第一篇:仲裁委員會(huì)辦公室工作總結(jié)
仲裁委員會(huì)辦公室工作總結(jié)
德州仲裁委員會(huì)辦公室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮仲裁化解經(jīng)濟(jì)矛盾、維持經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦案和服務(wù)水平,仲裁各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一、大力宣傳仲裁法律制度,不斷拓展仲裁服務(wù)領(lǐng)域
一是組織仲裁員到部分金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及大中型企業(yè)走訪調(diào)研。調(diào)研方式是挑選4名優(yōu)秀仲裁員為組長,組成4個(gè)調(diào)研小組,兩人一組走訪企業(yè),自3月至12月底。截止12月中旬已走訪企業(yè)和單位160余家,起到良好的推動(dòng)效果。二是利用新聞媒體大力宣傳仲裁法律制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),積極倡導(dǎo)方便快捷、和諧雙贏的仲裁理念。在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)表信息15篇,在《德州晚報(bào)》刊登仲裁典型案例10篇,撰寫的《仲裁服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有可為》、《關(guān)于提高仲裁公信力的幾點(diǎn)思考》兩篇調(diào)研文章被全國仲裁理論研討會(huì)及華東西南片區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)年會(huì)錄用交流。編印《德州仲裁》簡(jiǎn)報(bào)四期,開設(shè)仲裁動(dòng)態(tài)、仲裁知識(shí)、仲裁員風(fēng)采、仲裁法律法規(guī)等欄目,向有關(guān)部門及企事業(yè)單位免費(fèi)發(fā)放2000多份。三是改進(jìn)工作機(jī)制,加強(qiáng)辦事處機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。在現(xiàn)有XX縣辦事處的基礎(chǔ)上,籌建XX縣辦事處,爭(zhēng)取在三年內(nèi),在有條件的縣市區(qū)全部建立辦事處。
二、扎實(shí)開展廉政效能工程建設(shè),打造高素質(zhì)仲裁工作人員隊(duì)伍 一是組織全體干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的基本理論和基本政策,充分認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇、凝聚力量,扎實(shí)推進(jìn)仲裁事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。結(jié)合仲裁員、仲裁事務(wù)秘書、仲裁工作管理人員三支隊(duì)伍建設(shè)的需要,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,不斷提高仲裁工作人員專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。二是采用學(xué)習(xí)借鑒外地仲裁委的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。組織部分工作人員分別到濱州、東營等仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)考察有關(guān)金融仲裁中心、交通損害賠償仲裁中心、調(diào)解中心的建設(shè)和機(jī)關(guān)管理的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開拓了我辦的工作思路,為我辦在以后的各項(xiàng)工作中提供了良好的借鑒和參考。三是積極開展“廉政教育月”教育實(shí)踐活動(dòng),修訂完善了《紀(jì)檢監(jiān)察溝通聯(lián)絡(luò)辦法》、《廉政效能建設(shè)懲戒問責(zé)辦法》、《辦公室工作人員考核獎(jiǎng)懲辦法》、《轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)十項(xiàng)規(guī)定》、《仲裁工作人員守則》和《機(jī)關(guān)考勤規(guī)定》,建立風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、預(yù)防體系,逐步形成懲治和預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。大力加強(qiáng)黨支部政治建設(shè)、思想建設(shè)及作風(fēng)建設(shè),去年被評(píng)為市級(jí)文明單位,以優(yōu)異成績通過機(jī)關(guān)工委考評(píng),榮獲“五星級(jí)黨支部”稱號(hào)。
三、積極化解各類矛盾糾紛,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效仲裁法律服務(wù)
一是進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)辦案制度,針對(duì)仲裁辦案實(shí)踐中可能出現(xiàn)的問題,修訂完善了《仲裁規(guī)則》、《辦案補(bǔ)充規(guī)定》,《收費(fèi)退費(fèi)辦法》,從案件受理、收費(fèi)減免、秘書辦案、法律文書審查、案卷移交歸檔五個(gè)方面進(jìn)一步明確和規(guī)范了辦案程序中的有關(guān)事項(xiàng),確保仲裁程序的順利進(jìn)行,不斷提高仲裁權(quán)威及公信力。二是不斷創(chuàng)新仲裁辦案方式方法,大力推行自愿仲裁、便民仲裁,不斷提高快速結(jié)案率、調(diào)解結(jié)案率和自動(dòng)履行率。通過有的放矢地進(jìn)行調(diào)解,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)和諒解,促使矛盾尖銳的經(jīng)濟(jì)糾紛得到有效解決,調(diào)解結(jié)案率和快速結(jié)案率大幅提升。三是加強(qiáng)案件審查監(jiān)督,建立健全科學(xué)的管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)辦案仲裁員的監(jiān)督考核,實(shí)行案件辦理滿意度回訪,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國家法律的權(quán)威。截止11月底,受理民商事案件同比增長60%以上,快速結(jié)案、調(diào)解結(jié)案率和當(dāng)事人對(duì)仲裁滿意率穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)了零上訪、零撤銷、零投訴,做到了公平與效率,社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
去年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在創(chuàng)新社會(huì)管理、大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的大背景下,我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)民生創(chuàng)新和服務(wù)為主線,以民生需求為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、提高行政執(zhí)行力和為民服務(wù)水平,推動(dòng)民政工作扎實(shí)、高效開展,其中,推出的一系列民生創(chuàng)新項(xiàng)目廣受關(guān)注、好評(píng),不僅營造了與基層群眾和諧共振的良好氛圍,也為我區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理、大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)作出了一定的努力,取得了實(shí)效。
今年,是黨的十八大召開之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“創(chuàng)新開路,質(zhì)量至上,讓羅湖更繁榮更文明更幸?!钡目傮w目標(biāo),并根據(jù)澤望書記、海濤區(qū)長的指示,我局將繼續(xù)大膽探索,努力加大民生創(chuàng)新力度,扎實(shí)推進(jìn)更多惠及百姓的服務(wù),努力在創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)上有新進(jìn)展,在提升服務(wù)水平上有新突破,在改善民生上有新成效?,F(xiàn)將我局今年擬重點(diǎn)推進(jìn)的十項(xiàng)工作報(bào)告如下:
(一)繼續(xù)創(chuàng)新理念優(yōu)化作風(fēng),深入社區(qū)深入基層,將“依法行政、親民行政、惠民行政”貫穿于各項(xiàng)工作的始終。一是繼續(xù)以“依法行政、親民行政、惠民行政”理念作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是以“四個(gè)更”為指引做好工作。即要以更大的胸懷、更飽滿的熱情、更細(xì)心的關(guān)愛、更無私的幫扶帶著真情實(shí)感做好各項(xiàng)民政服務(wù)工作。三是深入踐行“三個(gè)情懷”,即感恩情懷、敬畏情懷、愛民情懷,俯下身來做社區(qū)民眾的貼心人。四是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)深入社區(qū)、深入基層,“接地氣”、“增感情”,傾聽群眾沉沒的聲音,將具有我局特色的走訪慰問和電話關(guān)愛制度推向深入。進(jìn)一步拓展喝茶聊天溝通感情、定期與優(yōu)撫對(duì)象、參戰(zhàn)老兵座談等工作形式,力求“多角度”、“多維度”傾聽群眾沉沒的聲音與訴求,幫助服務(wù)對(duì)象解決困難,化解矛盾,與服務(wù)對(duì)象交朋友,拉近“民”與“政”的距離,切實(shí)踐行“民政”親密相融。
(二)完善設(shè)計(jì)、拓寬范圍、豐富內(nèi)容,進(jìn)一步深化“精神民生”。以“精神民生”為切入點(diǎn)破題社會(huì)建設(shè),不僅深受各界歡迎,也初步成為我區(qū)在社會(huì)建設(shè)方面的一大特色。下一步,我們將繼續(xù)關(guān)注精神民生,通過各種途徑和手段,將精神民生工作推向新高潮、新高度。一是進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)。圍繞公共利益、社會(huì)關(guān)懷、社會(huì)公益等進(jìn)一步研究和做好物質(zhì)民生、精神民生、社會(huì)民生的關(guān)系結(jié)構(gòu),探索三者之間有效銜接的制度和機(jī)制。對(duì)“精神民生”進(jìn)行統(tǒng)一部署,提前謀劃,確定“精神民生”未來幾年行動(dòng)規(guī)劃;探索建立評(píng)估指標(biāo)體系;嘗試建立精神民生的資源動(dòng)員機(jī)制、資源整合機(jī)制。二是豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬范圍,將“精神民生”推向深入。在現(xiàn)有的XX區(qū)心理關(guān)愛志愿者服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,培育更多的心理關(guān)愛類社會(huì)組織,充分發(fā)揮他們的平臺(tái)作用、帶動(dòng)作用;拓展心理關(guān)愛工作的層次,在有序推進(jìn)心理關(guān)愛進(jìn)社區(qū)的同時(shí),開展心理關(guān)愛進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、走近白領(lǐng)等系列專項(xiàng)活動(dòng);引入一些專業(yè)機(jī)構(gòu),社會(huì)組織,開展更加豐富、多彩的不同形式的活動(dòng),讓社區(qū)的居民也充分參與進(jìn)來;進(jìn)一步發(fā)揮志愿者、義工的優(yōu)勢(shì),吸納更多專業(yè)人士參與進(jìn)來,確保心理關(guān)愛工作“質(zhì)量并進(jìn)”;調(diào)動(dòng)多方力量,構(gòu)建起覆蓋面廣、服務(wù)專業(yè)、群眾喜愛的完善的心理關(guān)愛支持體系。(三)深化與豐富社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)惠及更多困難群眾。穗明副書記在公益服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出,羅湖創(chuàng)新開發(fā)社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目體現(xiàn)了“理念、工作方式、體制機(jī)制”的三大創(chuàng)新,并號(hào)召全市各區(qū)向XX區(qū)學(xué)習(xí)。接下來,我們將進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn),在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、適度個(gè)性化上下功夫,確保這一項(xiàng)目落到實(shí)處,落地生根,從而充分發(fā)揮出該項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶頭作用。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,設(shè)立項(xiàng)目規(guī)范化流程,并在每個(gè)街道成立兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)作示范點(diǎn),從規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化入手抓好項(xiàng)目質(zhì)量;注重適度個(gè)性化,特別是針對(duì)“新羅湖人”密集的社區(qū),結(jié)合“新羅湖人”的需要,切實(shí)做好困難“新羅湖人”的幫扶和關(guān)愛工作;二是完善項(xiàng)目評(píng)估與考核機(jī)制,引入第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng),并注重以社區(qū)百姓的評(píng)價(jià)和工作是否有成效是否為社區(qū)居民所接受作為考評(píng)重點(diǎn);三是豐富項(xiàng)目內(nèi)容,繼續(xù)開發(fā)一批符合居民需求,具有一定專業(yè)性,內(nèi)涵更豐富,層次更高的社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目。建議從區(qū)的層面發(fā)文,要求各街道辦事處加強(qiáng)組織,嚴(yán)格管理,切實(shí)按兩個(gè)文件的要求推進(jìn)。
