第一篇：扶貧工作年度個人總結(jié)

扶貧工作年度個人總結(jié)應(yīng)該怎么寫？越是關(guān)鍵時刻，我們越遠更加團結(jié)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求貫穿在脫貧攻堅工作全過程，發(fā)起脫貧攻堅最后總攻奪取全面勝利。下面小編整理扶貧工作年度個人總結(jié)，歡迎閱讀。

扶貧工作年度個人總結(jié)1

為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，深入推進專家服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，積極采取“掛”出專家名單，“排”出服務(wù)地點，“督”出攻堅效果，“贊”出攻堅典型等方式，不斷將專家服務(wù)力量下沉到一線發(fā)揮攻堅作用。

“掛”出專家名單。根據(jù)省州關(guān)于專家服務(wù)脫貧攻堅工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)收集核實，更新我縣農(nóng)業(yè)專家?guī)欤略龉I(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)專家?guī)?，并在微信公眾號宣傳專家?lián)系信息，方便村干及群眾隨時找到所需專家。

“排”出服務(wù)地點。為各村及安置點的產(chǎn)業(yè)需要，一一匹配對應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?成立壩區(qū)產(chǎn)業(yè)督導(dǎo)分隊，分片包保壩區(qū)，實現(xiàn)專家產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)匹配，為各村及壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

“督”出攻堅效果。整合掛牌督戰(zhàn)工作力量，對現(xiàn)有的專家發(fā)揮作用情況進行了解評估，根據(jù)實際進行優(yōu)化調(diào)整，把最急需緊缺的專家組織下沉到攻堅一線，在產(chǎn)業(yè)基地上發(fā)揮專家的技術(shù)技能優(yōu)勢，保證專家的技術(shù)攻堅實效。

“贊”出攻堅典型。加強服務(wù)保障及激勵機制，鼓勵全縣專家下沉一線助力脫貧攻堅。注重收集專家服務(wù)脫貧攻堅典型事跡，總結(jié)經(jīng)驗，在微信公眾號設(shè)“人才脫貧”專欄進行宣傳，營造尊重人才、愛惜人才的良好氛圍。

扶貧工作年度個人總結(jié)2

脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。

壓實干部隊伍作風(fēng)，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。“四風(fēng)”問題直接體現(xiàn)了黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)精神、行事方式和作風(fēng)，在脫貧攻堅的收官之年，如果黨員干部一味地只注重表面形式工作，湊數(shù)字、補充材料、走過場等，不去真抓實干，不吃苦，到頭來苦了群眾、傷了群眾的脫貧信心、影響了黨和政府在群眾心中的形象。

壓實干部隊伍作風(fēng)，減輕脫貧攻堅一線工作人員的負擔(dān)。黨和政府的各項扶貧政策和措施，都需要通過脫貧攻堅一線工作人員去落實和執(zhí)行，上級部門、派出單位、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等要做好第一書記、駐村工作人員的工作、生活、安全等各方面的保障性工作，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。

壓實干部隊伍作風(fēng)，加強脫貧攻堅干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。駐村干部和鄉(xiāng)村干部直接擔(dān)負著政策的宣傳和落實，只有他們真正理解了政策，才能更好的解釋、宣傳政策，進而有效保證政策的落地。因此，必須加強脫貧攻堅干部的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強其對黨的理論方針政策的理解運用，提高政策的理解能力，不斷增強精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力，推動扎實、創(chuàng)新開展脫貧攻堅工作,確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。

扶貧工作年度個人總結(jié)3

2020年是具有里程碑意義的一年。這一年我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。這一年也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。為了這一場必勝的戰(zhàn)爭，我們已經(jīng)辛苦奮斗了七十年。新中國成立70年來，我國扶貧事業(yè)先后經(jīng)歷了小規(guī)模救濟式扶貧、體制改革推動扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧、整村推進式扶貧、精準(zhǔn)式扶貧五個階段，實現(xiàn)了我國農(nóng)村扶貧工作由粗放扶貧向精準(zhǔn)扶貧的轉(zhuǎn)變。至此決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響。為落實脫貧攻堅夏秋決戰(zhàn)行動必須需要抓好黨建工作，以提升組織力為重點，突出政治功能，切實發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)帶動和黨員干部的先鋒模范作用。

“努力克服疫情影響。要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略。疫情嚴(yán)重的地區(qū)，在重點搞好疫情防控的同時，可以創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅?！?月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話為當(dāng)前加強疫情防控和脫貧攻堅工作指明了前進方向，堅定了廣大干部群眾奪取全面勝利的信心。

習(xí)近平總書記指出，沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進脫貧攻堅。全國多地在做好防護的前提下，積極鼓勵企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進貧困勞動力就業(yè)。

脫貧攻堅是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作風(fēng)要過硬，本領(lǐng)需高強，要努力增強精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。

中央組織部3月30日在京召開電視電話會議，中組部部長陳希同志提出要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、英勇奮斗，進一步推動基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

脫貧攻堅，時不我待。收官之年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民做出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。這是一場沒有任何退路和彈性的硬仗，需要動員各級黨委、政府和社會各個方面的力量，全力以赴，眾志成城，咬定目標(biāo)，苦干實干，把這場硬仗打到底、打到贏，不獲全勝決不收兵。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，習(xí)近平總書記深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢，就確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)做出重大部署，明確提出“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。

今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年，各項工作任務(wù)更重、要求更高。隨著脫貧攻堅進入決戰(zhàn)倒計時，向絕對貧困發(fā)起最后總攻的沖鋒號已經(jīng)吹響。由于疫情影響同時要兼顧脫貧攻堅，組織部門需要扎扎實實抓黨建，積極統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅各項工作。

