第一篇:區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨務公開工作總結
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨務公開工作總結
黨務公開工作開展以來,局黨組以黨員滿意、群眾滿意和社會滿意為目標,堅持服務發(fā)展、真實公正、注重實效、依紀依法、穩(wěn)步推進的原則,扎實推進黨務公開工作,不斷提升黨建工作水平,促進了我局食品藥品監(jiān)管工作的順利開展?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、主要做法和成效
(一)健全工作機制,黨務公開工作扎實推進。
推進黨務公開工作,我們認為統(tǒng)一思想認識是前提,強化組織領導是基礎,規(guī)范公開行為是核心,加強制度建設是關鍵,完善責任監(jiān)督是保障。為此我局主要做好:
一是深入宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。根據《關于印發(fā)<普陀區(qū)2011年黨的基層組織黨務公開工作要點>的通知》(普黨公辦?2011?1號)文件要求,多次召開專題會議研究部署工作,結合“解放思想、兩創(chuàng)四敢”暨“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”主題教育,組織學習討論,充分認識到開展黨務公開的重要性、必要性和緊迫性,在全局上下形成了深入開展黨務公開工作的共識,樹立自覺接受全體干部職工監(jiān)督的意識,從而不斷增強做好黨務公開的政治責任感和使命感。
二是強化組織領導,落實工作措施。成立了由黨組書記、局長為組長的黨務公開工作領導小組,初步形成了由一把手負總 1
責、黨組統(tǒng)一領導、部門各負其責、紀檢組協(xié)調監(jiān)督、黨員群眾參與的黨務公開領導體制和工作體系。在深入調研、廣泛征求黨員干部、群眾意見建議的基礎上,結合工作實際實情,制定了《黨務公開工作實施方案》和《重大行政決策程序規(guī)則》,將黨務公開工作納入全年工作目標考核,強化工作責任,確保穩(wěn)步有序、扎實有效地推進黨務公開工作。
三是規(guī)范公開內容,豐富公開形式。遵循“全面、真實、具體、合法”的原則,按條塊、類別和項目科學設置公開內容,確定將黨組織決議決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設情況、黨的組織管理情況、領導班子建設情況、聯(lián)系和服務黨員群眾情況、黨風廉政建設情況、其他應當公開的事項等八大塊列為公開內容。并確定了將黨內會議、黨內文件、黨內通報、黨支部活動欄、以及印發(fā)簡報等作為公開形式。根據工作原則,將公開時限分為長期公開、定期公開、逐段公開、即時公開等四種方式。對于上下關注的重大決策和焦點問題,做到全面詳實反映,真正讓大家了解清楚、理解明白、把握到位。對于連續(xù)性、經常性工作內容,則突出重點、簡明扼要地反映,使大家掌握其發(fā)展動態(tài)、進展程度和新的特點。對于提請黨內和社會監(jiān)督的問題,嚴格按照政策界限、范圍界限、內容界限反映,將辦事依據、辦事職責、辦事制度、辦事程序、辦事紀律、辦事結果向黨員和社會公開,使大家知道該知道的所有情況,公開接受社會監(jiān)督。
(二)突出工作重點,黨務公開工作務求實效。
黨務公開要達到“三滿意”效果,關鍵要把握住重點,切實提高黨務工作透明開放程度。我局突出黨務公開四個重點,增加黨務工作透明度,力求通過扎實的工作取得實在在的工作成效。
一是突出決策過程的公開,推進了民主化科學化決策。決策的民主化程度決定其科學化水平。我局從健全集體領導機制入手,進一步細化和完善黨組會議議事規(guī)則、局長辦公會議議事規(guī)則和重大行政決策程序規(guī)則,積極開展民主評議,推進決策過程的公開。通過推進決策過程的公開,推動決策的民主,確保決策的科學,使局黨組的各項決策贏得了機關干部職工的理解、信服、支持和執(zhí)行。
二是突出黨員代表參與黨內事務的公開,切實保障了黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權。召開組織生活會,實施黨員民主評議工作機制,并將評議結果作為考評黨組織和黨員干部的重要依據。在充分保障黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權的同時,將黨的領導工作和黨的自身建設方面宜于公開的所有事項全部置于黨員群眾的監(jiān)督之下,形成了自上而下和自下而上相結合的監(jiān)督機制,以“他律”促“自律”,增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)了黨員干部的工作熱情。
三是突出選人用人的公開,鍛造了一支監(jiān)管精兵隊伍。選人用人,事關黨的事業(yè)成敗。我局通過推進選人用人的公開,確保干部選配的準確性和說服力,營造積極進取、競爭向上的良好氛圍。實踐證明,我局的選人用人機制是合理的,選拔任用的人員
正是食品藥品監(jiān)管工作的骨干和中堅力量,黨員干部的能力潛力及先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,鍛造了一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的監(jiān)管隊伍。
四是突出黨風廉政建設的公開,樹立了強烈的廉潔意識、服務意識、落實意識和發(fā)展意識。黨風廉政建設成效如何關系到黨的形象與人心向背。我局從制度建設入手,探索監(jiān)督制約新成效。在執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度上采取新辦法,既要嚴格組織領導干部如實申報有關情況,更要將有關情況在適當范圍予以公開,真正使領導干部始終置于黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之中。局黨組班子成員自覺地把群眾“滿意不滿意、支持不支持”作為衡量黨務工作效果的標準,把黨務公開寓于全局工作和服務經濟社會發(fā)展的各項措施之中,圍繞黨務公開,樹立廉潔意識、服務意識、務實意識和發(fā)展意識,為我局食品藥品監(jiān)管工作的開展提供了堅實的政治保障。
