第一篇:全縣扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)指揮部電視電話會(huì)議上講話
在全縣扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)指揮部電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
下面,我就聚力鞏固提升目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合年度工作要點(diǎn)做一安排部署。稍后,建立書記還要作講話、提要求,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)回顧,提振全面決勝的信心決心
2019 年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述,緊緊圍繞四個(gè)不摘政治要求,按照省市統(tǒng)一部署和具體要求,聚焦絕對(duì)貧困清零目標(biāo),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化民生保障,著力補(bǔ)齊短板,脫貧鞏固取得明顯成效。簡(jiǎn)要概括有 6 個(gè)方面:一是集中攻堅(jiān)評(píng)估達(dá)標(biāo)。聚全縣財(cái)力物力人力投入,在歷經(jīng)三年集中攻堅(jiān)基礎(chǔ)上,我們自查自審、強(qiáng)化弱項(xiàng),精心準(zhǔn)備、組織迎檢,經(jīng)第三方評(píng)估驗(yàn)收,貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出、湟源縣實(shí)現(xiàn)整體摘帽,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),全縣扶貧工作從集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固提升,三年攻堅(jiān)交上了合格答卷。二是問題整改清倉(cāng)見底。立足落實(shí)兩不愁、三保障底線要求、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持把問題整改作為鞏固提升的有力抓手,主動(dòng)對(duì)照認(rèn)領(lǐng)專項(xiàng)巡視、國(guó)家督查評(píng)估驗(yàn)收以及以往成效考核、后期巡視審計(jì)等涉及反饋問題,找不足、擺事實(shí)、拿方案、建清單、明責(zé)任、定時(shí)限、抓督辦、強(qiáng)整改,除精神脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等需要長(zhǎng)期關(guān)注、持續(xù)用力的問題外,得到全面排查,實(shí)現(xiàn)高效整改。三是鞏固舉措全面落實(shí)。我們堅(jiān)定貫徹不獲全勝、決不收兵和防止松懈、防止滑坡等重大要求,始終致力鞏固提升質(zhì)量、確保脫貧成色,既不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口,全面落實(shí)醫(yī)
療服務(wù)、教育資助、兜底保障、生態(tài)管護(hù)、金融信貸等惠民政策的同時(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目開展健康度監(jiān)測(cè),推行產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員選派制度。扎實(shí)開展貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),因戶因人完善具體鞏固對(duì)策。四是扶貧項(xiàng)目有聲有色。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金 29850.5 萬(wàn)元,安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 980.XXX 余萬(wàn)元,加快民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資 3XXX 余萬(wàn)元實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,XXX 個(gè)非貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目全部落地,光伏扶貧電站全額投用,推進(jìn)前溝村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn),實(shí)施少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目XXX個(gè)村、省市級(jí)鞏固提升及村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè),完成高原美麗鄉(xiāng)村XXX個(gè),新改建無害化廁所554座等等,農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)條件持續(xù)改善。五是社會(huì)扶貧借勢(shì)加力。利用 3XXX 余萬(wàn)元專項(xiàng)協(xié)作資金配套實(shí)施項(xiàng)目6 個(gè),支教支醫(yī)支農(nóng)以及掛職鍛煉、轉(zhuǎn)移就業(yè)等幫扶活動(dòng)持續(xù)深化。利用國(guó)際農(nóng)發(fā)基金1193.1萬(wàn)元實(shí)施池漢村綜合扶貧試點(diǎn)。聯(lián)點(diǎn)幫扶協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金1651.1萬(wàn)元,慰問金及捐助物資折價(jià)154.3萬(wàn)元。落實(shí)省定幫扶單位幫扶項(xiàng)目XXX個(gè)、資金合計(jì)994.XXX 余萬(wàn)元。同時(shí),大力開展技能培訓(xùn),勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率提高到 XX%。六是組織保障成效顯著。著力推進(jìn)組織體系建設(shè)三年行動(dòng),黨建促脫貧扎實(shí)有效。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)精文簡(jiǎn)會(huì)、規(guī)范督查考核,基層減負(fù)效果明顯。堅(jiān)持扶志扶智并重,表彰脫貧光榮戶、開展移風(fēng)易俗活動(dòng),政策宣傳持續(xù)強(qiáng)化。同時(shí),聚全縣之力統(tǒng)籌保障,順利通過省際間交叉考核,全縣2019 年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升成效極大增強(qiáng)。
回顧聚力攻堅(jiān)到鞏固提升的奮進(jìn)歷程,我們深切感受到:脫貧攻堅(jiān)是不斷增強(qiáng)政治意識(shí),深入踐行兩個(gè)維護(hù)的過程;是不忘初心使命,彰顯為民宗旨的過程;是不斷改進(jìn)工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉干部的過程;是不斷優(yōu)化工作方式,完善制度機(jī)制的過程;也是貫徹新發(fā)展理念,匯聚合力推進(jìn)特色發(fā)展的過程。全縣干部群眾付出了巨大努力,收獲了豐厚成果,特向大家慰問和感謝!
二、居安思危,正視當(dāng)前存在的困難問題
處在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,我們絕不能安逸于經(jīng)受住去年的期中檢測(cè),而顧及不到今年疫情防控過后的最終大考,必須對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和問題,有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一是肺炎疫情影響不容忽視。二是扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)依舊不明顯。三是貧困村和非貧困村發(fā)展不平衡。四是基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是部分群眾依賴思想依然嚴(yán)重。需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),正視問題,聚力破解,務(wù)求實(shí)效。
三、突破重圍,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)
2020 年是脫貧攻堅(jiān)鞏固提升的最后一年,是脫貧成效全面普查之年,是全面交賬、兌現(xiàn)責(zé)任的收官之年,決定著全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和成色,沒有任何退路和彈性,我們要按照習(xí)近平總書記越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作的指示要求,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為用心用情用力、抓實(shí)抓細(xì)抓出成效的頭等大事,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府的部署要求,既要堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,持續(xù)抓好當(dāng)前疫情排查管控、基層防控,堅(jiān)決打贏外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的疫情防控阻擊戰(zhàn);也要統(tǒng)籌兼顧、多措并舉、盡銳出戰(zhàn)、拓展延伸攻堅(jiān)成果、鞏固成效,及早謀劃疫情后期補(bǔ)救措施,保障落實(shí)前期任務(wù)欠賬,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官總體戰(zhàn)。
(一)嚴(yán)格督查普查,抓好問題整改。一要抓好普查迎檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動(dòng)抓實(shí)前期準(zhǔn)備,對(duì)所有脫貧戶經(jīng)濟(jì)收入、飲用水安全、醫(yī)療保障、住房安全、學(xué)生救助等情況逐戶逐人開展核查;持續(xù)做好建檔立卡數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、基礎(chǔ)資料收集整理工作,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。部門之間要加強(qiáng)溝通對(duì)接,確保步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn),真正經(jīng)得起普查檢驗(yàn)。二要抓好問題整改。去年我們先后經(jīng)歷了中央專項(xiàng)巡視回頭看、貧困退出和脫貧攻堅(jiān)回頭看、絕對(duì)貧困清零考核、省級(jí)年度成效
考核、省際間交叉考核,有關(guān)情況尚未反饋,必須提前梳理準(zhǔn)備,屆時(shí)對(duì)照核查,繼續(xù)推行三張清單,查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),促進(jìn)真抓實(shí)改、做到徹底清零。三要抓好項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)部門要主動(dòng)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)把推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全、提高扶貧資金績(jī)效作為著力點(diǎn),梳理盤點(diǎn)以往審計(jì)整改落實(shí)情況,健全計(jì)劃促進(jìn)扶貧項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋,保障決勝目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)就業(yè),增強(qiáng)造血功能。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧繼續(xù)作為主攻方向,強(qiáng)化幫扶支持,促進(jìn)帶貧增收。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來所有扶貧項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目歸口繼續(xù)全面梳理盤點(diǎn),分類建立項(xiàng)目臺(tái)賬,完善資產(chǎn)管理、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度機(jī)制,確保收益增長(zhǎng)、資產(chǎn)不流失。對(duì)效益差的及時(shí)調(diào)整,堅(jiān)決避免空殼子爛攤子。注重引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),突出提升光伏扶貧、飼草產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目效益,特別針對(duì)國(guó)際農(nóng)發(fā)項(xiàng)目,督導(dǎo)完成以往欠賬任務(wù),落實(shí)年度項(xiàng)目建設(shè),確保全面竣工驗(yàn)收。就業(yè)幫扶方面:就業(yè)部門要聚焦培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)成效、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)五精準(zhǔn)要求,突出市場(chǎng)導(dǎo)向和群眾意愿,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。行業(yè)部門要主動(dòng)對(duì)接重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)企業(yè)等大戶用工需求,深化勞務(wù)扶貧協(xié)作,因地制宜建設(shè)扶貧車間,提升縣域經(jīng)濟(jì)的就業(yè)吸納力,擴(kuò)大貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)有勞動(dòng)力貧困家庭培訓(xùn)全覆蓋,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到 XX%以上。
(三)聚焦民生保障,強(qiáng)化后續(xù)管理。全縣三保障及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板問題已基本解決,重點(diǎn)在于抓好提質(zhì)升級(jí)和后續(xù)管理。易地搬遷方面:要因地制宜通過大力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì),保障資產(chǎn)收益、低保兜底,安排公益崗位、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等方式,解決好搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和可持續(xù)發(fā)展問題。教育扶貧方面:深入落實(shí)教育資助政策,加大控輟保學(xué)力度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)職業(yè)教育東西部協(xié)作行動(dòng)。健康扶貧方面:深入推進(jìn)健康扶貧三個(gè)一批行動(dòng),強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障,加強(qiáng)地方病、傳染病、慢性病防治工作,廣泛開展健康教育?;A(chǔ)設(shè)施方面:全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全三個(gè)責(zé)任三項(xiàng)制度,確保水利扶貧項(xiàng)目建得成、管得好、常受益。持續(xù)推進(jìn)四好公路建設(shè),加大路長(zhǎng)制實(shí)施力度,消除縣鄉(xiāng)道路安全隱患。加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè),提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)能力。金融扶貧方面:按照分期補(bǔ)貼、應(yīng)貼盡貼的原則,及時(shí)妥善進(jìn)行扶貧貸款貼息,加強(qiáng)貸款貧困戶跟蹤監(jiān)測(cè),確保信貸資金放得出,收得回,有效益。
(四)健全完善機(jī)制,鞏固脫貧成效。一要堅(jiān)決筑牢返貧預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《湟源縣精準(zhǔn)防貧工作方案》,建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,將脫貧人口、邊緣人口納入監(jiān)測(cè)篩查范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,錄入系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)管理。二要推進(jìn)扶貧民政兩項(xiàng)制度銜接。落實(shí)好低保漸退、救急難等制度,對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人口及時(shí)提供幫助,強(qiáng)化對(duì)特殊困難群體的兜底保障,對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,落實(shí)低保醫(yī)保、救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合保障政策,確保穩(wěn)定脫貧不反彈。
(五)注重扶貧協(xié)作,強(qiáng)化攻堅(jiān)保障。一要加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作。主動(dòng)對(duì)接南京市六合區(qū)落實(shí)幫扶資金,在產(chǎn)業(yè)、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域精準(zhǔn)實(shí)施幫扶項(xiàng)目,幫助有異地就業(yè)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),繼續(xù)推進(jìn)攜手奔小康行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面。二要加強(qiáng)社會(huì)幫扶協(xié)作。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極開展扶貧志愿服務(wù),對(duì)貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,形成扶貧強(qiáng)大合力。
(六)強(qiáng)化總結(jié)宣傳,凝聚正向力量。一要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。多形式、多載體、多角度用客觀事實(shí)、鮮活案例展示攻堅(jiān)成就,確保扶貧宣傳有聲勢(shì)、有力度、有影響。二要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。要系統(tǒng)梳理脫貧攻堅(jiān)以來的理論成果、制度成果、實(shí)踐
成果和先進(jìn)典型,全方位、深層次挖掘提煉我縣創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)。三要規(guī)范檔案資料。脫貧攻堅(jiān)以來,出臺(tái)的政策舉措,形成的文字影像,都是攻堅(jiān)進(jìn)程的時(shí)代印記。要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度收集好、整理好完整檔案。四要注重激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶產(chǎn)業(yè)與扶智慧相結(jié)合,全面落實(shí)《湟源縣精神脫貧任務(wù)分工方案》,激勵(lì)貧困戶靠勤勞擺脫貧困、用奮斗收獲幸福。
(七)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。緊盯扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題,促進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策措施落地見效。二要提升隊(duì)伍建設(shè)。通過召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中測(cè)試、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)身說法等措施,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村兩委班子、第一書記和駐村工作隊(duì)員的經(jīng)常性培訓(xùn),提升履職能力和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)扶貧等內(nèi)容,加強(qiáng)培育一批能創(chuàng)業(yè)、能發(fā)展、能帶動(dòng)的致富帶頭人。
(八)注重政策銜接,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。一要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。推動(dòng)更多要素傾斜支持,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、精神文明提升之間的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè),著力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),針對(duì)收入水平略高于建檔立卡的邊緣戶、集體經(jīng)濟(jì)收入水平較低的邊緣村,謀劃研究長(zhǎng)遠(yuǎn)扶持發(fā)展措施。二要科學(xué)編制十四五鞏固脫貧成果規(guī)劃。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)、本級(jí)規(guī)劃和上級(jí)規(guī)劃相銜接、戰(zhàn)略指導(dǎo)和務(wù)實(shí)操作相結(jié)合,高質(zhì)量完成十四五規(guī)劃編制,真正作為引領(lǐng)脫貧鞏固工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
四、壓實(shí)責(zé)任,保障決勝目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入緊要關(guān)頭,必須始終保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),穩(wěn)定軍心、鼓舞士氣,必須穩(wěn)
定措施抓實(shí)基礎(chǔ)工作,做到重視程度不減、工作力度不減,不獲全勝?zèng)Q不收兵。一要堅(jiān)持頻道不換。主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)重要論述及其深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、工作要求和具體方法,樹牢四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,做到兩個(gè)維護(hù),自覺把強(qiáng)化后續(xù)鞏固擺在更加重要的位置。二要堅(jiān)持靶心不散。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣作戰(zhàn)單位責(zé)任,嚴(yán)格第一責(zé)任人職責(zé),特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人要落實(shí)好遍訪貧困戶要求。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,為基層干部減壓力、卸負(fù)擔(dān)、強(qiáng)保障、提待遇,保持隊(duì)伍穩(wěn)定性和工作連續(xù)性。三要堅(jiān)持力度不減。按照中央 1 號(hào)文件關(guān)于允許對(duì)部分扶貧資金進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)劑用于非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見,注重健全完善與縣級(jí)財(cái)力相適應(yīng)的投入增長(zhǎng)機(jī)制,確保投入力度與鞏固提升任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保發(fā)揮最大效益。
同志們,新形勢(shì)提出新要求,新年度需要新態(tài)度,新起點(diǎn)要有新作為,決戰(zhàn)在即,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,我們要在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn),保質(zhì)保量向全縣人民交出合格答卷!
