愛國衛(wèi)生月活動城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作會議講話稿

今天我們召開全縣開展愛國衛(wèi)生月活動暨城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作會議，既是市里的統(tǒng)一安排，也是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》及省、市相關(guān)會議精神，具體部署推進我縣愛國衛(wèi)生月活動工作，特別是要動員全縣上下，以愛國衛(wèi)生月活動為載體，突出“愛國衛(wèi)生人人參與，健康生活人人享有”的愛衛(wèi)工作主題，大力開展環(huán)境集中整治工作，切實使我縣城鄉(xiāng)環(huán)境、面貌得到進一步改觀。

剛才，X同志宣讀了《縣X愛國衛(wèi)生月活動實施方案》，責(zé)任分工細(xì)致，內(nèi)容具體清楚，時限規(guī)定明確，下一步，我們各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《方案》的要求抓好落實，集中利用到

X月X日這近一個月的時間，將全縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理好，務(wù)必取得良好的成效。下面，我再講三點意見。

一、適應(yīng)常態(tài)，正確認(rèn)識開展愛衛(wèi)工作的意義。第一，上級工作部署，要求我們必須抓好愛衛(wèi)工作。開展愛國衛(wèi)生月活動，上級有明確的工作部署，這也是我縣愛衛(wèi)工作的一項重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院和省市都很重視愛國衛(wèi)生工作，提出了很多新的更高的要求，對于這項群眾性的衛(wèi)生運動，我們要廣泛動員和充分調(diào)動全縣人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，積極參與到全縣愛國衛(wèi)生月活動中來，推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治。

特別是近期，國家將對全國X個省進行愛國衛(wèi)生及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生檢查，其中我們省就在檢查之列，市又是省X個重點檢查城市之一，我們一定要高度重視、精心準(zhǔn)備，認(rèn)真組織實施，絕不能讓環(huán)境衛(wèi)生問題影響我縣形象，更不能影響國家對省、市的愛衛(wèi)工作檢查。

第二，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，要求我們必須抓好愛衛(wèi)工作。衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，衛(wèi)生狀況、市容市貌已經(jīng)成為一個重要標(biāo)志。我們要想實現(xiàn)快發(fā)展大發(fā)展就必須大力開展招商引資，要想引進大財團、大企業(yè)就必須有一個良好的外部環(huán)境。當(dāng)前，我們正在把工作重點從直接參與企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)到為企業(yè)服務(wù)上來，而創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境又是為企業(yè)服務(wù)的直接要求。開展愛國衛(wèi)生運動，把建設(shè)成為一個基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市，有利于擴大的知名度和影響力，有利于提升城市品位，有利于凝聚人氣，營造利商、安商的投資環(huán)境。

第三，群眾迫切愿望，要求我們必須抓好愛衛(wèi)工作。開展愛國衛(wèi)生月活動，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境進行整治與廣大群眾息息相關(guān)，大家愿望迫切、期盼已久。可以說，大家都希望生活在干凈整潔的環(huán)境當(dāng)中。尤其對我們來說，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，群眾很不滿意。前段時間縣委召開老干部座談會，老干部提出最多的就是環(huán)境衛(wèi)生問題，都說的環(huán)境衛(wèi)生差。現(xiàn)在、老百姓街頭巷尾議論最多的也是環(huán)境衛(wèi)生問題。群眾不滿意、老領(lǐng)導(dǎo)不滿意、干部自己也不滿意，我們的環(huán)境衛(wèi)生工作已經(jīng)到了非抓不可、不抓不行的地步，不能辜負(fù)群眾的期待。

第四，保護人民健康，要求我們必須抓好愛衛(wèi)工作。愛衛(wèi)工作的重要任務(wù)就是改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，通過消除各種致病因素，切斷傳染病的傳播途徑，控制和減少各種傳染病的發(fā)生和流行，從而保護人民的身體健康。開展環(huán)境衛(wèi)生工作，加強垃圾、糞便的管理和無害化處理，既防止了對環(huán)境的污染，又有效的消除了“病媒”的棲息和孽生場所，可降低秋冬季各種傳染病的發(fā)生；開展食品衛(wèi)生工作，加強餐具和飲具消毒和管理，改善飲食衛(wèi)生條件，提高食品衛(wèi)生質(zhì)量，可有效地防止食源性疾病的發(fā)生；開展飲水衛(wèi)生工作，搞好水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，提供清潔、安全的飲用水，可以減少水源性疾病的發(fā)生；開展健康教育，提高人民群眾的健康素養(yǎng)，可以減少疾病，增強體質(zhì)。從這個角度講，開展愛衛(wèi)工作就是保護人民群眾健康。