二、存在的問題和不足
(一)少數(shù)黨員干部人認識上還有誤區(qū):一是認為黨務公開是形式主義;二是認為黨務公開是內部事務;三是認為公開負面信息有損形象。
(二)內容設置還不夠合理。前期雖系統(tǒng)設定了詳盡的公開目錄,但與群眾溝通交流不夠,尚不能完全滿足群眾關于黨務公開范圍的要求;同時黨務公開又處于開始階段,缺乏可以借鑒的經驗。
(三)跟進整改機制尚未建立。前期主要工作將重點放在了“公開”上,對公開后群眾的意見反饋重視還不夠,重視落實了群眾的知情權,但沒有完整的機制來保障群眾的參與權、監(jiān)督權,導致部分群眾參與熱情不高。
三、黨務公開的意見和建議
(一)加強宣傳教育。開展思想教育,明確黨務公開對于規(guī)范黨務工作樹立黨形象的偉大意義,使廣大黨員干部明白黨務公開是得民心順民意的重要舉措,增強工作主動性。
(二)嚴格落實責任。明確黨組織負責人為黨務公開工作的第一負責人,對本組織的黨務公開負總責;并明確專人負責具體工作,對于敷衍應付的,嚴肅追究責任。
(三)建立長效機制。建立和完善考核機制,建立意見收集整改機制,根據群眾的意見建議,按程序研究下一步黨務公開的內容和形式,規(guī)范、改進工作,真正把黨務公開作為加強和改進黨的建設的一項重要工作長期抓下去。
二〇一一年十一月二十五日
第二篇:開平市食品藥品監(jiān)督管理局2011黨務公開工作總結
開平市食品藥品監(jiān)督管理局2011
黨務公開工作總結
自開展黨務公開工作以來,局黨組嚴格按照市委黨務公開工作領導小組的統(tǒng)一安排部署,切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓,遵循著重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針,注重科學安排,規(guī)范操作,有序推進,努力實現(xiàn)認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制,積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法,主要做了以下方面的工作。
一、加強領導,確保黨務公開工作有序、有效、有力推進
為確保黨務公開工作的順利進行,局黨組把黨務公開工作列入重點工作之一,作為一項重要政治任務來抓,切實加強對黨務公開工作的組織領導,成立了由黨組書記任組長的黨務公開工作領導小組,負責部署、組織協(xié)調和指導黨務公開工作,為開展黨務公開工作提供了有力的組織保證。由于領導得力,組織機構和工作機制合理,形成了機關上下完整的組織領導體系和工作機制,保證了我局黨務公開工作的有序、有效、有力推進。
二、做好思想發(fā)動,筑牢黨務公開工作的思想基礎
深入開展了學習活動,認真組織機關黨員及黨員領導干部學習了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會,省委十屆六次、七次、八次、九次全會,江門市委十一屆七次、八次、九次、十次全會以及市十二次黨代會精神,學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話及全會工作報告,學習胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話,學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等黨紀條例,以及有關文件精神,著力提高黨員干部的思想認識,加大教育宣傳力度,理清工作思路。通過學習教育,提高了對開展黨務公開工作重要性的認識,進一步強化了黨員干部的民主意識,把思想統(tǒng)一到市委的精神上來,統(tǒng)一到市委的決策上來,為黨務公開工作的深入開展夯實了思想基礎。
三、建立健全制度,落實黨務公開工作的制度保證
把制度建設作為推動黨務公開工作向規(guī)范化、經常化方向發(fā)展的一項重要措施,真抓實干,狠抓落實。按照要求,制定了一系列規(guī)章制度,以制度建設促進工作的開展,收到了積極的效果。一方面,我局建立了黨務公開工作責任制,明確了黨務公開各個環(huán)節(jié)的責任,做到責權明確,獎懲分明,常抓不懈;另一方面,按照黨務公開工作的有關要求,聘請了4名黨務公開工作監(jiān)督員,切實加強對黨務公開工作的監(jiān)督,進一步促進了黨務公開工作的公開、透明、廉潔、高效。
四、精心組織安排,確保黨務公開工作落實到位
根據《關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)[XX]12號)的要求,結合區(qū)發(fā)改委當前黨務工作實際,通過分析討論,廣泛征求意見,研究制定了《區(qū)發(fā)改委黨務公開工作實施方案》,進一步明確了黨務公開工作的指導思想、目標、基本原則,提出了黨務公開的主要內容和方式,并對黨務公開工作每個階段的工作任務進行了認真安排部署。為確保黨務公開實施方案落實到位,我們結合工作實際,把區(qū)黨務公開工作領導小組關于黨務公開工作的要求進一步具體化,使區(qū)發(fā)改委黨務公開工作做到規(guī)范到位、指導到位、落實到位,努力推進黨務公開工作標準化、規(guī)范化和制度化。
五、穩(wěn)妥有序推進,推動黨務公開工作深入開展
在認真落實黨務公開工作的同時,區(qū)發(fā)改委通過層層發(fā)動,從上到下,上下聯(lián)動,全面深入地推進黨務公開工作。堅持以黨務公開促進機關業(yè)務工作的開展,以業(yè)務工作檢驗黨務公開工作的成效,從制度上保障黨務公開規(guī)范運行、持久開展,使之貫穿于勞動保障工作、決策的全過程,并成為黨組織的一項基本制度。
六、督促檢查落實,確保黨務公開工作取得實效
