第一篇：六盤水社區(qū)共建工作總結

六盤水市鐘山區(qū)人民政府關于城市社區(qū)建設工作情

況通報

區(qū)政協(xié)常委會：

受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將區(qū)人民政府關于城市社區(qū)建設工作情況通報如下，請?zhí)岢鰧氋F意見和建議。

我區(qū)社區(qū)建設工作于2000年至2002年試點，2003年全面啟動，2004年后逐步推進重心下移，豐富社區(qū)內涵，深入探索社區(qū)建設工作新機制，著力解決社區(qū)建設疑難問題，全面開展建設和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動，提升社區(qū)管理水平，并取得了一定的成效。

一、主要作法和成效

（一）加強領導、創(chuàng)新機制，找準推進社區(qū)建設的切入點

社區(qū)建設工作開展以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，始終把加強社區(qū)建設作為強化城市基層管理的基礎工作來抓。區(qū)委常委會、政府常務會經(jīng)常聽取社區(qū)建設情況匯報，及時研究解決社區(qū)建設重大問題，并與各街道及相關單位簽定目標責任書；中央、省、市黨委、政府對社區(qū)建設提出的新要求、新精神，區(qū)社區(qū)建設領導小組均按要求認真落實。同時，開展“文明社區(qū)”、“文明街道”創(chuàng)建活動，建立了“區(qū)級領導聯(lián)系和部門幫扶社區(qū)工作”、“機關黨員回社區(qū)參與社區(qū)建設”等制度，全面構建黨政領導，部門協(xié)作，街道主管，社區(qū)主辦，社會力量支持，群眾廣泛參與的社區(qū)建設工作格局。幾年來，先后出臺社區(qū)建設指導性文件30余份，賦予社區(qū)組織30余項職權，建立、完善社區(qū)組織職責、制度40余項，不斷規(guī)范社區(qū)建設工作。2006年初，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)深入調研后，對區(qū)社區(qū)建設領導小組進行了調整，由區(qū)委書記掛帥，區(qū)政府區(qū)長和相關領導任副組長，在區(qū)委辦設立常設機構——社區(qū)工作辦公室，進一步加大對社區(qū)建設的領導、指導和協(xié)調力度。

（二）健全網(wǎng)絡、培育隊伍，夯實社區(qū)建設組織基礎

2002年縣、鄉(xiāng)機構改革后，各街道均設立了社區(qū)建設辦公室并核定了人員編制。在推進工作過程中，先后對45個居委會、13個“城中村”進行整合，并設置城市社區(qū)50個。各社區(qū)民主選舉產生了社區(qū)成員代表大會和居民委員會，建立完善了議事協(xié)商委員會及工、青、婦、老、殘等群團組織；推選、明確了居民小組長和樓（院）長；部分社區(qū)通過推行黨建聯(lián)席會議制度，有效調動了駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性?；窘∪松鐓^(qū)服務和管理體系，確保了社區(qū)建設工作有人抓，有人管。

為優(yōu)化社區(qū)干部結構，區(qū)政府2003年出臺了《鐘山區(qū)社區(qū)居民委員會選舉暫行規(guī)定》，2005年面向社會公開招考20名大專以上文化程度社區(qū)工作者充實到社區(qū)，2007年將區(qū)直機關14名新參加工作的大學生下派到社區(qū)鍛煉，4個街道和月照鄉(xiāng)也先后下派了121人到社區(qū)任職或協(xié)助工作。

去年10月至今年3月，對社區(qū)進行了居委會換屆選舉，組織和指導居民群眾和社區(qū)成員代表選舉產生了一批年富力強、素質較高的居委會成員。同時，對新當選的社區(qū)主任進行了培訓，不斷提升社區(qū)主任的政策理論水平和實際工作能力。

（三）加大投入、完善設施，保障社區(qū)管理的基本條件 區(qū)政府在財力并不十分寬裕的情況下，始終注重保證社區(qū)建設工作經(jīng)費。2003年、2005

年，先后兩次調整社區(qū)辦公經(jīng)費和干部工作津貼財政保底標準，使社區(qū)干部月工作津貼從60至80元提高到400至500元，社區(qū)年辦公經(jīng)費從216元提高到6000至8000元。1999年以來，四次將改善社區(qū)辦公用房問題列為政府年度實事進行辦理，先后購（建）了10個社區(qū)辦公用房，區(qū)、街兩級每年支付社區(qū)辦公用房租金20余萬元，妥善解決社區(qū)辦公用房問題。2001年至2003年，投入社會福利資金200萬元，并向社會融資200余萬元，興辦了社區(qū)為老服務設施“星光老年之家”15處；2004年至2006年，爭取到國債資金500萬元、市級配套60萬元，區(qū)級投入330余萬元，建設了17個社區(qū)服務中心（站）。目前，全區(qū)50個社區(qū)辦公用房基本得到落實，并配備了電腦、電話等辦公設備。

（四）充實內涵、完善體系，打造為民服務工作亮點

1、著眼于改善人居環(huán)境，增強社區(qū)公共管理功能。以規(guī)范居民小區(qū)樓棟管理為切入點，以開展“整臟治亂”專項行動為契機，組織相關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道聯(lián)動，開展綜合執(zhí)法，并號召廣大市民和駐社區(qū)單位積極參與，對社區(qū)內臟亂突出區(qū)域、突出行為進行針對性的重點整治。一是針對社區(qū)城市管理能力薄弱、居民小區(qū)（院落）和小街小巷存在管理盲區(qū)等問題，著手理順市中心區(qū)城市管理體制，在大幅度提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，發(fā)展壯大環(huán)衛(wèi)工人隊伍，強化城市社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的基礎上，賦予街道、社區(qū)城管執(zhí)法職能，從區(qū)城管局下劃城管隊員96人與各街道機關抽調人員共同組成街道城管中隊，并招聘121名“4050”人員作為城管協(xié)勤員充實社區(qū)城管工作力量。同時，將居民小區(qū)（院落）和小街小巷環(huán)衛(wèi)收費、劃線停車收費等交由街道、社區(qū)管理，促進社區(qū)城管和環(huán)衛(wèi)工作責、權、利相統(tǒng)一。二是針對專業(yè)市場少與占道經(jīng)營多的突出矛盾，按照“堵疏結合”和規(guī)范管理、方便群眾的原則，合理劃定臨時攤點，設置“農戶自產蔬菜銷售點”5處，免費為城郊菜農提供經(jīng)營場地，進行集中規(guī)范管理，有效緩解市中心區(qū)占道經(jīng)營問題。三是針對我區(qū)老（舊）住宅小區(qū)多、基礎設施差、居民素質參差不齊、物業(yè)管理水平不高等問題，組織開展了小區(qū)物業(yè)管理業(yè)主自治試點工作，積極探索小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)化與居民自我服務相結合的途徑與辦法，著力破解老（舊）住宅小區(qū)（院落）管理難局。

2、著眼于保障居民生活安定，增強社區(qū)安全穩(wěn)定功能。認真貫徹市委、市政府創(chuàng)建“平安六盤水”工程的有關精神，區(qū)、街、社區(qū)、駐社區(qū)單位層層簽定責任書，抓好綜治責任落實。全面完成社區(qū)警務室建設，并實現(xiàn)“一區(qū)一警”（其中，10個社區(qū)實現(xiàn)“一區(qū)二警”）；40個社區(qū)配備了警務協(xié)勤員；49個社區(qū)組建了治安巡邏隊，巡邏隊員1100人；2007年起，又從“4050”人員中選聘了50名社區(qū)綜治員，充實各社區(qū)綜治創(chuàng)安力量；各社區(qū)轄區(qū)內單位、居民小區(qū)（院落）均落實了守護人員，有條件的單位還安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，建立了較為完善的治安防范體系。

3、著眼于居民生活需求，增強社區(qū)服務功能。區(qū)民政局等11部門聯(lián)合出臺了《關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的指導意見》，對社區(qū)服務業(yè)進行了規(guī)范和扶持。全區(qū)共成立青年志愿者服務總站15個、服務站27個、服務基地3個，非公有制志愿者隊伍6支，巾幗志愿服務小組48個，其它社區(qū)志愿服務隊伍89支，志愿者總數(shù)2萬余人，每月開展志愿服務活動1—2次。區(qū)府路等4個社區(qū)與駐區(qū)部隊開展了軍（警）民共建示范社區(qū)活動，社區(qū)擁軍服務進一步強化。民政優(yōu)撫、科技教育、衛(wèi)生體育等服務資源得到有效整合，共建成社區(qū)“星光老年之家”15處、老年公寓1所、“慈善超市”6家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）34個，社區(qū)服務網(wǎng)點62處，新建綜合性、多功能的社區(qū)服務中心（站）17個。各社區(qū)服務中心（站）或社區(qū)服務網(wǎng)點面向居民普遍開展了計生、診療、健身、勞動就業(yè)、小教幼托等服務。

4、著眼于提高居民文明素質和文化素養(yǎng)，增強社區(qū)文體功能。落實“全國萬家社區(qū)圖書室”援建項目49個，健全完善了社區(qū)學習基地和宣傳載體，建成社區(qū)市民學校41處、設置社區(qū)宣傳欄101塊。市中心區(qū)居民群眾600余人自發(fā)組成社區(qū)文藝隊伍21支，經(jīng)常性舉辦各具特色的社區(qū)文體活動，營造良好的文化氛圍。同時，廣泛開展形式多樣、內容豐富的社區(qū)科普宣傳和居民學習教育活動，不斷加強文明社區(qū)、“學習型”社區(qū)創(chuàng)建，為廣大居民群眾提供豐富的精神文明大餐。

