jiān)督檢查全過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

七、存在的問題及下一步工作打算一要提高政治站位抓落實。

帶領(lǐng)班子及成員要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，作為踐行“四個意識”的具體行動，自覺向以總書記為核心的黨中央看齊，以高度的政治自覺全力抓好貫徹落實。

二要規(guī)范黨內(nèi)生活抓落實。帶頭落實“三會一課”、民zhu生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民zhu評議黨員、談心談話等制度，推進全局黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

三要增強責(zé)任意識抓落實。切實增強落實“兩個責(zé)任”的責(zé)任感和主動性，深入研究解決實際問題的管用措施，強化措施、有力推進，確保責(zé)任落實取得效果，做到不虛不空，不走過場。

四要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。做到“兩個責(zé)任”落實與工作推進兩不誤、兩促進，以高標準、高質(zhì)量完成市委、市政府和局黨組決策部署來檢驗成果，以扎實有效的責(zé)任落實推動分管領(lǐng)域的工作不斷取得新成效。