脫貧攻堅正在爭分奪秒之時，又遭遇新冠肺炎疫情影響，時間更緊、壓力更大。面對依然繁重的脫貧攻堅任務(wù)，面對脫貧攻堅戰(zhàn)的“最后堡壘”，中央組織部明確提出要進一步推動基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。這既展現(xiàn)了組織部門用決戰(zhàn)決勝之力抓黨建促脫貧攻堅的新?lián)?dāng)新作為，更標(biāo)定了收官之年黨建工作的價值取向、目標(biāo)方向、實踐指向。

組織部門要根據(jù)在防疫和脫貧工作中的表現(xiàn)考察干部。將對疫情防控工作中表現(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，納入組織視野儲備一批、針對性培養(yǎng)鍛煉一批;對疫情防控工作中表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部，提拔重用一批、統(tǒng)籌晉升職級一批;同時，及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職、難以有效履行職責(zé)的干部;嚴(yán)肅問責(zé)不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實不力，甚至弄虛作假、失職瀆職的干部。鮮明導(dǎo)向激勵，嚴(yán)明紀(jì)律約束，促進廣大干部積極主動履職，有效發(fā)揮作用，匯聚眾志成城打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強大力量。

組織部門要充分發(fā)揮支部堡壘的戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫作用，一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。不放松疫情防控工作的同時緊抓脫貧攻堅鞏固提升工作，支部領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，靠前指揮。黨員干部要迅速轉(zhuǎn)變工作方式，投身戰(zhàn)貧一線，用腳步丈量責(zé)任，用實干書寫擔(dān)當(dāng)，全面下沉到村(社區(qū))，及時督導(dǎo)落實、及時掌握疫情、及時調(diào)度處置。

組織部門要關(guān)心關(guān)愛駐鄉(xiāng)駐村扶貧干部。在抓好各項疫情防控工作的同時，繼續(xù)關(guān)心關(guān)愛貧困人口，及時協(xié)調(diào)救助困難家庭;繼續(xù)安置好貧困戶就業(yè)，對因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時落實幫扶措施，確?；旧畈皇苡绊?要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決駐鄉(xiāng)駐村工作隊后勤保障，確保安心在鄉(xiāng)在村工作。

脫貧攻堅只是階段性的使命，更重大的使命、更長遠的目標(biāo)，是推動鄉(xiāng)村發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，重塑鄉(xiāng)土文明，等等，對人才的需求是越來越大、越來越迫切。要始終堅持黨管人才原則，把最優(yōu)秀的干部人才匯集貧困地區(qū)、用到脫貧一線，為鄉(xiāng)村振興儲備“人才梯隊”。要高度重視新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，重視鄉(xiāng)村技術(shù)人員的培育，重視鄉(xiāng)土人才的使用，把人才培養(yǎng)、吸引、使用的優(yōu)惠政策、措施扎扎實實落到田間地頭、落到基層一線，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，不斷夯實貧困地區(qū)發(fā)展的人才基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興打造一支永遠不走的“工作隊”。

扶貧工作年度個人總結(jié)4

習(xí)近平總書記近日對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示表示，全面建成小康社會，一個民族都不能少。近年來，多個少數(shù)民族先后實現(xiàn)整族脫貧，這是脫貧攻堅工作取得的重要成果。希望鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點，再接再厲，繼續(xù)奮斗，讓日子越過越紅火。作為奮戰(zhàn)脫貧攻堅一線的干部，我們要堅定信心，真抓實干，再接再厲，繼續(xù)奮斗，讓群眾的日子越過越紅火，生活越來越富裕。

2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，剩余脫貧攻堅任務(wù)最為艱巨。目前，脫貧攻堅戰(zhàn)進入倒計時，時間緊、任務(wù)重，必須拿出敢死拼命的勁頭，脫貧攻堅一線的奮戰(zhàn)者們要發(fā)起最后沖刺，保持志在必得的信心，發(fā)起背水一戰(zhàn)的總攻，自我加壓、盡銳出戰(zhàn)，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，啃下脫貧攻堅決戰(zhàn)的“硬骨頭”，為讓困難群眾奔向更加美好的新生活而不懈奮斗。

瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓落實。脫貧攻堅這場硬仗越打到后面越難，需要攻克的都是難中之難、堅中之堅，現(xiàn)面對的都是最為艱巨繁重的脫貧任務(wù)。因此，扶貧脫貧更要主動出擊，各個擊破，其力度必須更大，措施也必須更精準(zhǔn)。貧有百樣、困有千種，在脫貧攻堅決勝期，大水漫灌、大而化之的方式難以奏效，必須瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，變“模糊”為“精準(zhǔn)”，由“漫灌”到“滴灌”，弄清貧困之癥，瞄準(zhǔn)靶向治療。面對決戰(zhàn)剩余的“硬骨頭”，我們要有打持久戰(zhàn)的思想，要切實靜下心來，從容應(yīng)對，多從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，將脫貧攻堅工作做好做實。

黨員干部要凝聚責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好攻堅克難的奮斗者。面對脫貧攻堅這場大戰(zhàn)役，各級黨員干部都是“脫貧”的中堅力量，是能否脫貧的重要“關(guān)鍵”。越到?jīng)Q戰(zhàn)決勝時刻，各級黨員干部就越要有磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能。在戰(zhàn)場上面，廣大黨員干部要有“明知山有虎，偏向虎山行”的氣魄，拿出“踏石留印”“抓鐵有痕”的勁頭，心往一處想、勁往一處使。在群眾跟前，要孕育黨群干群魚水情的“沃土”，丟掉“官腔”，扔掉“官架兒”，常到田間地頭走一走、看一看，傾聽百姓心聲，了解群眾訴求，充分發(fā)揮主觀能動性，切實幫助群眾消除貧困。

