第一篇:水資源自查報(bào)告
水資源自查報(bào)告
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約水資源的基本國(guó)策,加強(qiáng)水資源管理提高水資源利用率,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范水資源管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)將2013年度的水資源自查工作匯報(bào)如下:
一、企業(yè)基本情況:
安徽省阜陽(yáng)市慶霖木業(yè)有限責(zé)任公司坐落于皖西北重鎮(zhèn)安徽省阜陽(yáng)市,成立于2007年。公司產(chǎn)品生產(chǎn)線及生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝全部按照國(guó)際出口標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),是一家專(zhuān)業(yè)致力于生產(chǎn)銷(xiāo)售各種規(guī)格高檔環(huán)保多層板為主的中型民營(yíng)企業(yè)。公司立足于打造百年企業(yè),本著“精品立市,誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)理念,以品牌戰(zhàn)略為核心,全面拉動(dòng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),致力于走出阜陽(yáng),輻射全國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、企業(yè)用水合理性分析
公司用水是由阜陽(yáng)市自來(lái)水公司提供,用水量主要是為生活(職工食堂)、以及消防用水的保障和環(huán)境綠化用水。
三、節(jié)水措施及節(jié)水改造
公司制定了節(jié)水管理制度,用水主要集中在職工食堂用水,規(guī)定職工在生活用水中杜絕長(zhǎng)流水,大流量浪費(fèi)現(xiàn)象,在衛(wèi)生間、沖洗處都貼有“節(jié)水光榮、浪費(fèi)可恥”標(biāo)志,杜絕使用消防水閥沖洗物品和洗手,養(yǎng)成節(jié)約用水和良好習(xí)慣。
三、計(jì)量設(shè)施的維護(hù)及水資源有償使用情況
由阜陽(yáng)市自來(lái)水公司安裝的計(jì)量水表,位于公司大門(mén)東側(cè),公司規(guī)定由專(zhuān)人專(zhuān)管,不得隨意打開(kāi)計(jì)量水表蓋,只是在水廠人員抄表時(shí)打開(kāi)。公司每月按自來(lái)水水廠抄送的用水?dāng)?shù)量及時(shí)付費(fèi),從未拖欠水費(fèi)。
阜陽(yáng)市慶霖木業(yè)阜陽(yáng)市慶霖木業(yè)有限責(zé)任公司
二0一三年十月十六日
第二篇:任丘市水資源管理工作自查報(bào)告
任丘市水資源管理工作自查報(bào)告
冀價(jià)經(jīng)費(fèi)[2011]20號(hào)文下發(fā)后,我局高度重視,迅速召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)通知精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),根據(jù)通知要求成立了以主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),以水資辦、財(cái)務(wù)科、辦公室等相關(guān)科室為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合任丘水務(wù)局實(shí)際,制定了自查方案,明確了相關(guān)措施,現(xiàn)將自查的具體情況匯報(bào)如下:
一、水資源費(fèi)征繳情況
(1)水資源管理法規(guī)制度落實(shí)情況
《水法》和《水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《河北省水法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)相應(yīng)一出臺(tái),我局便組織全局職工學(xué)習(xí),了解掌握相關(guān)規(guī)定,邀請(qǐng)取水管理相對(duì)人進(jìn)行座談、介紹節(jié)水經(jīng)驗(yàn)等方式進(jìn)行宣傳,摘取部分法條刊及相關(guān)文件印成冊(cè)發(fā)給各取用水戶,同時(shí)利用“世界水日”、“中國(guó)水周”以及“陽(yáng)光服務(wù)”等宣傳機(jī)會(huì)采取更為多樣的形式進(jìn)行更為廣泛的宣傳,2005年至今,我局共印發(fā)宣傳手冊(cè)、傳單20萬(wàn)冊(cè),宣傳紙杯30萬(wàn)個(gè),宣傳手提袋3萬(wàn)個(gè),租賃廣告宣傳牌30塊,自制宣傳牌6塊,懸掛宣傳條幅200處,出動(dòng)宣傳車(chē)輛240余次,利用任丘廣播電視臺(tái)、新聞媒體滾動(dòng)播出700余小時(shí)。使全市水資源法律法規(guī)宣傳覆蓋率達(dá)到了 100%,受宣傳人數(shù)達(dá) 70%,全市形成了良好的水事法律氛圍,為水事法律法規(guī)的貫徹落實(shí)奠定了基 礎(chǔ)。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與相應(yīng)科室訂立責(zé)任制,并采取分組、分工、分片負(fù)責(zé)制以落實(shí)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。在實(shí)際工作中正確運(yùn)用,沒(méi)有存在與政策法規(guī)不協(xié)調(diào)、不一致的情況。
(2)水資源費(fèi)(含基金)征收情況
我市水資源費(fèi)(含基金)的征收范圍為市區(qū)、油區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接從地下取用水資源的單位和個(gè)人。征收標(biāo)準(zhǔn)按照冀價(jià)行費(fèi)字[1999]26號(hào)、滄價(jià)行費(fèi)字[1999]33號(hào)、冀政字[2005]41號(hào)、任政字[2005]90號(hào)、滄水政字[2010]30號(hào)、河北省人民政府令[2011]第16號(hào)、冀財(cái)綜[2010]147號(hào)文嚴(yán)格執(zhí)行。具體做法是:
一、嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。明確責(zé)任是完成任務(wù)的基本保證。每年年初局黨組專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)水資源費(fèi)征收會(huì)議,首先明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)。在收費(fèi)過(guò)程中實(shí)行分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,下設(shè)兩個(gè)征費(fèi)小組,水資辦和征費(fèi)站,財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)征收票據(jù)的監(jiān)督和管理。主管副局長(zhǎng)將我市劃為兩個(gè)征費(fèi)區(qū),市區(qū)、油田及鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水重點(diǎn)戶為一個(gè)區(qū),由水資辦負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)取用水戶由征費(fèi)站負(fù)責(zé)。其次下達(dá)任務(wù),定期調(diào)度。每年一月份和七月份分管局長(zhǎng)定期召開(kāi)收費(fèi)工作調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各組匯報(bào)上半年任務(wù)的完成情況,各企業(yè)的發(fā)展情況,遇到的困難,總結(jié)好的工作方法。分管局長(zhǎng)聽(tīng)取匯報(bào)后,根據(jù)各征費(fèi)區(qū)的實(shí)際情況下達(dá)下半年的征費(fèi)任務(wù)。
