第一篇：年市容環(huán)境整治會議領(lǐng)導(dǎo)講話例文（例文）

在全縣城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會上的講話（1）

同志們：

今天在這里召開 XX 年度城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會。主要任務(wù)是：分析形勢，統(tǒng)一思想，對 XX 年度城市管理工作進(jìn)行安排部署，全面推進(jìn)城市精細(xì)化、常態(tài)化管理。剛才，XX 同志對 XX 年度城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)，學(xué)民同志對 XX 年度市容環(huán)境綜合整治方案進(jìn)行了一個(gè)簡要的解讀，XX 鎮(zhèn)政府和 XX 社區(qū)網(wǎng)格還作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，都講得很好，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府集體研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、分析形勢，充分認(rèn)識市容環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫感 近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞“五城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，先后實(shí)施了內(nèi)街清退，城區(qū)綠化、黑化和城市網(wǎng)格化管理，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市功能日趨完善，人居環(huán)境明顯改觀，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但城市管理是一個(gè)永恒的主題，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，上級有要求。省市的城市管理檢查考核方案已經(jīng)下發(fā)了，省對市一級的檢查考核要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。今年市政府對縣一級要進(jìn)行 x 次檢查，x 次暗檢，兩次明檢，然后再綜合匯總評分。明檢我們 xx 一向善于搞突擊，搞人海戰(zhàn)役，但今年暗檢不同于以往，不知道

什么時(shí)候來，也不知道什么人來，四次基本上是跨越了全年度，這就要求我們的城市管理必須精細(xì)化、常態(tài)化，這關(guān)系到 xx 在全市的排位，這個(gè)份量相信大家明白。

第二，后面有追兵。去年，我們在全市的考核評比中，名列第一，從內(nèi)心而言，就近年來我們管理力度、管理投入和管理水平，應(yīng)該說是當(dāng)之無愧，但其它兄弟縣市不服氣，蘄春、武穴、黃梅、紅安都在暗中較勁，奮力直追。去年市政府檢查考證結(jié)果出來以后，他們都密集組團(tuán)來考察參觀，所以說，形勢非常嚴(yán)峻。特別在硬件和地域條件上比，我們與他們比還有很大差距，這就像兩萬伍仟里長征一樣，我們在負(fù)重行軍，他們在后面窮追不舍，要想繼續(xù)在全市保持領(lǐng)導(dǎo)地位，這種壓力可想而知，們不能有絲毫懈怡。

第三，現(xiàn)實(shí)有需要。說實(shí)話，這幾年 xx 的城市建設(shè)可以說是空前投入，道路刷黑了，火燒板鋪了，綠化樹木也栽了，但管理還沒有完全到位，渣土污染，損毀市政設(shè)施、綠化樹木，車輛亂停亂放，基建違規(guī)占道等現(xiàn)象屢禁不止，領(lǐng)導(dǎo)和群眾是有意見的，這些問題不解決既關(guān)系到 xx 的形象，更影響政府在群眾心目中的威信，所以市容環(huán)境綜合整治工作必須持之以恒，全力推進(jìn)。

二、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn) XX 年度市容環(huán)境綜合整治工作 過去，我們搞城管會戰(zhàn)，都是運(yùn)動式、區(qū)域性的，效果明顯，但治標(biāo)不治本，容易返彈。今年的市容環(huán)境綜合整治工作，最主要的特點(diǎn)就是按屬地管理原則，由市容環(huán)境綜合整治工作指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把全縣分為城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩大戰(zhàn)區(qū)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動。具體的市容環(huán)境整治方案已經(jīng)發(fā)到大家手上了，剛才 xx 同志也進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。我著重講四個(gè)重點(diǎn)：

第一，牽頭單位干什么？城區(qū)的 x 個(gè)社區(qū)網(wǎng)格都明確了牽頭單位，相對來說，都是強(qiáng)勢的職能部門。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作，成績是有目共睹的。但也還存在一些問題：一是有的牽頭單位責(zé)任沒有上肩，抓工作不經(jīng)常。二是還有的牽頭單位不知道該怎么干，干什么，具體做些什么事，還停留在有檢查就通知一下責(zé)任單位去掃街，這些初級階段。三是有個(gè)別牽頭單位大局意識不強(qiáng)，有抵觸情緒，這種思想是完全錯誤的。作為社區(qū)網(wǎng)格的牽頭單位，一是要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常深入社區(qū)網(wǎng)格研究制訂轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施；二是要督促路段責(zé)任單位落實(shí)城管志愿者，并負(fù)責(zé)檢查考核；三是要定期組織社區(qū)網(wǎng)格管理員和責(zé)任單位開展日常巡查，整治、勸導(dǎo)工作；四是對社區(qū)網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)的職權(quán)內(nèi)無法處理的重大問題向相關(guān)職能部門反饋。

第二，涉管部門干什么？方案中已經(jīng)明確了各涉管部門的職能職責(zé)，這里不再重復(fù)，關(guān)鍵是如何把責(zé)任搞落實(shí)的問題。從去年檢查考核反饋的情況看，城市涉管部門還存在這樣幾個(gè)問題：一是履行職責(zé)不到位，有的單位根本沒有開展巡查管理，只是開開會，制訂個(gè)方案，就是不抓落實(shí)；二是部份職能部門對社區(qū)網(wǎng)格上級的違法行為，查處不及時(shí)，有的甚至推諉塞責(zé)、久解不決；三是涉管部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，綜合整治沒有常態(tài)化，這些問題必須堅(jiān)決予以糾正。城市涉管部門應(yīng)該重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是按照職能職責(zé)分工，各涉管部門要成立專班，開展日常巡查、控管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；二是對

社區(qū)網(wǎng)格反映的職能范圍內(nèi)的問題和案件要迅速介入，快速查處；三是要加強(qiáng)與市容環(huán)境綜合整治指揮部和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

第三，社區(qū)網(wǎng)格怎么干？一個(gè)社區(qū)網(wǎng)格就是一個(gè)作戰(zhàn)單元，社區(qū)主任就是網(wǎng)格長，對各自管轄區(qū)域內(nèi)的城市管理工作負(fù)總責(zé)。從去年考核的情況看，責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)格，每次考核都排名靠前，年終得獎金；責(zé)任心不強(qiáng)，工作不積極的社區(qū)每次考核都排名靠后，通報(bào)批評。我覺得，社區(qū)網(wǎng)格重點(diǎn)要做好三項(xiàng)工作：一是要抓好背街小巷的環(huán)衛(wèi)清掃保潔，著重要提高質(zhì)量；二是要督促轄區(qū)內(nèi)的行政企事業(yè)單位和居民小區(qū)落實(shí)門前四包，庭院三包責(zé)任，并加強(qiáng)檢查考核；三是組織網(wǎng)格管理員和責(zé)任單位城管志愿者開展日常巡查控管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對重點(diǎn)、難點(diǎn)、復(fù)雜問題及時(shí)向相關(guān)職能部門或牽頭單位反饋。

第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干什么？市政府的考核方案有明確要求，今年要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理納入檢查考評范圍。就全縣而言，對于鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的管理，可以說“兩代表一委員”是逢會必提，群眾反映也非常強(qiáng)烈，雖然縣政府每年組織了一次檢查考評，集鎮(zhèn)管理有很大改觀，但還是粗放型的，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上還沒有起步，一直是個(gè)臟、亂、差的老樣子，剛才通報(bào)了去年的考核排名情況，相信大家都找到了定位，心中有數(shù)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照全縣的市容環(huán)境整治工作方案，結(jié)合新一輪“三萬”活動，重點(diǎn)要在“建”和“管”上下功夫：“違”就要完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，大的建設(shè)沒有錢，搞不了，但垃圾箱、垃圾桶、公廁、路燈、行道樹這些建設(shè)應(yīng)該逐步完善?！肮堋本鸵易?、敢管、敢整治，戶外廣告應(yīng)該統(tǒng)一，主干道的出店占道應(yīng)該控制，各種私搭亂建的棚

子應(yīng)該整治，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)該規(guī)范，努力把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的平面和立面搞整潔。在這里要和大家講清楚，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查考評，也要組織暗訪，希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視。

三、強(qiáng)化舉措，努力提高我縣城市管理工作水平推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、常態(tài)化，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。如何抓落實(shí)，我講三點(diǎn)：

