在全縣今冬明春火災(zāi)防控工作會議上的講話

同志們：

年初以來，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實消防安全責(zé)任，全面開展了“夏季消防檢查”“電氣火災(zāi)綜合治理”“高層建筑消防安全綜合治理”“老年公寓火災(zāi)隱患排查整治”“

創(chuàng)建消防安全社區(qū)”“迎接十九大、奮戰(zhàn)一百天、忠誠保平安消防專項行動”等多項戰(zhàn)役，消除了一大批火災(zāi)隱患，火災(zāi)防控水平有效提升，火災(zāi)四項指標(biāo)穩(wěn)中有降，全縣消防形勢總體平穩(wěn)。這些成績來之不易，是大家共同努力的結(jié)果。特別是公安、消防、民政、安監(jiān)、市監(jiān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部分行業(yè)主管部門做出了突出的貢獻。在此，我代表縣政府、縣消安委，向大家表示衷心感謝！下面，就我縣今冬明春火災(zāi)防控工作，我講三點意見。

一、認清形勢，居安思危，增強消防工作責(zé)任感和緊迫感

習(xí)總書記在“十九大”報告中說“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。在這新時代里，一系列民生工程、改革任務(wù)都將進入深入推進階段。作為一切工作開展的基礎(chǔ)，做好消防安全工作，更顯的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，我縣消防工作雖然取得了一定成績，但應(yīng)當(dāng)清醒地認識到消防形勢不容樂觀，一些地方和領(lǐng)域影響消防安全的矛盾和問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：一是火災(zāi)防控的難度進一步加大。隨著我縣城鄉(xiāng)建設(shè)速度的加快，高層、地下、大體量大空間建筑、石油化工企業(yè)數(shù)量不斷增多，商場市場、賓館、飯店、公共娛樂等人員密集場所總量居高不下、監(jiān)管困難，這些客觀因素導(dǎo)致我縣火災(zāi)防控難度日益增加。二是制約消防工作發(fā)展的機制性問題仍未破解。消防站數(shù)量不足，消防裝備、消防供水、消防車道等城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，欠賬較多，基層消防安全責(zé)任制落實不到位，群眾消防意識淡薄和消防違法行為突出的問題仍然存在。三是消防工作重要性認識仍顯不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會單位消防安全意識淡薄，沒有牢固樹立“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的思想，存在僥幸心理。一些業(yè)主特別是個體老板，對消防安全的主體責(zé)任沒有足夠認識，舍不得在消防安全上做長效投入，隱患整改不積極，行之有效的措施不落實。

目前，即將進入冬季火災(zāi)高發(fā)期，各類節(jié)日多、重大活動頻繁，消防安全工作任務(wù)相當(dāng)繁重。近幾年來，在冬春季節(jié)發(fā)生的重特大火災(zāi)舉不勝舉，教訓(xùn)深刻。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈，要從實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾根本利益的高度出發(fā)，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，并結(jié)合實際，認真分析當(dāng)前消防工作面臨的嚴峻形勢，查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，層層動員部署，以更強的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度做好消防工作，切實把做好今冬明春消防安全工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項重要責(zé)任抓緊抓好、抓出實效。

二、突出重點，硬化措施，切實提高火災(zāi)防控能力和水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點，抓住關(guān)鍵，強化措施，狠抓落實，切實打牢社會化火災(zāi)防控工作的根基，不斷提高全社會抗御火災(zāi)的能力，促進消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是明確重點，積極開展專項整治活動。

要將董俊局長剛剛公布的工作方案中指出的七個專項治理及“一高一低、一大一化工”等火災(zāi)高危單位監(jiān)管作為工作重點，嚴格落實上級關(guān)于消防安全專項整治活動的統(tǒng)一部署，以落實今冬明春火災(zāi)防控工作措施為載體，切實推進全縣消防安全工作深入開展。要按照方案的部署和要求，逐一壓實監(jiān)管責(zé)任，逐一落實人防、物防、技防措施，扎實開展專項整治活動，不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