(四)建立政府購買社會(huì)組織服務(wù)“預(yù)選供應(yīng)商”機(jī)制。要逐漸將部分社會(huì)管理和公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織,必須擁有一批可以擔(dān)當(dāng)重任的社會(huì)組織。因此,我們建議要探索建立政府購買社會(huì)組織服務(wù)“預(yù)選供應(yīng)商”機(jī)制,有重點(diǎn)地培育社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的社會(huì)組織,分門別類地建立供應(yīng)商庫,制定社會(huì)組織預(yù)選供應(yīng)商參與項(xiàng)目的范圍、程序和要求,同時(shí)社會(huì)組織適當(dāng)引進(jìn)市一級(jí)以及香港等地優(yōu)秀社會(huì)組織參與競(jìng)爭(zhēng),讓社會(huì)組織提供更加專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。
(五)開通社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng),打造社會(huì)組織信息化平臺(tái)。社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)是社會(huì)組織自我展示的平臺(tái),也是政府掌握社會(huì)組織動(dòng)態(tài)的重要窗口。通過這個(gè)網(wǎng)站,可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織信息共享,從而提高社會(huì)組織自身影響力和公信力;同時(shí),可以最大限度、多渠道地收集社會(huì)組織的信息,為政府決策提供重要參考,為社會(huì)組織評(píng)估提供重要依據(jù)。去年下半年,我局探索開發(fā)了“XX區(qū)社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)”,目前,我們正在對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行測(cè)試、修改和完善。接下來將加大工作力度,盡快實(shí)現(xiàn)XX區(qū)社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)信息化平臺(tái)的啟用運(yùn)作,從而加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(六)開創(chuàng)“網(wǎng)絡(luò)慈善”,豐富慈善內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)“人人慈善,天天慈善”。建立慈善事業(yè)信息公開平臺(tái),完善捐贈(zèng)款物使用的查詢、追蹤、反饋和公示制度,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督;利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)弘揚(yáng)善舉、傳遞愛心、增加慈善透明度。聯(lián)合相關(guān)部門在XX區(qū)社區(qū)家園網(wǎng)開通“l(fā)uoohu慈心善行”版塊,向社會(huì)大眾公布我區(qū)開展公益慈善活動(dòng)的情況,特別是“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶中已成功結(jié)對(duì)的幫扶名單、待結(jié)對(duì)幫扶者、愛心企業(yè)或個(gè)人的先進(jìn)事跡等(這里也充分考慮了隱私以及私密性),并將相關(guān)救助辦法一并向社會(huì)公示,使有需要的群眾能夠在第一時(shí)間了解信息,確保信息更對(duì)稱、救助更及時(shí);借助“網(wǎng)絡(luò)慈善”這一新形式,普及慈善文化和理念,突破傳統(tǒng)慈善救助效率相對(duì)較低、救助人群有限等瓶頸,匯聚轄區(qū)每位普通居民的力量,大大豐富慈善的實(shí)現(xiàn)方式和慈善內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)“人人慈善、天天慈善”。同時(shí),對(duì)救助信息真實(shí)性、救助資金的保障和利用、善款去向、救助過程等予以重點(diǎn)監(jiān)管。
(七)以豐富創(chuàng)新“底線民生”為基礎(chǔ)和重點(diǎn),逐步探索建立適度普惠型民生。在建設(shè)“更繁榮更文明更幸福羅湖”的理念指引下,立足民政實(shí)際,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容切實(shí)保障好“底線民生”,并逐步探索建立普惠型民生,確保轄區(qū)群眾都能溫飽無憂、體面尊嚴(yán)地生活。要進(jìn)一步健全以最低生活保障制度為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助相配套、臨時(shí)應(yīng)急救助和社會(huì)互助為補(bǔ)充的綜合性社會(huì)救助體系。以養(yǎng)老、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn),逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,確保社會(huì)救助全覆蓋、無盲點(diǎn)。本著真誠地為困難群眾紓難解困的原則,把社會(huì)資源配置向基層傾斜、向困難群體傾斜。加大對(duì)“支出型”貧困家庭的幫扶,繼續(xù)大膽創(chuàng)新,豐富“底線民生”的內(nèi)容和形式,開發(fā)出更多幫扶轄區(qū)困難群眾的新項(xiàng)目;健全財(cái)政投入、社會(huì)投資和慈善捐贈(zèng)等多元保障機(jī)制,鼓勵(lì)弱勢(shì)群體開展自助和互助,在全社會(huì)倡導(dǎo)對(duì)弱勢(shì)群體的接納、關(guān)愛和保護(hù)意識(shí);完善貧有所濟(jì)、困有所幫、災(zāi)有所救的社會(huì)救助制度,建設(shè)普惠型社會(huì)福利體系。
(八)強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)的作用,探索社區(qū)自治新路徑。一是加強(qiáng)居委會(huì)的場(chǎng)所、人員隊(duì)伍、管理制度建設(shè),拓展經(jīng)費(fèi)來源渠道,加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo),提高居委會(huì)在民主管理、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)管理中的能力;二是建立和完善各種制度,形成社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)、參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的良好機(jī)制;三是通過吸引社區(qū)“多元互動(dòng)參與”,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式,推動(dòng)居委會(huì)在社區(qū)治理結(jié)構(gòu)良性發(fā)展的過程中,充分發(fā)揮自治功能;四是進(jìn)一步理順居委會(huì)與業(yè)委會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織等關(guān)系,擴(kuò)大社會(huì)參與面,增強(qiáng)人們的家園意識(shí),在社區(qū)自治框架下大力發(fā)展服務(wù)性、互益性、公益性社會(huì)組織,動(dòng)員廣大市民共同投身社區(qū)建設(shè)與服務(wù),提高社區(qū)居民再組織化水平。積極開展多種形式的社區(qū)活動(dòng),讓“社區(qū)是我家,建管靠大家”的觀念深入人心。要真正調(diào)動(dòng)最廣泛的社區(qū)群眾參與到社區(qū)建設(shè)中來。探索通過居委會(huì)破冰建立“熟人社會(huì)”,改變目前的“陌生人”社會(huì),從而增強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的人文情懷和道德屬性,不是唯發(fā)展而發(fā)展。
(九)擬建立華中師范大學(xué)社會(huì)建設(shè)博士后創(chuàng)新基地。借鑒國家博士后制度,擬建立華中師范大學(xué)社會(huì)建設(shè)博士后創(chuàng)新基地,將我區(qū)對(duì)社會(huì)建設(shè)的專業(yè)研究需求與高校研究機(jī)構(gòu)的人才資源實(shí)現(xiàn)對(duì)接,從而達(dá)到推進(jìn)社會(huì)建設(shè)理論研究創(chuàng)新和人才培養(yǎng)共贏的目的,從而為我區(qū)社會(huì)建設(shè)裝上引才的“助推器”和理論攻關(guān)的“加速器”,為我區(qū)大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大的理論支持與人才支持;同時(shí),加強(qiáng)民政信息化建設(shè),打造陽光民政、數(shù)字民政、高效民政。
(十)積極創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),構(gòu)建居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。創(chuàng)新社會(huì)化養(yǎng)老模式,建立居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為骨干,投資主體多元化,服務(wù)方式多樣化,服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)思路,加快建設(shè)我區(qū)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。一是研究制定更加優(yōu)惠的舉措和實(shí)招,探索實(shí)施“公建民營”、“民辦公助”的運(yùn)營模式。提高“民辦公助”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),積極鼓勵(lì)民間資本和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與我區(qū)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),形成政府提供基礎(chǔ)性“底線養(yǎng)老”服務(wù),構(gòu)建投資主體多元化、服務(wù)層次多元化、服務(wù)水平專業(yè)化的社會(huì)養(yǎng)老體系。這個(gè)方面還需要區(qū)層面從民生發(fā)展的角度高度重視,予以大力支持。二是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)教育、在職教育和崗位技能培訓(xùn),實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證上崗制度,逐步提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資福利待遇和社會(huì)地位,大力引進(jìn)專業(yè)人才,發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用,培育社會(huì)化養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)估和管理,切實(shí)提升我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。三是積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)從基本生活照料向醫(yī)療健康、專業(yè)護(hù)理、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)、緊急救護(hù)等方面延伸。加快建設(shè)社區(qū)老人日間照料中心,為社區(qū)老人提供學(xué)習(xí)交流、休閑娛樂、理療康復(fù)、營養(yǎng)配餐等一體化的社區(qū)服務(wù)。四是探索建立社會(huì)化居家養(yǎng)老模式。加快形成以社區(qū)為依托,以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式,并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老與社區(qū)發(fā)展相得益彰。
在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持及區(qū)民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2012年上半年區(qū)社會(huì)福利中心秉著“親民、惠民”的理念,以建設(shè)“和諧羅湖,幸福羅湖”為目標(biāo),不斷完善養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療、社會(huì)捐助、慈善超市和緊急避險(xiǎn)等“五位一體”的多元化服務(wù),有力推動(dòng)了我區(qū)社會(huì)福利事業(yè)的健康發(fā)展。今年,中心榮獲社會(huì)福利類“2007—2011年度全市民政工作先進(jìn)集體”;中心團(tuán)支部榮獲團(tuán)省委授予的“五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào)。
一、2012年上半年工作回顧
(一)親情關(guān)愛,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量
提高服務(wù)意識(shí),細(xì)心呵護(hù)老人。目前中心入住老人285人,其中生活能力完全喪失的癱、殘、病重老人190位,占全部入住老人人數(shù)的67%,護(hù)理工作十分繁重。護(hù)理部以“老人為本”,全心全意做好老人服務(wù)工作,保持居住環(huán)境干凈、衛(wèi)生、無異味,保證入住老人穿著整潔、整齊、保暖。護(hù)理員每天堅(jiān)持給老人翻身按摩,及時(shí)幫尿床老人清潔、更換衣物,定時(shí)給老人喂水,天冷時(shí)幫老人添衣加被,防寒保暖。臥床老人每兩小時(shí)翻身一次、及時(shí)拍背促排痰,至今老人沒有發(fā)生褥瘡或罹患皮膚病。在與老人朝夕相處中,護(hù)理員跟老人培養(yǎng)了親人般的感情,傾聽老人心聲,為老人讀報(bào)、講故事,經(jīng)常陪伴老人散步、聊天及幫助老人外出購物等等。護(hù)理員通過多年的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)累積,在護(hù)理過程中非常注重溝通技巧,不斷提升專業(yè)水平和整體形象,憑借孜孜不倦的努力創(chuàng)造了中心和老人、員工和家屬和諧、共贏的美好局面。飲食服務(wù)個(gè)性化,力求眾口皆調(diào)。后勤部堅(jiān)持工作細(xì)致化,不斷提高烹飪技術(shù)水平,將烹飪技術(shù)方法科學(xué)化,將膳食的搭配精細(xì)化。為滿足老人的不同要求,對(duì)老人實(shí)行個(gè)性化服務(wù)。廚房現(xiàn)有13個(gè)飯煲,每餐把各樓層老人的飯菜按硬、軟、爛不同程度分開煮,咸淡也按老人的習(xí)慣分開調(diào)味。每逢周一有鹽水魚、淡水魚等,每逢周二有清涼煲雞、姜絲魚頭湯等。針對(duì)老年人不同的身體狀況、飲食習(xí)慣及不同的時(shí)節(jié),變換烹調(diào)手法和菜色。北方老人每餐加有包點(diǎn)面食、昏迷老人配置有營養(yǎng)米糊、瘦肉稀飯等,認(rèn)真調(diào)配病號(hào)餐,保證了鼻飼老人的營養(yǎng)需要。為壽星老人準(zhǔn)備生日賀卡、長壽面、紅雞蛋等慶祝禮物。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),購買食品力求做到物美價(jià)廉,食品來源可追溯、三餐留樣,食品監(jiān)管做到每日三次對(duì)廚房、飯?zhí)眉安途?、廚具進(jìn)行消毒,確保食品安全“零失誤”。