黨務公開工作啟動以來,我們始終堅持實事求是、務求實效的原則,認真做好督促檢查工作,較好地做到學習討論不走過場,宣傳發(fā)動不走形式,制訂方案不搞花架子,落實措施不避實就虛,注重針對性和可行性,講究實效性。特別是黨務公開實施方案制定出臺后,按照《方案》規(guī)定的內容、形式、對象、時間進行了對照檢查,從檢查情況來看,黨務公開工作情況較好,既落實了內容,又落實到責任人,各項工作有序高效地開展,為下一步深入開展工作打下了良好基礎。
黨務公開工作是一項非常嚴肅的工作,雖然我們取得了一些階段性成果,也達到了一定的目的,但與區(qū)委的要求相比還有一定的差距,工作中還存在許多不足。今后,我們要在認真總結黨務公開工作經驗的基礎上,不斷探索黨務公開的規(guī)律、拓展公開的內容、創(chuàng)新公開的形式、規(guī)范公開的程序,不斷推進公開內容規(guī)范化、公開形式多樣化、公開程序制度化、公開工作責任化,健全和完善黨務公開的各項工作機制,深入持久、積極穩(wěn)妥地推進黨務公開工作。
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第三篇:食品藥品監(jiān)督管理局政務公開
開封市食品藥品監(jiān)督管理局政務公開指南
一、為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本機關信息,提高食品藥品監(jiān)管工作的透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮市食品藥品監(jiān)督管理局信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定
本指南。
二、開封市食品藥品監(jiān)督管理局,位于開封市自由路東段61號,是河南省食品藥品
監(jiān)督管理局的直屬機構,是開封市人民政府綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管
理和主管藥品監(jiān)督管理的工作部門。根據河南省機構編制委員會《關于省轄市以下
藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機構改革方案的通知》(豫編〔200l〕61號)和《關于省轄市以下食品藥
品監(jiān)督管理系統(tǒng)機構編制調整問題的批復》(豫編〔2005〕20號)等文件精神,組建開封市食品
藥品監(jiān)督管理局及其所轄縣食品藥品監(jiān)督管理機構,并掛本級政府食品安全監(jiān)督管理辦公室的牌子。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關食品、藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章;監(jiān)督實施食品、藥品
國家法定標準;制定本行政區(qū)域有關食品、藥品監(jiān)督管理的規(guī)范性文件并組織實施;行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織開展對重大事故查處的職能,承擔
保健品審核報批職能;對本行政區(qū)域內藥品的研制、生產、經營和使用進行行政監(jiān)督和技術監(jiān)
督。
(二)監(jiān)督實施醫(yī)療器械產品注冊標準、藥品包裝材料法定標準及產品分類管理;依法核發(fā)
相關醫(yī)療器械產品注冊證;對本行政區(qū)域內的醫(yī)療器械生產企業(yè)、經營企業(yè)和醫(yī)療機構進行監(jiān)
督、檢查。
(三)依法核發(fā)藥品零售企業(yè)許可證;組織實施國家處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則;協(xié)助管理藥品廣告。
(四)監(jiān)督檢查藥品生產、經營企業(yè)和醫(yī)療機構的藥品質量,依法查處制售使用假劣藥品和
其它違反藥品管理法規(guī)的行為。
(五)依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品、醫(yī)療用毒性藥品及特種藥械。
(六)負責本轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)領導班子建設和人事、機構編制、教育培訓及國有
資產、經費的管理;組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。
(七)承辦上級食品藥品監(jiān)督管理部門和地方政府交辦的其它事項。開封市食品藥品監(jiān)督管理局領導班子成員及分工:
憨振東:開封市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長,男,漢族,中共黨員,碩士學位,主持全面工作。郭 黎:開封市食品藥品監(jiān)督管理局黨組副書記、紀檢組長,女,滿族,中共黨員,本科學歷,分管紀檢監(jiān)察、機關黨委和辦公室工作。安晉林:開封市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,男,漢族,中共黨員,本科學歷,分管藥品流通監(jiān)管和醫(yī)療器械監(jiān)管工作。王存強:開封市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,男,漢族,中共黨員,本科學歷,分管藥品安全監(jiān)管工作。郭衛(wèi)民:開封市食品藥品監(jiān)督管理局副局長,男,漢族,無黨派人士,??茖W歷,分管食品安全監(jiān)管工作。劉雙平:開封市食品藥品監(jiān)督管理局黨組
成員、稽查大隊長,男,滿族,中共黨員,專科學歷,分管藥品稽查工作。彭旭峰:開封市食品藥品監(jiān)督管理局助理調研員,男,漢族,中共黨員,本科學歷。開封市食品藥品監(jiān)督管理局內設機構、職責、主要責任人及聯(lián)系方式:辦公室主要職責:
(一)負責局機關綜合協(xié)調及上下級機關之間的聯(lián)絡的工作;