5、著眼于安居樂業(yè)，增強社區(qū)保障功能。一是充分發(fā)揮社區(qū)在勞動和社會保障工作中的平臺作用。積極宣傳貫徹勞動就業(yè)和社會保險政策法規(guī)，統(tǒng)籌開展職業(yè)教育和實用技術培訓，開發(fā)社區(qū)公益性工作崗位，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，并積極推動養(yǎng)老保險業(yè)務進社區(qū)。二是大力開展社區(qū)救助解困服務。全面落實城市居民最低生活保障制度，對失地農民困難家庭，辦理“農轉非”后，與城市居民低收入家庭同等納入城市最低生活保障，并實現(xiàn)分類施保、應保盡保。區(qū)、街、社區(qū)三級均設立捐贈接收組織，定期開展“扶貧濟困送溫暖”活動，并通過組建“愛心超市”、“慈善超市”等構建社區(qū)居民守望相助的平臺，為社區(qū)貧困家庭提供全方位、多層次的服務。同時，全面推進社區(qū)關心下一代工作和社區(qū)老年人、殘疾人、婦女兒童合法權益維護等工作發(fā)展，進一步強化社區(qū)保障功能。

二、工作中存在的主要困難和問題

（一）社區(qū)經(jīng)濟脆弱，社區(qū)管理的基本條件得不到保障

區(qū)、街兩級財政緊張，經(jīng)費困難，對社區(qū)建設的投入不足；社區(qū)組織普遍無自辦經(jīng)濟實體，缺乏自給造血功能。社區(qū)干部報酬低、待遇差，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險還沒有得到落實，導致社區(qū)組織難以留住人才，工作隊伍不穩(wěn)定，工作積極性普遍不高，工作效率較低。2005年底招考并充實到社區(qū)的20名社區(qū)工作者因嫌報酬低、待遇差，已有13人相繼另謀職業(yè)。全區(qū)50個城市社區(qū)，有辦公用房的僅15個，其余35個社區(qū)靠租、借房屋辦公，沒有固定辦公場所。社區(qū)內各類基礎設施相對薄弱，社區(qū)文化活動、休閑娛樂、科普宣傳、城管環(huán)衛(wèi)等公共設施建設嚴重滯后。

（二）部分職能部門以及街道、社區(qū)居委會對城市社區(qū)建設在認識上存在偏差

一些部門對社區(qū)建設在城市社會管理、公共服務中的地位和作用認識不足，沒有很好地把推進社區(qū)建設同維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會有機結合起來，仍存在“社區(qū)建設是某個部門的事”等錯誤認識。在指導社區(qū)工作過程中，相互間信息不通、協(xié)調不夠、配合不好，習慣于像過去一樣給居委會下指標、派任務，相應的職能、權利和經(jīng)費卻沒有明確兌現(xiàn)。社區(qū)在工作方式上基本是按政府的指令行事，主要精力放在了應付檢查、考核及評比等活動上，對社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的利益需求無暇顧及。多數(shù)居民沒有融入到社區(qū)中，更沒有學會自我管理、自我服務、自我教育和自我約束。駐社區(qū)單位資源共享利用率不高，社區(qū)居民自治功能未得到有效發(fā)揮。

（三）社區(qū)干部素質不適應工作需要，缺乏穩(wěn)定的用人機制 隨著工作量加大，規(guī)范要求提高，社區(qū)干部綜合素質已不適應新形勢下社區(qū)工作的需要。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是知識結構不適應。全區(qū)149名社區(qū)黨支部成員中，初中以下文化程度69人，占46.3%，295名社區(qū)居委會成員中，初中以下文化程度144人，占48.8%。二是思想觀念和心理素質不適應。面對日益繁重的社區(qū)管理工作和日趨豐富的居民服務需求，部分社區(qū)干部存在畏難情緒和等、靠、要思想，工作上的主觀能動性和積極性發(fā)揮不好。三是工作思路和方式不適應。部分社區(qū)干部是從社區(qū)整合前的村、居委會崗位上過渡來的，普遍未經(jīng)過社區(qū)工作的專門培訓，思路不清、辦法不多，僅片面理解、機械執(zhí)行和盲目應付工作。街道下派到社區(qū)任職或協(xié)助工作的同志調整交流頻繁，影響了社區(qū)工作的連續(xù)性。

（四）社區(qū)服務業(yè)發(fā)展缺乏政策環(huán)境，服務職能薄弱

社區(qū)普遍缺乏完善的服務設施和完備的服務網(wǎng)絡，缺少服務實體，大多數(shù)社區(qū)沒有服務

平臺；有關單位對社區(qū)服務工作的研究較少，缺乏推動社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。2004年區(qū)民政局聯(lián)合工商、稅務、房管等十一部門出臺了《關于加快發(fā)展社區(qū)服務工作的指導意見》，對社區(qū)組織發(fā)展服務業(yè)提出了相應的優(yōu)惠和扶持措施，但在實際操作過程中，由于相關扶持政策屬市級垂管部門執(zhí)行，故未落到實處。

同時，社區(qū)組織對社區(qū)服務及其管理技能的掌握和運用水平較低；社區(qū)服務志愿者隊伍發(fā)展緩慢，專業(yè)化程度不高，志愿服務活動尚未形成有效機制；社區(qū)服務組織發(fā)育程度低，數(shù)量少，缺乏完善的服務和管理網(wǎng)絡。社區(qū)服務工作仍處于初級化、簡單化階段，服務數(shù)量少、項目單一。

（五）企業(yè)社區(qū)管理體制尚未理順，矛盾和困難較大

我區(qū)是傳統(tǒng)的資源型城市，工礦企業(yè)的單位型社區(qū)（即平常所說的企業(yè)社區(qū)）比重較大。社區(qū)整合前，全區(qū)65個居委會中，單位型居委會占了41個，按規(guī)定，這些企業(yè)居委會由所在企業(yè)負責解決辦公場所、辦公經(jīng)費和人員報酬，政府部門負責指導工作。目前，5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)仍有16個企業(yè)居委會未整合為社區(qū)；中心城區(qū)隸屬于水鋼的9個企業(yè)社區(qū)因相對獨立和封閉，也未進行實質性整合，僅簡單地在原居委會基礎上翻牌而成。造成的后果，一是企業(yè)社區(qū)（居委會）干部配備不足，素質偏低，經(jīng)費短缺，基層管理的基本條件得不到保障。二是由于企業(yè)社區(qū)（居委會）人事、財務權均在所屬企業(yè)，居委會多聽命于企業(yè)組織，而這些組織不具備指導其工作的能力；政府部門具有指導工作的能力，但由于未能提供財、物支持，而缺乏話語權。同時，企業(yè)社區(qū)（居委會）及所屬企業(yè)也不愿接管其轄區(qū)周邊或轄區(qū)內與企業(yè)職工、家屬混居的其他居民，致使部分人數(shù)較少、暫不具備單獨設立居委會條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)散居居民長期處于無人管理、無人服務狀態(tài)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方居委會轄區(qū)居民人口雖少，但過于分散，造成居委會轄區(qū)面積過大，不便于管理。

（六）社區(qū)居民和駐社區(qū)單位參與度不高

受歷史、文化、地緣等因素影響，社區(qū)管理觀念落后，社區(qū)成員對社區(qū)的認知和關心不夠，社區(qū)居民市民化程度不高，自下而上的自治要求不足，社區(qū)歸屬感十分薄弱。一是由于當前的社區(qū)建設工作以政府行政推動為主，在工作中以方案為導向，社區(qū)居民的民主意識、自助互助精神、集體合作能力和社區(qū)歸屬感未得到較好的培養(yǎng)，自治觀念淡薄。二是社區(qū)干部普遍缺乏深入宣傳教育和服務的意識與能力，在激發(fā)、調動駐社區(qū)單位和居民群眾參與的方法上有所欠缺，居民群眾和駐社區(qū)單位對居委會工作的認可度以及駐社區(qū)單位的資源利用率不高。三是由于工作繁忙，多數(shù)青年和中年人無暇參加社區(qū)舉辦的活動，社區(qū)無償提供給居民的圖書室、棋牌室、市民學校等設施利用率較低，客觀上阻滯了社區(qū)建設工作的深入開展。

三、今后工作打算

一是全面落實《居民委員會組織法》，加大城市社區(qū)建設相關法律法規(guī)和政策的宣傳教育，大力提高對城市社區(qū)建設重要性的認識，充分發(fā)揮政府職能部門的主導和指導作用，督促各相關職能部門各司其職，各負其責，全面推進居務公開和居民自治。二是本級加大投入并適時提請建立市級社區(qū)建設投入機制，多方爭取國家和省、市專項資金補貼，落實房地產開發(fā)商支持社區(qū)建房政策等，著力解決社區(qū)辦公、服務設施不足和社區(qū)干部待遇偏低的問題，進一步完善社區(qū)管理的基本條件。三是對部門工作進社區(qū)的情況進行清理，堅持“費隨事轉、權隨責走”的原則，有序推進權力下放，重心下移，并及時清除部門強加給社區(qū)的不合理負擔，使社區(qū)組織騰出更多的時間和精力開展居民自治活動。四是進一步加大宣傳教育力度，大力培育社區(qū)成員的社區(qū)意識，充分調動廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的積極性、主動性和參與性。五是大力促進小區(qū)物業(yè)管理業(yè)主自治與企業(yè)化運作的有機結合，推進社區(qū)主導型物管工作發(fā)展，進一步改善社區(qū)人居環(huán)境。六是深