二、嚴(yán)把計(jì)量關(guān),計(jì)量是征費(fèi)工作的必要前提條件。我局從2005年開(kāi)始在全市用水單位中開(kāi)展了用水大檢查,對(duì)沒(méi)有計(jì)量或計(jì)量設(shè)施不合格的,責(zé)令其限期安裝合格的計(jì)量設(shè)施,預(yù)期不安裝的依法進(jìn)行行政處罰,關(guān)停水源井。2005年,我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)自備井上都安裝了水量計(jì)時(shí)器,定期對(duì)各自備井進(jìn) 2 行水量監(jiān)測(cè),計(jì)量設(shè)施安裝率達(dá)到95%以上。由于計(jì)時(shí)器容易作弊,機(jī)械水表年久老化易損壞,目前,計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行率在60%左右。為了使水資源管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,為水資源費(fèi)足額征收提供更精確的依據(jù),2007年,我們開(kāi)始在重點(diǎn)用水企業(yè)中安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和IC卡智能水表,目前共安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控13套,IC卡智能水表20套。由于遠(yuǎn)程監(jiān)控及IC卡智能水表安裝費(fèi)用較高,受利益驅(qū)使,取水戶有抵觸情緒,因此給安裝工作帶來(lái)一定的困難。
三、嚴(yán)把程序關(guān),合法的征繳程序是完成征繳任務(wù)的重要保證。自開(kāi)始征收水資源費(fèi)以來(lái),依據(jù)法律法規(guī)完善執(zhí)法程序,為保障水資源費(fèi)足額收繳奠定基礎(chǔ)。我局的做法是:(1)由我局組織專(zhuān)門(mén)人員定期到各用水單位進(jìn)行抄表,待數(shù)據(jù)核準(zhǔn)確定后,由企業(yè)取用水戶的當(dāng)事人簽字,按照《河北省水資源費(fèi)征繳通知書(shū)》格式下達(dá)水資源費(fèi)征繳通知書(shū)。(2)由收費(fèi)人員直接到各用水單位去征收水資源費(fèi)(含基金),水資源費(fèi)(含基金)的征收票據(jù)均由專(zhuān)人開(kāi)具,并在取得征繳資金的當(dāng)天交指定銀行專(zhuān)用賬戶。(3)對(duì)拖延繳納或拒不繳納的個(gè)別用水戶,下達(dá)水資源費(fèi)行政征收決定書(shū),對(duì)逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向任丘市人民法院起訴,又不履行本決定的,任丘市水務(wù)局將申請(qǐng)任丘市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。最終依靠法律手段保障水資源費(fèi)足額征繳。在實(shí)際征收過(guò)程中,我們不怕吃苦、不怕繁瑣、不怕啃硬骨頭、不斷加大征收力度,做到不越權(quán)、也不留死角、消滅人情費(fèi)和協(xié)議費(fèi),杜絕隨意減免的現(xiàn)象。
(3)水資源費(fèi)上解入庫(kù)及使用管理情況
水資源費(fèi)征收使用管理嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)下發(fā)的相 關(guān)政策文件執(zhí)行,2005年至2008年省水利廳下達(dá)水資源費(fèi)年征繳任務(wù)210萬(wàn)元,我局嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神按任務(wù)的規(guī)定比例及時(shí)上解省水利廳,2009年以后由市財(cái)政局按實(shí)際征收額的規(guī)定比例上解省水利廳。南水北調(diào)工程基金全額上解。從2005年至今,共征收水資源費(fèi)1739.4萬(wàn)元。南水北調(diào)工程基金3535.6萬(wàn)元。征收主體、范圍、方式、程序符合規(guī)定,不存在多征、減征、免征、緩征等問(wèn)題。2011年上半年共征收水資源費(fèi)66萬(wàn)元,與同期相比,征收額少,具體原因是:冀財(cái)綜[2010]147號(hào)文件下發(fā)后,我局認(rèn)為華北石油管理局供水供電服務(wù)中心應(yīng)按“設(shè)區(qū)市城市”標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi),但華北石油管理局供水供電服務(wù)中心提出質(zhì)疑,并書(shū)面向我局提出《關(guān)于繳納水資源費(fèi)通知的回復(fù)意見(jiàn)》,要求按照城市供水企業(yè)、縣級(jí)城市及以下標(biāo)準(zhǔn)繳納。我局就此問(wèn)題迅速向省水利廳行文,請(qǐng)省廳給予明確。省廳接此請(qǐng)示后認(rèn)真研究,給予了函復(fù) 冀水資函[2011]39號(hào)文,明確提出華北油田等用水單位水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照“設(shè)區(qū)市城市”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。華北油田用水單位收此復(fù)函后積極向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)資金,目前油田2011年上半年水資源費(fèi)已到位。
水資源費(fèi)使用范圍,主要用于水資源管理、節(jié)約和保護(hù)工作,不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞞報(bào)水資源費(fèi)等問(wèn)題。目前水資源專(zhuān)項(xiàng)資金節(jié)余308萬(wàn)元。
二、水資源管理與保護(hù)情況
我局在水資源管理與保護(hù)中,從規(guī)范審批入手,加強(qiáng)調(diào)查研究、評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)工作,推行“四個(gè)一”管理制度,堅(jiān)持開(kāi)展地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。
我局從規(guī)范鑿井和取水行為入手,加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理,主要抓了審批、計(jì)量、檢查三個(gè)環(huán)節(jié):一是對(duì)新取水戶必須進(jìn)行水資源論證,嚴(yán)格取水許可審批,要求做到審批內(nèi)容全面,程序規(guī)范,水井資料齊全;二是深入現(xiàn)場(chǎng),檢查取水計(jì)量情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;三是認(rèn)真開(kāi)展用水計(jì)劃年檢工作,在年檢中做到“三個(gè)結(jié)合”,即年檢與計(jì)量安裝工作相結(jié)合,年檢與水質(zhì)保護(hù)相結(jié)合,年檢與行業(yè)用水定額相結(jié)合。嚴(yán)格按照行業(yè)用水定額制定下一的用水計(jì)劃。通過(guò)年檢推動(dòng)地下水資源管理各方面工作的開(kāi)展。
2、摸清家底,開(kāi)展地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)
為提高地下水資源科學(xué)管理水平,我局近年來(lái)加大投入,與滄州市水文水資源勘測(cè)局等單位密切合作,2006年由滄州市水文水資源勘測(cè)局對(duì)任丘全市區(qū)域的地下水資源進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)工作,對(duì)我市的降水量、蒸發(fā)量、地表水資源量、地下水 資源量、水資源總量、深層地下水限采量、水質(zhì)及污染分析、水資源開(kāi)發(fā)利用狀況等進(jìn)行了調(diào)查分析與計(jì)算報(bào)告還總結(jié)了本市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全市近期2010及遠(yuǎn)期2020年進(jìn)行了預(yù)測(cè)和平衡分析,針對(duì)水資源的供需矛盾提出了措施與建議,摸清家底,為地下水審批提供依據(jù),3、建立健全地下水管理制度
