第一篇:黨務(wù)工作管理制度
黨支部工作職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。
二、討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。
三、領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、支持和保障村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。
四、搞好支部委員會的自身建設(shè)和管理,對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責(zé)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
五、負責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。
六、搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、綜合治理和計劃生育等項工作。村黨支部的工作職責(zé)
一、黨支部書記職責(zé)
黨支部書記在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照支部黨員大會和支部委員會的決議,負責(zé)主持黨支部的日常工作。其具體職責(zé)是:
1、組織發(fā)動黨員和群眾,結(jié)合本村的具體情況,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示決議,認真完成上級黨委和支部大會提出的各項任務(wù)。
2、負責(zé)召集支部委員會和支部大會,將黨支部工作中的重大問題,及時提交支部委員會和支部大會討論,組織檢查支部工作計劃,決議的執(zhí)行情況,了解執(zhí)行中的問題和反映,按時向支部大會和上級黨委報告工作。
3、了解掌握黨員和干部的思想,工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并做經(jīng)常性的思想政治工作。
4、經(jīng)常與支部委員和村委會主任、經(jīng)濟社長保持密切聯(lián)系,交流情況,相互配合,支持他們的工作,協(xié)調(diào)本村黨支部、村委會、經(jīng)濟社組織和群眾團體的關(guān)系,充分調(diào)動各方面的積極性。
5、組織支部委員會的學(xué)習(xí),按時召開支部委員會的民主生活會,積極開展批評和自我批評,認真搞好支部委員會的自身建設(shè),充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、組織委員的工作職責(zé):
1、了解掌握黨支部的組織狀況,根據(jù)實際情況提出黨小組的劃分和調(diào)整意見,檢查和督促黨小組過好組織生活,并按黨章規(guī)定,積極做好黨支部改選的準(zhǔn)備工作。
2、了解和掌握黨員的思想狀況,協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對黨員進行思想教育和紀(jì)律教育,搜集和整理黨員的模范事跡,向黨支部委員會提出表揚和獎勵的意見。
3、正確掌握黨的發(fā)展工作方針,負責(zé)對積極分子的培養(yǎng),教育和考察、制定切實可行的黨員發(fā)展的工作計劃,嚴格按照黨章規(guī)定,具體辦理好黨員的各項工作,認真負責(zé)地做好預(yù)備黨員的考察工作,辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。
4、做好黨員的管理工作,編造黨員手冊,搞好黨員的登記造冊、統(tǒng)計、組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移,收繳黨費等。并定期向黨員公布黨費收繳情況。
三、宣傳委員的工作職責(zé):
1、了解黨內(nèi)外的思想動態(tài),提出宣傳教育工作的意見,擬定學(xué)習(xí)計劃,結(jié)合本村實際采取各種形式,組織黨員學(xué)習(xí)黨的政治理論,黨的基本知識,時事政治、完成上級布置的學(xué)習(xí)任務(wù)。
2、組織宣傳隊伍,充分利用各種宣傳工具,開展宣傳鼓動工作,大力表彰宣傳黨員和群眾的先進思想和先進事跡,及時宣傳黨的各項方針和政策。
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本村共青團、婦聯(lián)、民兵等群眾組織,積極開展各種社會主義精神文明建設(shè)活動,提高群眾的科學(xué)文化水平和思想覺悟。
四、紀(jì)檢委員的工作職責(zé):
1、負責(zé)對黨員進行遵守黨紀(jì)國法和共產(chǎn)主義道德的教育,不斷提高全體黨員尊紀(jì)守法的自覺性。
2、維護黨員的民主權(quán)利,檢查黨員執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)的情況,同各種違反黨紀(jì)和敗壞黨風(fēng)的行為做斗爭。
3、認真調(diào)查、及時處理黨員違犯黨章和違犯黨的紀(jì)律的案件。
4、受理黨員的控告和申訴,考察了解受處分黨員改正錯誤的情況,幫助、教育他們改正錯誤,鼓勵他們積極工作。
5、經(jīng)常向支部委員會和上級紀(jì)律檢查委員會匯報和反映本單位黨員黨紀(jì)的情況。
村黨支部“兩推一選”實施辦法
為了深化干部選拔任用制度改革,規(guī)范選拔任用程序,擴大基層民主,不斷增強村黨支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于村黨支部換屆選舉和增補村黨支部成員。
二、基本原則
1、黨管干部原則;
2、依法照章辦事原則;
3、公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
4、民主集中制原則;
5、實事求是、因地制宜原則。
三、主要程序
1、宣傳發(fā)動。在村黨支部任期屆滿或補選出缺的村黨支部成員之前兩個月,村黨支部要充分利用廣播、村務(wù)公開欄等宣傳工具,采取召開會議、印發(fā)宣傳材料等形式對“兩推一選”的目的、意義、原則、程序以及村黨支部成員的職數(shù)和任職條件進行深入宣傳。
2、公開報名民主推薦。以黨小組、村民小組(或者自然村)為單位,采取個人自薦、黨員與群眾推薦和組織推薦相結(jié)合的辦法進行,黨員只參加本小組的推薦,不參加村民小組的推薦。黨員和群眾推薦結(jié)果由黨小組和村民小組分別匯總,報村黨支部。組織推薦是指由鎮(zhèn)黨委和村黨支部在征求 被推薦人意見的基礎(chǔ)上進行推薦。
3、資格審查。鎮(zhèn)黨委成立侯選人資格審查小組,通過外調(diào)以及與村干部、黨員、群眾座談,對報名者和推薦出的人選,從政治立場、思想品德、工作表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、群眾認可程度等方面進行綜合審查,對不符合條件的取消其資格,并向黨員和群眾說明理由,同時做好本人的思想工作。
4、民主測評。村黨支部要將經(jīng)過 審查,符合條件的人選張榜公布,時間不低于3天,然后在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由村黨支部組織召開村民會議,對侯選人建議人選進行民主測評,村民會議應(yīng)有本村過半數(shù)有選舉權(quán)的村民或本村總戶數(shù)三分之二以上的戶代表出席。民主測評以無記名投票的形式進行。依據(jù)測評結(jié)果,按照多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十的比例確定侯選人預(yù)備人選,報鎮(zhèn)黨委審批。
5、演講答辯。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批,被確定為侯選人預(yù)備人選者,要通過會議的形式向村民代表和全體黨員當(dāng)場進行演講,當(dāng)場回答黨員和群眾的提問,并承諾任期目標(biāo)。
6、黨員大會選舉。演講答辯結(jié)束后,村黨支部要及時將侯選人預(yù)備人選提交黨員大會醞釀,并表決確定正式侯選人;最后,按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定組織選舉,并將選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。三會一課及黨員活動日培訓(xùn)制度
一、每月20日為黨員活動日,每月一次支部黨員大會,具體活動和會議內(nèi)容:
1、黨員活動日內(nèi)容:學(xué)習(xí)黨和政府的各項方針、政策、法律、法規(guī)、黨的章程和黨的基本知識,舉辦各類培訓(xùn)班,講黨課、看錄像、交流參觀、開展公益活動等內(nèi)容。
2、支部大會:聽取和討論支部工作計劃和工作總結(jié),審查支部書記和支部委員的工作報告,決定本支部的重大問題;傳達上級黨和政府的決議、指示,研究本村經(jīng)濟發(fā)展問題;接收新的黨員;提出對黨員的獎勵和處分意見,在職權(quán)范圍內(nèi)決定對黨員的表彰和處分以及決定其它事項。
二、每月召開一次支部委員會。研究貫徹上級黨委的決議、指示,討論、制定本村經(jīng)濟發(fā)展計劃和重點工作任務(wù)的辦法及措施,研究黨的建設(shè)和黨員教育管理方面的問題,研究干部選拔、任免事項,研究發(fā)展黨員及對黨員表彰、處理等事項,討論青年、婦女、民兵等群眾組織工作方面的問題。
三、每月一次黨小組會。以黨小組為單位,黨員匯報思想和工作情況,研究貫徹執(zhí)行支部決議及工作任務(wù),開展批評和自我批評,研究選舉及發(fā)展黨員工作,評選先進黨員及對黨員的處分等黨務(wù)工作事項。
四、每季度上一次黨課。由村支部書記或請上級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本支部和黨員思想工作狀況,有針對性的講黨課,也可采取培訓(xùn),聽報告、看錄像,思想交流,組織參觀等多種形式,認真聽取黨員和群眾的反映意見、要求和建議,不斷改進提高黨課的質(zhì)量和形式。
黨內(nèi)民主生活會制度
黨內(nèi)民主生活會每季度召開一次,特殊情況下,可以召開專題民主生活會,具體內(nèi)容是:
1、做好召開生活會的準(zhǔn)備工作。在召開會議之前,黨支部書記要廣泛征求意見,確定研究議題和開會日期。并將召開生活會的時間和議題通知到應(yīng)參加會成員,做好準(zhǔn)備。
2、從團結(jié)的愿望出發(fā),認真進行批評和自我批評,分清是非、團結(jié)同志、克服缺點、改進工作。
3、召開生活會前要向上級黨委報告,并邀請鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)參加。
4、每次生活會都要做好詳細記錄,并將生活會會議內(nèi)容抄報鎮(zhèn)黨委。
5、生活會結(jié)束前,支部書記要做出總結(jié)。
6、針對生活會提出的問題,要認真研究,拿出解決問題的辦法,制定出整改措施。
民主評議黨員制度
一、民主評議的原則。一是堅持實事求是的原則。二是堅持民主公開的原則。三是堅持平等的原則。
1、是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念,能否堅持四項基本原則,堅持改革開放,把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地做好本職工作結(jié)合起來,全心全意為人民服務(wù)。
2、是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策,在政治上同黨中央保持一致,為推動生產(chǎn)力和發(fā)展社會主義精神文明建設(shè)做出貢獻。
3、是否站在改革的前列,維護改革大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益。
4、是否堅決執(zhí)行黨的決議,嚴守黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī),堅決做到令行禁止。
5、是否密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公,自覺維護人民群眾的利益。
三、評議黨員的方法步驟分四個階段:
1、自我評議階段。對照黨員的標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容,自評前寫出個人總結(jié)材料,自我打分,經(jīng)支部審核后在支部大會上進行自我總結(jié)。
2、黨內(nèi)外評階段。先在黨小組內(nèi)進行黨內(nèi)互評,然后召開座 談會或經(jīng)民主測評的方法,廣泛聽取群眾對黨支部和黨員的意見。
3、組織考察階段。召開支部委員會,對每個黨員的評議和反映,綜合分析,形成正式組織意見,提交支部大會討論,對評為優(yōu)秀和不合格的黨員上報鎮(zhèn)黨委審批。
4、表彰處理階段。對優(yōu)秀黨員,成績突出的黨員、支部及黨委將對其進行表彰,對不合格黨員,要依據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定和政策進行處理。
四、黨員評議工作。由各村黨支部負責(zé)組織進行。并要有記錄和考勤,年終一并歸檔。外出流動黨員管理制度
1、村支部要建立外出流動黨員去向臺帳,做到底數(shù)清,情況明。
2、黨支部每半年至少和外出黨員的工作單位聯(lián)系一次,向外出黨員所在單位黨組織了解其思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況。
3、外出流動黨員每季度要向支部遞交一份思想工作匯報材料,主動爭取黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
4、對外出黨員要有目標(biāo)管理責(zé)任書,明確任務(wù)和職責(zé),年終參加支部組織的評議黨員工作。
5、對外出流動黨員連續(xù)六個月不向黨組織寫思想?yún)R報,不參加組織活動,不發(fā)揮作用,不按時交納黨費的,嚴格按黨章規(guī)定處理。黨員目標(biāo)管理制度
1、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,主要內(nèi)容:組織生活、理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、“創(chuàng)聯(lián)幫”活動、本職工作、發(fā)揮作用、群眾工作、遵紀(jì)守法等幾個方面,由村支部書記與黨員簽訂責(zé)任書。
2、村支部負責(zé)對責(zé)任制的考核及驗收工作,主要抓好以下三個方面的工作:①做好登記工作。將完成目標(biāo)的有關(guān)事項逐月記錄下來,并定期向全體黨員通報情況。②由支部每半年對責(zé)任制完成情況進行一次講評,及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題,督查責(zé)任制落實情況。③定期檢查執(zhí)行和完成進度,總結(jié)效果及經(jīng)驗,并給予指導(dǎo)。
3、考核評比分半年初評和年終總評,采取百分制打分方法進行,①自我評議打分;②民主評議,征求黨內(nèi)外群眾意見;③支部鑒定,年終可把民主評議工作結(jié)合起來,根據(jù)責(zé)任制分數(shù)和民主評議結(jié)果確定黨員是否優(yōu)秀、合格或不合格。黨小組建設(shè)管理制度
1、黨小組建設(shè)的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論為基礎(chǔ),以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹鎮(zhèn)黨委《關(guān)于進一步加強基層黨組織建設(shè)的意見》,按照黨組織覆蓋面日益擴大,空白點逐漸消除,群眾在哪黨在哪的原則,突出重點,強化基礎(chǔ),狠抓規(guī)范,充分發(fā)揮農(nóng)村黨小組的作用,不斷提升村級黨組織建設(shè)的整體水平。
2、黨小組的地位和職責(zé)任務(wù):黨小組是村黨支部的重要組成部分,是保證支部各項工作任務(wù)完成的重要環(huán)節(jié),黨小組不是黨的一級組織,不具有決策的權(quán)利,必須自覺接受黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)黨支部的布置創(chuàng)造性地開展工作,具體職責(zé)和任務(wù)是:
在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,做好黨員的教育、黨員的管理,發(fā)展黨員,落實支部的各項決議、各項工作任務(wù)和做好群眾工作。
3、黨小組的設(shè)置及開展活動。黨小組設(shè)置由村黨支部劃分,黨小組由正式黨員3人以上組成,便于組織開展活動,黨小組在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下定期開展組織活動。
4、黨小組長的產(chǎn)生及條件:黨小組長由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生,特殊情況下由黨支部指定。黨小組長必須是正式黨員,應(yīng)具備一定的文化和黨的基本知識,有一定的黨性修養(yǎng)和組織能力,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,能密切聯(lián)系群眾,身體健康。
5、黨小組必須按照《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,按照黨支部的要求和安排積極開展各項活動,積極主動向黨支部請示和匯報工作。黨支部書記定期向黨員大會報告工作制度
黨支部書記必須定期向黨員大會報告工作,報告的具體形式和內(nèi)容是:
1、每季度召開一次黨員大會,由支部書記向全體黨員報告工作,全年不少于四次。
2、報告工作的內(nèi)容:本支部所做的各項工作,工作完成情況,取得的成績,取得的經(jīng)驗,存在的問題,改進的措施。
3、上次黨員會議做出的決議落實情況。
4、傾聽黨員的意見和建議,做出新的決議。
5、報告工作要有準(zhǔn)備,發(fā)言要有文字材料,要做好會議記錄。
6、根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定,參加會議的黨員要達到本支部黨員總數(shù)的五分之四或半數(shù)以上。
黨員電教培訓(xùn)制度
一、必須有專人負責(zé)電教培訓(xùn)工作,設(shè)有專用電教室,室內(nèi)須配備桌椅。
二、建立黨員簽名和播放內(nèi)容登記制度。
三、每次播放前由電教員介紹播放的內(nèi)容,提出觀看要求,布置談?wù)擃}目,播放內(nèi)容要有針對性。
四、每個黨員年接受電教培訓(xùn)必須在八次以上,每次播放不得少于2小時,觀后要結(jié)合實際,組織討論,并做好記錄和信息反饋工作。
五、每月的20日定為對黨員進行電教培訓(xùn)日。
六、支部要做好電教培訓(xùn)的登記工作,確保播放質(zhì)量,禁止播放無關(guān)內(nèi)容的光盤,電教設(shè)備要由專人使用,作到定期保養(yǎng)和維護。
廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究制度
為有效保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于《貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見》及有關(guān)法規(guī),特制定責(zé)任追究制度如下。
一、責(zé)任追究范圍和分工
1、全鎮(zhèn)各有關(guān)單位、各部門、各村黨支部、村委會、鎮(zhèn)屬企業(yè)。
2、責(zé)任追究在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照干部管理權(quán)限實行分級負責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門負責(zé)對各村支部、村委會、科所站辦的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的責(zé)任追究。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)所分管的一般干部違反黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究。
二、責(zé)任追究的形式和內(nèi)容
1、責(zé)任追究形式為組織處理和紀(jì)律處分。組織處理適用方式:(1)誡免談話。(2)責(zé)令檢查和限期改正。(3)通報批評。(4)取消評優(yōu)資格。(5)責(zé)令辭職或給予免職。(6)降職、紀(jì)律處分適用黨紀(jì)政績各種處分種類。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,有下列情形之一的,給予組織處理或紀(jì)律處分。
(1)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不部署、不檢查、至使責(zé)任制在本單位不落實或不認真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),責(zé)任制落實不力,考核被列為不合格單位的,給予誡免談話,責(zé)令檢查和限期改正,通報批評,取消評優(yōu)資格。嚴重的,責(zé)令辭職、降職和免職。
(2)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項 拒不辦理,或者因不履行或不認真履行職責(zé)致使交辦事項不落實、落實不力又不說明情況的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分。
(3)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng),不制止、不查處,造成嚴重惡劣影響或損失的,或者對嚴重違法違紀(jì)問題隱瞞不報,壓制不查的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分。