第二篇:在全縣扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)指揮部電視電話會(huì)議上的講話
在全縣扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)指揮部電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
下面,我就聚力鞏固提升目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合工作要點(diǎn)做一安排部署。稍后,建立書記還要作講話、提要求,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)回顧,提振全面決勝的信心決心
2019年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述,緊緊圍繞“四個(gè)不摘”政治要求,按照省市統(tǒng)一部署和具體要求,聚焦絕對(duì)貧困“清零”目標(biāo),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化民生保障,著力補(bǔ)齊短板,脫貧鞏固取得明顯成效。簡(jiǎn)要概括有6個(gè)方面:一是集中攻堅(jiān)評(píng)估達(dá)標(biāo)。聚全縣財(cái)力物力人力投入,在歷經(jīng)三年集中攻堅(jiān)基礎(chǔ)上,我們自查自審、強(qiáng)化弱項(xiàng),精心準(zhǔn)備、組織迎檢,經(jīng)第三方評(píng)估驗(yàn)收,貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出、湟源縣實(shí)現(xiàn)整體摘帽,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),全縣扶貧工作從集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固提升,三年攻堅(jiān)交上了合格答卷。二是問題整改清倉(cāng)見底。立足落實(shí)“兩不愁、三保障”底線要求、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持把問題整改作為鞏固提升的有力抓手,主動(dòng)對(duì)照認(rèn)領(lǐng)專項(xiàng)巡視、國(guó)家督查評(píng)估驗(yàn)收以及以往成效考核、后期巡視審計(jì)等涉及反饋問題,找不足、擺事實(shí)、拿方案、建清單、明責(zé)任、定時(shí)限、抓督辦、強(qiáng)整改,除精神脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等需要長(zhǎng)期關(guān)注、持續(xù)用力的問題外,得到全面排查,實(shí)現(xiàn)高效整改。三是鞏固舉措全面落實(shí)。我們堅(jiān)定貫徹“不獲全勝、決不收兵”和“防止松懈、防止滑坡”等重大要求,始終致力鞏固提升質(zhì)量、確保脫貧成色,既不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口,全面落實(shí)醫(yī)療服務(wù)、教育資助、“兜底”保障、生態(tài)管護(hù)、金融信貸等惠民政策的同時(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目開展健康度監(jiān)測(cè),推行產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員選派制度。扎實(shí)開展貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),因戶因人完善具體鞏固對(duì)策。四是扶貧項(xiàng)目有聲有色。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金29850.5萬(wàn)元,安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金980.96萬(wàn)元,加快民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資3342萬(wàn)元實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,88個(gè)非貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目全部落地,光伏扶貧電站全額投用,推進(jìn)前溝村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn),實(shí)施少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目12個(gè)村、省市級(jí)鞏固提升及村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè),完成高原美麗鄉(xiāng)村11個(gè),新改建無害化廁所554座等等,農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)條件持續(xù)改善。五是社會(huì)扶貧借勢(shì)加力。利用3300萬(wàn)元專項(xiàng)協(xié)作資金配套實(shí)施項(xiàng)目6個(gè),支教支醫(yī)支農(nóng)以及掛職鍛煉、轉(zhuǎn)移就業(yè)等幫扶活動(dòng)持續(xù)深化。利用國(guó)際農(nóng)發(fā)基金1193.1萬(wàn)元實(shí)施池漢村綜合扶貧試點(diǎn)。聯(lián)點(diǎn)幫扶協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金1651.1萬(wàn)元,慰問金及捐助物資折價(jià)154.3萬(wàn)元。落實(shí)省定幫扶單位幫扶項(xiàng)目33個(gè)、資金合計(jì)994.544萬(wàn)元。同時(shí),大力開展技能培訓(xùn),勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率提高到72%。六是組織保障成效顯著。著力推進(jìn)“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”,黨建促脫貧扎實(shí)有效。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,推動(dòng)精文簡(jiǎn)會(huì)、規(guī)范督查考核,基層減負(fù)效果明顯。堅(jiān)持“扶志”“扶智”并重,表彰脫貧光榮戶、開展移風(fēng)易俗活動(dòng),政策宣傳持續(xù)強(qiáng)化。同時(shí),聚全縣之力統(tǒng)籌保障,順利通過省際間交叉考核,全縣2019年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升成效極大增強(qiáng)。
回顧聚力攻堅(jiān)到鞏固提升的奮進(jìn)歷程,我們深切感受到:脫貧攻堅(jiān)是不斷增強(qiáng)政治意識(shí),深入踐行“兩個(gè)維護(hù)”的過程;是不忘初心使命,彰顯為民宗旨的過程;是不斷改進(jìn)工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉干部的過程;是不斷優(yōu)化工作方式,完善制度機(jī)制的過程;也是貫徹新發(fā)展理念,匯聚合力推進(jìn)特色發(fā)展的過程。全縣干部群眾付出了巨大努力,收獲了豐厚成果,特向大家慰問和感謝!
二、居安思危,正視當(dāng)前存在的困難問題
處在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,我們絕不能安逸于經(jīng)受住去年的“期中檢測(cè)”,而顧及不到今年疫情防控過后的“最終大考”,必須對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和問題,有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一是肺炎疫情影響不容忽視。二是扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)依舊不明顯。三是貧困村和非貧困村發(fā)展不平衡。四是基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是部分群眾依賴思想依然嚴(yán)重。需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),正視問題,聚力破解,務(wù)求實(shí)效。
三、突破重圍,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)
2020年是脫貧攻堅(jiān)鞏固提升的最后一年,是脫貧成效全面普查之年,是全面交賬、兌現(xiàn)責(zé)任的收官之年,決定著全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和成色,沒有任何退路和彈性,我們要按照習(xí)近平總書記“越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作”的指示要求,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為用心用情用力、抓實(shí)抓細(xì)抓出成效的頭等大事,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府的部署要求,既要堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,持續(xù)抓好當(dāng)前疫情排查管控、基層防控,堅(jiān)決打贏外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的疫情防控阻擊戰(zhàn);也要統(tǒng)籌兼顧、多措并舉、盡銳出戰(zhàn)、拓展延伸攻堅(jiān)成果、鞏固成效,及早謀劃疫情后期補(bǔ)救措施,保障落實(shí)前期任務(wù)欠賬,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官總體戰(zhàn)。
(一)嚴(yán)格督查普查,抓好問題整改。一要抓好普查迎檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動(dòng)抓實(shí)前期準(zhǔn)備,對(duì)所有脫貧戶經(jīng)濟(jì)收入、飲用水安全、醫(yī)療保障、住房安全、學(xué)生救助等情況逐戶逐人開展核查;持續(xù)做好建檔立卡數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、基礎(chǔ)資料收集整理工作,確?!百~賬相符、賬實(shí)相符”。部門之間要加強(qiáng)溝通對(duì)接,確保步調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn),真正經(jīng)得起普查檢驗(yàn)。二要抓好問題整改。去年我們先后經(jīng)歷了中央專項(xiàng)巡視“回頭看”、貧困退出和脫貧攻堅(jiān)“回頭看”、絕對(duì)貧困“清零”考核、省級(jí)成效考核、省際間交叉考核,有關(guān)情況尚未反饋,必須提前梳理準(zhǔn)備,屆時(shí)對(duì)照核查,繼續(xù)推行“三張清單”,查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),促進(jìn)真抓實(shí)改、做到徹底“清零”。三要抓好項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)部門要主動(dòng)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)把推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全、提高扶貧資金績(jī)效作為著力點(diǎn),梳理盤點(diǎn)以往審計(jì)整改落實(shí)情況,健全計(jì)劃促進(jìn)扶貧項(xiàng)目審計(jì)“全覆蓋”,保障決勝目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)就業(yè),增強(qiáng)造血功能。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧繼續(xù)作為主攻方向,強(qiáng)化幫扶支持,促進(jìn)帶貧增收。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來所有扶貧項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目歸口繼續(xù)全面梳理盤點(diǎn),分類建立項(xiàng)目臺(tái)賬,完善資產(chǎn)管理、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度機(jī)制,確保收益增長(zhǎng)、資產(chǎn)不流失。對(duì)效益差的及時(shí)調(diào)整,堅(jiān)決避免“空殼子”“爛攤子”。注重引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),突出提升光伏扶貧、飼草產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目效益,特別針對(duì)國(guó)際農(nóng)發(fā)項(xiàng)目,督導(dǎo)完成以往欠賬任務(wù),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè),確保全面竣工驗(yàn)收。就業(yè)幫扶方面:就業(yè)部門要聚焦培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)成效、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)“五精準(zhǔn)”要求,突出市場(chǎng)導(dǎo)向和群眾意愿,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。行業(yè)部門要主動(dòng)對(duì)接重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)企業(yè)等“大戶”用工需求,深化勞務(wù)扶貧協(xié)作,因地制宜建設(shè)扶貧車間,提升縣域經(jīng)濟(jì)的就業(yè)吸納力,擴(kuò)大貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)有勞動(dòng)力貧困家庭培訓(xùn)全覆蓋,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到60%以上。
(三)聚焦民生保障,強(qiáng)化后續(xù)管理。全縣“三保障”及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板問題已基本解決,重點(diǎn)在于抓好提質(zhì)升級(jí)和后續(xù)管理。易地搬遷方面:要因地制宜通過大力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì),保障資產(chǎn)收益、低保兜底,安排公益崗位、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等方式,解決好搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和可持續(xù)發(fā)展問題。教育扶貧方面:深入落實(shí)教育資助政策,加大控輟保學(xué)力度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)職業(yè)教育東西部協(xié)作行動(dòng)。健康扶貧方面:深入推進(jìn)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng),強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”,加強(qiáng)地方病、傳染病、慢性病防治工作,廣泛開展健康教育?;A(chǔ)設(shè)施方面:全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”,確保水利扶貧項(xiàng)目建得成、管得好、常受益。持續(xù)推進(jìn)“四好公路”建設(shè),加大“路長(zhǎng)制”實(shí)施力度,消除縣鄉(xiāng)道路安全隱患。加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè),提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)能力。金融扶貧方面:按照“分期補(bǔ)貼、應(yīng)貼盡貼”的原則,及時(shí)妥善進(jìn)行扶貧貸款貼息,加強(qiáng)貸款貧困戶跟蹤監(jiān)測(cè),確保信貸資金“放得出,收得回,有效益”。
(四)健全完善機(jī)制,鞏固脫貧成效。一要堅(jiān)決筑牢返貧預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《湟源縣精準(zhǔn)防貧工作方案》,建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,將脫貧人口、邊緣人口納入監(jiān)測(cè)篩查范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,錄入系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)管理。二要推進(jìn)扶貧民政兩項(xiàng)制度銜接。落實(shí)好低保漸退、“救急難”等制度,對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人口及時(shí)提供幫助,強(qiáng)化對(duì)特殊困難群體的兜底保障,對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,落實(shí)低保醫(yī)保、救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合保障政策,確保穩(wěn)定脫貧不反彈。
(五)注重扶貧協(xié)作,強(qiáng)化攻堅(jiān)保障。一要加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作。主動(dòng)對(duì)接南京市六合區(qū)落實(shí)幫扶資金,在產(chǎn)業(yè)、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域精準(zhǔn)實(shí)施幫扶項(xiàng)目,幫助有異地就業(yè)意愿的貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),繼續(xù)推進(jìn)“攜手奔小康”行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面。二要加強(qiáng)社會(huì)幫扶協(xié)作。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極開展扶貧志愿服務(wù),對(duì)貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,形成扶貧強(qiáng)大合力。
(六)強(qiáng)化總結(jié)宣傳,凝聚正向力量。一要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。多形式、多載體、多角度用客觀事實(shí)、鮮活案例展示攻堅(jiān)成就,確保扶貧宣傳有聲勢(shì)、有力度、有影響。二要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。要系統(tǒng)梳理脫貧攻堅(jiān)以來的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果和先進(jìn)典型,全方位、深層次挖掘提煉我縣創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)。三要規(guī)范檔案資料。脫貧攻堅(jiān)以來,出臺(tái)的政策舉措,形成的文字影像,都是攻堅(jiān)進(jìn)程的時(shí)代印記。要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度收集好、整理好完整檔案。四要注重激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶產(chǎn)業(yè)與扶智慧相結(jié)合,全面落實(shí)《湟源縣精神脫貧任務(wù)分工方案》,激勵(lì)貧困戶靠勤勞擺脫貧困、用奮斗收獲幸福。
(七)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升隊(duì)伍建設(shè)。一要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。緊盯扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題,促進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策措施落地見效。二要提升隊(duì)伍建設(shè)。通過召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中測(cè)試、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)身說法等措施,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子、第一書記和駐村工作隊(duì)員的經(jīng)常性培訓(xùn),提升履職能力和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)扶貧等內(nèi)容,加強(qiáng)培育一批能創(chuàng)業(yè)、能發(fā)展、能帶動(dòng)的致富帶頭人。
(八)注重政策銜接,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。一要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。推動(dòng)更多要素傾斜支持,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、精神文明提升之間的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè),著力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),針對(duì)收入水平略高于建檔立卡的邊緣戶、集體經(jīng)濟(jì)收入水平較低的邊緣村,謀劃研究長(zhǎng)遠(yuǎn)扶持發(fā)展措施。二要科學(xué)編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)、本級(jí)規(guī)劃和上級(jí)規(guī)劃相銜接、戰(zhàn)略指導(dǎo)和務(wù)實(shí)操作相結(jié)合,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃編制,真正作為引領(lǐng)脫貧鞏固工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
四、壓實(shí)責(zé)任,保障決勝目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入緊要關(guān)頭,必須始終保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),穩(wěn)定軍心、鼓舞士氣,必須穩(wěn)定措施抓實(shí)基礎(chǔ)工作,做到重視程度不減、工作力度不減,不獲全勝?zèng)Q不收兵。一要堅(jiān)持頻道不換。主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)重要論述及其深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、工作要求和具體方法,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺把強(qiáng)化后續(xù)鞏固擺在更加重要的位置。二要堅(jiān)持靶心不散。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣“作戰(zhàn)單位”責(zé)任,嚴(yán)格“第一責(zé)任人”職責(zé),特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人要落實(shí)好遍訪貧困戶要求。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,為基層干部減壓力、卸負(fù)擔(dān)、強(qiáng)保障、提待遇,保持隊(duì)伍穩(wěn)定性和工作連續(xù)性。三要堅(jiān)持力度不減。按照中央1號(hào)文件關(guān)于“允許對(duì)部分扶貧資金進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)劑用于非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅(jiān)”的指導(dǎo)意見,注重健全完善與縣級(jí)財(cái)力相適應(yīng)的投入增長(zhǎng)機(jī)制,確保投入力度與鞏固提升任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保發(fā)揮最大效益。
同志們,新形勢(shì)提出新要求,新需要新態(tài)度,新起點(diǎn)要有新作為,決戰(zhàn)在即,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,我們要在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn),保質(zhì)保量向全縣人民交出合格答卷!
