十八大以來發(fā)展黨員自查報告
習總書記在十八大報告中強調:“提高發(fā)展黨員質量,重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結構?!笔糯髨蟾嬖俅螐娬{“提高黨員發(fā)展質量,提法普通,但內涵深刻、意義重大,彰顯出作為執(zhí)政黨的中國共產黨重視黨員發(fā)展工作的高度清醒。全黨基層黨組織要以對黨和人民高度負責的精神,認真落實“提高發(fā)展黨員質量,重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結構”要求,為黨和人民的事業(yè)源源不斷地發(fā)展、培養(yǎng)、輸送一批又一批高質量的黨員干部隊伍”。為貫徹黨的十八大以來對發(fā)展黨員是新的規(guī)定及要求,十八大以來,我黨委在發(fā)展黨員工作中始終遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,要求各支部嚴格按《黨章》及《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的各項規(guī)定規(guī)范發(fā)展黨員程序和入黨手續(xù),堅持“個別吸收原則”,對每個入黨積極分子逐個進行認真考察,看其是否符合黨員的條件;對發(fā)展對象逐個履行入黨手續(xù),嚴格把好“入口關”,保證黨員質量。根據(jù)市委組織部文件要求,我黨委立即成立以黨委書記xx為組長,黨委副書記xx、xx為副組長,黨政辦主任xx、代組織員xx為成員的五人發(fā)展黨員工作自查領導小組,從2018年6月8日起對十八大以來發(fā)展的黨員逐一進行嚴格審核,檢查中我們堅持“實、嚴、查、問”的原則,做到實事求是,有什么問題查什么問題,不隱瞞、不袒護;嚴肅紀律,堅持原則,對于存在的問題堅決整改,決不手軟;嚴格要求,體現(xiàn)按程序發(fā)展,做到手續(xù)完備,材料齊全。自查中我們查看了入黨有關材料和會議記錄,發(fā)現(xiàn)問題逐個登記造冊并說明原因,保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
一、我黨委基本情況
黨委下設x個黨總支(x個黨支部),x個直屬黨支部。截止2018年6月底,全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員x名,其中,女黨員x人,35歲及以下青年黨員x人,大專及以上文化程度黨員x人,農牧民黨員x名。年底將發(fā)展黨員x人。
二、發(fā)展黨員工作的成效和經驗
(一)加強領導,提高認識。加強對發(fā)展黨員工作的領導,是黨員隊伍建設中的一個非常重要的環(huán)節(jié),只有做到這一點,才能保持黨組織的先進性和純潔性,為此,我黨委把發(fā)展黨員工作做為黨建工作的基礎來抓,認真制訂發(fā)展黨員的計劃,有步驟地推進發(fā)展黨員工作。同時成立我黨委以書記為組長、黨委副書記為副組長的發(fā)展黨員工作領導小組,領導小組要求各支部規(guī)范發(fā)展黨員程序,認真履行入黨手續(xù),對入黨材料進行協(xié)審、檢查,嚴格把關,黨委會上能充分發(fā)揚民主,堅持原則。對個別思想不夠成熟的入黨積極分子進行認真審查、討論,決定延長考察時間,并始終堅持個別吸
收、入黨志愿的原則,防止整批發(fā)展的現(xiàn)象;領導小組平時對各支部檢查發(fā)展黨員工作中,能不斷地總結經驗,研究解決發(fā)展黨員工作中薄弱環(huán)節(jié)和存在的傾向性問題,如由于入黨的標準、要求越來越高,許多支部書記、組織委員業(yè)務不熟悉,我黨委多次組織他們舉辦業(yè)務知識培訓班,為各支部發(fā)展黨員工作逐步走上規(guī)范化軌道,打下了堅實的基礎。
(二)保證質量,有計劃地發(fā)展黨員。每年初我黨委制定出發(fā)展黨員計劃,從數(shù)量上加以限制,質量上加以嚴格規(guī)定,避免出現(xiàn)盲目地“下指標,卡比例”片面地追求數(shù)量而出現(xiàn)黨員素質下降的現(xiàn)象;認真解決現(xiàn)有黨員隊伍中存在的職業(yè)分布和年齡、性別等結構不合理的現(xiàn)象。十八大以來發(fā)展的xx名黨員,均是各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子,新發(fā)展的黨員素質較高,結構更趨合理。
(三)把好入口關,狠抓協(xié)審和自查工作。為把好入口關,保證黨員的質量,我黨委在協(xié)審和自查工作中采取“送上來”和“走下去”兩種方式:①送上來。即各支部把入黨積極分子考察期間的全部材料連同支部的有關會議記錄(四種會議記錄:確定為入黨積極分子的支委會、每半年考察一次的支委會、征求群眾意見會、確定為發(fā)展對象的支委會)送我黨委審核,我黨委從時間是否一致、程序是否合理、材料是否齊全、手續(xù)是否完備等方面進行檢查,出現(xiàn)問題馬上提出整改意見,對整改不到位的我黨委決不上會研究。②走下去。即