入調研，適時提出并提請上級有關部門完善社區(qū)服務業(yè)扶持推動政策，拓展社區(qū)服務項目，拓寬社區(qū)服務領域。同時改革社區(qū)管理機制，妥善解決失地農民就業(yè)難、生活難、住房難等的工作建議、措施或辦法，并力促落實。七是大力加強社區(qū)居委會干部隊伍建設，選拔一批政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實社區(qū)工作隊伍，同時加大社區(qū)干部培訓力度，提高他們的綜合素質和業(yè)務能力，推進城市社區(qū)建設工作不斷向前發(fā)展。

第二篇：六盤水社區(qū)共建工作總結

六盤水市鐘山區(qū)人民政府關于城市社區(qū)建設工作情

況通報

區(qū)政協(xié)常委會：

受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將區(qū)人民政府關于城市社區(qū)建設工作情況通報如下，請?zhí)岢鰧氋F意見和建議。

我區(qū)社區(qū)建設工作于2000年至2002年試點，2003年全面啟動，2004年后逐步推進重心下移，豐富社區(qū)內涵，深入探索社區(qū)建設工作新機制，著力解決社區(qū)建設疑難問題，全面開展建設和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動，提升社區(qū)管理水平，并取得了一定的成效。

一、主要作法和成效

（一）加強領導、創(chuàng)新機制，找準推進社區(qū)建設的切入點

社區(qū)建設工作開展以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，始終把加強社區(qū)建設作為強化城市基層管理的基礎工作來抓。區(qū)委常委會、政府常務會經(jīng)常聽取社區(qū)建設情況匯報，及時研究解決社區(qū)建設重大問題，并與各街道及相關單位簽定目標責任書；中央、省、市黨委、政府對社區(qū)建設提出的新要求、新精神，區(qū)社區(qū)建設領導小組均按要求認真落實。同時，開展“文明社區(qū)”、“文明街道”創(chuàng)建活動，建立了“區(qū)級領導聯(lián)系和部門幫扶社區(qū)工作”、“機關黨員回社區(qū)參與社區(qū)建設”等制度，全面構建黨政領導，部門協(xié)作，街道主管，社區(qū)主辦，社會力量支持，群眾廣泛參與的社區(qū)建設工作格局。幾年來，先后出臺社區(qū)建設指導性文件30余份，賦予社區(qū)組織30余項職權，建立、完善社區(qū)組織職責、制度40余項，不斷規(guī)范社區(qū)建設工作。2006年初，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)深入調研后，對區(qū)社區(qū)建設領導小組進行了調整，由區(qū)委書記掛帥，區(qū)政府區(qū)長和相關領導任副組長，在區(qū)委辦設立常設機構——社區(qū)工作辦公室，進一步加大對社區(qū)建設的領導、指導和協(xié)調力度。

（二）健全網(wǎng)絡、培育隊伍，夯實社區(qū)建設組織基礎

2002年縣、鄉(xiāng)機構改革后，各街道均設立了社區(qū)建設辦公室并核定了人員編制。在推進工作過程中，先后對45個居委會、13個“城中村”進行整合，并設置城市社區(qū)50個。各社區(qū)民主選舉產生了社區(qū)成員代表大會和居民委員會，建立完善了議事協(xié)商委員會及工、青、婦、老、殘等群團組織；推選、明確了居民小組長和樓（院）長；部分社區(qū)通過推行黨建聯(lián)席會議制度，有效調動了駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性?；窘∪松鐓^(qū)服務和管理體系，確保了社區(qū)建設工作有人抓，有人管。

為優(yōu)化社區(qū)干部結構，區(qū)政府2003年出臺了《鐘山區(qū)社區(qū)居民委員會選舉暫行規(guī)定》，2005年面向社會公開招考20名大專以上文化程度社區(qū)工作者充實到社區(qū)，2007年將區(qū)直機關14名新參加工作的大學生下派到社區(qū)鍛煉，4個街道和月照鄉(xiāng)也先后下派了121人到社區(qū)任職或協(xié)助工作。

去年10月至今年3月，對社區(qū)進行了居委會換屆選舉，組織和指導居民群眾和社區(qū)成員代表選舉產生了一批年富力強、素質較高的居委會成員。同時，對新當選的社區(qū)主任進行了培訓，不斷提升社區(qū)主任的政策理論水平和實際工作能力。

（三）加大投入、完善設施，保障社區(qū)管理的基本條件 區(qū)政府在財力并不十分寬裕的情況下，始終注重保證社區(qū)建設工作經(jīng)費。2003年、2005

年，先后兩次調整社區(qū)辦公經(jīng)費和干部工作津貼財政保底標準，使社區(qū)干部月工作津貼從60至80元提高到400至500元，社區(qū)年辦公經(jīng)費從216元提高到6000至8000元。1999年以來，四次將改善社區(qū)辦公用房問題列為政府實事進行辦理，先后購（建）了10個社區(qū)辦公用房，區(qū)、街兩級每年支付社區(qū)辦公用房租金20余萬元，妥善解決社區(qū)辦公用房問題。2001年至2003年，投入社會福利資金200萬元，并向社會融資200余萬元，興辦了社區(qū)為老服務設施“星光老年之家”15處；2004年至2006年，爭取到國債資金500萬元、市級配套60萬元，區(qū)級投入330余萬元，建設了17個社區(qū)服務中心（站）。目前，全區(qū)50個社區(qū)辦公用房基本得到落實，并配備了電腦、電話等辦公設備。

（四）充實內涵、完善體系，打造為民服務工作亮點

1、著眼于改善人居環(huán)境，增強社區(qū)公共管理功能。以規(guī)范居民小區(qū)樓棟管理為切入點，以開展“整臟治亂”專項行動為契機，組織相關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道聯(lián)動，開展綜合執(zhí)法，并號召廣大市民和駐社區(qū)單位積極參與，對社區(qū)內臟亂突出區(qū)域、突出行為進行針對性的重點整治。一是針對社區(qū)城市管理能力薄弱、居民小區(qū)（院落）和小街小巷存在管理盲區(qū)等問題，著手理順市中心區(qū)城市管理體制，在大幅度提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，發(fā)展壯大環(huán)衛(wèi)工人隊伍，強化城市社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的基礎上，賦予街道、社區(qū)城管執(zhí)法職能，從區(qū)城管局下劃城管隊員96人與各街道機關抽調人員共同組成街道城管中隊，并招聘121名“4050”人員作為城管協(xié)勤員充實社區(qū)城管工作力量。同時，將居民小區(qū)（院落）和小街小巷環(huán)衛(wèi)收費、劃線停車收費等交由街道、社區(qū)管理，促進社區(qū)城管和環(huán)衛(wèi)工作責、權、利相統(tǒng)一。二是針對專業(yè)市場少與占道經(jīng)營多的突出矛盾，按照“堵疏結合”和規(guī)范管理、方便群眾的原則，合理劃定臨時攤點，設置“農戶自產蔬菜銷售點”5處，免費為城郊菜農提供經(jīng)營場地，進行集中規(guī)范管理，有效緩解市中心區(qū)占道經(jīng)營問題。三是針對我區(qū)老（舊）住宅小區(qū)多、基礎設施差、居民素質參差不齊、物業(yè)管理水平不高等問題，組織開展了小區(qū)物業(yè)管理業(yè)主自治試點工作，積極探索小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)化與居民自我服務相結合的途徑與辦法，著力破解老（舊）住宅小區(qū)（院落）管理難局。

2、著眼于保障居民生活安定，增強社區(qū)安全穩(wěn)定功能。認真貫徹市委、市政府創(chuàng)建“平安六盤水”工程的有關精神，區(qū)、街、社區(qū)、駐社區(qū)單位層層簽定責任書，抓好綜治責任落實。全面完成社區(qū)警務室建設，并實現(xiàn)“一區(qū)一警”（其中，10個社區(qū)實現(xiàn)“一區(qū)二警”）；40個社區(qū)配備了警務協(xié)勤員；49個社區(qū)組建了治安巡邏隊，巡邏隊員1100人；2007年起，又從“4050”人員中選聘了50名社區(qū)綜治員，充實各社區(qū)綜治創(chuàng)安力量；各社區(qū)轄區(qū)內單位、居民小區(qū)（院落）均落實了守護人員，有條件的單位還安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，建立了較為完善的治安防范體系。