豐富老人文娛生活,加強(qiáng)心理關(guān)愛。中心不斷加強(qiáng)老人的心理關(guān)愛,每周二組織老人集體活動(dòng),除歌唱表演、知識(shí)講座、電影觀賞、游戲競(jìng)猜等內(nèi)容,還經(jīng)常組織新穎的節(jié)目,如舉辦老人時(shí)裝表演、配樂詩朗誦、智力運(yùn)動(dòng)會(huì)等,深得老人喜歡。每周四“老年文藝隊(duì)”堅(jiān)持學(xué)唱歌、跳舞,大部分老人堅(jiān)持背歌詞,鍛煉記憶力。護(hù)理部還在每個(gè)季度準(zhǔn)備特色菜肴,裝扮生活區(qū),為過生日的老人舉辦溫馨感人的慶生會(huì)。4月,在18位醫(yī)生、護(hù)士及護(hù)理員陪同照顧下,中心組織35位入住老人前往仙湖植物園踏青,讓老人有機(jī)會(huì)欣賞到自然美景和人文景觀,開拓視野,促進(jìn)身心健康。此外,中心還舉辦“和社工一起學(xué)習(xí)快樂—abc理性情緒”、“特別的故事屬于特別的你—人生回顧理論”等系列主題活動(dòng),深受老人的喜愛。中心入住老人民主監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱民管會(huì))上半年召開2次會(huì)議,主要商討2012年發(fā)展規(guī)劃、二期工程進(jìn)展、養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的養(yǎng)老工作、部分特護(hù)老人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等事宜,并就老人關(guān)心的伙食、醫(yī)療等問題及時(shí)布置相關(guān)部門做好改進(jìn)工作,形成了入住老人自我關(guān)愛、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的良性機(jī)制。真情關(guān)懷暖人心,開拓創(chuàng)新上水平。2012年上半年中心組織接待了數(shù)百位來訪參觀者,接待多個(gè)上級(jí)部門和社會(huì)各界的來訪慰問。1月18日,區(qū)委書記倪澤望、區(qū)長賀海濤,區(qū)委常委、區(qū)委(政府)辦主任賈保安,副區(qū)長莊睿寧等區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)慰問中心入住老人及工作人員,奉上節(jié)日慰問金、鮮花和新春祝福。4月18日,區(qū)財(cái)政局副局長彭世平等領(lǐng)導(dǎo)一行在區(qū)民政局副局長張煒陪同下赴中心走訪調(diào)研并召開調(diào)研座談會(huì)。5月10日下午,XX市XX區(qū)區(qū)委副書記任寶光、XX區(qū)政府副區(qū)長王維禮、XX區(qū)民政局局長許群、XX區(qū)老齡辦主任王康千等一行14人組成的考察團(tuán)在區(qū)政府副區(qū)長莊睿寧、區(qū)民政局副局長張煒、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局接待辦主任陳小星等人陪同下赴區(qū)福利中心參觀考察。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶來了黨和政府的關(guān)懷和問候,對(duì)我中心的全面工作給予了充分的肯定和好評(píng),成為我單位開拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取的動(dòng)力。為此,響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“創(chuàng)新開路,質(zhì)量至上”的號(hào)召,中心今年啟動(dòng)iso9001質(zhì)量認(rèn)證工作。建立完備的質(zhì)量管理體系,有利于提高管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量,可以推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,更好的為轄區(qū)老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)養(yǎng)醫(yī)結(jié)合,提供完善的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)
在上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,中心于2010年4月成立羅湖老年護(hù)理院,購置500毫安x光機(jī)、24h動(dòng)態(tài)心電、骨密度儀、b超機(jī)等醫(yī)療設(shè)備及康復(fù)器材一批,配備醫(yī)護(hù)人員43人,其中具有高級(jí)職稱3位、中級(jí)職稱5位、初級(jí)職稱12位、護(hù)士23位。基本能夠滿足入住老人的醫(yī)療需求。護(hù)理院認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)保政策,完善醫(yī)保工作制度,按醫(yī)院規(guī)范試行運(yùn)作,完善崗位設(shè)置和人員職責(zé),完善藥品采購和出入庫管理,加大醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)院感相關(guān)要求,加強(qiáng)院感管理及自檢自查,嚴(yán)格防控流行病、傳染病并聘請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。消毒室、處置室消毒隔離規(guī)范,至今無一例傳染病例發(fā)生。護(hù)理院優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作不斷推進(jìn),基礎(chǔ)護(hù)理,如:氣切口護(hù)理、尿道口護(hù)理、老人自身清潔護(hù)理、老人床上清潔護(hù)理等得到衛(wèi)人委專家贊楊。上半年基本實(shí)現(xiàn)工作“零誤差”、醫(yī)患“零矛盾”、醫(yī)療“零事故”。中心堅(jiān)持生活護(hù)理與醫(yī)療護(hù)理相結(jié)合,努力為老人、家屬提供便捷、周到的服務(wù)。以熱誠的服務(wù)態(tài)度,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平,優(yōu)雅的生活環(huán)境,保證了老人在生活中感到干凈、舒適、體面,在心理上感到安逸、幸福、有尊嚴(yán),產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,受到廣大入住老人及家屬的歡迎。入住老人和家屬對(duì)中心服務(wù)工作滿意率達(dá)98%以上,中心已經(jīng)成為轄區(qū)內(nèi)老人安度晚年的首選頤養(yǎng)家園。(三)民生為本,二期工程緊鑼密鼓建設(shè)
按區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局要求,中心二期工程于2011年4月正式動(dòng)工興建,總投資10276萬元,建設(shè)周期兩年半。主要建設(shè)內(nèi)容為:福利大廈建筑面積21003平方米,為一棟地下2層,地上16層的高層建筑。共設(shè)702個(gè)床位,80個(gè)停車位。目前二期工程已經(jīng)完成主體樁基施工,塔樓底板施工,完成地下室工程,主體工程正在加緊建設(shè),預(yù)計(jì)今年底可完成主體工程封頂,2013年上半年工程全部完工。工程完工后,中心擁有床位數(shù)將達(dá)1000張,可實(shí)現(xiàn)市、區(qū)政府“十二五”民生規(guī)劃中“2015年每千名戶籍老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張的目標(biāo)”,基本可滿足我市、區(qū)老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求。羅湖的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老實(shí)力將得到大幅度提升,成為我區(qū)推動(dòng)老年事業(yè)發(fā)展的亮麗品牌。(四)完善機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍
中心認(rèn)真抓好員工隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)廉潔建設(shè),要求做個(gè)善良的人,廉政、勤政、善政,從點(diǎn)滴做起,從小事做起,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量。青年節(jié)和護(hù)士節(jié)之際,中心團(tuán)支部組織青年護(hù)士和醫(yī)生在翠苑小區(qū)開展“關(guān)愛市民、服務(wù)社區(qū)”健康義診活動(dòng),為轄區(qū)居民提供免費(fèi)常規(guī)體檢、養(yǎng)生保健咨詢服務(wù)等活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)積極幫助弱勢(shì)群體,為社區(qū)作貢獻(xiàn),向市民獻(xiàn)愛心。通過開展五四青年節(jié)系列活動(dòng)、報(bào)告講座、全體團(tuán)員學(xué)習(xí)座談會(huì)、拓展訓(xùn)練等主題教育,幫助中心青年團(tuán)員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高自身素質(zhì),保持先進(jìn)性,做勤于學(xué)習(xí),善于創(chuàng)造,甘于奉獻(xiàn)的模范。為讓員工樹立全心全意為入住老人服務(wù)的思想,堅(jiān)持對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“請(qǐng)出去”的辦法,定期組織員工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),開展崗位練兵,不斷提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)水平。為了搞好中心的飯?zhí)没锸常行奶暨x有文化基礎(chǔ)的員工,到勞動(dòng)技能單位培訓(xùn)學(xué)習(xí),先后有5人拿到了中、高級(jí)廚師證書?,F(xiàn)已有100多名員工考取了全國護(hù)理員職業(yè)資格,持證上崗的比例超過60%。中心對(duì)表現(xiàn)突出的員工適當(dāng)增加工資及福利待遇。同時(shí)開展各種關(guān)愛勞務(wù)工活動(dòng),上調(diào)全體勞務(wù)工工資,組織業(yè)余活動(dòng),使員工感受到單位集體的溫暖,增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。(五)加強(qiáng)管理,日常行政工作井然有序
中心完善以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的管理制度。按照分區(qū)管理制度和分級(jí)護(hù)理,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天查房,每月進(jìn)行兩次三級(jí)查崗,每月召開一次總結(jié)大會(huì),定期對(duì)班組和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行考評(píng),保證科學(xué)有效管理。按照各部門工作職能,中心辦公室制定了2012年工作任務(wù)分解,細(xì)分工作任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,明確完成工作任務(wù)的限定時(shí)間。每月工作情況和次月工作計(jì)劃及時(shí)形成書面材料,向區(qū)局匯報(bào)。同時(shí),做好工資考核、人事管理、勞動(dòng)紀(jì)律、計(jì)劃生育等工作。2月,通過民主測(cè)評(píng),按照德、能、勤、績、廉,對(duì)中心19名在編人員進(jìn)行年度考核,評(píng)出楊蔚、邢迎春、楊愛花3位優(yōu)秀職工,其他為稱職。今年5月起建立個(gè)人住房公積金賬戶,啟動(dòng)房改住房補(bǔ)貼工作。做好會(huì)議通知和會(huì)務(wù)安排,中心文件材料、信息報(bào)送工作。負(fù)責(zé)好日常辦公用品的采購和保管、車輛的管理使用保養(yǎng)維修。規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律和考核制度,參照《XX市事業(yè)單位績效工資制度實(shí)施方案》,制定區(qū)福利中心考勤制度并于3月1日起貫徹執(zhí)行上下班打卡制度。完善和加強(qiáng)安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行來訪人員、車輛登記制度,加強(qiáng)值班查房,加強(qiáng)大院和周邊巡邏。做好綠化清潔和防疫消殺工作,同時(shí)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等工作。財(cái)務(wù)部嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)制度,增收節(jié)支,科學(xué)合理調(diào)度資金,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。在中心班子領(lǐng)導(dǎo)下想方設(shè)法克服各種困難,維持單位收支基本平衡。(六)加強(qiáng)消防安全四個(gè)能力建設(shè)