第三篇:全脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人
全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人
擬表彰對(duì)象名單
一、先進(jìn)集體擬表彰對(duì)象名單(192個(gè))
(一)基層一線(96個(gè))
1、碧江區(qū)漾頭鎮(zhèn)茶園山村駐村工作隊(duì)
2、碧江區(qū)燈塔街道馬巖村村委會(huì)
3、碧江區(qū)川硐街道尖巖村村委會(huì)
4、碧江區(qū)河西街道茅溪村村委會(huì)
5、碧江區(qū)環(huán)北街道北關(guān)社區(qū)居委會(huì)
6、碧江區(qū)瓦屋鄉(xiāng)丁家溪村村委會(huì)
7、碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)苗哨溪村黨支部
8、碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)泥哨村黨支部
9、萬(wàn)山區(qū)大坪鄉(xiāng)川硐村黨支部
10、萬(wàn)山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)趕場(chǎng)壩村駐村工作隊(duì)
11、萬(wàn)山區(qū)下溪鄉(xiāng)瓦田村駐村工作隊(duì)
12、萬(wàn)山區(qū)謝橋街道石竹社區(qū)黨支部
13、萬(wàn)山區(qū)黃道侗族鄉(xiāng)黨委
14、萬(wàn)山區(qū)敖寨侗族鄉(xiāng)甕背村黨支部
15、萬(wàn)山區(qū)茶店街道茶店村黨支部
16、玉屏侗族自治縣皂角坪街道枹木垅村鄧溪村民組
17、玉屏侗族自治縣平溪街道馬頭田村駐村工作隊(duì)
18、玉屏侗族自治縣新店鎮(zhèn)沙水坪村黨支部
19、玉屏侗族自治縣田坪鎮(zhèn)田沖村村委會(huì) 20、玉屏侗族自治縣亞魚鄉(xiāng)甕袍村脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)
21、江口縣雙江街道齊心村黨支部
22、江口縣閔孝鎮(zhèn)中練村黨支部
23、江口縣壩盤鎮(zhèn)龍陽(yáng)村黨支部
24、江口縣官和鄉(xiāng)泗渡村黨支部
25、江口縣民和鎮(zhèn)艾坪村黨支部
26、江口縣桃映鎮(zhèn)妙石村黨支部
27、江口縣德旺鄉(xiāng)漆樹村黨支部
28、江口縣怒溪鎮(zhèn)駱象村黨支部
29、松桃苗族自治縣蓼皋街道黨工委
30、松桃苗族自治縣太平營(yíng)街道黨工委
31、松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)扶貧工作站
32、松桃苗族自治縣國(guó)稅局孟溪分局
33、松桃苗族自治縣平頭鎮(zhèn)西溪村黨支部
34、松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)馬安村黨支部
35、松桃苗族自治縣太平營(yíng)街道下堡社區(qū)黨支部
36、松桃苗族自治縣寨英鎮(zhèn)李家莊村黨支部
37、松桃苗族自治縣烏羅鎮(zhèn)前進(jìn)村黨支部
38、松桃苗族自治縣九江街道前進(jìn)社區(qū)居委會(huì)
39、松桃苗族自治縣冷水溪鎮(zhèn)齊心壩村村委會(huì)
40、松桃苗族自治縣盤信鎮(zhèn)老屋村村委會(huì)
41、松桃苗族自治縣黃板鎮(zhèn)青峰村村委會(huì)
42、松桃苗族自治縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)麻州村村委會(huì)
43、印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)黨委
44、印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)柿坪村黨支部
45、印江土家族苗族自治縣纏溪鎮(zhèn)黨委
46、印江土家族苗族自治縣纏溪鎮(zhèn)甘家寨村黨支部
47、印江土家族苗族自治縣楊柳鎮(zhèn)崔山村黨支部
48、印江土家族苗族自治縣龍津街道杉木嶺村黨支部
49、印江土家族苗族自治縣新寨鎮(zhèn)泗塘村黨支部
50、印江土家族苗族自治縣天堂鎮(zhèn)黨委
51、印江土家族苗族自治縣刀壩鎮(zhèn)扶貧工作站
52、石阡縣白沙鎮(zhèn)三塘村駐村工作隊(duì)
53、石阡縣大沙壩仡佬族侗族鄉(xiāng)人民政府
54、石阡縣楓香仡佬族侗族鄉(xiāng)黨委
55、石阡縣甘溪仡佬族侗族鄉(xiāng)坪望村駐村工作隊(duì)
56、石阡縣花橋鎮(zhèn)冷水壩村村委會(huì)
57、石阡縣坪山仡佬族侗族鄉(xiāng)大坪村黨支部
58、石阡縣中壩街道大灣村黨支部
59、思南縣文家店鎮(zhèn)人民政府
60、思南縣大壩場(chǎng)鎮(zhèn)扶貧工作站
61、思南縣關(guān)中壩街道紅石梁村村委會(huì)
62、思南縣合朋溪鎮(zhèn)王家溝村村委會(huì)
63、思南縣張家寨鎮(zhèn)冉家壩村村委會(huì)
64、思南縣亭子壩鎮(zhèn)人民政府
65、思南縣塘頭鎮(zhèn)人民政府
66、思南縣興隆鄉(xiāng)馬中嶺村村委會(huì)
67、思南縣孫家壩鎮(zhèn)葛臘寨村村委會(huì) 68、思南縣邵家橋鎮(zhèn)邊江村駐村工作隊(duì)
69、思南縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)萬(wàn)古村村委會(huì)
70、思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村村委會(huì)
71、思南縣大河壩鎮(zhèn)泥溪村村委會(huì)
72、德江縣合興鎮(zhèn)朝陽(yáng)村黨支部
73、德江縣復(fù)興鎮(zhèn)喻家橋社區(qū)黨支部
74、德江縣平原鎮(zhèn)南坪村黨支部
75、德江縣共和鎮(zhèn)勝利村黨支部
76、德江縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)金莊村黨支部
77、德江縣荊角土家族鄉(xiāng)牛角村黨支部
78、德江縣龍泉土家族鄉(xiāng)國(guó)家山村黨支部
79、德江縣沙溪土家族鄉(xiāng)覃壩村黨支部
80、德江縣泉口鎮(zhèn)大土村黨支部
81、德江縣長(zhǎng)豐土家族鄉(xiāng)勝壩村黨支部
82、德江縣桶井土家族鄉(xiāng)黨委
83、沿河土家族自治縣沙子街道黨工委
84、沿河土家族自治縣黃土鎮(zhèn)黨委
85、沿河土家族自治縣后坪鄉(xiāng)黨委
86、沿河土家族自治縣新景鎮(zhèn)人民政府
87、沿河土家族自治縣和平街道南山村黨支部
88、沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)沙子坡村黨支部
89、沿河土家族自治縣沙子街道魚塘村黨支部
90、沿河土家族自治縣官舟鎮(zhèn)新巖村黨支部
91、沿河土家族自治縣思渠鎮(zhèn)一口刀村駐村工作隊(duì) 92、沿河土家族自治縣人社局駐曉景鄉(xiāng)板山村工作隊(duì)
93、沿河土家族自治縣統(tǒng)戰(zhàn)部駐甘溪鎮(zhèn)陽(yáng)春村工作隊(duì)
94、沿河土家族自治縣中界鎮(zhèn)農(nóng)興村駐村工作隊(duì)
95、銅仁高新區(qū)大興街道婆硐村村委會(huì)
96、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大龍鎮(zhèn)一心村村委會(huì)
(二)經(jīng)營(yíng)主體(42個(gè))
1、銅仁市碧江區(qū)川硐街道涼灣村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社
2、銅仁市富民養(yǎng)殖有限公司
3、碧江區(qū)和平鄉(xiāng)孟溪村藤椅加工廠
4、貴州桃李春風(fēng)食品飲料股份有限公司
5、萬(wàn)山區(qū)蓀靈原生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司
6、銅仁市萬(wàn)山區(qū)青蘊(yùn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司
7、銅仁市萬(wàn)山區(qū)英德畜牧業(yè)有限公司
8、玉屏富海實(shí)業(yè)有限公司
9、貴州貴福菌業(yè)發(fā)展有限公司
10、貴州振興米業(yè)有限公司
11、貴州銅仁貴茶產(chǎn)業(yè)股份有限公司
12、貴州村華秋實(shí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司
13、江口縣興喬果蔬專業(yè)合作社
14、貴州松桃吉豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
15、貴州匯森源開發(fā)有限責(zé)任公司
16、松桃苗王湖高科農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司
17、松桃蓼皋街道惠民勞務(wù)有限公司
18、松桃德康農(nóng)牧有限公司
19、石阡縣河壩鎮(zhèn)深溪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社
20、石阡縣本莊鎮(zhèn)雷洞村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社
21、石阡縣大興源泉山泉水專業(yè)合作社
22、石阡縣甘溪鄉(xiāng)鋪溪村專業(yè)合作社
23、石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)官莊村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社
24、印江縣勁強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
25、印江縣蘭香茶葉專業(yè)合作社
26、思南縣四野屯茶葉種植專業(yè)合作社
27、思南縣桶口農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)合作社
28、思南縣亭子壩鎮(zhèn)冉家堰村集體經(jīng)濟(jì)組織
29、思南欣浩綠色產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司
30、貴州天澤農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司
31、思南縣億農(nóng)綠色產(chǎn)業(yè)有限公司
32、貴州德江銘仁食品有限公司
33、德江縣供銷社員股金服務(wù)社
34、德江縣潮砥鎮(zhèn)石板村集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社
35、德江縣尚成花椒種植專業(yè)合作社
36、德江縣茂盛天麻種植專業(yè)合作社
37、黔航集團(tuán)
38、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沿河支公司
39、貴州蘇貴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
40、貴州省東翔牧業(yè)有限公司
41、銅仁高新區(qū)和宏瑞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社
42、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大德新區(qū)勞務(wù)合作社
(三)幫扶組織(54個(gè))
1、銅仁市教育局
2、中共銅仁市委組織部
3、銅仁市林業(yè)局
4、銅仁學(xué)院
5、中共銅仁市委宣傳部
6、銅仁市供銷合作社聯(lián)社
7、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行銅仁市分行
8、武警松桃中隊(duì)
9、貴州省銅仁市投資控股集團(tuán)有限公司
10、思南縣人民武裝部
11、碧江區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局
12、中共碧江區(qū)委組織部
13、碧江區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理總站
14、萬(wàn)山區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心
15、萬(wàn)山區(qū)人大常委會(huì)辦公室
16、玉屏侗族自治縣水務(wù)局
17、玉屏侗族自治縣教育局
18、江口縣扶貧開發(fā)辦公室
19、江蘇省對(duì)口幫扶貴州省銅仁市工作隊(duì)江口縣工作組
20、江蘇省對(duì)口幫扶貴州省銅仁市工作隊(duì)松桃苗族自治縣工作組
21、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司駐松桃苗族自治縣工作隊(duì)
22、貴陽(yáng)銀行股份有限公司松桃支行
23、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局松桃調(diào)查隊(duì)
24、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行松桃苗族自治縣支行
25、松桃苗族自治縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
26、石阡縣政協(xié)
27、中共石阡縣委組織部
28、石阡縣公安局
29、中共石阡縣委宣傳部
30、市紀(jì)委駐印江土家族苗族自治縣中興街道扶貧工作組
31、銅仁市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
32、貴州省國(guó)安廳同步小康駐村工作隊(duì)
33、貴州師范學(xué)院同步小康駐村工作隊(duì)
34、貴州思南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
35、共青團(tuán)思南縣委
36、中共思南縣委組織部
37、思南縣交通運(yùn)輸局
38、思南縣農(nóng)牧科技局
39、思南縣林業(yè)局
40、思南縣人民醫(yī)院
41、江蘇省對(duì)口幫扶貴州省銅仁市工作隊(duì)思南縣工作組
42、貴州德江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
43、銅仁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
44、貴州省文化廳駐德江縣桶井鄉(xiāng)工作隊(duì)
45、德江縣林業(yè)局
46、貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司德江分公司
47、中冶科工集團(tuán)駐沿河土家族自治縣沙子街道魚塘村工作隊(duì)
48、貴州省能源局駐沿河土家族自治縣工作組
49、貴州省司法廳駐沿河土家族自治縣工作組
50、江蘇省對(duì)口幫扶貴州省銅仁市工作隊(duì)沿河土家族自治縣工作組
51、沿河土家族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社
52、貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司駐沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)和平村工作隊(duì)
53、銅仁高新區(qū)組織人事部
54、貴州東億電氣實(shí)業(yè)有限公司
二、先進(jìn)個(gè)人擬表彰對(duì)象名單(267名)
(一)脫貧之星(79名)
1、吳雙梅 碧江區(qū)燈塔街道馬巖村村民
2、覃文友 碧江區(qū)桐木坪鄉(xiāng)卜口村村民
3、蘭順華 碧江區(qū)環(huán)北街道北關(guān)社區(qū)村民
4、包樹云 碧江區(qū)六龍山鄉(xiāng)六龍山村甘溪坪組村民
5、劉開紅 碧江區(qū)六龍山鄉(xiāng)小冬云村小冬云組村民
6、劉洪亮 碧江區(qū)瓦屋鄉(xiāng)蘭坪村村民