第五，推動社會進步，要求我們必須抓好愛衛(wèi)工作。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量直接反映著社會管理水平的高低，也反映著物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的程度。文明不文明，首先看衛(wèi)生，衛(wèi)生環(huán)境不僅是物質(zhì)文明建設(shè)的重要組成部分，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，就必須建設(shè)垃圾、糞便、污水無害化處理設(shè)施；要提高凈化、綠化、美化水平，就必須鋪設(shè)道路，植樹、栽花、種草。搞好城市環(huán)境衛(wèi)生，普及衛(wèi)生科學(xué)知識、衛(wèi)生保健知識，強化衛(wèi)生意識，規(guī)范衛(wèi)生行為，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成文明的生活方式，這些都是抓好愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。人們的環(huán)境意識，衛(wèi)生觀念，對公共衛(wèi)生秩序的維護等，是人的素質(zhì)的綜合反映，提高全民的衛(wèi)生素質(zhì)，養(yǎng)成健康、文明的生活方式，是建設(shè)高度社會主義精神文明的具體體現(xiàn)。

第六，履行政府職責(zé)，要求我們必須抓好愛衛(wèi)工作。抓好環(huán)境衛(wèi)生是政府履行職能的重要體現(xiàn)。能否把老百姓最關(guān)心的、最迫切要求的環(huán)境衛(wèi)生問題解決好，是一個政府能否擔(dān)當(dāng)起政府職責(zé)的重要體現(xiàn)，如果連最基本的環(huán)境衛(wèi)生都抓不好，政府在老百姓心中的地位，以及老百姓對政府的信任都會大打折扣。目前，就我縣的環(huán)境衛(wèi)生講，無論是與我們過去比，還是與周邊的縣比，我們都是最差的，存在很多的問題和不足，說到底還是人的問題，是我們政府職責(zé)履行不到位的問題。愛國衛(wèi)生工作，不能是只“開完會、報完道、上完街”就了事，那樣老百姓就會對政府失去信心，政府的形象也就沒有了。

因此，我們就要借助這次機會，切實把愛衛(wèi)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作落實好，不能是簡單的開個會，動員動員、走走形式，而是要真正的解決環(huán)境衛(wèi)生差的問題，至少要讓老百姓看到，我們在這一個月內(nèi)使城鄉(xiāng)面貌有大變化、大改善。當(dāng)然，要想解決根本問題，僅靠著一個月的集中整治是不行的，長遠(yuǎn)看，要建立一整套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理體制和機制，城管、公安、交通、衛(wèi)計、社區(qū)要各司其職，從各自職能出發(fā)認(rèn)真研究。另外，還要引導(dǎo)群眾養(yǎng)成環(huán)境衛(wèi)生意識，在環(huán)境整治過程中養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，最后形成政府與群眾的良性互動。這也是政府職責(zé)所在，也要靠政府制度的約束。

二、突出重點，強力推進愛衛(wèi)工作取得實效。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是愛國衛(wèi)生工作的有力抓手，愛國衛(wèi)生工作是提升群眾幸福感的民心工程、是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，就是要堅持城鄉(xiāng)結(jié)合，標(biāo)本兼治，注重實效，不搞形式，不留死角。

一要突出抓環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生與管理秩序，是一個地方的外在形象，是重點整治內(nèi)容，要通過“四治”措施開展好四項集中整治活動。一是治臟。要徹底清運城區(qū)內(nèi)、村屯內(nèi)的各種垃圾，在此基礎(chǔ)上，把城鄉(xiāng)結(jié)合部和國道、公路沿線作為重點區(qū)域，進行綜合整治。村屯要由各村民委員會負(fù)責(zé)整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)整治，公路沿線由交通局負(fù)責(zé)整治，城內(nèi)主干線、次干線道路由城管局負(fù)責(zé)整治，居民平房區(qū)內(nèi)巷道由各社區(qū)工作站負(fù)責(zé)整治，其他愛衛(wèi)會各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，下大力氣徹底地治臟。另外，農(nóng)村范圍內(nèi)的整治由農(nóng)工委負(fù)責(zé)。二是治亂。亂停亂放的車輛，亂丟亂倒的垃圾，亂貼亂畫的小廣告，雜亂無章的集貿(mào)市場已成為市容環(huán)境中的“頑疾”，各主管部門要研究具體的措施和辦法，下決心徹底整治，務(wù)必取得成效。三是治差。重點解決私搭濫建的問題，建筑材料的運輸過程中對城市環(huán)境衛(wèi)生造成的影響問題。四是治散。對占道經(jīng)營的流動攤點、店外餐飲、店外修車等要堅決取締，對城區(qū)內(nèi)的收購站要盡快清除。

二要突出抓衛(wèi)生。公共衛(wèi)生事關(guān)百姓身體健康和生命安全，要按照《方案》安排，開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，組織全縣的廣大干部群眾，利用X月X日一天時間，對各種越冬垃圾進行徹底的清理。義務(wù)勞動要做到“四?！?，即保證時間、保證人員、保證質(zhì)量、保證完成任務(wù)。要搞好單位衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生。嚴(yán)格落實“門前五包”制度，落實衛(wèi)生保潔制度，消除衛(wèi)生死角，保持環(huán)境整潔，包保單位要切實承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，同時，要加強小區(qū)的戶外保潔和樓道內(nèi)的衛(wèi)生管理，對沒有物業(yè)管理的老居住區(qū)，零散住宅區(qū)、平房區(qū)及巷道，納入社區(qū)管理范圍。愛衛(wèi)辦要切實履行職責(zé)，做好組織驗收，驗收不達(dá)標(biāo)的絕不停工。對于未按要求完成的單位該通報的通報，電視臺該曝光的曝光。