中心以創(chuàng)建消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)單位為契機(jī),樹立安全發(fā)展理念,緊緊圍繞“建設(shè)安全羅湖”這一中心任務(wù),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),構(gòu)建安全管理長效機(jī)制。中心層層落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究制,力求將安全預(yù)防工作做足、做細(xì)、做實(shí),完善福利大廈消防安全設(shè)施設(shè)備建設(shè),完善預(yù)警、報(bào)警機(jī)制,及時(shí)消除安全隱患,切實(shí)保障了中心物業(yè)及入住老人生命財(cái)產(chǎn)安全。一是定期對(duì)單位消防安全、建筑工地安全等進(jìn)行專項(xiàng)安全隱患排查整治。二是做好福利大廈和員工宿舍各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的管理、運(yùn)行維護(hù)和工程改造,及時(shí)維修更新各項(xiàng)養(yǎng)老設(shè)施和員工宿舍生活設(shè)施,確保各項(xiàng)物業(yè)資源均得到正常、充分的使用。如,為方便老人家屬探望入住老人以及應(yīng)急工作所需,中心與市交委會(huì)東部交通局、羅湖交警大隊(duì)經(jīng)多次磋商協(xié)調(diào),將位于中心路段主干道中間隔離護(hù)欄開啟一個(gè)進(jìn)出口;組織開展院容院貌大整治活動(dòng);4月份盤活中心物業(yè),變更福民賓館租賃方;5月10日,三樓老人活動(dòng)室修繕工程于開工建設(shè),預(yù)計(jì)6月底竣工;對(duì)19號(hào)員工宿舍的部分房間內(nèi)部進(jìn)行整修,包括修補(bǔ)漏水天花板、墻體粉刷、安裝外墻防水設(shè)備等。三是不斷完善福利大廈消防安全設(shè)施設(shè)備。購置、更新一大批滅火器、消火栓、水帶、水槍和疏散指示燈等消防器材,增強(qiáng)中心消防應(yīng)急能力。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)演練。定期聘請(qǐng)安監(jiān)局、消防民警對(duì)員工進(jìn)行安全事故預(yù)防、消防宣傳教育培訓(xùn)。邀請(qǐng)轄區(qū)消防警察在中心開展“四個(gè)能力”建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)講座。5月初,中心成立活動(dòng)工作小組,制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,結(jié)合單位實(shí)際工作組織實(shí)施。活動(dòng)內(nèi)容包括消防培訓(xùn)“一堂課”、觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片、組織消防演練以及全面事故隱患排查及治理活動(dòng)等。努力提高全體員工的消防安全意識(shí)和掌握基本的滅火、逃生技能。(七)做好社會(huì)捐助接收和慈善超市工作
區(qū)社會(huì)捐助接收管理服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在區(qū)民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市捐助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,積極探索新形勢(shì)下社會(huì)捐助接收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、慈善超市工作規(guī)律,努力做好經(jīng)常性社會(huì)捐助接收工作,為捐助人和受助者提供一個(gè)愛心平臺(tái)。迄今為止,已協(xié)助區(qū)民政局在全區(qū)10個(gè)街道辦事處和社區(qū)工作站共計(jì)設(shè)立了112個(gè)社會(huì)捐助接收站點(diǎn)。現(xiàn)在全區(qū)已形成社會(huì)捐助管理服務(wù)中心三級(jí)網(wǎng)絡(luò)(區(qū)、街道、社區(qū)工作站)。接收點(diǎn)設(shè)有方便接收的服務(wù)窗口,配備專人負(fù)責(zé)具體接收管理工作。建立賬冊(cè),明細(xì)進(jìn)出貨物的庫存、領(lǐng)取狀況,完善貨物進(jìn)出倉庫的手續(xù),工作做到日?;⒅贫然?。區(qū)捐助中心熱線電話24小時(shí)有人接聽并有專人負(fù)責(zé)接收社會(huì)捐助物品,對(duì)重點(diǎn)捐助單位做到電話預(yù)約,專人接待或上門服務(wù)。1-5月份,區(qū)捐助中心共接收各類物品23698件,整理打包22068件并第一時(shí)間轉(zhuǎn)送市捐助中心。慈善超市在去年完成新店面搬遷和裝修改造的基礎(chǔ)上,將營業(yè)時(shí)間延至每每周一至周五,除發(fā)放大米、食用油等外,還向困難群眾發(fā)放了牙刷、牙膏、香皂、毛巾、洗衣粉等物品。慈善超市切實(shí)把“群眾得實(shí)惠”放在心上,拿出務(wù)實(shí)的行動(dòng),及時(shí)把黨和政府的溫暖送到困難群眾中,受到群眾的擁護(hù)和歡迎,取得了較好的社會(huì)效益。1-5月份,區(qū)慈善超市轄區(qū)低保戶領(lǐng)取牙膏、牙刷、洗衣粉等生活日用品共計(jì)4686件,合計(jì)1109戶,受益人數(shù)累計(jì)1202人。
第二篇:市仲裁委員會(huì)工作總結(jié)
市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁工作在市委、市政府和上級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面貫徹落實(shí)省、市有關(guān)勞動(dòng)人事法律、法規(guī)為契機(jī),以創(chuàng)建勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作“三優(yōu)三滿意”文明窗口為標(biāo)準(zhǔn),以堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的原則,結(jié)合我市的具體實(shí)際情況,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為及時(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系的和諧穩(wěn)定作出了一定貢獻(xiàn)。勞動(dòng)人事仲裁是勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議以后,一種解決爭(zhēng)議的方式,按照我國勞動(dòng)人事相關(guān)法律規(guī)定,勞動(dòng)人事仲裁是提起訴訟的前置程序,也就是說,發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議如果想通過訴訟的途徑解決,必須先仲裁,對(duì)仲裁不服的,再向法院起訴。
一、工作職能:
1.負(fù)責(zé)處理轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)與職工之間以及機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位與其勞動(dòng)合同制職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;2.負(fù)責(zé)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室的日常工作;3.負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理的法律咨詢服務(wù)工作;4.負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議三方(勞動(dòng)、工會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門)的協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各街道、社區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展調(diào)解工作;5.負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理案件的統(tǒng)計(jì)和分析工作,及時(shí)向上級(jí)提供相關(guān)信息;6.負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)合同、人事聘用合同的審核及鑒證工作; 7.承辦市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)授
權(quán)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、便民措施
1、建立首問首接服務(wù)制度;
2、建立健全快速立案制度;
3、立案審查當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)按照有利于勞動(dòng)者的原則從寬掌握;
4、對(duì)涉及下崗職工、女職工、進(jìn)城務(wù)工人員、因工致殘人員和申請(qǐng)法律援助人員申請(qǐng)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件要做到快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。對(duì)沒有委托代理人的勞動(dòng)者當(dāng)事人,勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)可在庭審前對(duì)其進(jìn)行必要的程序性指導(dǎo);
5、實(shí)行勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁風(fēng)險(xiǎn)告知制度;
6、健全立案服務(wù)措施。落實(shí)接待責(zé)任制,建立立案接待區(qū)、休息區(qū),接待人員要文明接待、熱情服務(wù)。設(shè)置仲裁公開必備設(shè)施,張貼相關(guān)的公開內(nèi)容、仲裁基本知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。設(shè)立窗口意見箱,接受社會(huì)監(jiān)督;
7、加大“陽光仲裁 ”力度。
三、工作做法
第一,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)素質(zhì),大力提高勞動(dòng)人事仲裁辦案質(zhì)量和辦案效率。加強(qiáng)勞動(dòng)人事仲裁工作的管理,增強(qiáng)仲裁員的自身素質(zhì),是做好勞動(dòng)人事仲裁工作的關(guān)鍵。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)學(xué)習(xí)。我們按照講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)的要求來做好仲裁員的學(xué)習(xí)教育工作。首先,進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱
領(lǐng)的學(xué)習(xí)和教育,使仲裁員了解黨的大政方針,堅(jiān)定仲裁員正確的政治方向和政治立場(chǎng),明確仲裁工作的正確指導(dǎo)思想,使勞動(dòng)人事仲裁工作在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),為改革開放大局服務(wù),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。其次,進(jìn)行法律法規(guī)和有關(guān)方針政策的學(xué)習(xí)和教育。我們將每周四下午作為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,組織專職仲裁員和兼職仲裁員共同對(duì)最近頒布和施行的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行學(xué)習(xí),使大家深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)法律、法規(guī)和政策頒布的歷史背景、立法意圖、基本精神,不斷增強(qiáng)仲裁員依法施政、依法辦案的自覺性。再次,不定時(shí)組織仲裁員進(jìn)行專題業(yè)務(wù)討論,繼續(xù)鼓勵(lì)和支持專、兼職仲裁員、書記員參加法律專業(yè)學(xué)習(xí),提高法律理論水平,只要條件允許,我們都盡量組織仲裁員去參加各種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)水準(zhǔn),拓展視野;二是加強(qiáng)日常管理。首先端正勞動(dòng)人事仲裁工作人員的工作態(tài)度。教育和引導(dǎo)他們堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,在思想上牢固樹立和諧仲裁這面旗幟。通過在仲裁工作崗位開展創(chuàng)建文明窗口活動(dòng),要求每個(gè)仲裁員必須認(rèn)真、耐心、熱情地接待當(dāng)事人。
其次,加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,使仲裁員務(wù)必做到勤政廉潔,不以權(quán)謀私,不接受當(dāng)事人的吃請(qǐng),不辦“人情案”、“關(guān)系案”,以自己的實(shí)際行動(dòng),樹立勞動(dòng)仲裁的良好形象;
第三,嚴(yán)格辦案程序。我們嚴(yán)格按照《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī),從制度上規(guī)范仲裁員的行為。在案件處理中,弱化仲裁員的個(gè)人作用,強(qiáng)化案件集體研究、集體決定,以程序公正來保證案件處理結(jié)果的公正;三是初步實(shí)行兼職仲裁員辦案制度,提高辦案數(shù)量,縮短辦案時(shí)間;四是進(jìn)一步完善內(nèi)部制度建設(shè),加大政務(wù)公開力度,真正樹立為企業(yè)服務(wù),為勞動(dòng)者服務(wù)的思想。因?yàn)閯趧?dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作為具有“準(zhǔn)司法”性質(zhì)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),必須要以嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完善的制度作為基礎(chǔ),貫穿勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的始終,才能保證執(zhí)法行為的合法、公正。我們首先完善各項(xiàng)內(nèi)部工作制度,并落實(shí)到人,規(guī)范辦案程序,統(tǒng)一告知用語,強(qiáng)化證據(jù)質(zhì)證程序,嚴(yán)格依法辦案。在仲裁活動(dòng)中實(shí)行“陽光工程”,制作了政務(wù)公開欄掛上墻,將實(shí)時(shí)公布各項(xiàng)辦案程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦案紀(jì)律、開庭時(shí)間、開庭場(chǎng)所、仲裁庭組成人員,既方便群眾,又接受監(jiān)督,進(jìn)一步提高了工作透明度。
第三篇:仲裁委員會(huì)工作總結(jié)
2009年-2012年延安仲裁委員會(huì)工作總結(jié)
