第一篇：青海省委書記王建軍省長劉寧“調(diào)研海北講話”摘要

調(diào)研海北講話摘要

（2018年9月）

王建軍

一是扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。提高政治站位。海北搞生態(tài)保護，從眼前看是犧牲了一些自身的發(fā)展，但這是在為全省人民的幸福、西部地區(qū)的發(fā)展做重大貢獻。從長遠看，這是海北適應(yīng)時代發(fā)展、融入國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)富民強州、造福子孫后代的根本之策。特別是祁連山生態(tài)保護、國家公園體制試點，是習(xí)總書記和黨中央賦予青海的重大政治任務(wù)，必須堅決完成。黨中央國務(wù)院關(guān)心什么，老百姓期盼什么我們就要重點做好什么。抓住重點環(huán)節(jié)。山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理。祁連山山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù)是全國的試點工程，要精心組織實施，為全國提供“海北模式”“青海經(jīng)驗”。重點是要做好“草”和“水”的文章。海北天然草原和可利用草場面積占比高，一定要注重草原資源的保護、改良和利用，確保海北草原永葆生態(tài)活力。海北四縣均處在水源地，一定要把水生態(tài)文明試點中的項目建設(shè)好，經(jīng)驗總結(jié)好，確保“三河一湖”水清岸綠、水質(zhì)穩(wěn)定。從容規(guī)劃建設(shè)。生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展是對立統(tǒng)一的關(guān)系，發(fā)展是積極的保護，不發(fā)展是被動的保護。處理好二者的關(guān)系，要害是嚴格遵守生態(tài)紅線，生態(tài)紅線就是保護和發(fā)展的底線。省上即將劃定祁連山保護區(qū)生態(tài)紅線，劃定青海湖保護區(qū)核心范圍，海北要根據(jù)紅線管控范圍，謀定而動、科學(xué)發(fā)展，選道超車、奮力追趕，真正使綠水青山變成金山銀山。

二是扎實推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一產(chǎn)要處理好擴規(guī)模與增效益的關(guān)系。海北農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營素質(zhì)較高，現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展理應(yīng)走在全省前列。要在堅持草畜平衡的前提下，充分發(fā)揮農(nóng)牧交錯的自身優(yōu)勢，不斷完善科技研發(fā)轉(zhuǎn)化機制，大力推廣以藏羊“兩年三胎”、牦?！耙荒暌惶ァ睘橹攸c的先進實用技術(shù)，著力擴大生產(chǎn)規(guī)模。要充分利用祁連、剛察中國最大的有機牧場優(yōu)勢，打造一批產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)城品牌，著力提升特色農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。要做實專業(yè)合作社,做強龍頭企業(yè)，完善利益鏈接機制，著力提升組織化程度。二產(chǎn)要處理好保存量與強增量的關(guān)系。保護與發(fā)展是一對矛盾，但絕不是水火不容。采掘業(yè)是海北的一個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前全州仍然保留了80%的煤礦產(chǎn)能，仍然保留了一些手續(xù)齊備、符合環(huán)保的礦業(yè)生產(chǎn)。要堅決執(zhí)行生態(tài)紅線退出要求，加強綠色礦山建設(shè)，嚴格環(huán)境保護標準，穩(wěn)步發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，努力提高礦產(chǎn)資源利用率和附加值。努力發(fā)展符合生態(tài)環(huán)保要求的新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建海北綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。三產(chǎn)要處理好突出重點與整體推進的關(guān)系。要統(tǒng)籌推進旅游、商貿(mào)、金融、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點抓好全域旅游和農(nóng)村電商發(fā)展。海北是省內(nèi)大眾游、省外高端游的主要目的地，旅游業(yè)發(fā)展要走在全省前列。要突出抓好景區(qū)建設(shè)，按照5a級標準加快推進原子城、卓爾山等景區(qū)建設(shè)。要突出抓好業(yè)態(tài)建設(shè)，積極開發(fā)自駕車游、環(huán)青海湖騎行、田園綜合體、民俗文化村等新業(yè)態(tài)，著力提高游客的參與性。要突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)，充分依靠市場機制和社會力量，解決好旅游服務(wù)供需矛盾。處理好借機借力與內(nèi)生動力的關(guān)系。推進海北的發(fā)展，要始終堅持自力更生與爭取國家支持相結(jié)合，一方面要強化海北發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，一方面要運用國家支持的推動力。近年來，海北積極主動工作，將結(jié)對幫扶擴展到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門、學(xué)校、醫(yī)院，對口支援工作取得豐碩成果，為全州發(fā)展注入了新的生機與活力。在前不久召開的山東青海對口支援座談會上，山東提出將在教育、健康、文旅、生態(tài)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域深化與青海的合作。海北要大力借助山東支援的機遇，充分發(fā)揮援青干部人才優(yōu)勢，進一步深化結(jié)對關(guān)系，創(chuàng)新援受方式，打造精品項目，吸收先進理念，全力推進對口支援工作不斷邁上新臺階。處理好項目儲備與項目實施的關(guān)系。海北主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)“斷崖式”下跌，主要是轉(zhuǎn)型發(fā)展的原因，但與后續(xù)支撐性項目不多也有很大關(guān)系。全州上下要強化“項目為王”的意識，善于從國家重大政策中找機遇、找項目。同時要強化項目基礎(chǔ)工作，加強省州縣工作銜接。要用項目保投資，用投資穩(wěn)增長。