把準(zhǔn)“窮根脈”，打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。脫貧攻堅越往后，“骨頭”越難啃，精準(zhǔn)扶貧的重要性越發(fā)凸顯，必須找準(zhǔn)窮根，扶到點上。脫貧攻堅已進入“繡花”階段，不僅要“精、準(zhǔn)、細”，而且還要“真、實”，要因人因戶施策，注重細微、細節(jié)、細心，對標(biāo)落實不走樣，防止以平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。堅決反對走馬觀花，“一刷了之”“一入了之”等形式主義。要深入貧困村貧困戶，以“網(wǎng)格式”精準(zhǔn)摸排，找準(zhǔn)每家每戶貧困致貧原因，獲取最原始的數(shù)據(jù)。要深入研究新情況、分析新形勢，有針對性地創(chuàng)新各種政策措施;要根據(jù)摸排調(diào)研和分析結(jié)果，因人因地、因貧困原因施策，不搞“大水漫灌、吹糠見米”，把準(zhǔn)“窮根脈”，并對癥下藥，切實做到“精準(zhǔn)”扶貧、“精準(zhǔn)”脫貧。

扶貧工作年度個人總結(jié)5

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、決勝同步小康的同時，今年又遭遇疫情影響，這就給脫貧攻堅加重了任務(wù)和提出了更高要求。越是關(guān)鍵時刻，我們越遠更加團結(jié)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求貫穿在脫貧攻堅工作全過程，發(fā)起脫貧攻堅最后總攻奪取全面勝利，萬眾一心、一鼓作氣，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，打贏貧困殲滅戰(zhàn)。

奪取全面勝利，要鞏固好脫貧成果。2020年全國脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝階段，要全面建成小康社會必須打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，沖刺好剩余時間，堅決打贏殲滅戰(zhàn)。在最后的沖刺階段，我們要全力以赴，嚴(yán)格按照“一達標(biāo)兩不愁三保障”的目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)發(fā)力，補齊短板，向貧困發(fā)起最后的沖刺和殲滅戰(zhàn)，實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村所有貧困人口全部脫貧，全國同步實現(xiàn)小康社會。同時要落實“四個不摘”要求，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè)，強化動態(tài)監(jiān)測管理，鞏固前期脫貧成果，堅決防止返貧和新的貧困發(fā)生。

奪取全面勝利，要打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。突如其來的肺炎疫情，給2020年的工作增加了難度和挑戰(zhàn)。但疫情就是命令，防控就是責(zé)任。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國疫情得到有效遏制，疫情防控工作已經(jīng)轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作，奪取了疫情防控的階段性勝利。但國外疫情形勢依舊嚴(yán)峻，我們要繼續(xù)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”的常態(tài)化防控工作，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展系列重要論述精神和總書記在全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上講話精神，堅定信心，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。

2020年注定將是一個難忘的歷史時刻，中國將實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村所有貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，進入全面小康社會，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，萬眾一心、勇往直前，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會、奪取“十三五”規(guī)劃圓滿收官的勝利。

扶貧工作年度個人總結(jié)范文5篇

第二篇：扶貧工作個人總結(jié)

扶貧工作個人總結(jié)

人事局2008年定點幫扶工作總結(jié)

2008年，我局堅持以黨中央的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和“整合資源、集中幫扶”的原則，全面落實市委、市政府關(guān)于市級機關(guān)單位定點扶貧工作的要求，深入基層摸實情，結(jié)合實際定措施，真情幫扶促發(fā)展，圓滿完成了扶貧幫困工作任務(wù)。

一、基本情況：我局2008年定點幫扶村是××縣××鎮(zhèn)××村。該村共有6個社cc人，耕地xx畝。主要依托××河的水面資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，以網(wǎng)箱養(yǎng)魚和稻田養(yǎng)魚為主，兼以發(fā)展生豬、獺兔及家禽養(yǎng)殖和傳統(tǒng)種植業(yè)。主要經(jīng)濟來源為富余勞動力外出務(wù)工和種、養(yǎng)殖業(yè)收入。經(jīng)過我局近一年的定點幫扶，現(xiàn)已完成新修村黨支部活動室1個，近30平方米；完成新建水窖3口，機井33眼，集中供水站1處，年新增蓄水近1000方，解決了近200人的飲用水困難；發(fā)展獺兔養(yǎng)殖15戶，生

（一）明確責(zé)任，強化了定點幫扶工作人員的責(zé)任：出文明確了綜合科為扶貧定點幫扶工作責(zé)任科室，主要負責(zé)扶貧定點幫扶工作的組織實施。××同志為扶貧定點幫扶工作聯(lián)絡(luò)員，具體（轉(zhuǎn)載自中國教育文摘004km.cn，請保留此標(biāo)記。）負責(zé)幫扶工作相關(guān)情況的收集、上報等日常工作和“一對一”結(jié)對幫扶具體措施的跟蹤落實等工作責(zé)任。

（二）健全組織，強化定點幫扶工作的組織保障：成立了“××市××局扶貧定點幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長××同志任組長，副局長××同志任副組長，綜合科科長××同志、事業(yè)科科長××同志為成員，并落實了綜合科××同志為具體承辦人員。為定點幫扶工作提供了強有力的組織保障。

（三）調(diào)查研究，科學(xué)確定了幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)：局長××、副局長××先后5次帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入到幫扶村和聯(lián)系社區(qū)，逐戶走訪，座談了解，摸清了幫扶村的種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀態(tài)等基本

豬養(yǎng)殖5戶，蔬菜種植21情況，做到了“四深入四了解四明白”。一是深入致富能手和貧困戶家中，了解幫扶村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ?，明白該村今后?jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向；二是深入黨員、村干部家中，了解村“兩委”班子的現(xiàn)狀及存在的問題，明白搞好村級組織建設(shè)的主要任務(wù)；三是深入科技示范戶、雙文明戶家中，了解文明村、文明戶的創(chuàng)建情況，農(nóng)村愛國主義、集體主義等思想宣傳教育和科學(xué)知識、實用技術(shù)、法規(guī)法紀(jì)情況，明白幫扶村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的工作重點；四是深入有上訪、矛盾糾紛的農(nóng)戶家中了解影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素，以及群眾反映強烈的熱點、難點問題，明白如何搞好農(nóng)村社會治安綜合治理工作。