延安仲裁委員會(huì)自2000年成立以來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞市委市政府的工作大局,充分發(fā)揮仲裁優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持依法、公正、及時(shí)、高效、廉潔的仲裁糾紛的原則,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的法律原則,以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橐讶?,勤勉盡責(zé)地開展仲裁工作。延安仲裁委員會(huì)自組建以來組成人員經(jīng)過兩次調(diào)整,2009年至2012年由白清琦同志擔(dān)任延安仲裁委員會(huì)副主任兼秘書長,通過白清琦同志的正確領(lǐng)導(dǎo)及仲裁委員會(huì)全體仲裁工作人員共同努力,取得了一定的成績,延安仲裁工作正在步入健康的發(fā)展軌道。
一、仲裁案件受理審理情況。
自2009年10月份以來,仲裁委共受理案件906件,總標(biāo)的額26,799萬元,調(diào)解和解585件,裁決202件,當(dāng)事人自動(dòng)履行率在95%以上。當(dāng)事人向法院申請(qǐng)撤銷32件,其中法院駁回申請(qǐng)10件;當(dāng)事人自行撤回申請(qǐng)1 件;被法院撤銷5件,發(fā)回重新仲裁16件。通過這些數(shù)字可以看出,延安仲裁為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和構(gòu)建和諧延安作出了積極貢獻(xiàn),仲裁法律制度得到了較好的推行。同時(shí),延安仲裁的公信力和認(rèn)同度明顯增強(qiáng),延安仲裁的權(quán)威性正在樹立,延安仲裁在全國同行業(yè)中的位次不斷提升。二、三年來延安仲裁委開展工作主要的做法
(一)加大宣傳力度,擴(kuò)大仲裁的影響力。延安仲裁委員會(huì)雖然成立十三年了,但社會(huì)的認(rèn)知程度并不是很高的。針對(duì)這種情況,延安仲裁委員會(huì)先后通過報(bào)紙、電視等媒體進(jìn)行宣傳,同時(shí),還與有關(guān)部門聯(lián)合宣傳仲裁的相關(guān)知識(shí),印發(fā)宣傳資料,最大限度地推廣宣傳仲裁法律制度。一是充分運(yùn)用新聞媒體廣泛開展宣傳。我們先后在《延安日?qǐng)?bào)》先后發(fā)表仲裁宣傳文章20余篇,在本委辦公室主任侯玉萍同志帶領(lǐng)下在延安廣播音樂電臺(tái)舉辦訪談13次,以“仲裁法的內(nèi)容、適用的范圍、基本原則、仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛的優(yōu)勢(shì)”為主題進(jìn)行宣傳,現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)解答聽眾關(guān)于解決民商事糾紛的相關(guān)問題。同時(shí)還利用延安仲裁網(wǎng)站平臺(tái),經(jīng)常向廣大網(wǎng)民講解仲裁法律制度、答復(fù)咨詢,增強(qiáng)仲裁理念。二是深入相關(guān)部門行業(yè)開展針對(duì)性宣傳。我們經(jīng)常深入房地產(chǎn)、交通、工商、保險(xiǎn)、建筑等行業(yè),尤其是本委副秘書長李茂青同志,率領(lǐng)我委干部深入寶塔區(qū),富縣、洛川等地,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工等直面訪談交流,宣傳推行仲裁法律制度、整頓提高仲裁工作站和社會(huì)各界對(duì)仲裁制度的認(rèn)知度,并對(duì)延安寶塔區(qū)及各縣區(qū)的仲裁法律制度推行工作做了全面細(xì)致的調(diào)研分析,為延安仲裁委仲裁法推行工作作出了巨大貢獻(xiàn)。一方面通過座談等方式宣傳仲裁、推介仲裁,探討為企業(yè)提供仲裁服務(wù)的有效途徑,讓仲裁制度充分融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。另一方面在以上行業(yè)主管部門的配合下,按照市政府《關(guān)于全面推行仲裁法律制度的通知》精神,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)印制、銷售和使用的合同示范文本進(jìn)行調(diào)查摸底,提出規(guī)范合同爭(zhēng)議解決方式條款的意見,積極引導(dǎo)當(dāng)事人約定仲裁解決糾紛。從而使仲裁影響逐步擴(kuò)大,仲裁約定率逐步提高。上述做法,進(jìn)一步擴(kuò)大了仲裁的影響力,提升了仲裁的知名度,為仲裁工作健康穩(wěn)步發(fā)展奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)仲裁工作規(guī)范化。延安仲裁委的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展一樣,制度建設(shè)是保證。2009年至2012年,延安仲裁委堅(jiān)持仲裁健康發(fā)展方向和著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)和內(nèi)部管理,組織建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等都有了長足發(fā)展。一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)有新進(jìn)展,班子力量得到加強(qiáng)。如2010年仲裁辦既增加了編制又增加了職數(shù),仲裁辦由原來的4個(gè)編制變成了6個(gè),職數(shù)由原來的1個(gè)正科變?yōu)?個(gè)正科和2個(gè)副科。在2012年成立了黨支部小組,完善了黨組織建設(shè)。在2013年初成立了工會(huì)小組,完善了工會(huì)組織,豐富了大家的生活。二是抓平臺(tái)服務(wù)、仲裁服務(wù)和為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),社會(huì)效果正在凸現(xiàn)。仲裁委做為一個(gè)服務(wù)單位,要搞好對(duì)當(dāng)事人的服務(wù)工作、搞好對(duì)仲裁員的服務(wù)工作、要搞好對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)工作。三是抓機(jī)關(guān)建設(shè),抓財(cái)務(wù)監(jiān)督,自2010年由姚莉同志擔(dān)任財(cái)務(wù)以來,通過領(lǐng)導(dǎo)們的全面管理及姚莉同志兢兢業(yè)業(yè)的工作,延安仲裁委財(cái)務(wù)工作日趨規(guī)范化。四是抓硬件建設(shè),2012年延安仲裁委員會(huì)搬遷新址,對(duì)辦公室桌椅等設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一更換,更新了部分計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,辦公自動(dòng)化程度進(jìn)一步提高,改善辦公條件和辦公環(huán)境,為延安仲裁委的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是組織力量對(duì)單位所有制度進(jìn)行了重新修定和完善。對(duì)仲裁規(guī)則、法律文書、收結(jié)案制度、檔案管理制度、仲裁員準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)管理制度等,做到各項(xiàng)工作都有章可循,有據(jù)可考。制度建設(shè)促進(jìn)了管理的規(guī)范化、程序化,為提高工作效率、確保工作質(zhì)量提供了制度保障。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍管理,打造精干的仲裁員隊(duì)伍。本屆仲裁委聘任的仲裁員總的來講,學(xué)歷高、綜合素質(zhì)強(qiáng),具有年輕化、專業(yè)化的特點(diǎn)。我們根據(jù)仲裁的特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)仲裁員進(jìn)行了廉潔教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,成效明顯。在強(qiáng)化仲裁隊(duì)伍管理同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)仲裁的持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量和效率及 “三率”中的快速結(jié)案率和自動(dòng)履行率。三年來,沒有發(fā)生一起因仲裁員枉法裁決和不廉潔問題而投訴的事件。事實(shí)證明,我們的仲裁員都能做到依法、清廉、敬業(yè),受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
(四)確保辦案質(zhì)量,樹立延安仲裁形象。延安仲裁委秘書長白清琦同志始終提到案件質(zhì)量是仲裁工作的生命線,一定要嚴(yán)審案件質(zhì)量關(guān)。2009年至2012年延安仲裁委員會(huì)始終把辦案質(zhì)量放在首位,并貫徹落實(shí)到所審理的每一起案件中。在我委副秘書長蘇來繼同志的代理下,對(duì)于提交到我委仲裁的案件,無論標(biāo)的大小,無論當(dāng)事人地位高低,無論當(dāng)事人的社會(huì)背景如何,我們都一視同仁。審理的906起案件充分體現(xiàn)了仲裁“獨(dú)立、公正、廉潔、高效”的宗旨。在案件審理過程中,我們首先要求仲裁員嚴(yán)格按案件流程辦事,庭前熟悉案情,庭后認(rèn)真合議;其次,秘書處工作人員對(duì)案件文書進(jìn)行審核,必須確保每個(gè)案件做到說理透徹,適用法律正確,實(shí)體處理恰當(dāng),發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)誤的案件,仲裁委案件審批領(lǐng)導(dǎo)郭黎東同志、陳文龍同志率領(lǐng)業(yè)務(wù)處辦案秘書與仲裁庭人員進(jìn)行探討、從新合議,及時(shí)的修正了錯(cuò)誤;最后,在文書發(fā)出前,秘書處工作人員還必須反復(fù)校對(duì),不允許有絲毫的差錯(cuò)。通過嚴(yán)格的流程管理,做到了當(dāng)事人贏的明明白白,輸?shù)男姆诜影仓俨玫牧己眯蜗笳鸩綐淞ⅰ?/p>
(五)加強(qiáng)司法銜接,自覺接受法院監(jiān)督。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,市中級(jí)法院對(duì)仲裁委員會(huì)審理的案件實(shí)行監(jiān)督,其主要是通過當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決和申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的方式。實(shí)踐中,市中級(jí)法院對(duì)仲裁裁決是寓監(jiān)督于支持之中,對(duì)仲裁委裁決的案件,一般而言,只要不存在程序錯(cuò)誤,不存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,都給予維持和執(zhí)行,對(duì)于在法律認(rèn)識(shí)上的差異,原則上尊重仲裁委的裁決。仲裁委在工作中主動(dòng)加強(qiáng)與法院的聯(lián)系,尤其是在當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、申請(qǐng)執(zhí)行等方面,仲裁委及時(shí)出具法律文書,協(xié)助做好相關(guān)工作。對(duì)法院因業(yè)務(wù)需要調(diào)卷的,仲裁委積極配合,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。三年來,市中級(jí)法院對(duì)仲裁委的工作給予了有力的支持,也較好地實(shí)現(xiàn)了司法對(duì)仲裁的監(jiān)督,對(duì)提高仲裁質(zhì)量起到了積極的推動(dòng)作用。三、三年來延安仲裁委開展工作主要體會(huì)。
回顧總結(jié)三年來的仲裁工作,我們深刻地體會(huì)到,仲裁事業(yè)的發(fā)展,一是離不開各級(jí)黨委、人大的支持。更需要政府在人力、財(cái)力、物力等方面的支持和政策上的導(dǎo)向。只有建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大和法院監(jiān)督、社會(huì)參與的運(yùn)行模式,仲裁事業(yè)才能由小到大,由弱變強(qiáng),快速發(fā)展。我委正是堅(jiān)持了以上做法,才使延安仲裁委達(dá)到了組織建全,領(lǐng)導(dǎo)到位,人員充實(shí),經(jīng)費(fèi)保障,制度完善,運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,基本達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)的要求。二是推行仲裁法律制度是關(guān)鍵,融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是根本的方針不能動(dòng)搖。目前,延安仲裁工作已取得了較好成績,形成了相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)區(qū)域,實(shí)踐證明抓仲裁法律制度推行,融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持創(chuàng)新的思維,富有成效的舉措,努力提高全社會(huì)仲裁法律制度意識(shí),是保障仲裁事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。三是圍繞市上的中心工作,服務(wù)大局,是做好仲裁工作的動(dòng)力。仲裁工作只有圍繞黨委、政府的中心工作去發(fā)展,才能發(fā)揮其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能和作用,才能實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)結(jié)合,才能更好地促進(jìn)仲裁事業(yè)的發(fā)展。四是延安仲裁工作離不開延安精神,離不開艱苦奮斗的寶貴品質(zhì)和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。實(shí)踐證明,延安精神在延安仲裁發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用,顯示出其獨(dú)特的魅力,煥發(fā)出時(shí)代光芒。五是仲裁工作規(guī)范化建設(shè),要講求實(shí)效。只有依照仲裁制度公正、公平、及時(shí)、便民原則,以規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),以公平、公正為生命線,才能達(dá)到案結(jié)事了的目的,才能更好為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。六是宣傳仲裁法律制度是一項(xiàng)長期的任務(wù)。延安仲裁事業(yè)的發(fā)展離不開延安仲裁人對(duì)事業(yè)的摯愛,離不開延安仲裁人把事業(yè)做大做強(qiáng)的理想,所以宣傳仲裁法律制度是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),要常抓不懈。