三是扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)和村莊齊頭并進。海北城鎮(zhèn)化率相對較低，要積極推進門源、海晏國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)，同時引導(dǎo)各縣穩(wěn)步推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地市民化。村莊建設(shè)必須堅持分類指導(dǎo)，按照中央確定的不同思路和類別，分梯次推進。要積極順應(yīng)農(nóng)牧民群眾對過上高品質(zhì)生活的新期盼，以建設(shè)高原美麗鄉(xiāng)村為載體，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治力度，讓村莊道路更寬敞、吃水用電更方便、住房更舒適。物質(zhì)和精神兩手都硬。要在著力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)牧區(qū)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要扎實推進農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)，積極開展“五星級文明戶”、美德鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動，大力推進鄉(xiāng)村依法治理，切實增強村規(guī)民約的執(zhí)行力，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾積極向上、勤勞致富。組織和能人兩頭培育。一方面要建強基層組織，另一方面要積極扶持致富能人，善于把致富能人發(fā)展成黨員，善于把黨員干部發(fā)展成致富帶頭人，通過提升村“兩委”班子的組織力和鄉(xiāng)村能人的影響力，激發(fā)各族群眾的內(nèi)生動力。增收和節(jié)支兩端發(fā)力。生活富裕方面靠開源。要堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保完成全州整體脫貧目標。現(xiàn)有海北公路基建、生態(tài)環(huán)保、特色旅游方面的項目比較多，要有針對性地加強技能培訓(xùn)，積極發(fā)展牧區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟。另一方面要靠節(jié)流。減少開支就是增加收入。要加快推進農(nóng)牧區(qū)教育、醫(yī)療、社保、文化等各項社會事業(yè)，提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給能力。當(dāng)前，農(nóng)牧民群眾平時吃藥看病開支大，家庭理財能力普遍弱，海北要積極探索破解辦法，為全省提供有益經(jīng)驗。

四是扎實推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。鞏固成果再提升。海北全國示范州、示范縣創(chuàng)建工作已經(jīng)全部完成，要謹記不能吃老本，防止牌子到手、工作到頭，州上已經(jīng)作出了“五年再提升”的部署，要深化“九進”工作，深化基層創(chuàng)建，鞏固好、發(fā)展好全州民族團結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定、人心安定的良好局面。服務(wù)大局再提升。民族團結(jié)進步事業(yè)，說到底是以科學(xué)發(fā)展、改善民生為根本，現(xiàn)在“一優(yōu)兩高”是全省的中心任務(wù)，創(chuàng)建工作要找準新定位，明確新方向，建設(shè)好海北“三個家園”，更好地為生態(tài)保護、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生改善服好務(wù)。創(chuàng)建載體再提升。海北通過開展“十個一”、互觀互檢等活動，豐富了創(chuàng)建載體，有力推動了創(chuàng)建工作。要根據(jù)新形勢的要求，進一步完善提升這些活動載體的目標、任務(wù)和舉措，力爭創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省乃至全國藏區(qū)前列。