3、著眼于居民生活需求，增強社區(qū)服務功能。區(qū)民政局等11部門聯(lián)合出臺了《關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的指導意見》，對社區(qū)服務業(yè)進行了規(guī)范和扶持。全區(qū)共成立青年志愿者服務總站15個、服務站27個、服務基地3個，非公有制志愿者隊伍6支，巾幗志愿服務小組48個，其它社區(qū)志愿服務隊伍89支，志愿者總數(shù)2萬余人，每月開展志愿服務活動1—2次。區(qū)府路等4個社區(qū)與駐區(qū)部隊開展了軍（警）民共建示范社區(qū)活動，社區(qū)擁軍服務進一步強化。民政優(yōu)撫、科技教育、衛(wèi)生體育等服務資源得到有效整合，共建成社區(qū)“星光老年之家”15處、老年公寓1所、“慈善超市”6家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）34個，社區(qū)服務網(wǎng)點62處，新建綜合性、多功能的社區(qū)服務中心（站）17個。各社區(qū)服務中心（站）或社區(qū)服務網(wǎng)點面向居民普遍開展了計生、診療、健身、勞動就業(yè)、小教幼托等服務。

4、著眼于提高居民文明素質和文化素養(yǎng)，增強社區(qū)文體功能。落實“全國萬家社區(qū)圖書室”援建項目49個，健全完善了社區(qū)學習基地和宣傳載體，建成社區(qū)市民學校41處、設置社區(qū)宣傳欄101塊。市中心區(qū)居民群眾600余人自發(fā)組成社區(qū)文藝隊伍21支，經(jīng)常性舉辦各具特色的社區(qū)文體活動，營造良好的文化氛圍。同時，廣泛開展形式多樣、內容豐富的社區(qū)科普宣傳和居民學習教育活動，不斷加強文明社區(qū)、“學習型”社區(qū)創(chuàng)建，為廣大居民群眾提供豐富的精神文明大餐。

5、著眼于安居樂業(yè)，增強社區(qū)保障功能。一是充分發(fā)揮社區(qū)在勞動和社會保障工作中的平臺作用。積極宣傳貫徹勞動就業(yè)和社會保險政策法規(guī)，統(tǒng)籌開展職業(yè)教育和實用技術培訓，開發(fā)社區(qū)公益性工作崗位，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，并積極推動養(yǎng)老保險業(yè)務進社區(qū)。二是大力開展社區(qū)救助解困服務。全面落實城市居民最低生活保障制度，對失地農民困難家庭，辦理“農轉非”后，與城市居民低收入家庭同等納入城市最低生活保障，并實現(xiàn)分類施保、應保盡保。區(qū)、街、社區(qū)三級均設立捐贈接收組織，定期開展“扶貧濟困送溫暖”活動，并通過組建“愛心超市”、“慈善超市”等構建社區(qū)居民守望相助的平臺，為社區(qū)貧困家庭提供全方位、多層次的服務。同時，全面推進社區(qū)關心下一代工作和社區(qū)老年人、殘疾人、婦女兒童合法權益維護等工作發(fā)展，進一步強化社區(qū)保障功能。

二、工作中存在的主要困難和問題

（一）社區(qū)經(jīng)濟脆弱，社區(qū)管理的基本條件得不到保障

區(qū)、街兩級財政緊張，經(jīng)費困難，對社區(qū)建設的投入不足；社區(qū)組織普遍無自辦經(jīng)濟實體，缺乏自給造血功能。社區(qū)干部報酬低、待遇差，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險還沒有得到落實，導致社區(qū)組織難以留住人才，工作隊伍不穩(wěn)定，工作積極性普遍不高，工作效率較低。2005年底招考并充實到社區(qū)的20名社區(qū)工作者因嫌報酬低、待遇差，已有13人相繼另謀職業(yè)。全區(qū)50個城市社區(qū)，有辦公用房的僅15個，其余35個社區(qū)靠租、借房屋辦公，沒有固定辦公場所。社區(qū)內各類基礎設施相對薄弱，社區(qū)文化活動、休閑娛樂、科普宣傳、城管環(huán)衛(wèi)等公共設施建設嚴重滯后。

（二）部分職能部門以及街道、社區(qū)居委會對城市社區(qū)建設在認識上存在偏差

一些部門對社區(qū)建設在城市社會管理、公共服務中的地位和作用認識不足，沒有很好地把推進社區(qū)建設同維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會有機結合起來，仍存在“社區(qū)建設是某個部門的事”等錯誤認識。在指導社區(qū)工作過程中，相互間信息不通、協(xié)調不夠、配合不好，習慣于像過去一樣給居委會下指標、派任務，相應的職能、權利和經(jīng)費卻沒有明確兌現(xiàn)。社區(qū)在工作方式上基本是按政府的指令行事，主要精力放在了應付檢查、考核及評比等活動上，對社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的利益需求無暇顧及。多數(shù)居民沒有融入到社區(qū)中，更沒有學會自我管理、自我服務、自我教育和自我約束。駐社區(qū)單位資源共享利用率不高，社區(qū)居民自治功能未得到有效發(fā)揮。

（三）社區(qū)干部素質不適應工作需要，缺乏穩(wěn)定的用人機制 隨著工作量加大，規(guī)范要求提高，社區(qū)干部綜合素質已不適應新形勢下社區(qū)工作的需要。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是知識結構不適應。全區(qū)149名社區(qū)黨支部成員中，初中以下文化程度69人，占46.3%，295名社區(qū)居委會成員中，初中以下文化程度144人，占48.8%。二是思想觀念和心理素質不適應。面對日益繁重的社區(qū)管理工作和日趨豐富的居民服務需求，部分社區(qū)干部存在畏難情緒和等、靠、要思想，工作上的主觀能動性和積極性發(fā)揮不好。三是工作思路和方式不適應。部分社區(qū)干部是從社區(qū)整合前的村、居委會崗位上過渡來的，普遍未經(jīng)過社區(qū)工作的專門培訓，思路不清、辦法不多，僅片面理解、機械執(zhí)行和盲目應付工作。街道下派到社區(qū)任職或協(xié)助工作的同志調整交流頻繁，影響了社區(qū)工作的連續(xù)性。

（四）社區(qū)服務業(yè)發(fā)展缺乏政策環(huán)境，服務職能薄弱

社區(qū)普遍缺乏完善的服務設施和完備的服務網(wǎng)絡，缺少服務實體，大多數(shù)社區(qū)沒有服務

平臺；有關單位對社區(qū)服務工作的研究較少，缺乏推動社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。2004年區(qū)民政局聯(lián)合工商、稅務、房管等十一部門出臺了《關于加快發(fā)展社區(qū)服務工作的指導意見》，對社區(qū)組織發(fā)展服務業(yè)提出了相應的優(yōu)惠和扶持措施，但在實際操作過程中，由于相關扶持政策屬市級垂管部門執(zhí)行，故未落到實處。

同時，社區(qū)組織對社區(qū)服務及其管理技能的掌握和運用水平較低；社區(qū)服務志愿者隊伍發(fā)展緩慢，專業(yè)化程度不高，志愿服務活動尚未形成有效機制；社區(qū)服務組織發(fā)育程度低，數(shù)量少，缺乏完善的服務和管理網(wǎng)絡。社區(qū)服務工作仍處于初級化、簡單化階段，服務數(shù)量少、項目單一。

（五）企業(yè)社區(qū)管理體制尚未理順，矛盾和困難較大

我區(qū)是傳統(tǒng)的資源型城市，工礦企業(yè)的單位型社區(qū)（即平常所說的企業(yè)社區(qū)）比重較大。社區(qū)整合前，全區(qū)65個居委會中，單位型居委會占了41個，按規(guī)定，這些企業(yè)居委會由所在企業(yè)負責解決辦公場所、辦公經(jīng)費和人員報酬，政府部門負責指導工作。目前，5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)仍有16個企業(yè)居委會未整合為社區(qū)；中心城區(qū)隸屬于水鋼的9個企業(yè)社區(qū)因相對獨立和封閉，也未進行實質性整合，僅簡單地在原居委會基礎上翻牌而成。造成的后果，一是企業(yè)社區(qū)（居委會）干部配備不足，素質偏低，經(jīng)費短缺，基層管理的基本條件得不到保障。二是由于企業(yè)社區(qū)（居委會）人事、財務權均在所屬企業(yè)，居委會多聽命于企業(yè)組織，而這些組織不具備指導其工作的能力；政府部門具有指導工作的能力，但由于未能提供財、物支持，而缺乏話語權。同時，企業(yè)社區(qū)（居委會）及所屬企業(yè)也不愿接管其轄區(qū)周邊或轄區(qū)內與企業(yè)職工、家屬混居的其他居民，致使部分人數(shù)較少、暫不具備單獨設立居委會條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)散居居民長期處于無人管理、無人服務狀態(tài)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方居委會轄區(qū)居民人口雖少，但過于分散，造成居委會轄區(qū)面積過大，不便于管理。

（六）社區(qū)居民和駐社區(qū)單位參與度不高

受歷史、文化、地緣等因素影響，社區(qū)管理觀念落后，社區(qū)成員對社區(qū)的認知和關心不夠，社區(qū)居民市民化程度不高，自下而上的自治要求不足，社區(qū)歸屬感十分薄弱。一是由于當前的社區(qū)建設工作以政府行政推動為主，在工作中以方案為導向，社區(qū)居民的民主意識、自助互助精神、集體合作能力和社區(qū)歸屬感未得到較好的培養(yǎng)，自治觀念淡薄。二是社區(qū)干部普遍缺乏深入宣傳教育和服務的意識與能力，在激發(fā)、調動駐社區(qū)單位和居民群眾參與的方法上有所欠缺，居民群眾和駐社區(qū)單位對居委會工作的認可度以及駐社區(qū)單位的資源利用率不高。三是由于工作繁忙，多數(shù)青年和中年人無暇參加社區(qū)舉辦的活動，社區(qū)無償提供給居民的圖書室、棋牌室、市民學校等設施利用率較低，客觀上阻滯了社區(qū)建設工作的深入開展。