(二)負責局機關文秘、會務、機要、保密、檔案、信訪、信息、綜合治理、統(tǒng)計及后勤保障工作;
(三)負責承辦局領導及上級有關部門交辦的其它事項。辦公室負責人:丘琳電話:5987006法制科主要職責:
(一)負責本系統(tǒng)食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的實施、宣傳、教育、調研,制定并實施地方性食品藥品監(jiān)督管理的規(guī)范性文件,規(guī)范執(zhí)法行為;
(二)組織開展藥品行政的監(jiān)督及聽證工作,辦理行政復議案件;
(三)負責本系統(tǒng)食品藥品監(jiān)督管理人員的《行政執(zhí)法證》和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》的登記、換發(fā)、年檢等工作;
(四)負責承辦局領導及上級有關部門交辦的其它事項。法制科負責人:邵虹輝電話:5987006食品安全科主要職責:(一)負責貫徹執(zhí)行食品監(jiān)管法律法規(guī),行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織開展對重大事故查處的職能,承擔保健品審核報批職能;(二)負責承辦局領導及上級有關部門交辦的其它事項。食品安全科負責人:劉永勝電話:5987013藥品安全監(jiān)管科主要職責:(一)負責監(jiān)督實施藥品生產質量管理規(guī)范和醫(yī)療機構制劑質量管理規(guī)范;
(二)負責監(jiān)督國家藥品標準的實施;
(三)負責醫(yī)療機構制劑注冊品種資料的初審上報;
(四)依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品和醫(yī)療用毒性藥品;
(五)負責藥品不良反應報告與監(jiān)測;
(六)負責藥包材生產企業(yè)的監(jiān)督管理;
(七)承辦局領導及上級有關部門交辦的其它事項。藥品安全監(jiān)管科負責人:張文英電話:5987010藥品流通監(jiān)管科主要職責:(一)負責貫徹實施藥品流通法律法規(guī),擬訂本系統(tǒng)藥品流通監(jiān)管具體辦法和規(guī)定;(二)依法對藥品經營企業(yè)和縣級以上有床位醫(yī)療機構的藥品購銷行為實施監(jiān)督管理;(三)依法核發(fā)藥品零售企業(yè)、零售連鎖企業(yè)許可證;(四)負責本行政區(qū)域內藥品零售企業(yè)、零售連鎖企業(yè)許可證內容變更事項的審批;
(五)負責監(jiān)督本行政區(qū)域內藥品經營企業(yè)的藥品經營行為,組織實施本行政區(qū)域內處方藥、非處方藥流通分類監(jiān)督管理;(六)負責監(jiān)督實施《藥品經營質量管理規(guī)范》;(七)協(xié)助監(jiān)督管理藥品廣告;
(八)承辦局領導及上級有關部門交辦的其它事項。藥品流通監(jiān)管科負責人:郭銳峰電話:5987011醫(yī)療器械科主要職責:(一)負責監(jiān)督實施醫(yī)療器械、體外診斷試劑、衛(wèi)生材料產品法定標準和質量規(guī)范;(二)負責依法核發(fā)一類醫(yī)療器械產品注冊證;(三)擬訂本市醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)、使用單位監(jiān)督管理具體辦法,并依法組織對其進行日常監(jiān)督檢查;(四)負責醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測工作;(五)承辦局領導及上級有關部門交辦的其他事項。醫(yī)療器械科負責人:張玉山電話:5987126人事教育科主要職責:(一)負責貫徹執(zhí)行黨的干部(人事)工作路線、方針、政策;(二)按照干部管理權限,對局機關和直屬機構直管干部進行考核、任免、管理監(jiān)督,為黨組提供干部使用和調配意見;(三)承辦直屬單位黨組的日常工作(與市局黨組辦公室合署辦公)(四)做好本系統(tǒng)公務員及事業(yè)單位工作人員的調配、聘用、考核、獎懲、辭職、辭退等管理工作;(五)負責本系統(tǒng)體制改革、人事、機構編制和領導班子隊伍建設工作;(六)負責管理本系統(tǒng)職工人事檔案;(七)按照權限審核、審批本系統(tǒng)職工工資;(八)負責執(zhí)業(yè)藥師培訓、對外交流和科技工作;(九)負責制定本系統(tǒng)職工教育規(guī)劃,并指導、協(xié)調其實施;(十)負責管理離退休老干部;(十一)負責本系統(tǒng)軍轉干部、大中專畢業(yè)生需求計劃和接收安置;(十二)負責承辦局領導及上級有關部門交辦的其它事項。人事教育科負責人:常景全電話:5987008財務科主要職責:(一)負責制訂本系統(tǒng)內部財務管理制度,指導和監(jiān)督本系統(tǒng)行政、事業(yè)單位財務管理和會計核算;(二)負責編制、申報本系統(tǒng)財務收入支予、決算報表,審核、分解直屬機構行政經費和事業(yè)經費及局直屬事業(yè)單位經費的審核、上報和轉批。
(三)負責本系統(tǒng)國有資產投資、技術裝備購置的審核、申報及基本建設計劃編制、審核、申報;
(四)負責本系統(tǒng)會計專業(yè)知識培訓、會計證管理及局機關財務管理;
(五)負責承辦局領導及上級有關部門交辦的其它事項。財務科負責人:孟巖電話:5987009監(jiān)察室主要職責:
(一)負責監(jiān)督系統(tǒng)內黨的路線、方針、政策、決議執(zhí)行情況和遵紀守法情況,對局黨組及其成員和其它領導干部實行監(jiān)督;
(二)協(xié)助局黨組抓好黨風廉政建設、糾正部門和行業(yè)不正之風,會同有關部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育;
(三)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況,研究制定本系統(tǒng)預防和懲治腐敗的措施;
