在全縣教育工作大會(huì)上的講話

同志們：

繼2012年之后，縣委、縣政府再次決定召開今天這樣一次高規(guī)格、大規(guī)模的教育工作會(huì)議，一來是貫徹落實(shí)中央及省、州教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)“十二五”期間教育工作。二來是科學(xué)謀劃、全盤謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃祁連教育事業(yè)，把教育改革發(fā)展的總體目標(biāo)、根本任務(wù)和重大舉措搞透徹、弄明白、抓好落實(shí)。同時(shí)，更是縣委、政府把教育事業(yè)作為第一民生來發(fā)展的信心和決心體現(xiàn)。稍后，韓書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一、如何評(píng)價(jià)五年來祁連教育的發(fā)展與成長(zhǎng)

百年大計(jì)，教育為本。教育是一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)家庭的希望所在。近年來，縣委、縣政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，大力支持教育，教育主管部門務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)管理，廣大教育工作者團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，莘莘學(xué)子志存高遠(yuǎn)、勤勉上進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量逐步提升，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍不斷壯大。這些成績(jī)來之不易，它傾注著全縣各級(jí)各部門對(duì)教育事業(yè)的重視和支持，飽含著社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和幫助，更凝聚著教育戰(zhàn)線全體教職員工的智慧和心血。在此，我代表縣委、縣政府向多年來奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教師、教育工作者，向關(guān)心、支持、投身教育事業(yè)發(fā)展的各界人士和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

（一）主體責(zé)任落實(shí)有力，育人環(huán)境日益優(yōu)化。

過去五年，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府高度重視教育工作，各部門和社會(huì)各界大力支持教育發(fā)展，形成了黨政重教、部門支教、社會(huì)助教的濃厚氛圍。制定出臺(tái)了一系列支持和發(fā)展教育事業(yè)的辦法、制度，特別是《關(guān)于加快推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的決定》和《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展提高保教質(zhì)量實(shí)施意見》的出臺(tái)，為“十二五”期間祁連教育發(fā)展繪制了藍(lán)圖。教育投入持續(xù)增長(zhǎng)，教育支出總額達(dá)到7.3億元，是“十一五”的4.3倍。教育部門積極向上爭(zhēng)取資金1.8億元，有力推進(jìn)了中小學(xué)布局調(diào)整、公辦幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、校安工程改造、薄改項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，為全縣中小學(xué)配備了價(jià)值1156萬元的教學(xué)設(shè)備、儀器，實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，為教育信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。五年來，累計(jì)發(fā)放三江源獎(jiǎng)補(bǔ)金、生源地助學(xué)貸款、學(xué)前一年教育經(jīng)費(fèi)1668萬元，惠及學(xué)生4503人；先后設(shè)立了“億達(dá)”、“玉林”、“新龍?吳岳”等獎(jiǎng)助學(xué)基金，共計(jì)發(fā)放資助金386.4萬元，惠及學(xué)生2199人，有力的保障了貧困學(xué)生的就學(xué)問題。

（二）發(fā)展理念不斷創(chuàng)新，教育改革有序推進(jìn)。

課題研究數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，“十二五”期間，全縣共有2項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng)，21項(xiàng)州級(jí)研究課題結(jié)題，27項(xiàng)縣級(jí)研究課題結(jié)題，課題研究的規(guī)格和層次不斷有新的突破。全面開展學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)檢測(cè)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，積極嘗試第三方評(píng)價(jià)，邀請(qǐng)上海創(chuàng)高教育管理發(fā)展中心對(duì)中小學(xué)開展了教育管理改進(jìn)與特色發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，并實(shí)行幼兒園等級(jí)評(píng)定。創(chuàng)新辦學(xué)模式，江蘇景楓投資控股集團(tuán)有限公司及南京東方實(shí)華置業(yè)公司捐資1650萬元在江蘇省南京市江寧高級(jí)中學(xué)祁連民族班，三年來，累計(jì)選派121名學(xué)生接受高中教育。同時(shí)，積極輸送學(xué)生到山東濱州市一中、重慶文理學(xué)院附屬中學(xué)接受高中教育。另外，社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)捐資捐物總價(jià)值超過4800萬元。