三、今后工作打算

一是全面落實《居民委員會組織法》，加大城市社區(qū)建設相關法律法規(guī)和政策的宣傳教育，大力提高對城市社區(qū)建設重要性的認識，充分發(fā)揮政府職能部門的主導和指導作用，督促各相關職能部門各司其職，各負其責，全面推進居務公開和居民自治。二是本級加大投入并適時提請建立市級社區(qū)建設投入機制，多方爭取國家和省、市專項資金補貼，落實房地產開發(fā)商支持社區(qū)建房政策等，著力解決社區(qū)辦公、服務設施不足和社區(qū)干部待遇偏低的問題，進一步完善社區(qū)管理的基本條件。三是對部門工作進社區(qū)的情況進行清理，堅持“費隨事轉、權隨責走”的原則，有序推進權力下放，重心下移，并及時清除部門強加給社區(qū)的不合理負擔，使社區(qū)組織騰出更多的時間和精力開展居民自治活動。四是進一步加大宣傳教育力度，大力培育社區(qū)成員的社區(qū)意識，充分調動廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的積極性、主動性和參與性。五是大力促進小區(qū)物業(yè)管理業(yè)主自治與企業(yè)化運作的有機結合，推進社區(qū)主導型物管工作發(fā)展，進一步改善社區(qū)人居環(huán)境。六是深

入調研，適時提出并提請上級有關部門完善社區(qū)服務業(yè)扶持推動政策，拓展社區(qū)服務項目，拓寬社區(qū)服務領域。同時改革社區(qū)管理機制，妥善解決失地農民就業(yè)難、生活難、住房難等的工作建議、措施或辦法，并力促落實。七是大力加強社區(qū)居委會干部隊伍建設，選拔一批政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實社區(qū)工作隊伍，同時加大社區(qū)干部培訓力度，提高他們的綜合素質和業(yè)務能力，推進城市社區(qū)建設工作不斷向前發(fā)展。

第三篇：六盤水社區(qū)共建工作總結

六盤水市鐘山區(qū)人民政府關于城市社區(qū)建設工作情

況通報

區(qū)政協(xié)常委會：

受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將區(qū)人民政府關于城市社區(qū)建設工作情況通報如下，請?zhí)岢鰧氋F意見和建議。

我區(qū)社區(qū)建設工作于2000年至2002年試點，2003年全面啟動，2004年后逐步推進重心下移，豐富社區(qū)內涵，深入探索社區(qū)建設工作新機制，著力解決社區(qū)建設疑難問題，全面開展建設和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動，提升社區(qū)管理水平，并取得了一定的成效。

一、主要作法和成效

（一）加強領導、創(chuàng)新機制，找準推進社區(qū)建設的切入點

社區(qū)建設工作開展以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，始終把加強社區(qū)建設作為強化城市基層管理的基礎工作來抓。區(qū)委常委會、政府常務會經(jīng)常聽取社區(qū)建設情況匯報，及時研究解決社區(qū)建設重大問題，并與各街道及相關單位簽定目標責任書；中央、省、市黨委、政府對社區(qū)建設提出的新要求、新精神，區(qū)社區(qū)建設領導小組均按要求認真落實。同時，開展“文明社區(qū)”、“文明街道”創(chuàng)建活動，建立了“區(qū)級領導聯(lián)系和部門幫扶社區(qū)工作”、“機關黨員回社區(qū)參與社區(qū)建設”等制度，全面構建黨政領導，部門協(xié)作，街道主管，社區(qū)主辦，社會力量支持，群眾廣泛參與的社區(qū)建設工作格局。幾年來，先后出臺社區(qū)建設指導性文件30余份，賦予社區(qū)組織30余項職權，建立、完善社區(qū)組織職責、制度40余項，不斷規(guī)范社區(qū)建設工作。2006年初，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)深入調研后，對區(qū)社區(qū)建設領導小組進行了調整，由區(qū)委書記掛帥，區(qū)政府區(qū)長和相關領導任副組長，在區(qū)委辦設立常設機構——社區(qū)工作辦公室，進一步加大對社區(qū)建設的領導、指導和協(xié)調力度。

（二）健全網(wǎng)絡、培育隊伍，夯實社區(qū)建設組織基礎

2002年縣、鄉(xiāng)機構改革后，各街道均設立了社區(qū)建設辦公室并核定了人員編制。在推進工作過程中，先后對45個居委會、13個“城中村”進行整合，并設置城市社區(qū)50個。各社區(qū)民主選舉產生了社區(qū)成員代表大會和居民委員會，建立完善了議事協(xié)商委員會及工、青、婦、老、殘等群團組織；推選、明確了居民小組長和樓（院）長；部分社區(qū)通過推行黨建聯(lián)席會議制度，有效調動了駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性。基本健全了社區(qū)服務和管理體系，確保了社區(qū)建設工作有人抓，有人管。

為優(yōu)化社區(qū)干部結構，區(qū)政府2003年出臺了《鐘山區(qū)社區(qū)居民委員會選舉暫行規(guī)定》，2005年面向社會公開招考20名大專以上文化程度社區(qū)工作者充實到社區(qū)，2007年將區(qū)直機關14名新參加工作的大學生下派到社區(qū)鍛煉，4個街道和月照鄉(xiāng)也先后下派了121人到社區(qū)任職或協(xié)助工作。

去年10月至今年3月，對社區(qū)進行了居委會換屆選舉，組織和指導居民群眾和社區(qū)成員代表選舉產生了一批年富力強、素質較高的居委會成員。同時，對新當選的社區(qū)主任進行了培訓，不斷提升社區(qū)主任的政策理論水平和實際工作能力。

（三）加大投入、完善設施，保障社區(qū)管理的基本條件 區(qū)政府在財力并不十分寬裕的情況下，始終注重保證社區(qū)建設工作經(jīng)費。2003年、2005

年，先后兩次調整社區(qū)辦公經(jīng)費和干部工作津貼財政保底標準，使社區(qū)干部月工作津貼從60至80元提高到400至500元，社區(qū)年辦公經(jīng)費從216元提高到6000至8000元。1999年以來，四次將改善社區(qū)辦公用房問題列為政府實事進行辦理，先后購（建）了10個社區(qū)辦公用房，區(qū)、街兩級每年支付社區(qū)辦公用房租金20余萬元，妥善解決社區(qū)辦公用房問題。2001年至2003年，投入社會福利資金200萬元，并向社會融資200余萬元，興辦了社區(qū)為老服務設施“星光老年之家”15處；2004年至2006年，爭取到國債資金500萬元、市級配套60萬元，區(qū)級投入330余萬元，建設了17個社區(qū)服務中心（站）。目前，全區(qū)50個社區(qū)辦公用房基本得到落實，并配備了電腦、電話等辦公設備。

（四）充實內涵、完善體系，打造為民服務工作亮點

1、著眼于改善人居環(huán)境，增強社區(qū)公共管理功能。以規(guī)范居民小區(qū)樓棟管理為切入點，以開展“整臟治亂”專項行動為契機，組織相關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道聯(lián)動，開展綜合執(zhí)法，并號召廣大市民和駐社區(qū)單位積極參與，對社區(qū)內臟亂突出區(qū)域、突出行為進行針對性的重點整治。一是針對社區(qū)城市管理能力薄弱、居民小區(qū)（院落）和小街小巷存在管理盲區(qū)等問題，著手理順市中心區(qū)城市管理體制，在大幅度提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，發(fā)展壯大環(huán)衛(wèi)工人隊伍，強化城市社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的基礎上，賦予街道、社區(qū)城管執(zhí)法職能，從區(qū)城管局下劃城管隊員96人與各街道機關抽調人員共同組成街道城管中隊，并招聘121名“4050”人員作為城管協(xié)勤員充實社區(qū)城管工作力量。同時，將居民小區(qū)（院落）和小街小巷環(huán)衛(wèi)收費、劃線停車收費等交由街道、社區(qū)管理，促進社區(qū)城管和環(huán)衛(wèi)工作責、權、利相統(tǒng)一。二是針對專業(yè)市場少與占道經(jīng)營多的突出矛盾，按照“堵疏結合”和規(guī)范管理、方便群眾的原則，合理劃定臨時攤點，設置“農戶自產蔬菜銷售點”5處，免費為城郊菜農提供經(jīng)營場地，進行集中規(guī)范管理，有效緩解市中心區(qū)占道經(jīng)營問題。三是針對我區(qū)老（舊）住宅小區(qū)多、基礎設施差、居民素質參差不齊、物業(yè)管理水平不高等問題，組織開展了小區(qū)物業(yè)管理業(yè)主自治試點工作，積極探索小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)化與居民自我服務相結合的途徑與辦法，著力破解老（舊）住宅小區(qū)（院落）管理難局。