(四)受理對檢查、監(jiān)督對象的控告及其申訴,查處違反黨紀、政紀案件;
(五)承辦局黨組和
第四篇:區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報
一、20xx年工作總結
(一)深化改革,積極擔當,快速進入角色
按照食品藥品監(jiān)管機構改革要求,區(qū)食藥監(jiān)局應勢而謀,順勢而為、積極改革、主動作為,僅用一周時間便完成了衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、商務職能交接和檔案錄入工作及內部職責分工和調整任務,成為全市率先完成機構改革任務的區(qū)縣。3月17日,及時召開全區(qū)食品藥品安全工作會暨食品藥品監(jiān)督管理局掛牌啟動儀式,對全年食品藥品安全工作進行了全面部署和安排。通過摸底調研,將全區(qū)12家食品生產企業(yè),140余家小作坊,1870余家食品流通企業(yè),260余家餐飲服務單位(含29家學校、托幼機構食堂),600余家藥品醫(yī)療器械經營使用單位,170余家保健品和化妝品經營單位全面納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)了有效銜接和平穩(wěn)過渡。
(二)理順關系,規(guī)范程序,依法施政
一是理順許可程序,嚴格市場準入。行政許可是機構改革后食藥監(jiān)局增加的新職能,涉及生產、流通、餐飲、以及藥品醫(yī)療器械和保健品、化妝品。面對新職能區(qū)食藥監(jiān)積極作為,及時理順了許可程序,完善了《行政許可統(tǒng)一受理制度》、《行政許可辦理程序制度》、《行政許可信息公開制度》、《行政許可聽證制度》以及《首問責任制》、《限時辦結制度》、《服務承諾制》、《一次告知制》、《政務服務中心窗口受理辦結事項流轉程序規(guī)定》、《ab角工作制度》等十多項工作制度,以制度規(guī)范行政許可行為,以制度嚴格市場準入,并及時進駐行政許可大廳,設置窗口,服務全區(qū)。截至目前,共受理許可申請293件,辦結243件,限時辦結率100%。
二是理順執(zhí)法程序,落實錯案追究。按照職能權限理順行政職權目錄,完善執(zhí)法流程,進一步明確和強化依法行政責任意識。同時完善《重大行政案件合議制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等多項行政執(zhí)法制度,確保了依法行政的公平、公正、公開。
(三)抓實監(jiān)管環(huán)節(jié),確保群眾飲食用藥安全
一是抓實日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。全面落實轄區(qū)監(jiān)管責任制和案件主辦人責任制,堅持關口前移,重心下沉,領導分片包干,科室分片包鎮(zhèn)。同時采取“網格化管理、模板式監(jiān)管”方式,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))三級食品藥品監(jiān)督員,信息員監(jiān)管網絡。共聘請區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))食品藥品安全監(jiān)督員、信息員328名,實現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊,縱向到底、不留死角、無縫隙銜接。
二是抓實專項治理環(huán)節(jié)。今年以來,圍繞食品藥品、保健品、化妝品安全,組織開展專項治理25項。食品生產流通環(huán)節(jié)重點開展了食品安全清剿亮劍行動、農村食品市場專項整治、兒童食品和校園及周邊食品安全專項整治?!胺欠ㄌ砑雍蜑E用食品添加劑”專項整治、酒類市場專項整治、腐竹(腐皮)市場專項整治、肉及肉制市場專項整治。餐飲消費環(huán)節(jié)重點開展了春秋季學校食堂專項檢查行動、無證餐飲服務單位專項整治行動、重大節(jié)日和慶典活動專項行動、自制面食制品和油條制品專項整治行動、夏秋季和中考期餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項整治行動、農村餐飲集中消費專項整治行動以及餐飲環(huán)節(jié)量化分級和“明初亮灶”工作等。藥品醫(yī)療器械環(huán)節(jié)重點開展了“藥品安全整治規(guī)范”專項檢查、“醫(yī)療器械五整治”專項檢查、食品藥品電視購物專項檢查、夏季藥品專項檢查、性別比專項檢查、特殊藥品專項檢查、醫(yī)藥連鎖專項檢查、醫(yī)療機構非法制劑專項檢查等。保健品、化妝品環(huán)節(jié)重點開展了保健品專項治理、化妝品專項治理以及無證照專項治理等。累計檢查食品藥品企業(yè)5650家次,責令整改176家,消除安全隱患50余處,取締關停不達標食品藥品企業(yè)35家,移送公安機關7件,立案44件,結案44件,約談57家,收到良好效果。
三是抓實監(jiān)督舉報環(huán)節(jié)。進一步完善監(jiān)管舉報平臺,暢通監(jiān)管舉報通道,健全監(jiān)管舉報和投訴工作制度。堅持有報必查,有查必果,有果必處。全年共受理人大代表、政協(xié)委員提案11件,受理群眾投訴舉報41件,辦結回復率100%。
(四)從嚴執(zhí)法,勇于亮劍,始終保持嚴打高壓態(tài)勢
突出個案追查,區(qū)食藥監(jiān)局從嚴執(zhí)法,勇于亮劍,深挖黑窩點,嚴懲違法犯罪行為。2014年全局與區(qū)公安局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)農牧局等部門聯(lián)合執(zhí)法50余次,端掉藥品無證經營黑窩點1家,查獲違法藥品37箱,價值約27萬元。取締無證桶裝水生產廠家3家,“三無”洗滌劑生產廠家1家,當場扣押“三無”洗滌劑89桶,2225公斤,并對生產設施設備、原材料及儲運工具進行了現(xiàn)場查對。深挖毒豆芽黑作坊6家,有害香油攤點1家,刑事拘留7人,做好了行刑銜接。為配合嚴打,分別于5月24日和10月31日組織各企業(yè)開展假劣食品藥品銷毀活動,共銷毀各類假冒偽劣食品1475箱(盒),900余公斤,藥品4851盒,醫(yī)療器械5384支,中藥飲片50千克,貨值共計約50萬余元,有效震懾了違法犯罪分子的違法犯罪行為,始終保持了嚴打的高壓態(tài)勢。