（三）隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，師資素質(zhì)明顯提高。

制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理的意見》。2011年至2014年共招聘編制外幼兒教師151名，臨聘后勤人員72人?！笆濉逼陂g選派校長(zhǎng)、教師共計(jì)1526人次參加了學(xué)校管理、教學(xué)技能等各級(jí)各類培訓(xùn)，有效提升了教師業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)。制定了《義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資分配指導(dǎo)意見》、《中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度實(shí)施方案》等制度措施，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師整體水平，增強(qiáng)教育發(fā)展的后勁。制定了《中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度實(shí)施方案》，每年對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、專職副書記進(jìn)行職級(jí)評(píng)定；制定了《義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)教師區(qū)域交流試行辦法》，近三年先后有38名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教任教，為逐步縮小城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平起到了積極的作用。幾年間，全縣4名教師被評(píng)為省級(jí)骨干教師，37名教師被評(píng)為縣級(jí)骨干教師。

（四）各類教育蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

通過幾年的發(fā)展，至目前，共建成各級(jí)各類學(xué)校40所，設(shè)立州屬高級(jí)中學(xué)1所，基本保障了祁連學(xué)子就近求學(xué)的需求。學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。自學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來，我們本著“建一所、成一所、運(yùn)轉(zhuǎn)一所”的思路，從組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，全力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，短短幾年時(shí)間，祁連學(xué)前教育走在了全州乃至全省前列。至2015年底，學(xué)前教育在園幼兒數(shù)和毛入園率分別達(dá)到1468人和83%，均為“十一五”末的兩倍以上；義務(wù)教育均衡發(fā)展。過去五年，我們以支教助學(xué)活動(dòng)促公平、以民族特色教育促和諧、以推進(jìn)教育現(xiàn)代化提質(zhì)量、以學(xué)校精細(xì)管理提水平，有力推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。至2015年底，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.6％，小學(xué)升學(xué)率達(dá)到100%，初中升學(xué)率達(dá)到94%，并于15年底通過了國(guó)家驗(yàn)收，達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；高中教育穩(wěn)步發(fā)展。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到73.3％。高考成績(jī)連創(chuàng)新高，特別是去年的高考中，432名考生上線430名，上線率99.5%，文科上線率更是達(dá)到了100%。并且全省藏漢雙語文科狀元、全州藏漢雙語理科狀元花落祁連，這是對(duì)我們教育工作者的最大肯定和最好褒獎(jiǎng)；職業(yè)教育健康發(fā)展。我們積極營(yíng)造全社會(huì)重視職教、支持職教的良好環(huán)境。加強(qiáng)與省內(nèi)外聯(lián)辦職校的聯(lián)系，及時(shí)掌握各職校秋季招生的新動(dòng)向、新專業(yè)，每年召開初高中畢業(yè)生分流指導(dǎo)會(huì)議，合理分流部分初高中畢業(yè)生到中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校接受職業(yè)教育。同時(shí)，與縣內(nèi)企業(yè)達(dá)成意向協(xié)議，采取教育部門招生，企業(yè)出資的方式，擇優(yōu)錄取專業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)了職業(yè)教育更好發(fā)展?！笆濉逼陂g，累計(jì)輸送724名學(xué)生到省內(nèi)、外中職院校接受職業(yè)教育。

總的來看，“十二五”時(shí)期祁連教育事業(yè)的發(fā)展變化有目共睹，教育工作的成績(jī)值得肯定。成績(jī)雖然令人欣慰，但是，對(duì)照教育發(fā)展的要求，對(duì)比人民群眾的期盼，我縣教育工作還存在著一些問題和短板：一是教育教學(xué)質(zhì)量與周邊地區(qū)比較仍有較大差距，城鄉(xiāng)、校際間不同程度的存在辦學(xué)差距、教育質(zhì)量不平衡，教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，質(zhì)量普遍偏低；二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，音、體、美、藏語等專業(yè)教師數(shù)量不足；三是素質(zhì)教育的整體推進(jìn)仍需加大力度，一些教師的教育觀念、教學(xué)方法需要更新，實(shí)際教學(xué)能力與水平有待提升；四是家庭教育、社會(huì)教育缺失，全社會(huì)抓教育的濃厚氛圍尚未形成，學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，必須認(rèn)真研究解決。

二、如何有力促進(jìn)祁連教育事業(yè)再上新臺(tái)階

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是祁連經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要機(jī)遇期。我們要牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展、抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓民生的理念，以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力，以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚，以開放發(fā)展拓展教育資源，以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)由“改善辦學(xué)條件”向“提高教學(xué)質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全縣教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)教育質(zhì)量建設(shè)，提升育人質(zhì)量和水平。