四、存在的困難和問題
三年來,延安仲裁工作取得的成績是明顯的,但按照全國仲裁年會(huì)和全國仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)會(huì)議的要求,與外地仲裁機(jī)構(gòu)的發(fā)展相比還有很大差距,還存在不少問題和困難。主要是仲裁法律制度的推行沒有做到位。導(dǎo)致了三個(gè)不適應(yīng)。一是仲裁法律服務(wù)水平和當(dāng)事人對(duì)仲裁的認(rèn)知度與需求不適應(yīng)。二是兩支隊(duì)伍中的人員素質(zhì)與日益增長的業(yè)務(wù)要求不適應(yīng)。表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上,學(xué)習(xí)鉆研不夠,法律條款不熟,裁決理由論述不充分,裁決書制作質(zhì)量不高。在責(zé)任心上,往往采取漠視和馬虎態(tài)度,辦案拖拉,有的仲裁員甚至在開庭、合議時(shí)遲到早退,導(dǎo)致個(gè)別案件不能在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案,引發(fā)當(dāng)事人不滿,給仲裁委帶來了負(fù)面影響。三是仲裁工作站的體制與仲裁事業(yè)發(fā)展的要求不適應(yīng)。目前延安仲裁委員會(huì)下設(shè)的工作站(處)大部分設(shè)在政府法制辦或工商局,管理人員和工作人員均屬兼職,工作時(shí)間、干部精力得不到保證,制約了仲裁工作的發(fā)展,工作站的作用得不到充分發(fā)揮。
第四篇:2017撫順仲裁委員會(huì)辦公室決算公開
2017撫順仲裁委員會(huì)辦公室決算公開
目 錄
第一部分 撫順仲裁委員會(huì)辦公室概況
一、主要職責(zé)
(一)貫徹、落實(shí)黨和政府關(guān)于司法審判工作的方針、政策,結(jié)合我市實(shí)際提出具體政策建議;
(二)制定全市仲裁工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)全市仲裁工作的調(diào)研和指導(dǎo)。
(四)負(fù)責(zé)審理平等主體之間的民商事糾紛案件工作。
(五)負(fù)責(zé)宣傳仲裁法
(六)負(fù)責(zé)研究制定仲裁員管理辦法并組織實(shí)施學(xué)習(xí)仲裁法;抓好仲裁員管理工作;
(七)完成市委及市委組織部交辦的其他任務(wù)
二、部門決算單位機(jī)構(gòu)設(shè)置
納入2017年部門決算編制范圍的一級(jí)預(yù)算單位。
第二部分 撫順仲裁委員會(huì)辦公室概況2017部門
決算報(bào)表
一、《收入支出決算總表》
二、《收入決算表》
三、《支出決算表》
四、《財(cái)政撥款收入支出決算總表》
五、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
六、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》
第三部分撫順仲裁委員會(huì)辦公室2017部門決算
情況說明
一、收入支出決算總體情況及分析
(一)2017本部門收入總計(jì)為 125.57萬元,與上年相比增加25.45元,增長20 %。增加的主要原因是:人員經(jīng)費(fèi)增加 本部門本收入包括:
1.財(cái)政撥款收入125.55萬元,其中:公共預(yù)算財(cái)政撥款收入125.55元。
(二)2017本部門支出總計(jì)為 125.55萬元,與上年相比增加25.43萬元,增長20 %。
增加(或減少)的主要原因是:人員經(jīng)費(fèi)增加 本部門本支出包括:
1.基本支出71.96萬元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,其中:工資福利支出44.94萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出17.86萬元,商品和服務(wù)支出9.16萬元。
2.項(xiàng)目支出53.59萬元,主要包括仲裁員酬金30.28萬元,仲裁辦案費(fèi)15萬元,出版費(fèi)8.3萬元。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.03元
未支付仲裁員酬金。
二、財(cái)政撥款支出決算情況及分析
(一)總體情況 財(cái)政撥款支出決算反映本部門2017整體財(cái)政撥款支出情況,既包括使用當(dāng)年財(cái)政撥款發(fā)生的支出,也包括使用以前財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2017財(cái)政撥款支出125.55萬元,其中:基本支出71.96萬元,項(xiàng)目支出53.59萬元。
(二)具體情況
2017財(cái)政撥款支出125.55萬元,按支出功能分類科目分,包括一般公共服務(wù)支出107.42萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出10.16萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出2.87萬元,房保障支出5.1萬元。
1、一般公共服務(wù)支出107.42萬元,包括:
(1)行政運(yùn)行53.83萬元,主要是人員經(jīng)費(fèi)、工資及辦公經(jīng)費(fèi)支出。
(2)其他一般公共服務(wù)支出53.59萬元,主要是項(xiàng)目支出。
2、社會(huì)保障和就業(yè)支出10.16萬元,包括:(1)歸口管理的行政單位離退休10.16萬元,主要是退休人員經(jīng)費(fèi)支出。
3、醫(yī)療衛(wèi)生支出2.87萬元,包括:
(1)行政單位醫(yī)療2.87萬元,主要是醫(yī)療保險(xiǎn)等支出。
4、住房保障支出5.1萬元,包括:
住房公積金5.1萬元,主要是在職人員公積金等支出。
三、公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況 2017年我單位未發(fā)生“三公經(jīng)費(fèi)”
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
本部門2017機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出125.55萬元(與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中公用經(jīng)費(fèi)之和保持一致),比2016年增加25.43萬元,增長20%。主要原因是:人員經(jīng)費(fèi)增加。
五、政府采購支出情況
2017年我單位沒有發(fā)生政府采購
六、國有資產(chǎn)占用情況
截至2017年12月31日,本部門沒有公務(wù)用車,及單位價(jià)值50萬元以上大型設(shè)備
七.關(guān)于2017預(yù)算績效情況的說明 1.績效管理工作開展情況 按要求如期上報(bào)
2.部門決算中項(xiàng)目績效自評(píng)結(jié)果(如有)
3.重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告(如有)
第四部分 名詞解釋
(各部門根據(jù)本單位收支科目做相應(yīng)增減)1.財(cái)政撥款收入:指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。2.上級(jí)補(bǔ)助收入:指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下,使用以前積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后收支差額的基金)彌補(bǔ)本收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年 按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.上繳上級(jí)支出:指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
13.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
15.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
16.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)一般行政管理 事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
17.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)預(yù)算改革業(yè)務(wù)(項(xiàng)):反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。
18.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)財(cái)政國庫業(yè)務(wù)(項(xiàng)):反映財(cái)政部門用于財(cái)政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。
19.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)信息化建設(shè)支(項(xiàng)):反映財(cái)政部門用于“金財(cái)工程”等信息化建設(shè)方面的支出。
20.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
21.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)其他財(cái)政事務(wù)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。
22.一般公共服務(wù)(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外的其他一般公共服務(wù)支出。
23.科學(xué)技術(shù)(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng)):反映其他用于科技方面的支出。
24.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的行 政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
25.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
26.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
27.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
28.農(nóng)林水事務(wù)(類)農(nóng)業(yè)(款)其他農(nóng)業(yè)支出(項(xiàng)):反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。
29.交通運(yùn)輸(類)石油價(jià)格改革對(duì)交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼(款)石油價(jià)格改革補(bǔ)貼其他支出(項(xiàng)):反映石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)其他方面的支出。
30.資源勘探電力信息等事務(wù)(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項(xiàng)):反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。
31.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)商業(yè)流通事務(wù)(款)其他商業(yè)流通事務(wù)支出(項(xiàng)):反映其他用于商業(yè)流通事務(wù)方面 的支出。
32.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)商業(yè)流通事務(wù)(款)其他涉外發(fā)展服務(wù)支出(項(xiàng)):反映其他用于涉外發(fā)展服務(wù)方面的支出。
33.國土資源氣象等事務(wù)(類)國土資源事務(wù)(款)其他國土資源事務(wù)支出(項(xiàng)):反映其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。
34.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
35.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項(xiàng)):反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目。
36.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第五篇:綿陽仲裁委員會(huì)2017年工作總結(jié)
綿陽仲裁委員會(huì)2017年工作總結(jié)
2017年,綿陽仲裁委員會(huì)緊抓換屆工作發(fā)展契機(jī),創(chuàng)新工作方式,秉承“持心如衡,以理為平”的仲裁理念,堅(jiān)持“內(nèi)抓辦案質(zhì)量,外樹仲裁品牌,擴(kuò)大宣傳交流,保持平穩(wěn)發(fā)展”的工作原則,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的作用,不斷擴(kuò)大綿陽仲裁的影響力和公信力,各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步開展。
一、2017年仲裁案件基本情況
2017年綿陽仲裁委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),全年共受理各類民商事仲裁案件1051件,比2016年增加568件,增加率為117.60%;涉案標(biāo)的額8.74億元,比2016年減少3.74億元,減少率為29.97%。全年共審結(jié)案件949件, 其中裁決結(jié)案394件,占結(jié)案總數(shù)的41.52%,調(diào)解結(jié)案518件,占結(jié)案總數(shù)的54.58%,當(dāng)事人撤回仲裁申請(qǐng)37件,占結(jié)案總數(shù)的3.90%。
案件受理類型與往年相比較為類似,其中仍以買賣合同糾紛、建設(shè)工程類糾紛、租賃合同糾紛、物業(yè)服務(wù)合同糾紛以及追償權(quán)糾紛為主,同時(shí)出現(xiàn)了建設(shè)工程監(jiān)理合同、建設(shè)工程勘察合同、教育培訓(xùn)合同等新類型糾紛案件。從受案標(biāo)的額占比來看,案件的平均標(biāo)的額為83.16萬元,比2016年減少了67.82%。受案類型總體情況為:買賣合同糾紛931件,占全年受理案件總