7、侯忠云 碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)太坪村黑沖組村民
8、楊 洋 碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)木弄村普子組村民
9、黃順德 碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村大坪芒組村民
10、張紹安 萬(wàn)山區(qū)下溪鄉(xiāng)瓦田村村民
11、楊橋玲 萬(wàn)山區(qū)謝橋街道瓦屋坪村民
12、吳希國(guó) 萬(wàn)山區(qū)黃道鄉(xiāng)力坳村 村民
13、楊光衛(wèi) 萬(wàn)山區(qū)敖寨侗族鄉(xiāng)洋世界村村民
14、張昌軍 萬(wàn)山區(qū)茶店街道紅巖村村民
15、楊應(yīng)昌 萬(wàn)山區(qū)魚塘鄉(xiāng)槐花村 村民
16、龍仕剛
17、羅開陽(yáng)
18、劉遠(yuǎn)亮
19、李 瓊20、李澤發(fā)
21、陳和英
22、郭選光
23、梁華廷
24、袁提云
25、王通發(fā)
26、吳澤龍
27、李定全
28、盧世江
29、張群保30、郭興平
31、舒秀亮
32、肖命全
33、石維伍
34、楊正明玉屏侗族自治縣皂角坪街道枹木垅村村民玉屏侗族自治縣田坪鎮(zhèn)羅家寨村村民
玉屏侗族自治縣亞魚鄉(xiāng)甕袍村村民
玉屏侗族自治縣新店鎮(zhèn)洞坪村村民
玉屏侗族自治縣朱家場(chǎng)鎮(zhèn)柴沖村村民
玉屏侗族自治縣田坪鎮(zhèn)羅家寨村村民
玉屏侗族自治縣田坪鎮(zhèn)塘合村長(zhǎng)拓組村民江口縣壩盤鎮(zhèn)掛扣村村民
江口縣民和鎮(zhèn)韭菜村村民
江口縣雙江街道齊心村村民
江口縣官和鄉(xiāng)官寨社區(qū)街上組村民
江口縣桃映鎮(zhèn)矮埂村村民
江口縣德旺鄉(xiāng)清溪村村民
江口縣怒溪鎮(zhèn)駱象村村民
江口縣閔孝鎮(zhèn)提紅村村民
江口縣太平鎮(zhèn)新街村村民
江口縣凱德街道明星村村民
松桃苗族自治縣長(zhǎng)興堡鎮(zhèn)里屋村村民
松桃苗族自治縣蓼皋街道稿樓社區(qū)村民
35、陳開進(jìn) 松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)油蓬村村民
36、段于任 松桃苗族自治縣沙壩河鄉(xiāng)紅沙村村民
37、李金生 松桃苗族自治縣冷水溪鎮(zhèn)齊心壩村村民
38、唐江海 松桃苗族自治縣盤信鎮(zhèn)大告村村民
39、賀興龍 石阡縣大沙壩鄉(xiāng)何家壩村村民
40、周昌政
41、向 華
42、胡永霞
43、周禮智家坡組村民
44、田 軍民
45、嚴(yán)易勇一組村民
46、田如松組村民
47、嚴(yán)天雄組村民
48、任廷釗組村民
49、吳昌明50、程尚權(quán)
51、張剛強(qiáng)
52、寇啟忠石阡縣國(guó)榮鄉(xiāng)樓上村村民
石阡縣本莊鎮(zhèn)茶溪村村民
印江土家族苗族自治縣紫薇鎮(zhèn)團(tuán)龍村村民印江土家族苗族自治縣中興街道小河村紀(jì)印江土家族苗族自治縣羅場(chǎng)鄉(xiāng)廣東坪村村印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)凱塘村洋崗印江土家族苗族自治縣朗溪鎮(zhèn)三村村消下印江土家族苗族自治縣天堂鎮(zhèn)大院村嶺上印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)柿坪村下市印江土家族苗族自治縣纏溪鎮(zhèn)周家灣村民思南縣邵家橋鎮(zhèn)陳家灣村村民
思南縣塘頭鎮(zhèn)太坪村桶口坡組 村民
思南縣大河壩鎮(zhèn)泥溪村石板溪組村民
53、陳全飛 思南縣文家店鎮(zhèn)沿沙村大學(xué)堂組村民
54、李大武 思南縣張家寨鎮(zhèn)李家寨村水井組村民
55、方門先 思南縣青杠坡鎮(zhèn)楠木王村核桃坪組村民
56、嚴(yán)明輝 思南縣香壩鎮(zhèn)碗水村沙陀組村民
57、付榜國(guó) 思南縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)佘溪村大屋基組村民
58、劉運(yùn)光
59、袁宗貴60、楊先順61、黃62、張?jiān)聞?3、譚武先64、楊勝華65、陳治強(qiáng)66、全吉利67、崔永興68、周永祥組村民
69、冉光友70、楊勝河71、劉72、唐代芳村民
73、喻再夏村民 飛 強(qiáng)德江縣平原鎮(zhèn)南坪村水洞組村民
德江縣長(zhǎng)堡鎮(zhèn)上堡村白果組村民
德江縣桶井鄉(xiāng)春塘村村民
德江縣荊角土家族鄉(xiāng)杉樹村羅家壩組村民德江縣錢家土家族鄉(xiāng)平安村村民
德江縣高山鎮(zhèn)譚家村高上寨組村民
德江縣泉口鎮(zhèn)先洋村灣里組村民
德江縣長(zhǎng)豐土家族鄉(xiāng)勝壩村村民
德江縣沙溪土家族鄉(xiāng)大寨村村民
沿河土家族自治縣團(tuán)結(jié)街道月亮巖村村民沿河土家族自治縣團(tuán)結(jié)街道月亮巖村青山沿河土家族自治縣泉壩鎮(zhèn)水田村八組村民沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)銅鼓村五組村民沿河土家族自治縣官舟鎮(zhèn)水庫(kù)村村民
沿河土家族自治縣塘壩鎮(zhèn)土溪村舊屋基組沿河土家族自治縣土地坳鎮(zhèn)風(fēng)巖村和平組
74、陳佐宇 沿河土家族自治縣中界鎮(zhèn)蛟壩村蛟壩組村民
75、丁榮靜 沿河土家族自治縣曉景鄉(xiāng)板山村丁家組村民
76、田維超 沿河土家族自治縣客田鎮(zhèn)隘頭村徐家溝組村民
77、陳照飛 沿河土家族自治縣譙家鎮(zhèn)白石溪村陳上組村民
78、石和富 銅仁高新區(qū)大興街道婆硐村十一組村民
79、何芝軍 大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大德新區(qū)居委會(huì)村民
(二)基層一線(99名)
1、廖森文 碧江區(qū)六龍山鄉(xiāng)社會(huì)工作服務(wù)中心主任
2、黃 偉 中共碧江區(qū)委辦選派駐村第一書記
3、吳鵬飛 中共碧江區(qū)委組織部黨建辦工作人員
4、楊光華
銅仁市公安局碧江分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
5、毛冬勇 碧江區(qū)和平土家族侗族鄉(xiāng)人民政府工作人員
6、楊言宏 碧江區(qū)政協(xié)智力支邊辦工作人員
7、劉天林 碧江區(qū)六龍山鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
8、陳 果
碧江區(qū)燈塔街道辦事處扶貧站負(fù)責(zé)人
9、沈 勇 碧江區(qū)財(cái)政局工作人員
10、李 超 萬(wàn)山區(qū)汞礦工業(yè)遺產(chǎn)博物館館長(zhǎng)、萬(wàn)山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)龍?zhí)锎羼v村工作組副組長(zhǎng)
11、向 陽(yáng) 萬(wàn)山區(qū)下溪鄉(xiāng)瓦田村駐村干部
12、李傳賢 萬(wàn)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員
13、向小兵 萬(wàn)山區(qū)茶店街道辦事處副主任、武裝部部長(zhǎng)
14、楊有發(fā) 萬(wàn)山區(qū)魚塘鄉(xiāng)水務(wù)站站長(zhǎng)
15、蔣秀林 萬(wàn)山區(qū)仁山街道撻扒洞社區(qū)黨支部書記
16、楊政見 萬(wàn)山區(qū)大坪鄉(xiāng)柴山村村委會(huì)主任
17、李 標(biāo) 玉屏侗族自治縣平溪街道馬頭田村村委會(huì)主任
18、周 欣 玉屏侗族自治縣新店鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人
19、蔡繼陽(yáng) 玉屏侗族自治縣畜牧漁業(yè)發(fā)展中心派駐朱家場(chǎng)鎮(zhèn)桐木村第一書記
20、張菊香 玉屏侗族自治縣人民檢察院機(jī)關(guān)黨委書記、田坪鎮(zhèn)新華村駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
21、楊 敏 玉屏侗族自治縣亞魚鄉(xiāng)扶貧站負(fù)責(zé)人
22、余代軍 江口縣壩盤鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人
23、姚芷江 江口縣民和鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人
24、楊 力 江口縣雙江街道辦事處維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)人
25、姚建平江口縣官和鄉(xiāng)人民政府工作人員
26、李娟娟 江口縣凱德街道辦事處工作人員
27、金兆敬 江口縣桃映鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人
28、吳 靜 江口縣德旺鄉(xiāng)扶貧站負(fù)責(zé)人
29、顏平江口縣怒溪鎮(zhèn)麻陽(yáng)溪村黨支部書記
30、鄧保順 松桃苗族自治縣盤石鎮(zhèn)當(dāng)造村第一書記
31、陳康松 松桃苗族自治縣黃板鎮(zhèn)大田村第一書記
32、楊永恒 松桃苗族自治縣寨英鎮(zhèn)水源村第一書記
33、劉 剛 松桃苗族自治縣太平營(yíng)街道下堡社區(qū)第一書記
34、劉 勇 松桃苗族自治縣九江街道地安社區(qū)第一書記
35、吳洪補(bǔ) 松桃苗族自治縣瓦溪鄉(xiāng)薅枝村第一書記
36、侯桂平松桃苗族自治縣冷水溪鎮(zhèn)紅星村第一書記
37、楊 偉 松桃苗族自治縣長(zhǎng)興堡鎮(zhèn)大花村駐村工作組組長(zhǎng)
38、冉 業(yè) 松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)扶貧站工作人員
39、覃小學(xué) 松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)馬安村黨支部書記
40、曾憲林 松桃苗族自治縣普覺鎮(zhèn)東門村黨支部書記
41、彭秀平松桃苗族自治縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)興隆村 黨支部書記
42、郭繼紅 石阡縣本莊鎮(zhèn)扶貧站副站長(zhǎng)
43、陳德邦 石阡縣大沙壩鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
44、宋 敏 石阡縣甘溪鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦主任
45、余長(zhǎng)華 石阡縣河壩鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
46、王 松 石阡縣花橋鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦公室主任
47、周 武 石阡縣坪地場(chǎng)鄉(xiāng)扶貧站站長(zhǎng)
48、呂應(yīng)忠 石阡縣五德鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任
49、羅忠樞 石阡縣龍井鄉(xiāng)貓寨村村主任
50、梁 永 印江土家族苗族自治縣沙子坡鎮(zhèn)黨委副書記、涼水村第一書記
51、楊勇幫 印江土家族苗族自治縣木黃鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)
52、劉林海 印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)
53、張啟超 印江土家族苗族自治縣洋溪鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)
54、代 曦 印江土家族苗族自治縣峨嶺街道計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)
55、嚴(yán) 濤 印江土家族苗族自治縣杉樹鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
56、楊云富 印江土家族苗族自治縣合水鎮(zhèn)符家溝村黨支部書記
57、代 英 印江土家族苗族自治縣衛(wèi)計(jì)局 工作人員
58、李啟洪 印江土家族苗族自治縣林業(yè)局派駐中興街道官家村駐村工作組組長(zhǎng)
59、周宗孝 思南縣關(guān)中壩街道長(zhǎng)江村駐村干部
60、袁子玖 思南縣關(guān)中壩街道紅石梁村黨支部書記
61、趙相琴 思南縣農(nóng)牧科技局派駐邵家橋鎮(zhèn)邊江村第一書記
62、蘇明揚(yáng) 思南縣委政策研究辦公室派駐許家壩鎮(zhèn)黎家壩村第一書記
63、許再悝 思南縣青杠坡鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)
64、楊再明 思南縣邵家橋鎮(zhèn)漁溪溝村黨支部書記
65、徐應(yīng)德 思南縣雙塘街道辦事處桃園社區(qū)第一書記
66、李登剛 思南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)派駐鸚鵡溪鎮(zhèn)踏溪村第一書記
67、劉道軍 思南縣興隆土家族苗族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
68、周仕勇 思南縣香壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部部長(zhǎng)
69、周 文 思南縣甕溪鎮(zhèn)甕溪社區(qū)黨支部書記
70、宋盛昌 思南縣人大民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派駐大壩場(chǎng)鎮(zhèn)楊家寨村第一書記
71、田儒軍 思南縣文聯(lián)派駐合朋溪鎮(zhèn)蕎子溪村第一書記
72、王 江 思南縣扶貧辦規(guī)劃統(tǒng)計(jì)股負(fù)責(zé)人
73、張健雄 思南縣思塘街道辦事處副主任
74、冉 鑫 德江縣平原鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人
75、田 波 德江縣楠桿土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
76、曹 洋 中共銅仁市委組織部派駐德江縣楓香溪鎮(zhèn)楓鋪村第一書記
77、覃 剛 德江縣共和鎮(zhèn)新黔村委會(huì)副主任
78、覃 江 德江縣楓香溪鎮(zhèn)長(zhǎng)征村黨支部書記
79、劉 飛 中共德江縣委辦派駐長(zhǎng)堡鎮(zhèn)馬家溪村第一書記
80、張平德江縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)科技宣教信息服務(wù)中心工作員、鐵坑村包村負(fù)責(zé)人
81、楊 維 德江縣發(fā)改局節(jié)能減排監(jiān)察辦公室主任、桶井土家族鄉(xiāng)芭蕉村下派支書
82、陳 立 德江縣紀(jì)委第五紀(jì)工委副書記、荊角鄉(xiāng)黨委副書記
83、范應(yīng)橋 德江縣投資促進(jìn)局派駐龍泉土家族鄉(xiāng)岸山村第一書記
84、龔尚輝 德江縣堰塘土家族鄉(xiāng)露青村黨支部書記
85、田維濤 德江縣泉口鎮(zhèn)豬場(chǎng)村村委會(huì)副主任
86、陳建華 沿河土家族自治縣洪渡鎮(zhèn)黨委書記 87、譚鵬飛 沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)黨委書記
88、何 明 沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)黨委書記
89、任旭剛 沿河土家族自治縣譙家鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人
90、劉洪友 沿河土家族自治縣扶貧開發(fā)辦公室主任
91、楊 敏 沿河土家族自治縣塘壩鎮(zhèn)人民政府工作員
