第一篇:【黨課例文】從嚴(yán)落實組織生活制度&縣委總支2020年組織生活會和黨員民主評議工作總結(jié)
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從嚴(yán)落實組織生活制度 充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
同志們:
根據(jù)集訓(xùn)安排,我主要圍繞“從嚴(yán)落實組織生活制度”和大家一起交流。這對于對我來說,也是一次學(xué)習(xí)思考和總結(jié)考核。下面,我想把組織生活制度一些硬性的規(guī)定留給大家自學(xué),試著跳出來談一談個人的一些體會,希望能給新任基層同志一點啟示,不當(dāng)之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。主要講三個方面:
一、落實組織生活制度還有不同認(rèn)識,必須大事大抓來對待。
落實的好壞源自認(rèn)識的高低。從我了解的情況看,基層黨支部對組織生活制度的認(rèn)識有高有低,導(dǎo)致組織功能作用有強(qiáng)有弱。
一是大多數(shù)同志想抓好,也抓得好,在帶隊伍中確實發(fā)揮了作用,也涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型。如 XXX 等單位。
二是有的想抓好,但實際運(yùn)用不活,“照葫蘆畫瓢”“照本宣科”,過于機(jī)械簡單,特別是遇到現(xiàn)實困難和矛盾時,不能熟練運(yùn)用組織生活制度這“七種武器”,心有余而力不足。比如有些基層經(jīng)常在干部隊伍教育管理上感到“管不住、管不了、不敢管”,就是因為這個原因。三是少數(shù)同志重視不夠,極少數(shù)的不當(dāng)回事,認(rèn)為只要單位建設(shè)方向不偏就行,有的甚至認(rèn)為有什么事兩個主要領(lǐng)導(dǎo)碰過頭就可以解決,把組織生活制度當(dāng)作麻煩事、當(dāng)作多此一舉。我們在檢
查中發(fā)現(xiàn):《黨支部會議記錄本》補(bǔ)記的現(xiàn)象普遍存在,多數(shù)原因就是,兩個主要領(lǐng)導(dǎo)一碰頭就完事,會議就在秘書的“編造”下召開,久而久之,支委會就當(dāng)成了碰頭會,組織就當(dāng)成了個人。四是有的埋怨多,認(rèn)為八項制度、十項制度都難以完成,平時工作、階段性工作、重大任務(wù)忙都忙不過來,哪還有時間落實組織生活制度,人為地看輕、減弱、抵制了組織生活的落實。
五是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也確實有重視不夠、指導(dǎo)不力的問題,缺乏對加強(qiáng)基層黨支部的有力領(lǐng)導(dǎo)和有效指導(dǎo),講得多一些,真正去幫助解決問題少一些,個別的甚至認(rèn)為只要一把手明白,鎮(zhèn)得住、有辦法,無論是個人管還是組織管,管得住就行了,助推了組織生活制度落實在少數(shù)單位打了“水漂”。
所以講,加強(qiáng)基層黨支部不是一個講不講得清楚,搞不搞得明白的問題,關(guān)鍵是自不自覺、肯不肯抓、愿不愿干、認(rèn)不認(rèn)真的問題,也正因為如此,更需要我們切實重視起來,無論是機(jī)關(guān)還是基層都要當(dāng)大事來抓,牢固確立起組織生活制度的地位作用。
二、落實組織生活制度還有不少問題,必須用心用力來解決。
從支部組織生活制度落實的情況看,主要存在以下“七個不夠”的問題:黨日活動計劃性不夠,黨的會議嚴(yán)肅性不夠,黨課教育針對性不夠,報告工作監(jiān)督性不夠,民主生活原則性不夠,黨員匯報思想性不夠,民主評議激勵性不夠(其實這“七性”就是七項制度的特性)。
這方面不作過多闡述,不同單位或多或少都有不同程度的問
題,而且有的還長時間存在,大家不是不知道,不是發(fā)現(xiàn)不了,而是對許多問題都見怪不怪,習(xí)以為常,不當(dāng)問題,特別是這些問題更是新任主官的“常見病”“多發(fā)病”“傳染病”,迫使我們必須引起高度重視,用心用力來解決。
一要解決好基層組織功能弱化的問題。當(dāng)前,還存在以行政代替黨內(nèi)的,以個人的代替集體的,以一把手等同于組織的,這些現(xiàn)象面上很難真正看出是多大問題,會有多大禍害,但卻是一個違反組織原則、組織紀(jì)律的大問題,如果一個單位長期是個人說了算,想怎么干就怎么干,組織就會被個人代替,單位建設(shè)就會出大問題,個人也會出大問題。這個問題警示我們:每一名干部注定要從基層工作開始,一開始就要在組織生活上從嚴(yán)從實,自覺培養(yǎng)按制度辦事、養(yǎng)成按法治思維的習(xí)慣和能力,這樣才會越往上走,越穩(wěn)當(dāng),越健康,否則越往上走,權(quán)力越大,危險越高(舉例)。
二要解決好黨的意識、黨員意識弱化的問題。說白了,就是一些黨員沒有一個黨員的樣子,在平時的言行、工作的狀態(tài)、應(yīng)有的境界上,基本看不出來黨員與群眾的界限,個別的甚至不如群眾。有一些黨員干部發(fā)生的問題,本身就在先進(jìn)性純潔性上出了格,同時還體現(xiàn)在對部隊的發(fā)展用心不夠、履職不夠,模范帶頭不夠,失去了一個黨員就是一面旗幟的引領(lǐng)作用,失去了一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘的感召作用。為什么有的黨支部不被群眾所信任,有的黨員干部不被群眾所信服,問題就在于失去了作用,體現(xiàn)不了先進(jìn)性要求。這里,我們再重溫一下習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)黨員先進(jìn)性純潔性的一段講話:要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,發(fā)揮先鋒模范作用。這是對黨員的基本要求。