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。過去，城管會戰(zhàn)、網(wǎng)格化、常態(tài)化設(shè)了好幾個(gè)指揮部，連我也搞不清楚，現(xiàn)在就只保留一個(gè)市容環(huán)境整治工作指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，文件按以前發(fā)的不變，全體四大家領(lǐng)導(dǎo)，縣直各部辦委局的負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都在里面，這是比較高規(guī)格的。所以，市容環(huán)境綜合整治工作指揮部辦公室要建立健全例會制度，定期組織召開會議，集中研究重大問題，除“四大家”領(lǐng)導(dǎo)報(bào)“兩辦”通知外，其他的成員，辦公室就可以通知，這樣便于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，也可以保證運(yùn)轉(zhuǎn)快速、高效。

第二，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是狠抓宣傳教育。電視臺在做好日常宣傳工作的同時(shí)，每周要設(shè)立一期不文明行為曝光臺，讓不文明受到社會的譴責(zé)。宣傳部、文明辦、教育局、文化局等單位要密切配合，采取多種形式開展宣傳教育活動，逐步提高市民的城市意識。二是推進(jìn)綜合整治。指揮部辦公室會同縣政府辦公室每月組織城市涉管部門、社區(qū)網(wǎng)格開展一至兩次聯(lián)合執(zhí)法行動，采取步行的方式，逐條街道進(jìn)行拉網(wǎng)式整治，切實(shí)解決一批城市管理頑疾。這項(xiàng)工作請 xx 同志牽頭負(fù)責(zé)。三是實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中聯(lián)合執(zhí)法行動，推動城鄉(xiāng)

市容環(huán)境綜合整治工作同步開展。

第三，要強(qiáng)化檢查督辦。對各社區(qū)網(wǎng)格、牽頭單位、涉管部門、責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，方案中已經(jīng)非常明確，希望各考核單位要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)；各被考核單位認(rèn)真對待，精心準(zhǔn)備。我重點(diǎn)談?wù)劧睫k的問題，指揮部辦公室要聯(lián)合縣委督查室，政府政務(wù)督查室和治庸問責(zé)辦公室加強(qiáng)對市容環(huán)境綜合整治工作的檢查督辦，要實(shí)行“拉網(wǎng)式排查、釘丁式化解、掛牌式督辦、銷號式結(jié)帳”，確保各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

同志們，推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化、常態(tài)化管理，不僅關(guān)系到改變 xx 的面貌，而且很大程度上將決定 xx 未來的發(fā)展。這既是一份光榮，也是一份責(zé)任，全縣各級各部門要立即行動起來，做到思想上高度重視，責(zé)任上明確到位，工作上真抓實(shí)干，配合上緊密協(xié)調(diào)，努力為生態(tài)示范縣建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做出新貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在全縣市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話（2）

同志們：

經(jīng)縣委、政府研究決定，今天我們在這里召開城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會，規(guī)格很高、規(guī)模很大，體現(xiàn)了縣委、政府的高度重視，也表明了縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心。會議的主要目的就是，進(jìn)一步動員全縣上下迅速行動起來，從自我做起、從現(xiàn)在做起，以主人翁的姿態(tài)

參與到這次集中活動中來，大打一場市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，讓我們居住的縣城更加干凈整潔、更加明亮?xí)惩?、更加文明有序?/p>

近幾年來，xx 的縣城建設(shè)取得了顯著成效和較大改觀，市委、市政府高度認(rèn)可，推薦我縣申報(bào)了省級人居環(huán)境進(jìn)步獎。通過省里初評和驗(yàn)收，縣城市政設(shè)施、綠化效果、水系建設(shè)以及文化元素融入等項(xiàng)工作贏得了很高評價(jià)和充分肯定，但仍然存在著環(huán)境較差問題，尤其是門店牌匾參差不齊、五花八門，嚴(yán)重影響市容環(huán)境。為此，縣委、政府決定開展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治活動，可以說這項(xiàng)工作既有利于改善市容面貌、打造靚麗環(huán)境，也有利于商戶節(jié)省經(jīng)營成本、杜絕攀比浪費(fèi)，形成規(guī)范有序的市場環(huán)境。大家要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，集中時(shí)間精力把此項(xiàng)工作做實(shí)、做好、做到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、思想上必須重視，充分認(rèn)識整治活動的必要性。這次整治活動，是縣委、政府著眼于完成城建考核、著眼于提升外在形象、著眼于改善民生而做出的重要決定。全縣上下要站位全局，深刻認(rèn)識開展這次活動的重大意義。

首先，這是爭創(chuàng)環(huán)境進(jìn)步獎的硬性要求。近幾年來，通過開展三年大變樣、上水平活動，縣城面貌煥然一新，服務(wù)功能日益完善，獲得了很多榮譽(yù)獎項(xiàng)，大家對此也深有體會。但也必須清醒的看到，縣城容貌和環(huán)境管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：占道經(jīng)營、亂停亂放、廣告牌匾雜亂無章的問題還比較突出；重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂現(xiàn)象還沒有徹底根治；縣城管理長效機(jī)制還不夠完善，等

等。尤其是 x 月 x 日―x 日，我縣迎接了省級人居環(huán)境進(jìn)步獎的考核驗(yàn)收，雖然已初步通過，但省、市領(lǐng)導(dǎo)也提出了明確的整改要求。開展這次綜合整治活動，就是對環(huán)境進(jìn)步獎評價(jià)要求的貫徹落實(shí)，著力解決好當(dāng)前存在的突出問題，保證上級給我們的最高獎項(xiàng)真正“實(shí)至名歸”。

其次，這是彰顯 xx 對外形象的重要體現(xiàn)。縣城環(huán)境是一個(gè)地方的“臉面”，是展示文明的“窗口”，是招商引資的“名片”。只有環(huán)境美、形象優(yōu)、秩序好，才能聚集人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣。當(dāng)前，我縣正處于科學(xué)跨越、綠色崛起的關(guān)鍵時(shí)期，一批城建重點(diǎn)工程、工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，前來考察投資的客商越來越多，既為我們宣傳xx、推介 xx 提供了良好機(jī)遇，也對我們的發(fā)展環(huán)境、文明程度和精神風(fēng)貌提出了更高要求。這就需要我們的縣城面貌有一個(gè)大的改觀，縣城形象有一個(gè)大的提升，不斷增強(qiáng)資金、項(xiàng)目、人才等各類要素的吸附能力，進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第三，這是提升群眾生活質(zhì)量的惠民之舉。縣城環(huán)境與人民群眾的生活息息相關(guān)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人民群眾對居住環(huán)境的要求也日益迫切，但就當(dāng)前來講，城區(qū)部分地方仍然存在亂擺亂放、亂潑亂倒、亂寫亂畫，馬路市場、馬路工地、馬路停車等問題，既影響了縣城容貌環(huán)境，也影響了居民生產(chǎn)生活，群眾對此反映強(qiáng)烈、意見很大。開展這次綜合整治活動，就是要進(jìn)一步改善群眾的生活環(huán)境，提高群眾的幸福指數(shù)，讓老百姓過到更加舒適便捷。尤其是“元旦”、“春節(jié)”快要來臨，通過這次集中整治活動，可以使群眾過上一個(gè)健康文明、干凈衛(wèi)生的節(jié)日。

二、重點(diǎn)上必須明確，切實(shí)增強(qiáng)整治活動的針對性。剛才，志光同志宣讀了《實(shí)施方案》，虎清同志進(jìn)行了專題部署，關(guān)鍵是要抓好貫徹執(zhí)行和組織實(shí)施。重點(diǎn)要把握以下三點(diǎn)：

（一）要明確整治重點(diǎn)，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。本次集中整治的范圍是，城區(qū)所有主次干道的市容環(huán)境；集中整治的任務(wù)是，廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、交通秩序、施工場所、城區(qū)景觀六項(xiàng)內(nèi)容；集中整治的時(shí)限是，“突擊整治”和“鞏固提高”兩個(gè)階段、兩個(gè)月時(shí)間?？偟闹笇?dǎo)原則是：廣告牌匾要做到“統(tǒng)一設(shè)置、全面管控”，環(huán)境衛(wèi)生要做到“全面清掃、限時(shí)保潔”，經(jīng)營秩序要做到“疏堵結(jié)合、便民靚城”，交通秩序要做到“分類引導(dǎo)、停放有序”，施工場所要做到“統(tǒng)一圍檔、規(guī)范作業(yè)”，城區(qū)景觀要做到“完善設(shè)施、提檔升級”。對于上述標(biāo)準(zhǔn)和要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門，都要按照會議要求，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，對號入座、全力攻堅(jiān)，努力使 xx 形象有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，檔次品位有一個(gè)大的提升。