92、黃萬(wàn)文 沿河土家族自治縣扶貧開發(fā)辦公室社會(huì)扶貧科負(fù)責(zé)人
93、李 勇 沿河土家族自治縣移民局派駐思渠鎮(zhèn)一口刀村黨支部書記
94、田 波 沿河土家族自治縣扶貧開發(fā)辦公室派駐邊疆村駐村工作組組長(zhǎng)
95、張 洋 沿河土家族自治縣人民醫(yī)院派駐黑水鎮(zhèn)朝陽(yáng)村第一書記
96、杜 肖 沿河土家族自治縣夾石鎮(zhèn)張家壩村黨支部書記
97、田玉發(fā) 沿河土家族自治縣團(tuán)結(jié)街道復(fù)興村黨支部書記
98、陽(yáng)大忠 銅仁高新區(qū)城市管理分局派駐大興街道婆硐村第一書記
99、張 林 大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大龍鎮(zhèn)扶貧站副站長(zhǎng)
(三)經(jīng)營(yíng)主體(38名)
1、唐新發(fā) 貴州省銅仁上海華聯(lián)超市有限公司董事長(zhǎng)
2、楊 麗 禎通衢民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)
3、萬(wàn)兆飛 碧江區(qū)川硐街道板栗園村板栗園農(nóng)家山莊個(gè)體
4、鄧家保 萬(wàn)山區(qū)海天農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理
5、楊勝軍 玉屏侗族自治縣大灣侗家山人建筑勞務(wù)有限公司經(jīng)理
6、吳可才 玉屏侗族自治縣興盛黃桃農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人
7、黃廷軍
事長(zhǎng)
8、闕洋柳
9、李春學(xué)
10、葉昌庭
11、石宏勇
12、唐文森
13、田江橋
14、吳應(yīng)華
15、陳建群
16、潘昌香代表
17、周紹軍理事長(zhǎng)
18、楊秀前法人
19、李建強(qiáng)有限公司總經(jīng)理江口縣苗王坡果蔬生態(tài)種植專業(yè)合作社理闕氏好蔬菜種植扶貧專業(yè)合作社理事長(zhǎng)
松桃桃源香菇種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)
松桃花語(yǔ)長(zhǎng)征農(nóng)旅開發(fā)有限公司總經(jīng)理
松桃神舟生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)
黃板鎮(zhèn)納沖村和平養(yǎng)殖場(chǎng)法人代表
松桃同步小康種養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表
松桃華輝種養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表
松桃福農(nóng)鑫農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)
石阡縣祥豐文化生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)大屯村兆豊茶葉專業(yè)合作社石阡縣佛頂山中藥材果蔬專業(yè)合作社企業(yè)印江土家族苗族自治縣勁強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
20、任 鄭 印江土家族苗族自治縣洋溪茶葉專業(yè)合作社理事會(huì)成員
21、白 發(fā) 貴州梵凈山天人合一農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理
22、嚴(yán) 浪 貴州省印江縣弘盛土建綜合開發(fā)有限公司法人
23、丁國(guó)峰
24、丁永昌
25、王 軍
26、趙 軍
27、舒曉梅
28、傅文明
29、蘭天財(cái)30、文玉朝
31、付加斌
32、楊再義合作社負(fù)責(zé)人
33、冉 勇
34、冉 剛合作社負(fù)責(zé)人
35、田 浪
36、馮新建理
37、龍明和貴州綠潤(rùn)農(nóng)牧科技有限公司法人代表
貴州思創(chuàng)實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)
思南縣石華境綠種養(yǎng)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)
德江康樂食品有限公司總經(jīng)理
德江永志生態(tài)茶業(yè)有限公司總經(jīng)理
德江康泰農(nóng)牧發(fā)展有限公司總經(jīng)理
德江旋耕勞動(dòng)服務(wù)有限公司總經(jīng)理
德江縣綠通天麻發(fā)展有限公司總經(jīng)理
德江縣興農(nóng)米業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理
沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)白果村農(nóng)民專業(yè)沿河木林種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人
沿河土家族自治縣板場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)文村茶葉專業(yè)貴州塘壩千年古茶有限公司總經(jīng)理
貴州沿河烏江生物科技發(fā)展有限公司總經(jīng)銅仁高新區(qū)和宏瑞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理
事長(zhǎng)
38、羅家權(quán) 大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勝利村永昌生態(tài)專業(yè)合作社法人代表
(四)幫扶個(gè)人(51名)
1、羅良民 銅仁市教育局派駐沿河縣官舟鎮(zhèn)新巖村第一書記
2、劉慧君 銅仁市道路運(yùn)輸局派駐石阡縣甘溪鄉(xiāng)鋪溪村駐村干部
3、肖 涵 中共銅仁市委辦公室派駐沿河縣思渠鎮(zhèn)一口刀村第一書記
4、張德智 銅仁市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室綜合科科長(zhǎng)
5、母文能 銅仁市中級(jí)人民法院直屬大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
6、陸 波 銅仁市人民政府辦公室派駐松桃縣盤石鎮(zhèn)響水洞村同步小康工作組組長(zhǎng)
7、周新民 銅仁農(nóng)商行和平支行行長(zhǎng)
8、劉建明 武警銅仁支隊(duì)副政委
9、顧曉敏 銅仁市九龍地礦投資開發(fā)有限責(zé)任公司研究院副院長(zhǎng)
10、劉 超 松桃苗族自治縣人民武裝部工會(huì)主席
11、劉學(xué)強(qiáng) 碧江區(qū)教育局學(xué)生資助管理中心副主任
12、楊 超 碧江區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮中心工作人員
13、張梅仙 碧江區(qū)河西街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任
14、楊曉敏 萬(wàn)山區(qū)廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)
15、黃 雄 萬(wàn)山區(qū)扶貧開發(fā)辦公室規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)人
16、李銀海 玉屏侗族自治縣平溪街道辦事處畜牧管理辦公室主任
17、姚紅春 玉屏侗族自治縣文體廣電新旅局派駐新店鎮(zhèn)新店村第一書記
18、杜露雪 江口縣凱德街道辦事處農(nóng)村服務(wù)部部長(zhǎng)
19、向 麗 中共江口縣委辦工作人員
20、龍智強(qiáng) 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行松桃縣支行行長(zhǎng)
21、黃烈敏 中共松桃苗族自治縣委宣傳部抽調(diào)至脫貧攻堅(jiān)指揮中心宣傳指導(dǎo)組副組長(zhǎng)
22、張祥兵 松桃苗族自治縣脫貧攻堅(jiān)指揮中心工作人員
23、趙 輝 松桃苗族自治縣財(cái)政局股室負(fù)責(zé)人
24、何開澤 松桃苗族自治縣水庫(kù)和生態(tài)移民局工作人員
25、余世英 松桃苗族自治縣農(nóng)牧科技局股室負(fù)責(zé)人
26、童永軍 石阡縣國(guó)榮鄉(xiāng)黨委副書記、羅家寨村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書記
27、楊勝高 石阡縣交通運(yùn)輸與管理局黨組書記、局長(zhǎng)
28、賓紹政 中央新華社派駐石阡縣坪山鄉(xiāng)大坪村第一書記、鄉(xiāng)黨委掛職副書記
29、唐 杰 石阡縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室主任
30、田 補(bǔ) 中共印江土家族苗族自治縣委組織部工作人員
31、梁玉武 印江土家族苗族自治縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室主任
32、任 林 印江土家族苗族自治縣經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任
33、馬 杰 中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司派駐印江土家族苗族自治縣木黃鎮(zhèn)鳳儀村第一書記
34、邵明華 思南縣扶貧開發(fā)辦公室派駐甕溪鎮(zhèn)山峰村黨支部書記
35、何燕妮 思南縣扶貧辦社會(huì)扶貧股負(fù)責(zé)人
36、安萬(wàn)彪 思南縣地方稅務(wù)局派駐邵家橋鎮(zhèn)杜家寨村第一書記
37、鄔光蘭 思南縣婦幼保健院院長(zhǎng)
38、鄒其昌 思南縣思唐街道辦事處工作人員
39、許桂芳 德江縣青龍街道辦事處扶貧站負(fù)責(zé)人
40、楊 彪 德江縣玉水街道辦事處扶貧站站長(zhǎng)
41、覃信茂 貴州省德江縣住建局派駐煎茶鎮(zhèn)潮溪村第一書記
42、陳勇吉 德江縣民族中醫(yī)院肺病科總住院醫(yī)師、穩(wěn)坪鎮(zhèn)長(zhǎng)興村駐村第一書記
43、肖章慶 德江縣長(zhǎng)青商貿(mào)有限公司總經(jīng)理
44、史本科 省司法廳派駐沿河土家族自治縣沙子街道黃金村第一書記
45、鄭六明 貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司派駐沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)和平村第一書記
46、田勁松 沿河土家族自治縣四松醫(yī)院總經(jīng)理
47、田 靜 沿河土家族自治縣剛強(qiáng)汽車銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理
48、田官鑫 沿河土家族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任
49、丁顯云 沿河土家族自治縣個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)支部書記
50、鄢 娟 銅仁高新區(qū)大興街道辦事處綜合辦副主任
51、楊 紅 大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大龍鎮(zhèn)人民政府工作人員
第四篇:2020年在全市脫貧攻堅(jiān)最后沖刺電視電話會(huì)議上的講話
2020年在全市脫貧攻堅(jiān)最后沖刺電視電話會(huì)議上的講話
在全市脫貧攻堅(jiān)最后沖刺
電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)最后沖刺電視電話會(huì)議,主要目的是動(dòng)員大家統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措,加快速度,全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)做好省級(jí)交叉考核和第三方評(píng)估迎檢工作,確保考評(píng)少失分、得高分,真實(shí)全面向省委反映今年我市的脫貧成效。前面,☆同志傳達(dá)了昨天達(dá)州市督導(dǎo)組的講話精神,相信大家也感受到了壓力?!钔就▓?bào)了近期幫扶情況,應(yīng)該說,短板很多、問題不小、壓力較大,大家務(wù)必要高度警醒,拿出過硬措施,逐項(xiàng)整改到位。文章同志就迎檢準(zhǔn)備工作做了詳細(xì)具體的安排,我完全贊同,請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、正視問題,以“背水一戰(zhàn)”的決心全力沖刺
今年以來,全市上下緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)投入了大量人力、物力和財(cái)力,各級(jí)干部付出了心血和汗水,取得了一定成效。同時(shí),我們也必須清醒地看到,脫貧攻堅(jiān)從上到下考核驗(yàn)收指標(biāo)越來越嚴(yán),要求越來越高,特別是和兄弟縣區(qū)相比,我們還存在著一些不可忽視的問題,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是從思想認(rèn)識(shí)上看,存在僥幸心理。現(xiàn)在一些干部認(rèn)為我們反反復(fù)復(fù)地接受達(dá)州、省上、國(guó)家發(fā)改委專項(xiàng)督查和各種暗訪,這么多次督查都經(jīng)過了,并且還沒出問題;認(rèn)為去年我們的工作也有一些問題,但最后考核評(píng)估也過了;認(rèn)為檢查組會(huì)按照市里預(yù)先安排的路線進(jìn)行,自己的一畝三分地工作干得不好,市上就不會(huì)安排迎接檢查;認(rèn)為過去接受的督導(dǎo)考核,盡管也比較嚴(yán)格,我們就算工作沒有干好,但可以在考核中采取一些所謂的“應(yīng)對(duì)之策”,比如打前站、臨時(shí)應(yīng)對(duì)、說好話、搞勾兌,就能通融,等等。這就導(dǎo)致自我要求越來越低、工作越抓越松。但我要給大家提醒的是,這次脫貧考核評(píng)估是參照國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,程序之嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)之高,是沒有絲毫的回旋余地,容不得我們有任何僥幸心理。
二是從工作狀態(tài)上看,緊張程度不夠。當(dāng)前,省內(nèi)的其他很多區(qū)縣,部門白天下村扶貧,晚上回來開展業(yè)務(wù)工作。南部縣的全體干部?jī)赡陼r(shí)間幾乎沒有周末和節(jié)假日,縣領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期是早上六點(diǎn)出發(fā)蹲守村上開展工作,晚上半夜回去批閱文件,部門領(lǐng)導(dǎo)白天當(dāng)“村長(zhǎng)”、晚上當(dāng)“局長(zhǎng)”。廣元市的幫扶干部,每周兩天與貧困戶同吃同住同勞動(dòng)。這就是目前的形勢(shì)!雖然我們大會(huì)小會(huì)都在講,脫貧攻堅(jiān)是天大的事,是當(dāng)前最大的政治任務(wù),必須百倍用心、千倍用力。但是大家捫心自問,是不是每名黨員都做到了真帶頭?每名干部都做到了真幫扶?前一段時(shí)間,我們僅僅實(shí)行了一個(gè)月每周兩天入戶幫扶,有的干部就牢騷滿腹、叫苦連天,有的變形走樣、應(yīng)付交賬。從去年開始到現(xiàn)在,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要精力投入到了脫貧攻堅(jiān),但點(diǎn)多面廣、工作過細(xì),一查就是問題,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒和畏難心理,甚至表現(xiàn)出“反正都要挨板子”的情緒。這種工作狀態(tài),如何完滿完成今年的任務(wù)?如何真正得到群眾的認(rèn)可?