二是強化執(zhí)法，依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實屬地責(zé)任，進一步深化網(wǎng)格化管理，牽頭調(diào)動各方力量，組織開展排查整治，確保隱患檢查整改到位、安全防控措施落實到位。公安消防部門負責(zé)檢查屬于人員密集場所和易燃易爆的消防重點單位，對嚴重威脅公共安全的隱患單位，要依法實施查封、關(guān)停，確實不能關(guān)停的，要督促單位采取有效防控措施，死看死守，加強24小時巡查，確保不出問題。公安派出所負責(zé)檢查“九小”場所、“三合一”場所、群租房、棚戶區(qū)、居民住宅區(qū)和村屯，年底前要對全縣居民住宅小區(qū)檢查一遍。住建部門要對冬春季施工的在建工地進行檢查，燃氣辦對私自改建燃氣管線、設(shè)施的單位和個人依法查處。市監(jiān)部門負責(zé)檢查電器產(chǎn)品、消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，對假冒偽劣產(chǎn)品、三無產(chǎn)品要嚴厲打擊。民政部門負責(zé)檢查養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，督促整改火災(zāi)隱患，對不合格又無法整改的養(yǎng)老機構(gòu)，要分流老人，逐步關(guān)停。針對老弱病殘等弱勢群體居住的住宅、場所，要摸清底數(shù)，提請政府落實人防、技防措施，安排專人提供助老服務(wù)，設(shè)置呼叫一鍵通、獨立式報警、簡易噴淋、滅火器等消防設(shè)施。其他各部門也要對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題專項治理，有效解決。

三是固本強基，提高農(nóng)村火災(zāi)防控能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步提升農(nóng)村火災(zāi)防控能力，年底前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力爭建成一支政府專職消防隊，達到有車、有人、有固定場所，有固定加水點，無法按期建成的，也要建立能夠撲救初期火災(zāi)的志愿隊伍，確保農(nóng)村火災(zāi)能夠得到及時撲救。每個村屯要力爭建成一支志愿消防隊，配備水槍、水帶、手抬機動泵、水罐等必要裝備。要落實政府專職隊經(jīng)費保障和消防員待遇，全面施行大風(fēng)天禁火制度和村屯聯(lián)防聯(lián)救機制、清理村屯柴草垛，確保不發(fā)生連營火災(zāi)事故。

四是強化監(jiān)管，全力確保重點時段安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織各方力量，盯住全國“兩會”、圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重大節(jié)日、重要會議和活動，盯住重點區(qū)域和部位，開展不間斷的消防安全巡查防控，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。公安消防部門要對會議、活動舉辦場所進行全面檢查，督促單位落實各項安保措施，會議、活動舉辦期間要組織執(zhí)勤車輛和人員實施現(xiàn)場安保，確保絕對安全。公安派出所要做好社會面的巡邏防控，對消防安全薄弱環(huán)節(jié)開展針對性檢查，對群眾聚集區(qū)域和煙花爆竹集中燃放區(qū)域派駐警力現(xiàn)場看護，確保不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保今冬明春消防工作取得實效

現(xiàn)在已是年終歲尾，我縣“兩會”也即將召開，各項工作千頭萬緒、非常繁雜，但做好今冬明春火災(zāi)防控，是各項工作順利完成的前提和保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)謀劃、各負其責(zé)、狠抓落實，確保各項工作落地見效。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實加強對今冬明春消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，會后迅速對今冬明春火災(zāi)防控工作進行專項安排部署。要結(jié)合實際，制定有針對性的工作方案，逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，成立工作專班，統(tǒng)籌推進各項工作，確保各項工作部署都能落實到位。

二是責(zé)任落實要到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)是社會消防安全的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負起防火安全工作責(zé)任，親自安排部署，深入一線督促落實。對隱患排查和整治，實行“實名制”，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”。凡是因工作失職、失責(zé)，造成重特大或有嚴重影響火災(zāi)事故的，嚴肅追責(zé)。

三是督導(dǎo)檢查要到位。

縣政府及縣消安委將成立督導(dǎo)組分階段、分重點、分專項開展聯(lián)合督導(dǎo)，采取四不兩直的方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，對各項工作的部署、推進和落實情況進行全方位的督導(dǎo)檢查，并定期通報。對成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、進展緩慢的，要通報批評，并約談單位負責(zé)人；對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，嚴格實施責(zé)任倒查。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要加強自檢自查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保各項工作抓得實、措施落得靠。

四是宣傳教育要到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要利用各種媒體，對今冬明春火災(zāi)防控工作，進行廣泛宣傳，形成強大的宣傳聲勢。要組織力量，深入社區(qū)、村屯、學(xué)校和企事業(yè)單位，一對一、面對面地宣傳消防安全常識，提高全社會消防安全意識和火災(zāi)防范能力。同時，公安消防部門要組織消防安全責(zé)任人、管理人和特殊崗位從業(yè)人員，開展專門培訓(xùn)，提高消防安全管理能力和操作技能，有效防范“人為”火災(zāi)事故發(fā)生。

同志們，今冬明春火災(zāi)防控工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要始終保持高度的政治責(zé)任感和使命感，堅定信心，積極進取，埋頭苦干，全力做好冬春防火安全工作，堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故，努力推動賓縣消防事業(yè)不斷邁上新臺階，為維護人民生命財產(chǎn)安全，促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。