三要解決好黨支部書記抓黨建能力弱化的問題。書記沒有真正肩負(fù)起抓黨支部建設(shè)第一責(zé)任人的擔(dān)子,組織生活制度不落實,管黨員、管干部、管思想、管作風(fēng)不得力,從這個方面看,黨員干部發(fā)生問題,我們支部書記要負(fù)主要責(zé)任。在座的有來自各行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們都有共同的感受:最操心的就是干部教育管理,最擔(dān)心的就是干部守規(guī)守紀(jì),最憂心的就是干部思想作風(fēng),其實這些都是對基層支部“四管”能力一種不放心的顧慮。從這個方面看,機(jī)關(guān)提高支部書記抓黨建的能力,不僅要教方法、定措施,更要強(qiáng)化正副書記以高尚品行引領(lǐng)部隊、以過硬作風(fēng)帶領(lǐng)單位、以自已守規(guī)矩督導(dǎo)單位守規(guī)矩的責(zé)任。這是書記嚴(yán)格組織生活制度的首要工作。
四要解決好機(jī)關(guān)指導(dǎo)督導(dǎo)引導(dǎo)作用弱化的問。
題。主要是對下嚴(yán)不起來,對一些組織生活制度落實質(zhì)量不高、原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用不好的問題,并不是不知道,而是抱著只要不出大問題,一般是睜只眼閉只眼,口頭上講一講,并沒有刨根問底,糾住不放。時間長了,自然而然重視不夠、抓得不緊,所以造成現(xiàn)在一些同志講的那種現(xiàn)象,就是“喊得兇、抓得松”。比如,在一些活動中,機(jī)關(guān)對召開基層組織生活會要求很嚴(yán)、“嘴
上很硬”,實際在現(xiàn)場指導(dǎo)上“心很軟”,矛盾沒有解決好,問題沒有帶上來,導(dǎo)致會前會后一個樣。還有,我們在黨員干部問題的處理上,對當(dāng)事人的過錯懲處教育多一些、重一些,對支部管理的過失幫建少一些、輕一些。等等,這些問題在我們機(jī)關(guān)中還不同程度的存在。
對此,大家都應(yīng)當(dāng)有一種很強(qiáng)的憂患意識,一個基層單位如果丟掉了傳承 90 多年的“法寶”,就難以形成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,就會失去帶好部署、管好單位、完成好任務(wù)的“主心骨”,失去建設(shè)發(fā)展的“底氣”,甚至還會失去安全發(fā)展的“底線”。所以說,要求落實好組織制度、解決好存在問題怎么講都不過分,怎么講都應(yīng)該。
三、落實組織生活制度還有很多路徑,必須開動腦筋去實踐。
關(guān)于組織生活制度的具體內(nèi)容、落實標(biāo)準(zhǔn),《黨支部工作條例》以及相關(guān)文件都有明確規(guī)定。但是,如果對照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)就能充分發(fā)揮好“七種武器”的火力,我們也不會費這么大的勁抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓指導(dǎo)督促。因為制度是“死”的,人是活的。所以說,抓好組織生活制度落實既有很強(qiáng)的原則性,又有很強(qiáng)的實踐性;既要對制度規(guī)定理解透,又要對基本情況把得準(zhǔn);既要把傳統(tǒng)的經(jīng)驗做法學(xué)到手,還要對創(chuàng)新的方法途徑研究好。下面,我綜合兩者情況,具體講一講落實組織生活七項制度需要把握的問題。
(一)抓住黨日制度這個關(guān)鍵,把組織生活制度全面統(tǒng)領(lǐng)起
來。黨日制度,是為保證基層黨的活動有專門的時間而規(guī)定的一項制度?!吨Р抗ぷ鳁l例》明確規(guī)定了黨日活動的內(nèi)容,大家稍作思考就會發(fā)現(xiàn),黨日活動的內(nèi)容其實就包含了組織生活制度其它內(nèi)容。從一定意義上講,落實好黨日制度,就能很好地把其它組織生活制度統(tǒng)領(lǐng)起來。我個人體會,就是要做到“四個統(tǒng)籌”:一是年度要把規(guī)律性的統(tǒng)籌好。就是每年要把一些規(guī)律性的、階段的、應(yīng)知的活動統(tǒng)起來,比如每年的民主評議黨員、“七一”活動,每半年的報告工作、民主生活會等就可以提前考慮好。二是每月要把臨時性的統(tǒng)籌好。這時候大家就可以合理安排時間,與任務(wù)錯開,在全年計劃的基礎(chǔ)上把支部黨員大會、黨小組會、黨課等統(tǒng)起來。三是每周要把落實的時間統(tǒng)籌好。比如,我們多數(shù)基層單位周五下午安排的是“黨(團(tuán))日活動”老三樣,試想下午時間只有 3 小時,這樣的安排顯然不合適,只會導(dǎo)致幾個活動都會走過場。有的同志說“這是上級規(guī)定的”,其實這個說法是沒有根據(jù)的。
《支部工作條例》規(guī)定“每周用半天時間進(jìn)行黨的活動,必要時可相對集中使用,但每月不得少于兩次”,有的基層之所以搞“老三樣”是因為組織完 XXX 比較方便。因此,我們一定勇于打破一些***慣、老模式、老套路,善于開動腦筋搞好統(tǒng)籌。我建議是這樣做的:周一至周四根據(jù)需要組織了黨課、報告工作等黨日活動的,周五不再組織黨(團(tuán))活動;因干部周末輪休,黨(團(tuán))日活動一般不安排在周末進(jìn)行??傊粭l,每周半天就是半天,不能在有限的時間內(nèi)隨意與其它內(nèi)容串聯(lián)并聯(lián),在時間
上打折扣。四是每次活動要把人員統(tǒng)籌好。基層單位黨員人數(shù)本來就不多,加之外出的、公差的、輪訓(xùn)的、休假的不斷流動,針對這些問題,各級組織就要合理安排,切實把每個黨員參加組織生活的權(quán)利和責(zé)任認(rèn)識到位,把人員統(tǒng)住,把組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)好。需要注意的是:黨日必須專時專用,不能把黨日挪作它用,更不當(dāng)作“機(jī)動日”“勞動日”“文體活動日”。