三是從現(xiàn)實(shí)情況上看,問題十分突出。前一段時(shí)間,我們對(duì)今年預(yù)脫貧村、預(yù)脫貧戶存在問題逐一進(jìn)行了對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、全面整改,不管是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,都花了很多精力、下了很大功夫抓整改、補(bǔ)“短板”,我們的自查評(píng)估全面完成,達(dá)州對(duì)我市XXX個(gè)預(yù)退出貧困村驗(yàn)收也順利完成。但我們必須清醒地看到,6月和9月的省脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督查,包括最近的貧困對(duì)象退出驗(yàn)收,都暴露出這樣那樣的問題。比如,從項(xiàng)目推進(jìn)上來看,個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不推不動(dòng)、問題不出不動(dòng),甚至推了還是不動(dòng),問題出了也不動(dòng)。再比如,從資金報(bào)賬上來看,今年涉及的項(xiàng)目資金達(dá)到XX.X億,但目前的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付進(jìn)度僅為XX.X%,可以說這項(xiàng)工作要想順利過關(guān)是相當(dāng)艱巨的。今天開始,我們已派出5個(gè)專項(xiàng)督查組進(jìn)行全面督查,就是督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快報(bào)賬進(jìn)度,就是要調(diào)查研究問題究竟出在哪里。因此,不管問題是大是小、是多是少,只要被查出來,就足以說明我們的工作存在差距,工作做得還不夠深、不夠細(xì)。
在此,我再次強(qiáng)調(diào),全市上下全體干部,特別是還在猶豫觀望、消極懈怠的干部,必須打起十二分的精神,迅速行動(dòng)起來,全力投入到迎檢工作中去,再鼓干勁、全力沖刺,把準(zhǔn)備工作細(xì)化到每個(gè)村、每一戶,做到全覆蓋、無死角、無縫隙,確??己嗽u(píng)估萬(wàn)無一失。
二、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,以“精心繡花”的功夫奮力攻堅(jiān)
眼下已是12月中旬,距考核組進(jìn)駐萬(wàn)源最多只有20天的時(shí)間,容不得我們有絲毫的懈怠和僥幸。能不能實(shí)現(xiàn)圓滿收官,每一天都至關(guān)重要、每一刻都極其寶貴,全市上下務(wù)必吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)分奪秒、奮力攻堅(jiān)。
一要樹立決戰(zhàn)決勝的目標(biāo)追求。脫貧攻堅(jiān)工作講的是政治、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性,檢驗(yàn)的是“四個(gè)意識(shí)”,是“沒有條件可講,沒有后路可退,必須完成,必須打好”的一場(chǎng)硬仗。去年,通過全市上下的共同努力,脫貧攻堅(jiān)工作成功實(shí)現(xiàn)了首戰(zhàn)首勝。今年是實(shí)施精準(zhǔn)脫貧的第二年,脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行到現(xiàn)在,可以說已經(jīng)到了最后沖刺、兌現(xiàn)目標(biāo)、逐級(jí)交賬的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。而最后的考核評(píng)估結(jié)果,決定了我市今年脫貧工作取得怎樣的成績(jī),評(píng)估結(jié)果也將作為對(duì)我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任考評(píng)的主要依據(jù),如果我們這次迎檢考評(píng)結(jié)果不理想,就等于是對(duì)我們這一年脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了否定,甚至否定了全市所有工作。因此,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加壓奮進(jìn)、銳意攻堅(jiān),確保圓滿完成今年脫貧目標(biāo)任務(wù)。
二要把握迎戰(zhàn)備戰(zhàn)的具體內(nèi)容。今年的考核方式在去年的基礎(chǔ)上作了一定調(diào)整,采取了過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。其中,過程考核側(cè)重考核各縣市組織領(lǐng)導(dǎo)、督查暗訪問題的整改落實(shí)、日常工作推進(jìn)三項(xiàng)內(nèi)容,而結(jié)果考核主要考核減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金四項(xiàng)內(nèi)容,大家必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,精準(zhǔn)把握考核細(xì)則中的差別之處,對(duì)每一計(jì)分項(xiàng)都要爛熟于心,按照就高不就低的原則對(duì)照自查,把工作做細(xì)做完善。脫貧攻堅(jiān)辦及市級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真組織研讀省脫貧辦下發(fā)的考核實(shí)施辦法,熟悉考核要點(diǎn)和細(xì)則,提前與上級(jí)對(duì)口部門保持對(duì)接聯(lián)系,弄清、弄懂脫貧政策和考核內(nèi)容的具體涵義和要求,做到政策內(nèi)容、考核項(xiàng)目和具體標(biāo)準(zhǔn)心中有數(shù)、理解到位。同時(shí),進(jìn)一步完善充實(shí)相關(guān)實(shí)施方案,圍繞“減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金”四個(gè)大項(xiàng)的考核內(nèi)容,尤其要緊緊抓住建檔立卡貧困人口減少、識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)、因村因戶幫扶工作滿意度和扶貧資金使用管理成效等重點(diǎn)指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三要做好精心精細(xì)的準(zhǔn)備工作。各地各部門要對(duì)照考核細(xì)則,掌握好每一個(gè)環(huán)節(jié)、把握好每一個(gè)細(xì)節(jié),讓綜合評(píng)價(jià)有理有據(jù)、雄辯有力,確保我們?cè)谟涌己嗽u(píng)估時(shí)胸有成竹、勝券在握。一方面,積極查漏補(bǔ)缺。圍繞貧困戶脫貧“兩不愁、三保障、四個(gè)好”、貧困村退出“一低五有”標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)照考核指標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),特別是收入、安全住房保障、及群眾滿意度三項(xiàng)指標(biāo),逐個(gè)梳理、逐個(gè)查找差距,缺什么就抓緊補(bǔ)什么,全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)22+1個(gè)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃落到實(shí)處;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)年初確定的脫貧計(jì)劃,逐村、逐戶對(duì)今年預(yù)脫貧對(duì)象進(jìn)行排查,確保不落一戶一人。二方面,突破薄弱環(huán)節(jié)。我們現(xiàn)在最大的薄弱環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目推進(jìn)太慢、資金撥付進(jìn)度太慢。在項(xiàng)目推進(jìn)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牽頭部門,一定要想方設(shè)法,采取超常力度,成立專班、落實(shí)專人,加快推進(jìn)農(nóng)村公路、安全飲水工程、危房改造和人居壞境改善等項(xiàng)目建設(shè)。在資金撥付上,今年的考核財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度要達(dá)到XX%以上,各項(xiàng)目建設(shè)單位,特別是項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)、交通部門要加快資金申報(bào)撥付進(jìn)度和支付進(jìn)度,務(wù)必在12月22日前與所在的開戶銀行進(jìn)行清算;20**年財(cái)政涉農(nóng)整合資金中的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,特別是到戶類的五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸貼息、危房改造項(xiàng)目務(wù)必在12月25日前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬。三方面,規(guī)范臺(tái)賬資料。軟件資料是反映我們脫貧攻堅(jiān)工作最直觀的載體,也是上級(jí)檢查我們脫貧工作成效的重要途徑,無論是從工作需要的角度出發(fā),還是從規(guī)范管理的角度來看,都要把軟件資料的規(guī)范當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓。要堅(jiān)持落實(shí)痕跡管理,針對(duì)每一個(gè)得分要點(diǎn)做好充分的軟件資料準(zhǔn)備,特別是在落實(shí)“5+2”幫扶的過程中,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門、幫扶干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要規(guī)范填寫工作記錄和表冊(cè),確保有據(jù)可依,有據(jù)可查,絕不允許因資料問題導(dǎo)致考核評(píng)估出問題。
四要突出搶先搶早的謀劃部署。為確保如期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成整縣摘帽目標(biāo),與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),經(jīng)市委、市政府研究,決定對(duì)相關(guān)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整,總體思路是:2018年集中攻堅(jiān),2019年查漏補(bǔ)缺,2020年鞏固提升。因此,2018年任務(wù)之重、范圍之廣前所未有,必須要早安排、早部署、早啟動(dòng),確保起步就加速、開局就沖刺。一方面,提前謀劃思考。脫貧攻堅(jiān)辦已超前謀劃,將全市所有未脫貧人口、未退出貧困村、縣摘帽對(duì)標(biāo)核實(shí),摸底調(diào)查表已經(jīng)下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織力量,核清核實(shí),按時(shí)上報(bào)。二方面,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目建設(shè)資金,要加大涉農(nóng)資金整合力度、全力向上爭(zhēng)取、積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)投入,形成多渠道投資、多角度保障的投入機(jī)制。對(duì)于達(dá)進(jìn)度、完工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織驗(yàn)收、撥付資金。三方面,嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要立即啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊完成設(shè)計(jì)、評(píng)審等前期工作,力爭(zhēng)年前動(dòng)工建設(shè),6月底基本完成。同時(shí),狠抓軟件建設(shè),1—6月抓硬件建設(shè),同步抓軟件,7—8月抓軟件建設(shè),同步抓硬件,9月全面補(bǔ)短,10月組織自驗(yàn),11月接受達(dá)州驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的各種問題矛盾,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,對(duì)重大問題要及時(shí)匯報(bào),第一時(shí)間研究推進(jìn)。
三、扛鼎擔(dān)責(zé),以“萬(wàn)眾一心”的態(tài)勢(shì)決戰(zhàn)貧困
面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的硬仗,全市上下必須強(qiáng)化責(zé)任、步調(diào)一致,萬(wàn)眾一心、形成合力。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市的脫貧攻堅(jiān)工作要切實(shí)做到“三個(gè)必須”。
一是主要精力必須下沉一線。全市上下要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前一切工作的重中之重,進(jìn)一步明確“戰(zhàn)斗崗位”,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以上率下,掛帥出征,必須無條件地落實(shí)市委、市政府的安排部署,把工作重心轉(zhuǎn)向脫貧戰(zhàn)場(chǎng),把主要精力用于脫貧攻堅(jiān)。今天會(huì)后,除參加重要會(huì)議、處理重要公務(wù)外,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入一線,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督辦、指導(dǎo),共同研究解決脫貧攻堅(jiān)工作中的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,必須親自安排部署、親自督促落實(shí),把主要精力用在脫貧攻堅(jiān)上,圍繞考核評(píng)估要點(diǎn)對(duì)標(biāo)對(duì)點(diǎn),逐項(xiàng)具體落實(shí),確保收入經(jīng)得起算、房子經(jīng)得起看、項(xiàng)目經(jīng)得起查、資料經(jīng)得起翻。22+1個(gè)專項(xiàng)扶貧方案牽頭部門和責(zé)任單位要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)配套政策措施,完善問題整改落實(shí)清單,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)問題對(duì)標(biāo)補(bǔ)短、整改落實(shí)到位。各市級(jí)幫扶部門要認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任,嚴(yán)格按照“愛心幫扶日”要求,及時(shí)組織干部職工進(jìn)村入戶開展聯(lián)系幫扶活動(dòng),幫助算好收入賬、完善好檔案資料、解決好具體問題,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,提升群眾滿意度。從現(xiàn)在開始到國(guó)務(wù)院抽檢沒抽到萬(wàn)源塵埃落定之時(shí),各幫扶單位原則上除了保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的值班人員外,其余幫扶人員要天天進(jìn)村入戶,幫助所聯(lián)系貧困村和貧困戶解決困難、增進(jìn)感情。對(duì)各部門的幫扶工作開展情況,由市委組織部負(fù)責(zé),每周一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào)。第一書記和農(nóng)技員要帶著真感情駐村,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),獲取群眾的信任和滿意。
二是宣傳引導(dǎo)必須耐心細(xì)致?!叭罕娬J(rèn)可度”這個(gè)硬指標(biāo)在考核驗(yàn)收整體成績(jī)中占XX%,這是我們最難把握、最難控制的一項(xiàng)指標(biāo)。因此,我們必須要以貧困群眾發(fā)自內(nèi)心的滿意度為導(dǎo)向,加強(qiáng)教育引導(dǎo),讓廣大群眾了解、認(rèn)可、主動(dòng)參與精準(zhǔn)扶貧。幫扶干部要加強(qiáng)與貧困戶的溝通交流,經(jīng)常深入貧困戶家中走訪,拉家常、轉(zhuǎn)田坎,將訴求記在紙上、放在心上、做到手上,真正把具體問題解決到位、負(fù)面情緒疏導(dǎo)到位、矛盾糾紛化解到位,以實(shí)際行動(dòng)贏得他們的支持。同時(shí),引導(dǎo)群眾算好賬,正確對(duì)待、積極回答考核組提問,“面對(duì)面、一對(duì)一”為貧困戶講解扶貧政策,讓群眾能夠熟知“兩線合一”和易地扶貧搬遷等政策知識(shí),讓惠民政策深入人心,做到家喻戶曉,確保不落一戶、不落一人,切實(shí)提高貧困戶的滿意度和政策知曉率。
三是紀(jì)律規(guī)矩必須嚴(yán)之又嚴(yán)。沒有規(guī)矩不成方圓。非常時(shí)期,必須要以嚴(yán)之又嚴(yán)的要求、硬之又硬的措施,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一方面,嚴(yán)格工作紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的政治任務(wù),凡是市委決定了的,各地各部門、每名黨員、每名干部,都必須無條件地落實(shí)、執(zhí)行,決不允許評(píng)頭論足、牢騷滿腹,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。兩辦要統(tǒng)籌安排好會(huì)議和檢查,減少會(huì)議活動(dòng)、減少檢查次數(shù),近期原則不再召開全市大會(huì),盡量給基層松綁,把更多時(shí)間和精力騰出來,集中到抓落地落實(shí)上。同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假、報(bào)備等紀(jì)律要求,近期除非確有特殊情況,一律不得請(qǐng)假和外出考察。二方面,嚴(yán)格督查督辦。以市委督導(dǎo)委和8個(gè)督查組為主力,開展常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的督查暗訪,看進(jìn)度是否完成,看標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到、看履職是否到位,督查通報(bào)要真實(shí)反映督查情況,不回避、不護(hù)短,堅(jiān)決杜絕“有的”“個(gè)別”等模糊字樣,必須具體到單位、具體到人頭、具體到事情。三方面,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)不力、迎檢責(zé)任落實(shí)不力而影響全市考核評(píng)估的,對(duì)工作效果差、問題多、整改不力的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),該約談提醒的約談提醒,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。對(duì)弄虛作假、搞形式主義的,對(duì)擠占、挪用、截留和貪污脫貧資金的違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、嚴(yán)懲一起。
同志們,“千條萬(wàn)條,不落實(shí)都是白條”。希望大家迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以坐不住、慢不起、等不得的緊迫感,上下一心、攻堅(jiān)克難,集中力量沖刺,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,向組織和人民交上一份合格的答卷。
謝謝大家!