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出要把“提高教育質(zhì)量”作為首要任務(wù)。當(dāng)前，全社會(huì)對(duì)教育質(zhì)量的關(guān)注度和期望值越來越高，我們必須牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育的內(nèi)涵發(fā)展，大力提高育人質(zhì)量和水平。素質(zhì)教育不能只看學(xué)生考試分?jǐn)?shù)，不能讓一張考卷來決定孩子們的未來，要以增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，更加注重能力和素養(yǎng)的培養(yǎng)，通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來提高學(xué)生的創(chuàng)造能力，品學(xué)兼優(yōu)、綜合能力強(qiáng)才是我們育人的根本目標(biāo)。一要堅(jiān)持育人為本，德育為先。要認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育有機(jī)融入課堂教學(xué)、班主任工作、學(xué)校管理、社會(huì)實(shí)踐等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要大力弘揚(yáng)和傳承特色鮮明的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)全方位協(xié)同育人的德育網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮課堂主渠道、主陣地作用，按照學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)，大力開展德育序列化教育，小學(xué)重點(diǎn)抓好養(yǎng)成教育，初中重點(diǎn)抓好青春期心理健康教育，高中階段重點(diǎn)抓好理想信念教育。二要促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。要牢固樹立健康第一的教育理念，高度重視學(xué)校的體育、藝術(shù)和勞動(dòng)教育，高度重視學(xué)生的心理健康問題，關(guān)注學(xué)生的情感需求，培養(yǎng)學(xué)生積極向上的精神狀態(tài)。要突出學(xué)生主體，彰顯學(xué)生個(gè)性，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，推進(jìn)陽光體育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)校園足球特色學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。要改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美情趣和人文情懷，配齊音體美教師，開好音體美課程。要讓學(xué)生從事些力所能及的體力勞動(dòng)，出出力，流流汗，養(yǎng)成愛勞動(dòng)的好習(xí)慣，樹立正確的勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度。三要尊重教育規(guī)律規(guī)范辦學(xué)行為。要狠抓教學(xué)秩序管理，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，建立規(guī)范的教育教學(xué)體系，創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境，使學(xué)生生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)和健康快樂地成長(zhǎng)。要規(guī)范課程管理，落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃，開全課程，開足課時(shí)，嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。四要重視校外教育。要積極探索校外教育與校內(nèi)教育相結(jié)合的發(fā)展模式，切實(shí)發(fā)揮青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的育人作用，組織開展豐富多彩的主題教育、興趣培養(yǎng)、特長(zhǎng)延伸等活動(dòng)，使學(xué)生能廣泛參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升教育整體發(fā)展水平。

一要普惠發(fā)展學(xué)前教育。繼續(xù)實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，配齊配好幼兒教師、保育及后勤人員。積極爭(zhēng)取和實(shí)施學(xué)前教育相關(guān)項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)配備各幼兒園玩教具，確保各幼兒園保教活動(dòng)規(guī)范開展。積極動(dòng)員適齡幼兒按時(shí)入園，確保學(xué)前三年教育毛入園率穩(wěn)定在90%以上。實(shí)行幼兒園等級(jí)評(píng)定，積極開展示范幼兒園創(chuàng)建活動(dòng)，加大學(xué)前教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)區(qū)域間、校際間的業(yè)務(wù)交流與溝通，注重典型引路，及時(shí)推廣好的做法、經(jīng)驗(yàn)，以示范幼兒園為中心，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，全縣20%的幼兒園達(dá)到省級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，40%的幼兒園達(dá)到州級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，60%的幼兒園達(dá)到縣級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。二要均衡發(fā)展義務(wù)教育。全面實(shí)施15年免費(fèi)教育，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)、校際間的辦學(xué)差距和不同人群受教育的差距。通過以強(qiáng)帶弱、以大帶小等方式，改造和扶持薄弱學(xué)校，均衡配置區(qū)域內(nèi)教育資源，確保適齡兒童少年都能夠接受良好義務(wù)教育。積極開展教學(xué)質(zhì)量提升活動(dòng)，進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革，強(qiáng)化教學(xué)管理，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)及做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)未來幾年，九年義務(wù)教育鞏固率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上。三要提質(zhì)發(fā)展高中教育。要主動(dòng)策應(yīng)高考制度改革，深化普通高中課程改革，積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化通用技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。高中階段教育毛入學(xué)率要以每年3.6個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增，到2020年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上的省定目標(biāo)。四要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳招生力度，擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模，繼續(xù)向省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)學(xué)校輸送學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生選擇適合祁連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)，確?！皟珊笊北M可能接受職業(yè)教育，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。五要穩(wěn)步發(fā)展民族教育。通過政府購買服務(wù)補(bǔ)充幼兒園藏語文教師缺口，加強(qiáng)對(duì)各民族中小學(xué)幼兒園雙語教學(xué)教研活動(dòng)的指導(dǎo)，加快民族語文課程與信息技術(shù)的深度融合，繼續(xù)做好內(nèi)地祁連高中班民族學(xué)生的選送等工作。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