(二)提高會議質(zhì)量,充分發(fā)揮黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)作用。會議制度是加強(qiáng)黨支部集體領(lǐng)導(dǎo),實施正確決策;調(diào)動黨員直接參與本單位工作和管理黨內(nèi)事務(wù)積極性;加強(qiáng)對黨員管理的一種有效的制度。黨支部會議主要包括支部黨員大會、支部委員會和黨小組會。落實好會議制度,最基本的就是要把各種會議的職權(quán)、召開的程序搞清楚,詳細(xì)內(nèi)容請大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨支部工作條例》相關(guān)內(nèi)容。下面,我著重談?wù)勅绾翁岣咧瘯|(zhì)量。一要堅持抓大事、議大事。從檢查基層《黨支部會議記錄本》來看,大多數(shù)黨支部每年召開支委會都在 30 次以上,有的甚至達(dá)到 50多次。這里面有三個問題,一是基層黨支部對什么會議討論什么事、什么事該上什么會不太明白,無論大小事都召開支委會研究,把“黨的會議”與“行政會議”搞混淆甚至相互代替。二是機(jī)關(guān)過于強(qiáng)調(diào)本級安排工作的重要性,不管工作輕重,都習(xí)慣套上“支委會研究”的“帽子”,以此強(qiáng)調(diào)工作的重要性,迫使基層支部“芝麻西瓜”一把抓。其實這也是機(jī)關(guān)各自為戰(zhàn)、不加強(qiáng)黨務(wù)工作研究的實際體現(xiàn)。三是召開會議隨意性大,想開就開,沒有計劃,不
會統(tǒng)攬?!稐l例》規(guī)定,支委會討論和決定的事項有十個方面。這十個方面的事就是大事,必須經(jīng)支委會集體討論決定。這十個方面事項,包括的內(nèi)容很多,有的同志總是記不住,把握不好。便于大家掌握,我概括了一下,大致可分為三大類:一類是學(xué)習(xí)貫徹上級命令、指示及會議精神類。第二類是經(jīng)常性主要工作類,可分為三塊:大項任務(wù),如年初按綱建隊規(guī)劃、重要工作任務(wù)部署,每各級階段形勢分析等;基礎(chǔ)建設(shè),如工程建設(shè)、大項經(jīng)費研究等;敏感問題,如獎勵表彰、干部配備、晉職晉升、送學(xué)送訓(xùn)等;第三類是黨支部自身建設(shè)類,如支部改選、發(fā)展黨員等。這三大類事項,大部分在時間上都是比較固定的,對什么時間研究什么事情,要做到心中有數(shù),并且要在黨日計劃中作出具體安排。二要充分醞釀、準(zhǔn)備預(yù)案。會議質(zhì)量如何,很大程度上取決于會前準(zhǔn)備工作是不是足夠充分。一方面,要發(fā)“安民告示”。會議議題、時間確定后,要提前告知委員,并提出要求。使支委成員有充足的時間調(diào)查情況,準(zhǔn)備個人意見。否則倉促上陣就會走形式,討論不出好的意見。另一方面,要準(zhǔn)備好預(yù)案。會前,書記、副書記要深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,兩人碰頭商定、統(tǒng)一思想后,拿出一個初步意見或方案,以便提交會議討論。否則就會久議不決,甚至一拍兩散。比如,有個單位研究骨干配備,一、二把手碰頭商定,沒有準(zhǔn)備預(yù)案,會上你一言我一言,一會兒推薦張三、一會兒推薦李四,有的支委甚至提出其他人選意見,導(dǎo)致會議爭論不休、亂了套,直至紅臉休會。還有一種情況就是
開完會、文書累。如單位形勢分析,如果會前不把本單位問題找準(zhǔn),不擬制一個切合實際的整改措施,會上討論沒有依據(jù),就容易跑題,有的甚至是三言兩語走過場,導(dǎo)致迷失于會后埋頭造假,搞虛假主義。三要先民主,后集中。結(jié)合我個人經(jīng)歷,我有兩個小的總結(jié),供大家參考:第一個是“三先三后”:委員先發(fā)言,書記后發(fā)言;不同意見先爭論,后表決;對片面甚至是錯誤的意見先講完,后交流。第二個是“四不表決”:支委成員沒有發(fā)言完不表決;少數(shù)人意見沒有充分表達(dá)不表決;情況沒有搞清楚不表決;接近半數(shù)人思想沒有統(tǒng)一不表決。一旦形成決議后就要做到:“幾個腦袋一個方向,幾張嘴巴一個聲音,幾雙腿腳一個步調(diào),幾雙拳頭一股力量”。
(三)緊扣新時代要求和黨員現(xiàn)實思想,增強(qiáng)黨課教育的效。
果。黨課制度是運(yùn)用講課的特有形式對黨員進(jìn)行教育的一種制度。從對基層黨課教育調(diào)查看,主要的問題是老一套、圖形式、瞎應(yīng)付,難以激發(fā)黨員的興奮點、興趣點,教育效果不夠明顯。增強(qiáng)黨課教育效果,我有三個體會:既要大張旗鼓講大道理,又要把口子開小講小道理,還要拓寬渠道深化道理。一要把黨的先進(jìn)思想理論灌輸作為黨課教育的根本內(nèi)容。這就是講大道理。除了《支部工作條例》規(guī)定的五個方面黨課內(nèi)容外,我建議大家多關(guān)注上級有關(guān)部門統(tǒng)一編寫的、或在黨刊上發(fā)表的教育資料、理論文章,同時一個時期要抓住一個重點問題,突出一個方面的內(nèi)容,搞深搞透。比如,年初就要重點抓好“兩會”精神的學(xué)習(xí)教育,特別關(guān)
注報刊發(fā)表的專題社論。二要把回答和解決現(xiàn)實問題作為黨課教育的重點。這就是把口子開小。黨課教育既要抓好黨的理論知識學(xué)習(xí),又要勇于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點、疑點、難點問題,主動抓好黨員的思想教育。比如現(xiàn)在最受關(guān)注的改革話題,這時候就要勇于直面熱點問題,雖然解讀不了改革的直接成果,但必須把“改革只會越改越好,各級只越來越受益”的實際意義講清楚,使同志們吃下“定心丸”,堅定向上向前向好看的信念。三要把改進(jìn)教育方式作為增強(qiáng)黨課教育效果的重要手段。這就是拓寬渠道。上大課是一種最基本的形式,利用各種信息資源搞好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),利用駐地資源走出去、參觀學(xué)習(xí)、進(jìn)行實踐,也不失為一種好形式。還可以采用黨員自我教育的方式進(jìn)行,如通過黨員讀書會、專題研討會、先進(jìn)事跡報告會等形式,調(diào)動黨員的積極性,不斷提高黨課教育的效果。比如請普通黨員就某一方面的內(nèi)容談自己的認(rèn)識和體會,請老黨員談黨的優(yōu)良傳統(tǒng),請優(yōu)秀黨員介紹如何發(fā)揮先鋒模范作用,請學(xué)習(xí)較好的黨員談對黨的現(xiàn)行政策的認(rèn)識等。有條件的,還可以請地方黨校、高等院校的專家教授輔導(dǎo),提高授課層次,深化對難點、熱點問題的理解。