我市屬于地下水嚴(yán)重超采區(qū),近幾年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,對(duì)水的需求量也日益增加,為解決供需矛盾,在嚴(yán)格控制開(kāi)采深層地下水的前提下,對(duì)那些需取水的新上項(xiàng)目,在論證可行的情況下,優(yōu)先使用淺層地下水。對(duì)現(xiàn)有地下水取水戶進(jìn)行調(diào)查、登記、編號(hào),并統(tǒng)一制作了水井編號(hào)牌,安裝在地下水井的泵房或顯著位臵,建立健全地下水管理檔案和取水臺(tái)帳制度,對(duì)各用水戶建檔,每戶都附有照片、取水設(shè)備、型號(hào)、功率、取水口位臵所在地名、坐標(biāo)等。為了了解每口井的取水量,我市規(guī)定每月由專(zhuān)人定時(shí)抄表,嚴(yán)格執(zhí)行地下水開(kāi)采計(jì)劃。
4、注重保護(hù),開(kāi)展深層地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
我局按照地下水分布規(guī)律,從98年開(kāi)始,選擇了24口深井,進(jìn)行水位、水質(zhì)、水溫及埋深的測(cè)量, 每季度編制一期地 6 下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)季報(bào),每年編制年報(bào),每年還對(duì)不同含水組的水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行兩次埋深測(cè)量。通過(guò)監(jiān)測(cè)工作,較為全面地掌握了全市水質(zhì)、水位的基本情況,為開(kāi)展地下水資源保護(hù)提供了可靠依據(jù)。
5、加強(qiáng)水資源保護(hù)。我們對(duì)全市27個(gè)入河排污口進(jìn)行了建檔登記工作,并和環(huán)保部門(mén)密切配合進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格堅(jiān)持入河排污口設(shè)臵論證制度,沒(méi)有論證的一律不予審批。完善的制度為水資源可控管理提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
取水許可、水資源論證、入河排污口設(shè)臵嚴(yán)格按照相關(guān)程序來(lái)辦理,不存在越權(quán)審批、行政不作為等問(wèn)題。
三、存在的問(wèn)題
1水資源費(fèi)征收是水資源管理工作的重要內(nèi)容之一,我局對(duì)此項(xiàng)工作歷來(lái)十分重視,而今年又是水資源費(fèi)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的第一年,上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)給我局2011年的征費(fèi)任務(wù)是1558萬(wàn)元,這一任務(wù)對(duì)于任丘這么一個(gè)縣級(jí)市來(lái)講,可以說(shuō)任務(wù)十分艱巨,難度非常大。但作為水資源管理部門(mén),我們必須迎難而上,想盡各種辦法,千方百計(jì)促征收。截至2011年9月中旬,我局共征收水資源費(fèi)504.1萬(wàn)元,實(shí)際完成總?cè)蝿?wù)的32.35%。這一成績(jī)從縱向來(lái)看不很理想,但其它兄弟縣市來(lái)看,我們的完成量還是較靠前的。造成水資源費(fèi)征收額度銳減的原因主要有兩點(diǎn):一是受金融危 機(jī)影響,企業(yè)生產(chǎn)量嚴(yán)重萎縮,減產(chǎn)幅度很大。用水量較往年下降嚴(yán)重。二是我市于2008年下半年在城區(qū)公共供水范圍內(nèi)開(kāi)展了關(guān)閉自備井壓采工作,今年好多用水單位都被關(guān)閉水井,也直接造成我市費(fèi)源的減少。
2在水資源費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法方面,我們本著多宣傳、多溝通、慎執(zhí)法的原則,盡可能達(dá)到不執(zhí)法而按量征收的目的,但在實(shí)際工作中也有部分用水單位拒不繳納水資源費(fèi)。例如棉紡小區(qū),從去年7月份拖延繳納水資源費(fèi)至今,究其原因,既有對(duì)水資源費(fèi)征收認(rèn)識(shí)不深的問(wèn)題,更重要的是該小區(qū)都是原棉紡廠的下崗職工,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,是認(rèn)為特殊群體。我們不敢輕易執(zhí)法,我們希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能利用這次機(jī)會(huì)協(xié)助我們對(duì)此類(lèi)情況予以執(zhí)法處理,從而達(dá)到執(zhí)法一件,教育一片的效果。
3、我市的計(jì)量設(shè)施主要是在2005年安裝的,大部分是水量計(jì)時(shí)器,該產(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單,容易作弊。2007年,我們開(kāi)始在用水大戶中安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控和IC卡智能水表,目前共安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控13套,IC卡智能水表20套。使用效果較好,但由于遠(yuǎn)程監(jiān)控及IC卡智能水表安裝費(fèi)用較高,普及安裝有一定的資金困難,希望上級(jí)部門(mén)下?lián)苡糜谟?jì)量的專(zhuān)項(xiàng)資金,補(bǔ)貼用水戶,使水資源管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,為水資源費(fèi)足額征收提供更精確的依據(jù)。
4、我市是深層地下水嚴(yán)重超采區(qū),在水資源管理方面不斷建立健全管理制度,申請(qǐng)用水前期,必須做水資源論證,論證通過(guò)后,嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批。由于前期的水資源論證費(fèi)用較高,審批又有一定的時(shí)限,用水申請(qǐng)戶受利益的驅(qū)使,私自聯(lián)系外縣井隊(duì)鑿井取水,由于違法鑿井的地理位臵多為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),巡邏執(zhí)法很難被發(fā)現(xiàn),造成個(gè)別取水戶無(wú)證取水,同時(shí)也給執(zhí)法工作帶來(lái)了很大困難。
第三篇:實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告
XX縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度自查報(bào)告
根據(jù)《最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法》和《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核細(xì)則(試行)》(市水[2013]123號(hào))的要求,現(xiàn)將我縣2013實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度自查情況匯報(bào)如下:
一、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作開(kāi)展情況
(一)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
我縣按照省市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度部署,成立了XX縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確保了工作的高位推動(dòng)。
(二)制定了“三條紅線”指標(biāo)體系。