2、著眼于保障居民生活安定，增強社區(qū)安全穩(wěn)定功能。認真貫徹市委、市政府創(chuàng)建“平安六盤水”工程的有關精神，區(qū)、街、社區(qū)、駐社區(qū)單位層層簽定責任書，抓好綜治責任落實。全面完成社區(qū)警務室建設，并實現(xiàn)“一區(qū)一警”（其中，10個社區(qū)實現(xiàn)“一區(qū)二警”）；40個社區(qū)配備了警務協(xié)勤員；49個社區(qū)組建了治安巡邏隊，巡邏隊員1100人；2007年起，又從“4050”人員中選聘了50名社區(qū)綜治員，充實各社區(qū)綜治創(chuàng)安力量；各社區(qū)轄區(qū)內單位、居民小區(qū)（院落）均落實了守護人員，有條件的單位還安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，建立了較為完善的治安防范體系。

3、著眼于居民生活需求，增強社區(qū)服務功能。區(qū)民政局等11部門聯(lián)合出臺了《關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的指導意見》，對社區(qū)服務業(yè)進行了規(guī)范和扶持。全區(qū)共成立青年志愿者服務總站15個、服務站27個、服務基地3個，非公有制志愿者隊伍6支，巾幗志愿服務小組48個，其它社區(qū)志愿服務隊伍89支，志愿者總數(shù)2萬余人，每月開展志愿服務活動1—2次。區(qū)府路等4個社區(qū)與駐區(qū)部隊開展了軍（警）民共建示范社區(qū)活動，社區(qū)擁軍服務進一步強化。民政優(yōu)撫、科技教育、衛(wèi)生體育等服務資源得到有效整合，共建成社區(qū)“星光老年之家”15處、老年公寓1所、“慈善超市”6家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）34個，社區(qū)服務網(wǎng)點62處，新建綜合性、多功能的社區(qū)服務中心（站）17個。各社區(qū)服務中心（站）或社區(qū)服務網(wǎng)點面向居民普遍開展了計生、診療、健身、勞動就業(yè)、小教幼托等服務。

4、著眼于提高居民文明素質和文化素養(yǎng)，增強社區(qū)文體功能。落實“全國萬家社區(qū)圖書室”援建項目49個，健全完善了社區(qū)學習基地和宣傳載體，建成社區(qū)市民學校41處、設置社區(qū)宣傳欄101塊。市中心區(qū)居民群眾600余人自發(fā)組成社區(qū)文藝隊伍21支，經(jīng)常性舉辦各具特色的社區(qū)文體活動，營造良好的文化氛圍。同時，廣泛開展形式多樣、內容豐富的社區(qū)科普宣傳和居民學習教育活動，不斷加強文明社區(qū)、“學習型”社區(qū)創(chuàng)建，為廣大居民群眾提供豐富的精神文明大餐。

5、著眼于安居樂業(yè)，增強社區(qū)保障功能。一是充分發(fā)揮社區(qū)在勞動和社會保障工作中的平臺作用。積極宣傳貫徹勞動就業(yè)和社會保險政策法規(guī)，統(tǒng)籌開展職業(yè)教育和實用技術培訓，開發(fā)社區(qū)公益性工作崗位，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，并積極推動養(yǎng)老保險業(yè)務進社區(qū)。二是大力開展社區(qū)救助解困服務。全面落實城市居民最低生活保障制度，對失地農民困難家庭，辦理“農轉非”后，與城市居民低收入家庭同等納入城市最低生活保障，并實現(xiàn)分類施保、應保盡保。區(qū)、街、社區(qū)三級均設立捐贈接收組織，定期開展“扶貧濟困送溫暖”活動，并通過組建“愛心超市”、“慈善超市”等構建社區(qū)居民守望相助的平臺，為社區(qū)貧困家庭提供全方位、多層次的服務。同時，全面推進社區(qū)關心下一代工作和社區(qū)老年人、殘疾人、婦女兒童合法權益維護等工作發(fā)展，進一步強化社區(qū)保障功能。

二、工作中存在的主要困難和問題

（一）社區(qū)經(jīng)濟脆弱，社區(qū)管理的基本條件得不到保障

區(qū)、街兩級財政緊張，經(jīng)費困難，對社區(qū)建設的投入不足；社區(qū)組織普遍無自辦經(jīng)濟實體，缺乏自給造血功能。社區(qū)干部報酬低、待遇差，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險還沒有得到落實，導致社區(qū)組織難以留住人才，工作隊伍不穩(wěn)定，工作積極性普遍不高，工作效率較低。2005年底招考并充實到社區(qū)的20名社區(qū)工作者因嫌報酬低、待遇差，已有13人相繼另謀職業(yè)。全區(qū)50個城市社區(qū)，有辦公用房的僅15個，其余35個社區(qū)靠租、借房屋辦公，沒有固定辦公場所。社區(qū)內各類基礎設施相對薄弱，社區(qū)文化活動、休閑娛樂、科普宣傳、城管環(huán)衛(wèi)等公共設施建設嚴重滯后。

（二）部分職能部門以及街道、社區(qū)居委會對城市社區(qū)建設在認識上存在偏差

一些部門對社區(qū)建設在城市社會管理、公共服務中的地位和作用認識不足，沒有很好地把推進社區(qū)建設同維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會有機結合起來，仍存在“社區(qū)建設是某個部門的事”等錯誤認識。在指導社區(qū)工作過程中，相互間信息不通、協(xié)調不夠、配合不好，習慣于像過去一樣給居委會下指標、派任務，相應的職能、權利和經(jīng)費卻沒有明確兌現(xiàn)。社區(qū)在工作方式上基本是按政府的指令行事，主要精力放在了應付檢查、考核及評比等活動上，對社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的利益需求無暇顧及。多數(shù)居民沒有融入到社區(qū)中，更沒有學會自我管理、自我服務、自我教育和自我約束。駐社區(qū)單位資源共享利用率不高，社區(qū)居民自治功能未得到有效發(fā)揮。

（三）社區(qū)干部素質不適應工作需要，缺乏穩(wěn)定的用人機制 隨著工作量加大，規(guī)范要求提高，社區(qū)干部綜合素質已不適應新形勢下社區(qū)工作的需要。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是知識結構不適應。全區(qū)149名社區(qū)黨支部成員中，初中以下文化程度69人，占46.3%，295名社區(qū)居委會成員中，初中以下文化程度144人，占48.8%。二是思想觀念和心理素質不適應。面對日益繁重的社區(qū)管理工作和日趨豐富的居民服務需求，部分社區(qū)干部存在畏難情緒和等、靠、要思想，工作上的主觀能動性和積極性發(fā)揮不好。三是工作思路和方式不適應。部分社區(qū)干部是從社區(qū)整合前的村、居委會崗位上過渡來的，普遍未經(jīng)過社區(qū)工作的專門培訓，思路不清、辦法不多，僅片面理解、機械執(zhí)行和盲目應付工作。街道下派到社區(qū)任職或協(xié)助工作的同志調整交流頻繁，影響了社區(qū)工作的連續(xù)性。

（四）社區(qū)服務業(yè)發(fā)展缺乏政策環(huán)境，服務職能薄弱

社區(qū)普遍缺乏完善的服務設施和完備的服務網(wǎng)絡，缺少服務實體，大多數(shù)社區(qū)沒有服務

平臺；有關單位對社區(qū)服務工作的研究較少，缺乏推動社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。2004年區(qū)民政局聯(lián)合工商、稅務、房管等十一部門出臺了《關于加快發(fā)展社區(qū)服務工作的指導意見》，對社區(qū)組織發(fā)展服務業(yè)提出了相應的優(yōu)惠和扶持措施，但在實際操作過程中，由于相關扶持政策屬市級垂管部門執(zhí)行，故未落到實處。

同時，社區(qū)組織對社區(qū)服務及其管理技能的掌握和運用水平較低；社區(qū)服務志愿者隊伍發(fā)展緩慢，專業(yè)化程度不高，志愿服務活動尚未形成有效機制；社區(qū)服務組織發(fā)育程度低，數(shù)量少，缺乏完善的服務和管理網(wǎng)絡。社區(qū)服務工作仍處于初級化、簡單化階段，服務數(shù)量少、項目單一。

（五）企業(yè)社區(qū)管理體制尚未理順，矛盾和困難較大

我區(qū)是傳統(tǒng)的資源型城市，工礦企業(yè)的單位型社區(qū)（即平常所說的企業(yè)社區(qū)）比重較大。社區(qū)整合前，全區(qū)65個居委會中，單位型居委會占了41個，按規(guī)定，這些企業(yè)居委會由所在企業(yè)負責解決辦公場所、辦公經(jīng)費和人員報酬，政府部門負責指導工作。目前，5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)仍有16個企業(yè)居委會未整合為社區(qū)；中心城區(qū)隸屬于水鋼的9個企業(yè)社區(qū)因相對獨立和封閉，也未進行實質性整合，僅簡單地在原居委會基礎上翻牌而成。造成的后果，一是企業(yè)社區(qū)（居委會）干部配備不足，素質偏低，經(jīng)費短缺，基層管理的基本條件得不到保障。二是由于企業(yè)社區(qū)（居委會）人事、財務權均在所屬企業(yè)，居委會多聽命于企業(yè)組織，而這些組織不具備指導其工作的能力；政府部門具有指導工作的能力，但由于未能提供財、物支持，而缺乏話語權。同時，企業(yè)社區(qū)（居委會）及所屬企業(yè)也不愿接管其轄區(qū)周邊或轄區(qū)內與企業(yè)職工、家屬混居的其他居民，致使部分人數(shù)較少、暫不具備單獨設立居委會條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)散居居民長期處于無人管理、無人服務狀態(tài)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方居委會轄區(qū)居民人口雖少，但過于分散，造成居委會轄區(qū)面積過大，不便于管理。