(四)堅持定期報告工作,自覺接受檢查和監(jiān)督。從目前情況看,基層黨支部對這一制度基本上沒有落實。主要原因是認(rèn)識不到位,把支委會向黨員大會報告工作與單位工作總結(jié)、向上級匯報工作混為一談。有的雖然進(jìn)行了報告工作,但重點不突出,只注重完成工作任務(wù)情況,忽略了對支部自身建設(shè)的分析和總結(jié)。
落實好報告工作制度,必須注意把握以下三個問題:一是堅持定期報告制度?!稐l例》規(guī)定:支部委員會每半年或按工作階段,向支部黨員大會作工作報告和自身建設(shè)情況的報告。那么除了半年和年終這兩個時間外,怎么理解“工作階段”的時間劃分,我個人認(rèn)為可以分以下三種:一是完成重大任務(wù)后;二是一個工作階段結(jié)束后;三是支部委員會換屆改選時。二是工作報告要體現(xiàn)黨支部工作特色。重點強(qiáng)調(diào)的是:要把黨內(nèi)報告工作和干部大會報告工作區(qū)別開來。支委會向黨員大會報告工作,主要是總結(jié)分析支部工作和自身建設(shè)。兩者在會議性質(zhì)、報告人身份、參加會議人員、報告內(nèi)容上都有不同,不能相互混淆,相互替代。三是要充分尊重黨員的民主權(quán)利。報告工作的一個重要目的,就是接受黨員的監(jiān)督,因此討論報告必須落實好兩個重點:一個是事先要征求黨員的意見建議,對報告提出修改和補(bǔ)充;第二個就是認(rèn)真聽取全體黨員的審議,對工作報告進(jìn)行表決,形成決議。
(五)增強(qiáng)原則性和戰(zhàn)斗性,提高民主生活會質(zhì)量。民主生活會制度是就“問題”交換“意見”的制度,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是健全和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、嚴(yán)格對黨員干部的管理和監(jiān)督、加強(qiáng)黨支部班子自身建設(shè)的會議制度。目前,有些基層民主生活會質(zhì)量不高,重要原因就是開展批評與自我批評不認(rèn)真、不真心。檢查分析,主要存在“七多七少”的問題:正副書記開展批評多些,支部委員開展批評少 ;資格老的開展批評多些,任職短的開展批評少 ;含糊其詞批評多些,指名道姓批評少 ;“希望性”批評
多些,“實質(zhì)性”批評少 ;談集體的問題多,講個人的問題少 ;談一般性問題多,講實質(zhì)性問題少 ;談問題的客觀原因多,講主觀原因的少。大家在組織民主生活會的實踐中,都要高度重視并加以解決這些問題。其實組織好民主生活會是對正副書記個人素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一個現(xiàn)實考驗。講個人素養(yǎng),就是正副書記要做到“三個帶頭”:帶頭搞好自我批評,帶頭開展批評,帶頭接受批評。講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),就是要正副書記要把握好“三適”:一是適人。即批評要因人制宜,區(qū)別對待,根據(jù)不同對象、不同情況、不同性格,采取不同的方式方法。二是適時。即批評要把握時機(jī),注意場合。對帶有傾向性的、消極影響面比較大的問題,應(yīng)在會上公開批評,既教育本人,又教育大家,個別同志存在的一般性問題,應(yīng)以個別談心為主,防止一人生病,大家吃藥。三是適度。批評要把握分寸,恰如其分。既要堅持政策規(guī)定講原則,又要循循善誘講道理;既要一針見血觸及要害使人覺醒,又要和風(fēng)細(xì)雨入情入理,進(jìn)一步調(diào)動班子成員開展批評與自我批評的積極性。
(六)定期組織黨員匯報,加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督和管理。黨員向自己所在的黨支部定期匯報,是黨員接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的重要方式,也是黨組織了解和掌握黨員思想、工作等情況的一條重要途徑。除了《支部工作條例》規(guī)定的時間外,我主要提醒大家還要把握好黨員匯報的“七種時機(jī)”:①探家之前;②休假歸來;③家中變故;④遇到困難;⑤涉外任務(wù);⑥生病住院 ;⑦學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(七)落實民主評議黨員制度,增強(qiáng)黨員先進(jìn)性意識。民主評議黨員制度,主要是基層全體群眾對黨員進(jìn)行評議,是新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要措施。基層單位黨員尤其是年輕黨員,普遍黨齡短,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,如不精心組織,加強(qiáng)引導(dǎo),就很容易走過場,解決不了問題。大家在組織民主評議黨員時要做好三個方面工作:一是要消除思想顧慮。在評議黨員時,無論是干部、黨員還是群眾,都會有些思想顧慮。比如干部黨員怕“丟面子”,普通黨員怕“傷友情”,團(tuán)員青年“怕報復(fù)”。因此,黨支部要認(rèn)真搞好思想動員,引導(dǎo)黨員正確對待自己、正確對待他人、正確對待批評。二是要堅持實事求。具體講就是“三要三不要”:黨支部要使群眾暢所欲言,不要事先劃框框、定調(diào)子;要堅持面對面提意見,不要簡單采用在表格里打“√”打“×”;要敢于揭露矛盾,不要群眾講一點你就解釋一番,甚至掩蓋問題。三是要充分調(diào)動積極因素。在評議過程中,要注意保護(hù)黨員和群眾的積極性,讓大家充分發(fā)表意見。在評議過后,對個別問題較多、群眾意見較大的黨員,要耐心進(jìn)行幫助,特別對于評議中與事實不符的意見,或群眾提出的一時不能解決的問題,要耐心說服教育,使群眾意見有著落、有回音。
總體講,在這些組織制度當(dāng)中,我們應(yīng)該明確的是:黨內(nèi)最大的規(guī)矩是民主集中制,任何時候都要堅守;基層黨支部是最根本的領(lǐng)導(dǎo)制度,任何時候都要維護(hù);七項制度是管黨員管干部最管用的制度,任何時候都要加強(qiáng);七項制度是最易忽視最易形式的制度,任何時候都要從嚴(yán)從實。
今天,主要是和大家談了談個人的一些體會、一些看法、一些建議,把握不好、講得不透、結(jié)合不緊的地方,敬請同志們批評指正,謝謝大家!