（二）要講究方式方法，科學(xué)和諧操作。這里面包括三層意思：一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該領(lǐng)而導(dǎo)之。在本次集中整治活動中，黨政機(jī)關(guān)要帶頭、企事業(yè)單位要帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭、黨員干部要帶頭，第一時(shí)間整治，帶頭率先整治，從自身做起、從本單位做起，真正當(dāng)好標(biāo)桿典型，樹立鮮明工作導(dǎo)向。二是要文明執(zhí)法。就是要講清集中整治的政策要求、意義目的，講透集中整治的操作程序、方式方法，做好群眾商戶的思想工作，爭取他們的理解支持。無論哪項(xiàng)整治內(nèi)容，無論涉及到哪個(gè)單位，都要一碗水端平，做到公平公正；要注意文明執(zhí)法，合理對待群眾的利益訴求，嚴(yán)防人為激化矛盾。尤其是對于店

外經(jīng)營、早市夜市等，縣里已經(jīng)決定采取改造行政事業(yè)單位、以租代征部分空閑地塊的形式，進(jìn)行合理引導(dǎo)、標(biāo)本兼治。相關(guān)部門要搞好統(tǒng)籌研究，拿出布點(diǎn)規(guī)劃，引導(dǎo)商戶入市、入場經(jīng)營，不能簡單粗暴取締，不要影響正常的生產(chǎn)生活。反過來講，對于極少數(shù)因個(gè)人利益拒不配合整治活動的，也要堅(jiān)決依法強(qiáng)制整治，敢抓敢管、敢于碰硬，絕不能因?yàn)槟硞€(gè)商戶的廣告牌匾、某個(gè)攤販的店外經(jīng)營而影響全縣的整治活動。三是要發(fā)動全民。俗話說，“人民城市人民管，管好城市為人民”?？h城臟亂差現(xiàn)象，固然有政府部門管理不到位的問題，但也有居民自己不負(fù)責(zé)任的問題。因此，要充分發(fā)揮群眾的主體作用，全黨動員、全民動手，讓大家都能以主人翁的態(tài)度投身到這場整治活動中來。尤其是主導(dǎo)部門和“城中村”兩委班子，要主動做好環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳、教育和發(fā)動工作；各個(gè)新聞媒體也要開辟專欄，用通俗易懂的群眾語言，濃厚輿論氛圍，提高居民文明素質(zhì)；要抓住群眾的關(guān)注點(diǎn)和聚焦點(diǎn)，進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道，表揚(yáng)先進(jìn)典型、鞭策不文明行為，營造良好的社會環(huán)境。

（三）要強(qiáng)化規(guī)范管理，防止反復(fù)反彈。當(dāng)前存在的問題，都是老毛病、舊問題，雖然經(jīng)過多次集中整治，但整治過后又不斷反彈，直到現(xiàn)在依然存在。我們要想從根本上解決，就必須總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入反思和深層剖析問題的根源，盡快完成由粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，否則，就會陷入割韭菜般、周而復(fù)始的困境走不出來。關(guān)于這個(gè)問題，縣委、政府已經(jīng)出臺了《精細(xì)化管理辦法》，數(shù)字城管平臺也已啟用，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)、執(zhí)行。因此，各個(gè)主導(dǎo)部門尤其是縣城管局，要以集中整治活動為契機(jī)，真正把《辦法》學(xué)深弄

懂、掌握運(yùn)用，每名工作人員都要明白自己的工作職責(zé)，搞清操作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮好監(jiān)管主體責(zé)任。要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步完善城中村、結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)治理模式，強(qiáng)化自治服務(wù)功能，明確責(zé)任界限，杜絕死角盲區(qū)，防止監(jiān)管真空。要充分發(fā)揮社會組織包括各個(gè)商戶的作用，及時(shí)勸阻各種不文明行為；也可參照借鑒市里作法，建立縣城管理志愿者隊(duì)伍和短信有獎舉報(bào)平臺，引導(dǎo)群眾參與縣城管理，形成強(qiáng)大合力，徹底杜絕反彈。

三、責(zé)任上必須強(qiáng)化，務(wù)必保證整治活動的嚴(yán)肅性。開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，與發(fā)展大局緊密相聯(lián)、與群眾利益息息相關(guān)。能不能組織好、開展好、落實(shí)好，既是對部門執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對各級干部作風(fēng)的全面檢驗(yàn)。希望大家要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，精心組織、周密部署，以敢打必贏的勇氣，以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，全力推進(jìn)工作落實(shí)。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任。此次會上印發(fā)的《實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了整治活動的目標(biāo)、任務(wù)，包括牽頭部門、配合部門的職責(zé)要求等，因此，在座的各位都要樹立城管“一盤棋”的思想，定期聯(lián)絡(luò)溝通、強(qiáng)化協(xié)作配合，確保活動取得實(shí)效。尤其是建安路、人民路、鄴令大街、玄武大道等骨干道路，可在原來分工的基礎(chǔ)上，再明確一個(gè)分包部門，一包到底、全程跟辦，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)象。

（二）要強(qiáng)化督導(dǎo)。縣委、政府督查室和集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要組成聯(lián)合小組，進(jìn)一步強(qiáng)化對集中整治活動的督導(dǎo)檢查，及時(shí)跟蹤問效，及時(shí)掌握動態(tài)，及時(shí)反饋情況，推動工作落實(shí)。這里要強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行力的問題，凡因消極應(yīng)付、推諉扯皮，造成面貌依舊或重

復(fù)反彈的，要掛帳督辦、并限期解決。

（三）要強(qiáng)化考核。縣集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要制定城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，定期進(jìn)行量化、打分、排序和階段性評價(jià)，并將考評結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容，與年終評先、評優(yōu)掛鉤。對成績突出的，要進(jìn)行表揚(yáng)獎勵；對成績較差的，要給予通報(bào)批評，影響爭創(chuàng)成果的，還要嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，任務(wù)繁雜、意義重大。希望在座的各位都要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)清形勢、主動履職，勇于擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)力推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項(xiàng)整治任務(wù)，為提升縣城品位、塑造良好形象和打造宜居環(huán)境，作出新的更大貢獻(xiàn)!

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話（3）

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治動員大會，是一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是，動員縣直黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，中央、省、市駐華各單位，工商個(gè)體戶和城鎮(zhèn)居民，集中開展一次聲勢浩大的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，下決心治理城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)治安管理，整治交通秩序，規(guī)范市場秩序，保護(hù)公共設(shè)施，提高市民素質(zhì)，確保在短期內(nèi)市容市貌有大的改觀，城市品位有大的提升，市民素質(zhì)有大的提高，全方位展示一個(gè)山區(qū)縣城的新姿，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造更加整潔、干凈、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境。剛才，政府文縣長宣讀了《xx 縣

城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動實(shí)施方案》，縣委宣傳部 xx 宣讀了《關(guān)于在全縣開展“建設(shè)潔凈縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動的意見》，對縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治及展“建設(shè)潔凈縣城，營造溫馨家園，爭做文明市民”活動分別作了具體安排部署。請大家按照要求，全面動員，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，積極投入到縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動中去，為這項(xiàng)活動取得實(shí)效做出積極的貢獻(xiàn)。下面，我就如何開展好這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動重點(diǎn)講四個(gè)問題：

第一個(gè)問題，增強(qiáng) 整治市容、盡職履職 的 責(zé)任感，充分認(rèn)識開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動的重大意義

近年來，縣委、縣政府一直都很重視城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作，先后多次開展了聲勢浩大的集中整治活動，取得了一些成效。特別是今年以來，結(jié)合實(shí)施縣城“七化”工程（硬化、綠化、凈化、美化、亮化、公共設(shè)施便民化、公共管理秩序化）建設(shè)，大力整治市容環(huán)境，規(guī)范公共秩序，投資 x 萬元，鋪油硬化街道 x 萬平方米，采用花崗巖硬化廣場和人行道 x 萬平方米，安裝更換路燈 x 盞、休閑凳（椅）x 組、戶外全彩顯示屏 1 面、人性化移動公廁 x 個(gè)，便捷式垃圾桶（箱）x 個(gè)，栽植花草樹木 x 萬株，擺放移動式花壇 x 個(gè)。另外，還安裝道路交通指示牌、標(biāo)識牌、禁令標(biāo)志牌 x 面，噴劃了街區(qū)道路標(biāo)線。通過邊建設(shè)邊整治，有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，顯著地改善了城區(qū)環(huán)境，提升了縣城品位。但客觀公正、實(shí)事求是地看，我縣城區(qū)綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問題。