一要繼續(xù)加大投入。要切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，確保義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)不低于國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，在確保教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)的同時(shí)，特別要加強(qiáng)教育資金的使用和監(jiān)管，在使用方面，務(wù)必要向薄弱學(xué)校、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作傾斜，向困難學(xué)生、基層教師傾斜，要著力提高資金的使用效益，確保資金使用有程序、講效益、受監(jiān)督；二要繼續(xù)優(yōu)化硬件設(shè)施。要積極爭(zhēng)取實(shí)施藏區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)素質(zhì)教育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目、第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目及山東對(duì)口援建等項(xiàng)目，使全縣教育資源硬件配置進(jìn)一步優(yōu)化，讓每一個(gè)孩子都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源。同時(shí)，積極申報(bào)國(guó)家相關(guān)教育校舍維修項(xiàng)目資金，通過日常的校舍維修養(yǎng)護(hù)以保持校舍完好程度，并實(shí)施現(xiàn)有校舍的提檔升級(jí)工程；三要繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)無線校園網(wǎng)、智慧校園、智慧課堂等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè)，為實(shí)施同步教學(xué)、同步開展教研活動(dòng)提供硬件支持，實(shí)現(xiàn)錄播課堂及教育網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)，滿足師生個(gè)性化、智能化的學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究和專業(yè)發(fā)展需求。力爭(zhēng)到2017年，信息化基本配置與應(yīng)用水平大幅提升，縣城學(xué)校寬帶班均出口達(dá)到4兆以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校達(dá)到2兆以上。到2020年，以教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，力爭(zhēng)資源班班通應(yīng)用率達(dá)到80%以上。深入推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)、科研、管理中的廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持學(xué)校開展基于信息化環(huán)境下的教育教學(xué)改革與實(shí)踐。力爭(zhēng)到2020年，中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力初級(jí)水平達(dá)標(biāo)率100%，中級(jí)水平達(dá)標(biāo)率不低于80%，高級(jí)水平達(dá)標(biāo)率不低于40%。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)水平。

一要合理配置教師資源。全面推行《中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流制度》，引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師在城鄉(xiāng)間、校際間合理流動(dòng)，并建立常態(tài)化流動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)聘等方面向農(nóng)村一線教師傾斜。二要重視師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，充分調(diào)動(dòng)教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師廉潔從教意識(shí)，規(guī)范從教行為。堅(jiān)決實(shí)行師德表現(xiàn)“一票否決”，全面推進(jìn)師德建設(shè)制度化、規(guī)范化和法治化。三要?jiǎng)?chuàng)新教師培養(yǎng)機(jī)制。開展教師梯度培養(yǎng)，根據(jù)教師專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，把所有教師納入到“新教師、教學(xué)能手、教學(xué)骨干、學(xué)科帶頭人、縣級(jí)及以上名師”五級(jí)梯度培養(yǎng)工程中，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)，分層管理。四要理順教師管理體制。對(duì)中小學(xué)教師實(shí)行歸口管理，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。任何單位不得以各種名義和形式抽調(diào)教師，杜絕在編不在崗現(xiàn)象發(fā)生。

各位老師、同志們，三尺講臺(tái)，關(guān)乎未來。推動(dòng)祁連教育事業(yè)跨越發(fā)展，是全縣5萬人民的共同愿望，是全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類學(xué)校和社會(huì)各界的共同責(zé)任，更是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。未來五年祁連教育發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們要在嶄新的起點(diǎn)上，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，以改革創(chuàng)新的精神，真抓實(shí)干的作風(fēng)，推動(dòng)祁連教育事業(yè)健康發(fā)展，為全面建成小康祁連做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！