黨總支 2018 年組織生活會和 民主評議黨員工作總結(jié)
縣直機(jī)關(guān)工委:
根據(jù)《關(guān)于開展 2018 年度黨支部專題組織生活會暨民主評議黨員工作的通知》和《2018 年所屬各黨支部召開專題組織生活會暨民主評議黨員工作實施方案》要求,我總支以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線,以增強(qiáng)黨員的“四個意識”為根本,以思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、意識形態(tài)、保密紀(jì)律 5 個方面為重點召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作,取得了預(yù)期目的和效果?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、扎實做好會前準(zhǔn)備工作 (一)及時安排部署,明確任務(wù)內(nèi)容。在總結(jié)近年來民主評議黨員工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,總支結(jié)合自身實際情況,專門制定專題組織生活會和民主評議黨員工作方案,并于 1 月X日召開黨員大會,從會議主題、基本要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等 4 個方面,對召開黨支部組織生活會和開展民主評議黨員工作進(jìn)行了全面
部署,組織全體黨員學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨員民主評議制度》,明確了評議原則、時間安排和工作程序,做到了活動時間、地點、人員、議程和組織形式“五個明確”,并要求全體黨員提高認(rèn)識,統(tǒng)籌安排,將民主評議黨員工作和完成年度工作任務(wù)結(jié)合起來,認(rèn)真對照個人履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利,執(zhí)行黨的紀(jì)律和履行崗位職責(zé)等方面的情況,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題,確保了活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成。
(二)組織集中學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。堅持把思想教育工作放在首位,在日常深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神的基礎(chǔ)上,近期總支緊密聯(lián)系黨員思想和工作實際,采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式,再次組織黨員集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、紀(jì)念改革開放 40 周年大會、視察廣東、上海重要講話精神、省市縣委系列會議精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容,切實把思想和行動統(tǒng)一到維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上來,統(tǒng)一到落實黨的十九大確定的各項任務(wù)上來,使廣大黨員充分認(rèn)識到深入開展黨員民主評議工作是利用批評與自我批評思想武器檢查、剖析自己,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性鍛煉,提高自身思想素質(zhì)和政治素質(zhì)的有效途徑,增強(qiáng)了廣大黨員開好組織生活會、搞好民主評議黨員的主動性、自覺性,為按時按質(zhì)完成民主評議黨員工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(三)開展談心交心,廣泛征求意見。組織黨員利用一周時間,由總支書記、各支部書記帶頭做示范,按照“四必談”的要求,通過支部書記與支部委員重點談、支部委員相互談、支部委員與黨員分頭談等方式,進(jìn)行了開誠布公的談心談話。其他黨員本著增進(jìn)了解、相互幫助、找準(zhǔn)問題、共同提高為原則,也廣泛的開展了談心談話活動,并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真梳理交換了擬在組織生活會上對其他黨員擬開展批評的主要問題。通過坦誠相見的交流,總支各支部黨員進(jìn)一步溝通了思想、交換了意見、增進(jìn)了共識,真正做到了思想上共振、感情上共鳴、行動上共進(jìn)。
(四)認(rèn)真剖析檢查,列出問題清單。堅持把從嚴(yán)從實撰寫簡要剖析材料,作為開好組織生活會的重要保障??傊О嘧蛹w深入分析前期征求到的意見建議,緊密結(jié)合班子職責(zé)要求,堅持開門見山、直奔主題,突出重點、內(nèi)容實在,剖析深刻、觸及靈魂為要求,緊緊圍繞會議主題從 5 個方面重點剖析班子的問題及具體表現(xiàn),分析產(chǎn)生的原因,研究提出整改落實、建章立制的思路,明確了責(zé)任人和整改時限。各支部班子成員通過自己查、分管領(lǐng)導(dǎo)點、相互提等形式開展意見征求的基礎(chǔ)上,分別從理想信念、遵守紀(jì)律、履職情況等方面認(rèn)真查擺自身存在的突出問題、產(chǎn)生問題的原因分析、今后的努力方向和改進(jìn)措施等四個方面,認(rèn)真撰寫了個人剖析材料。
二、認(rèn)真開展評議工作 嚴(yán)格按照會議步驟和個人自評、黨員互評、民主測評程序,認(rèn)真開展民主評議黨員工作。1 月X日,總支召開黨員大會,首先由總支書記代表班子和個人進(jìn)行剖析查擺,并虛心接受他人提出的批評意見。支委和其他黨員對照方案要求和黨員標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合崗位特點和自己在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)、交納黨費等方面的實際情況,實事求是地進(jìn)行自我評價。黨員之間本著“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹⒂袆t改之、無則加勉”的原則互相評議,坦誠相見擺問題、提意見,講真話、說實話,抹開面子,直截了當(dāng)指出問題和不足,真心實意提出改進(jìn)意見。會議火藥味、辣味十足,達(dá)到了紅臉出汗、觸動思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
在認(rèn)真開展批評與自我批評后,總支按照民主評議黨員程序,采取發(fā)放測評表的方式,分“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次,對黨員的政治素養(yǎng)、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行民主測評,共有黨員X名參加了此次民主評議黨員工作,占支部在職黨員的 100%。根據(jù)個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果,結(jié)合個人平時表現(xiàn),總支堅持標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行實事求是的分析、綜合,形成對黨員的評價意見。經(jīng)綜合評價,總支X黨員中,優(yōu)秀X名,合格X名,無基本合格和不合格黨員,并將評價意見及時反饋給黨員本人,營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
三、取得的成效 通過開展組織生活會和民主評議黨員工作,廣大黨員在思想
認(rèn)識上有了新提升、工作作風(fēng)上有了新改進(jìn),能力素質(zhì)上有了新突破。
一是思想認(rèn)識有了新提高。廣大黨員一致認(rèn)為,通過專題組織生活會和民主評議黨員,經(jīng)歷了一次黨內(nèi)嚴(yán)格政治生活的鍛煉,受到了一次理想信念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深刻教育,進(jìn)一步提高了自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的意識。廣大黨員學(xué)習(xí)熱情高漲,思想認(rèn)識普遍提高,能夠自覺對照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),主動找問題、談不足,認(rèn)清時代形勢,提高主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的積極性,切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
二是工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。通過民主評議黨員,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步找準(zhǔn)了自身存在的突出問題,查明了自身存在問題的原因,明確了今后努力的方向。廣大黨員能夠自覺把民主評議黨員成效體現(xiàn)到實際工作中,堅持從問題整改入手,主動針對問題抓整改、補(bǔ)弱項,自覺改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)水平,為辦公室工作再上新臺階提供了堅強(qiáng)的作風(fēng)保障。