（四）措施落實，確保定點幫扶工作收到實效：結(jié)合幫

戶近300畝。實現(xiàn)對口幫扶戶人

第三篇：扶貧工作個人總結(jié)

扶貧工作個人總結(jié)

> 今年是我市實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的第一年，半年來，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)和諧文明新村，以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機，突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略，使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。

一、主要工作及成效

(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點落戶南充

從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目，歷時半年多時間，通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作，國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20XX〕XX號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作：

1、積極匯報南充扶貧工作情況。

為認真貫徹落實胡錦濤總書記“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示，盡快改變老區(qū)落后面貌，創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗，國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后，迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況，既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點建設(shè)的有利條件，同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的信心和決心。

2、多次邀請中央國家機關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。

為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進一步了解南充，我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間，國務(wù)院扶貧辦及中央國家機關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察，具體研究落實扶貧示范點建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設(shè)進行具體指導(dǎo)和落實。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會，共商幫扶大計，他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家，到XX考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向XX縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日，國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和XX的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會”的專題報告，幫助我們理清發(fā)展的思路。

3、認真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案。為了使示范點建設(shè)項目盡快得到上級批準(zhǔn)并迅速啟動實施，我們組織力量認真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點總體方案》及《XX縣20XX年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案》，明確了示范點建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性，使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確，貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高，扶貧資金的中間滲漏更少，使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人，有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題，6月下旬，在省扶貧辦的大力支持下，我們在**組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干，以及XX的駐村指導(dǎo)員共170多人，進行了村級扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下，全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng)，科學(xué)規(guī)劃方法，重點學(xué)習(xí)制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié)，要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，辦公室除留值班人員外，全部到XX參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點，在下村幫助規(guī)劃的10多天時間里，向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民，冒著酷暑搞扶貧”，深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。

4、全面啟動示范點項目建設(shè)。為了使示范點建設(shè)早啟動、早實施、早見效，我們一手抓前期準(zhǔn)備，一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往今年啟動的XX縣指導(dǎo)示范點建設(shè)工作，幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作，幫助制定方案和確立工作重點，由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，使XX縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設(shè)。在示范點建設(shè)中，XX確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系貧困村，安排了59個縣機關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村，并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點重點貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設(shè)工作職責(zé)，明確了工作目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核制度，對示范點建設(shè)情況10天一通報，及時總結(jié)先進典型，查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設(shè)項目規(guī)劃編制意見和項目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日，XX縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會，要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行，要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗，向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷，用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報總書記對XX人民的深切關(guān)懷。

(二)爭取到國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充，進一步加強了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)

從去年9月以來，我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，示范點項目落實后，國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”，并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決具體問題，切實把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)，輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃，我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心，同時又報請市委、市政府?dāng)M成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，加強對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下，我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，并給予了540萬元扶貧資金扶持。

(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元，其中：財政扶貧資金4183.5萬元，以工代賑資金3850萬元，信貸扶貧資金指導(dǎo)性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元?？萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。

(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對“十一五”規(guī)劃的建議工作6月上旬，按照省扶貧辦的要求，我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務(wù)實、突出重點、方法科學(xué)的原則，采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法，完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。

(五)組織力量對20XX的117個扶貧新村進行了檢查驗收，并順利通過省上驗收

今年3月初，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20XX年“五項扶貧工程”進行抽查驗收的通知》要求，我們立即對2003年啟動實施的三項工程進行了復(fù)查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上，市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員，采取看、查、問、訪、計的辦法，分組對20XX實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收，各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項目、扶貧資金三落實，取得了明顯成效。20XX安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設(shè)任務(wù)，并取得了三 個方面的成效：

1、基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。

廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口，解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20XX年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打衛(wèi)生井618口，修石河堰10處，整治山平塘100處，建蓄水池744口，建供水站124處，建提灌站10處，維修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9萬方，解決飲水困難人數(shù)5.43萬人，解決飲水困難牲畜7.75萬頭，改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施，極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

2、產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強。

20XX扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝，稻果魚430畝，發(fā)展生豬6.6萬頭，肉牛783頭，山羊3.14萬只，飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到“五個一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人，為每戶培訓(xùn)有一個掌握1—2門實用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。2003年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤，解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人，改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。

3、人居環(huán)境發(fā)生變化。

按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路，對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行“三建”(建家、建園、建池)，“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈)，“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話)，“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè)，著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中：改房86.6萬平方米，改廁10.03萬平方米，改廚14.23萬平方米，改圈147902萬平方米，改院壩25.9萬平方米，建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水，房前屋后建有庭院經(jīng)濟，住房裝飾一新，院落干凈、整潔，環(huán)境美化。2003年實施的如高坪的青林村、白山溝村，營山的寨門村、窯口村，順慶的石元壩村等，這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善，人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。

今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置，制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針，確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富?！钡闹笇?dǎo)思想。6月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公，具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持，通過努力，已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。

(七)提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路

今年以來，根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神，針對南充的實際情況，和中、省扶貧辦對南充的要求，我們在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在堅持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下，提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路，即：著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進模式;“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點扶貧模式;“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機制”(強化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協(xié)調(diào)機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路，對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目，各項工作進展順利。

(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作為了使黨的扶貧政策深入人心，推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展，今年以來，我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度，積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。

1、利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用，做到“廣播有聲，電視有影，報刊有文”，為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位，積極撰稿、投稿和組稿，大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。

2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報，通報交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富，推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。