數(shù)的88.58%;租賃合同糾紛24件,占全年受理案件總數(shù)的2.28%;建設(shè)工程施工合同糾紛22件,占全年受理案件總數(shù)的2.09%;追償權(quán)糾紛21件,占全年受理案件總數(shù)的2.0%;物業(yè)服務(wù)合同糾紛13件,占全年受理案件總數(shù)的1.24%;民間借貸、裝飾裝修合同、教育培訓(xùn)合同、建設(shè)工程監(jiān)理合同等糾紛案件共40件,占全年受理案件總數(shù)的3.81%。
就案件執(zhí)行情況看,2017年我會(huì)生效仲裁裁決的自動(dòng)履行率達(dá)90%以上。仲裁裁決被人民法院撤銷3件,被人民法院裁定不予執(zhí)行0件。
二、做好換屆重點(diǎn)工作,推動(dòng)發(fā)展變革
(一)完成第四屆綿陽仲裁委員會(huì)換屆工作
2017年,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,綿陽仲裁委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》、《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好仲裁委員會(huì)換屆工作的通知》(國法〔2017〕18號(hào))、《綿陽仲裁委員會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織并順利完成換屆工作。2017年9月18日,綿陽市人民政府印發(fā)了《關(guān)于聘任顏超等同志為綿陽仲裁委員會(huì)第四屆委員會(huì)組成人員的通知》,聘任市委常委、常務(wù)副市長顏超為主任,聘任市政府秘書長、法制辦主任趙開年,四川省社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地糾紛解決與司法改革研究中心主任左衛(wèi)民,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長劉波,綿陽仲裁委員會(huì)秘書處秘書長黃欽俊為副主任,相關(guān)單位、行業(yè)負(fù)責(zé)人劉偉、奉光明、徐強(qiáng)、何立俊、淳道松、姜林、楊育正、龔如濤、張勇、任
小軍、王華明為委員。新一屆仲裁委員會(huì)的委員,來自于工商、金融、司法、律師等各個(gè)行業(yè),具有豐富的行業(yè)從業(yè)資歷、復(fù)合型教育及從業(yè)背景,為綿陽仲裁委員會(huì)的發(fā)展注入了新的生命和力量,為綿陽仲裁委員會(huì)獨(dú)立、公正、高效地解決當(dāng)事人的糾紛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)完成新一屆仲裁員的選聘和培訓(xùn)工作
為適應(yīng)仲裁事業(yè)快速發(fā)展的需要,保證案件審理質(zhì)量,吸納社會(huì)各界德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,彰顯仲裁專家斷案的特點(diǎn),打造一支品德高尚、專業(yè)過硬、廉潔敬業(yè)的仲裁員隊(duì)伍,本會(huì)嚴(yán)格按照仲裁法及本會(huì)仲裁員聘用管理辦法的規(guī)定開展第四屆仲裁員選聘工作。2017年2月13日,本會(huì)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)刊媒體、黨政網(wǎng)、QQ群、郵箱等平臺(tái)面向全社會(huì)公開發(fā)送了《綿陽仲裁委員會(huì)關(guān)于選聘第四屆綿陽仲裁委員會(huì)仲裁員的公告》。至申報(bào)材料提交期限屆滿,本會(huì)共收到來自各行業(yè)、各領(lǐng)域的仲裁員申請(qǐng)表共計(jì)214份。本會(huì)充分利用第三方的信息協(xié)助,綜合仲裁員隊(duì)伍的職業(yè)結(jié)構(gòu),考評(píng)申報(bào)人員的職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)及個(gè)人修養(yǎng)。經(jīng)過嚴(yán)格審查,培訓(xùn)考核,經(jīng)研究決定聘任宋連斌等161名涉及法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等領(lǐng)域的專家、教授、學(xué)者、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)工程師、律師、退休高級(jí)法官和在仲裁、經(jīng)濟(jì)管理等工作中具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人士為第四屆綿陽仲裁委員會(huì)仲裁員。161位仲裁員中,新聘仲裁員78名,占聘任總數(shù)的48%;續(xù)聘仲裁員83名,占聘任總數(shù)的52%。在
行業(yè)分布上,律師66名,占聘任總數(shù)的41%;行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作者及其他法律事務(wù)工作者60名,占聘任總數(shù)的37%;從事法律研究及教學(xué)工作者19名,占聘任總數(shù)的12%;曾任法官10名,占聘任總數(shù)的6%;仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁研究中心工作人員6名,占聘任總數(shù)約4%。在地區(qū)分布上,綿陽市行政區(qū)劃內(nèi)的仲裁員132名,占聘任總數(shù)的82%;綿陽市行政區(qū)劃外的仲裁員29名,占聘任總數(shù)的18%。四川省行政區(qū)劃內(nèi)的仲裁員144名,占聘任總數(shù)的89%;四川省行政區(qū)劃外的仲裁員17名,占聘任總數(shù)的11%。
在選聘仲裁員的同時(shí),為保障新聘仲裁員快速適應(yīng)仲裁工作方式,本會(huì)邀請(qǐng)國內(nèi)仲裁界的知名專家學(xué)者針對(duì)仲裁理論、仲裁實(shí)務(wù)、仲裁員的職業(yè)道德進(jìn)行了兩天集中培訓(xùn),以期新一屆仲裁員在堅(jiān)持依法仲裁的基礎(chǔ)上,更加合理地仲裁民商事案件,為解決糾紛,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力。
三、狠抓辦案質(zhì)量,提高辦案效率
(一)轉(zhuǎn)變辦案秘書管理方式,提高辦案秘書的綜合素養(yǎng) 辦案秘書是仲裁案件的直接參與者,也是仲裁案件的管理和監(jiān)督者,更是仲裁員與當(dāng)事人之間、仲裁員與仲裁委員會(huì)之間、當(dāng)事人與仲裁委員會(huì)之間的溝通樞紐,在案件辦理過程中起著至關(guān)重要的作用。隨著綿陽仲裁委員會(huì)受案數(shù)量的猛增和案件難度的不斷加大,引進(jìn)人才和加強(qiáng)人才培養(yǎng)顯得尤為迫切。在過去一年中,本會(huì)著力于加強(qiáng)對(duì)辦案秘書綜合能力的培養(yǎng),探索新的用
人模式,構(gòu)建分工明確的秘書團(tuán)隊(duì)。一是提高秘書的程序管理能力,尤其是在一些疑難復(fù)雜案件中,更好地保障程序的正當(dāng)性。二是提高秘書的溝通協(xié)調(diào)能力,要求秘書在仲裁庭意見分歧較大時(shí),做好溝通協(xié)調(diào)工作;在當(dāng)事人情緒激動(dòng)時(shí),安撫好當(dāng)事人;在案件面臨司法監(jiān)督時(shí),與法院形成良性的溝通機(jī)制。三是提高裁決書核閱的效率與質(zhì)量,加強(qiáng)實(shí)體方面的研究與學(xué)習(xí)。四是探索新的用人模板,配備秘書助理,明確分工,各司其職,使辦案秘書將更多的精力用于案件管理和理論研究上。在辦案秘書的培訓(xùn)方面,我會(huì)定期開展以“提升仲裁秘書業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)仲裁事業(yè)發(fā)展”為主題的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。一方面促使辦案秘書認(rèn)真履行工作職責(zé)、規(guī)范工作程序,嚴(yán)格把握仲裁程序;另一方面通過專題仲裁業(yè)務(wù)研究、典型案例研討的方式提高辦案秘書的業(yè)務(wù)能力。此外,為使辦案秘書緊跟行業(yè)發(fā)展的步伐,本會(huì)還組織辦案秘書參加仲裁機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干高級(jí)研修班,加強(qiáng)對(duì)秘書的培訓(xùn),不斷提高辦案秘書的綜合素養(yǎng),形成了一支專業(yè)化、高素質(zhì)、富有活力的仲裁秘書隊(duì)伍。
(二)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行裁決書核閱制度,堅(jiān)持實(shí)行案件、卷宗評(píng)查制度
本會(huì)在對(duì)裁決書制作規(guī)范進(jìn)行修訂和完善后,嚴(yán)格敦促仲裁庭按照規(guī)范要求起草裁決書,敦促秘書嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行修改和核閱。此外,仍然堅(jiān)持實(shí)施裁決書四級(jí)核閱制度,裁決書由仲裁庭草擬后,交由辦案秘書、業(yè)務(wù)主任、秘書長、仲裁委主任
進(jìn)行四級(jí)核閱。裁決書的核閱圍繞著認(rèn)定的事實(shí)是否清楚;裁決書的說理是否充分,適用法律是否準(zhǔn)確;裁決書主文是否規(guī)范;裁決書格式是否規(guī)范,文字、計(jì)算是否正確等多個(gè)方面進(jìn)行。堅(jiān)決杜絕案件事實(shí)不清、法律適用錯(cuò)誤、文字上有錯(cuò)漏、語句不通、概念不規(guī)范、邏輯結(jié)構(gòu)混亂等情形出現(xiàn),堅(jiān)決維護(hù)裁決書的嚴(yán)肅性,提高仲裁的公信力。裁決書制作規(guī)范和四級(jí)核閱制度的實(shí)施使本會(huì)所作出的裁決書內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、格式規(guī)范。
案件評(píng)查是本會(huì)為保障案件質(zhì)量,一直以來堅(jiān)持和完善的制度。每月月底,本會(huì)均會(huì)對(duì)當(dāng)月已審結(jié)的案件及卷宗進(jìn)行評(píng)查。案件質(zhì)量評(píng)查是完善管理制度,提高辦案質(zhì)量與效率工作的一項(xiàng)重要舉措。通過對(duì)歸檔卷宗材料是否齊全,筆錄記錄是否清晰完整,筆錄中反映出的仲裁庭審程序是否符合法律規(guī)定,庭審程序是否規(guī)范,裁決書的簽發(fā)、文書的送達(dá)是否符合《綿陽仲裁委員會(huì)仲裁暫行規(guī)則》規(guī)定等各項(xiàng)環(huán)節(jié)、程序進(jìn)行監(jiān)督與審查,實(shí)現(xiàn)了對(duì)案件全方位、全流程的監(jiān)督評(píng)查。在評(píng)查過程中發(fā)現(xiàn)問題后,評(píng)查人督促承辦人進(jìn)行問題整改,并將評(píng)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)于評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的典型案件或普遍性問題,及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)室分析、討論、總結(jié)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng),提高仲裁管理質(zhì)量。
四、加強(qiáng)仲裁文化研究,推動(dòng)仲裁品牌建設(shè)
仲裁是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在做好仲裁工作的同時(shí)需要不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如何打造綿陽仲裁委員會(huì)的品牌,是本會(huì)2017年工作的重點(diǎn)之一。2017年本會(huì)深入研究仲裁文化,在
2016年工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從仲裁的核心價(jià)值出發(fā),不斷宣傳本會(huì)品牌觀念、品牌符號(hào),同時(shí)完善了一系列文化周邊的建設(shè)。
(一)進(jìn)一步探索仲裁的核心價(jià)值,鞏固本會(huì)品牌觀念 仲裁核心價(jià)值是指引品牌航程的羅盤。它能讓當(dāng)事人明確、清晰地識(shí)別并記住仲裁的個(gè)性,也是驅(qū)動(dòng)當(dāng)事人認(rèn)同一個(gè)仲裁品牌的主要力量。在2016年本會(huì)已經(jīng)確立“持心如衡,以理為平”品牌觀念的基礎(chǔ)上,2017年綿陽仲裁委員會(huì)進(jìn)一步探索仲裁的核心價(jià)值,鞏固所確立的品牌觀念,將“持心如衡,以理為平”飽含的深意,即保持內(nèi)心的中正平和,以法理平穩(wěn)天下進(jìn)一步與體現(xiàn)“兼容、和諧”為核心的現(xiàn)代仲裁理念契合。
(二)外化品牌觀念,傳播綿陽仲裁
“持心如衡,以理為平”是綿陽仲裁的核心價(jià)值和品牌觀念,該理念除了從仲裁員、仲裁機(jī)構(gòu)工作人員的思想觀念上得到體現(xiàn)外,本會(huì)還致力于將該品牌理念外化于工作人員的行為方式、形象建設(shè)及文化周邊建設(shè)。
第一,堅(jiān)持統(tǒng)一工作人員著裝,展現(xiàn)良好工作作風(fēng)。統(tǒng)一著裝是本會(huì)強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持不懈練好內(nèi)功的基本要求。統(tǒng)一著裝有利于工作人員自我約束、規(guī)范行為,形成嚴(yán)格自律的工作作風(fēng);有利于激發(fā)工作人員的工作熱情,激發(fā)內(nèi)在活力,提高工作效率;有利于增強(qiáng)工作人員的組織性、紀(jì)律性,從而營造良好的工作秩序與和諧的工作氛圍;更有利于各項(xiàng)管理制度的實(shí)施,形
成用制度管人、按制度辦事的良好局面,為本會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
第二,本會(huì)印發(fā)的《綿陽仲裁委員會(huì)秘書處工作人員公務(wù)禮儀規(guī)范》,對(duì)秘書處工作人員在從事公務(wù)活動(dòng)中必須遵守的形象禮儀、辦公禮儀、交往禮儀和其他禮儀作了詳盡的規(guī)定。2017年,秘書處在總結(jié)該規(guī)范實(shí)施過程中存在問題的基礎(chǔ)上,組織工作人員開展自查自糾行動(dòng),督促工作人員對(duì)照規(guī)范進(jìn)一步改善自身禮儀。自查自糾行動(dòng)的開展,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范本會(huì)秘書處工作人員公務(wù)禮儀,提升文明素養(yǎng),塑造良好形象,規(guī)范和約束秘書處工作人員從事公務(wù)活動(dòng)中必須遵守的禮節(jié)和行為標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)本會(huì)和工作人員良好形象起到至關(guān)重要的作用。