三是能力素質(zhì)有了新突破。通過民主評議,評出了團(tuán)結(jié),評出了干勁,評出了新的精神面貌,進(jìn)一步激發(fā)了黨員的工作熱情。廣大黨員把在民主評議中激發(fā)出的工作熱情,落實到做好本職工作上,主動交流工作經(jīng)驗,不計個人得失,加班加點工作,有效地促進(jìn)了各項工作的順利開展和全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
四、下一步工作重點 (一)切實抓好學(xué)習(xí)教育。堅持把高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求
貫穿始終,防止前緊后松,防止短期效應(yīng),推動黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往心里走、往實處走,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題。
(二)立說立行整改落實。對總支研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見認(rèn)真梳理,列出清單,認(rèn)真制定行之有效的整改措施落實方案,堅持與人對應(yīng)、與事對應(yīng)原則,明確具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、責(zé)任主體、完成時限,并向黨員職工作出公開承諾,推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅、認(rèn)真和經(jīng)常。總支統(tǒng)籌把關(guān)、抓好督促落實,總支書記、各支部書記作為第一責(zé)任人,帶頭真抓實干、帶頭落細(xì)落實。
(三)著力提升基層組織力。以提高基層黨建工作質(zhì)量為取向,以抓實基層和建強(qiáng)支部為主線,全面推進(jìn)支部政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把黨員職工之間談心交心活動制度化、經(jīng)?;鰪?qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。將民主評議黨員成果與具體工作結(jié)合起來,深入開展“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”等活動,進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,深化活動內(nèi)涵,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
第二篇:組織生活會和民主評議黨員制度
民主生活會制度
1、民主生活會,每季度召開一次,由書記主持。
2、每次民主生活會,要根據(jù)黨員思想、工作等方面的情況,進(jìn)行檢查總結(jié),開展批評、自我批評,統(tǒng)一認(rèn)識,解決矛盾。
3、民主生活會的日期和議題,要提前通知黨員做好準(zhǔn)備。同時,要采取多種形式,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見。
4、民主生活會要充分發(fā)揚(yáng)民主,暢所欲言,充分體現(xiàn)黨內(nèi)生活的思想性、原則性。
5、因故缺席的黨員可提交書面發(fā)言,會議的情況和批評意見在會后由支部主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)告缺席人員。
6、民主生活會上檢查和反映的問題,要認(rèn)真加以解決。
7、黨委(支部)成員平時要經(jīng)常開展談心活動,交流思想,相互諒解和支持,努力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。民主評議黨員制度
1、民主評議黨員工作,在分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合處置不合格黨員工作,以支部為單位,每年進(jìn)行一次。
2、通過民主評議和組織考察,表彰優(yōu)秀黨員,推動清除腐敗分子和處置不合格黨員工作,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、按照民主評議黨員的總要求,結(jié)合本單位實際情況,確定評議黨員的具體內(nèi)容。
4、在評議中,重點抓好學(xué)習(xí)教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個環(huán)節(jié),方法要簡便易行,時間要相對集中。
5、黨支部要事先了解黨員情況,做到心中有數(shù),并做好必要的準(zhǔn)備工作,避免倉促從事。
6、認(rèn)真填寫民主評議黨員登記表。
第三篇:組織生活會和民主評議黨員工作流程
組織生活會和民主評議黨員工作流程
為切實加強(qiáng)對各基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮各黨支部主體作用,根據(jù)《關(guān)于召開2021基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》,制定如下工作流程。
一、會前準(zhǔn)備
會前準(zhǔn)備,完成制定方案、學(xué)習(xí)研討、談心談話、查擺問題、撰寫支部班子對照檢查材料,向上級黨組織報告《關(guān)于召開組織生活會及民主評議黨員工作的請示》等工作。
(一)制定方案。
根據(jù)上級黨組織要求,制定黨支部2021組織生活會及民主評議黨員工作方案。(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討。
在集中學(xué)習(xí)和黨員自學(xué)基礎(chǔ)上,黨支部集中組織黨員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討,為開好組織生活會、做好民主評議黨員工作打牢思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)內(nèi)容:
1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話及視察XX重要講話精神;
2.學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神特別是《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》等全會文件和輔導(dǎo)材料;
3.學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。
(二)深入開展談心談話。
黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間要普遍開展談心談話,指出存在的問題,相互交換意見。黨支部書記要重點同新發(fā)展黨員、新轉(zhuǎn)入黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員、受到處分處置的黨員談心談話,深入細(xì)致地做好思想政治工作,征求對黨支部的意見建議。(三)深刻查擺問題不足。
通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題。黨支部和黨員要主動征求,廣泛聽取上級黨組織以及身邊黨員群眾等反映和意見。1.黨支部委員會主要對照履行黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù),對照落實黨中央和上級黨組織部署要求,對照完成黨史學(xué)習(xí)教育、專項整治、巡視巡察以及上組織生活會等問題整改情況,對照職工群眾的新期待,全面查找在發(fā)揮政治功能和組織力等方面的問題和不足。
2.黨員主要對照黨中央和習(xí)近平總書記的號召和要求,對照新時代合格黨員標(biāo)準(zhǔn),對照入黨誓詞,對照革命先輩和先進(jìn)典型,聯(lián)系實際進(jìn)行黨性分析,主要看理想信念是否堅定、“四個自信”強(qiáng)不強(qiáng),看對黨忠誠是否堅定、“兩個維護(hù)”強(qiáng)不強(qiáng),看責(zé)任擔(dān)當(dāng)是否堅定、斗爭精神強(qiáng)不強(qiáng),看自我革命是否堅定、“四自”能力強(qiáng)不強(qiáng),全面查找在政治、思想、學(xué)習(xí)、工作、能力、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的問題和不足。
3.黨支部委員會和黨員查擺的問題要分別形成問題清單。
(四)撰寫支部班子對照檢查材料。
在征求意見、談心談話、查擺問題的基礎(chǔ)上,黨支部書記主持起草支部班子對照檢查材料。(五)向上級黨組織報告。
起草《關(guān)于召開組織生活會及民主評議黨員工作的請示》,并上報上級黨組織。同時將會議時間、地點提前通知黨員,讓黨員安排好工作和其他事宜,保證按時參加。二、召開組織生活會和民主評議黨員
根據(jù)黨支部組織設(shè)置和黨員人數(shù),組織生活會和民主評議黨員一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式進(jìn)行。
(一)召開支委會。
主要議程:1.清點人數(shù),支部委員到齊后,方可召開;2.黨支部書記代表支部班子說明征求意見和查擺問題情況,逐個問題進(jìn)行深入剖析,集體研究提出整改措施,并帶頭作個人對照檢查,班子其他成員對支部書記提出批評意見;3.其他黨支部班子成員依次開展批評與自我批評;4.黨支部書記總結(jié);5.支委會開完后,要第一時間形成支部班子對照檢查情況通報。(二)召開黨員大會。