3、市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進行宣傳，成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站，能夠在第一時間將全市的扶貧工作文件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進行宣傳，極大地方便了上下信息傳遞和溝通，從而大大地提高了工作效率,為推進電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實質(zhì)性的步伐。

4、立碑樹牌，使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項目，如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等，都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌)，標(biāo)明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策，又便于群眾監(jiān)督，起到了非常好的宣傳效果。

(九)認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在提高黨員素質(zhì)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項規(guī)章制度等方面取得了很大實效。按照市委安排部署，我辦認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，達到了“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個方面的成績。

1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動，使廣大黨員的思想認識有了很大提高，政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到明顯增強，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認識，明確了今后努力的方向，給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示，在今后的實際工作中，一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進性具體要求，進一步加強理論學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，進一步改進工作作風(fēng)，為扶貧開發(fā)工作多作貢獻。

2、使我辦黨的建設(shè)得到了加強。通過教育活動，進一步加強了黨的建設(shè)。進一步健全了黨的制度建設(shè)，活躍了黨組織生活;使黨支部在先進性教育中經(jīng)受了鍛煉，成績更加突出，使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強;進一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，增進了相互交流和相互了解，進一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。

3、做到了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤，兩促進”。在先進性教育活動中，辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用，積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點項目，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。

二、存在的主要問題

今年上半年的工作，雖然成績是主要的，但工作中也還存在一些不容忽視的問題，主要有三個方面：

1、下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間，加之機關(guān)事務(wù)性工作的繁雜，對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。

2、對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項目和資金，特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研，以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。

3、對全市扶貧機構(gòu)的職能有待強化，扶貧隊伍的干部素質(zhì)有待進一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙，出現(xiàn)重點貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象，因而出現(xiàn)了機構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費奇缺、條件艱苦、待遇低下，因而又出現(xiàn)了干部職工隊伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。

總結(jié)過去的工作，我們要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理，建立健全扶貧資金專帳、項目實施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳，杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項目，嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為，確保扶貧項目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取相關(guān)措施，切實整改到位，確保對扶貧資金審計檢查不出任何問題。并進一步貫徹落實全省扶貧工作會議精神，統(tǒng)一思想，增添措施，落實任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作，承辦好會議，并盡快出臺推進扶貧工作的幾個文件。努力把我們的工作做扎實!

第四篇：定點扶貧工作個人總結(jié)

定點扶貧工作個人總結(jié)

> 2014年，我縣扶貧開發(fā)工作在省市的高度重視下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真貫徹落實省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動計劃和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)會議精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，注重政府主導(dǎo)與社會力量共同參與相結(jié)合、典型帶動與整體推進相結(jié)合、增強輸血功能與造血功能相結(jié)合、智力扶貧與精神扶志相結(jié)合，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確扶貧目標(biāo)，落實工作責(zé)任，加大幫扶力度，有效改善移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，著力培育移民增收致富產(chǎn)業(yè)，移民鄉(xiāng)抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，全年減少貧困人口5000人，移民扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。

一、2014年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效

1、精心安排部署，移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強。

縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，切實加強對移民扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在歲末年初召開的全縣2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對今年扶貧開發(fā)工作做了全面細致的安排和部署，縣委常委會、政府常務(wù)會專項聽取了扶貧項目編制和工作情況匯報，制定出臺了《關(guān)于2014年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將各項目標(biāo)任務(wù)逐級細化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門，納入綜合目標(biāo)責(zé)任書進行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，縣上精心安排部署，各級干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實推進“六大任務(wù)”的落實，并以情暖鄉(xiāng)村的實際行動和作風(fēng)，駐村進組入戶開展生產(chǎn)幫扶指導(dǎo)，教給移民干、干給移民看、帶著移民干,幫助移民解決了農(nóng)業(yè)機械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調(diào)動了移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性。

2、突出整村推進，移民群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

堅持把整村推進作為移民貧困村新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好平臺和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進項目6個，投入財政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450戶，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪筑村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光溫室100座，扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座，調(diào)引基礎(chǔ)母羊1450只，栽植農(nóng)田防風(fēng)林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時，整合財政、發(fā)改、建設(shè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、農(nóng)牧、國土等部門資金4032萬元，加大了項目村資金投入量和項目建設(shè)規(guī)模。通過各類項目的實施，進一步改善了項目村移民民群眾的生產(chǎn)生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示范帶動作用較為明顯。

3、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，移民群眾增收渠道進一步拓寬。

堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手，依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度，引導(dǎo)移民群眾不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2014年，全縣6個移民鄉(xiāng)共落實種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經(jīng)濟作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結(jié)土地2.5萬畝，修建日光溫室130座，落實養(yǎng)殖小區(qū)13個，示范養(yǎng)殖戶500戶;移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達到10.73萬頭(只)。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會、枸杞協(xié)會、紅花協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)農(nóng)戶走“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。積極鼓勵有一定規(guī)模、能良性發(fā)展、愿意與貧困農(nóng)民結(jié)成利益共同體、誠信度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產(chǎn)基地，通過龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，有力推動了移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制干加工等“農(nóng)”字號企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社達2家，1.3萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2014年，疏勒河、九甸峽項目移民人均純收入預(yù)計達到1635元，較2011年增長30%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了移民增收，有效帶動了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

4、強化科技扶貧，移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。

堅持把實施農(nóng)民實用技術(shù)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體，通過整合“兩后生”培訓(xùn)、“陽光工程”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，積極推進貧困群眾參與農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等勞動技能培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)140場次，發(fā)放科技資料2.44萬份，培訓(xùn)人數(shù)達1.4萬余人次，舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)“兩后生”440人，輸轉(zhuǎn)勞動力1.7萬人(次)，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。