(4)對本單位、本村隊、本部門存在問題不認真解決,致使矛盾激化,造成集體上訪聚眾鬧事或其他重大事件,嚴重影響生產(chǎn)、工作、教育和社會正常秩序的,或者在發(fā)生重大事件時不及時解決,造成嚴重后果的,對負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予嚴重警告或撤消黨內(nèi)職務(wù)處分,對負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或嚴重警告處分,后果特別嚴重的,加重處分。
(5)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或造成惡劣影響,或者直接管轄范圍內(nèi)當(dāng)年發(fā)生5人以上違法違紀(jì)案件的,責(zé)令負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ浣德?、免職?/p>
由于管理混亂,致使國家、集體財物被大量貪污、侵占、造成重大損失的,對負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員,給予撤消黨內(nèi)職務(wù),留黨察看處分,對負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員,給予警告、嚴重警告或撤消黨內(nèi)職務(wù)處分,造成巨大損失的,加重處分。
(6)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成嚴重惡劣影響的,給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分。提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為人的,給予嚴重警告,撤消黨內(nèi)職務(wù)或者 留黨察看處分,情節(jié)嚴重的給予開除黨籍處分。
(7)授意、指使、強令下屬人員違反財政、稅收、審計、統(tǒng)計法規(guī)弄虛作假的,給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分;情節(jié)較重的給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除處分。
(8)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督或者案件查處、或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的,給予負直接責(zé)任的主管人員嚴重警告或者撤消黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(9)對家庭親屬、身邊工作人員嚴重違法違紀(jì)知情不管的,責(zé)令其辭職或者對其免職;包庇、縱容的給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(10)其他違反鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于《貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見》的有關(guān)規(guī)定的行為,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令檢查,限期改正;情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。
具有上述情形之一,需要追究政績責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)政績處分,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、實施責(zé)任追究,要堅持實事求是,分清集體責(zé)任與個人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負責(zé)任,不履行或不正確履行領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任對造成的損失或惡劣影響負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決 定的工作,未履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或惡劣影響的負有間接的,次要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
4、有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從輕,減輕或者免予追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)在政治上、工作上一貫表現(xiàn)較好,能主動如實向組織說明問題,承擔(dān)責(zé)任的。
(2)及時采取補救措施,減少損失和挽回影響的。(3)對發(fā)生的違法違紀(jì)行為不姑息、不護短,并能及時查處的。
(4)發(fā)生問題及時報告,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認真進行整改,效果明顯的。
5、有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。
(1)對職責(zé)范圍發(fā)生的問題包庇縱容,頂著來辦或者推卸,轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的。
(2)明知錯誤,仍不采取補救措施,致使危害結(jié)果擴大的。(3)對案件明顯失之于寬,甚至說情。干擾或?qū)?zhí)紀(jì)人員、舉報人員打擊報復(fù)的。
(4)責(zé)任范圍內(nèi)屢次發(fā)生重大案件的。
村干部定期走訪群眾制度
一、村級兩委班子成員須經(jīng)常走家串戶,了解群眾的所急、所想、所盼,傾聽群眾的意見和呼聲,及時改進工作。
二、兩委班子成員要及時解決處理走訪群眾中遇到和提出的問題。
三、兩委干部成員走訪群眾每月不少于15戶。
四、認真做好走訪記錄,記錄主要內(nèi)容、時間、被走訪戶、被走訪戶所提出的問題、要求及解決問題和答復(fù)要求的情況。
村干部記民情日記制度
民情日記是村級干部工作到戶、到村民中體察民情、了解民意,真實記載基層調(diào)研情況和感受,真實記載群眾反映的意見和要求,反映村干部為村民解難,幫村民辦事情況和實施“首都水源區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”過程中遇到的新情況、新問題等,村支部書記、村主任每月走訪群眾不少于15戶,且每走一戶必須記好日記。
具體做法是:
1、被走訪和了解村民的戶主姓名、家庭情況。
2、被訪戶所反映的情況和要求解決的問題以及解決問題的想法和做法。
3、走訪的具體時間。
4、走訪過程中的其它事宜。
黨員發(fā)展制度
1、黨支部要采取措施,努力培養(yǎng)壯大入黨積極分子隊伍,按照黨員總數(shù)四比一的比例,落實任務(wù)指標(biāo),并建立入黨積極分子臺帳。
2、從支部書記、支委到每個有能力的黨員要培養(yǎng)入黨積極分子一名,并經(jīng)常加強對他們的培養(yǎng)和教育工作,敢于交給他們?nèi)蝿?wù),組織他們參加各項活動。
3、每個黨員聯(lián)系的積極分子至少一個月內(nèi)進行一次談心活動,幫助他們學(xué)習(xí)黨的知識,了解黨的權(quán)利和義務(wù)及宗旨,激發(fā)他們加入黨組織的光榮感和榮譽感,幫助他們早日加入黨組織。
4、黨支部每半年要聽取一次黨員培養(yǎng)積極分子的情況匯報,幫助他們解決在黨員發(fā)展中遇到的困難和問題,對工作好的給予肯定,對不做工作的黨員給予批評教育。
5、黨支部要經(jīng)常研究黨員發(fā)展工作,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,每個支部每年要發(fā)展1——3名有知識,有文化,帶頭致富,思想先進,年輕有為的黨員,特別要注重發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)大戶和35歲以下的青年以及女同志入黨,取消發(fā)展黨員“白點”支部。村支部書記參加例會制度
一、為全面加強基層組織建設(shè),規(guī)范村干部的管理,建立一支高素質(zhì)的村支部書記隊伍;保證黨和國家的各項方針、政策的貫徹落實,全面完成黨委、政府布置的各項任務(wù),使農(nóng)村保持穩(wěn)定,農(nóng)民增收,制定本制度。
二、每月10日為村支部書記參加鎮(zhèn)黨委召開的例會。
三、例會由鎮(zhèn)黨委組織召開,并經(jīng)研究確定例會計劃和會議主要內(nèi)容。
四、會議主要內(nèi)容包括:理論知識的培訓(xùn)、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、匯報村階段工作情況、布置工作、交流、參觀、傳達上級文件精神等。
五、村書記要自覺按時參加會議,因故確實不能參加例會的要提前與例會主持領(lǐng)導(dǎo)請假,無任何原因無故不參加例會,按缺席情況,依據(jù)有關(guān)制度扣除相應(yīng)的工資和獎金,嚴重的要給予黨紀(jì)處分。村干部誡勉制度(試行)
為切實加強和規(guī)范村級干部的監(jiān)督管理,不斷提高村級干部隊伍素質(zhì),促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,推進以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),根據(jù)實際,制定本制度(試行)。
一、適用范圍:
本制度主要適用于村黨支部班子和村委會班子成員。
二、誡勉原則:
1、教育為主,懲戒為輔的原則;
2、懲前毖后,治病救人的原則;
3、事實清楚,誡勉有據(jù)的原則;
4、嚴格程序、手續(xù)完備的原則;
5、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的原則。
三、誡勉條件:
有下列表現(xiàn)之
一、但情節(jié)輕微,尚不夠紀(jì)律處分的,在批評教育的基礎(chǔ)上予以誡勉。
1、政治立場,思想作風(fēng),工作作風(fēng),生活作風(fēng)方面存在問 題,造成不良影響的;
2、缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,未完成黨委或村黨支部、村委會 分配的工作任務(wù),或因工作失誤,給事業(yè)造成損失的;
3、群眾意見較大,民主評議中,不稱職率超過20%的;工 作中不能堅持廉潔自律,借用職務(wù)之便為自己或親屬謀取不正當(dāng)利益的;
4、缺乏大局觀念,不遵守紀(jì)律,個人主義、自由主義嚴重,拒不執(zhí)行上級決定,不做上級組織分配工作的;
5、存在其他問題組織上認為需要對其誡勉的。
四、誡勉程序;
1、告知。期限一般為半個月左右。村兩委干部出現(xiàn)誡勉條 件之一,并經(jīng)鎮(zhèn)黨委派專人調(diào)查核實無誤后,由鎮(zhèn)黨委副書記、或組織委員將村干部所犯錯誤,告知本人,并要求其限期改正。
2、確定誡勉對象。村干部在告知階段,認識不到位,態(tài)度 消極,改正錯誤不明顯的,由鎮(zhèn)黨委組織部門提出誡勉意見,填寫《誡勉審批表》,報經(jīng)黨委審批后,由組織部門向干部本人發(fā)出《誡勉通知書》。
3、誡勉談話。在決定對有關(guān)人員進行誡勉之后,由鎮(zhèn)黨委 派專人與誡勉對象談話。談話時要說明誡勉事由,進行批評教育,并指出努力方向。并召集村“兩委”聯(lián)席會予以通報。
4、監(jiān)督教育。誡勉對象本人接到誡勉通知書后,要在三日 內(nèi)寫出改正計劃,制定改正措施,書面報鎮(zhèn)黨委。并在黨員大會和村民代表會議上匯報整改措施,接受群眾監(jiān)督。對村支部書記、村委會主任的誡勉,由鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督執(zhí)行。
5、跟蹤考核。鎮(zhèn)黨委對誡勉對象要進行跟蹤了解,隨時掌 握誡勉干部的表現(xiàn)和改進情況,有針對性做好幫助教育工作。
有關(guān)材料存入本人檔案。
五、誡勉期限
誡勉期限為3—6個月,誡勉期滿,誡勉對象應(yīng)及時向村黨支部如實匯報本人在誡勉期間的表現(xiàn)和整改措施落實情況,提出解除誡勉的要求。由村黨支部召開黨員大會和村民代表會議,對其誡勉 期內(nèi)的表現(xiàn)進行民主評議,村黨支部根據(jù)評議結(jié)果和表現(xiàn)情況向鎮(zhèn)黨委書記提出解除誡勉或作進一步處理的建議。鎮(zhèn)黨委在接到本人整改報告和村黨支部的建議后,對其進行考核,提出解除或其它處理意見。對確已改正問題的,按有關(guān)程序給予必要的組織處理;對于工作不力,不能勝任工作的,由鎮(zhèn)黨委責(zé)令辭職;對經(jīng)誡勉無明顯變化又拒絕辭職的村委干部,依法提請進入罷免程序。對在誡勉期間進步明顯,工作表現(xiàn)突出的干部,經(jīng)組織考察認可后提前接觸誡勉。
六、誡勉期間村干部的待遇
受誡勉的村干部年內(nèi)不能評為先進,取消獎金。
密切聯(lián)系群眾制度
一、每個村干部都要牢記為人民服務(wù)的宗旨,樹立公仆意識,經(jīng)常下村入戶,了解民情,為群眾排憂解難。村干部自身要嚴要求,高標(biāo)準(zhǔn),辦事公道,平等待人,大公無私,扎實工作。
二、耐心做好村民的思想政治工作,對村民反映的問題,要想辦法及早解決,一時不能解決的,要解釋清楚。工作方法要得當(dāng),不能推拖、搪塞,工作作風(fēng)不能粗暴簡單,更不能惡語傷人,避免矛盾激化。
三、兩委班子成員每半年至少走訪一次黨員、干部、群眾,了解體察民情,傾聽他們的呼聲,征求意見,同時要與他們進行一次談心活動,溝通感情,化解矛盾,征得他們對工作的支持和幫助。
四、關(guān)心村民疾苦,解決生活困難。對本村村民在生、老、病、殘過程中遇到的困難,要深入戶中及時解決問題;對本村的常困戶、特困戶及確有困難的農(nóng)戶要給予合理安排照顧,逢年過節(jié)要給予關(guān)懷,確實成為百姓的貼心人。
五、村級干部要經(jīng)常到各村民小組檢查指導(dǎo)工作,幫助組長解決問題,研究工作、安排生產(chǎn),為村民解決普遍關(guān)心的問題,對熱點、難點問題要給予關(guān)注,對問題較突出、較嚴重的要進行妥善處理,抓早、抓好、抓苗頭,把矛盾解決在基層,緩解不穩(wěn)定因素,減少村民人力、物力、財力的損失,為全體村民的生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
六、對官僚主義嚴重,不深入基層,不解決問題,不關(guān)心村民生活,不稱職的村干部要給予批評教育,或采取組織手斷給予處理。
黨務(wù)管理制度
第一條
村黨支部要圍繞物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)及其他工作,制定任期目標(biāo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任制,同時要與黨員簽訂《黨員年度目標(biāo)責(zé)任書》,并嚴格考核。
第二條 黨員發(fā)展
(一)發(fā)展黨員的重點對象是:村委會成員、后備干部、村民代表、農(nóng)村致富帶頭人、新經(jīng)濟組織帶頭人、農(nóng)村青年和婦女中的優(yōu)秀分子。
(二)對符合《黨章》第一條規(guī)定,向黨組織正式提出入黨申請的“申請入黨人”,經(jīng)黨小組(共青團組織、婦聯(lián))推薦,支委會(下設(shè)支委會的支部大會)研究同意,可確定為入黨積極分子,黨組織應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人,并有具體的培養(yǎng)計劃和措施。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育,黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人介紹情況的基礎(chǔ)上,組織全體黨員和村民代表進行民主推薦,以得票多少作為確定發(fā)展對象的重要依據(jù),經(jīng)支委會討論,對其中基本具備黨員條件、準(zhǔn)備近期發(fā)展的,確定為發(fā)展對象。
(三)發(fā)展黨員實行公示制。即將黨員條件、發(fā)展黨員程序、支部大會決定擬發(fā)展對象和預(yù)備期將滿的預(yù)備黨員的基本情況等,通過會議、公開欄、廣播等形式進行公示,時間為7天,對村民反映的問題,黨支部應(yīng)調(diào)查核實,對不符合發(fā)展條件的,暫緩發(fā)展或取消發(fā)展對象資格。
(四)黨支部每屆任期內(nèi)在黨員發(fā)展方面要達到以下要求:入黨積極分子的比例不低于村黨員總數(shù)的25%,年發(fā)展新黨員不低于全村人數(shù)的2‰,35歲以下的新黨員達到65%以上,高中以上文化 的達到75%以上,婦女達到30%以上,新經(jīng)濟組織帶頭人和致富能手達到60%以上。凡三年以上不發(fā)展黨員的村黨支部,對支部書記要進行調(diào)整。
第三條 黨員教育和培訓(xùn)。
1、村黨支部應(yīng)根據(jù)本村黨員隊伍實際,制定年度教育培訓(xùn)計劃,并向全體黨員公布。
2、堅持“三會一課”和“黨員活動日”制度。黨支部每季度至少召開一次支部黨員大會,每月至少召開一次黨支部委員會議和黨小組會議,每季度至少上一次黨課。同時,黨員必須參加由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織的“黨員活動日”。
3、抓好黨員實用技術(shù)培訓(xùn)和綠色證書培訓(xùn)。村黨支部每年組織黨員實用技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)不低于4次,參訓(xùn)率達到90%以上,其中55歲以下,具有初中以上學(xué)歷的黨員應(yīng)取得綠色證書或掌握一門實用技術(shù)。
第四條 黨員管理
1、實行黨員工作目標(biāo)管理責(zé)任制。各村支部與有活動能力的黨員簽訂責(zé)任書的簽訂率要達到100%。按帶頭致富、組織生活、交納稅費、遵紀(jì)守法、文明建設(shè)五個方面進行,實行百分制考核,每年考核一次,其中組織生活和交納稅費由黨支部直接考核,其他各項采取民主評議的方式進行。
2、村黨支部應(yīng)針對實際,在黨員中廣泛開展“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動,落實并豐富黨員聯(lián)系戶制度。主要內(nèi)容是:每一個有活動能力的農(nóng)村黨員要努力“創(chuàng)三戶”(創(chuàng)科技示范戶、致富帶頭戶、十星級文明戶),積極“聯(lián)兩戶”(聯(lián)系致富戶、科技戶或文明戶),至少“幫一戶”(幫助一個生產(chǎn)或生活有困難的農(nóng)戶)。要分別建立 “創(chuàng)、聯(lián)、幫”工作臺帳,建立有效的檢查制約機制。
3、村黨支部在開展“創(chuàng)、聯(lián)、幫”活動的基礎(chǔ)上,應(yīng)有針對性地開展以下活動:
① “黨員服務(wù)區(qū)”活動或“黨群共同致富區(qū)”活動。組建黨員服務(wù)區(qū)有三種形式:一是按居住地點、就近就便原則,把黨員和左鄰右舍的農(nóng)戶劃分為一個服務(wù)區(qū);二是按親緣關(guān)系,把一個自然屯居住的黨員和他們的親屬劃分為一個服務(wù)區(qū);三是按專業(yè)生產(chǎn),把從事與黨員相同生產(chǎn)項目的農(nóng)戶劃分為一個服務(wù)區(qū),服務(wù)區(qū)的服務(wù)對象一般在十戶左右。在服務(wù)內(nèi)容上倡導(dǎo)“八個一”,即黨的方針政策講一講,致富經(jīng)驗傳一傳,科學(xué)技術(shù)帶一帶,鄰里糾紛勸一勸,貧困農(nóng)戶幫一幫,天災(zāi)病熱訪一訪,計劃生育抓一抓,迷信賭博管一管。同時要賦予黨員六種權(quán)利,即村里重大事項的參與權(quán),村組干部變動的建議權(quán),村務(wù)公開的監(jiān)督權(quán),服務(wù)區(qū)內(nèi)活動的自主權(quán),區(qū)內(nèi)農(nóng)戶意見的反映權(quán)和區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的管理權(quán)。
組建黨群共同致富區(qū)除以上三種方式外,還可采取把不在同一村但生產(chǎn)項目相同的農(nóng)戶聯(lián)系起來和按貧富搭配把富裕的黨員與貧困戶聯(lián)系起來的辦法進行組建。黨員在致富區(qū)具體要做到“三帶頭”、“八到戶”?!叭龓ь^”,就是帶頭執(zhí)行黨的方針政策和完成上級下達的各項任務(wù),帶頭幫助貧困戶和遇到困難的農(nóng)戶,帶頭學(xué)習(xí)并推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù);“八到戶”,就是把黨的路線方針政策宣傳到戶,民事糾紛調(diào)解到戶,實際困難解決到戶,科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)到戶,市場信息傳遞到戶,致富經(jīng)驗介紹到戶,生產(chǎn)環(huán)節(jié)安排到戶,代銷合同簽訂到戶。
②“黨員帶頭闖市場”活動,發(fā)動黨員遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,因地制宜培植特色經(jīng)濟。使黨員通過各種方式率先闖入市場,以實際
行動做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,加快奔小康進程。
3、加強流動黨員的管理