五是扎實推進新青海精神落地。抓落地就要聚共識。海北孕育了“兩彈一星”精神，走出了尕布龍、廉福章等時代楷模，紅色基因濃厚。要緊密聯(lián)系州情，發(fā)揮特色優(yōu)勢，教育引導(dǎo)廣大干部群眾圍繞新青海精神，理解好豐富內(nèi)涵，把握好實踐要求，轉(zhuǎn)化為行動自覺，形成全州上下登高望遠、自信開放、團結(jié)奉獻、不懈奮斗的大氣候、大氛圍。抓落地就要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。海北正處在爬坡過坎的艱難階段，更需要領(lǐng)導(dǎo)干部扛起新青海精神的旗幟，帶頭攻堅克難。全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想、開拓眼界，堅定信心、看清方向，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干，腦子有新思想、手里有新舉措、腳下有新路子，帶領(lǐng)各族干部群眾迎難而上，創(chuàng)造性地開展工作。抓落地就要典型引路。先進典型是踐行新青海精神最有說服力的路標。海北要認真總結(jié)在落實“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法，培育典型、樹立典型、宣傳典型，形成全州比學(xué)趕超、力爭上游的濃厚氛圍。抓落地就要務(wù)求實效。踐行新青海精神，根本靠實干，關(guān)鍵看成效。當(dāng)前，正值決戰(zhàn)重點任務(wù)、完成年度既定目標的關(guān)鍵節(jié)點。海北要按照省委省政府“四個奔著去”的通知精神，扎扎實實開展大抓落實活動，切實推動年度重點任務(wù)落到實處、見到實效，力爭全面完成今年的各項目標任務(wù)。海北現(xiàn)在是最困難的時候，但必將迎來美好的明天。對于你們提出的突出困難和實際問題，省里要認真研究，給予有力支持。

劉寧省長講話摘要

要繼續(xù)在筑牢兩個天然上下功夫，一個是筑牢西部荒漠向東部蔓延的天然屏障，另一個就是保護好河西走廊的天然水庫—祁連山。嚴格踐行習(xí)近平總書記提出的“生態(tài)環(huán)境只能變好，不能變壞”重大要求，繼續(xù)推動山水林田湖草試點治理，扎實推進木里礦區(qū)綜合環(huán)境治理，努力達到十九大提出來的還自然與寧靜和諧美麗這一要求。明確海北自身的優(yōu)勢，讓生態(tài)畜牧業(yè)再升級，爭取提高畜牧業(yè)的附加值。要讓全域旅游上高端，敢于創(chuàng)新，繼續(xù)開展像崗什卡首屆高海拔世界滑雪登山大師賽、中國祁連首屆國際飛行節(jié)等重大文體旅游融合活動，走好高端的路線。要在綠色工業(yè)體系再重建、民生水平再提高等方面探索創(chuàng)新，在生態(tài)保護、脫貧攻堅和推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活中做出積極貢獻。

第二篇：20180321青海省委書記王建軍在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

青海省委書記王建軍在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

2018年3月21日

中央對青海省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從青海工作全局出發(fā)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了中央對青海經(jīng)濟社會發(fā)展的高度重視，對青海領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)心厚愛，對我個人的信任和重托。我堅決服從中央決定，一定牢記總書記的囑托，與省人大、省政府、省政協(xié)班子一道，團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好工作基礎(chǔ)上，不斷開創(chuàng)青海工作的新局面。

我代表省委、省政府和全省各族人民，向王國生同志為青海發(fā)展作出的重要貢獻表示衷心的感謝和崇高的敬意！王國生同志信仰堅定、領(lǐng)導(dǎo)力強，閱歷豐富、視野開闊，為人大氣、寬容厚道，對己嚴格、對人公道，作風(fēng)樸素、實干廉潔，具有很強的親和力和凝聚力，是我們十分敬重的好兄長、好班長，是全省各族人民廣泛認可的好領(lǐng)導(dǎo)、好書記。他與我們攜手并肩奮斗了620多個日日夜夜，時間說長不長，王國生同志以60歲的年齡到高原工作，秉持對領(lǐng)袖的忠誠，對人民的熱愛，對事業(yè)的盡職盡責(zé)，對自己的嚴格要求，任職后走遍了青海的山山水水，訪遍了青海的角角落落，為青海改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了自己的智慧、心血和汗水，不僅身體力行了到任第一天提出的熱愛青海、建設(shè)青海、奉獻青海的就職感言，而且這一寶貴精神財富已經(jīng)成為全省上下的共同價值追求；時間說短也不短，王國生同志在歷屆省委工作基礎(chǔ)上，做了許多開創(chuàng)性工作。特別是認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照總書記對青海工作提出的“四個扎扎實實”重大要求，與時俱進提出了以“四個轉(zhuǎn)變”推動“四個扎扎實實”的新思路，向黨中央、向總書記交上了符合青海實際、順應(yīng)人民期待的政治答卷。省第十三次黨代會確立了“一個同步、四個更加”的奮斗目標，青海站在了新的歷史起點上。兩年來全省經(jīng)濟發(fā)展、改革深化、民生提質(zhì)、生態(tài)改善、社會穩(wěn)定和黨的建設(shè)全面加強，各項工作取得了新成績、開創(chuàng)了新局面，既打造了天藍地綠、山清水秀的良好自然生態(tài)，又營造了風(fēng)清氣正、和諧氣順的良好政治生態(tài)，為富裕文明和諧美麗新青海建設(shè)留下了好思路、打下了好基礎(chǔ)、營造了好風(fēng)氣。國生書記為青海的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻，與青海干部群眾結(jié)下了深厚感情。