一是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象仍然突出。部分市民和個(gè)體工商戶衛(wèi)生習(xí)慣差，亂倒垃圾，亂潑污水，亂拴亂掛，隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時(shí)有發(fā)生；部分單位衛(wèi)生清潔保潔不經(jīng)常；部分河道和小巷背角清潔保潔責(zé)任不清，有人污染，無人治理，長期處于“失控”狀態(tài)，成為衛(wèi)生“死角”。

二是違法噴涂辦證號碼、亂貼廣告的問題仍然存在。違法辦證者和制假售假者唯利是圖，晝伏夜出，肆意噴涂辦證電話號碼，亂貼小廣告，使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”，臟亂不堪。

三是沿街為市、占道經(jīng)營的問題糾而不改。部分商販以街為市，亂擺攤點(diǎn)，沿街叫賣，部分工商個(gè)體戶設(shè)店外店、門前店，不僅嚴(yán)重地影響著正常的市場經(jīng)營秩序，而且給行人帶來了不便。

四是交通秩序混亂的問題沒有徹底改觀。城區(qū)車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈，秩序混亂；摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風(fēng)，影響行人安全的隱患嚴(yán)重存在。

五是建筑工地亂堆亂放、亂搭亂建的問題時(shí)有發(fā)生。一些施工場地只顧自己方便，隨意在街道、路巷兩側(cè)亂堆亂放建筑物料，亂搭亂建施工棚，阻塞交通，嚴(yán)重威脅著車輛和行人安全。

六是噪聲污染亟待解決。一些個(gè)體門店和音響部經(jīng)常超音量播放促銷廣告和歌曲，慶典活動超量燃放煙花爆竹，啤酒廣場徹夜猜拳、酗酒，噪音污染嚴(yán)重，市民反映強(qiáng)烈。

七是公共設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。部分市民公德意識淡薄，人為偷盜破壞公共設(shè)施，致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”，剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，剛剛安裝好的果皮箱，就有人拆卸金屬配件，剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等，這些不文明現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。

分析存在上述問題的根源，從表面上看，有責(zé)任不明確、措施不落實(shí)，機(jī)制不健全等原因。從根子上看，就是廣大干部和市民素質(zhì)低、公德意識差造成的。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，縣城街道更寬了，樓房更多了，廣場更靚了，而市民素質(zhì)卻沒有得到相應(yīng)提高，落后的衛(wèi)生習(xí)慣和道德失范的問題仍很突出。部分市民和個(gè)體戶距垃圾箱僅一步之遙，卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外；個(gè)別小吃門店距排污道近在咫尺，卻將污水潑在街道上，甚至隔樓層傾倒污水；一些小商小販非?！胺奖恪钡卦诮值肋呍O(shè)攤叫賣，給行人和車輛通行帶來了“不方便”。凡此種種，不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步，將垃圾倒進(jìn)倉內(nèi)，將污水倒入排污道，把小攤點(diǎn)擺在市場內(nèi)，縣城文明程度就能提升一大步。因此，縣直各部門、各單位一定要把廣大干部職工、工商個(gè)體戶和城鎮(zhèn)居民的公德教育擺在縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動的首位，使廣大市民充分認(rèn)識搞好縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺性，為全面發(fā)動，統(tǒng)一行動，徹底整治，深入開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動營造濃厚的思想輿論氛圍。

一要認(rèn)識到，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當(dāng)務(wù)之急。今年，是我縣改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)中大事、喜事、盛事最多的一年。x 月份，x2 噸區(qū)低滲透油田開發(fā)項(xiàng)目在我縣正式啟動實(shí)施；x 月份，成功承辦了全市第十一

屆運(yùn)動會少年組籃球比賽；x 月分，成功舉辦了全省旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會議；x 月份，又成功舉行了水利部沙棘開發(fā)管理中心甘肅高原圣果有限公司 xx 沙棘制品公司開工奠基儀式，我們的熱情接待和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給各級領(lǐng)導(dǎo)和來賓留下了良好印象。隨后，我縣還要舉行南梁革命歷史陳列館落成典禮、范公祠落成公祭、紅色旅游文化周、周邊市縣（區(qū)）政協(xié)委員體育聯(lián)誼等大型活動，將邀請國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和貴賓屆時(shí)參加。今后，隨著油田開發(fā)力度的不斷加大，城市流動人口將快速增加，我縣經(jīng)濟(jì)社會將迎來一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。如果城區(qū)市容環(huán)境整治不到位，“臟、亂、差”的現(xiàn)象得不到根治，公共秩序沒有徹底改觀，就會給各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客留下不良影響，各類文明建設(shè)成果就會因此而大打折扣。對此，縣直各部門、各單位都要教育廣大干部職工和市民充分認(rèn)識到，開展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動不是權(quán)宜之計(jì)，而是提升全縣文明形象、擴(kuò)大對外開放的重要任務(wù)，是建設(shè)和諧家園的具體行動，從而在思想上重視，在行動上支持，在配合上見效。

二要認(rèn)識到，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是優(yōu)化投資環(huán)境的重大舉措。縣城是全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動的中心，是全縣實(shí)施對外開放戰(zhàn)略的窗口。如果以“人”作比喻，縣城就是全縣 x萬人民的“臉面”，事關(guān)全縣整體形象。我縣經(jīng)濟(jì)是投資拉動型經(jīng)濟(jì)。近年來，除國家、省、市的投資發(fā)展外，相當(dāng)多的建設(shè)任務(wù)都是靠招商引資來完成的。外商到我縣考察項(xiàng)目，縣城是必到之處。試想，如果外商來到我縣縣城考察項(xiàng)目，垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天，市場秩序混亂，交通無序，治安不好，外商就不會把自己辛

辛苦苦賺來的錢心安理得地投到我們這兒來。也就是說，如果我們的“臉面”不干凈，行為不文明，環(huán)境不整潔，就會給 xx“丟人”。我們的政策環(huán)境再優(yōu)越，而衛(wèi)生環(huán)境、社會治安等干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不好，也很難吸引客商的青睞和投資。因此，各部門、各單位、廣大干部職工和市民都要自覺樹立大局意識、環(huán)境意識和形象意識，形成“整治城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序就是優(yōu)化投資環(huán)境”的共識，從小事做起，從自身做起，認(rèn)真開展好城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序綜合整治活動，努力營造衛(wèi)生、文明、和諧的投資干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三要認(rèn)識到，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強(qiáng)烈愿望。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境提出了新的更高的要求。近年來，縣城因環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，公共秩序混亂等問題突出，引起了廣大市民熱切關(guān)注。特別是去年以來，一些群眾以打電話、發(fā)電子郵件和寄舉報(bào)信件等方式，反映南亞小吃攤點(diǎn)衛(wèi)生差，百匯美食城個(gè)體戶隔樓傾倒飯?jiān)?、污水，中心商城長期堆放霉?fàn)€蔬菜，南亞商場后院隨地大小便，啤酒廣場夜間吵聲太大等等不文明現(xiàn)象。這些舉報(bào)引起了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次批示有關(guān)部門加強(qiáng)管理，取得了一些成效，但還沒有徹底改觀。對于這些有悖于廣大市民和游客利益的問題，我們決不能視而不見，更不能無所作為。

而是要把群眾的呼聲作為第一信號，深入開展整治活動，下決心解決影響市民工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境問題，真正把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事、謀方便中去。