①黨員外出前必須向村黨支部報告,報告的內(nèi)容應(yīng)包括外出原因、外出地點、外出時間及外出后與黨組織聯(lián)系的方式等。村支部對外出黨員應(yīng)進行行前教育,教育內(nèi)容主要包括:要求黨員外出后要主動與所去地區(qū)或單位的黨組織取得聯(lián)系;要黨員在外出期間自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己,積極參加所在單位的組織交給的任務(wù),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;要求黨員在外出后應(yīng)通過適當(dāng)方式,與村黨支部保持聯(lián)系,每個月至少匯報一次在外出所在單位的思想、工作情況,積極向家鄉(xiāng)群眾傳遞致富信息。同時村黨支部應(yīng)建立流動黨員花名冊、做好聯(lián)系卡活動記錄。
②黨員外出學(xué)習(xí)或工作時間較短(6月個以內(nèi)),或工作流動性較大、地點不固定的,應(yīng)憑黨員證明信在所在單位黨組織臨時參加黨的組織生活。外出時間較長(6個月以上),且地點比較固定,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。集體外出地點相對集中,且有3名以上黨員的,可通過建立臨時黨支部或黨小組管理。
③流動黨員必須回原單位黨組織參加民主評議黨員活動;流動預(yù)備黨員外出期間,如預(yù)備期滿,應(yīng)向村黨支部提出轉(zhuǎn)正申請,由村黨支部按照規(guī)定的程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。
4、黨員不得組織或參與群眾越級集體上訪,對組織或參與的,要給予嚴肅批評教育,經(jīng)教育不改的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)給予黨紀(jì)處分和組織處理,對沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織所分配的工作的黨員、支部大會討論通過后,可報上級黨組織批準(zhǔn),決定予以除名。
第五條
黨員的民主評議。黨員的民主評議每年一次,采取自評與黨內(nèi)互評、群眾評議與組織評審相結(jié)合的方法。一般分為五個階段:
(一)學(xué)習(xí)教育階段。
(二)自我評價階段。主要是對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容進行。自評前應(yīng)認真如實地寫好個人總結(jié)材料,并主動征求黨內(nèi)外群眾的意見。個人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定,然后由黨員在黨支部大會上自我總結(jié)。
(三)黨內(nèi)、黨外評議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進行黨內(nèi)互評,然后采用座談會或民意測驗等方法聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。
(四)組織考察階段。召開支部委員會,將各方面對每個黨員的評價和反映,進行綜合、分析提出初步意見,然后提交黨員大會討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成正式意見。對確定為優(yōu)秀和不合格黨員的,要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。
(五)表彰處理階段。對評議為優(yōu)秀的黨員,要進行表彰;對不合格黨員,要依照有關(guān)規(guī)定,區(qū)別情況,分別采取教育幫助、限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等方式進行嚴肅處理。
第六條
村黨支部要認真負責(zé)地抓好其他村級組織建設(shè),與其他組織簽訂任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制,并嚴格考核。對村級組織不健全或未簽訂任期和年度目標(biāo)責(zé)任制的村黨支部,要對村黨支部書記進行批評教育,并限期改正,逾期不改正的,予以誡勉。
第二篇:黨務(wù)工作管理制度
中國三峽新能源公司內(nèi)蒙古建設(shè)運營管理中心
黨務(wù)工作管理制度
編制部門:綜合管理部
編制日期:2013年3月
2013年3月1日發(fā)布 2013年3月1日實施
中國三峽新能源公司內(nèi)蒙古建設(shè)運營管理中心
黨務(wù)工作管理制度
第一章 總 則
第一條 為全面加強中國三峽新能源公司內(nèi)蒙古建設(shè)運營管理中心基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中國三峽新能源公司《基層黨組織工作細則》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,參照中國三峽新能源公司相關(guān)制度,制定本制度。
第二條
本制度中的基層黨組織是指三峽新能源公司黨委直屬的黨的基層委員會(以下簡稱黨委)、總支部委員會(以下簡稱黨總支)、支部委員會(以下簡稱黨支部)。
第二章
基層黨組織的主要任務(wù)
第三條
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。
第四條
基層黨組織的主要任務(wù)
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團結(jié)、帶領(lǐng)黨員和群眾,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)班子,完成本單位所擔(dān)負的經(jīng)營、管理任務(wù)。
(二)組織黨員認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小
中國三峽新能源公司內(nèi)蒙古建設(shè)運營管理中心
平理論、“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。
(三)對黨員進行教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利和義務(wù)不受侵犯。
(四)密切聯(lián)系群眾,全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)。經(jīng)常了解和反饋黨內(nèi)外群眾的意見和建議,維護黨員、群眾的正當(dāng)權(quán)益,加強和改進思想政治工作,增強凝聚力。
(五)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和表彰他們中的優(yōu)秀人才,鼓勵和支持他們?yōu)楸締挝坏母母锱c發(fā)展發(fā)揮聰明才智。
(六)認真做好發(fā)展黨員工作。對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)。對預(yù)備黨員做好教育、考察和轉(zhuǎn)正工作,保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。重視在生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營一線和青年中發(fā)展黨員。對黨員進行日常管理,收繳黨費,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
(七)嚴格黨內(nèi)監(jiān)督。教育、監(jiān)督黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律,遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和國家法律,嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)、人事制度和公司的各項規(guī)章制度,不得侵占國家、企業(yè)和職工的利益。
(八)教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同違法
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犯罪行為作斗爭。
(九)對本單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任免考察、組織調(diào)動、獎勵和懲處提出意見和建議。
(十)負責(zé)本單位的精神文明建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)本單位工、青、婦等群眾組織,指導(dǎo)其依照各自的章程獨立負責(zé)地開展工作。
(十一)向黨員大會或黨員代表大會和上級黨組織報告工作,接受監(jiān)督和檢查。
第三章
基層黨組織的設(shè)置
第五條 黨委的設(shè)置。黨員人數(shù)超過100名的基層單位,經(jīng)三峽新能源公司黨委批準(zhǔn),可以成立黨委。因情況特殊或工作需要,不足100名黨員的基層單位,經(jīng)三峽新能源公司黨委批準(zhǔn),也可以成立黨委。
第六條
黨總支的設(shè)置。黨員人數(shù)超過50名的基層單位,經(jīng)上級黨委批準(zhǔn),可成立黨總支。因情況特殊或工作需要,不足50名黨員的基層單位,經(jīng)上級公司黨委批準(zhǔn),也可成立黨總支。
第七條
黨支部的設(shè)置。正式黨員3名以上但不足50名的單位經(jīng)上一級黨委批準(zhǔn)可成立黨支部。黨員人數(shù)在7名以上的黨支部,應(yīng)設(shè)立支部委員會。黨員人數(shù)較多或較分散的黨支部可根據(jù)實際需要設(shè)置若干黨小組。每個黨小組不得
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少于3名黨員。
第八條
黨委一般設(shè)委員5-9人,設(shè)書記、副書記各1人,一般不設(shè)常務(wù)委員會。黨總支一般設(shè)委員5-7人,設(shè)書記、副書記各1人。黨支部一般設(shè)委員3-5人,設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1人。黨委、黨總支或黨支部除書記、副書記外,一般可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員。其他還可增設(shè)群工委員、生活委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、保密委員、青年委員和婦女委員等。每個委員會設(shè)哪些委員,可根據(jù)實際需要確定,或采取分工負責(zé)的辦法,不設(shè)專職委員。若黨員不足7人的黨支部,可不設(shè)支部委員會,只設(shè)書記1人,必要時可增設(shè)副書記1人,但要確定一名黨務(wù)工作聯(lián)系人。
黨總支、黨支部書記,一般應(yīng)由本企業(yè)黨員行政主要負責(zé)人擔(dān)任。
第九條
設(shè)立黨委的企業(yè),同時設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(以下簡稱紀(jì)委)。紀(jì)委一般設(shè)委員3人,設(shè)書記1人,紀(jì)委書記一般由黨委副書記兼任。黨總支、黨支部委員為3人,或不設(shè)支委會的基層黨組織,必須明確一名書記或委員負責(zé)紀(jì)檢工作。
第四章
基層黨組織的產(chǎn)生
第十條
基層黨組織的產(chǎn)生一般應(yīng)履行以下程序:
(一)向上一級黨組織提交建立黨委、黨總支、黨支部
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(二)黨委由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,黨總支和黨支部由黨員大會選舉產(chǎn)生。
(三)黨員代表大會的代表名額和選舉辦法,由召集代表大會的同級黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問題的原則確定,報上一級黨組織批準(zhǔn)。
代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。
(四)黨委、黨總支、黨支部委員由上屆委員會或上一級黨組織指定的召集人,根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人,報上一級黨組織審查同意后,在黨員大會或黨員代表大會上以無記名投票方式,差額選舉產(chǎn)生委員會委員。委員候選人差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。
(五)黨委、黨總支、黨支部書記、副書記的產(chǎn)生由上屆委員會或上一級黨組織指定的召集人提出候選人,報上一級黨組織審查同意后在委員會全體會議上進行選舉。
(六)選舉出的委員會委員報上一級黨組織備案;書記、副書記報上一級黨組織批準(zhǔn)。
(七)黨委每屆任期三至五年,黨總支、黨支部委員會每屆任期二至三年。任期屆滿,經(jīng)上一級黨組織批準(zhǔn)后,由
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上屆委員會組織進行換屆選舉。
(八)如因工作需要或特殊原因,需提前和延期進行委員會換屆選舉,須經(jīng)上一級黨組織批準(zhǔn)。延期一般不超過一年。
第十一條
委員會委員在任期內(nèi)出缺,應(yīng)召開黨員大會或黨員代表大會補選。上級黨組織認為有必要時,可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負責(zé)人。
第十二條
為執(zhí)行某項臨時任務(wù)(時間在兩年以內(nèi))而臨時組建的機構(gòu)或新建立的機構(gòu)暫時不具備選舉條件的,可根據(jù)黨員人數(shù)的多少,建立臨時黨組織。臨時黨組織的班子成員由上級黨委指定。臨時黨組織任期一般不超過一年,最多不得超過二年。
臨時黨組織不能討論決定發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨紀(jì)處分等問題。但可以接受黨外群眾的入黨申請。
第十三條
黨小組長一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生,也可由上級黨組織指定產(chǎn)生。
第五章 基層黨組織主要成員及黨小組長的職責(zé) 第十四條
書記職責(zé):在委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨員大會和委員會的決議,負責(zé)主持委員會日常工作。
(一)負責(zé)召集委員會和黨員大會,傳達、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決議、指示。將委員會工作中
中國三峽新能源公司內(nèi)蒙古建設(shè)運營管理中心 的重大問題及時提交委員會和黨員大會討論決定。檢查委員會工作計劃、決議的執(zhí)行情況,了解執(zhí)行中的問題和反映。
(二)抓好委員會的自身建設(shè),認真貫徹民主集中制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。組織并主持民主生活會。
(三)抓好本單位的精神文明建設(shè)。與委員保持密切聯(lián)系,了解、掌握黨員和群眾的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,把思想政治工作做到生產(chǎn)、業(yè)務(wù)中去,保障本單位、本部門業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成。協(xié)調(diào)黨、政、工、團的關(guān)系,充分調(diào)動多方面的積極性。
(四)負責(zé)向黨員大會報告工作,按時向上級黨組織報送本工作計劃和工作總結(jié)。
第十五條
副書記職責(zé):協(xié)助書記主持黨組織的日常工作或按分工完成工作任務(wù)。書記不在時,主持日常工作。
第十六條
組織委員職責(zé):了解掌握黨組織的組織建設(shè)情況和黨員的思想狀況;協(xié)助書記落實黨組織各項制度;負責(zé)培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作;及時搜集、發(fā)現(xiàn)和整理黨員的模范事跡,提出表彰建議;負責(zé)黨內(nèi)統(tǒng)計、辦理接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、收繳黨費、組織生活記錄;做好委員會的換屆選舉等有關(guān)工作。
第十七條
宣傳委員職責(zé):協(xié)助書記做好思想政治工作;負責(zé)安排和落實黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育計劃;圍繞本單位的中心工作開展多種形式的宣傳教育活動;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位工會、中國三峽新能源公司內(nèi)蒙古建設(shè)運營管理中心
共青團等群眾組織積極開展精神文明建設(shè)活動。
第十八條
紀(jì)律檢查委員職責(zé):提出黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律教育計劃,并組織實施;維護黨員權(quán)利,受理黨員的控告和申訴;掌握黨員違紀(jì)情況,對黨員進行紀(jì)律監(jiān)督;向本級委員會和上級紀(jì)律檢查委員會匯報和反映本單位、本部門的黨風(fēng)、黨紀(jì)情況,并協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門做好對違紀(jì)黨員的查處工作;考察、了解受處分的黨員改正錯誤情況,對他們進行教育幫助;做好安全保密工作。紀(jì)檢委員受本級委員會和上級紀(jì)律檢查委員會的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
第十九條
黨小組長職責(zé)
組織黨員完成上級黨組織布置的各項學(xué)習(xí)任務(wù);貫徹執(zhí)行上級黨組織決議,檢查本小組黨員執(zhí)行決議的情況;主持召開黨小組生活會;開展黨小組活動,做好群眾的思想政治工作;協(xié)助做好接收新黨員和預(yù)備黨員的教育考察和收繳黨費工作。
第六章 基層黨組織的基本工作制度
第二十條
集體領(lǐng)導(dǎo)制度
凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的方式由黨委、黨總支、黨支部集體討論決定。委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責(zé)。
第二十一條
請示報告制度
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各級黨組織每年年終要向同級黨員大會或黨員代表大會報告工作,并向上級黨組織報送工作總結(jié)和下一工作計劃。
日常管理中的重要問題應(yīng)及時向上級黨組織請示匯報。第二十二條
民主生活會制度
獨立企業(yè)黨組織每年第三季度召開一次黨員領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會,上級黨組織要派人參加。民主生活會的內(nèi)容和程序按上級黨組織有關(guān)要求執(zhí)行。
第二十三條
堅持“三會一課”制度
(一)黨員大會(黨員代表大會)。
基層黨組織換屆選舉時必須召開黨員大會或黨員代表大會。換屆選舉工作應(yīng)嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進行。
各黨支部組織下列活動時必須召開黨員大會。學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織及本組織的決議、決定;討論發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;舉行新黨員入黨宣誓;提出對黨員的獎勵和懲處意見;需要提交黨員大會討論決定的其他事項。
(二)支部委員會。其主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,研究貫徹上級黨組織決議的事項;研究討論本支部學(xué)習(xí)、工作計劃和工作總結(jié);審查本支部發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正有關(guān)材料,并提出建議;做好入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育、考察工作;做好本支部換屆選舉、中國三峽新能源公司內(nèi)蒙古建設(shè)運營管理中心
增補委員的有關(guān)工作;其他需要支部委員會研究討論的問題。
(三)黨小組會。一般每季度召開一次。主要內(nèi)容是:組織黨員學(xué)習(xí);研究黨組織的決議和工作安排的落實措施;黨員匯報思想和工作情況,開展批評和自我批評;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作;提出對黨員獎懲的意見。(不設(shè)黨小組的黨支部,上述內(nèi)容可作為黨支部的活動內(nèi)容。)
(四)黨課。黨組織每年至少安排一次黨課教育活動。舉辦黨課可吸收入黨積極分子參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭講黨課。
第七章 黨員的教育和管理
第二十四條
搞好黨員教育,重點是黨的先進性教育、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀教育和社會主義市場經(jīng)濟知識、科學(xué)文化知識、法律知識及各種業(yè)務(wù)知識教育,使黨員不斷增強黨性,提高素質(zhì),以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),服從、服務(wù)于企業(yè)的中心工作。
第二十五條
加強黨員管理。嚴格組織生活制度,增強組織生活的政治性、思想性和原則性。
(一)每個黨員(包括持黨員證明信的黨員)必須編入黨支部,按規(guī)定和要求參加組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨支部對本支部開展的組織活動要做好記錄和考勤,接