(五)強化能力建設,夯實監(jiān)管基礎
一是強化學習能力,建設學習型機關。面對新職能、新崗位,區(qū)食藥監(jiān)局不斷強化隊伍學習能力建設。制定和中長期學習計劃,領導帶頭學習,率先規(guī)范。機關堅持“星期四”說法活動,全局輪流承擔授課任務,相互學習,相互交流,共同提高。
二是強化創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型隊伍。區(qū)食藥監(jiān)局堅持以創(chuàng)新促進監(jiān)管,以創(chuàng)新提升監(jiān)管,以創(chuàng)新保障安全。抓機制創(chuàng)新。制作“明白卡”,讓相對人明白在日常的生產經營使用中的應知、應會、應懂、應做的工作,盡可能的減少和避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。使用“巡查記錄表”,明晰日常監(jiān)管的內容和事項,極大的方便和節(jié)約了監(jiān)管成本。抓監(jiān)管方式創(chuàng)新。聘請校園社會監(jiān)督員,建立了監(jiān)管部門、學校、社會“三位一體”監(jiān)管模式,有效保障了在校廣大師生的身體健康和生命安全。抓服務意識創(chuàng)新。設計制做了許可事項申報模板,使許可申請更為方便快捷。構思落實了“經營場所使用證明”,避免拆遷給企業(yè)和群眾帶來的矛盾問題。配備和購置設備,采用一次成像技術,辦理健康證3000余人。
(六)強化輿論宣傳,構建社會共治格局
一是強化日常宣傳。全年組織各類宣傳活動50余場次,制做展板70余片,條幅110余幅,發(fā)放宣傳袋5000余個,宣傳手冊8000余份,宣傳畫10000余份,宣傳單30000余份,受眾60000余人次,形成良性互動。
二是堅持普法下鄉(xiāng)。并結合不同群體有針對性的開展宣傳活動,積極開展進機關、進學校、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進工地“六進”活動,組織下鄉(xiāng)義診,播放公益宣傳片。
三是突出食品藥品安全月集中宣傳活動,積極營造輿論氛圍?!鞍踩禄顒印币云占爸R常識,提升辨別能力,強化自我保護能力,促進參與意識為重點,并結合過期藥品有獎回收活動,動員社會廣泛參共同維護食品藥品安全,活動期間共回收過期藥品2000多個品種,近5000余盒,受到群眾普遍歡迎。
今年以來,xx市局(公司)黨組圍繞省局“11158”發(fā)展思路,按照“1113”工作思路,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅定信念,攻堅克難,勇往直前,奮力推進全市行業(yè)經濟發(fā)展提質增效升級。1-11月份,實現(xiàn)利稅10.92億元,同比增長13.83%。今年以來,共查處各種涉煙違法案件5603起,查獲非法卷煙1796萬支,偵破國標網絡案件11起,位列全省第二;刑拘35人,逮捕31人,判刑18人,位列全省第二。同時,承擔了客戶服務中心建設、廉政文化建設、專賣管理進“三所一區(qū)”、專賣apcd工作法、專賣網格化管理、“應招盡招、真招實招”保障機制建設等多項省局試點工作,取得明顯成效,受到領導好評。
第一,教育活動成績斐然
從黨的群眾路線教育實踐活動一開始,我們就聚焦“四風”,順應群眾期盼,向實處使勁、往細處用力、從嚴處較真。一是求“深”。堅持時間服從質量,采取集中學習與專題討論、自我學習與專題輔導、理論學習與指導實踐相結合的方式進行學習,并堅持領導干部帶頭學、集中教育系統(tǒng)學、結合典型對照學、深入基層實踐學等方式確保學習效果,組織黨組中心組集中學習13次、支部集中學習12次。二是求“準”。堅持開門搞活動,采取多種方式和渠道廣泛征求意見,聽最真實的聲音,找最關鍵的癥結,共發(fā)放征求意見表(函)、調查問卷200余份,向零售客戶發(fā)放征求意見表500余份,召開座談會70場次,召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條(其中涉及“四風”方面16條),經梳理匯總出意見建議73條,對涉及具體問題的50條意見建議,專門印制《督辦卡》,逐條明確責任部門和完成時限,進行認真督辦,大都得到落實。三是求“誠”。對照“三嚴三實”要求,把自己真正擺進去,觸及靈魂,滌蕩思想,深入查找“四風”問題,九易其稿修改民主生活發(fā)言材料,嚴格剖析領導班子及其成員“四風”和“最后一公里”問題。會前充分談心交心,談透問題、談通思想,會上聚焦問題,開誠布公開展批評與自我批評,紅臉出汗、加油鼓勁。四是求“真”。注重自選特色,組織開展正風肅紀等七個專項活動,舉辦“群眾路線我先行、提質增效上水平”演講比賽,開展學習筆記評比、“十大良策”征集評選等活動,做到了兩不誤、兩促進、兩提升。五是求“實”。領導帶頭整改,“兩方案”“一計劃”制定27條具體措施,明確31項專項整治任務,廢除制度18項,修訂33項,新建8項。第二,經濟運行趨穩(wěn)向好