5、注重改善民生，移民鄉(xiāng)村公共服務(wù)保障水平不斷提高。

注重加強社會管理，通過大力實施危房改造、鄉(xiāng)文化培訓(xùn)中心、計生服務(wù)站修建等項目建設(shè)，移民鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展，貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶，新、改建村委會9個，村(組)文化室18個，硬化通鄉(xiāng)、通村道路67.6公里，解決了2500人的飲水安全問題，移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實國家各類惠民政策，將移民低保資金補助水平由人均每月89元調(diào)整到97元，月均增加8元。注重對特困移民的救濟，共發(fā)放救災(zāi)救濟款物68萬，面粉97.3噸，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困難移民群眾的基本生活，實現(xiàn)了移民鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

6、搶抓政策機遇，行業(yè)幫扶工作扎實開展。

按照縣委、縣政府的部署，特別是在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的促動下，全縣上下團結(jié)一心，合力攻堅，形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前，參與“雙聯(lián)”行動的各級干部達4336人，其中市級干部23名，縣級干部436名，共聯(lián)系貧困戶6318戶。特別是對非自愿移民區(qū)的廣至藏族鄉(xiāng)，市縣兩級專門確定6名市級領(lǐng)導(dǎo)、110名縣級領(lǐng)導(dǎo)、270名科級干部和643名一般干部，包抓幫扶1807戶特困戶發(fā)展生產(chǎn)。所有包抓部門、領(lǐng)導(dǎo)和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調(diào)研活動，了解聯(lián)系村聯(lián)系戶的發(fā)展情況，分析貧困原因，落實幫扶措施。2014年，市、縣兩級聯(lián)系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元，聯(lián)系項目87個，幫扶項目資金1.17億元，協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放支農(nóng)貸款2.1億元，有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯(lián)系戶解決求醫(yī)問藥、外出打工、子女就學(xué)、鄰里糾紛、政策求助等實際困難問題，化解各種矛盾糾紛，得到了廣大群眾好評，密切了黨群干群關(guān)系，為“雙聯(lián)”行動的深入推進奠定了堅實基礎(chǔ)，真正開創(chuàng)了政府主導(dǎo)、各方攜手、上下聯(lián)動、合力扶貧的扶貧工作新局面。

7、加強資金監(jiān)管，財政專項扶貧資金項目有序推進。

我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達的項目資金計劃額度，緊緊圍繞當(dāng)前移民區(qū)的急、難、特問題，突出整村推進連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升等工作重點，認真編制項目計劃，爭取扶貧資金，全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元，較上年增加325萬元。為確保扶貧項目建設(shè)按計劃、設(shè)計不折不扣地實施，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和效益，縣扶貧部門嚴(yán)格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》、《XX省財政扶貧資金縣級報賬制實施細則(試行)》等有關(guān)扶貧項目和資金管理的規(guī)定，按程序組織項目實施。目前已完成95%以上的建設(shè)任務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目方面：1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設(shè)項目已全部建設(shè)完成;產(chǎn)業(yè)扶貧項目方面，共在6個移民鄉(xiāng)種植枸杞10820畝，建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實養(yǎng)殖小區(qū)18個，修建暖棚圈舍500座，已完成扶貧項目財政資金報賬2600萬元。

8、科學(xué)編制規(guī)劃，移民區(qū)扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)得到有效保障。

按照國家“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路和省市的安排部署，我縣結(jié)合各移民鄉(xiāng)和沿祁連山淺山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境等各方面因素，及時加強與對口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，認真編制完成了《XX縣河西特困移民區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》和《XX縣沿祁連山淺山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》。在兩個規(guī)劃形成的基礎(chǔ)上，按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，編制完成了《XX縣移民扶貧開發(fā)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，三個規(guī)劃已提交政府常務(wù)會議討論通過。

總結(jié)我縣今年扶貧開發(fā)工作，我們有幾點啟示：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，凝聚合力是基礎(chǔ)。

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視扶貧開發(fā)工作，經(jīng)常研究解決扶貧工作中的問題，把扶貧開發(fā)作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的大事來抓，特別是“雙聯(lián)”行動開展以來，全縣實行黨政“一把手”扶貧工作責(zé)任制，明確每個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個扶貧重點村、每個縣直單位包扶一個扶貧重點村。幫扶聯(lián)系部門合力推進，財政、審計加強資金監(jiān)管，形成了扶貧開發(fā)的強大合力。

2、強化資金整合，加大投入是關(guān)鍵。

通過今年的扶貧開發(fā)工作實踐，使我們深深認識到專項扶貧資金單打獨拼的扶貧模式，遠遠無法達到扶貧攻堅的根本目的，只有在發(fā)揮專項資金主渠道的基礎(chǔ)上，大力整合各部門，各行業(yè)的資金，才能解決我縣貧困鄉(xiāng)村的重點和難點問題。

3、堅持因地制宜，選好建設(shè)項目是前提。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的平臺和基礎(chǔ)，有大項目就有大發(fā)展，有小項目就有小發(fā)展，沒有項目就很難發(fā)展，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟發(fā)展落后，致貧原因各不相同，必須立足村情實際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，科學(xué)制定規(guī)劃，選準(zhǔn)開發(fā)項目，才能徹底改善貧困村基礎(chǔ)條件，培育長效增收產(chǎn)業(yè)，從根本上解決加快發(fā)展的“瓶頸”制約。

4、群眾廣泛參與，激發(fā)內(nèi)在動力是基礎(chǔ)。

群眾是扶貧開發(fā)的源動力和受益者，只有尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，集中民智，集聚民力，才能充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項目，制訂發(fā)展計劃，參與計劃的執(zhí)行和項目的實施監(jiān)督管理，一次性規(guī)劃，分實施，逐村解決貧困問題，并通過“參與”充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強群眾的自我發(fā)展能力，提高項目建設(shè)的“透明度”。