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受上級黨組織的監(jiān)督檢查。
(二)黨員3人以上集體外出超過3個月,應(yīng)建立臨時黨組織,按時過黨的組織生活;單獨外出6個月以上的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。6個月以內(nèi)的開具黨員證明信,并及時向黨組織匯報情況。黨支部負責(zé)向外出6個月以內(nèi)的黨員傳達黨的有關(guān)文件和通報黨支部及上級黨組織的重大活動。
持黨員證明信的黨員,只參加所在黨支部(黨小組)的組織活動,沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán),也不納入黨內(nèi)統(tǒng)計范圍。
(三)各級黨組織要經(jīng)常檢查、督促黨員參加黨的組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用情況,弘揚正氣,鼓勵先進,對各種不良傾向要敢抓敢管,增強黨組織的戰(zhàn)斗力。
(四)加強對退休黨員的教育和管理。主動了解和掌握他們的思想、學(xué)習(xí)、生活及參與社會活動的情況,應(yīng)根據(jù)實際情況,安排他們過好組織生活。適當(dāng)組織形勢報告會和情況通報,并注意聽取他們的意見和要求。
(五)對于自費出國留學(xué),短期請假出國、短期去港澳探親辦理私事或到國外及港澳長期定居的黨員的管理,按中組部《關(guān)于共產(chǎn)黨員因私事出國或去港澳地區(qū)的若干問題的規(guī)定》(中組部發(fā)[1981]19號)辦理?;鶎狱h組織要加強對出國(境)黨員的教育,使黨員在外出期間嚴守黨的紀(jì)律,不做有損于國格、人格的事。
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第八章 黨內(nèi)監(jiān)督
第二十六條
各級黨組織要對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員實行有效監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》及中國三峽新能源公司公司黨委的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條
監(jiān)督的主要內(nèi)容
(一)企業(yè)的經(jīng)營行為是否符合黨和國家的方針政策和法律法規(guī),有無違規(guī)行為。
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和目標(biāo)完成情況,能否按期完成工作計劃,企業(yè)是否盈利以及如何減虧、扭虧目標(biāo)等。
(三)企業(yè)負責(zé)人的決策民主化程度,以及依法經(jīng)營、決策執(zhí)行情況,特別是在生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項目安排、大額度資金運作事項及重要人事任免中有無違規(guī)行為等。
(四)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值情況,能否正確處理國家、企業(yè)和職工三者利益的關(guān)系。
(五)全心全意依靠職工辦企業(yè)的落實情況,職工能否享有充分的民主權(quán)利,工會、職代會民主管理和監(jiān)督的職能作用能否充分發(fā)揮。
(六)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔從業(yè)規(guī)定的情況。
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第九章 黨的紀(jì)律
第二十八條
黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律、法規(guī),違反黨和國家政策、社會主義道德,危害黨、國家、企業(yè)和職工利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,都必須受到追究。
第二十九條
對黨員紀(jì)律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨查看、開除黨籍。
對嚴重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施:
(一)改組;
(二)解散。
第三十條
對黨員的紀(jì)律處分,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》執(zhí)行。黨員的紀(jì)律處分,必須經(jīng)過支部大會討論決定,按照管理權(quán)限,報上級黨組織批準(zhǔn)。在特殊情況下,上級黨委有權(quán)直接決定給予黨員或黨組織紀(jì)律處分。
第三十一條
黨組織對黨員做出紀(jì)律處分決定,應(yīng)當(dāng)實事求是地查清事實。處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關(guān)黨組織必須負責(zé)處理或者迅速傳遞,不得扣壓。
第十章
發(fā)展黨員工作
第三十二條
發(fā)展黨員要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和
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《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定,按照堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的方針,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。
第三十三條
發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則,成熟一個,發(fā)展一個,禁止突擊發(fā)展。
第三十四條
黨支部要培養(yǎng)和擴大入黨積極分子隊伍,特別是要重視對生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營一線的業(yè)務(wù)骨干和青年積極分子的培養(yǎng)。要指導(dǎo)和支持共青團做好“推優(yōu)”工作。發(fā)展團員入黨,一般應(yīng)經(jīng)過共青團推薦。要重視吸收婦女中的先進分子入黨。
第三十五條
發(fā)展黨員的主要工作程序
(一)黨支部對提出入黨申請的同志要及時指定一至二名正式黨員做培養(yǎng)聯(lián)系人。確定為入黨積極分子后,要填寫《入黨積極分子考察登記表》,定期進行考察,肯定成績,明確指出缺點和努力方向。
(二)確定發(fā)展對象。入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育,所在黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見,經(jīng)支部委員會(不設(shè)支部委員會的經(jīng)黨員大會)討論同意后,才可確定為發(fā)展對象。
(三)組織發(fā)展對象參加黨組織舉辦的短期集中脫產(chǎn)培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。
(四)政治審查。對被確定為發(fā)展對象的同志,黨支部
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要做好政治審查工作。政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和重大政治斗爭中的表現(xiàn);直系親屬和主要社會關(guān)系的政治歷史及現(xiàn)實表現(xiàn)情況。政治審查后要寫出綜合報告。凡未經(jīng)過政治審查的,不能發(fā)展入黨。
(五)接收預(yù)備黨員。發(fā)展對象要有兩名正式黨員做介紹人。介紹人可由支部指定,也可由發(fā)展對象自己約請。支部委員會根據(jù)推薦意見和征求黨內(nèi)外群眾意見的情況,對發(fā)展對象進行嚴格審查,經(jīng)集體討論認為基本合格,并征得上級黨委原則同意后,填寫《入黨志愿書》,提交支部大會討論。支部大會接收預(yù)備黨員主要程序:
1.會議主持人報告出席會議的黨員人數(shù),提出開好會議的具體要求;
2.申請人宣讀《入黨志愿書》,匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷以及需要向黨組織說明的問題;
3.介紹人、黨小組長介紹申請人主要情況,并對其能否入黨表明意見;
4.支部委員會向支部大會報告對申請人審查的情況,并表明支部委員會的意見;
5.與會黨員對申請人是否符合黨員條件充分發(fā)表意見; 6.采取舉手或無記名投票的方式進行表決; 7.支部負責(zé)人宣讀支部大會的表決決議;
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8.申請人表態(tài),談自己對大家提出意見的看法及今后的決心。
(六)接收預(yù)備黨員決議須報上級黨委審批,上級黨委審批前要指派專人同申請人談話,做進一步考察。黨總支不能審批接收黨員,但要對支部大會通過接收的預(yù)備黨員進行審議。
上級黨委批準(zhǔn)申請人為預(yù)備黨員后,應(yīng)將意見及時下達下級黨組織。黨支部接到批復(fù)意見后,應(yīng)及時通知本人,支部書記或組織委員找其談話,教育預(yù)備黨員自覺接受黨組織的考察,爭取按期轉(zhuǎn)正。
經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,可由黨支部組織預(yù)備黨員舉行入黨宣誓。
(七)對預(yù)備黨員進行教育考察。通過聽取本人匯報、個別談心、征求本單位黨內(nèi)外群眾意見等方式對預(yù)備黨員繼續(xù)進行教育和考察,發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話。黨支部要將預(yù)備黨員每季度的培養(yǎng)、教育、考察情況,如實填寫到《中共預(yù)備黨員考察教育情況登記表》中。
(八)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員預(yù)備期一般為1年。預(yù)備期滿后,黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的,按期轉(zhuǎn)正;不完全具備條件、需進一步教育和考察的,可延長一次預(yù)備期。延長時間不能少于半年,最長不超過一年。不具備黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
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按期轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格,都必須經(jīng)黨支部大會討論通過并報上級黨委批準(zhǔn)。
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序是:由本人提出書面轉(zhuǎn)正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見;支部委員會審查;黨支部大會討論、表決通過,報上級黨委審批。
第十一章 黨費的收繳
第三十六條
黨費交納
(一)凡有工資收入的黨員,每月以國家規(guī)定的工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入為計算基數(shù),按規(guī)定比例交納黨費。
(二)工資收入中相對固定部分是指基本工資;經(jīng)常性的收入是指津貼、獎金。
(三)離退休人員中的黨員,以國家規(guī)定的離退休費為交納黨費計算基數(shù);領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的黨員,以養(yǎng)老保險金為基數(shù),按一定比例交納黨費。
(四)預(yù)備黨員從黨支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費。
(五)黨員向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費。因外出學(xué)習(xí)、工作時間在6個月以上,且轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系的,向正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費。臨時外出、開會、學(xué)習(xí)、考察在6個月以內(nèi),只開具黨員證明信的,仍
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向原所在的黨支部交納黨費。
(六)黨員增加工資收入后,從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起,以新的工資收入為基數(shù),按規(guī)定比例交納黨費。
(七)黨員自愿一次交納1000元以上黨費,由所在黨支部連同該黨員的簡要情況一并上交上級黨委,按程序轉(zhuǎn)交黨中央。
(八)黨員應(yīng)每月交納一次黨費。遇特殊情況,經(jīng)支委會同意,黨員可以委托親屬或者其他黨員代交或補交黨費,但時間不得超過3個月。
(九)對不按照規(guī)定交納黨費的黨員,其所在黨支部應(yīng)及時對其進行批評教育。對無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。
(十)黨支部除按照規(guī)定收交黨費外,不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費”。
第三十七條
黨費的上交
(一)直屬黨委要將收繳黨費的20%上交中國三峽新能源公司公司黨委;直屬黨支部要將收繳的黨費全部上交集團公司黨委。
(二)直屬黨組織每半年向中國三峽新能源公司黨委交納一次黨費,上半年黨費7月份交納,下半年黨費于次年1月份交納。收交的黨員黨費,一律要按時、足額上交上級黨委。
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(三)黨費管理的要求是:統(tǒng)一管理、專人負責(zé)、建立會計專賬、單獨立戶存放、建立健全管理制度、定期向黨員報告黨費使用情況。
第十二章 黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)
第三十八條
各級黨組織對因調(diào)動工作、參加培訓(xùn)、入學(xué)及其他原因,需要從一個單位或地區(qū)到另一個單位或地區(qū)的黨員,應(yīng)按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系或臨時組織關(guān)系(黨員證明信)。
接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系的權(quán)限:
(一)中國三峽新能源公司黨委和中國三峽新能源公司黨委授權(quán)的直屬黨委,可以在全國范圍內(nèi)接轉(zhuǎn)黨員正式組織關(guān)系和臨時組織關(guān)系。
(二)中國三峽新能源公司黨委直屬的其他黨委可在中國三峽新能源公司公司內(nèi)部接轉(zhuǎn)黨員正式組織關(guān)系和臨時組織關(guān)系。
第三十九條
黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,應(yīng)由黨員本人持本支部開具的介紹信到黨務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)。開具的介紹信須加蓋基層黨組織印章或書記簽字。
黨員組織關(guān)系介紹信或證明信由黨員自己攜帶,妥善保管,到了新單位立即交給黨組織。對超過6個月不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員,要按黨章規(guī)定,以自行脫黨處理。
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對丟失組織關(guān)系介紹信或證明信的黨員,應(yīng)給予批評教育,情節(jié)嚴重的還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。
第十三章
附 則
第四十條 本規(guī)定由建管中心綜合管理部負責(zé)起草、修訂、解釋。
第四十一條
本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:黨務(wù)工作管理制度
Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
黨務(wù)工作管理制度 范圍
本制度明確了公司黨委工作的基本任務(wù),規(guī)定了黨建工作規(guī)范、程序,規(guī)定了發(fā)展黨員程序、規(guī)范和要求,明確了黨員教育管理的工作任務(wù)、原則、要求和方法,規(guī)定了黨務(wù)工作綜合事務(wù)管理的程序和管理要求。本手冊適用于公司各直屬單位。子(分)公司可參照執(zhí)行。2 職責(zé) 2.1 公司黨委
公司黨委工作職責(zé)
a)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,充分發(fā)揮政治核心作用; b)保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行; c)支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子依法行使職權(quán); d)全心全意依靠職工,支持職代會開展工作; e)參與企業(yè)重大問題的決策;
f)加強黨組織自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團等群眾組織。
2.2 公司黨委辦公室工作職責(zé)
a)負責(zé)黨的方針政策、上級相關(guān)部門文件、部署、要求和公司黨委決議、文件、會議精神的傳達和貫徹落實,公司黨委事務(wù)的上傳下達、聯(lián)系、溝通,協(xié)調(diào)公司群團部門的工作,負責(zé)起草公司黨委工作制度;
b)負責(zé)公司黨委各種會議的組織準(zhǔn)備、會務(wù)保障和會議議定事項的跟蹤催辦工作,以及黨委其它各種活動的組織工作;
c)負責(zé)公司黨委文件、工作計劃與總結(jié)、工作報告等文稿的起草工作; d)負責(zé)公司黨委印章管理、收發(fā)文處理工作; e)負責(zé)公司黨委有關(guān)報表的填報;
f)黨委及各黨支部黨報黨刊的征訂、分發(fā),黨員進出管理和黨費收繳工作; g)牽頭開展公司計劃生育和精神文明建設(shè)工作,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司社會治安綜合治理工作;
h)負責(zé)公司黨員職工的來信來訪工作; i)完成公司黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。2.3 公司黨委組織部工作職責(zé)
a)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;貫徹落實公司黨委的決議、決定和各項工作; Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
b)堅持“黨管干部原則”,加強對干部,特別是黨員干部的管理和監(jiān)督;
c)協(xié)同公司勞人科做好干部的培養(yǎng)、考察和考核工作,及時向公司黨委反饋干部考核情況并提出有關(guān)建議;
d)按照黨的“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強發(fā)展黨員工作,對各黨支部發(fā)展黨員工作進行檢查和指導(dǎo); e)完成公司黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2.4 公司黨委宣傳部工作職責(zé)
a)負責(zé)公司黨委宣傳工作的計劃和實施。b)負責(zé)開展公司思想政治工作。
c)做好宣傳輿論導(dǎo)向工作,負責(zé)公司重大新聞的采寫,配合信息科對公司焦點、熱點問題進行采寫報道。
d)負責(zé)與上級黨委宣傳部門和各類新聞媒體的聯(lián)系工作,配合新聞媒體對公司的采訪報道活動。
e)配合信息科做好企業(yè)的形象宣傳,負責(zé)組織公司宣傳畫冊、展版、音像資料(含電視專題片)的設(shè)計、拍攝和制作。
f)配合有關(guān)部門做好企業(yè)文化的構(gòu)建、宣傳、推介工作。g)配合有關(guān)部門做好琿春紫金礦業(yè)年鑒的編撰工作。h)完成公司黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。2.5 支部主要工作職責(zé)
a)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團結(jié)、組織黨內(nèi)外員工,努力完成本單位(部門)所擔(dān)負的各項任務(wù); b)組織黨員認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)管理知識,大力宣傳紫金文化;
c)對黨員進行教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不可侵犯;
d)密切聯(lián)系員工,及時了解和掌握員工思想動態(tài),傾聽員工的意見和建議,維護員工的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好員工的思想政治工作;
e)充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才,鼓勵和支持他們在企業(yè)改革發(fā)展進程中貢獻自己的聰明才智; Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
f)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、科研一線和青年中發(fā)展黨員;