三要突出抓環(huán)保。保護環(huán)境就是保護家園，就是保護健康。一是凈氣。要切實加強煙塵污染物排放企業(yè)的排污管理，對于群眾反映比較強烈的廢水臭氣排放問題，原則上按照“誰污染誰負(fù)責(zé)”的原則加以解決，還群眾一個清新的空氣環(huán)境。二是降噪。以沿街商服網(wǎng)點、流動商販、機動車輛為重點，加強管理整治，嚴(yán)格室外開業(yè)慶典、促銷展臺等使用高擴音設(shè)備的審批，還群眾一個寧靜舒適的休息環(huán)境。三是治污。一方面，要重點解決村屯內(nèi)畜禽糞便遍地、柴草垛亂堆等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要組織進行徹底的清理，并制定和完善相關(guān)的制度和規(guī)定；另一方面，要組織村民對自家的廁所進行清掏和整修，保持清潔，同時大力引導(dǎo)農(nóng)民修建無害化衛(wèi)生廁所。

三、強化責(zé)任，確保各項工作順利進行。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。環(huán)境衛(wèi)生這項工作能不能抓好，關(guān)鍵就在領(lǐng)導(dǎo)重視，財政投入只是一個方面，我們財力有限，但不能因為沒錢，就不管環(huán)境衛(wèi)生，窮過富過，要過個干凈。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各掃門前雪，做好責(zé)任區(qū)，無論是公共區(qū)還是分擔(dān)區(qū)，都要整治到位。大家要把愛國衛(wèi)生月活動擺上工作日程，實行一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，一級抓一級，一級保一級，層層抓落實，確保各項工作落到實處。

二是責(zé)任落實要到位。這次活動由愛衛(wèi)辦總牽頭，你們要綜合協(xié)調(diào)好、布置好，真正做到真抓、真落實，經(jīng)常開展督辦檢查，建立日常通報機制，可以針對落實不好、整治不徹底，走過場、走形式的單位召開現(xiàn)場專題會，必要時我可以參加，現(xiàn)場研究、現(xiàn)場促進。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確劃分責(zé)任，把各項活動落實到每個環(huán)節(jié)、每一個部位、每一個人身上，做到縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人。

三是宣傳動員要到位。要結(jié)合開展美麗鄉(xiāng)村活動，通過各種形式的宣傳載體，把提高全民素質(zhì)貫穿于環(huán)境整治的全過程。電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，要開辟專欄，大力宣傳各種健康知識。衛(wèi)計局、教育局等主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會要分區(qū)域、分行業(yè)、分群體做好健康知識普及工作，促進全民健康素質(zhì)的提高，增強“愛護環(huán)境人人有責(zé)，講究衛(wèi)生從我做起”的意識，踐行科學(xué)、健康、文明的生活方式，養(yǎng)成良好的工作、生活和衛(wèi)生習(xí)慣，形成珍惜自己、關(guān)愛他人、愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好社會風(fēng)氣。另外，宣傳部門也要堅持長期宣傳，每月都要有環(huán)境衛(wèi)生整治新聞，好的要宣傳，不好的要曝光。愛衛(wèi)辦要會同文明辦、電視臺研究形成長效的宣傳機制。

四是機制完善要到位。各單位要各負(fù)其責(zé)，農(nóng)村環(huán)境整治由農(nóng)業(yè)局和美麗鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)，愛衛(wèi)辦做好督導(dǎo)；交通沿線的環(huán)境整治，屬交通局的交通局負(fù)責(zé)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；城區(qū)環(huán)境整治由城管局、社區(qū)負(fù)責(zé)；住建局要協(xié)調(diào)建筑工地垃圾清理及樓區(qū)的物業(yè)管理；城管局、公安局、社區(qū)等要明確責(zé)任分工，要一級抓一級，做好縣城環(huán)境衛(wèi)生工作。城管局要和社區(qū)對接好，特別街路兩側(cè)和居民區(qū)銜接處。城區(qū)主干道路由城管局負(fù)責(zé)，居民區(qū)由社區(qū)負(fù)責(zé)，可能社區(qū)工作重一點，社區(qū)要動員居民自治，做好房前屋后清理，一些沒有人住的房屋，要借助此次集中會戰(zhàn)好好清一清，至少要保證巷道沒有垃圾、殘土、柴草、樹枝等。下一步，我們要著重研究城管體制、環(huán)衛(wèi)體制改革問題，建立長效機制抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。