5、創(chuàng)新關(guān)注機制，加強監(jiān)管是保證。

在扶貧開發(fā)工作機制創(chuàng)新完善方面，我們做了不懈的探索和總結(jié)，比如在扶貧項目運行的全過程，引入了群眾參與機制，組織項目區(qū)群眾參與選擇項目、實施項目，擴大群眾的知情權(quán)，參與權(quán)、決策權(quán)，極大地調(diào)動了廣大群眾參與扶貧開發(fā)項目的積極性和主動性;在扶貧物資的采購上，實行扶貧項目所需物資按照政府集中采購的辦法實施采購，確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程項目管理上，制定出臺了《XX縣扶貧水利工程項目管理辦法》，保證了項目的建設(shè)進度和質(zhì)量。實踐證明，只有不斷地去創(chuàng)新和完善機制、體制，扶貧開發(fā)工作才有活力，才會有突破。

6、強化科技培訓(xùn)，開發(fā)扶貧是核心。

堅持開發(fā)式扶貧工作思路，工作上逐步由重點加強基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移到加強基礎(chǔ)建設(shè)與增加農(nóng)民收入并重，通過實施農(nóng)民科技培訓(xùn)、“兩后生”培訓(xùn)項目，培訓(xùn)移民群眾，幫助貧困鄉(xiāng)村培育增收產(chǎn)業(yè)，促進了貧困群眾徹底脫貧致富，穩(wěn)固了貧困群眾脫貧基礎(chǔ)。

二、目前移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)存在的問題

1、移民鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。目前，我縣移民區(qū)仍有10.9萬畝農(nóng)田沒有實現(xiàn)林網(wǎng)化，由于土地沙漠化趨勢嚴(yán)重，局部地域已形成了流沙地，新的風(fēng)沙口正逐步形成，移民群眾正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法予以生態(tài)保障。

2、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套率低。目前，根據(jù)移民區(qū)實際灌溉需求，還有支渠68公里、斗渠291公里需進行新改擴建;有198.8公里通鄉(xiāng)、通村油路需鋪筑硬化;衛(wèi)生、教育、文化等各項社會事業(yè)基本處在起步階段，社會公共服務(wù)機構(gòu)還不夠健全。

3、移民鄉(xiāng)土地質(zhì)量差。移民區(qū)耕地均為新開墾的荒地，耕地鹽堿、板結(jié)情況嚴(yán)重，改良費用高，改造難度非常大，全縣移民區(qū)需長期改造的低產(chǎn)田面積達15.6萬畝，占移民區(qū)耕地總數(shù)的54.5%，尤其是廣至藏族鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)等4個移民鄉(xiāng)，因地處風(fēng)蝕地貌和戈壁荒漠區(qū)，土地板結(jié)、鹽堿、沙化情況最為突出。其中廣至鄉(xiāng)改良難度大、成本高、周期長，需要新開墾予以置換的耕地達4000畝，梁湖鄉(xiāng)無法耕種的砂化土地達到2000畝。

4、移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。由于移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，大部分耕地投入大于產(chǎn)出，經(jīng)營效益低，移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點扶持，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入較大，發(fā)展周期較長，項目補助標(biāo)準(zhǔn)低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、自然環(huán)境較差，招商引資難度較大，龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育缺乏資金及項目支持。

5、移民群眾自我發(fā)展的能力較弱。大多數(shù)移民群眾受教育程度低，遷入地生產(chǎn)生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然借助各類項目資金，多方面開展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等實用技術(shù)培訓(xùn)，但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀，大部分移民群眾掌握實用本領(lǐng)慢，運用實用技術(shù)的能力低，需持續(xù)加大引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)力度，逐步提高移民群眾自我發(fā)展的能力。

6、扶貧開發(fā)政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”項目、疏勒河項目和引洮工程三類移民，雖然該三類移民遷入的時間和來源不同，但同樣存在生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)配套薄弱、耕地產(chǎn)出效益低下等突出問題。近年來，省市高度關(guān)注疏勒河項目和引洮工程移民，相應(yīng)的扶持政策相對于“兩西”移民額度要大很多，全縣出現(xiàn)了移民項目政策扶持不均衡，致使“兩西”移民發(fā)展速度明顯低于其他兩類移民，從一定程度上影響了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

三、2015年工作打算

(一)工作思路

以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和發(fā)展大局，以扶貧規(guī)劃為牽引，以項目建設(shè)為重點，以不斷提高移民群眾收入、減少貧困人口為目標(biāo)，以 “雙聯(lián)”行動為助推，突出整村推進連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升、村級互助資金試點等工作重點，按照規(guī)劃認真編制項目計劃，爭取扶貧項目資金，集中力量、整合資源、統(tǒng)籌推進、突破發(fā)展，確保扶貧項目建設(shè)按計劃、設(shè)計不折不扣地實施，努力實現(xiàn)全縣扶貧工作的預(yù)期目標(biāo)和效益。

(二)主要工作目標(biāo)任務(wù)

1、實施好整村推進項目工程。計劃實施5個貧困村整村推進項目工程。每個村投入財政扶貧資金達到150萬元以上，并按照不少于1:3的比例整合配套其他部門資金。

2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程。計劃完成貧困農(nóng)戶危房改造1200戶，鋪筑村組砂石道路15公里，新建農(nóng)田防風(fēng)林2000畝，改良鹽堿、板結(jié)土地30000畝。

3、落實好產(chǎn)業(yè)增收項目工程。通過政策引導(dǎo)、項目扶持、示范帶動等措施，新增枸杞、甘草、紅花、牧草、紅棗等特色產(chǎn)業(yè)種植面積4萬畝以上。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，計劃 新建日光溫室100座，暖棚圈舍300座，調(diào)引基礎(chǔ)母羊10000只。