g)教育黨員和員工自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國法政紀(jì),嚴格遵守企業(yè)各項制度,不得侵占國家、企業(yè)和員工的利益;
h)加強黨組織自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)所在單位(部門)精神文明工作和群團工作。3 工作內(nèi)容及要求 3.1 黨建工作有關(guān)制度 3.1.1 黨建工作例會制度
黨委每季度召開一次黨委會、一次支部書記聯(lián)席會研究黨建工作,根據(jù)實際需要,也可以隨時召開黨委會和支部書記聯(lián)席會。各級黨組織要貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),定期向黨員報告工作。3.1.2 組織生活會議制度
黨支部要健全“三會一課”制度,做到每季度召開一次支部大會,每月召開一次支委會,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課。3.1.3 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在支部的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年一次,根據(jù)實際需要,也可以隨時召開。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的召開日期和議題要提前十天報告上級黨組織,要深入基層調(diào)查研究,廣泛征集黨員、員工的意見和建議,要認真開展批評與自我批評,每次民主生活會的議題要有針對性。
3.1.4 民主評議黨員工作制度
民主評議黨員工作以黨支部為單位進行,每年開展一次。在評議黨員的基礎(chǔ)上,對黨支部一年的工作由本支部黨員進行評議。評議中與本的黨員目標(biāo)管理和支部的目標(biāo)管理結(jié)合起來,與表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、處置不合格黨員結(jié)合起來,各級黨組織要對評議情況及時進行總結(jié)并向上級黨組織匯報。3.1.5 黨內(nèi)選舉制度
各級黨組織按《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,凡任期屆滿的黨組織應(yīng)及時召開黨員大會(黨委召開黨員代表大會)進行換屆選舉。黨員到會率應(yīng)達到五分之四以上,并實行無記名投票差額選舉。須提前或推遲選舉的要報上級黨委審批。3.1.6 黨建工作三聯(lián)系制度
黨委成員聯(lián)系支部,支部成員聯(lián)系黨小組,黨員聯(lián)系群眾,制定工作責(zé)任制,定期匯報 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 聯(lián)系工作情況。特別要進一步加強黨支部(黨小組)建設(shè),合理設(shè)置黨小組,充分發(fā)揮黨支部(黨小組)在教育、管理、監(jiān)督黨員方面的作用,要定期組織黨員學(xué)習(xí),過組織生活,開展批評與自我批評,同時開展為民辦實事,黨群共謀發(fā)展等活動。3.1.7 干部培養(yǎng)教育與選拔任用制度
a)公司在任免公司廠級(處級)以上人員之前,在董事會和經(jīng)營班子中任職的黨委委員要向黨委報告并征求黨委意見,在決策中體現(xiàn)黨委意圖。
b)公司黨委組織部在基層干部提拔前要征求基層黨組織的意見,基層黨組織要積極配合,把思想素質(zhì)好、誠信盡職、勇于奉獻、清正廉潔、開拓進取、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
c)公司中層以上干部、外派人員和關(guān)鍵崗位人員上崗前,公司紀(jì)委要與他們進行廉政約談;對重要崗位人員,所在單位黨組織要定期與他們進行廉政約談。
3.1.8 黨組織定期匯報思想和工作制度
各級黨組織要深入基層,了解和掌握員工的思想、工作、生活情況,要認真解決員工思想領(lǐng)域中的突出問題,把一般性的思想問題解決在基層。要積極開展化解矛盾、幫困扶貧工作,增強企業(yè)的凝聚力和向心力。3.1.9 黨支部“六必談、六必訪”制度
黨支部在日常工作中,對所轄單位(部門)的員工要做到:工作出現(xiàn)差錯必談;與同志發(fā)生矛盾必談;曠工、缺勤必談;受到獎勵、處罰必談;調(diào)進、調(diào)出必談;提升、降級、離職必談。家庭遇到特殊困難必訪;家庭發(fā)生糾紛必訪;結(jié)婚必訪;生育必訪;傷、病必訪;家屬亡故必訪。
3.1.10 創(chuàng)先爭優(yōu)和評比表彰制度
各級黨組織要大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,結(jié)合民主評議黨員工作和“七.一”紀(jì)念活動等開展評比。表彰評選出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。3.1.11 黨費收繳管理制度
a)黨員必須每月按規(guī)定向黨支部(黨小組)交納黨費。無正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不交納黨費者,按自行脫黨處理。
b)支部每要向黨員公布一次所在支部黨費收繳情況。
c)各級黨組織每季度將收繳的黨費交上一級黨組織(基層不能留存),逐級上劃。d)公司黨委每季度將收繳的黨費上交市委組織部,每半年將黨費收繳情況通過內(nèi)部網(wǎng)向廣大黨員公布。
3.1.12 轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度
黨組織在黨員變更工作單位或工作地點時,將其黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定程序轉(zhuǎn)移到另一 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 個黨組織。有關(guān)黨組織只有在接到其組織關(guān)系介紹信后,才能承認其黨員身份,并將其編入一個支部,參加黨組織生活。黨員臨時外出,時間在六個月以內(nèi)的,可開具黨員證明信或《流動黨員活動證》,證明其黨員身份,在所去單位的黨組織過組織生活,但在這個黨組織中沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。3.2 黨建工作有關(guān)程序 3.2.1 建立支部工作程序
3.2.1.1 根據(jù)《黨章》規(guī)定,凡有正式黨員3人以上的,都應(yīng)成立黨組織。
3.2.1.2 由所在單位向公司黨委提出建立黨組織的請示。說明建立黨組織的條件、組織形式及人員構(gòu)成情況。
3.2.1.3 公司黨委辦和黨委組織部對需設(shè)立(有條件設(shè)立)黨組織的單位進行調(diào)查了解,核對單位以及黨員情況。
3.2.1.4 根據(jù)了解、核對情況,提出是否建立黨組織及其組織形式、人員構(gòu)成方面的具體意見提交黨委會討論確定。
3.2.1.5 根據(jù)黨委決議,以公司黨委名義向市合作區(qū)黨工委(市委組織部)提出建立黨支部的申請,申請中須寫明建立黨組織的條件、組織形式及人員構(gòu)成情況。
3.2.1.6 經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),公司黨委根據(jù)上級黨組織的批復(fù)下發(fā)設(shè)立該黨組織的正式文件。
3.2.2 撤銷、改建支部工作程序
3.2.2.1 由原單位黨組織向公司黨委提出撤銷或改建的請示,寫明撤銷或改建的具體理由和方案。
3.2.2.2 公司黨委根據(jù)請示的內(nèi)容,要先由黨委辦和黨委組織部進行考察,提出意見,再由黨委會研究決定是否撤銷或改建。根據(jù)會議決議以黨委名義向市合作區(qū)黨工委(市委組織部)提出撤銷或改建的請示。
3.2.2.3 經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),公司黨委根據(jù)上級黨組織的批復(fù)下發(fā)該黨組織撤銷或改建的正式文件。
3.2.2.4 在特殊情況下,上級黨組織亦可直接對下屬黨組織作出撤銷或改建的決定。3.2.3 召開黨委會工作程序
3.2.3.1 會前準(zhǔn)備。黨委辦加強與下屬黨組織和有關(guān)部門的溝通交流,收集須提交會議研究的議題,黨委書記、副書記負責(zé)調(diào)查研究并與黨委成員通氣商議,確定會議時間和內(nèi)容。各黨委委員做好會議準(zhǔn)備。
3.2.3.2 會議由黨委書記主持,書記不在,由副書記主持。各位委員充分發(fā)表意見,按照民主集中制原則進行討論、表決、形成決議。并研究決定出貫徹落實決議的方案和措施。黨委 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 辦工作人員做好會議記錄。
3.2.3.3 會后黨委辦起草會議紀(jì)要,并做好會議決議的貫徹落實和督辦工作。3.2.4 黨委(支部)換屆工作程序
根據(jù)黨章規(guī)定:“黨的基層委員會每屆任期三年至五年,黨支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年”。換屆工作程序為:
a)按照《黨章》規(guī)定,結(jié)合我司實際,公司黨委每屆任期為五年,支部委員會每屆任期為三年。任期屆滿前,所在黨組織要召開全體委員會議,認真研究換屆選舉工作,向上級黨組織提出換屆選舉的請示。請示中應(yīng)寫明換屆的根據(jù)、時間、召開會議形式、下屆委員人數(shù)、選舉辦法等。若召開黨代會進行換屆選舉的要報告黨代表人數(shù)和選舉辦法。黨委換屆選舉還需將下屆黨委、紀(jì)委委員、正、副書記的候選人情況寫明。b)支部的換屆選舉工作,經(jīng)黨委辦和黨委組織部了解、審核后,由公司黨委審批,并以黨委名義給予批復(fù)。黨委的換屆選舉工作向市委請示后,由市委審批。c)根據(jù)上級黨組織審批意見做好換屆的各項籌備工作。
d)召開黨員大會或黨員代表大會,作上屆委員會工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆委員會。e)召開委員會第一次全體會議,選舉產(chǎn)生委員會書記,副書記。向上級黨組織報送召開黨員大會或黨員代表大會的基本情況和委員會第一次全體會議選舉結(jié)果及有關(guān)材料。3.2.5 黨員代表大會及選舉工作程序 3.2.5.1 會前籌備
a)黨委會研究決定召開黨員代表大會進行換屆選舉,并向市委(市委組織部)呈報關(guān)于召開黨員代表大會進行換屆選舉的請示。b)召開黨委會研究黨員代表大會籌備事項:
1)由各黨支部在黨內(nèi)進行民主集中制、黨員權(quán)利和義務(wù)、換屆的目的、意義、計劃和要求的教育;組織黨員醞釀黨委、紀(jì)委候選人初步人選名單,并按有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生黨員代表大會代表;
2)黨委反復(fù)聽取各黨支部醞釀討論候選人初步人選的意見;召開黨委會,根據(jù)各支部醞釀討論情況,研究確定黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備人選,并將候選人預(yù)備人選報請市委(市委組織部)審批。討論草擬工作報告,檢查換屆中各項工作的準(zhǔn)備情況; 3)根據(jù)黨委會決議,認真做好會議的各項籌備工作。3.2.5.2 會議流程
a)大會主席團和黨員代表檢查換屆各項籌備工作情況。
b)由黨員代表通過會議議程;有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作開幕詞和工作報告。
c)組織黨員代表討論工作報告。大會主席團根據(jù)討論意見對報告進行修改,并形成有 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
關(guān)決議,由黨員代表大會通過。
d)根據(jù)黨員大會通過的選舉辦法選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會。e)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致閉幕詞,宣布閉會。3.2.5.3 選舉工作程序
a)召開大會主席團會議。聽取市委組織部關(guān)于下屆黨委、紀(jì)委候選人預(yù)備名單的說明,并討論通過此名單;審議大會選舉辦法(草案);布置醞釀討論下屆黨委、紀(jì)委候選人建議名單、推選監(jiān)票人及其他有關(guān)事項;
b)召開代表組會議。醞釀討論下屆黨委、紀(jì)委候選人建議名單;討論大會選舉辦法(草案);推選監(jiān)票人;
c)召開大會主席團會議。審議通過大會選舉辦法;根據(jù)多數(shù)代表意見,研究確定候選人名單;確定總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單;
d)擺好票箱,并由工作人員當(dāng)場檢查票箱后加貼封條;發(fā)放選票,說明選票填寫方法;宣布代表總數(shù)、出席數(shù)、說明會議選舉是否有效;
e)選舉。由黨員代表填寫選票;由選舉人直接投入票箱;投票結(jié)束后,由工作人員開箱清點選票,核對發(fā)出與收回的票數(shù)是否相符,并向大會主持人報告;由大會主持人宣布收回選票情況(與發(fā)出的選票相當(dāng)或少于的有效,若多于實發(fā)票數(shù)無效); f)計票。由工作人員分別按選票填寫情況計票、監(jiān)票人員對選舉全過程進行監(jiān)督;最后統(tǒng)計選舉計票結(jié)果,報告大會主持人;
g)宣布選舉結(jié)果。由大會主持人向選舉人宣布當(dāng)選人名單; h)選舉有關(guān)材料、選票等由黨委辦整理后交公司檔案室存檔。
3.2.5.4 黨員代表大會閉幕后,分別召開新一屆黨委、紀(jì)委第一次全體會議,各推舉一人主持,無計名投票選舉黨委、紀(jì)委書記、副書記。
3.2.5.5 黨代會結(jié)束后,黨委要向上級黨組織呈報換屆選舉情況的報告。3.2.6 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會程序
根據(jù)黨章和黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則規(guī)定精神,黨委召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。其程序如下:
a)會前準(zhǔn)備: 1)由黨委成員或黨委職能部門征求黨內(nèi)外群眾意見。歸納整理后,在生活會上報告:一些不便廣泛征求員工意見的問題,要做好調(diào)查研究。
2)黨委書記事先同各位委員通氣,商議民主生活會的中心議題和時間安排,議題及時間確定后,向市紀(jì)委、市委組織部、合作區(qū)黨工委報告,并邀請上級黨組織派員參加會議。Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
b)開會。由黨委書記主持。認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認識,正確開展批評和自我批評,并制定改進措施。要指定專人做好記錄。
c)會后。①將記錄進行整理,報告上級黨組織。②對民主生活會根據(jù)黨內(nèi)外群眾意見建議和會議意見建議研究確定的整改措施以文件形式下發(fā),并督促落實。③第二年召開民主生活會時將上年整改措施的落實情況進行通報。
3.2.7 評選先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作程序
3.2.7.1 制訂先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者條件和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動計劃。3.2.7.2 各黨支部根據(jù)活動計劃,組織黨員積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
3.2.7.3 每年五月下旬,各支部召開黨員大會,根據(jù)先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選條件進行評選,并將評選結(jié)果及“一先二優(yōu)”事跡材料報上級黨組織。3.2.7.4 公司黨委對各黨支部評選的“一先二優(yōu)”對象進行審核,召開黨委會研究確定當(dāng)年表彰對象,并于“七.一”期間進行表彰。
3.2.7.5 黨委宣傳部對受表彰的集體和個人的先進事跡進行宣傳。3.2.8 黨支部委員選舉產(chǎn)生程序
3.2.8.1 召開支部黨員大會(上級黨組織派員參加),在不提候選人名單的情況下,由支部黨員大會民主推薦候選人預(yù)備人選。
3.2.8.2 黨支部根據(jù)應(yīng)選委員名額加上20%差額的比例,按高票到低票原則在所推薦的候選人預(yù)備人選中取足候選人數(shù)。
3.2.8.3 由上級黨組織對候選人進行考察后確定正式候選人。
3.2.8.4 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,召開支部黨員大會選舉產(chǎn)生支部委員。
3.2.8.4 選舉結(jié)果報公司黨委審批。3.2.9 發(fā)展黨員工作程序
3.2.9.1 經(jīng)黨組織教育引導(dǎo),要求入黨的同志向黨組織遞交入黨申請書。支部收到申請后,要派員了解申請入黨人情況,同申請入黨人談話。3.2.9.2 確定入黨積極分子
a)經(jīng)黨小組推薦或黨支部提名,是共青團員的由團組織向所在黨支部提出書面推薦意見。
b)由黨小組或黨支部對推薦提名名單進行充分醞釀討論,黨支部根據(jù)多數(shù)黨小組或黨員的意見,集體討論決定。
c)當(dāng)申請入黨人被黨支部確定為入黨積極分子時,支部要及時向全體黨員公布,填寫《入黨積極分子考察表》,建立該同志的入黨積極分子檔案。Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 3.2.9.3 入黨積極分子培養(yǎng)考察
a)入黨積極分子確定后,黨支部要指定兩名正式黨員做他的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人要幫助入黨積極分子熟悉黨的基本知識,端正入黨動機,提高思想覺悟;要了解其思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況,及時向黨支部作出負責(zé)的匯報;要經(jīng)常與其談心,指出其優(yōu)缺點和努力方向,督促其發(fā)揚成績,克服缺點,嚴格要求自己;要按照黨支部的要求,每季度對其作出客觀全面的考察意見。
b)黨支部要吸收入黨積極分子聽黨課,參加黨內(nèi)組織的一些有意義的活動,為入黨積極分子提供接受鍛煉和考察的機會,給他們分配一定的工作,并檢查他們完成工作情況,要求入黨積極分子經(jīng)常向黨組織匯報自己的思想和工作情況(每季一次,至少半年一次)。每季度對他們的表現(xiàn)進行考察,肯定成績,指出不足和今后努力方向。
3.2.9.4 確定發(fā)展對象。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察后,根據(jù)發(fā)展對象必須具備的條件,研究確定是否作為發(fā)展對象。具體程序為:
a)公示。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,擬提交支委會或支部大會研究確定為發(fā)展對象前,黨支部須將其基本情況按規(guī)定格式進行公示,公示時間一般為5~7天。公示期間,黨支部要指定專人負責(zé)群眾的來信來訪工作,對群眾舉報或反映的問題,要及時進行調(diào)查、核實。
b)支委會聽取黨小組和培養(yǎng)聯(lián)系人匯報培養(yǎng)考察意見,組織委員匯報綜合考察意見和政審情況,黨支部審閱入黨積極分子的全部材料。支委會(不設(shè)支委會的支部大會)醞釀討論,初步確定發(fā)展對象名單。
c)將初步確定的發(fā)展對象名單交各黨小組(黨員)討論。以座談會或個別訪談的形式廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見。對群眾提出的意見,黨支部要認真分析研究,正確的要采納,不正確的要做好解釋工作。
d)經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)認真討論,綜合分析,集體研究確定發(fā)展對象。e)政治審查。支部確定的發(fā)展對象,由支部派員對其政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)和現(xiàn)實表現(xiàn),以及直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況進行審查了解。
f)參加入黨前短期集中培訓(xùn)。支部確定為近期發(fā)展對象后,要將其送到市委組織部參加入黨前短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后考核不及格或培訓(xùn)成績超過2年的應(yīng)重新培訓(xùn)。g)寫出綜合審查報告。上述工作之后,黨支部應(yīng)寫出發(fā)展對象的綜合審查報告。內(nèi)容包括:政審情況、培養(yǎng)考察情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、黨內(nèi)外群眾意見及支委會意見。Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 3.2.9.5 黨委預(yù)審。黨委對發(fā)展對象的有關(guān)材料及情況進行認真審查,經(jīng)黨委委員認真醞釀討論后提出黨委意見。3.2.9.6 市委組織部預(yù)審。
3.2.9.7 確定入黨介紹人。發(fā)展黨員須由兩名正式黨員介紹。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由支部指定或由發(fā)展對象自己約請。入黨在介紹人指導(dǎo)下,發(fā)展對象按要求認真填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。入黨介紹人在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上認真填寫自己的意見。