第五篇:在全省脫貧攻堅(jiān)表彰暨秋季攻勢(shì)總結(jié)電視電話會(huì)議上的講話
在全省脫貧攻堅(jiān)表彰暨秋季攻勢(shì)總結(jié)電視電
話會(huì)議上的講話
(2017年12月26 日)
孫志剛
同志們: 今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面總結(jié)今年脫貧攻堅(jiān)特別是秋季攻勢(shì)的進(jìn)展及成效,表彰先進(jìn),研究問題,對(duì)下一階段全省脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再細(xì)化。
黨中央高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,將精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行部署。十九大期間,總書記在參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí),要求我們把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康。今年以來,省委、省政府堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全力實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),先后組織開展了春季攻勢(shì)、夏季大比武和秋季攻勢(shì),部署實(shí)施了以農(nóng)村公路?!敖M組通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”四場(chǎng)硬仗,形成了前后關(guān)聯(lián)、主題鮮明的“組合拳”,廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷,取得了新的積極成效,預(yù)計(jì)全年減少農(nóng)村貧困人口120萬(wàn)人以上,赤水市成為我省首個(gè)脫貧摘帽縣。要全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有益 1 / 15 啟示,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,提高工作水平,確保2018年脫貧攻堅(jiān)取得新勝利。
剛才,我們對(duì)2017年脫貧攻堅(jiān)的60個(gè)先進(jìn)集體和190名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,兩位代表作了發(fā)言,講得都很好。下面,我講三個(gè)方面意見。
一、全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)特別是秋季攻勢(shì)取得的階段性成效和經(jīng)驗(yàn)
全省廣大干部群眾保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼搏精神,集中火力、沖鋒在前,全力打好“四場(chǎng)硬仗”,很多創(chuàng)新舉措走在全國(guó)前列。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快。按照“搬不了就通、通不了就搬”的原則,在不增加政府債務(wù)前提下創(chuàng)新融資方式,以“省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)承貸、分年籌集”的方式籌資485億元,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn),為持續(xù)脫貧創(chuàng)造必要條件。截至12月23 日,已開工建設(shè)4.02萬(wàn)公里,開工率是當(dāng)年規(guī)劃的161%,年底可完成2.5萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)1276個(gè)30戶以上村民組通硬化路。
二是易地扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。在全國(guó)率先建立和完善政策體系,率先建立資金省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還機(jī)制,率先建立嚴(yán)格的住房面積和成本控制制度,創(chuàng)新搬遷安臵模式和項(xiàng)目建設(shè)方式,全部實(shí)行城鎮(zhèn)化集中安臵、以縣為單位集中建設(shè)管理,鼓勵(lì)跨行政區(qū)域搬遷,強(qiáng)化搬遷群眾后續(xù)扶持。截至11月30日,2016年搬遷項(xiàng)目全面建成并入住44.8萬(wàn)人;2017年計(jì)劃搬遷76萬(wàn)人,已建成住房12.51萬(wàn)套;2018年搬遷項(xiàng)目起步良好。十 2 / 15 九大期間,全國(guó)“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展中,專門安排貴州作為易地扶貧搬遷省級(jí)樣板進(jìn)行了展示。
三是產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來,堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新增蔬菜食用菌106.9萬(wàn)畝、中藥材23.5萬(wàn)畝、家禽1554萬(wàn)羽,覆蓋帶動(dòng)60萬(wàn)戶200多萬(wàn)貧困人口。建成“貴農(nóng)網(wǎng)”農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)7490個(gè),全面鋪開“校農(nóng)結(jié)合”定向采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品工作。全面推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,總結(jié)推廣“塘約經(jīng)驗(yàn)”,在2760個(gè)深度貧困村中建立合作社2494個(gè),有72.44萬(wàn)貧困人口參加合作社。
四是教育醫(yī)療住房“三保障”力度加大。全面實(shí)行農(nóng)村貧困家庭子女無障礙入學(xué),在全國(guó)率先開展農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力21.6萬(wàn)人。創(chuàng)新建立農(nóng)村貧困人口“四重醫(yī)療保障”政策,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),探索開展農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)制度,將36種疾病納入農(nóng)村貧困人口慢性病醫(yī)療救助范圍。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造和住房保障三年行動(dòng)計(jì)劃,完成20萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
五是工作措施更加扎實(shí)有效。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,投入大量人力物力,狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量,從省直機(jī)關(guān)選派65名優(yōu)秀年輕處級(jí)干部、從市縣選派434名優(yōu)秀干部到貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職參與脫貧攻堅(jiān),對(duì)354名村第一書記和612名村黨組織書記進(jìn)行了調(diào)整。全省扶貧產(chǎn)業(yè)子基金到位267.73億元,既支持了脫貧攻堅(jiān),發(fā)展了產(chǎn)業(yè),又支持了企 3 / 15 業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變了金融機(jī)構(gòu)的作風(fēng),同時(shí)還培養(yǎng)鍛煉了一批干部,形成了新的發(fā)展理念和工作方法。
此外,對(duì)口幫扶、定點(diǎn)幫扶、企業(yè)幫扶等也取得了較好成效。在脫貧攻堅(jiān)中,涌現(xiàn)出鄧迎香、黃大發(fā)、左文學(xué)、余留芬等一批先進(jìn)典型。
事實(shí)證明,省委、省政府在一段時(shí)期集中火力攻堅(jiān)拔寨的戰(zhàn)術(shù)打法是行之有效的,各級(jí)黨員干部和廣大群眾是敢于打硬伏、能夠打勝仗的。只要我們堅(jiān)持不懈,一個(gè)山頭接著一個(gè)山頭攻,不斷積小勝為大勝,就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在實(shí)踐中,我們形成了不少有益經(jīng)驗(yàn),概括起來有以下幾條。
第一,堅(jiān)持強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須有強(qiáng)有力的指揮、精干的隊(duì)伍、充足的彈藥、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神。越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān),越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們充分發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持黨委政府主要負(fù)責(zé)同志“雙組長(zhǎng)制”和“雙指揮長(zhǎng)制”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
第二,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們打牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),根據(jù)致貧原因有針對(duì)性地制定方案,對(duì)不同原因不同類型的貧因地制宜、因人因戶施策,按照“六個(gè)困采取不同措施,精準(zhǔn)”的要求狠抓落實(shí),做到脫真貧、真脫貧,使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
/ 15 第三,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投入方式。書貧資金投入必須徹底改變過去大水漫灌不講效益的傳統(tǒng)做法,整合涉農(nóng)資金、加大財(cái)政支持力度,主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)性、公益發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)則主要按照“政性的建設(shè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則設(shè)立脫府主導(dǎo)、企業(yè)主體、發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用,吸引社貧攻堅(jiān)投資基金,會(huì)資金參與脫貧攻堅(jiān)。同時(shí)要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)城監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)易地扶貧搬遷資金審計(jì)全覆蓋,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。
第四,堅(jiān)持集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中大量辦大事是我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。我們重點(diǎn)解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面存在的問題,大規(guī)模地調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),徹底改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局,充分發(fā)揮各方面積極性。
第五,堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。脫貧攻堅(jiān)必須依靠人民群眾。我們注重調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不大包大攬,不包辦代替,注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力,消除精神貧困,從思想上拔窮根,引導(dǎo)他們艱苦奮斗、自強(qiáng)自立、苦干實(shí)干。
總的來看,與去年相比,2017年我省脫貧攻堅(jiān)工作制度更加完善,政策執(zhí)行更加規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制更加順暢,資金投入更加密集,脫貧成效更加明顯。在一年的時(shí)間里,能夠交出這樣的答卷很不容易,取得的進(jìn)展和成效值得充分肯定,積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法要繼續(xù)堅(jiān)持。
/ 15
二、全面查找工作中存在的問題和不足
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,脫貧攻堅(jiān)還存在一些問題和不足。
第一,解放思想轉(zhuǎn)變觀念還有差距。一是對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究不夠。我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好,潛力大,但沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)??粗鴩?guó)內(nèi)大城市市場(chǎng)被外省農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng),有的同志心急如焚、束手無策,有的同志臵若周聞、麻木不仁。今年春季,省委、省政府對(duì)調(diào)減玉米,多發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌等作出專門部署?,F(xiàn)在看來,凡是按照省委、省政府要求辦的地方,農(nóng)民收入都大有增加;凡是沒有按這個(gè)辦的,農(nóng)民就沒有好的收益。去年全省種植玉米1110.48萬(wàn)畝,今年只調(diào)減了37.57萬(wàn)畝,追根溯源還是觀念陳舊落后、思想解放不夠,對(duì)脫貧大業(yè)沒有責(zé)任感、緊迫感。二是對(duì)市場(chǎng)開拓研究不夠。對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求不了解,對(duì)瞄準(zhǔn)全國(guó)大市場(chǎng)、用好東部對(duì)口幫扶城市資源缺乏深入研究、缺乏有效舉措,工作被動(dòng)無力。三是對(duì)基金使用研究不夠。有的干部市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),研究市場(chǎng)規(guī)律、運(yùn)用市場(chǎng)化手段心中無數(shù)、手上無招,在資金使用方面還存在傳統(tǒng)觀念,對(duì)分配用財(cái)政資金積極性高,對(duì)使用產(chǎn)業(yè)基金主動(dòng)性差。
第二,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。一是有的精準(zhǔn)識(shí)別還有差距。將不符合條件的人員甚至是國(guó)家公職人員納入易地扶貧搬遷對(duì)象。一些農(nóng)戶有商鋪、有小樓、有轎車居然被評(píng)為“建檔立卡貧困戶”,而真正的貧困家庭卻沒有納入貧困戶。二是有的脫貧數(shù)字還不真實(shí)。有的地方通過不實(shí)清退等方式降低貧困發(fā)生率,有的貧困戶剛知道自己是貧困戶,很快又被通知脫貧了、6 / 15 銷號(hào)了,但自己實(shí)在不知道怎么就脫貧了。三是有的政策宣傳還不到位。我們出臺(tái)了很多脫貧攻堅(jiān)政策,但基層干部不完全了解,很多農(nóng)民不知道自己能享受到什么政策,脫貧攻堅(jiān)政策沒有家喻戶曉,沒有用足用好。四是有的工作精力還不聚焦。有的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)連建檔立卡系統(tǒng)都從來沒有看過,有的地方甚至派工勤人員到貧困村當(dāng)?shù)谝粫洝?/p>
第三,干部抓落實(shí)的能力亟需提高。一是缺乏項(xiàng)目管理基本常識(shí)。有的發(fā)現(xiàn)不了扶貧工程項(xiàng)目存在的問題,“組組通”工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān)。有的推進(jìn)易地扶貧搬遷工作進(jìn)度慢,安臵房未經(jīng)驗(yàn)收即交付使用。二是不知道什么是利益聯(lián)結(jié)、如何聯(lián)結(jié)。有的幫助貧困戶增收脫貧的路子不多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶脫貧覆蓋面不廣,貧困戶設(shè)有得到實(shí)惠。三是習(xí)慣于老辦法、不思進(jìn)取。有的地方習(xí)慣于把扶貧資源集中用到少數(shù)人甚至非貧困戶身上,出現(xiàn)“壘大 戶” “堆盆景”現(xiàn)象。有的地方雖然瞄準(zhǔn)了貧困戶,仍然是簡(jiǎn)單給錢給物。四是發(fā)動(dòng)群眾還不得力。組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾不夠,有少數(shù)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足,不積極主動(dòng)參與脫貧舉措的實(shí)施,有的故意隱瞞收入狀況,有不愿脫貧、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶的現(xiàn)象。
第四,扶貧資金管理使用還存在問題。一是存在資金閑臵現(xiàn)象。有的縣未按規(guī)定及時(shí)使用脫貧攻堅(jiān)基金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,造成資金閑臵。二是存在效益不高現(xiàn)象。涉農(nóng)資金整合積極性不高、辦法不多、效果不理想,有的縣實(shí)際整合資金不到15%。三是存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。有的地方還存在違規(guī)融資擔(dān)保行為,有的地方私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存,存在套取扶貧資金等現(xiàn)象。
/ 15 這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,省委省政府扶貧專線是面向貧困群眾開通的服務(wù)熱線。我們?cè)趯?duì)辦理反饋事項(xiàng)進(jìn)行暗訪時(shí),發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方對(duì)做好扶貧專線工作思想認(rèn)識(shí)不到位,把群眾撥打扶貧專線電話反映困難和問題認(rèn)為是“告狀”,把群眾反映訴求認(rèn)為是“上訪”,把撥打扶貧專線電話的群眾看成是“信訪人”。
總之,在工作中還有這樣那樣的問題,這里我就不一一列舉了。我們必須正視存在的問題和困難,不斷解決問題、被解難員。有了問題不要道掩,早發(fā)現(xiàn)、早解決就早主動(dòng),就不至于影響脫貧攻堅(jiān)大局。
三、科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)明年脫貧攻堅(jiān)工作。
實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),重中之重是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年全省力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)村貧困人口120萬(wàn)以上,退出貧因縣16個(gè)、貧困村2500個(gè)。最近,我們印發(fā)了全省貧因人口分布圖,相信凡是對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民有感情的干部看了這張圖,一定會(huì)寢食難安,感到責(zé)任重大、壓力很大。對(duì)此,決不能有絲毫的猶豫徘徊,再不能有絲毫的心不在焉。要鞏固擴(kuò)大秋季攻勢(shì)戰(zhàn)果,總結(jié)推廣“四場(chǎng)硬仗”中的成功做法,加快解決存在的問題和不足,集中優(yōu)勢(shì)兵力、聚焦主攻方向,在新的一年打出一個(gè)嶄新天地,讓更多農(nóng)民告別貧困、走向小康。