第二個(gè)問題，增強(qiáng)抓主抓重、綜合施治的責(zé)任性，迅速掀起縣城

區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動高潮

這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，從今天開始，共安排 x 天時(shí)間。集中整治的任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)。各部門、各單位及廣大市民都要服從安排，全面動員，統(tǒng)一行動，嚴(yán)格時(shí)限，徹底整治。無論是黨政機(jī)關(guān)，還是企事業(yè)單位，無論是縣屬單位還是垂直管理部門，無論是城鎮(zhèn)居民，還是進(jìn)城務(wù)工人員，每個(gè)人都有整治義務(wù)，都有整治任務(wù)。也就是說，這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，廣大干部和市民都是參與者，都是實(shí)施者，都是受益者，沒有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交警、愛衛(wèi)及南、北社區(qū)等牽頭部門一定要牽頭抓總，各司其職，各負(fù)其責(zé)，勤督查，勤通報(bào)，趕進(jìn)度，求實(shí)效，保質(zhì)保量地完成集中整治任務(wù)。

一要徹底整治市容市貌。各部門、各單位、各門店都要按照門前店后“三包”區(qū)域進(jìn)行全面清理整治，嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為，清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標(biāo)識牌等。今后，凡新設(shè)置的戶外廣告，宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一材料，統(tǒng)一審批，力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào)，切實(shí)解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治。清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場和店外店；拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施，維修、刷新破舊墻面，修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告，縣直各機(jī)關(guān)單位、個(gè)體

門店要聯(lián)合行動，一次性清理徹底，還市容市貌的清亮面目，還城市的一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣，必要時(shí)采取“懸賞偵破”的辦法，與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作，與外地公安部門聯(lián)合偵破，下決心、下狠心打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動。要把噴涂在墻壁上的各種辦證電話號碼一一記錄在案，指派公安干警夜間巡邏，逐個(gè)排查，縝密偵破，采取現(xiàn)場抓、誘餌釣、舉報(bào)獎等辦法，搗毀一批辦證窩點(diǎn)，“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬，使違法辦證電話號碼和小廣告無“藏身之地”，無“可乘之機(jī)”。

二要徹底整治環(huán)境衛(wèi)生?？h直各單位、各部門要起帶頭和表率作用，下決心消滅衛(wèi)生“死角”，徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、車站、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合，大力支持垃圾清運(yùn)工作，將自產(chǎn)垃圾清運(yùn)到指定地點(diǎn)，以便垃圾清運(yùn)隊(duì)統(tǒng)一清運(yùn)、及時(shí)清運(yùn)。垃圾清運(yùn)隊(duì)要嚴(yán)格按照縣上要求，將縣城區(qū)垃圾清運(yùn)到垃圾處理場，將建筑渣土清運(yùn)到城外指定場所，集中進(jìn)行處理，堅(jiān)決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象的發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點(diǎn)，與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動，綜合施治，有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實(shí)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設(shè)部門要深入調(diào)查研究，搞好科學(xué)規(guī)劃，推行城區(qū)集中連片供熱，逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點(diǎn)，控制煤煙廢氣污染，年內(nèi)要建成老城街集中供熱點(diǎn)，拆掉該區(qū)域內(nèi)分散的小鍋爐。公安、交管部門要加

大對汽車噪聲的治理，制定管理辦法，嚴(yán)格按照劃定的禁鳴區(qū)域，組織執(zhí)法人員上街巡查，嚴(yán)格管理。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作，抓落實(shí)，加大對建筑噪聲、工業(yè)噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度，為廣大市民和游客創(chuàng)造一個(gè)寧靜、舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂，不僅影響著縣城的整體形象，而且嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生，集中整治同樣勢在必行。這次整治活動，要以縣城中街、西關(guān)街、東關(guān)街等主干道為重點(diǎn)，大力整治車輛違規(guī)占道、亂停亂放、違章行駛、強(qiáng)拉搶拉等行為，特別是要加大對出租車、公交車市場的整治力度，切實(shí)規(guī)范交通秩序。運(yùn)管、交警部門要堅(jiān)持上街巡查指導(dǎo)，監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放，按標(biāo)志行駛，按規(guī)則掉頭，堅(jiān)決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為，為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。公安、交警、交通、運(yùn)管部門要齊抓共管，規(guī)范營業(yè)性客貨車輛經(jīng)營秩序，整治無序經(jīng)營，嚴(yán)格出租車總量控制，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營“黑車”，切實(shí)維護(hù)正常的交通秩序。四要徹底整治市場秩序。市場經(jīng)營秩序混亂，也是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個(gè)重要原因。尤其是以街為市、占道經(jīng)營和亂擺攤點(diǎn)等行為是產(chǎn)生垃圾和污物的嚴(yán)重隱患，是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此，工商、城管、愛衛(wèi)等部門要切實(shí)加強(qiáng)市場管理，嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為，督促貨物進(jìn)店上架。對水果、修鞋、修車等攤點(diǎn)進(jìn)行清理，劃行歸市，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格監(jiān)控，堅(jiān)決取締馬路市場和店外攤點(diǎn)，規(guī)范流動攤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為，確保街區(qū)暢通、整潔。

五要徹底整治治安秩序。公安部門要以實(shí)現(xiàn)社會安定、縣城安全、市民安居為目標(biāo)，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化治安巡邏和社區(qū)警務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力，遏制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)和改善縣城社會秩序，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對高危人群的控制和旅店、網(wǎng)吧、歌廳、車站等特種行業(yè)、公共場所及社會治安復(fù)雜區(qū)域的集中整治，嚴(yán)防尋釁滋事、傷害、斗毆、“襲警”等案件發(fā)生。建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)消防治安監(jiān)督管理，嚴(yán)防重特大治安案件發(fā)生。

第三個(gè)問題，增強(qiáng)立足當(dāng)前、著眼 長遠(yuǎn)的實(shí)效性，建立健全縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序長效管理機(jī)制

加強(qiáng)縣城管理，維護(hù)縣城秩序，是政府的重要責(zé)任；珍愛城市形象，保護(hù)城市環(huán)境，是廣大公民應(yīng)盡的義務(wù)?？h委、縣政府下決心整治縣城區(qū)市容環(huán)境，規(guī)范公共秩序，決不能“雷聲大、雨點(diǎn)小”或“雨過地皮濕”。要通過綜合整治，觸及到丑惡現(xiàn)象的“本質(zhì)”，懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動不僅要治標(biāo)，更要治本，通過綜合整治，徹底消除當(dāng)前縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和公共管理無序的現(xiàn)狀，形成一種長效管理機(jī)制，推動縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。

一要建立健全以人為本的引導(dǎo)機(jī)制?？h城區(qū)環(huán)境綜合整治，說到底就是對人的管理，是一項(xiàng)群眾性、社會性很強(qiáng)的工作?？h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序等管理都是很脆弱的公益事業(yè)，如果廣大市民的素質(zhì)跟不上，環(huán)境意識差，我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙

滅、前功盡棄。因此，必須加強(qiáng)市民環(huán)保教育，緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾，動員全社會力量參與管理城市、經(jīng)營城市，號召廣大人民群眾同不良習(xí)氣、歪風(fēng)邪氣作斗爭，幫助廣大市民增強(qiáng)文明意識、法治意識，培養(yǎng)文明習(xí)慣，從根本上解決市容環(huán)境及公共秩序管理難題。今后，縣電視臺要加強(qiáng)對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理的輿論監(jiān)督，曝光反面典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。必要時(shí)，公安部門要下決心、下硬手嚴(yán)查嚴(yán)辦一批破壞市容環(huán)境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不斷提高廣大市民的主人翁意識，形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風(fēng)尚。

二要建立健全責(zé)任明確的管護(hù)機(jī)制。20xx 年，縣上印發(fā)了《關(guān)于在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)單位、住戶、門店實(shí)行“三包”責(zé)任制的實(shí)施意見》和《關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任單位包干界址的通知》兩個(gè)文件，對個(gè)別責(zé)任不清、尚未納入管理的區(qū)域（路段）進(jìn)行了重新劃分，明確了管護(hù)責(zé)任。但是部分單位和部門執(zhí)行不夠嚴(yán)格，還存在著推諉扯皮的問題。對此，今天會后，城建、工商、城管、愛衛(wèi)等部門要進(jìn)一步完善責(zé)任書，明確門前店后綠化、清潔、管理“三包”責(zé)任，把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體單位和門店，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。各單位內(nèi)部、社區(qū)、居民區(qū)也要層層建立環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施管理責(zé)任制，把任務(wù)分解到人頭，實(shí)行定崗、定人、定責(zé)，徹底解決推諉扯皮、責(zé)任不清的問題。