3.2.9.8 召開支部大會。發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》后,要及時召開支委會,經(jīng)集體討論認為合格后,再提交支部黨員大會討論(研究吸收預(yù)備黨員的支部大會程序見3.2.10)。
3.2.9.9 填寫支部大會決議。在支部大會票決通過后,黨支部應(yīng)及時將支部大會決議填寫在該發(fā)展對象《入黨志愿書》的支部大會決議欄中,由支部書記簽名蓋章,并蓋上黨支部公章。3.2.9.10 將該同志的入黨志愿書和本人入黨申請書、政審材料及其他有關(guān)材料一并報黨委審批。
3.2.9.11 黨委派專人同發(fā)展對象談話。支部上報的審批對象,黨委審批前,應(yīng)指派專人對《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見,并同申請人進行談話。審查談話后,談話人應(yīng)認真負責(zé)地提出能否發(fā)展入黨的意見,填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。
3.2.9.12 黨委審批。黨委派專人審查談話后,要及時召開黨委會審批,黨委會與支部大會的間隔一般不超過3個月。特殊情況下不能超過6個月。黨委會根據(jù)談話人介紹的審查談話情況及能否發(fā)展入黨的意見,按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨手續(xù),進行嚴格審查和充分討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決決定。并在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上填寫黨委審批意見。應(yīng)寫清預(yù)備期的起止時間,加蓋黨委公章,黨委書記簽名或蓋章。然后,及時將審批意見通知報批的黨支部。
3.2.10 支部大會研究吸收預(yù)備黨員的程序
3.2.10.1 發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》,向大會匯報和介紹自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭主要社會關(guān)系情況,以及需向黨組織說明的問題;
3.2.10.2 入黨介紹人介紹對發(fā)展對象的培養(yǎng)考察情況,并對其能否入黨、本人是否同意其加入黨組織表明意見和態(tài)度;
3.2.10.3 支委會(書記或組織委員)報告對發(fā)展對象審查的情況及征求黨內(nèi)外群眾意見的情況,包括“推優(yōu)”、政審、培訓(xùn)、呈報預(yù)審、公示等情況;
3.2.10.4 到會黨員醞釀討論,充分發(fā)表意見,然后由發(fā)展對象對支部大會上黨員討論、提 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 出的意見表明自己的態(tài)度; 3.2.10.5 進行票決
a)主持人通報有表決權(quán)的黨員到會人數(shù),并民主推薦出監(jiān)票、計票人員; b)監(jiān)票、計票人員領(lǐng)取、清點和發(fā)放《接收預(yù)備黨員表決票》; c)主持人作填寫《表決票》的說明;
b)有表決權(quán)的黨員以無記名方式在《表決票》上填寫相應(yīng)符號; e)投票;
f)監(jiān)票、計票人員清點票數(shù),當(dāng)場計票并進行匯總,未到會有表決權(quán)黨員的書面表決意見應(yīng)統(tǒng)計在內(nèi); g)監(jiān)票人宣布得票情況;
h)監(jiān)票、計票人員在《票決情況匯總表》上簽名,并封存《表決票》。
3.2.10.6 召開支委會,研究票決結(jié)果,根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出“同意吸收”或“暫緩吸收、延長考察期”或“不予吸收”的意見。對需調(diào)查核實的,要待核實后再提出;
3.2.10.7 支部書記將支委會根據(jù)票決情況研究提出的意見提交支部大會討論通過,并宣讀支部大會決議;
3.2.10.8 黨支部在《票決情況匯總表》中填寫相應(yīng)符號,并蓋上黨支部公章,然后將該《匯總表》歸入發(fā)展對象的入黨檔案材料中。3.2.11 支部大會研究預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序 3.2.11.1 由主持人宣布大會的主要議題和程序;
3.2.11.2 轉(zhuǎn)正對象宣讀《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請書》,匯報自己在預(yù)備期間的表現(xiàn),肯定成績,找出差距,表明決心,并說明有關(guān)問題;
3.2.11.3 預(yù)備期間的考察聯(lián)系人介紹轉(zhuǎn)正對象在預(yù)備期間的表現(xiàn),表明本人是否同意其按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見。轉(zhuǎn)正對象所在的黨小組,也應(yīng)同時介紹轉(zhuǎn)正對象在預(yù)備期間的表現(xiàn)和小組意見;
3.2.11.4 黨支部介紹轉(zhuǎn)正對象在預(yù)備期間的教育考察和表現(xiàn)情況及征求黨內(nèi)外群眾意見情況;
3.2.11.5 黨員醞釀討論,充分發(fā)表意見,未到會黨員的書面意見由支委在大會上宣讀。轉(zhuǎn)正對象對黨員提出的意見表明態(tài)度; 3.2.11.6 進行票決
a)主持人通報有表決權(quán)的黨員到會人數(shù),并民主推薦出監(jiān)票、計票人員; b)監(jiān)票、計票人員領(lǐng)取、清點和發(fā)放《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票》; c)主持人作填寫《表決票》的說明; Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
d)有表決權(quán)的黨員以無記名方式在《表決票》上填寫相應(yīng)符號; e)投票;
f)監(jiān)票、計票人員清點票數(shù),當(dāng)場計票并進行匯總,未到會有表決權(quán)黨員的書面表決意見應(yīng)統(tǒng)計在內(nèi); g)監(jiān)票人宣布得票情況;
h)監(jiān)票、計票人員在《票決情況匯總表》上簽名,并封存《表決票》。
3.2.11.7 在本次支部大會期間,召開支委會,根據(jù)票決結(jié)果,提出“同意按期轉(zhuǎn)正”或“延長預(yù)備期半年或一年”或“取消預(yù)備黨員資格”的意見;
3.2.11.8 將支委會意見提交支部大會討論通過,并形成支部大會決議; 3.2.11.9 填寫《票決情況匯總表》中的“說明”欄,蓋黨支部公章;
3.2.11.10 黨支部及時根據(jù)支部大會作出的決議將預(yù)備黨員的《入黨志愿書》中“支部大會決議”欄填好,簽名蓋章,連同有關(guān)材料上報黨委審批。3.3 發(fā)展黨員管理 3.3.1 發(fā)展黨員工作制度
1)發(fā)展黨員工作要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,堅持入黨自愿和個別吸收原則,成熟一個,發(fā)展一個,保證黨員的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)。2)發(fā)展新黨員以培養(yǎng)發(fā)展35周歲以下青年為重點,文化程度在初中以上。
3)吸收28周歲以下的青年入黨,一般應(yīng)從共青團中發(fā)展,發(fā)展團員入黨應(yīng)經(jīng)過團組織推薦。
4)對入黨積極分子,黨組織要指定兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人。5)要加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,定期對入黨積極分子進行考察。
6)入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,在確定發(fā)展對象前,黨支部須將其基本情況進行公示,公示后無異議的,方可列為發(fā)展對象。
7)經(jīng)公示無異議的入黨積極分子,經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意,方可列為發(fā)展對象。
8)對發(fā)展對象,要進行政治審查,審查合格后方可發(fā)展入黨。發(fā)展對象須經(jīng)市委組織部為期5—7天的短期集中培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方可發(fā)展入黨。9)發(fā)展對象的入黨材料經(jīng)黨委審查后,須報市委組織部預(yù)審。10)黨支部在吸收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,必須實行票決制。
11)黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,必須在3個月內(nèi)審批,如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間,但不得超過6個月。
12)上級黨組織在審批申請人入黨前,要派專人同申請人談話,作進一步的了解和考察,Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
幫助申請人提高對黨的認識。
13)預(yù)備黨員必須面對黨旗進行宣誓。由黨支部組織儀式的,須請上級黨組織派人參加。14)黨支部要加強對預(yù)備黨員的教育和考察工作,預(yù)備黨員預(yù)備期滿,本人提出書面申請后,黨支部應(yīng)及時討論其轉(zhuǎn)正問題,不得拖延。
15)黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)在3個月內(nèi)討論審批,審批結(jié)果應(yīng)及時通知黨支部。
16)對發(fā)展黨員要實行責(zé)任追究制,針對違反發(fā)展黨員工作程序、未能堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)和不履行發(fā)展黨員工作職責(zé)的行為及情況,對相關(guān)黨組織及責(zé)任人給予責(zé)任追究。
3.3.2 發(fā)展黨員公示制度
a)入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察、擬提交支委會或支部大會研究確定為發(fā)展對象前,由黨支部按規(guī)定進行公示。
b)公示內(nèi)容:公示對象的姓名、年齡、文化程度、申請入黨時間、確定為入黨積極分子時間、工作簡歷和培訓(xùn)情況,以及其他有必要讓黨員、群眾了解的重要內(nèi)容。c)公示形式:按照公示內(nèi)容和統(tǒng)一格式的公示表,在公示對象所在單位通過電子公告或其他適當(dāng)形式進行公示。d)公示時間:一般5至7天。e)公示程序:
1)由公示對象所在單位黨支部具體負責(zé),按規(guī)定的公示內(nèi)容、形式、時間,公布公示對象的有關(guān)情況。
2)公示對象所在單位黨組織,要認真聽取和收集黨員、群眾對公示對象的意見。3)公示期滿后,黨支部必須對黨員、群眾反映的意見進行整理匯總,對反映的問題進行調(diào)查核實,根據(jù)收集的意見和調(diào)查核實情況,形成公示結(jié)果的具體意見。f)公示結(jié)果運用:
1)支部將公示結(jié)果填入《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》相應(yīng)欄目,作為支委會或支部大會研究確定發(fā)展對象的重要依據(jù)。
2)支部對公示中黨員、群眾反映問題的調(diào)查結(jié)論,要在支委會或黨員大會上說明。3)未經(jīng)公示或公示期間所反映的問題經(jīng)查實,認為不具備或暫不具備黨員條件的,不得提交或暫不提交支委會(支部大會)研究其入黨問題。
g)公示紀(jì)律:對公示對象問題的調(diào)查,要實事求是、客觀公正。要嚴格為反映問題的黨員、群眾保密。對于泄密者,要依照有關(guān)規(guī)定追究其紀(jì)律責(zé)任。
3.3.3 發(fā)展黨員預(yù)審制度
3.3.3.1 預(yù)審的對象:預(yù)審的對象為經(jīng)過一年以上教育培養(yǎng)和考察的入黨積極分子,公示后 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 無異議,并經(jīng)支部確定為近期發(fā)展的對象。3.3.3.2 預(yù)審的有關(guān)材料
a)預(yù)審對象的入黨申請書; b)思想?yún)R報;
c)入黨積極分子培養(yǎng)考察表(是團員的應(yīng)有團組織的推優(yōu)材料); d)政審綜合材料;
e)入黨積極分子的培訓(xùn)情況等。3.3.3.3 預(yù)審的有關(guān)程序及要求
a)黨支部對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子確定為發(fā)展對象后,必須將發(fā)展對象的有關(guān)材料報上級黨委;
b)黨委對支部上報的發(fā)展對象有關(guān)材料進行認真審查,在收到上報材料后的十天內(nèi)作出審查意見,并反饋給相關(guān)支部;同意列為近期發(fā)展對象的必須將有關(guān)材料報市合作區(qū)黨工委(市委組織部)預(yù)審。
3.3.4 發(fā)展黨員票決制度 3.3.4.1 發(fā)展黨員票決的基本原則
a)客觀公正原則。在票決中,對票決對象必須一視同仁,確保黨員能更加客觀、公正地評價每個票決對象。
b)逐人醞釀原則。對票決對象實行逐人討論醞釀,使黨員了解每個票決對象,能真實地反映黨員對每個票決對象的評判意愿。
c)一人一票原則。對一個票決對象,投票人只投一票,或不投票,但不得多投票,也不得代替未到會的黨員投票。未到會的有表決權(quán)的黨員不能委托投票,但可在會前書面向黨支部表達自己的意愿。
d)唯一意愿原則。投票人對同一票決對象。只能選擇“同意”、或“不同意”、或“棄權(quán)”作為唯一意愿。對同一票決對象表達兩種以上意愿的視為無效票。不表達意愿的視為棄權(quán)。
e)超過半數(shù)原則。到會有表決權(quán)黨員須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)才能召開支部大會;“同意接收”或“同意按期轉(zhuǎn)正”的表決票須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù),才能通過“同意接收預(yù)備黨員”或“同意按期轉(zhuǎn)為正式黨員”的支部大會決議。
3.3.4.2 發(fā)展黨員票決制度的適用范圍
a)經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,通過公示、預(yù)審后,提交支部大會討論、表決是否接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象;
b)預(yù)備期滿,提交支部大會討論、表決能否轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 3.3.4.3 發(fā)展黨員票決的基本步驟
a)會前準(zhǔn)備。召開黨員大會之前,黨支部必須準(zhǔn)備好每個發(fā)展對象的基本情況、培養(yǎng)考察和培訓(xùn)情況、政審情況,征求黨內(nèi)外群眾意見和公示情況;預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的必須準(zhǔn)備好預(yù)備期間的表現(xiàn)考察情況等有關(guān)材料;準(zhǔn)備好加蓋支部公章的表決票和票決情況匯總表,并指定專人填好“姓名”欄。b)票決程序
1)支部大會研究吸收預(yù)備黨員的票決程序(見黨務(wù)工作管理辦法3.2.10)2)支部大會研究預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的票決程序(見黨務(wù)工作管理辦法3.2.11)
c)整理歸檔.支部大會通過了接收預(yù)備黨員決議后,要將《票決情況匯總表》歸入個人檔案一份,支部存檔一份,沒有被同意接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象的《票決情況匯總表》要存入支部檔案。對支部大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,無論是否按時轉(zhuǎn)正,其《票決情況匯總表》都要歸入個人檔案一份,支部存檔一份。有關(guān)發(fā)展黨員工作的檔案應(yīng)長期保存。
3.3.5 發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度 3.3.5.1 發(fā)展黨員工作責(zé)任追究范圍包括
a)黨組織及其負責(zé)人不認真履行《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)所賦予的職責(zé),沒有將發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,或長期不做發(fā)展黨員工作的,要追究黨組織及其負責(zé)人的責(zé)任。
b)黨組織和組織部門不認真貫徹上級有關(guān)規(guī)定,不深入進行調(diào)查研究,沒有科學(xué)制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃或工作計劃,不認真實施發(fā)展黨員工作分類指導(dǎo)和督促檢查,使所轄單位發(fā)展黨員造成全局性工作被動或發(fā)生重大失誤的,要追究黨組織和組織部門負責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。
c)黨組織和黨員干部違反《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或其他非正常手段把明顯不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的,或者違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的,或者為非黨員出具黨員身份證明的,要追究黨組織及其負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
3.3.5.2 對在發(fā)展黨員工作中違規(guī)違紀(jì)的黨組織要進行嚴肅批評教育,必要時進行組織整頓,情節(jié)嚴重的給予紀(jì)律處分。對在發(fā)展黨員工作中違規(guī)違紀(jì)的有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定嚴肅查處。對尚不構(gòu)成違紀(jì),但問題比較嚴重的黨組織及其負責(zé)人、直接責(zé)任人,采取批評教育和通報等形式,督促其整改。3.3.5.3 對弄虛作假、違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認,并在支部大會上公布。3.4 黨員教育管理 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 3.4.1 黨員教育的主要任務(wù)
3.4.1.1 用科學(xué)的理論武裝黨員。通過組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想與和諧發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,努力掌握其立場、觀點、方法和基本原理,并用以武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
3.4.1.2 用現(xiàn)代科技知識充實黨員。通過組織學(xué)習(xí)、宣傳、教育,提高廣大黨員的科學(xué)文化知識和技術(shù)業(yè)務(wù)管理能力。
3.4.1.3 用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員。通過組織革命傳統(tǒng)教育,使廣大黨員增強歷史責(zé)任感和使命感,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
3.4.1.4 用紫金文化感化黨員。通過對紫金文化的宣傳灌輸,使廣大黨員帶頭成為誠信盡職員工,成為紫金文化的實踐者和傳播者,成為企業(yè)發(fā)展的先鋒。3.4.2 黨員教育的基本原則 3.4.2.1 黨性原則。
黨員教育必須堅持宣傳馬克思主義基本原理;必須始終著眼于提高黨性;必須用工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求黨員;必須用共產(chǎn)主義思想覺悟、道德風(fēng)尚規(guī)范黨員的行為;必須堅持培養(yǎng)黨員具有高度的組織紀(jì)律性和敢于堅持真理修正錯誤,為人民勇于負責(zé)的精神。對黨內(nèi)的不良傾向,要嚴肅開展批評,決不能姑息遷就。3.4.2.2 理論聯(lián)系實際,加強黨員教育工作的針對性,做到有的放矢。
一是要認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,深刻領(lǐng)會馬克思主義所揭示的普遍規(guī)律和觀察問題、解決問題的立場、觀點和方法。二是要從實際出發(fā),敢于接觸和解決黨員的現(xiàn)實思想問題,增強教育的針對性和有效性。三是教育黨員面向?qū)嶋H,了解實際,在解決實際問題中深化對馬克思主義的理解??傊?,黨員教育工作要經(jīng)常深入基層,及時掌握黨員的思想動態(tài),努力做到按需施教,注意把解決思想認識問題同解決實際問題結(jié)合起來。3.4.2.3 以正面教育為主,正面灌輸與自我教育相結(jié)合。