第一,要強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手的責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)是對(duì)各級(jí)黨委書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)肅的政治考驗(yàn)。如果對(duì)脫貧攻堅(jiān)心中無數(shù)、手中無招、作風(fēng)漂浮、無所作為,說明其對(duì)黨不忠誠(chéng),“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)。(1)各級(jí)黨委書記要切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)”,來自抓脫貧攻堅(jiān),進(jìn)一步壓實(shí)雙組長(zhǎng)責(zé)任制。各縣委書記必須對(duì)本縣貧困人口分布、各項(xiàng)脫貧舉措、基層黨組織建設(shè)等了如 8 / 15 指掌。(2)每個(gè)縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須由縣委書記、縣長(zhǎng)來自掛帥,抓在手上、抓出實(shí)效。扶貧產(chǎn)業(yè)子基金的申報(bào)、使用和管理,縣委書記、縣長(zhǎng)要來自謀劃、親自推動(dòng)。(3)易地搬遷扶貧從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、搬遷到后續(xù)安臵就業(yè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部全過程包保責(zé)任制,數(shù)量大、任務(wù)重的項(xiàng)目,由縣委書記、縣長(zhǎng)直接承擔(dān)包保責(zé)任。(4)貧因村第一書記和貧困村黨支部書記的配備,必須由縣委書記親自審核簽字。駐深度貧困村第一書記和村黨支部書記的配備,除縣委書記審核簽字外,市(州)黨委書記要審核簽字,承擔(dān)責(zé)任。(5)各級(jí)黨委副書記的工作重點(diǎn)就是抓“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)。要調(diào)兵遣將、強(qiáng)化力量,真正形成五級(jí)書記抓扶貧的工作格局。
第二,要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。(1)駐村工作隊(duì)長(zhǎng)必須是處科級(jí)或處科級(jí)后備干部,隊(duì)員必須是黨政機(jī)關(guān)在崗在編工作骨干,不得派工勤人員。每個(gè)駐村工作隊(duì)一般不少于3人,每期駐村時(shí)間不少于2年。干部駐村期間不承擔(dān)原單黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所駐貧困村。不符合要求的,近位工作,期抓緊調(diào)整到位。(2)要選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨支部書記,對(duì)現(xiàn)有村黨支部書記進(jìn)行一次全面評(píng)估,不符合要求的,要及時(shí)調(diào)整。(3)要大力推廣“塘約經(jīng)驗(yàn)”,把基層黨組織建在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作社上、建在生產(chǎn)小組上,推廣“村社合一”,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。所有村必須建立合作社,明確合作社發(fā)展方向,所有貧團(tuán)人口必須加入合作社。(4)以上相關(guān)部門組織,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩每年由市(州)委、第一書記、駐村工作隊(duì)員進(jìn)行2次以上的培訓(xùn)。要大力發(fā)展農(nóng)村年輕黨員,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部活力和戰(zhàn)斗力。
/ 15 第三,要?jiǎng)?wù)必落實(shí)精準(zhǔn)要求。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。要按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,落實(shí)幫扶責(zé)任,實(shí)行“人盯人”戰(zhàn)術(shù),對(duì)幫扶責(zé)任人、幫扶措施、幫扶效果要建立臺(tái)賬,提高因戶因人施策的精準(zhǔn)度。(1)在精準(zhǔn)識(shí)別上,嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶識(shí)別程序和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持群眾路線,發(fā)揚(yáng)基層民主,規(guī)范農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、三級(jí)比對(duì)、民主評(píng)議、一榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示、縣級(jí)審批、三榜公告、信息錄入的流程,切實(shí)提高貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)度。(2)在精準(zhǔn)退出上,嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶退出程序和標(biāo)準(zhǔn),按照小組提名、入戶核查、農(nóng)戶確認(rèn)、民主評(píng)議、一榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核準(zhǔn)、二榜公告、脫貧銷號(hào)的流程,確保貧困戶退出真實(shí)。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、跟蹤管理,建好用好“扶貧云”。(3)在脫貧質(zhì)量上,今年的脫貧標(biāo)注工作已進(jìn)入尾聲,要嚴(yán)把脫貧質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決防止虛假脫貧。各地要層層壓實(shí)責(zé)任,確保標(biāo)注準(zhǔn)確。省扶貧辦要牽頭負(fù)總責(zé),各市(州)黨委政府一把手要親自督戰(zhàn),各縣黨委政府一把手要具體抓落實(shí)。各地要立即行動(dòng),逐村、逐組、逐戶、逐人核對(duì)脫貧信息,實(shí)事求是,對(duì)達(dá)不到脫貧條件的堅(jiān)決不能脫貧。省委辦公廳、省政府辦公廳、省扶貧辦要進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、督查,對(duì)弄虛作假、數(shù)字脫貧的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
第四,要打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。要著眼于農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)。(1)2018年實(shí)施通組公路硬化5萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)92%以上的村民組通硬化路,深度貧困地區(qū)要提前一年實(shí)現(xiàn)“組組通”硬化路。(2)要建立完善項(xiàng)目施工監(jiān)理制度,加強(qiáng)督促檢查,確保項(xiàng)目質(zhì)量。(3)要強(qiáng)化要素調(diào)度保障,重點(diǎn)加強(qiáng)砂石料場(chǎng)、用水用 10 / 15 電、炸材供應(yīng)、糾紛調(diào)解等施工保障,確保施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)就能實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),保證工程進(jìn)度。(4)要聚焦突出問題,完善對(duì)策機(jī)制,既要把農(nóng)村公路建好,更要管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好,為廣大農(nóng)民致富奔小康,為加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好的保障。(5)要持續(xù)深入實(shí)施“四在農(nóng)家。美麗鄉(xiāng)村”小康行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版,不斷加大交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度。
第五,要打好易地扶貧搬遷硬仗。我省易地扶貧搬遷通過兩年探索與實(shí)踐,政策體系趨于完善,路徑設(shè)計(jì)和工作思路已經(jīng)成熟,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各地必須不折不扣地執(zhí)行政策,做好規(guī)定動(dòng)作。(1)堅(jiān)持以貧困自然村寨整體擻遷為重點(diǎn),整體搬遷的必須是50戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村寨和全省“組組通”公路難以覆蓋的村寨,零星搬遷對(duì)象必須是建檔立卡系統(tǒng)中標(biāo)識(shí)為易地扶貧搬遷的貧困人口,不得把不符合條件的對(duì)象納入搬遷范圍。(2)堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安臵,不得再搞農(nóng)村安臵、旅游景區(qū)安臵和分散安臵,本縣安臵容量不足的,鼓勵(lì)跨縣、跨市(州)安臵。(3)堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè)管理,不得將項(xiàng)目和指標(biāo)分散到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。要規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施管理,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”(法人、招投標(biāo)、合同、監(jiān)理)要求。(4)堅(jiān)持守住不讓貧困群眾因搬遷負(fù)債的底線,不得違反規(guī)定擴(kuò)大住房建設(shè)面積,不得建高層電梯房,不得采購(gòu)商品房和保障房進(jìn)行安臵。(5)堅(jiān)持以崗定搬、以產(chǎn)定搬,合理確定安臵容量和安臵點(diǎn)建設(shè)規(guī)模,確保每戶一人以上城鎮(zhèn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、上學(xué)、就醫(yī)等公共服務(wù)和社會(huì)保障的銜接。(6)堅(jiān)持搬遷群眾全員培訓(xùn),各級(jí)人社部門要加強(qiáng)對(duì)搬遷群眾 11 / 15 的技能培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案,通過培訓(xùn)促進(jìn)搬遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(7)堅(jiān)持用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,為易地扶貧搬遷籌措資金。(8)堅(jiān)持資金省級(jí)統(tǒng)籌、封閉運(yùn)行,不得挪作他用,不得體外循環(huán)。各地和有關(guān)單位要加快資金撥付進(jìn)程,切實(shí)提高資金使用效益。
第六,要打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路,全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式。(1)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。明年全省旱地基本農(nóng)田全部種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物。25度以上的坡耕地必須退耕還林,還林以經(jīng)果林為主,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。要全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)必須選擇一批重點(diǎn)品種,集中支持,規(guī)?;l(fā)展,做大做強(qiáng),著眼全國(guó)大市場(chǎng),不懼同質(zhì)化。每個(gè)縣要突出主業(yè)和特色,必須有1-3個(gè)規(guī)模產(chǎn)業(yè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有1個(gè)特色種類,每個(gè)村必須有1個(gè)優(yōu)勢(shì)品種。實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)對(duì)每個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)、每個(gè)合作社的全覆蓋,明確技術(shù)服務(wù)單位和服務(wù)人員的具體責(zé)任。(2)創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達(dá)到或超過貧困線標(biāo)準(zhǔn),并穩(wěn)定增收。(3)創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品定向直通,機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、企事業(yè)等單位食堂,必須定向采購(gòu)貧困村農(nóng)產(chǎn)品。供銷合作社要整合資源,設(shè)立全省性的定向采購(gòu)配送平臺(tái),直通交易市場(chǎng)、經(jīng)專銷貧困村生產(chǎn)的產(chǎn)品,建立穩(wěn)定的直銷企業(yè)、餐飲酒店,要發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作平臺(tái)作用,被幫銷渠道和直供關(guān)系。扶縣要積極在對(duì)口城市開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)常 12 / 15 性在對(duì)口幫扶城市開展農(nóng)產(chǎn)品推銷活動(dòng),及銷售終端,引導(dǎo)都扶城市中一批有實(shí)力的企業(yè)在貴州共建農(nóng)產(chǎn)品直供基每個(gè)貧困村和規(guī)?;r(nóng)業(yè)基地至網(wǎng)絡(luò)銷售,地。要大力發(fā)展少建立1個(gè)電商網(wǎng)店。
第七,要打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。
(1)在教育扶貧方面,要繼續(xù)壓縮黨政機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的6%用于教育精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、上大學(xué)費(fèi)用免補(bǔ)政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,全面加強(qiáng)“校農(nóng)結(jié)合”職業(yè)教育扶貧,全面實(shí)行農(nóng)村貧困家庭子女無障礙入學(xué)。要開展貧困戶全員培訓(xùn),整合培訓(xùn)資源,對(duì)有勞動(dòng)力的貧困人口進(jìn)行全員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對(duì)務(wù)工的貧困勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)文盲半文盲貧困人口進(jìn)行文化素質(zhì)培訓(xùn)。通過定期不間斷的系統(tǒng)培訓(xùn),每人每年至少培訓(xùn)2次,連續(xù)3年,確保每戶貧困家庭至少1人熟練地掌握一門實(shí)用技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(2)在醫(yī)療扶貧方面,要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)好農(nóng)村貧困人口“四重醫(yī)療保障”政策,建立更加完善的疾病預(yù)防控制工作體系。要繼續(xù)開展省級(jí)醫(yī)療下鄉(xiāng)和萬(wàn)名醫(yī)生扶貧大巡診活動(dòng),對(duì)貧困人口常見病、多發(fā)病和重大疾病進(jìn)行摸排和救治。2018年要全面建成國(guó)家和省市縣鄉(xiāng)五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。要充分利用大數(shù)據(jù)手段及時(shí)了解農(nóng)民患病情況,及時(shí)采取相應(yīng)措施,減少因病致貧、因病返貧。
(3)在住房保障方面,要大力實(shí)施農(nóng)村危房改造和住房保障三年行動(dòng)計(jì)劃。要及時(shí)把補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)民手上,避免發(fā) 13 / 15
生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。要指導(dǎo)農(nóng)民開展危房改造,制定合理的危房改造控制標(biāo)準(zhǔn),防止因超標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)高額負(fù)債而導(dǎo)致貧困。要加大實(shí)施力度,2018年完成20.64萬(wàn)戶,2019年完成10.74萬(wàn)戶,總戶數(shù)達(dá)到51.38萬(wàn)戶,同步實(shí)施“改廚”“改廁”“改圈”,確保全省所有貧困戶住房得到保障。要完善基層村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村危房改造工程實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)“五主體,四到場(chǎng)”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、承建人、建房人五方主體,建筑放樣到場(chǎng)、基槽驗(yàn)收到場(chǎng)、主體封頂?shù)綀?chǎng)、峻工驗(yàn)收到場(chǎng))制度,確保工程質(zhì)量。
第八,要加大政策宣傳力度。(1)要以村為單位,在全省大力興辦新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,派干部下去宣傳宣講黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,宣傳宣講黨的方針政策和脫貧攻堅(jiān)政策,通過菜單式的宣講培訓(xùn),開展實(shí)用技術(shù)和實(shí)用技能培訓(xùn),回應(yīng)農(nóng)民群眾的關(guān)切,提振脫貧致富的信心,提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。切實(shí)提高扶貧政策知曉率,做到于部要熟悉,農(nóng)民要了解,政策要落實(shí)。(2)要總結(jié)提煉、廣泛宣傳我省脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、黨員先鋒和代表人物,著力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。(3)要激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)感恩意識(shí)和“脫貧光榮”意識(shí),樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,注重調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,自力更生、艱苦奮斗,教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
第九,要加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)作風(fēng)治理,對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到 14 / 15 位、資金使用不規(guī)范、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等問題展開專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。要大興“三風(fēng)”,糾治“四風(fēng)”。(1)要大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研,全面了解情況,深入研究問題,以較真促認(rèn)真,以碰硬求過硬。要改進(jìn)調(diào)查研究方式方法,力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)在調(diào)查研究中走馬觀花、淺嘗輒止。(2)要大興真抓實(shí)干之風(fēng)。全面推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,不斷提升脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性,用苦干實(shí)干業(yè)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨的忠誠(chéng)。(3)要大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,做到儉樸節(jié)約,廉潔奉公,權(quán)為民用。
同志們,新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)必須要有新作為。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康,決不辜負(fù)總書記對(duì)我們的囑托和期望。
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