4、全縣貧困人口減貧工作。全年計劃減少貧困人口5000人。

5、做好扶貧培訓(xùn)工作。圍繞提升貧困群眾能力建設(shè)目標(biāo)，力爭完成農(nóng)業(yè)實用技術(shù)1700人，貧困勞動力技能培訓(xùn)1500人，兩后生培訓(xùn)200人。

6、抓好貧困村互助資金項目實施工作。根據(jù)全縣貧困村互助資金發(fā)展規(guī)劃，切實發(fā)揮扶貧互助資金在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加貧困群眾收入中的推動作用，爭取實施14個貧困村村級互助資金試點項目，每個村投入財政補助資金20萬元。

7、加大行業(yè)部門資金整合力度。力爭全年整合資金1億元以上。

第五篇：扶貧工作 個人

扶貧工作 個人

我們認為21世紀(jì)扶貧工作要做到八個結(jié)合：

一是農(nóng)民脫貧與財政相結(jié)合，扶貧工作 個人。一般說來，經(jīng)濟扶貧地區(qū)都是財政困難地區(qū)，地方財政保證一般公共支出需要的壓力都很大，安排扶貧開發(fā)投入的余地非常狹校提出“兩個脫貧”相結(jié)合，既能增強地方財力，加快地方經(jīng)濟的發(fā)展，又能增大地方對扶貧開發(fā)的投入，為解決剩余貧困人口溫飽問題，為已經(jīng)解決溫飽的人口向小康邁進務(wù)實基矗

二是資金到戶與收益到戶相結(jié)合。拒資料，到本世紀(jì)末，全國生活在缺乏基本生活生產(chǎn)條件的特困地區(qū)貧困人口尚有1000萬人，對他們扶貧的最佳方法是移民扶貧，這顯然不是資金到戶就能解決的。到本世紀(jì)末，全國有弱智、殘疾和喪失勞動能力的人約1000萬人，他們主要靠社會救濟來解決溫飽問題，但其中一部分弱智、殘疾和有半勞動能力的，卻能通過發(fā)展集體經(jīng)濟解決他們的溫飽問題。羅田縣大河岸鎮(zhèn)閔家河村的做法是將3名弱智者安排到村板栗場，由場家?guī)ьI(lǐng)他們從事簡單的體力勞動，并在板栗場食宿，年終同等分配。通過發(fā)展庭院經(jīng)濟，讓半勞動力戶為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞些初加工等方式，羅田縣使一批這樣的貧困戶解決了溫飽。

三是項目扶貧與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。大別山區(qū)扶貧開發(fā)的一條成功經(jīng)驗，就是發(fā)展以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品為原料，以加工或銷售企業(yè)為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，通過拳頭產(chǎn)品帶動基地建設(shè)，通過基地建設(shè)聯(lián)系千家萬戶，從整體上解決貧困農(nóng)戶溫飽問題。在21世紀(jì)扶貧開發(fā)中，仍要以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，通過提高拳頭產(chǎn)品的檔次和競爭力，增強龍頭企業(yè)的實力，進行多層次的深加工，依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)、低耗、高產(chǎn)、高校農(nóng)業(yè)，來實現(xiàn)農(nóng)民脫貧和財政脫貧，個人總結(jié)《扶貧工作 個人》。

四是扶貧開發(fā)與改革開放相結(jié)合。我們的思路是“以四換促兩開，以兩開促發(fā)展”。“四換”即：以原料換技術(shù)，以項目換資金，以存量換增量，以產(chǎn)權(quán)換資本；“兩開”即開放開發(fā)。通過這種開放式的市場化措施，來加速地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民盡快達到小康水平。

五是政府扶貧與市場扶貧相結(jié)合。扶貧主要是政府行為，開發(fā)主要是市場行為，因此，在扶貧開發(fā)中應(yīng)將政府扶貧與市場扶貧結(jié)合起來。我們可以把步子跨大一些，不僅在扶貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要采用招標(biāo)投標(biāo)制，還可以采用BOT方式，即由一個投資者（可以是聯(lián)合投資）進行投資和建設(shè)，竣工后由他經(jīng)營管理和收費。50年后將該設(shè)施的所有權(quán)無償?shù)亟唤o當(dāng)?shù)卣?。政府扶貧與市場扶貧的結(jié)合點，在于如何激勵非國有投資參與扶貧開發(fā)，其關(guān)鍵有三點：提出多個項目的可行性報告，供投資者選擇，提供法律和政策保障，保障投資者的利益和給予政策優(yōu)惠。

六是扶貧開發(fā)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。在這點上應(yīng)突出小城鎮(zhèn)對農(nóng)民分化分流的作用。如果有10%的農(nóng)民變成了小城鎮(zhèn)的居民，他們脫離了原來承包的農(nóng)業(yè)資源，那么，即使在同等生產(chǎn)力水平上，還留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，由于人均資源占有量的增加，其收入將增加11.1%。同時，這部分新居民，為了自身的生存和發(fā)展，必然會自覺地去經(jīng)商、務(wù)工、投資、創(chuàng)業(yè)，這樣既發(fā)展了經(jīng)濟，又增加了財政收入，還創(chuàng)造了新的就業(yè)機會。

七是物資扶貧與科技扶貧相結(jié)合。我們想強調(diào)的是實施“五良配套”的科技扶貧。“五良”是指：良田良舍（豬舍等），良種良苗良仔，良肥良藥良料，良管良防良養(yǎng)，良收良貯良加工。一些地方科技扶貧效果不顯著，關(guān)鍵在于五良不配套。五良配套了，就能產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)低耗高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，科技扶貧就落實到了實處。

八是直接扶貧與間接扶貧相結(jié)合。這里說的直接扶貧指注資發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶貧、間接扶貧指制定配套政策、整頓市場秩序、減輕農(nóng)民負擔(dān)、扶志氣等，從一定意義上講，后者比前者更為重要。（選自《中國貧困地區(qū)》李正剛?cè)罱又ィ?/p>