由縣水務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定了水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污紅線指標(biāo)體系,并已報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)行。
(三)強(qiáng)化了目標(biāo)考核。
我縣將最嚴(yán)格水資源管理制度建設(shè)納入了目標(biāo)考核,并將“三條紅線”管理指標(biāo)完成以及工作落實(shí)情況,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí),各鎮(zhèn)政府(場(chǎng))作為實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體,已把水資源管理工作納入重要議事日程,逐級(jí)落實(shí)了責(zé)任,確保了最嚴(yán)格水資源管理制度建設(shè)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
二、“三條紅線”達(dá)標(biāo)情況
(一)水資源開(kāi)利用控制紅線達(dá)標(biāo)情況
1.嚴(yán)格取水總量控制管理。嚴(yán)格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水總量得到有效控制。
2.嚴(yán)格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度,同時(shí)在水利普查與取水戶普查的基礎(chǔ)上,全面完善了我縣取水許可戶資料。3.嚴(yán)格地下水保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用管理。我縣在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí),建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施嚴(yán)禁取用地下水,切實(shí)嚴(yán)格控制了地下水的開(kāi)采,防止了超采的發(fā)生。
由于加強(qiáng)用水總量控制,2013年我縣用水總量為2.2億立方米,控制在2.25億立方米目標(biāo)以內(nèi),其中地下水0.17億立方米,控制在0.22億立方米目標(biāo)以內(nèi);工業(yè)和生活用水量為0.521億立方米,控制在0.97億立方米目標(biāo)以內(nèi)。
(二)用水效率控制紅線達(dá)標(biāo)情況
1.制定水量分配方案。我縣根據(jù)市下達(dá)的用水總量控制指標(biāo),強(qiáng)化取用水大戶的用水總量控制和定額管理,對(duì)超計(jì)劃或定額取用水的,實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。
2.加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理。我縣堅(jiān)決推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理制度,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)水評(píng)估,并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。同時(shí),加快了節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具推廣,并建立了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,推動(dòng)節(jié)水器具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理。由于采取強(qiáng)有力的措施,2013年我縣工業(yè)和生活用水0.521億立方米,控制在0.97億立方米目標(biāo)以內(nèi);全縣萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量200m3/萬(wàn)元,在308m3/萬(wàn)元目標(biāo)以內(nèi)。
(三)水功能區(qū)限制納污紅線達(dá)標(biāo)情況
我縣加快了推進(jìn)水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)了水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),落實(shí)了水功能區(qū)限制納污指標(biāo),并加強(qiáng)了對(duì)重要取用水戶取、退水計(jì)量和入河排污口監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。2013年我縣的跨縣(市、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
三、指標(biāo)考核得分情況
2013年考核指標(biāo)是地下水開(kāi)采量、工業(yè)生活用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、跨縣(市、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率五項(xiàng)指標(biāo),我縣最嚴(yán)格水資源管理制度考核評(píng)分情況如下:
(一)地下水開(kāi)采量得分情況:80+100×(0.22-0.17)÷0.22=100分;
(二)工業(yè)生活用水量得分情況:80+100×(0.97-0.521)÷0.97=100分;
(三)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量得分情況:80+100×(308-200)÷308=100分;
4、跨縣(市、區(qū))河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,得分100分;
5、水水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率得分情況:80+200×(0.50-0.75)=30分; 考核指標(biāo)總得分:100×0.08+100×0.22+100×0.3+100×0.2+30×0.2=86分。
四、工作測(cè)評(píng)情況
(一)用水總量管理總分25分,得分為22分。1.取水許可監(jiān)管力度、水資源論證、規(guī)劃水資源論證開(kāi)展情況得滿分7分;2.取用水計(jì)量設(shè)備安裝情況中取水計(jì)量?jī)x表配備率未達(dá)到100%,扣2分,未建立取水計(jì)量管理制度,扣1分,得分3分;3.構(gòu)建完成“三條紅線”指標(biāo)的體系得滿分6分;4.地下水取水管理得滿分6分。
(二)用水效率管理滿分25分,得分16分。1.用水定額管理滿分3分,未制定實(shí)行地方用水定額管理相關(guān)規(guī)定和文件,得2分;2.節(jié)水“三同時(shí)”管理實(shí)施力度得滿分4分;3.水價(jià)改革滿分2分,未建立階梯水價(jià)制度扣1分,得1分;4.節(jié)水型社會(huì)建設(shè)滿分5分,未制定節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃和措施扣2分,未開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)、灌區(qū)、社區(qū)、學(xué)校等示范區(qū)建設(shè)扣1分,得分2分;5.節(jié)水監(jiān)督管理滿分6分,未設(shè)立節(jié)水管理機(jī)構(gòu)扣2分,得4分;(6)非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用得滿分5分,得3分。
(三)水資源保護(hù)管理滿分25分,得分23分。1.水功能區(qū)管理得滿分3分;2.水源地管理滿分4分,未制定飲用水源地安全保障規(guī)劃和未制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案扣2分,得分2分;3.入河排污口監(jiān)督管理得滿分3分;4.入河排污口整治得滿分2分;5.河涌整治與生態(tài)修復(fù)得滿分5分;6.河湖健康維護(hù)得滿分3分;7.入河排污總量控制得滿分5分。