我黨委發(fā)展黨員工作領導小組到支部去找個別黨員查問黨支部上報的材料會議記錄是否真實、程序是否合理,同時也查問整改不到位的原因,是人為的,還是客觀的,防止個別支部為突出入黨制造假材料、假會議記錄等弄虛作假的現(xiàn)象。總之,領導小組采取協(xié)審和自查入黨材料的方法,對把好黨員入口關,保證黨員的質量,起到重要的作用。
(四)抓民主監(jiān)督,保證入黨工作的公正性和公開性。為保證入黨程序和有關材料的公正、公開,我黨委主要采取公示制和黨員群眾征求意見會等形式來抓監(jiān)督工作,使得每位入黨積極分子全方位地接受群眾的監(jiān)督。具體辦法是:在入黨積極分子考察期滿至召開支委會吸收其為預備黨員這一段時間里實行公示或召開群眾征求意見會,把入黨積極分子對象的基本情況及一年來考察情況張榜公布或在群眾征求意見會上,把入黨積極分子基本情況,一年來考察情況、入黨材料、政審情況、整個程序特別是時間是否符合要求都在大會上予以公開、說明,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督。推行監(jiān)督制度以來成效顯著。
(五)抓形式多樣的業(yè)務培訓,提高黨支部對發(fā)展黨員工作的認識和業(yè)務水平。前幾年,由于各黨支部的黨建工作人員對發(fā)展黨員工作業(yè)務不熟,造成上報的材料不齊全、手續(xù)不完備、書寫不規(guī)范等現(xiàn)象,有的甚至連吸收預備黨員的黨員大會如何召開、如何規(guī)范記錄都不懂。為此我黨委每年
都組織業(yè)務培訓。主要有:①舉辦培訓班。②召開觀摩會。首先每年至少舉辦一至二期有關發(fā)展黨員工作的培訓班,全面講解發(fā)展黨員工作中每一程序、每一份應具備的材料、每一場規(guī)范的會議記錄;分發(fā)發(fā)展黨員工作流程圖、規(guī)范化材料;培訓中又采取學習與解決實際問題相結合的辦法,即把不規(guī)范的個案材料讓與會人員指出不足之處,為什么,如何改正,重新做一份規(guī)范材料,真正做到學用相結合。其次召開觀摩會。在衛(wèi)生院、四小、繼光等發(fā)展黨員工作規(guī)范的黨支部召開觀摩會,由本支部介紹具體做法,然后由參會的黨建工作人員結合本支部的具體做法談感想,起到以點帶面的作用。促進支部之間互相學習,取長補短。
三、自查中存在的問題及原因
(一)部分黨支部的個別入黨積極分子的外調材料時間偏遲。主要原因有:①黨支部沒有及時發(fā)出外調函;導致外調材料推遲收回。②被政審對象的黨支部沒有及時寄回政審材料。
(二)大多數(shù)黨支部對入黨積極分子每半年一次考察,未做會議記錄。原因是:雖然我黨委在舉辦培訓班上多次強調,但多數(shù)黨支部對此認識不足,未加記錄或忘記記錄。
(三)個別對象在填寫入黨志愿書或其他材料時因書寫不慎造成涂改。
(四)一些黨支部雖有在黨員大會上宣布黨委審批預備
黨員和轉正通知書,但未記錄。原因:許多記錄人錯誤地認為反正審批結果宣布,本人也參會了,記不記錄無關緊要。
(五)個別黨支部在召開黨員大會時,記錄不夠規(guī)范。表現(xiàn)在:①會議的時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出、缺席黨員數(shù)、會議討論情況等幾項要素,有漏記一、二項;②個別支部黨員大會的討論記錄過于簡單,或沒有逐一的討論記錄,原因:參會人員發(fā)言時講得快,記錄人記錄來不及或認為逐一的討論記錄很麻煩,就以統(tǒng)一記錄來替代。
(六)我黨委集體研究記錄過于簡單、不夠規(guī)范。有的沒有討論記錄。原因是:研究時發(fā)言人說得快,記錄人記錄來不及造成的。
四、今后的對策與措施
我黨委應在取的成績和經驗的基礎上不斷地加以完善,同時也應針對自查中存在的問題,今后著重抓好以下幾項工作。
(一)村黨支部要進一步加強發(fā)展黨員力度。及時把符合黨員條件、體現(xiàn)“三個代表”要求的優(yōu)秀分子吸收到黨內來,努力建設一支素質優(yōu)良、結構合理、作用突出的黨員隊伍,為我街構筑和諧社會提供強有力的組織保證。
(二)繼續(xù)搞好形式多樣的業(yè)務培訓。把參訓對象從支部書記擴大到各支部全體成員,特別是那些各類會議的記錄
人、具體負責黨建工作的人員參會,同時也讓掛點領導、包村(居)組長參會,讓他們在黨員工作中參與指導、參與監(jiān)督;培訓的內容和形式力求豐富、詳細、多樣,生動活潑,真正讓參訓人員入腦、學以致用。繼續(xù)印發(fā)規(guī)范化資料,鞏固培訓內容,讓各支部有章可循,有據(jù)可依。
(三)自查工作應高標準、嚴要求。領導小組在協(xié)審自查中應對各支部上報的入黨材料、時間程序、書寫方式嚴格要求,不放過一點誤差,對存在的問題限期整改,否則不予審批。對于弄虛作假搞突擊入黨的責任人要嚴肅處理。
(四)我黨委應加強領導,提高認識。把發(fā)展黨員工作提高到黨建工作重中之重的位置來抓,及時研究各支部上報的入黨材料,及時予以審批。
(五)我黨委認真貫徹縣委有關精神,積極推行發(fā)展黨員票決制。為真正行使黨員的民主權利創(chuàng)造條件。