主要議程:1.清點人數(shù),正式黨員超過半數(shù)以上,方可召開黨員大會。2.支部書記代表黨支部班子向黨員匯報2021黨支部工作報告,通報支部班子對照檢查情況、開展批評與自我批評情況。3.組織黨員對黨支部班子進(jìn)行民主評議。4.按照個人自評、黨員互評方式開展批評和自我批評。(1)黨支部書記帶頭進(jìn)行個人自評,其他黨員提出意見建議;(2)黨支部委員進(jìn)行個人自評,其他黨員提出意見建議;(3)其他黨員依次進(jìn)行個人自評,與會黨員提出意見建議(黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評、黨員互評可以黨小組會方式進(jìn)行,并認(rèn)真做好發(fā)言記錄,各黨小組長匯報本黨小組黨員個人自評、黨員互評情況。)(4)發(fā)放民主測評表,對黨員按照“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”進(jìn)行民主測評,“優(yōu)秀”的比例一般不超過黨員總數(shù)的三分之一。(5)工作指導(dǎo)組對會議召開情況進(jìn)行點評。(6)黨支部書記表態(tài)發(fā)言。三、會后整改
(一)綜合分析評定。
黨支部綜合民主評議情況、黨員日常表現(xiàn)情況進(jìn)行評定。給每名黨員評定等次(優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格)并向本人反饋,評定為“優(yōu)秀”的比例一般不超過黨員總數(shù)的三分之一。(二)抓好問題整改。
組織生活會后,黨支部委員會針對查擺和評議出的問題,列出整改清單,明確整改事項和整改措施、整改時限,黨員作出整改承諾。整改內(nèi)容和完成情況要在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員群眾監(jiān)督。第四篇:組織生活會和民主評議黨員工作規(guī)則
組織生活會工作規(guī)則
黨支部組織生活會是黨支部以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、開展批評與自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度。
一、會前準(zhǔn)備工作
黨支部每年至少召開一次組織生活會,會前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,有針對性地確定好組織生活會的重點議題。要通過個別談話、集體座談、上門走訪等多種方式,深入征求黨員群眾意見,有組織地開展談心談話活動。對外出流動黨員可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,了解思想和工作情況;對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,主動關(guān)懷、聽取意見;對青年黨員要主動約談,交流思想,幫助提高服務(wù)群眾的意識和能力。
二、組織生活會的主要內(nèi)容
黨支部組織生活會主要是檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,貫徹民主集中制原則,在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅持黨性原則,密切聯(lián)系群眾,遵紀(jì)守法,廉潔自律等方面的情況和問題,民主評議黨員等其他重要問題。
(1)林場所、社區(qū)、農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等基層黨組織和黨員要圍繞黨性意識強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面,深入查擺具體問題。重點圍繞按期繳納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)等進(jìn)行自查和評議,肯定成績,找準(zhǔn)問題,對自己作出準(zhǔn)確評估。
(2)執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織和黨員要針對群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“亂收費、亂罰款、亂攤派”等突出問題,逐一對照檢查。
(3)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員要重點圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等進(jìn)行自查和評議。
(4)其他基層黨組織要結(jié)合崗位特點和履職情況,查擺突出問題,開展對照檢查。所有黨員都要把聯(lián)系服務(wù)群眾情況作為自查的重要內(nèi)容。
三、幾點要求
組織生活會要遵循“團(tuán)結(jié)—批評與自我批評—團(tuán)結(jié)”的方針,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極的思想斗爭,實事求是地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。黨支部書記要樹標(biāo)桿、當(dāng)示范,帶頭查擺自己的問題,帶頭對支部委員提出批評,并虛心接受他人提出的批評意見。開展批評和自我批評都要堅持用事實說話,點到具體人具體事,是什么問題就擺什么問題,真正達(dá)到既紅臉出汗、觸動思想,又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。針對組織生活會上提出的問題,認(rèn)真制定整改措施,每次組織生活會都要切實解決一兩個實際問題。
民主評議黨員工作規(guī)則
為了加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,提高黨員自身素質(zhì),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,特制定本規(guī)則。民主評議黨員工作按照上級黨組織的統(tǒng)一部署,每年進(jìn)行一次。
一、民主評議黨員應(yīng)堅持以下原則
(1)實事求是原則。要堅持做到擺事實,講道理。在評議中,既不降低黨員標(biāo)準(zhǔn),又不提空泛的、脫離實際的過高要求;既要對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又不搞上綱上線,蓄意整人。
(2)民主公開原則。要尊重黨員的民主權(quán)利,讓廣大黨員充分發(fā)表意見,并認(rèn)真聽取黨外意見。對不合格黨員的組織處理意見要與本人見面,并允許申辯。群眾對黨員的評價和意見,要以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伣o黨員。
(3)堅持嚴(yán)格要求,人人平等的原則。在黨員標(biāo)準(zhǔn)面前,無論是黨員干部還是普通黨員,無論是老黨員還是新黨員,都是平等的,都應(yīng)嚴(yán)格要求。誰有缺點錯誤,誰就應(yīng)受到批評,絕不允許黨員以特殊身份參加評議。
二、民主評議黨員的主要內(nèi)容
主要內(nèi)容是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀(jì)律情況。要注意根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體黨員的特點,明確民主評議的具體內(nèi)容。對機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員,重點圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評議;對林場所、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨員,重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)以及在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮作用等情況開展評議。在經(jīng)過民主評議后,黨支部要找每一個黨員談心,了解經(jīng)過民主評議后黨員隊伍中存在的問題,特別是思想問題解決了沒有,本人對民主評議中提出的問題有什么看法。
三、開展民主評議黨員的程序和方法
1、制定具體實施方案。各基層黨組織要對所屬黨支部民主評議黨員工作作出部署,提出要求,研究制定實施方案。方案包括:指導(dǎo)思想、時間安排、活動內(nèi)容、步驟方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保證措施、具體要求等。
2、做好動員,提出要求。民主評議一般以黨支部為單位進(jìn)行,在民主評議前,黨組織要進(jìn)行專門的動員,提出具體的要求。其內(nèi)容主要包括:
(1)每個黨員要充分暴露自己的思想,實事求事地總結(jié)自己的優(yōu)點和缺點,特別要毫不掩飾地暴露自己存在的問題。(2)每個黨員都要拿起批評與自我批評的武器,抱著對同志認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,開誠布公地指出存在的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地剖析存在問題的原因。(3)每個黨員都要正確對待同志的批評,有則改之,無則加勉。在對黨員提出評議要求的同時,黨組織還要將對黨員表現(xiàn)和思想狀況進(jìn)行摸底調(diào)查中掌握的問題及黨員個人總結(jié)中暴露出的問題(包括群眾意見比較大的某些黨員的問題)向全體黨員作一概括性通報,以有利于在評議一開始就接觸矛盾,防止泛泛評議,無的放矢。