(四)政策法規(guī)及體制建設(shè)滿分15分,得分11分。1.水務(wù)一體化管理滿分3分,供用排水不是統(tǒng)一管理,扣2分,得分1分;2.水資源管理建章立制滿分2分,未制定水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的地方性文件扣2分,得0分;(3)水資源管理投入得滿分4分;(4)水資源費(fèi)征收使用管理得滿分4分。
(五)信息化及人才隊(duì)伍建設(shè)滿分10分,得分10分。1.水資源在線、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)得滿分3分;2.水資源信息編發(fā)得滿分3分;3.人才隊(duì)伍培養(yǎng)及結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)率得滿分4分。
工作測(cè)評(píng)總得分22+16+23+11+10=82分。
五、考核總得分
考核總得分85分(不含公眾評(píng)價(jià)):指標(biāo)考核分86×60%+工作測(cè)評(píng)分82×30%=76.2分
六、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
(一)存在問(wèn)題
1.河道外取水多數(shù)沒(méi)有按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)備,裝有計(jì)量設(shè)備的也沒(méi)有明確的取水計(jì)量管理制度;
2.未制定實(shí)行地方用水定額管理相關(guān)規(guī)定和文件、飲用水源地安全保障規(guī)劃、飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案及水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理的地方規(guī)范性文件;
3.水價(jià)改革中未施行階梯水價(jià)制度,沒(méi)有制定節(jié)水型會(huì)建設(shè)規(guī)劃和措施,雖有明確節(jié)水管理人員,但沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的節(jié)水管理機(jī)構(gòu);
4.水務(wù)一體化管理中供用排水沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一管理體制。5.群眾對(duì)水資源管理制度意識(shí)不強(qiáng)。
(二)下一步工作計(jì)劃 針對(duì)在實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度方面存在的問(wèn)題,我縣下一步將從以下幾個(gè)方面加大工作力度:
1.加大財(cái)政投入督促用水戶安裝取水計(jì)量;
2.制定節(jié)水型建設(shè)規(guī)劃和措施、實(shí)行地方用水定額管理相關(guān)規(guī)定和文件、飲用水源地安全保障規(guī)劃、飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案及水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理的地方規(guī)范性文件等相關(guān)的規(guī)定和文件;
3.設(shè)立節(jié)水管理機(jī)構(gòu);
4.充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式開(kāi)展全方位、多層次的宣傳,加大水資源政策法規(guī)宣傳力度,提高全民節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。
我縣在實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距。今后,我縣將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,切實(shí)做到合理開(kāi)發(fā),科學(xué)管理,全面節(jié)約和有效管理水資源,以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:2014年最嚴(yán)格水資源管理自查報(bào)告
2014年最嚴(yán)格水資源管理自查報(bào)告
實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,其核心是建立三條“紅線”。結(jié)合我縣水資源管理工作的實(shí)際情況,主要在以下幾方面開(kāi)展了工作:
一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。水政水資源股加強(qiáng)與局行政審批股和其他業(yè)務(wù)股室的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格水資源論證和取水許可審批制度。水資源的有償使用是國(guó)家合理調(diào)控水資源,優(yōu)化水資源配置,有效保護(hù)水資源,促進(jìn)水資源良性循環(huán),推動(dòng)節(jié)約用水的重要舉措,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,對(duì)擅自開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。嚴(yán)格取水許可審批管理,對(duì)取水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)地區(qū),暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。對(duì)取水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批新增取水。2014年,我們以《中華人民共和國(guó)水法》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施為契機(jī),加大執(zhí)法力度,借用縣政務(wù)服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了取用水審批的方法、途徑、程序,職責(zé)權(quán)限,按規(guī)定、按程序?qū)λ姓S可申請(qǐng)人實(shí)行“一站式”服務(wù)。針對(duì)全縣部分取用水企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因不再取用水、城區(qū)無(wú)證亂打井取水以及招商引資企業(yè)需取用水的,我們組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,上門(mén)摸底核查,熱情服務(wù),共審定《取水許可證》15套,核定取地表水、地下水的企業(yè)和單位15家??h城區(qū)域內(nèi)抽取地下水的企事業(yè)單位按照相關(guān)要求整改到位,安裝了計(jì)量設(shè)施、少部分企業(yè)改用自來(lái)水。
二是做好水資源管理執(zhí)法、水資源費(fèi)征收工作。為加強(qiáng)保護(hù)水資源,貫徹實(shí)行水資源有償使用制度,促進(jìn)計(jì)劃用水、節(jié)約用水、水資源可持續(xù)利用,我們嚴(yán)格執(zhí)行取水許可證制度,按照《湖南省取水許可和水資源征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照法定的程序、條件實(shí)施行政許可,取水申請(qǐng)嚴(yán)把審查關(guān),對(duì)手續(xù)完備,在規(guī)定的時(shí)間辦理,并進(jìn)行書(shū)面臺(tái)帳登記,并與縣工商行政管理局相互配合,要求在水能開(kāi)發(fā)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記及年審時(shí),憑水行政主管部門(mén)審批的取水許可或取水許可年審公章方可辦理,大大加強(qiáng)了我縣水資源費(fèi)的征收力度。針對(duì)我縣地形地貌復(fù)雜、水利工程分布零散、工程管理難度大、河道亂挖濫采、渠道亂栽亂占等現(xiàn)狀。我們堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,預(yù)防與查處并重,以預(yù)防為主,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)管理,加大了執(zhí)法巡查力度,擴(kuò)大了巡查范圍,對(duì)重點(diǎn)防汛設(shè)施,重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠進(jìn)行定期巡查,使各類(lèi)水事案件早發(fā)現(xiàn)、早處理,有效地降低了水事案件的發(fā)案率。2014年,共調(diào)解水事糾紛 4起,立案查處水事案件2起。