三要建立健全規(guī)范運(yùn)作的垃圾清運(yùn)機(jī)制。我縣縣城區(qū)垃圾清運(yùn)市場化運(yùn)作了 3 年，在清運(yùn)垃圾方面起到了重要作用。但個(gè)別單位和部分企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)和要求繳納垃圾清運(yùn)費(fèi)，致使垃圾清運(yùn)公司無法繼續(xù)

正常運(yùn)行。為此，今后各部門、各單位、各門店住戶都要嚴(yán)格按照《xx縣垃圾清運(yùn)處理管理辦法》的規(guī)定，按時(shí)足額上繳垃圾處理清運(yùn)費(fèi)，城管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決問題，確保城區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn)。各單位要自備垃圾倉，各門店要自備垃圾桶和垃圾袋，存放自產(chǎn)垃圾，按時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，配合垃圾清運(yùn)隊(duì)統(tǒng)一清運(yùn)，堅(jiān)決杜絕亂倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。

四要建立健全嚴(yán)肅有效的處罰機(jī)制。近年來，縣委、政府在加強(qiáng)城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序管理方面想了一些對策，出了一些實(shí)招，特別是 20xx 年以來，先后兩次修訂并報(bào)請縣人大批準(zhǔn)了《xx 縣縣城市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》，對破壞環(huán)境衛(wèi)生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)際操作中，由于執(zhí)行不力，致使處罰措施大都走了過場，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在當(dāng)前廣大市民素質(zhì)普遍偏低、環(huán)境意識十分淡薄的情況下，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，實(shí)行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質(zhì)，提高管理成效的有效措施。今年，縣政府又制訂印發(fā)了《xx 縣城區(qū)市容市貌環(huán)境及公共秩序管理辦法》，對各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為，制定了新的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并給城管執(zhí)法人員訂做了執(zhí)法標(biāo)志服，要求統(tǒng)一著裝，亮證執(zhí)法。會后，請各有關(guān)部門廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》，在縣電視臺黃金時(shí)段予以插播。各有關(guān)部門都必須依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，對破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實(shí)施鐵腕打擊，嚴(yán)管重罰，要“罰”出文明，“管”出效益，切實(shí)起到“以儆效優(yōu)”的作用。

第四個(gè)問題，增強(qiáng)任務(wù)艱巨、時(shí)不待我的緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)

環(huán)境及公共秩序綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)

縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于我們能不能把各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。各部門、各單位一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，層層建立責(zé)任制，確保縣城區(qū)綜合整治活動順利進(jìn)行。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由政府縣長任組長、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，城建、城管等 x 個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、市場秩序整治五個(gè)專項(xiàng)整治小組，分別由各分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各個(gè)專項(xiàng)整治活動順利開展。會后，各專項(xiàng)整治活動小組都要立即召開各種會議，對城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作進(jìn)行再研究、再部署。各個(gè)專項(xiàng)整治工作組的成員單位必須保證抽調(diào)足夠的工作人員配合開展工作，以便統(tǒng)一行為，推動工作。各部門、各單位要根據(jù)本部門、本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)、進(jìn)度帳，把任務(wù)分解到企業(yè)、到班組、到股室、到門店、到人頭，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證集中整治活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動期間，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種方式，定期不定期地對城區(qū)綜合整治情況進(jìn)行督促檢查。各部門、各單位都要對自己的整治任務(wù)進(jìn)行自我檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，傾聽群眾呼聲，根據(jù)社會各層

面反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)采取治理措施，切實(shí)把各項(xiàng)整治工作做實(shí)做細(xì)，做到廣大市民的心坎上，讓廣大干部群眾滿意。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大，需要各單位、各部門及廣大市民的理解和支持。專項(xiàng)整治工作組和各有關(guān)部門既要各負(fù)其責(zé)，各司其職，努力完成各自承擔(dān)的整治任務(wù)，又要牢固樹立“一盤棋”的思想，遇事多通氣、多溝通、多合作、多監(jiān)督，以統(tǒng)一行動推動城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序集中整治活動深入開展。

四要嚴(yán)格責(zé)任追究。這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動必須做到每個(gè)區(qū)域有人抓、有人管，那里出現(xiàn)問題，那里就要有人負(fù)責(zé)?？h委、縣政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。對工作積極主動、活動效果好的單位和門店，將及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)；對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的單位和門店，要進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令立即整改。

五要加強(qiáng)宣傳教育?？h城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，公共秩序混亂，說到底是市民素質(zhì)低造成的。從這個(gè)意義上講，廣大市民一舉手、一投足，一言一行，都事關(guān)縣城文明形象。要通過教育，引導(dǎo)廣大市民樹立環(huán)境友好意識，引導(dǎo)廣大市民學(xué)會與一草一木、一物一景友好相處，從而樹立“縣城是我家，管理靠大家”的思想。開展這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動，對廣大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通義理、蓄儒雅，養(yǎng)正氣、斂風(fēng)度。各部門、各單位都要切實(shí)按照這“18 字”的基本要求，進(jìn)行深入、全面地宣傳教育。

通過宣傳教育，使廣大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素

質(zhì)得到全方位的提升。為了使這項(xiàng)活動開展得扎實(shí)有效，使整治成果得到有效鞏固，工商、城管、交警、愛衛(wèi)部門都要面向社會聘請一定數(shù)量的社會義務(wù)監(jiān)督員，開通城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理熱線，在縣電視臺和廣播電臺開辟“xx 城管”或“我為城管做貢獻(xiàn)”等欄目，由公安、城建、城管、工商、交警、愛衛(wèi)等部門定期報(bào)送綜合整治情況，加強(qiáng)正反兩方面的宣傳報(bào)道，為扎實(shí)開展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，開展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動是件利縣利民的大事、好事、實(shí)事。各部門、各單位和廣大市民都要立即行動起來，全民動員，全民動手，迅速投身到綜合整治活動中去，做到思想上高度重視，責(zé)任上明確到位，工作上真抓實(shí)干，配合上緊密協(xié)調(diào)，為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在市容環(huán)境集中整治動員大會上的講話（4）

同志們：

兩年前，市委、市政府在這里召開了創(chuàng)建省級城市管理優(yōu)秀城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市三城同創(chuàng)動員大會，經(jīng)過大家兩年來的努力，三城同創(chuàng)工作取得了階段性的成效，在此基礎(chǔ)上，市第九次黨代會提出了“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)，這是形勢發(fā)展的需要。因此，今天會議的主要目的是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)揚(yáng)州市第五次黨代會和我市第九次黨代會精神，重點(diǎn)部署“五城同創(chuàng)”和市容環(huán)境綜合整治工作，動員全市上下，迅速掀起城建城管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)新高潮，以嶄新、整潔、優(yōu)美的環(huán)境和豐碩的招商成果迎接首屆中國羽絨服裝節(jié)暨第四屆中國雙黃鴨蛋節(jié)的勝利舉辦。會議結(jié)束前，陳書記還要作重要講話。下面，根據(jù)會議的安排，我講三個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于“五城同創(chuàng)”工作 1、思想再統(tǒng)一，充分認(rèn)識“五城同創(chuàng)”工作的重要意義。

我市第九次黨代會提出的“五城同創(chuàng)”目標(biāo)，就是創(chuàng)省級城市管理優(yōu)秀城市、省級園林城市、省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。這是在總結(jié)近幾年創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固和放大城建城管效應(yīng)，堅(jiān)定不移地加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出來的具有前瞻性、長期性、綜合性的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，意義十分重大。全市上下必須切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和自覺性。

首先，“五城同創(chuàng)”是新形勢下的新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新要求。兩年前，我們提出三城同創(chuàng)，盡管作出很大的努力，但由于我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、經(jīng)濟(jì)總量還不高等主要原因，至今還未能突破，這一方面說明我們所做的工作離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離，另一方面也說明了創(chuàng)建工作的長期性、復(fù)雜性。剛召開不久的揚(yáng)州市第五次黨代會對全揚(yáng)州市“xx”的發(fā)展提出了新的更高的要求，今年又是“xx”的開局之年。對此，市委、市政府認(rèn)為，今后五年，我市的各項(xiàng)工作必須自加壓力，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，在三城同創(chuàng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建省級園林城市和省級文明城市，實(shí)現(xiàn)“五城同創(chuàng)”目標(biāo)。這既是對三城同創(chuàng)工作的鞏固、提高和發(fā)展，又是對創(chuàng)建工作的一次再動員、再加壓、再鼓勁。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，“五城同創(chuàng)”各有

各的考核體系和要求，自成一體，同時(shí)，相互間又相輔相成，所以我們從總體上考慮，“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)要在“xx”期末全部實(shí)現(xiàn)，有些單項(xiàng)則可提前實(shí)現(xiàn)。這次動員會后，市里將成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)工作，出臺創(chuàng)建的具體工作方案，對每一項(xiàng)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃和實(shí)施要求作出具體明...