（六）社區(qū)居民和駐社區(qū)單位參與度不高

受歷史、文化、地緣等因素影響，社區(qū)管理觀念落后，社區(qū)成員對社區(qū)的認知和關心不夠，社區(qū)居民市民化程度不高，自下而上的自治要求不足，社區(qū)歸屬感十分薄弱。一是由于當前的社區(qū)建設工作以政府行政推動為主，在工作中以方案為導向，社區(qū)居民的民主意識、自助互助精神、集體合作能力和社區(qū)歸屬感未得到較好的培養(yǎng)，自治觀念淡薄。二是社區(qū)干部普遍缺乏深入宣傳教育和服務的意識與能力，在激發(fā)、調動駐社區(qū)單位和居民群眾參與的方法上有所欠缺，居民群眾和駐社區(qū)單位對居委會工作的認可度以及駐社區(qū)單位的資源利用率不高。三是由于工作繁忙，多數(shù)青年和中年人無暇參加社區(qū)舉辦的活動，社區(qū)無償提供給居民的圖書室、棋牌室、市民學校等設施利用率較低，客觀上阻滯了社區(qū)建設工作的深入開展。

三、今后工作打算

一是全面落實《居民委員會組織法》，加大城市社區(qū)建設相關法律法規(guī)和政策的宣傳教育，大力提高對城市社區(qū)建設重要性的認識，充分發(fā)揮政府職能部門的主導和指導作用，督促各相關職能部門各司其職，各負其責，全面推進居務公開和居民自治。二是本級加大投入并適時提請建立市級社區(qū)建設投入機制，多方爭取國家和省、市專項資金補貼，落實房地產開發(fā)商支持社區(qū)建房政策等，著力解決社區(qū)辦公、服務設施不足和社區(qū)干部待遇偏低的問題，進一步完善社區(qū)管理的基本條件。三是對部門工作進社區(qū)的情況進行清理，堅持“費隨事轉、權隨責走”的原則，有序推進權力下放，重心下移，并及時清除部門強加給社區(qū)的不合理負擔，使社區(qū)組織騰出更多的時間和精力開展居民自治活動。四是進一步加大宣傳教育力度，大力培育社區(qū)成員的社區(qū)意識，充分調動廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的積極性、主動性和參與性。五是大力促進小區(qū)物業(yè)管理業(yè)主自治與企業(yè)化運作的有機結合，推進社區(qū)主導型物管工作發(fā)展，進一步改善社區(qū)人居環(huán)境。六是深

入調研，適時提出并提請上級有關部門完善社區(qū)服務業(yè)扶持推動政策，拓展社區(qū)服務項目，拓寬社區(qū)服務領域。同時改革社區(qū)管理機制，妥善解決失地農民就業(yè)難、生活難、住房難等的工作建議、措施或辦法，并力促落實。七是大力加強社區(qū)居委會干部隊伍建設，選拔一批政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實社區(qū)工作隊伍，同時加大社區(qū)干部培訓力度，提高他們的綜合素質和業(yè)務能力，推進城市社區(qū)建設工作不斷向前發(fā)展。

第四篇：六盤水社區(qū)共建工作總結2

中共六盤水市委辦公室六盤水市人民政府辦公室關于進一步加強社區(qū)雙擁工作的意見

為認真貫徹落實市委、市政府、水城軍分區(qū)《關于進一步做好新形勢下雙擁工作的通知》（市通字〔2005〕3號）精神，進一步做好社區(qū)雙擁工作，推動社區(qū)“三個文明”建設全面發(fā)展，根據(jù)市委領導意見，現(xiàn)對社區(qū)雙擁工作提出以下實施意見：

一、進一步提高做好社區(qū)雙擁工作的認識

黨的十六大報告指出，“要完善城市居民自治，建立管理有序，文明和諧的新型社區(qū)”，要求“各級黨委和政府、廣大人民群眾要關心支持國防和軍隊建設”、“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、鞏固軍政軍民團結”。這些重要論述，為城市基層管理體制改革和社區(qū)建設指明了方向，也對雙擁工作進社區(qū)提出了新的要求。社區(qū)雙擁工作是新形勢下推動城市雙擁工作向基層延伸和拓展的重點；是推動社區(qū)精神文明、物質文明、政治文明的重大舉措；是實踐以人為本，構建和諧社會和增強軍民魚水情誼的有效途徑。對此，各級黨委、政府和駐軍部隊要進一步提高對社區(qū)開展雙擁共建活動的認識。一是社區(qū)開展雙擁活動是支持改革、維護穩(wěn)定的需要。隨著企業(yè)改革步伐的加快，崗位競爭激烈、人員流動快等特點逐漸顯現(xiàn)出來，一些優(yōu)撫對象離開了工作單位，成為社區(qū)內的純居民。原來由單位承擔的優(yōu)待撫恤工作，理所當然地由社區(qū)承接下來。如果處理得不好，就會影響改革的深入進行，影響社會的穩(wěn)定。二是社區(qū)開展雙擁活動是雙擁工作社會化的需要。社區(qū)作為社會結構的重要單位，也應履行開展雙擁活動的責任和義務。城市優(yōu)撫對象生活在社區(qū)之中，社區(qū)組織和社區(qū)居民對他們的家庭生活最了解，最能提供有針對性的服務。經(jīng)過幾年來的摸索，社區(qū)服務設施逐步加強，城市居民居住在社區(qū)中，在社區(qū)開展雙擁活動，為優(yōu)撫對象提供與日常生活相關的服務，容易在全社會引起共鳴，有利于雙擁工作社會化的發(fā)展進程。三是社區(qū)開展雙擁活動是建設文明社區(qū)的需要。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是黨、政府和全國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，鄰里互助、團結友愛是中華民族的傳統(tǒng)美德，這些都是文明社區(qū)建設的主要內容。不重視雙擁工作的社區(qū)，不可能是文明社區(qū)。雙擁活動開展得好，有利于提高社區(qū)居民的國防意識，有利于調動廣大優(yōu)撫對象參加社區(qū)建設的積極性，有利于促進社區(qū)物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。

二、社區(qū)雙擁工作的指導思想和基本原則

社區(qū)雙擁工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，著眼于鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系，建設一個軍地相互支持、軍民雙向奉獻、共建關系密切、工作環(huán)境優(yōu)美、生活秩序井然、擁軍服務優(yōu)質的文明社區(qū)，促進軍地改革發(fā)展穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設。

社區(qū)雙擁工作的基本原則是：

（一）雙擁共建，協(xié)調發(fā)展。在制定社區(qū)建設規(guī)劃中，要軍地兼顧，統(tǒng)一部署；在落實規(guī)劃中，要協(xié)調好軍地關系，優(yōu)化社區(qū)資源配置，促進地方生產力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高，做到軍民共駐共建，共同發(fā)展。

（二）雙向奉獻，服務社區(qū)。駐軍部隊要主動做好“家門口”的群眾工作，多辦立足社區(qū)的“愛民工程”；地方要積極為駐軍分憂解難，多辦面向部隊的“擁軍工程”，努力形成軍愛民、民擁軍的社區(qū)新風尚。

（三）實事求是，因地制宜。要立足軍情、民情、社情，確定社區(qū)雙擁活動內容；堅持從軍民最迫切需要解決的問題和軍地雙方都能辦到的事情入手，確定社區(qū)雙擁工作重點；堅持從方便軍民參與，有利軍地建設的實際出發(fā)，豐富雙擁活動組織方式，力戒形式主義，務求實際效果。

（四）繼承傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢、新任務，探索社區(qū)新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍的新路子，總結新經(jīng)驗，促進新發(fā)展。

三、社區(qū)雙擁工作的基本任務

（一）深入進行社區(qū)國防教育和雙擁宣傳教育，努力形成軍民共建美好家園的雙擁輿論環(huán)境。要緊密聯(lián)系國際國內形勢的變化，采取軍民喜聞樂見、生動活潑的形式，廣泛開展國防和雙擁教育，引導軍民立足社區(qū)、心系國防，把愛社區(qū)、建社區(qū)同愛祖國、保家園結合起來。

（二）積極參加社區(qū)服務活動，努力形成優(yōu)良社區(qū)工作環(huán)境。地方要利用社區(qū)資源優(yōu)勢，搞好科技文化擁軍，支持部隊后勤保障社會化改革，協(xié)助安置好部隊家屬子女就業(yè)入學，全面落實優(yōu)撫政策。部隊要關愛社區(qū)弱勢群體，協(xié)助地方照顧好優(yōu)撫對象、老年人、兒童、殘疾人、貧困戶，熱心為他們提供力所能及的幫助與服務。

（三）扎實開展社區(qū)軍民共建活動，努力形成健康向上的社區(qū)文化環(huán)境。要加強社區(qū)政治思想教育，促進軍地理想信念、思想道德建設；要共同搞好青少年教育，共育“四有”新人；要互教同樂，開展豐富多彩的軍民聯(lián)誼、聯(lián)歡等文化娛樂活動；要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，搞好軍民健身活動、倡導健康文明的生活方式。通過參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)活動，弘揚社會主義道德風尚，傳播新思想、新道德和新文化，提高居民的思想道德水平和文明程度。