對黨員的教育必須是說服、教育、引導(dǎo)、疏通,而不是強制、壓服和行政命令,更不能搞“殘酷斗爭,無情打擊”那一套“左”的辦法。要采取啟發(fā)式的教育方法和耐心說理、平等討論、互教互學(xué)的民主方法,激發(fā)黨員自我教育的積極性和自主性。要多表揚先進,樹立榜樣,同時要選擇反面典型,引導(dǎo)黨員吸取教訓(xùn),警戒自己,努力在黨內(nèi)營造一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚。
3.4.2.4 適應(yīng)黨員的不同情況和不同特點,分類分層施教。
黨組織要根據(jù)實際情況,確定教育重點,采取不同的教育方法。要把適當(dāng)?shù)募袑W(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合起來,內(nèi)容要少而精,方法要靈活多樣,注重實效。3.4.2.5 言教與身教相結(jié)合的原則。Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
黨組織領(lǐng)導(dǎo)必須為廣大黨員作出好榜樣。首先,要比一般黨員學(xué)得早一點,學(xué)得多一點,學(xué)得好一點。其次,凡是要求黨員做到的,自己首先要做到,凡是要求黨員不做的,自己首先不做。再次,在工作、學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)等方面,要嚴于律己,以身作則,言行一致,時時處處起帶頭作用。
3.4.2.6 把加強教育同改進管理、嚴肅黨紀(jì)結(jié)合起來。
要繼續(xù)探索融教育與管理、監(jiān)督為一體的好辦法,通過有效的組織管理,增強教育效果。要堅持從嚴治黨,嚴格執(zhí)行黨的紀(jì)律,增強黨員的法紀(jì)觀念,增強黨員的抗腐拒變能力。要通過教育使黨員提高覺悟,還要嚴格用黨規(guī)黨法規(guī)范黨員的言行,使之真正成為合格的共產(chǎn)黨員。
3.4.3 黨員教育的基本要求
3.4.3.1 圍繞企業(yè)發(fā)展和黨員思想開展教育,加強針對性和實效性。各級黨組織要經(jīng)常深入基層,多與黨員員工溝通和交流,及時了解和掌握黨員的思想動態(tài),有針對性地開展教育。3.4.3.2 要結(jié)合實際,通過行之有效的宣傳教育,提高黨員素質(zhì),引導(dǎo)黨員為企業(yè)發(fā)展奉獻自己的聰明才智。
3.4.3.3支部每季度要向所在單位行政和上一級黨組織遞交一份工作情況和員工思想動態(tài)的書面調(diào)研報告,每半年提交一份所在單位生產(chǎn)經(jīng)營、領(lǐng)導(dǎo)者工作、思想、作風(fēng)等方面的情況匯報。要深入掌握和認真解決員工思想領(lǐng)域中的突出問題,把所轄單位(部門)員工一般性的思想問題解決在基層,并積極開展化解矛盾、幫困扶貧工作,增強企業(yè)的凝聚力和向心力。3.4.3.4 黨支部對所轄單位的員工做到“六必談、六必訪”(見黨務(wù)工作管理辦法P3)。3.4.4 黨員管理的基本任務(wù)
3.4.4.1 引導(dǎo)黨員嚴格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。黨組織要引導(dǎo)黨員嚴格要求自己,模范地履行黨員義務(wù),正確地行使黨員權(quán)利,自覺地做合格黨員。同時,黨組織要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》的規(guī)定,為黨員行使權(quán)利創(chuàng)造必要的條件。
3.4.4.2 組織黨員參加黨的活動。黨組織對黨員的日常管理,主要體現(xiàn)在經(jīng)常組織黨員參加黨的活動上,如參加黨的組織生活、繳納黨費、接受黨的教育和培訓(xùn)、完成黨組織分配的工作等。
3.4.4.3 嚴格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。黨員流動后要按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù),黨員憑組織關(guān)系參加黨的組織生活。
3.4.4.4 嚴肅處置不合格黨員。對于那些理想信念動搖,價值觀念發(fā)生變化,己經(jīng)不具備黨員條件的黨員,黨組織應(yīng)按照《黨章》規(guī)定,根據(jù)黨員的不同情況,采取措施進行組織處理,逐步形成黨員隊伍的自我純潔機制,以保證黨員隊伍的純潔性。3.4.5 黨員管理的主要原則 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 3.4.5.1 從嚴治黨的原則。一是通過加強黨員管理,使黨員增強黨員意識,自覺堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)。對那些不履行黨員義務(wù)的黨員,經(jīng)過多次教育仍不能改正的,要勸其退黨,或者從黨內(nèi)除名。二是通過加強黨員管理,維護和保障黨的紀(jì)律的嚴肅性和權(quán)威性。不管是誰違反了黨的紀(jì)律,都要按照《黨章》規(guī)定,毫不例外地受到黨的紀(jì)律的制裁。三是通過加強黨員管理,建立嚴格的約束機制,使黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地接受黨內(nèi)外群眾和黨組織的監(jiān)督。3.4.5.2 注重實效的原則。堅持黨員管理工作為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。衡量一個單位黨員管理工作的好壞,主要是看黨員的素質(zhì)是否有所提高、黨性是否有所增強,能不能堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線,積極投身改革發(fā)展事業(yè),帶領(lǐng)員工為企業(yè)發(fā)展和社會進步作出實績,在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
3.4.5.3 制度規(guī)范的原則。一是制定和完善黨員管理制度,如“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員目標(biāo)管理制度等;二是制度的實施和檢查;三是引導(dǎo)黨員自覺地執(zhí)行制度。3.4.5.4 組織管理與思想教育相結(jié)合的原則。思想教育與組織管理是緊密相連的,二者同等重要,不可分割,不可偏廢。
3.4.5.5 繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。黨員管理工作面臨的新情況、新問題很多,必須以改革的精神在實踐中積極探索,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,使黨員管理工作在改進中加強,在轉(zhuǎn)變中適應(yīng),在發(fā)展中提高。要把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,不斷改進工作方法和活動方式,使管理工作真正適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。3.4.6 黨員管理的主要方法
a)“三會一課”。
“三會”指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,“一課”指按時上好黨課。“三會一課”是黨組織生活的基本形式。b)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。
根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會,又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。c)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。
d)黨員目標(biāo)管理。
黨支部按照《黨章》規(guī)定,結(jié)合本單位(部門)的工作和黨員個人的實際情況,提出和議定黨員在一個時期內(nèi)履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過定期檢查考核,來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。e)黨員責(zé)任區(qū)。
黨支部根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力和活動范圍,把需要黨員 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、工作任務(wù)、社會工作以及黨組織分配的各項事務(wù)有機地結(jié)合起來,以責(zé)任制的形式落實到每個黨員,形成以一個或幾個黨員為主體、以一定數(shù)量的員工為對象、以一定區(qū)域為活動范圍的黨員責(zé)任區(qū),從而密切黨員與員工的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。f)黨員主題實踐活動。
基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合企業(yè)特點和本單位(部門)實際,圍繞企業(yè)發(fā)展和員工思想政治工作開展的一系列旨在增強黨員黨性、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、推動企業(yè)發(fā)展的黨內(nèi)活動。g)談心活動。
談心活動有集體談心和個別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認識,解決矛盾,互相幫助,增強團結(jié),做好工作。談心一定要以誠相見、以心換心,還要具備搞好團結(jié)、解決問題的愿望和實事求是的精神。廉政約談是一種較好的談心活動。
3.5 黨務(wù)工作綜合事務(wù)管理 3.5.1 印章管理
3.5.1.1 公司黨委及下屬黨組織所有印章都必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定進行制作、啟用。
3.5.1.2 黨委印章一般由黨委秘書或黨委辦指定專人保管和使用。使用時必須遵照以下規(guī)定:文件用印以該文件簽發(fā)人的簽字為準(zhǔn);常規(guī)用印由辦公室主任簽字;對不涉及重大事項的用印,可按常規(guī)用?。粚Σ环显瓌t和手續(xù)的用印,管印人有權(quán)提出異議,并經(jīng)請示主管領(lǐng)導(dǎo)決定后用印或拒絕用印。此外,用印要正確,位置要恰當(dāng),印跡要清晰。
3.5.1.3 文秘人員接到印章后,要做好接印登記,登記好印章名稱、頒發(fā)印章單位、領(lǐng)印人姓名、收到日期、啟用時間、主管領(lǐng)導(dǎo)簽名、管印人簽名、留下印鑒等。
3.5.1.4 印章保管人要有高度的責(zé)任感,經(jīng)常檢查印章,確保印章的安全和良好的使用。3.5.1.5 印章應(yīng)在辦公室內(nèi)使用。如因特殊需要須帶離辦公室用印時,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù)。
3.5.1.6 印章一旦發(fā)生異常情況,應(yīng)保護好現(xiàn)場,并立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),迅速查處,必要時應(yīng)報告公安、保衛(wèi)部門協(xié)助查處。
3.5.1.7 印章停止使用時,應(yīng)將原章交回頒發(fā)單位,根據(jù)規(guī)定辦好手續(xù)。予以銷毀。3.5.2 黨員組織關(guān)系管理
3.5.2.1 黨員組織關(guān)系包括正式組織關(guān)系和臨時組織關(guān)系。轉(zhuǎn)移和接收正式組織關(guān)系,應(yīng)憑據(jù)黨員組織關(guān)系介紹信;轉(zhuǎn)移和接收臨時組織關(guān)系,應(yīng)憑據(jù)黨員證明信或流動黨員活動證。3.5.2.2 黨員外出地點或工作單位相對固定,外出時間6個月以上的,一般應(yīng)開具黨員組織 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 關(guān)系介紹信;外出時間6個月以內(nèi)(含6個月)的,一般應(yīng)開具黨員證明信。外出地點、時間不確定的,一般應(yīng)持有流動黨員活動證。短期外出開會、參觀、學(xué)習(xí)時間在3個月以內(nèi)(含3 個月),不需證明黨員身份的,可不開具黨員組織關(guān)系憑證。
3.5.2.3 黨員工作調(diào)動后,必須及時轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系,新的工作單位黨組織應(yīng)及時把他們編入支部和小組。沒有轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系的,在新的工作單位黨組織不能享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信的有效期可根據(jù)具體情況確定,一般不超過3個月。黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信一般由黨員自己攜帶。
3.5.2.4 對沒有正當(dāng)理由,長期不轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的黨員,應(yīng)給予嚴肅批評教育,限期接轉(zhuǎn)。如該同志經(jīng)教育仍繼續(xù)把黨員組織關(guān)系留在自己手中,視其情況給予黨紀(jì)處分,直至按照《黨章》規(guī)定,以自行脫黨論處。3.5.3 黨費收繳管理
3.5.3.1 按期交納黨費,是黨員應(yīng)盡的義務(wù),預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費。黨員通常每月按規(guī)定向黨支部交納黨費,一般不宜由別人代交。如遇出差、外派、出國等特殊情況,經(jīng)支委會同意,可委托親屬或其他黨員代交或補交黨費,但補交黨費時間不得超過三個月。
3.5.3.2 黨支部(黨小組)應(yīng)指定專人負責(zé)黨費收繳管理工作。每要向本支部黨員報告一次黨費收繳情況。
3.5.3.3黨委每季度將收繳的黨費如數(shù)上繳上一級黨組織,(基層不能留存黨費,黨委將黨費交市合作區(qū)黨工委),逐級上劃,定期檢查,每半年向黨員公布一次黨費收繳情況。3.5.4 會議組織保障 3.5.4.1 黨代會:
a)召開黨委會研究確定黨代會工作方案報上級黨組織批準(zhǔn); b)經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),成立黨代會籌備工作委員會; c)部署各支部按有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生黨代會代表;
d)按規(guī)定組織推薦新一屆黨委、紀(jì)委班子候選人,報上級黨組織審批; e)確定會議時間、地點、議題;起草黨代會工作報告及有關(guān)會議材料;
f)做好宣傳發(fā)動、會場布置、證件制作、會議報到、會議記錄、攝影、照相、與會人員食宿安排、會場后勤保障、會議報道和會議材料整理歸檔等工作。
3.5.4.2 黨委會(支部書記聯(lián)席會):
a)會前,黨委辦加強與下屬黨組織和有關(guān)部門的溝通交流,收集須提交會議研究的議題,黨委書記、副書記負責(zé)調(diào)查研究并與黨委成員通氣商議。b)確定會議時間、地點、議題,做好會議準(zhǔn)備。Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂
c)根據(jù)會議內(nèi)容準(zhǔn)備會議材料。
d)黨委辦做好會場布置、會議材料發(fā)放等工作。
e)開會。黨委書記主持(書記不在,副書記主持)。按照民主集中制原則進行討論、表決、形成決議。并研究決定出貫徹落實決議的方案和措施。黨辦工作人員做好會議記錄、會場后勤保障等工作。
f)會后,黨委辦起草會議紀(jì)要,并做好會議決議的貫徹落實和督辦工作。3.5.4.3 其他會議:
a)根據(jù)會議的內(nèi)容準(zhǔn)備好會議材料。
b)確定會議名稱、時間、地點、參會人員及會議形式。c)發(fā)出會議通知,將會議的有關(guān)事項通知與會人員。
d)做好會場布置、會議報到、會議記錄、與會人員食宿安排、會場后勤保障,會議報道等工作。
3.5.5 黨內(nèi)報表填報
3.5.5.1 發(fā)展黨員報表:每年填報一次。由黨委辦填報,黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
3.5.5.2 黨內(nèi)統(tǒng)計報表: 每填報一次。統(tǒng)計范圍為上年12月16日至當(dāng)年12月15日。由黨委辦在每年12月15日后開始進行,并在上級規(guī)定時間內(nèi)完成統(tǒng)計報表的填報,黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
3.5.5.3 黨內(nèi)其他報表:由黨委辦按上級要求填報,黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.5.6 黨建活動 3.5.6.1 宣傳教育活動
a)發(fā)揮公司電腦網(wǎng)絡(luò)、辦公自動化系統(tǒng)、內(nèi)部報紙、宣傳欄等宣傳陣地作用,對黨員和員工進行黨的基本知識、時事理論、革命傳統(tǒng)、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)管理、法律法規(guī)、企業(yè)文化等知識的宣傳教育。
b)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、演講比賽、知識競賽等宣傳教育活動,提高廣大員工的政治思想素質(zhì)。
c)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在全公司員工中形成學(xué)先進、趕先進、爭創(chuàng)一流的良好風(fēng)尚,號召黨員做誠信盡職表率,當(dāng)企業(yè)發(fā)展先鋒。
3.5.6.2 主題實踐活動:結(jié)合企業(yè)實際和員工的思想動態(tài),每年開展一項主題實踐活動。主題實踐活動由公司黨委每年初提出,各級黨組織結(jié)合所在單位(部門)實際,采取靈活多樣的活動形式,把主題實踐活動貫穿到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作中,落實到員工的思想、工作和行動中,保證和促進企業(yè)各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)的實現(xiàn)。
3.5.6.3 文化娛樂活動:各級黨組織根據(jù)所在單位(部門)實際,組織開展豐富多彩、健康 Q/HCZJ 3.19.1-2011 二級文件 第A版 第1次修訂 有益、員工喜聞樂見的文娛體育活動,活躍文化生活。如舉辦文藝晚會、生日晚會、游園、燈謎、智力競賽、聯(lián)誼活動,籃球、兵兵球、拔河比賽等活動,豐富員工業(yè)余文化生活,增強企業(yè)凝聚力。
第四篇:黨務(wù)工作材料
學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)總結(jié)材料
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是新時期學(xué)校黨建工作的客觀要求必然途徑。在教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們湖里中學(xué)黨支部發(fā)揚學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),緊緊圍繞“三學(xué)三比三提高,促進學(xué)校新發(fā)展”的總體目標(biāo),深入開展學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建工作,取得了一定的實效,主要做法如下:
一、確定目標(biāo),提高思想認識
學(xué)習(xí)型黨組織必須緊緊圍繞學(xué)校的中心工作來創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。學(xué)校黨支部發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,圍繞明確的創(chuàng)建目標(biāo),通過各種學(xué)習(xí)載體,注入學(xué)習(xí)型組織的理念,優(yōu)化黨支部的工作方式,創(chuàng)造出一個學(xué)習(xí)的大環(huán)境,進一步發(fā)揮黨支部在校長負責(zé)制下的政治核心和保證監(jiān)督作用,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。
(一)制定共同愿景,激發(fā)爭創(chuàng)動力
強有力的目標(biāo)引領(lǐng)是創(chuàng)建的關(guān)鍵,切合實際、具有達成度的目標(biāo)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的根本。為不斷提高黨員素質(zhì)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加快學(xué)校發(fā)展,結(jié)合學(xué)校黨員學(xué)習(xí)和思想、工作的實際,在實踐中我們明確提出了“圍繞一個目標(biāo)”、“形成一個體系”、“建設(shè)三支隊伍”的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)要求和共同愿景,即:圍繞“三學(xué)三比三提高,促進學(xué)校新發(fā)展”的目標(biāo)(“三學(xué)”就是學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進,“三比”就是比學(xué)習(xí)力、比執(zhí)行力、比業(yè)務(wù)能力,“三提高”就是使黨員素質(zhì)得到提高,學(xué)校黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提高,學(xué)校的辦學(xué)效益得到提高),形成全員學(xué)習(xí)、工作與學(xué)習(xí)相互轉(zhuǎn)化、合二為一的體系,帶出一支想干事、能干事、干成事的中層干部隊伍,培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛青年教師隊伍,為出色完成學(xué)校教育教學(xué)任務(wù)形成合力,為全面推進素質(zhì)教育及和田中學(xué)小班化精致教育管理模式形成強大的思想陣地和輿論氛圍。我們用這個目標(biāo)來統(tǒng)一全體黨員的思想認識,調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性、主動性,激發(fā)黨員個體學(xué)習(xí)和投入創(chuàng)建的激情和動力,深入開展學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。