面對年初卷煙市場供需趨緩、整體社會庫存動銷較慢的嚴峻形勢,我們迎難而上,多措并舉,確保運行。一是強化調控,積極應對。以市場化取向改革為切入點,以調整市場狀態(tài)為主線,增強宏觀調控的針對性和有效性,及時調整貨源政策,增加低檔煙供給,最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎,將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績效,充分發(fā)揮考核的導向作用。突出抓好經營預測、營銷服務、基礎管理、市場調研等工作,市場變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺運行的準備工作,通過做好人員組織、明確責任、技術保障和督導落實四個到位,確保集中訂貨平臺在我市平穩(wěn)運行。二是嚴格考核,注重激勵。適時完善修訂考核辦法,加大獎懲力度;制定出臺客戶經理拜訪管理辦法,將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤,拉動市場需求。先后組織開展“決戰(zhàn)雙過半、每日比比看”、“助力雙過半、專賣勇爭先”、“決戰(zhàn)下半年、月月奮爭先”、“決戰(zhàn)四季度、決勝全”、“十一月大會戰(zhàn)”等活動,對業(yè)績突出的單位、個人給予表彰激勵。組織開展機關科室每周到分包縣局進行市場調研,切實掌握第一手市場信息,為卷煙經營決策提供重要依據。三是培育品牌,提升服務。深化協(xié)同,創(chuàng)新營銷,針對結構偏低的現(xiàn)狀,強化一二類卷煙品牌培育力度,卷煙經營毛利率穩(wěn)步提升。圍繞服務信息發(fā)布、服務調查研究、增值服務統(tǒng)籌、客戶訂單采集等服務措施,有效推進客戶服務體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業(yè)客戶服務中心建設推廣會。通過形象改善、系統(tǒng)推廣、綜合培訓、經營指導、功能發(fā)揮,打造現(xiàn)代功能終端,與工業(yè)企業(yè)共同建立的九家終端形象店示范效果良好。第三,“外打”“內管”合力推進
一是市場監(jiān)管不放松。加強聯(lián)合執(zhí)法,組織召開由市政府牽頭,市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯(lián)合打假會議,成立了XX市公安局巡警支隊駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場“集中整治月”、“雙節(jié)”市場專項整治、物流環(huán)節(jié)專項治理、“無證戶”專項清理、卷煙市場“零查處”、“護航一號”市場大清理等專項行動。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區(qū)位,建立了“協(xié)調有力、信息共享、行動迅速、打擊徹底”的區(qū)域聯(lián)合打假協(xié)作機制。做好市場監(jiān)管防控系統(tǒng)的功能拓展與應用提升,推進專賣管理進“三所一區(qū)”工作,推動由部門監(jiān)管向社會監(jiān)管的轉變。二是打假破網不放松。堅持“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯、追實刑”,明確任務、獎懲并舉、強化協(xié)作、科學研判,較好完成了省局下達的打假破網目標任務。積極探索新形勢下市場監(jiān)管機制,研究制定互聯(lián)網時代卷煙打假破網實施辦法。其中,以“陌陌”網絡平臺非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件,由于性質特殊,影響大,邯鄲晚報于10月8日進行了大篇幅報道。目前,該案刑拘3人,批捕3人,涉案金額530萬元。三是內部治理不放松。通過預警率排名、經營知識培訓、包縣科室重點核查預警戶、敏感品牌日監(jiān)控和組織開展三次大規(guī)模內管工作檢查等措施,規(guī)范卷煙經營秩序。將非煙流通數(shù)量與銷量任務、評優(yōu)評先、零售戶管理相掛鉤,嚴格執(zhí)行到位;針對9月份外流煙抬頭的情況,與有關人員緊急約談,簽訂規(guī)范責任狀,10月份外流煙下降了91%,其態(tài)勢持續(xù)保持到現(xiàn)在,有效遏制了不規(guī)范“苗頭”。四是隊伍建設不放松。加強技能培訓,今年以來,市、縣兩級組織的培訓項目有共153次,648課時,提高了專賣隊伍工作技能和業(yè)務能力。組織開展了為期四天的全市行業(yè)“專賣執(zhí)法人員軍體訓練活動,鍛煉了隊伍,提振了士氣,較好展示了全市行業(yè)專賣和內管隊伍的精神風貌。
第四,精益管理效果突顯
把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標融入企業(yè)管理全過程。突出問題導向,用精益管理的理念和方法,大力推進“創(chuàng)優(yōu)”工作的達標驗收。完善日??冃Э己霜剳蜋C制,調整考核導向,細化考核內容。夯實財審管理基礎,嚴格對業(yè)務招待、宣傳促銷等五項重點費用的預算編制和過程控制,五項重點費用顯著降低。積極開展資金運籌,優(yōu)化存量資金配置。強化審計監(jiān)督,加大整改力度,梳理出的歷史遺留問題大都得到解決。穩(wěn)妥開展重大事項溝通協(xié)調,保全機關辦公土地等國有資產保值增值。提升“兩項工作”水平,完善決策機制,嚴格工作程序,30項招標采購項目做到了應招盡招、真招實招,“辦事公開、民主管理”保障機制建設受到省局肯定。推進法治煙草建設,建立了《行政處罰案件同級審查制度》和《規(guī)范性文件管理辦法》,抓好法律糾紛處理和重大事項審查,有效防范法律風險。強化信息支撐作用,實施營銷應急平臺項目建設,推進“數(shù)據異構及存儲整合研究”項目,積極推進“三全”檢查工作,提升管理信息化水平。構建現(xiàn)代物流體系,加強綜合管控平臺應用,推進物流非法人實體化運作。抓好物流中心備貨區(qū)卷煙出入庫系統(tǒng)改進與研究和塑包機升級技改兩個精益管理研究課題。物流費用、單箱物流費用、物流費用率較去年均有下降。加強安全維穩(wěn)工作,提高全員安全意識,及時排除安全隱患;提高有效應對、妥善處置輿情的能力,全年未發(fā)生安全和輿情事件。為創(chuàng)新性開展重點工作強力推進行動,每個單位、部門按照“全市行業(yè)一盤棋”的理念,本著事關全局、事關整體、事關長遠的原則,明確一項重點工作,市局(公司)先后召開2次局長經理辦公會、7次重點工作推進調度會,對重點工作進行了立項、督辦、驗收和成果發(fā)布,33項重點工作全部通過驗收,并且起到了以重點促整體、以亮點提水平的作用。第五,隊伍素質不斷提升