（四）熱情支持社區(qū)公益事業(yè)建設，努力形成優(yōu)美的社區(qū)生活環(huán)境。軍民要搞好社區(qū)綠化、美化、凈化、亮化等城市亮麗工程。在治理臟、亂、差中，部隊要發(fā)揮突擊作用。地方要支持部隊營區(qū)建設，把建設文明營區(qū)同建設文明社區(qū)融為一體。

（五）搞好社區(qū)軍民聯(lián)防，努力形成團結穩(wěn)定的社區(qū)發(fā)展環(huán)境。軍地要互通社情，經(jīng)常開展普法教育；加強軍警民聯(lián)防，健全社區(qū)治安防范預案。軍地要著眼大局，互諒互讓，妥善處理軍民矛盾糾紛。

四、完善社區(qū)雙擁工作的機制

（一）建立社區(qū)雙擁工作領導小組。由辦事處領導、社區(qū)居委會領導、社區(qū)軍地單位領導和社區(qū)軍民代表組成，負責本社區(qū)雙擁工作的組織、協(xié)調、指導工作。

（二）建立社區(qū)雙擁工作辦公室。要按照“社區(qū)雙擁制度化、硬件設施正規(guī)化、資料管理規(guī)范化、活動開展經(jīng)?；?、雙擁服務網(wǎng)絡化”的要求，抓好社區(qū)辦公室正規(guī)化建設，做到制度、職責上墻，圖表掛放有序，資料管理規(guī)范。

（三）建立社區(qū)雙擁服務隊伍。要廣泛動員社會力量，以社區(qū)企事業(yè)單位為基礎、社區(qū)志愿者隊伍為骨干，組建三支隊伍（雙擁服務隊伍、民兵應急分隊、治安巡邏隊伍），做到共建共管共用。

（四）建立社區(qū)雙擁服務網(wǎng)絡。社區(qū)軍民在“一助一”結對幫扶的基礎上，要依托社區(qū)服務中心，形成一個融思想教育、家政服務、社區(qū)文化、醫(yī)療保障、優(yōu)撫安置、助殘幫困為一體的雙擁綜合服務網(wǎng)絡，滿足社區(qū)軍民不同服務需求，提高服務質量。

（五）制定社區(qū)雙擁規(guī)章制度。要著眼于社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，有計劃、有步驟、有規(guī)章地開展社區(qū)群眾活動。各級要健全完善組織領導制度、工作協(xié)調制度、國防教育制度、信息反饋制度、雙擁考評制度，做到辦事有章程，行為有規(guī)范，推進社區(qū)雙擁經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

五、加強社區(qū)雙擁工作的領導

（一）各級黨委、政府和駐軍部隊要把社區(qū)雙擁工作擺上議事日程。在研究制定社區(qū)建設規(guī)劃時，要融入社區(qū)雙擁工作，統(tǒng)籌規(guī)劃安排。各職能部門和分管領導要高度重視社區(qū)雙擁工作，高標準抓好社區(qū)雙擁共建工作的全面落實。各級財政要把社區(qū)雙擁工作經(jīng)費列入財政預算，為社區(qū)雙擁工作開展提供有力保障。

（二）駐軍部隊要把社區(qū)雙擁納入《軍隊基層建設綱要》規(guī)劃抓落實。在研究部署部隊基層工作中，要融入社區(qū)擁政愛民的內容，把推進部隊基層建設的過程，作為落實社區(qū)雙擁工作的過程。要把社區(qū)擁政愛民工作列入評比先進連隊和優(yōu)秀士兵的內容進行考評，及時總結表彰。

（三）把社區(qū)雙擁工作納入創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動的總體規(guī)劃。領導小組各成員單位要按照職能分工，抓好本系統(tǒng)所駐轄區(qū)內的社區(qū)雙擁工作，努力形成黨委政府領導、軍地有關部門配合、社會群眾廣泛參與、黨政軍民齊抓共管的社區(qū)雙擁新格局。

（四）建立健全社區(qū)雙擁工作責任制。要建立社區(qū)書記、主任雙擁工作述職制度。社區(qū)書記、主任作為第一責任人，每向雙擁主管部門述

職。要把社區(qū)雙擁工作納入社區(qū)工作計劃，納入文明社區(qū)、雙擁社區(qū)、安全社區(qū)等考核內容，及時總結推廣社區(qū)開展雙擁工作的經(jīng)驗，促進雙擁工作的全面落實

第五篇：六盤水城鄉(xiāng)共建工作總結

六盤水城鄉(xiāng)建設工作總結

“城市讓生活更美好”是本屆上海世博會提出的響亮口號，它反映的是人們對高品質城市生活、和諧人居環(huán)境的積極訴求。然而，在城市快速發(fā)展的今天，高密度的城市生活模式難免引發(fā)諸如空間沖突、文化摩擦、資源短缺和環(huán)境污染等多方面問題。城市管理和城市基礎設施建設的意義，正在于協(xié)調和化解這些矛盾，促進城市的和諧發(fā)展。

2010年上半年，市住房和城鄉(xiāng)建設局切實履行城市管理和城市基礎設施建設相關職能，各項工作開展得卓有成效。

積極配合政府開展“雙創(chuàng)雙建”活動是市住房和城鄉(xiāng)建設局今年工作的重心，活動所體現(xiàn)的“改善城市生態(tài)環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化，提升城市綜合承載能力和競爭力，提高城市管理水平和效能，努力建設一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市”理念與該局城市管理和城市基礎設施建設工作思路不謀而合。上半年，該局在市區(qū)人口稠密地段設置了20個監(jiān)控糾違小組、20個文明監(jiān)督崗，共糾正和教育不文明行為8000余人次，清理流動攤點15100個，查處占道經(jīng)營7159起、店外店經(jīng)營1670起，清除野廣告11萬條，糾正亂停亂放車輛7000余輛，設置了42處220個臨時停車車位，整治了市中心區(qū)130個洗車場。通過專項治理與日常巡管，流動攤點、馬路市場和沿街野廣告亂貼亂畫等現(xiàn)象得到有效控制，市容市貌明顯改觀。

在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面，市住房和城鄉(xiāng)建設局共投資54.1萬元修建大小垃圾房67座、安裝果皮箱500個，粉刷建筑工地圍墻14800平方米，制作公廁、中轉站標識牌40個，新建垃圾清運點（池）100個，中心城區(qū)垃圾入池率達到90%以上；明確16小時清掃保潔工作制，清掃保潔實行“一掃常保”工作制和“五凈”、“五無”清掃保潔質量標準；按《公共廁所考核獎懲辦法》，將中心城區(qū)31座公廁全部納入監(jiān)督管理范圍；嚴格按照填埋工藝和處置技術做好生活垃圾填埋、醫(yī)療廢物處置工作，共填埋生活垃圾6.48萬噸，處置醫(yī)療廢物222.48噸。在市政管理方面，該局在市區(qū)安裝了景觀燈3820串、傘花型鋼架景觀燈5套，懸掛中國結1700個、燈籠3600對；安裝路燈燈具67套，拆換涼都大道破損燈具232套，維修路燈4000余處；維修井蓋98套（塊）、雨篦子104套（塊）、溝蓋板2塊、花池道牙84米、人行道板250平方米。

水城河的綜合治理是涼都市民關注的城市熱點問題之一。今年以來，市住房和城鄉(xiāng)建設局共修復水城河龍井橋段損壞花板16塊、拆除損壞燈桿8根，維修水城河廣場段河道兩側護欄24根，清除河內衛(wèi)生死角7處、清運河道兩岸垃圾25余噸、打撈河內漂浮物58余噸、清除河內雜草100平方米，制止不文明行為1274余起，日常提放翻壩80余次。

城市基礎設施各個工程項目也正在緊張實施中。人民路改造工程已完成道路路基層、雨污管網(wǎng)安裝等工程，工程量完成75 %；水西路與麒麟路改造工程已完成項目前期工作，即將開工建設；沃爾瑪商場與新世紀廣場人行地下通道工程已完成前期工作，即將開工建設；涼都體育中心建設工程已完成競爭性談判工作，投融資合同正在商談中；六枝特區(qū)、盤縣紅果、盤縣城關、水城縣雙水新區(qū)、鐘山區(qū)德塢五個城鎮(zhèn)污水處理工程已基本完成，部分工程

項目進入收尾階段；六枝特區(qū)、盤縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程已基本完成，將組織竣工申請驗收；六枝特區(qū)供水擴建工程已完成部分基礎工程及設備采購、安裝工程的招投標工作；六枝特區(qū)中心城區(qū)配水管網(wǎng)工程已完成管網(wǎng)建設20200米，目前正在進行高位水池和遙測遙控系統(tǒng)建設；盤縣縣城城市路網(wǎng)建設工程已完成部分土石方及管線安裝工程。

城市管理和城市基礎設施建設關系到每個城市居民的切身利益，同時也是構建人與城市良性互動、和諧發(fā)展的有效途徑。在全社會的共同努力下，我們的城市每時每刻都在悄然改變，未來的涼都會更加靚麗、和諧，我們每一個人也都將為之而自豪。