第三,本會(huì)根據(jù)VI系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)的要求,2017年將設(shè)計(jì)并制作完成的工作人員工作牌、會(huì)議座牌、仲裁桌牌、各科室門牌、標(biāo)語不干膠貼、工作人員名片、仲裁手提袋等全面運(yùn)用于辦公場(chǎng)所,各種文化周邊建設(shè)均更好地體現(xiàn)了綿陽仲裁的新形象,給人耳目一新的感受。
五、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新趨勢(shì),創(chuàng)建現(xiàn)代化工作環(huán)境
(一)完善辦案系統(tǒng)功能,發(fā)揮系統(tǒng)服務(wù)功效
自2016年仲裁案件信息管理平臺(tái)創(chuàng)建使用以來,本會(huì)在立案、交費(fèi)、退費(fèi)、案件移交、組庭、開庭、文書審批、結(jié)案、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了辦案自動(dòng)化,對(duì)案件進(jìn)行全程跟蹤,時(shí)刻提醒案件進(jìn)程,確保仲裁程序合法、規(guī)范、高效,保障裁決的質(zhì)量
和效率,避免因程序問題導(dǎo)致仲裁裁決的撤銷或不予執(zhí)行。在使用過程中,本會(huì)不斷總結(jié)系統(tǒng)存在的不足及問題,及時(shí)與系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)提供者進(jìn)行溝通交流,解決技術(shù)問題,更新平臺(tái)建設(shè),完善辦案系統(tǒng)各項(xiàng)功能,提升使用滿意度,為工作人員處理案件提供更便利的支持與服務(wù),使辦案系統(tǒng)發(fā)揮更好的作用。2017年,本會(huì)不斷優(yōu)化辦案系統(tǒng),新增EMS郵件打印功能、電子印章功能、當(dāng)事人及代理人自動(dòng)短信功能,以上功能的優(yōu)化,適應(yīng)了本會(huì)當(dāng)前案件數(shù)量不斷增長的現(xiàn)狀需求,大大提高了辦案效率。
(二)啟動(dòng)“釘釘”協(xié)同辦公軟件,提升工作效率 為了提高溝通效率、節(jié)省溝通時(shí)間,使內(nèi)部管理更加便捷、智能,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)、遠(yuǎn)程管理,綿陽仲裁委員會(huì)秘書處于2017年9月1日正式啟用了阿里釘釘協(xié)同辦公軟件。秘書處以自身需求為出發(fā)點(diǎn),將內(nèi)部管理中的考勤,公告通知,會(huì)議預(yù)約及簽到,任務(wù)管理,出差、設(shè)備維修、用車、仲裁案件收退費(fèi)審批等管理環(huán)節(jié)通過阿里釘釘予以實(shí)現(xiàn)。借用該協(xié)同辦公軟件,融合移動(dòng)通訊設(shè)備,秘書處實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)隨地的審批和管理,適應(yīng)了綠色辦公發(fā)展的新趨勢(shì),節(jié)約了溝通成本,不斷地提高了內(nèi)部管理效率。
(三)加強(qiáng)信息安全學(xué)習(xí),預(yù)防非法攻擊
信息作為一種資源,它的普遍性、共享性、增值性、可處理性和多效用性,使其對(duì)于人類具有特別重要的意義。信息安全的實(shí)質(zhì)就是要保護(hù)信息系統(tǒng)或信息網(wǎng)絡(luò)中的信息資源免受各種類型的威脅、干擾和破壞,即保證信息的安全性。隨著辦案信息平
臺(tái)的使用,提高工作人員現(xiàn)代辦公意識(shí),增強(qiáng)信息安全的高度警醒至關(guān)重要。綿陽仲裁委員會(huì)秘書處針對(duì)信息安全的重要性及其防范措施對(duì)內(nèi)進(jìn)行了系統(tǒng)完善地學(xué)習(xí),要求工作人員提高信息安全意識(shí),掌握信息安全措施。本會(huì)秘書處特指定信息安全員不定期對(duì)各工作人員的信息安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查監(jiān)督。信息安全的學(xué)習(xí)和運(yùn)用以及秘書處的檢查監(jiān)督大大增強(qiáng)了本會(huì)工作人員信息安全的保護(hù)意識(shí),有效預(yù)防了來自網(wǎng)絡(luò)的非法攻擊。
六、加強(qiáng)宣傳推廣工作的專業(yè)性、針對(duì)性、有效性
(一)轉(zhuǎn)變宣傳工作方式,進(jìn)一步鞏固宣傳效果
2017年,在上一年仲裁“進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)顯現(xiàn)成效的基礎(chǔ)上,本會(huì)進(jìn)一步聽取企業(yè)需求,為企業(yè)提供法律咨詢、法律幫助服務(wù)。重點(diǎn)聆聽企業(yè)對(duì)于本會(huì)及仲裁的意見、建議以及企業(yè)經(jīng)營管理中的難點(diǎn)、疑點(diǎn),依據(jù)企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的問題,結(jié)合就近幾年本會(huì)受理的商事、金融仲裁案件情況、商事、金融仲裁案件中所反映出的企業(yè)管理、經(jīng)營運(yùn)行不規(guī)范,諸如:合同文本不規(guī)范、資信審核不規(guī)范、融資性擔(dān)保公司超越經(jīng)營范圍發(fā)放貸款致借款合同效力受到影響等問題的法律風(fēng)險(xiǎn)及解決對(duì)策展開深入討論。同時(shí),加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宣傳力度,除選聘了一批優(yōu)秀的金融人士作為第四屆綿陽仲裁委員會(huì)仲裁員外,還向金融機(jī)構(gòu)展現(xiàn)仲裁的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)雙方的溝通交流,初步形成了良性的溝通機(jī)制。
(二)充分利用信息化方式擴(kuò)大綿陽仲裁影響力
2016年,本會(huì)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)兩大平臺(tái)成為綿陽仲裁委員會(huì)展示自我、聽取意見、方便大眾的重要渠道。2017年,在鞏固以往發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,本會(huì)對(duì)兩大平臺(tái)進(jìn)行了技術(shù)完善。在更新的綿陽仲裁官方網(wǎng)站平臺(tái)上,一方面,更新綿仲基本簡(jiǎn)介,上傳常用的最新文書模板,為當(dāng)事人了解綿仲、下載文書提供便利;另一方面,完善第四屆仲裁員信息資料,設(shè)置仲裁員簡(jiǎn)介鏈接,為當(dāng)事人在選定仲裁員時(shí)提供充分的信息參考。在更新的官方微信公眾號(hào)上,一方面,完善原創(chuàng)圖文素材,保障推送圖文的多樣性;另一方面,借助第三方美化圖文編輯工具,打造綿仲微信公眾號(hào)專屬圖文風(fēng)格。官方網(wǎng)站及微信公眾號(hào)的完善及更新,使平臺(tái)界面更加簡(jiǎn)潔美觀,方便閱讀;與綿仲VI系統(tǒng)建設(shè)更加契合,充分體現(xiàn)了仲裁人性化的服務(wù)原則。同時(shí),在進(jìn)行資訊推送時(shí),注意豐富推送內(nèi)容,堅(jiān)持“立足仲裁,信息全面”的原則,向社會(huì)各界推送了大量本會(huì)工作信息、業(yè)界動(dòng)態(tài)、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、裁判意見、仲裁案件法律適用參考等相關(guān)內(nèi)容。
(三)充分發(fā)揮《綿陽仲裁》會(huì)刊的實(shí)務(wù)研究和宣傳作用 《綿陽仲裁》是本會(huì)理論和實(shí)務(wù)研究智慧的結(jié)晶,在過去一年,本會(huì)不斷鼓勵(lì)仲裁員發(fā)揮學(xué)術(shù)研究力和思想影響力,激發(fā)辦案秘書的研究熱情,使《綿陽仲裁》成為綿仲發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要成果。
《綿陽仲裁》自創(chuàng)辦以來,在宣傳仲裁制度、交流工作經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系以及介紹綿陽仲裁工作等方面,也發(fā)揮了不可替代
的重要作用?!毒d陽仲裁》現(xiàn)開設(shè)了“仲裁動(dòng)態(tài)”、“特載”、“裁決書”、“理論與實(shí)務(wù)”、“專題研討”、“司法解釋”、“仲裁員風(fēng)采”、“熱點(diǎn)聚集”、“案例評(píng)析”、“仲裁案件法律適用參考”、“仲裁程序”、“新法快遞”、“金融仲裁”等多項(xiàng)欄目,刊登文章百余篇。除及時(shí)刊登仲裁動(dòng)態(tài)、相關(guān)的法律法規(guī)及司法解釋外,還根據(jù)一段時(shí)間以來易發(fā)的糾紛和案件審理中反映的疑難復(fù)雜問題,有針對(duì)性地選登具有指導(dǎo)意義的理論實(shí)務(wù)研究文章和典型案例。通過郵寄紙質(zhì)刊物、網(wǎng)站同步發(fā)布、發(fā)送電子郵件等多種方式,向相關(guān)行業(yè)、部門、企業(yè)、個(gè)人免費(fèi)發(fā)放上萬冊(cè),得到了各界人士的一致好評(píng)。
七、2018年基本工作思路
2018年是本會(huì)在鞏固第三屆仲裁委員會(huì)成果的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)、實(shí)施新舉措的一年,也是綿陽仲裁委員會(huì)持續(xù)發(fā)展,不斷提高公信力的一年。因此,在這關(guān)鍵的一年,本會(huì)將竭力做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)豐富案件受理類型,完善糾紛處理辦法,在矛盾糾紛化解中發(fā)揮更大作用
2018年,本會(huì)將以“案件受理多樣化、糾紛處理多元化”為仲裁的發(fā)展戰(zhàn)略,維護(hù)綿陽市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。深入市場(chǎng),把仲裁融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,深入基層,依法妥善處理人民群眾日常生產(chǎn)生活中涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益的各類民事糾紛,豐富案件受理類型。與人民法院、行政調(diào)解組織等建立工作銜接機(jī)制,發(fā)揮各自的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),相互配合,共同發(fā)揮多元化解矛盾機(jī)制的
作用。
(二)不斷提高仲裁辦案質(zhì)量,提升仲裁辦案效率 綿陽仲裁委員會(huì)正處于發(fā)展壯大階段,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),過硬的案件質(zhì)量和高效的辦案效率是仲裁發(fā)展的基礎(chǔ)。2018年這一關(guān)鍵時(shí)期,新一屆仲裁委員會(huì)將繼續(xù)以辦案為中心,充分發(fā)揮仲裁的特色和優(yōu)勢(shì),狠抓辦案質(zhì)量,提升辦案效率。利用仲裁辦案軟件對(duì)仲裁辦案質(zhì)量和效率進(jìn)行量化監(jiān)管,通過辦案軟件等現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)辦案秘書及仲裁員辦案質(zhì)量和效率的動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)癥下藥,不斷提高辦案質(zhì)量和效率。
(三)立足綿陽輻射周邊,推進(jìn)仲裁宣傳工作
2018年,本會(huì)將進(jìn)一步加大仲裁宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,立足綿陽輻射周邊,擴(kuò)大區(qū)域影響力。充分發(fā)揮企業(yè)、協(xié)會(huì)、律師等仲裁主體的宣傳作用,借當(dāng)事人之力向社會(huì)傳播仲裁知識(shí),普及仲裁理念,通過口口相傳讓市場(chǎng)主體認(rèn)識(shí)仲裁、了解仲裁、選擇仲裁。
(四)加強(qiáng)對(duì)新聘仲裁員的培訓(xùn),全面提升仲裁員素質(zhì) 新一屆仲裁委員會(huì)仲裁員的選聘工作已經(jīng)完成,本會(huì)將不斷通過各種方式加強(qiáng)對(duì)仲裁員的培訓(xùn),做好引領(lǐng)和服務(wù)工作,使新一屆仲裁員發(fā)揮真才實(shí)干的本領(lǐng),依法、合理仲裁案件,解決經(jīng)濟(jì)糾紛,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。
(五)探索在線網(wǎng)絡(luò)仲裁,建立互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺(tái)
2018年,為適應(yīng)仲裁發(fā)展潮流,本會(huì)將積極融入互聯(lián)網(wǎng)等
新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),探索建立互聯(lián)網(wǎng)仲裁平臺(tái),與電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)對(duì)接,受理線上交易糾紛案件。推動(dòng)仲裁大數(shù)據(jù)建設(shè)和智能仲裁發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)仲裁大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,拓展仲裁服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。
2017年,綿陽仲裁委員會(huì)穩(wěn)中求進(jìn),順利完成換屆工作,狠抓辦案質(zhì)量、提高辦案效率;引入優(yōu)秀人才,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè);采用多種方式加強(qiáng)對(duì)外宣傳和交流;查漏補(bǔ)缺,建章立制,加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè);開拓創(chuàng)新,建設(shè)品牌文化、優(yōu)化辦公環(huán)境、不斷適應(yīng)現(xiàn)代化辦公模式。2018年將是新一屆仲裁委員會(huì)大展拳腳的關(guān)鍵開端,綿陽仲裁委員會(huì)將在社會(huì)各界的關(guān)注下,在各位委員、仲裁員、仲裁工作人員的努力下,將繼續(xù)堅(jiān)持“持心如衡,以理為平”的理念,創(chuàng)新仲裁制度和理論,拓展新領(lǐng)域、譜寫新篇章。
綿陽仲裁委員會(huì) 2018年1月3日