三是開(kāi)展用水效率控制工作。建成水資源合理配置和高效利用體系,全縣年用水總量控制在2.3億立方米以內(nèi),地下水開(kāi)采總量控制在0.15億立方米以內(nèi),萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量95立方米/萬(wàn)元,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上;基本建成水資源保護(hù)和河湖健康體系,主要河流水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到85%以上,飲用水源區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于98%。
四是加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。核定黃岑、黃沙溪水庫(kù)為重要飲用水水源地。申報(bào)了黃岑水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)域尾砂綜合整治工程,珠江源頭保護(hù)林工程。
五是推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。申報(bào)了宜章縣玉溪河流域重金屬污染綜合治理工程。
第五篇:水資源復(fù)習(xí)資料
水資源復(fù)習(xí)資料
一、水資源的概念及特點(diǎn)
1、廣義:地球上水的總體,包括大氣中的降水、河湖中的地表水、淺層和深層地下水、冰川、海水等。
2、狹義:指與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和人類(lèi)生存與發(fā)展密切相關(guān)的、可以利用的、而又逐年能夠得到恢復(fù)和更新的淡水,其補(bǔ)給來(lái)源為大氣降水。
3、水資源的兩種轉(zhuǎn)化途徑:1)、降水形成地表徑流、壤中流和地下徑流并構(gòu)成河川徑流,通過(guò)水平方向排泄到區(qū)外;2)、以蒸發(fā)的形式通過(guò)垂直方向回歸到大氣中。
4、水資源的特點(diǎn):流動(dòng)性,可再生性,多用途性,公共性,利與害的兩重性,有限性
二、水資源狀況
1、我國(guó)東南地區(qū)、西南地區(qū)以及東北地區(qū)水汽充足,降水量豐富。
2、我國(guó)水資源特點(diǎn)的表現(xiàn)為:1)、水資源總量豐富,但人均水資源占有量少;2)、空間分布不均勻,南多北少;3)、時(shí)間分布不均勻,冬春少雨,夏秋多雨。
3、當(dāng)今世界的水問(wèn)題:干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水環(huán)境惡化。
4、我過(guò)面臨的水問(wèn)題:1)、水資源開(kāi)發(fā)過(guò)度,生態(tài)破壞嚴(yán)重;2)、城市供水集中,供需矛盾尖銳;3)、城市地下水過(guò)量開(kāi)采,環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題突出;4)、水資源污染嚴(yán)重,水環(huán)境日益惡化;5)、水資源開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有效管理。
5、解決措施:1)、為水立法;2)、有償使用或提高水價(jià);3)、節(jié)約用水,整治污染;4)、植樹(shù)造林,退耕還林還草還湖;5)、控制人口數(shù)量。
三、水資源的形成及轉(zhuǎn)化關(guān)系
1、水循環(huán)的定義:是指地球上各種形態(tài)的水,在太陽(yáng)輻射下、地心引力等作用下,通過(guò)蒸發(fā)、水汽運(yùn)輸、凝結(jié)降水,下滲以及徑流等環(huán)節(jié),不斷地發(fā)生相態(tài)轉(zhuǎn)換和周而復(fù)始運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。
2、水循環(huán)的認(rèn)識(shí):大循環(huán),小循環(huán),自然水循環(huán),社會(huì)水循環(huán)。
3、水資源的形成:蒸發(fā)(水分通過(guò)熱能交換從固態(tài)火液態(tài)轉(zhuǎn)換為氣態(tài)的過(guò)程,是水分地球表面和水體進(jìn)入大氣的過(guò)程)→水汽運(yùn)輸(大氣中的水汽由氣流攜帶著從一個(gè)地區(qū)上空輸送到另外一個(gè)地區(qū)的過(guò)程)→降水(水汽在大氣中的微小周?chē)M(jìn)行凝結(jié),形成雨滴,再降落到地面的過(guò)程)→下滲(降落到地面的雨水從地表滲入土壤內(nèi)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程)→徑流(地表徑流、地下徑流、壤中流之和)→形成水資源。
4、水循環(huán)的機(jī)理與特點(diǎn):1)、水循環(huán)是永無(wú)止境的,全球總水量是不變的,服從質(zhì)量守恒定律;2)、太陽(yáng)輻射和重力作用是基本動(dòng)力;3)、全球水循環(huán)是閉合的,但局部水循環(huán)卻是開(kāi)放的系統(tǒng);4)、水循環(huán)賦予水體再生性;5)、水循環(huán)系統(tǒng)過(guò)程復(fù)雜,在人類(lèi)活動(dòng)的作用下,可能會(huì)導(dǎo)致水循環(huán)過(guò)程變化,從而影響到水資源的形成和特征變化。
5、水循環(huán)的作用和意義:1)、形成可再生水資源;2)、影響全球氣候變化3)、形成豐富多樣的地形地貌;4)、為生態(tài)系統(tǒng)提供生命的支撐;5)、形成一切水文現(xiàn)象。
6、水資源利用:是指通過(guò)水資源開(kāi)發(fā)為各類(lèi)用戶提供符合質(zhì)量要求的地表水和地下水可用水資源以及各個(gè)用戶使用水額過(guò)程。
7、水資源利用包括生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、水力發(fā)電、生態(tài)用水等。水資源學(xué)額基本理論
1、水平衡原理:是指任意選擇的區(qū)域(或流域),在任意的時(shí)間段內(nèi),其收入的水量與支出的水量之差等于其蓄水量的變化。
2、自然—社會(huì)水循環(huán)系統(tǒng):水資源系統(tǒng)的各要素(或環(huán)節(jié))之間存在著復(fù)雜的相互作用關(guān)系,一個(gè)要素(或環(huán)節(jié))受其他要素(或環(huán)節(jié))的影響和制約,同時(shí)他們之間又相互轉(zhuǎn)化,不僅包括自然水循環(huán),而且還包括社會(huì)水循環(huán),構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的“自然—社會(huì)”水循環(huán)系統(tǒng)。
3、自然水循環(huán)包括大氣水、地表水、地下水、(土壤水)之間的相互轉(zhuǎn)化。
4、社會(huì)水循環(huán)形成的水資源轉(zhuǎn)化關(guān)系課歸納為:1)、地表水包括城市和灌區(qū)引用的水庫(kù)蓄水、河川徑流和外流域調(diào)水。引用的徑流在渠道輸水、用水過(guò)程中,通過(guò)蒸發(fā)、滲漏轉(zhuǎn)化為大氣水,土壤水和地下水。2)、地下水來(lái)源于地表水和降水的入滲補(bǔ)給、區(qū)外(山前)側(cè)滲補(bǔ)給,其消耗是:通過(guò)水蒸發(fā)補(bǔ)給非飽和帶土壤水、通過(guò)側(cè)滲以地下水的形式排入河道、通過(guò)抽水作為引用水水源、通過(guò)越層入滲補(bǔ)給深層地下水。3)、土壤水是“四水”轉(zhuǎn)化的中心環(huán)節(jié),來(lái)源于地表水的入滲和地下水的潛水蒸發(fā)補(bǔ)給。土壤水除少量補(bǔ)給地下水外,主要轉(zhuǎn)化為大氣水、消耗于蒸發(fā)。4)、大氣水指降水與蒸散發(fā)的水量。城市和灌區(qū)的降水除少量滲補(bǔ)給地下水和排水外,多數(shù)直接被蒸發(fā)掉。蒸發(fā)總量是當(dāng)?shù)刈罱K的水資源消耗量。水資源量的組成