3、召開黨員大會,開展民主評議黨員工作。經(jīng)請示上級黨組織同意后,支部書記主持召開支部全體黨員大會。召開黨員大會開展批評和自我批評要堅持時間服從質(zhì)量,嚴(yán)格審核把關(guān)程序。切實做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。參會人員包括:支部全體黨員,入黨積極分子;林場所、社區(qū)、農(nóng)村黨組織,執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織,要按照不低于支部黨員總數(shù)20%的比例邀請群眾代表、服務(wù)對象參加民主測評。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。黨員人數(shù)較多的黨支部和區(qū)機(jī)關(guān)工委的聯(lián)合黨支部個人自評和黨員互評可以黨小組為單位進(jìn)行。個人自評:每名黨員都要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照教育實踐活動要求,實事求是地作出自我評價,多做自我批評。要注意克服“怕”的思想,避免“繞”的現(xiàn)象,防止“空”的問題,紅臉出汗、加油鼓勁,黨員本人在做完檢查之后,其他黨員要對其進(jìn)行評議。黨支部書記要善于引導(dǎo),掌握評議的主動權(quán)。黨員互評:其他黨員對某個黨員進(jìn)行評議,要堅持一分為二,肯定成績,指出不足。黨支部對黨員存在的問題,要按照“懲前毖后,治病救人”的方針和“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的黨內(nèi)思想斗爭方法進(jìn)行,黨員之間要互相進(jìn)行評議,擺問題、提意見,講真話、說實話,但不要搞人身攻擊。黨支部在民主評議活動一開始時,就要認(rèn)真分析每個黨員的情況,做到心中有數(shù),以防批評脫離主題。在大家對某個黨員作完評議后,黨支部還要綜合一下大家意見,黨員本人要對大家的評議表示自己的看法。如黨員本人對其他同志提出的意見有不同看法,應(yīng)允許在會上陳述,說明情況。如是屬于對自己的問題認(rèn)識不足而為自己開脫,黨支部應(yīng)對其進(jìn)行批評教育。民主測評:民主測評采取發(fā)放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進(jìn)行投票測評,測評情況一般由黨組織掌握。
4、民主評議黨員后續(xù)工作。(1)黨支部要在綜合分析個人自評、黨員互評和民主測評結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,并由黨支部向黨員本人反饋。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,要予以表揚(yáng)或表彰,對那些長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,要逐一研究并落實教育幫助的具體措施,促其改正。經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定做出組織處理。(2)要認(rèn)真研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見,理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題,做到所有需要整改的事項目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時限明確,并進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。(3)全區(qū)各基層黨組織和每個黨員要針對在組織生活會上查找出來的問題,特別是與群眾利益密切相關(guān)或反映強(qiáng)烈的突出問題,面向社會作出公開承諾,形成整改“承諾書”,接受人民監(jiān)督。要逐項提出明確的任務(wù)書、時間表,對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位,樹立“工作向我看齊,我向問題亮劍”工作標(biāo)桿。以抓鐵留痕、踏石留印的工作作風(fēng),開展整改承諾行動,為下一個環(huán)節(jié)“整改落實、建章立制”工作奠定堅實基礎(chǔ)。(4)要認(rèn)真做好會議方案、會議圖片、會議發(fā)言原始記錄、民主評議黨員情況及整改方案等材料歸檔工作,并形成書面綜合情況報告(電子版),于專題組織生活會結(jié)束后5天內(nèi)及時報給區(qū)委組織部歸檔。
五、民主評議黨員需要注意的幾個問題
既要堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),又要把握好政策界限。在民主評議黨員工作中,要嚴(yán)格按黨員標(biāo)準(zhǔn)這把尺子去衡量每一個黨員,同時,又要注意區(qū)分以下政策界限:(1)要把平時學(xué)習(xí)少,思想暫時跟不上形勢,對黨的路線、方針、政策不理解,同反對和抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來。
(2)要把由于基層黨組織不健全或軟弱渙散,放松對黨員的教育管理,造成黨員不能履行黨員義務(wù),同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來。
(3)對流動黨員,要把因組織關(guān)系無法轉(zhuǎn)接或黨組織放松管理等原因造成暫時未能參加黨的組織生活,不能按時交納黨費,同本人組織觀念不強(qiáng),不愿意參加組織生活、不按時交納黨費區(qū)別開來。
(4)要把因年老體弱、長期患病或家庭實際困難,不能經(jīng)常參加黨的活動,無力完成黨組織分配的工作,同革命意志衰退,不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。
(5)要把黨員在政策和法律允許參與市場競爭,同違反國家有關(guān)規(guī)定,損害國家和人民利益的行為區(qū)別開來。
(6)要把由于經(jīng)驗不足和能力所限,造成工作上的失誤,同思想作風(fēng)不好,工作不負(fù)責(zé)任,嚴(yán)重的官僚主義,給國家或集體造成損失的行為區(qū)別開來。
(7)要把愿意接受教育,改正錯誤,并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,同拒絕接受教育,屢教不改區(qū)別開來。
第五篇:組織生活會和民主評議黨員征求意見報告
清水河縣交通運(yùn)輸局
關(guān)于召開2017基層黨組織 組織生活會和民主評議黨員征求意見建議
情況的報告
為開好2017基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員,我局通過召開黨小組會、民主評議黨員大會和談心談話等形式收集意見和建議,現(xiàn)將收集的意見進(jìn)行歸納梳理。
我局機(jī)關(guān)黨支部2018年2月22日-24日向交通運(yùn)輸系統(tǒng)和服務(wù)對象和離退休干部通過電話征求和上門走訪共發(fā)放征求意見表31份,匯總征求意見和建議3條,匯報如下:
一、對黨支部班子的意見和建議
1、貫徹黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格。一是在堅持“三會一課”制度方面,主要以讀報紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,缺乏聯(lián)系干部實際、特別是黨員干部的思想工作實際的內(nèi)容,形成了黨組織生活與實際生活“兩張皮”的現(xiàn)象。二是落實“三會一課”制度也不夠到位,存在把過組織生活當(dāng)做一項任務(wù)的思想,只求數(shù)量不求質(zhì)量,對黨員教育作用收效甚微,使很多黨員沒有得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。
2、黨組織活動內(nèi)容和形式活動較單一。表現(xiàn)在:政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏計劃性、長期性,往往是需要時臨時翻一翻資料的情況多一些,沒有真正做到理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用。
3、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識有待提高。一是對黨員干部工作中存在的重點、難點和突出問題,迎難而上、直面矛盾的勇氣不夠足,撲下身子、解決問題的力度還不夠,習(xí)慣于老套路老辦法,深入研究、探索、總結(jié)不夠,缺乏創(chuàng)新的措施和辦法。
二、對黨員之間的意見和建議有7條,具體如下:
(一)在政治功能方面有3條,具體如下:
1、黨章意識、黨員身份意識淡化,在黨言黨,愛黨護(hù)黨的自覺性不高。
2、組織觀念不強(qiáng)。
3、政治上還不夠成熟,政治敏銳性不強(qiáng)。
(二)在牢固“四個意識”,堅定“四個自信”方面有2條,具體如下:
1、思想解放程度不夠,遇到實際問題不敢闖,不敢試。
2、對學(xué)習(xí)理論思考的不深入、不全面。
(三)在工作作風(fēng)、發(fā)揮作用、自我要求方面有2條,具體如下:
1、工作上還存在不夠積極、主動,沒能把工作做實、做細(xì)、做深。
2018年3月2日
2、工作上缺乏改革創(chuàng)新意識,存在教條化、缺乏靈活性。