第二篇：環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)講話

水區(qū)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次會議是由縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是安排部署我縣淀區(qū)主航道沿線重點(diǎn)水區(qū)村護(hù)坡“三化”（硬化、綠化、凈化）建設(shè)工作。關(guān)于這次“三化”工作的具體目標(biāo)和任務(wù)要求，已下發(fā)的《實(shí)施方案》都做了詳細(xì)的安排，關(guān)鍵是如何抓好貫徹落實(shí)，取得實(shí)效。下面我就如何做好“三化”建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識、高度重視

縣委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視“三化”建設(shè)工作，曾多次作出重要指示。同時(shí)，此項(xiàng)工作是在去年集中搞了兩次大規(guī)模集中治理活動的基礎(chǔ)上，提升我縣治理工作水平的一項(xiàng)重要舉措，既是一項(xiàng)政治工程又是一項(xiàng)民心工程，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部必須要引起重視。

說它是政治工程，一方面，因?yàn)橹醒?、省領(lǐng)導(dǎo)一直以來對白洋淀的生態(tài)環(huán)境都非常關(guān)注，保定市委、市政府自2006年就對白洋淀污染綜合治理工作進(jìn)行了總體部署。我們作為主體縣，已投入大量資金，財(cái)政每年撥付?？钣糜谖廴局卫砗捅崋T工資補(bǔ)貼，并且補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼金額不斷提高，通過幾年來的治理，已取得了一定的成效。另一方面，我縣作為國家首批5A級旅游景區(qū)，榮譽(yù)來之不易，而白洋淀主航道周邊重點(diǎn)水區(qū)村的環(huán)境好壞，是白 1

洋淀留給廣大游客的第一印象，事關(guān)我縣旅游形象和旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展全局。之所以說它是民心工程，是因?yàn)椤叭苯ㄔO(shè)工作，對有效提升我縣水區(qū)群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量及保護(hù)白洋淀生態(tài)環(huán)境都有著非常重要的意義，做好這項(xiàng)工作是利縣利民的大好事，是保護(hù)廣大群眾身體健康、改善人居環(huán)境、造福子孫后代的大好事。因此，扎實(shí)的開展好“三化”建設(shè)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，是大家義不容辭的責(zé)任。

二、積極行動、突出重點(diǎn)

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求，以白洋淀主航道沿線重點(diǎn)水區(qū)村護(hù)坡綠化、凈化、硬化和村內(nèi)垃圾無害化處理為目標(biāo)，圍繞“綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展”的理念，積極行動起來，廣泛發(fā)動群眾，讓干部群眾都參與到這次“三化”建設(shè)工作中來，掀起建設(shè)工作的高潮。通過集中建設(shè)活動，達(dá)到護(hù)坡建設(shè)到位、綠化到位，無污水亂排、廁所亂建，實(shí)現(xiàn)無生產(chǎn)生活垃圾排放入淀的要求。

淀區(qū)主航道重點(diǎn)水區(qū)村“三化”建設(shè)工作，我們要按照以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、全面鋪開的原則，首先按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦篩選了30個(gè)重點(diǎn)村，這些村大部分是旅游景點(diǎn)村和主航道周邊重點(diǎn)水區(qū)村。所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的任務(wù)目標(biāo)和具體要求，本著因地制宜、積極穩(wěn)妥、量力而行、確保實(shí)效的原則穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工作，不搞一刀切，條件好些的村可以標(biāo)準(zhǔn)高點(diǎn)，綠化植被農(nóng)業(yè)局本著“一村一品”可提供技術(shù)指導(dǎo)，盡可能做到綠化

統(tǒng)一美觀，最基本的要求是做到主航道及護(hù)坡干凈、整潔無垃圾堆放。

三、強(qiáng)化保障、廣泛宣傳

一要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真研究本轄區(qū)的護(hù)坡“三化”建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，并結(jié)合實(shí)際，把工作任務(wù)細(xì)化、量化，將工作任務(wù)分解到人，砸死工作責(zé)任，爭取轄區(qū)內(nèi)面貌明顯改觀。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用廣播、明白紙、宣傳欄等多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與“三化”建設(shè)工作的積極性，形成全社會關(guān)心、支持和參與“三化”建設(shè)的良好局面。三是多渠道增加投入。開展“三化”建設(shè)，資金投入是關(guān)鍵。要加大資金投入，堅(jiān)持政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合，充分調(diào)動各方面的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合自身情況，積極籌措建設(shè)資金，按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策。同時(shí)，運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會資金，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，嚴(yán)格按照“一事一議”政策規(guī)定，發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞，用于“三化”建設(shè)工作。

四、獎優(yōu)罰劣、重點(diǎn)獎補(bǔ)

縣里已決定拿出專項(xiàng)資金用于此次“三化”建設(shè)的獎補(bǔ)?？h財(cái)政這部分資金只是引導(dǎo)資金，以獎代補(bǔ)，對工作突出，效果明顯的村給予重點(diǎn)獎補(bǔ)，對不按照要求，沒有進(jìn)展的村將考慮保潔員工資的緩發(fā)或停發(fā)?？傊?，處罰不是目的，而是為了促進(jìn)工作開展，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要盡全力抓好這項(xiàng)工作，完成好縣委、政

府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

五、建立機(jī)制、加強(qiáng)督導(dǎo)

搞好長效機(jī)制建設(shè)是鞏固“三化”建設(shè)成果的必然要求。此次“三化”建設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查驗(yàn)收，不是三兩個(gè)月，不是檢查驗(yàn)收完成了就結(jié)束，而是一項(xiàng)長期的工作，需要保持的工作。建設(shè)固然重要，保持建設(shè)成果更重要。各涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立相關(guān)工作臺賬，明確目標(biāo)、治理時(shí)限和責(zé)任人?？h委、縣政府將成立專門督導(dǎo)組，采取明查暗訪的形式，對“三化”開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并請電視臺的記者現(xiàn)場錄像，發(fā)現(xiàn)進(jìn)展緩慢或存在應(yīng)付了事思想的，直接追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并將檢查結(jié)果通報(bào)全縣。

同志們，此次“三化”建設(shè)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直有關(guān)部門，必須充分認(rèn)識開展此次活動的重要性，大家要履職盡責(zé)、迅速行動、相互配合，形成強(qiáng)大的整體合力，使此次“三化”建設(shè)工作取得實(shí)效。

第三篇：市領(lǐng)導(dǎo)視察市容環(huán)境綜合整治工作方案

市領(lǐng)導(dǎo)視察市容環(huán)境綜合整治工作方案

市領(lǐng)導(dǎo)定于10月12日上午，對各城區(qū)、開發(fā)區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行視察，重點(diǎn)視察暖房子工程、老舊散小區(qū)改造、特色街路和精品商圈建設(shè)情況。為做好相關(guān)工作，制定方案如下：

一、日程安排

10月12日（星期三）

8:30市委統(tǒng)一乘車出發(fā)前往朝陽區(qū)（行車路線和乘車安排

附后）；

參加人員：

1、高廣濱、崔杰、孫亞明、桂廣禮、趙明，謝志敏、孫寧、張海治、于迅來；

2、市建委、規(guī)劃局、房地局、市政公用

局、園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、交警支隊(duì)