1、陸地上常見(jiàn)的的三種水體分別是:地表水、土壤水、地下水。地表水補(bǔ)給形式:大氣降水、高山冰雪融水、地下水。排泄形式:河川徑流、水面蒸發(fā)、土壤入滲。土壤水補(bǔ)給形式:大氣降水、地表水。排泄形式:土壤蒸發(fā)、植物散發(fā)、(地下水【當(dāng)土壤含水量超過(guò)田間持水量的情況下才下滲補(bǔ)給地下水】)
地下水補(bǔ)給形式:大氣降水、地表水。
排泄形式:地表水體、土壤水以蒸發(fā)或植物根系吸收后在散發(fā)。
2、地下水資源量的主要補(bǔ)給來(lái)源是:大氣降水入滲補(bǔ)給、地表水補(bǔ)給以及人工補(bǔ)給。水資源質(zhì)量的評(píng)價(jià)
1、水資源質(zhì)量的評(píng)價(jià):根據(jù)評(píng)價(jià)目的、水體用途、水質(zhì)特性,選用相關(guān)參數(shù)和相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)或地方水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水資源質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2、水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:河流泥沙分析、天然水化學(xué)特征分析、水資源污染狀況評(píng)價(jià)
3、地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)的要求:1)、在評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi),應(yīng)根據(jù)河道地理特征、污染源源分布、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng),劃分成不同河段(湖、庫(kù)區(qū))作為評(píng)價(jià)單元;2)、在評(píng)價(jià)大江、大河水資源質(zhì)量時(shí),應(yīng)劃分成中泓水域與岸邊水域,分別進(jìn)行評(píng)價(jià);3)、應(yīng)描述地表水資源質(zhì)量的時(shí)空變化及地區(qū)分布特征;4)、在人口稠密、工業(yè)集中、污染物排放量大的水域,應(yīng)進(jìn)行水體污染負(fù)荷總量控制分析。
4、地下水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)的要求:1)、選用的監(jiān)測(cè)井(孔)應(yīng)具有代表性;2)、應(yīng)將地表水、地下水作為一個(gè)整體,分析地表水污染、納污水體、污水灌溉和固體廢棄物的堆放、填埋等對(duì)地下水資源質(zhì)量的影響; 3)、應(yīng)描述地下水資源質(zhì)量的時(shí)空變化及地區(qū)分布特征。
5、評(píng)價(jià)步驟:水環(huán)境背景值調(diào)查(在未受人為污染影響的狀況下,確定水體在自然發(fā)展過(guò)程中原有的化學(xué)組成)→污染源調(diào)查評(píng)價(jià)(確定水體的主要污染物質(zhì),從而確定水質(zhì)監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)項(xiàng)目)→水質(zhì)監(jiān)測(cè)(制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,進(jìn)行取樣分析,獲取進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)必需的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù))→確定評(píng)價(jià)標(biāo)注(水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是水質(zhì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則和依據(jù))→按照一定的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)→評(píng)價(jià)結(jié)論
6、水質(zhì)指標(biāo):是水體中所賦存的雜質(zhì)成分,可用來(lái)衡量水體容納或包含污染物多少??煞譃椋何锢碇笜?biāo)、化學(xué)指標(biāo)、生物學(xué)指標(biāo)。
7、物理指標(biāo):水溫、色度、臭味、濁度、8、化學(xué)指標(biāo):PH值、陽(yáng)離子、陰離子、化學(xué)需氧量、生物化學(xué)需氧量、溶解氧、營(yíng)養(yǎng)元素、重金屬、非重金屬無(wú)機(jī)物有毒物質(zhì)
9、生物指標(biāo):細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌
10、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》:Ⅰ類(lèi):主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū);Ⅱ類(lèi):主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等;Ⅲ類(lèi):主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū);Ⅳ類(lèi):主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū);Ⅴ類(lèi):主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。
11、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》:Ⅰ類(lèi):主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用于各種用途。Ⅱ類(lèi):主要反映地下水化學(xué)組分的天然背景含量。適用于各種用途。Ⅲ類(lèi):以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。Ⅳ類(lèi):以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)。除適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外,適當(dāng)處理后可作生活飲用水。Ⅴ類(lèi):不宜飲用,其他用水可根據(jù)使用目的選用。
12、水資源開(kāi)發(fā)利用及其影響評(píng)價(jià)定義是:對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題的調(diào)查分析,是水資源評(píng)價(jià)工作的重要組成部分,是開(kāi)展水資源保護(hù)、規(guī)劃和管理的基礎(chǔ)性前期工作。
13、水資源開(kāi)發(fā)利用及其影響評(píng)價(jià)目的:通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查、供水與用水現(xiàn)狀調(diào)查、水資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及區(qū)域水資源綜合評(píng)價(jià),對(duì)全區(qū)的水資源開(kāi)發(fā)利用狀況以及對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面帶來(lái)的影響進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià),為區(qū)域水資源規(guī)劃和管理工作的順利開(kāi)展提供技術(shù)支持。
14、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源二者相互聯(lián)系、相互制約、相互影響。
15、水資源開(kāi)發(fā)利用所造成的環(huán)境問(wèn)題:1)、水體污染;2)、河道退化、斷流,湖泊、庫(kù)萎縮消亡;3)、次生鹽堿化和沼澤化;4)、地面沉降、巖溶塌陷、海水入侵、咸水入侵;