中央決定由我接任青海省委書記，這是中央對我的信任和厚愛，更是對青海的關(guān)心和厚愛，深感接過的是一副沉甸甸的擔(dān)子，這副擔(dān)子凝結(jié)著中央的信任、人民的期待、歷史的責(zé)任、現(xiàn)實的擔(dān)當(dāng)。他表示，我將全力挑起挑好這副擔(dān)子，負起負好這份責(zé)任，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全心全意為人民服務(wù)，努力辦好青海的事情。一要旗幟鮮明講政治，始終保持青海工作的正確方向。我將始終銘記總書記強調(diào)的“任何時候政治問題都是根本性的大問題”，永遠聽黨的話、跟黨走，做黨的好干部。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為長期首要的政治任務(wù)，持之以恒在學(xué)懂弄通做實上下功夫，不僅要把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為堅定的信念，而且要把堅定的信念轉(zhuǎn)化為堅決的行動。我將嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅定不移、旗幟鮮明地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用實際行動維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要團結(jié)協(xié)作干事業(yè)，始終保持高質(zhì)量發(fā)展的目標追求。我將接好歷史的接力棒，跑好時代的接力賽，著力提高省委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，團結(jié)帶領(lǐng)省委一班人，緊緊依靠省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和駐青部隊的重要作用，認真聽取老領(lǐng)導(dǎo)老同志的真知灼見，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向人民學(xué)習(xí)，尊重集體，尊重規(guī)律，善待干部，關(guān)愛群眾，與全省人民一道，在歷屆省委打下的堅實基礎(chǔ)上，再接再厲，不動搖、不懈怠、不折騰，以功成不必在我的境界，保持青海工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、傳承性，一步一個腳印辦好青海的各項事情，續(xù)寫好熱愛青海、建設(shè)青海、奉獻青海的新篇章。我將認真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，特別是總書記在閉幕大會上發(fā)表的重要講話和在參加五個代表團審議時的重要講話精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹憲法修正案、監(jiān)察法、各項報告精神和國家機構(gòu)改革要求，落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“四個轉(zhuǎn)變”全面落實“四個扎扎實實”重大要求，深入實施“五四戰(zhàn)略”，凝心聚力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，進一步深化改革、擴大開放、強化創(chuàng)新、保護生態(tài)、改善民生，推動青海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加強民主政治建設(shè)，實現(xiàn)社會長治久安，切實增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保黨中央各項決策部署在青海落地生根、開花結(jié)果。三要聚精會神抓黨建，始終保持政治生態(tài)的綠水青山。我將把抓好黨建作為最大政績，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實增強抓好黨的建設(shè)的思想自覺、政治自覺、行動自覺。把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)《黨章》、貫徹《準則》作為學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的重要內(nèi)容，作為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和做好即將在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措，健全完善長效機制，做到思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處，著力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強、適應(yīng)新時代要求、符合青海實際的干部隊伍。用心用力抓好基層組織建設(shè)，引導(dǎo)全省各級黨組織、廣大黨員干部群眾忠誠核心、追隨統(tǒng)帥、擁戴領(lǐng)袖。我將認真踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，嚴格要求自己，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉潔自律準則，厚道做人，公道做事，廉潔做官，始終對權(quán)力、對群眾、對黨紀國法保持一顆敬畏之心，把黨的紀律建設(shè)挺在前面，肩負起愛黨、憂黨、興黨、護黨政治責(zé)任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加大力度推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，培育和弘揚社會主義核心價值觀，保持住、鞏固好青海風(fēng)清氣正、和諧氣順的良好政治生態(tài)，用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)詮釋初心和踐行使命，以實際行動回報黨中央和全省人民的信任和重托。