主要負(fù)責(zé)人；

3、各城區(qū)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人，各開

發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人；

4、省市新聞媒體記者。

8:35視察朝陽區(qū)市容環(huán)境整治工作；

8:55前往高新開發(fā)區(qū)；

9:00視察高新開發(fā)區(qū)市容環(huán)境整治工作；

9:15前往凈月開發(fā)區(qū)；

9:20視察凈月開發(fā)區(qū)市容環(huán)境整治工作；

9:35前往經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；

9:40視察經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市容環(huán)境整治工作；

9:50前往二道區(qū)；

9:55視察二道區(qū)市容環(huán)境整治工作；

10:10 前往南關(guān)區(qū)；

10:15 視察南關(guān)區(qū)市容環(huán)境整治工作；

10:30 前往寬城區(qū)；

10:35 視察寬城區(qū)市容環(huán)境整治工作；

10:55 前往綠園區(qū)；

11:00 視察綠園區(qū)市容環(huán)境整治工作；

11:20 前往西新開發(fā)區(qū)；

11:25 視察西新開發(fā)區(qū)市容環(huán)境整治工作；

11:40 視察結(jié)束，返回市委。

二、工作分工

1、市委領(lǐng)導(dǎo)由市委辦公廳負(fù)責(zé)；市政府領(lǐng)導(dǎo)由市政府辦公廳負(fù)責(zé)；市直相關(guān)部門、各城區(qū)、開發(fā)區(qū)參加人員由市容環(huán)境綜合整治總指揮部辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、視察工作由市容環(huán)境綜合整治總指揮部辦公室負(fù)責(zé)，市政府辦公廳配合。

3、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)落實(shí)4輛中客車（車上備礦泉水），于上午8:10前在市委院內(nèi)等候。

4、市公安局做好安全保衛(wèi)和視察下車地點(diǎn)周邊交通疏導(dǎo)工

作，保證視察路線交通暢通，并安排1臺前導(dǎo)車，于上午8:10前在市委院內(nèi)等候。

5、各城區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)做好迎接視察相關(guān)準(zhǔn)備工作，并安排轄區(qū)內(nèi)視察的引路車，與總指揮部辦公室做好銜接工作。

6、宣傳報(bào)道工作請市委宣傳部落實(shí)。

三、有關(guān)要求

1、請各視察單位主要領(lǐng)導(dǎo)（乘坐一號車）做好工作匯報(bào)準(zhǔn)備，在視察各自轄區(qū)時(shí)在車上向市領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)。各視察單位分管負(fù)責(zé)人在市領(lǐng)導(dǎo)下車地點(diǎn)進(jìn)行簡要匯報(bào)。

2、嚴(yán)格控制視察時(shí)間，各視察單位不得更改視察路線，不得擅自增加視察內(nèi)容。

3、輕車簡從，減少陪同人員。各城區(qū)除方案要求人員陪同視察外，其他人員在視察下車地點(diǎn)等候。

4、市領(lǐng)導(dǎo)視察所到之處不舉行歡迎儀式，不張貼、懸掛歡迎標(biāo)語、條幅（含電子顯示屏）。

5、請各部門和單位于10月11日下班前將參加視察人員名單報(bào)總指揮部辦公室。聯(lián)系人：李春光，聯(lián)系電話：***

附：

1、市領(lǐng)導(dǎo)視察市容環(huán)境綜合整治工作行車路線

2、視察乘車安排

中共長春市委辦公廳

市 政 府 辦 公 廳

2011年10月9日

附：

市領(lǐng)導(dǎo)視察市容環(huán)境整治工作乘車安排號車：高廣濱、崔杰、孫亞明、桂廣禮、趙明，謝志

敏；各城區(qū)黨委或政府一位主要負(fù)責(zé)人；各開發(fā)區(qū)

管委會一位主要負(fù)責(zé)人。（15人）

2號車：孫寧、張海治、于迅來、周俊峰；市建委、規(guī)劃

局、房地局、市政公用局、園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人；各城區(qū)一位負(fù)責(zé)人。（16人）

3號車：市委辦公廳、市政府辦公廳、總指揮部辦公室工作

人員。

4號車：新聞媒體記者

第四篇：市容環(huán)境整治工作情況匯報(bào)

市容環(huán)境整治工作情況匯報(bào)

根據(jù)紀(jì)念施瑯將軍暨清廷統(tǒng)一臺灣320周年活動組委會的工作安排,考慮到相當(dāng)部分的市政工程正在施工的實(shí)際,一段時(shí)間來,市容環(huán)境組圍繞11月10日前大部分工程初步完成施工(個(gè)別工程15日前完成)、11月15日至16日集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治的要求,重點(diǎn)強(qiáng)化對市區(qū)在建工程的施工檢查和環(huán)境建設(shè)工程的督促,目前,除泉安路改造工程部分路段正在抓緊施工外,其他工程基本按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

1、倒計(jì)時(shí)制定工作方案。10月15日,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在對本次整治工作的兩個(gè)重點(diǎn)(市區(qū)和龍湖)、4條主要公路和市區(qū)4條主要街道檢查的基礎(chǔ)上,聯(lián)合召開市容環(huán)境整治組成員會議,要求各單位圍繞11月10日前完成在建工程、11月15日至16日組織集中整治的目標(biāo),倒計(jì)時(shí)排定工作,并由市政府辦、文明辦、創(chuàng)衛(wèi)辦組成聯(lián)合督查組,負(fù)責(zé)市容環(huán)境整治專項(xiàng)督查工作。

2、組織開展專項(xiàng)督查。改變以往所有責(zé)任部門集中檢查的工作格局,由市政府辦、文明辦、創(chuàng)衛(wèi)辦按系列分工,組織日常檢查。10月15日以來,先后組織對電力在建工程、市政在建工程、社會在建工程、舊城改造工程以及青陽鎮(zhèn)、羅山鎮(zhèn)、池店鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等4個(gè)系列和4個(gè)單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,就工程的完成時(shí)限、環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確,并對工程存在問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

3、抓緊工程建設(shè)。市政、電力以及市區(qū)舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室等單位按照市容環(huán)境整治組的時(shí)限要求,日夜抓緊工程施工,努力確保工程進(jìn)度。截止目前,電力在建工程方面,溝頭110KV陸纜工程泉安路段施工已經(jīng)完成,進(jìn)入路面保養(yǎng)階段;北環(huán)路段正在進(jìn)行管道埋設(shè),考慮到工程難以在18日前完工,計(jì)劃按文明工地的要求,用彩板圍砌。夜景工程方面,市區(qū)舊城改造一期工程路燈安裝已進(jìn)入掃尾階段,擬調(diào)換的14支路燈計(jì)劃5日完成;新華街、泉安路路燈已進(jìn)入安裝階段,計(jì)劃15日前完工;社馬路路燈安裝以及世紀(jì)大道北段夜景改造工程已經(jīng)完工;泉安路改造工程方面,蓮嶼至萬通段,燃?xì)狻V電、電訊線路已鋪設(shè)完成,污水、電力、自來水管道鋪設(shè)完成75%,15米街景廣場及東側(cè)人行道已經(jīng)完工,青華段立面改造基本完成,計(jì)劃16日完成;蓮嶼至霞行段,主體工程完成75%,東側(cè)完成地下管道埋設(shè),計(jì)劃18日前完成主路面清理。市區(qū)舊城改造一期工程方面,已全面進(jìn)入掃尾階段,塘岸街路面路燈(景觀燈)計(jì)劃14日前完工。

4、下階段工作計(jì)劃。計(jì)劃14日再次組織成員單位進(jìn)行全面檢查,分解落實(shí)整治建設(shè)任務(wù),并由市政府辦、文明辦、創(chuàng)衛(wèi)辦每日組織一次督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)單位反饋,確保整治到位。

紀(jì)念施瑯暨清廷統(tǒng)一臺灣320周年

活動組委會市容環(huán)境整治組

二00三年十一月十二日

第五篇：市容環(huán)境整治工作會議[范文]

我區(qū)召開市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議

8月19日上午，副區(qū)長顧應(yīng)存主持召開了市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議，安排部署了全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。區(qū)政府辦、區(qū)委辦、區(qū)“三城聯(lián)創(chuàng)”辦、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)藥監(jiān)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。

會議傳達(dá)了《天水市秦州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于暫停城區(qū)臨時(shí)攤位戶外廣告等事項(xiàng)審批的通知》，并對本次市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了具體安排。副區(qū)長顧應(yīng)存同志對全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真分析，并就做好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作提出了要求。一是要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。對全區(qū)范圍內(nèi)的主要道路、街巷胡同兩側(cè)的市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合治理，做到行商歸市、坐商歸店。二是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大執(zhí)法檢查力度。由區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭，區(qū)“三城聯(lián)創(chuàng)”辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)藥監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法，徹底解決城市“臟、亂、差”的問題。三是要加強(qiáng)監(jiān)督考核工作?！皟赊k”督查室要隨時(shí)督促、隨時(shí)檢查，確保市容環(huán)境整治工作取得實(shí)效。