5、沙漠化。
16針對(duì)水資源開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)利用造成的環(huán)境問(wèn)題,開(kāi)展以下評(píng)價(jià)工作:
1、分析環(huán)境問(wèn)題的性質(zhì)及其成因;
2、調(diào)查統(tǒng)計(jì)環(huán)境問(wèn)題的形成過(guò)程、空間分布特征和已造成的正面和負(fù)面影響;
3、分析環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì);
4、提出防治、改善措施。
17、水資源綜合評(píng)價(jià)是在水資源數(shù)量、質(zhì)量和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,遵循生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、水資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的原則,對(duì)水資源的時(shí)空分布特征、利用狀況及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度所作的綜合評(píng)價(jià)。
18水資源綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容:⑴、評(píng)價(jià)區(qū)水資源條件綜合分析;⑵、分區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)程度分析;⑶、水資源供需趨勢(shì)分析。水資源的保護(hù)
1、水資源保護(hù)的定義:1)、是通過(guò)行政、法律、工程、經(jīng)濟(jì)等手段,保護(hù)水資源的質(zhì)量和供應(yīng),防止水污染、水源枯竭、水流阻塞和水土流失,以盡可能的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的需求。(2)、是為了防止因不恰當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)利用水資源而造成水源污染或破壞水源,所采取的法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合措施,以及對(duì)水資源進(jìn)行積極保護(hù)與科學(xué)管理的做法。)
2、水污染物的來(lái)源:工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)田退水
3、水污染的分類(lèi):1)、按屬性分為:物理性污染、化學(xué)性污染、生物性污染。2)、按分布狀況分為:點(diǎn)源污染、雨源污染。3)、按受污染水體分為:河流污染、湖泊污染、水庫(kù)污染、地下水污染。
4、水污染能使水體產(chǎn)生的危害有:物理性(指惡化感官性狀,減弱浮游植物的光合作用,以及由熱污染、放射性污染帶來(lái)的列不良影響)、化學(xué)性(指化學(xué)物質(zhì)降低了水體自凈能力,毒害動(dòng)植物,破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡,引起某些疾病和遺傳變異,腐蝕工程設(shè)施等)和生物性(主要指病源微生物隨水傳播,造成疾病蔓延)。
5、水功能區(qū)劃分:是根據(jù)水資源的自然條件、功能要求、開(kāi)發(fā)利用狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,將水域按其主導(dǎo)功能劃分為不同的區(qū)域,確定其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以滿足水資源合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)的需求,為科學(xué)管理提供依據(jù)。
6、水功能區(qū)劃分的目的:1)、確定重點(diǎn)保護(hù)水域和保護(hù)目標(biāo);2)、科學(xué)地計(jì)算水域的水環(huán)境容量;3)、排污口的優(yōu)化分配和綜合整治。
7、水功能區(qū)劃分的指導(dǎo)思想:水功能區(qū)劃分應(yīng)結(jié)合流域或區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)水資源的可再生能力和自然環(huán)境的承受能力,科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)和保護(hù)水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
8、水功能區(qū)劃分的基本原則:前瞻性原則;統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)原則;分級(jí)與分類(lèi)相結(jié)合原則;水質(zhì)與水量統(tǒng)一考慮原則;便于管理,實(shí)用可行原則。
9、水功能一級(jí)區(qū)劃的劃分:保護(hù)區(qū);緩沖區(qū);開(kāi)發(fā)利用區(qū);保留去;
10、水功能二級(jí)區(qū)劃的劃分:飲用水源區(qū);工業(yè)用水區(qū);農(nóng)業(yè)用水區(qū);漁業(yè)用水區(qū);景觀娛樂(lè)用水區(qū);過(guò)渡區(qū);排污控制區(qū);
11、污染源調(diào)查的目的是:弄清水域中污染物的種類(lèi)、數(shù)量、排放方式、排放途徑以及污染源的類(lèi)型和位置,判斷主要的污染物和主要的污染源,為水資源保護(hù)與水環(huán)境治理提供依據(jù)。
12、污染源分類(lèi):1)、工業(yè)污染源調(diào)查(污染物生產(chǎn)量及排放途徑、污染處理工藝、污染危害調(diào)查、生產(chǎn)發(fā)展情況調(diào)查)2)、生活污染調(diào)查(城市居民人口調(diào)查、居民用水排水情況、城市污水和垃圾的處理和處置)3)、農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查(農(nóng)藥的使用、化肥的使用、農(nóng)業(yè)廢棄物、水土流失情況)
13、污染源調(diào)查方法分為:普查、詳查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查。
14、污染物排放量的估算:統(tǒng)計(jì)報(bào)表法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、排污系數(shù)法。
15、水資源保護(hù)主要包括水量和水質(zhì)。1)、水量保護(hù):對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)籌規(guī)劃;水源地的涵養(yǎng)和保護(hù);科學(xué)合理的分配水資源;節(jié)約用水、提高用水效率等;保證生態(tài)用水的供給到位。2)、水質(zhì)保護(hù):調(diào)查和治理污染源;進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)價(jià);制定水質(zhì)規(guī)劃目標(biāo);對(duì)污染排放進(jìn)行總量控制等
16、水資源保護(hù)的目標(biāo):在水量方面必須要保證生態(tài)用水,不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)用水量的增加而引起生態(tài)退化、環(huán)境惡化以及其他負(fù)面影響;在水質(zhì)方面,要根據(jù)水環(huán)境容量,規(guī)劃污染物的排放量,不能因?yàn)槲廴疚锍瑯?biāo)排放而導(dǎo)致飲用水源地受到污染或危及到其他用水的正常供應(yīng)。
17、水資源保護(hù)的措施:1)、加強(qiáng)水資源保護(hù)立法,實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理(設(shè)立行政管理機(jī)構(gòu);水資源立法)。2)、節(jié)約用水,提高水的重復(fù)利用率。3)、綜合開(kāi)發(fā)地下水和地表水資源。4)、強(qiáng)化地下水資源的人工補(bǔ)給。5)、實(shí)施流域水資源的統(tǒng)一管理。