一是文化強“魂”。搞好“陽光善行”文化和“陽光雁行”服務的宣貫與傳播,持續(xù)啟動“陽光善行”特殊客戶救助資金,對53名貧困零售戶進行幫扶;在企業(yè)報刊開辟“陽光雁行講堂”,對黨員零售戶進行培訓。利用自己的文化隊伍和邯鄲特有的文化資源,著力打造獨具特色的邯煙廉政文化,“333”架構體系和“366”宣貫方式受到省局領導的肯定。二是培訓強“技”。加強內訓師隊伍建設,通過篩選評審,組建了涵蓋多專業(yè)、多領域的30人內訓師隊伍;繼續(xù)加強“十個一”學習型組織建設,積極組織多種形式的教育培訓、資格考試和技能比賽,在省局組織的歷次教育培訓中均有優(yōu)異表現(xiàn),1名選手代表省局參加了全國專賣職業(yè)技能競賽,復退軍人培訓成績全省第一。三是活動強“體”。充分發(fā)揮職工活動場所的作用,不斷完善各項功能建設,為員工鍛煉身體提供良好環(huán)境;盡可能安排好節(jié)日文化活動和慰問活動,采取大家喜聞樂見的形式,組織開展團隊訓練、集體減壓活動20余場,緩解了工作壓力,提高了凝聚力。四是創(chuàng)爭強“魄”。開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)、奪旗摘星”評選和各類建功立業(yè)比賽活動,三十多個集體、一百余名員工受到不同形式的表彰,專賣管理科(稽查支隊)當選為第六屆煙草行業(yè)先進集體,兩名同志參加了全省先進事跡巡回報告,兩名同志在省局公選機關干部中入選。
第五篇:區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局信息公開工作報告
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局信息公開工作報告
一、概述
1、加強組織領導,完善工作機制。2010年,我局高度重視政府信息公開工作,調整和充實了信息公開領導班子和工作人員。成立了由黨組書記局長任 組長,分管領導任副組長,各股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,設立了政務信息公開辦公室,配置了專門的辦公設備,明確了專人負責政府信息公開的日常工作。編制了《區(qū)藥監(jiān)局信息公開指南和目錄》。
2、完善公開程序,規(guī)范信息公開流程。按照主動公開、依申請公開和免予公開政府信息三個類別,規(guī)范了主動公開和依申請公開信息的行文流程。根據政府信息公開的有關要求,規(guī)范了依申請公開受理的工作程序,根據公開信息類別及時對申請人給予答復,并接受社會監(jiān)督。
3、加強信息溝通,暢通信息公開渠道。設立了政府信息公開專欄,各項辦事程序做到了上墻公示;充分發(fā)揮門戶網站的公開功能,將機構職能、領導分工、服務承諾、法律法規(guī)、執(zhí)法依據、政務動態(tài)等信息及時在我局網站上公開發(fā)布;公布了局信息公開工作機構聯(lián)系電話,及時答復群眾的食品藥品相關問題。
二、主動公開政府信息情況
截至2010年12月底,我局的政務信息公開欄全部設立完畢,網上主動公開政府信息數(shù)40條,其中工作信息27條、公文5條,其他8條。在主動公開政府信息渠道建設方面,我局主要開展了以下工作:
1、利用網站平臺,主動公開信息。我局利用局門戶網站,集中發(fā)布最新信息,不僅讓公眾從中了解我們的工作情況,還獲得相關的食品藥品法律法規(guī)和安全信息,增強了飲食用藥安全消費意識。
2、主動對外宣傳,信息公開透明。我局密切聯(lián)系報紙、電臺、電視臺等各類媒體,針對食品藥品安全方面的政策法規(guī)、規(guī)范性文件的出臺和重大事項、活動等內容,及時客觀公開與老百姓生活息息相關的食品藥品安全信息,普及食品藥品法律法規(guī)和安全知識,提高公眾對監(jiān)管工作的支持度和認知度,引導科學消費。
3、做好便民服務,提高工作效能。我局設置了政務公開欄,把行政執(zhí)法、行政許可事項的依據、條件、程序、時限等內容上墻,方便公眾隨時查詢和行政相對人辦事,并接受行政相對人的監(jiān)督。制定了食品藥品行政許可事項受理工作規(guī)程,規(guī)范受理行為,將責任落實到具體科室、具體工作人員,提高了辦事效率和工作質量。
三、依申請公開政府信息情況
2010年沒有受理到公開政府信息的相關申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2010我局未收取任何政府信息公開費用
五、因政府信息公開申請復議、訴訟情況
2010未發(fā)生針對我局有關政府信息公開事務的行政復議案,也未發(fā)生針對我局有關政府信息公開事務的行政訴訟案、申訴案。政府信息公開工作開展以來,未接到投訴電話。
六、主要問題和改進措施
(一)存在的問題
我局信息公開工作從信息的內容、數(shù)量和查詢形式上與公眾的需求存在一定距離。同時,在政府信息及時更新上速度還不夠迅速,內部的工作流程和職責分工還需要進一步理順。
(二)改進措施
1、不斷完善制度。進一步完善各項政府信息公開制度,建立健全工作機制,協(xié)調信息發(fā)布,對于信息公開的內容做到及時準確,使我局信息公開工作與全區(qū)政府信息公開聯(lián)成一體,避免脫節(jié)。
2、提高信息公開的及時性。加快辦公自動化建設,完善信息公開審查制度,縮短信息發(fā)布時間,使需要公開的信息及時準確對外發(fā)布。
3、加大監(jiān)督力度。加強對各項政府信息公開內容的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)范操作的問題,及時責令整改。
七、說明與附表
(一)說明 本年報中所列數(shù)據的統(tǒng)計期限自2010年1月1日至2010年12月31日止。如對本年報有任何疑問,請聯(lián)系濟寧市任城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室,電話
(二)附表填報單位:區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局