(二)開展學(xué)習(xí)活動,形成創(chuàng)建氛圍
學(xué)校黨支部高度重視學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建工作,把它作為加強黨建的重中之重來認識和實踐。通過集體討論創(chuàng)建計劃、學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)習(xí)型組織的理論,把全體黨員的思想認識統(tǒng)一起來,讓大家充分認識到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義。在這個目標(biāo)指引下,我們明確創(chuàng)建意義,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,扎扎實實開展學(xué)習(xí)活動。一是組織多樣的學(xué)習(xí)活動,每兩周進行一次黨員集體學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表重要思想”、新黨章、學(xué)習(xí)教育有關(guān)理論、政策,學(xué)習(xí)二期課改精神,學(xué)習(xí)黨員自學(xué)二是開展多樣的評比活動。
二、完善制度,落實保障措施
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的黨組織,關(guān)鍵在于健全和完善有利于學(xué)習(xí)的良性工作機制。我們以“三學(xué)三比三提高”為目標(biāo),加強黨支部有關(guān)制度建設(shè),在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),形成嚴格規(guī)范的學(xué)習(xí)機制,建立健全科學(xué)的述學(xué)、考學(xué)、獎學(xué)機制,并始終堅持了以下兩項制度:
(一)堅持“六個一”學(xué)習(xí)制度
我們注重加強黨員的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。每年年初制定學(xué)習(xí)計劃,全體黨員做到“六個一”,即精讀一本書、開展一次專題調(diào)研、寫一份調(diào)研報告、作一次主題宣講,聯(lián)系一個教師,幫助一個學(xué)生。在“六個一”
學(xué)習(xí)要求下,全體黨員年初認認真真制定學(xué)習(xí)計劃,選好理論書本,選好研究課題,在深入實踐的基礎(chǔ)上開展專題調(diào)研。黨員還在黨員學(xué)習(xí)會、年級會、教研組活動或是教工大會上作主題宣講,講自己的學(xué)習(xí)心得體會,達到互相交流互相啟發(fā)、互相促進的目的。通過有計劃的學(xué)習(xí),使全體黨員樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念、學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化的理念、不斷學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的理念,學(xué)習(xí)的主動性、自覺性明顯提高,學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)?;⑵毡榛?、制度化的行為。
(二)堅持干部中心組學(xué)習(xí)制度
黨支部每年制定學(xué)習(xí)計劃,每月進行一次黨員干部中心組學(xué)習(xí)。在中心組學(xué)習(xí)時落實學(xué)習(xí)主題、時間、重點發(fā)言人,規(guī)定具體學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容,重點圍繞以下幾個方面:一是基本理論教育,包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,二是理想、信念和宗旨觀教育,三是師德師風(fēng)教育,四是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和組織紀(jì)律教育,五是履行崗位職責(zé)的能力教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重視學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、自覺把學(xué)習(xí)納入日常工作和生活中,成為學(xué)校的學(xué)習(xí)模范。
三、圍繞重點,開展創(chuàng)建活動
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的黨組織,重點是優(yōu)化黨支部的工作方式,提升黨支部的圍繞中心抓黨建的層次水平。我們把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與黨員、教師專業(yè)化發(fā)展、學(xué)校精神文明建設(shè)、學(xué)校整體發(fā)展等工作結(jié)合起來,扎扎實實開展創(chuàng)建活動。
(一)深化干部作風(fēng)建設(shè)
黨員干部始終是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的重點,班子建設(shè)又是重中之重,是關(guān)鍵。學(xué)校新的班子更注重自身的作風(fēng)建設(shè),始終把服務(wù)作為管理的出發(fā)點和歸宿,堅持依法治校、以德治校,用“三抓三不忘”的優(yōu)良傳統(tǒng)來不斷深化班子民主政治和思想作風(fēng)建設(shè)。一抓“正”:自身正(廉潔),辦事公正,辦學(xué)指導(dǎo)思想端正;二抓“實”:說實話、辦實事、鼓實勁,求實效;三抓“真”:辦事動真格,說到做到,不扯皮,不推諉?!叭煌奔矗阂皇枪ぷ髅Σ煌鼘W(xué)習(xí);二是決定大事要事不忘聽取群眾意見;三是分工負責(zé)不忘民主集中制。由于堅持了“三抓三不忘”的作法,領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)成果顯著,班子成員“服務(wù)、勤政、務(wù)實、高效”,在教工中樹起一面指揮戰(zhàn)斗的大旗,有威信,有號召力。
(二)加強黨員教育管理
黨員是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的主體。我們特別強調(diào)黨員的自我教育,在自我教育活動中發(fā)揮先鋒模范作用。除了每兩周一次的黨員學(xué)習(xí)外,我們還通過以下活動加強對黨員的教育:一是認真舉行微型黨課比賽,通過“我是新時期黨員教師”“先進性和學(xué)習(xí)力執(zhí)行力”、“新時期黨員新形象”、“我為黨旗增光彩”等主題鮮明的微型黨課,讓黨員重溫黨章,學(xué)習(xí)理論,總結(jié)自己、發(fā)現(xiàn)身邊黨員的閃光點,增強學(xué)理論、學(xué)先進的自覺性,提高黨性認識。二是扎實開展黨員民主評議,除了黨員評議黨員外,我們還試行群眾評議黨員,使黨員更深刻更全面地了解自己工作中的問題和不足,以便更快更好地加以改進。三是開展“三先,三在前”活動。即:對學(xué)校中心任務(wù),黨支部及時通報,讓黨員先知道、先討論、先行動;提高思想政治覺悟,黨員學(xué)習(xí)在前、掌握專業(yè)和技能,黨員實干在前、創(chuàng)造業(yè)績,黨員創(chuàng)新在前,深入開展微型黨課教育,圍繞學(xué)校中心工作開展主題黨日實踐活動。這些活動大大提高了黨員的工作積極性、主動性,黨員在學(xué)校工作中進一步發(fā)揮了先鋒模范作用。四是開展黨員責(zé)任區(qū)活動。
(三)發(fā)揮黨支部核心作用
學(xué)校黨組織在學(xué)校中發(fā)揮政治核心作用,這是實施校長負責(zé)制若干意見中賦予黨組織在學(xué)校的職責(zé)和地位。學(xué)校黨支部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的進程中注重“抓大事、做實事、不搶事、不推事”,凸現(xiàn)黨支部的政治核心作用,切實起到保證監(jiān)督作用。一是把好用人關(guān)。黨支部重視加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能,通過中心組學(xué)習(xí)、干部年級分管制、干部述職考評制,抓好學(xué)校干部隊伍。我們試行青年教師到重要部門掛職鍛煉的制度,拓寬青年干部的選拔運用渠道。二是把好政策關(guān)。黨支部參與學(xué)校重大事項討論,實行民主集中制,嚴格按制度執(zhí)行決策,注重把好決策“前、中、后”三環(huán)節(jié),發(fā)揮支部的保證監(jiān)督作用。三是把好思想關(guān)。深入做好教職工的思想工作,引導(dǎo)教職工正確對待教育改革,以良好的心態(tài)和精神狀態(tài)投入教育教學(xué)。黨支部不斷加強對德育工作的領(lǐng)導(dǎo),切實關(guān)心支持學(xué)校德育工作的開展,用科學(xué)的發(fā)展觀來引導(dǎo)廣大教師樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀、成績觀,以學(xué)生的發(fā)展為本,樹魂立根,牢牢把好學(xué)校社會主義的辦學(xué)方向和育人方針。在“八榮八恥”的學(xué)習(xí)中,黨支部確定“知榮明恥除陋習(xí),爭做合格小公民”的主題,制定以“八個一”為重點的活動計劃,把學(xué)習(xí)內(nèi)化為學(xué)生的思想素質(zhì)提高和自覺行動。上海家庭教育時報、上海中學(xué)生報、新民晚報、閘北有線臺等媒體進行了報道。
四、拓展途徑,提高創(chuàng)建實效
學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)關(guān)鍵是要能夠增強黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,能夠切實推進學(xué)校中心工作。黨組織要全力打造學(xué)習(xí)的品牌載體和陣地載體,我們堅持學(xué)習(xí)工作化,把學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建與學(xué)校各項工作有機的結(jié)合,從人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的高度來拓寬創(chuàng)建的途徑,提高創(chuàng)建的實效。
(一)與先進性教育相結(jié)合,加強支部思想組織建設(shè)
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的黨組織,核心是加強支部的思想建設(shè)和組織建設(shè)。通過“學(xué)習(xí)組織化,組織學(xué)習(xí)化”,使黨組織的學(xué)習(xí)品質(zhì)更加突出,組織優(yōu)勢更加明顯。在教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。緊緊圍繞“發(fā)揚黨員先進性,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育區(qū)”和“爭做三個表率”的主題,認真開展教育活動,廣大黨員通過學(xué)習(xí)理論、分析評議,開展批評與自我批評,制定整改措施,切實解決自身存在的突出問題和群眾關(guān)心的問題,取得了明顯成效,群眾滿意度測評100%滿意。先進性教育活動成為黨支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的重要載體,黨支部改選了支委會,形成了新的支委會班子成員,成立了三個黨小組,組織建設(shè)得到加強。全體黨員不斷提升學(xué)習(xí)力,并以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),積極投入到學(xué)校教學(xué)工作中,更加充分地發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)與師資隊伍建設(shè)相結(jié)合,加快教師專業(yè)化發(fā)展
師資隊伍是學(xué)校發(fā)展的根本,黨支部把隊伍建設(shè)作為首要的工作任務(wù)來抓落實。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)之一就是要提升黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。通過建設(shè)一支志存高遠、嚴謹篤學(xué)、為人師表、樂于奉獻的黨員隊伍,來帶動全體教職工的學(xué)習(xí)積極性,走出一條教師專業(yè)化發(fā)展的新路。在業(yè)務(wù)發(fā)展方面,黨支部為青年教師安排帶教老師,每個黨員與一個青年教師結(jié)對,每個黨員干部深入一個教研組或年級組,發(fā)揮一個黨員一面旗幟的作用,指導(dǎo)相關(guān)老師和組室。
大家一致感到,學(xué)校開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,是全面貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求,是增強學(xué)校黨支部生機與活力的迫切需要,是全面提高黨員隊伍素質(zhì)的重要舉措,是破解瓶頸、推動學(xué)校整體發(fā)展的關(guān)鍵。黨支部將進一步充分發(fā)揮主導(dǎo)作用、黨員教師充分發(fā)揮主體作用和示范作用,扎扎實實地推進學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建。
第五篇:黨務(wù)工作材料
香坊市場管理所黨務(wù)工作下半年總結(jié)
及2011年黨務(wù)工作計劃
2010年下半年,香坊區(qū)市場管理所黨務(wù)工作在市香坊區(qū)城管局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強市場管理所的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),隊伍建設(shè)。做到:領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、務(wù)實、廉潔、創(chuàng)新,監(jiān)察員隊伍思想過硬、業(yè)務(wù)知識精通。現(xiàn)將市場所2010年下半年黨務(wù)工作總結(jié)如下:
一、豐富學(xué)習(xí)形式,注重學(xué)習(xí)效果。
香坊市場管理所制定了《關(guān)于“樹城管形象、爭做城管先鋒,推動靚麗城區(qū)建設(shè)”深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》和《香坊市場所關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施方案》。香坊區(qū)市場管理所自成立黨員學(xué)習(xí)小組以來,堅持每周三為黨員學(xué)習(xí)日,并堅守黨支部“1+2+2”學(xué)習(xí)任務(wù),并按照規(guī)定每月制定一份黨性學(xué)習(xí)的計劃和主要學(xué)習(xí)主題內(nèi)容,開展“每月一書”活動,每月上網(wǎng)觀看兩篇電教材料的形式開展學(xué)習(xí),大家都充滿了學(xué)習(xí)熱情。在開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作以來,市場所黨員學(xué)習(xí)小組要求每名黨員針對自身的知識需求,科學(xué)安排學(xué)習(xí)計劃,自覺抓好個人學(xué)習(xí),并記好讀書筆記、寫好學(xué)習(xí)心得,做到學(xué)有所獲。市場所黨員學(xué)習(xí)小組下半年共組織學(xué)習(xí)20次,黨員共交學(xué)習(xí)筆記160余篇,閱讀了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、黨的十六大報告、新
《黨章》等書籍共5本,共交黨員心得27篇。
二、積極開展黨員活動,提高黨員素質(zhì) 為了慶祝建國61周年,深入落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,香坊區(qū)占道市場管理所,在“
十、一”前組織了市場所所有黨員以“給市場攤區(qū)業(yè)戶一封倡議書”的形式的宣傳活動。
為提高市場所監(jiān)察員管理素質(zhì),發(fā)揮黨員模范帶頭作用,讓業(yè)戶熟知在市場內(nèi)經(jīng)營的管理要求,創(chuàng)建規(guī)范,和諧占道市場攤區(qū),6月24日,早7:00時,香坊區(qū)市場管理所所有黨員著裝整齊,統(tǒng)一佩戴黨徽,在劉鳳云書記的親自帶領(lǐng)下,把倡議書發(fā)到市場攤區(qū)每個業(yè)戶的手中,并督促市場攤區(qū)業(yè)戶要規(guī)范擺放,自帶“三帶”,保持市場攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。市場攤區(qū)業(yè)戶都認真的閱讀了“倡議書”,并都表示支持和配合。
6月27日,香坊市場管理所全體職工前往“大慶鐵人紀(jì)念館”,學(xué)習(xí)王進喜的“鐵人”精神。在參觀過程中,大家認真觀看、學(xué)習(xí)和回顧了“鐵人”王進喜的學(xué)習(xí)和成長歷程,觀看了“鐵人”縱身一躍的記錄片段,切身體會到了王進喜“為了國家利益,不惜犧牲自己利益”的大無畏精神和奉獻精神。以鐵人王進喜為代表的老一代石油人在艱苦的創(chuàng)業(yè)年代以自己的青春和汗水為祖國的石油事業(yè)做出的巨大貢獻,使全體監(jiān)察員深受感動。要求每位同志在參觀后寫“觀后感”。此次參觀學(xué)習(xí)活動,激勵了市場所監(jiān)察員努力學(xué)習(xí)、勤奮工作、為哈爾濱更好、更快發(fā)展貢獻力量的意愿;堅定了市場所全體監(jiān)察員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建規(guī)范市場攤區(qū)做出更大貢獻的信心和決心。
7月30日,市場所組織了迎“八.一”暢游母親河的活動,9月10日,市場所組織了“鳳凰山:爬上活動。
三、定崗定責(zé) 創(chuàng)“兩崗、兩隊”
為更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,制定了《市場所爭先創(chuàng)優(yōu)實施方案》結(jié)合實際,爭創(chuàng)先鋒,抓領(lǐng)導(dǎo),抓素質(zhì),抓隊伍,提高服務(wù)水平,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作,為創(chuàng)建和諧城區(qū)而努力工作。香坊市場管理所成立了“黨員先鋒崗”,“愛心模范崗”,“先鋒突擊隊”,“黨員宣傳隊”。
四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為工作提供保障。
1、召開黨員黨風(fēng)廉政專題民主生活會,針對群眾提出的意見和建議查找自身存在的問題,制定整改措施;并落實到實處。
2、認真查找自己在思想觀念、工作方法、工作效率、服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題,明確目標(biāo),制定出改進工作的措施,2011年市場所黨務(wù)工作計劃:
1、認真做好積極分子培養(yǎng)及后備干部的推薦工作。
2、組織召開了積極分子座談會,通報了先進性教育活動的具體情況,征求了積極分子意見,并在支部內(nèi)開展黨員與積
極分子“一幫一”活動。投票選舉產(chǎn)生了企業(yè)后備干部,并將后備干部予以公示。
3、認真做好工會工作,增強凝聚力。今年,工會圍繞“服務(wù)于人民”的宗旨。積極為群眾辦實事。
明年,黨總支將以先進性教育活動為契機,建立黨員受教育的長效機制,進一步加強黨建工作,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用,促進企業(yè)全年工作目標(biāo)的實現(xiàn)。具體將作好以下幾項工作:
1、在今年試行示范崗的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗。明年在企業(yè)各主要崗位推行示范崗,其標(biāo)準(zhǔn)要在現(xiàn)行基礎(chǔ)上向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向運作。力求推動各部門的工作上一個新臺階。
2、通過推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運作修改企業(yè)現(xiàn)行的規(guī)章制度及工作標(biāo)準(zhǔn),逐步完善企業(yè)管理。
3、堅持兩個月一次組織生活、講一次黨課、黨委班子成員召開一次民主生活會。
4、“七一”將組織全體黨員參觀革命老區(qū),并評選出優(yōu)秀黨員給予表彰。
5、發(fā)展1—2名合格的積極分子加入中國共產(chǎn)黨。