國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)宣講黨課：嚴(yán)守職業(yè)底線，堅(jiān)持廉潔從業(yè)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為進(jìn)一步增強(qiáng)公司全體干部職工拒腐防變的意識(shí)，根據(jù)xx集團(tuán)2021年度“清風(fēng)大講堂”講座活動(dòng)安排和公司實(shí)際，今天，由我給大家專題開講廉潔黨課。今天黨課的主題是嚴(yán)守職業(yè)底線，堅(jiān)持廉潔從業(yè)。在坐的有公司的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人，也有重要崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員，你們既是監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象，更是反腐倡廉的排頭兵，希望通過今天的講座活動(dòng)，能夠?qū)Υ蠹叶加兴找妗Ｏ旅?，我將從認(rèn)識(shí)新形勢(shì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)、腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施、廉潔法律法規(guī)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力四個(gè)方面和大家共同學(xué)習(xí)。

一、認(rèn)識(shí)新形勢(shì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)

十八大以來，在習(xí)近平總書記主導(dǎo)下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以前所未有的憂患和緊迫感，掀起了新中國(guó)成立以來規(guī)模最大、涉及層級(jí)最高、形勢(shì)最復(fù)雜而成效也最顯著的反腐敗斗爭(zhēng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，迄今中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委共立案審查調(diào)查中管干部453人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)批評(píng)教育幫助和處理883.4萬(wàn)人，查處了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題62.6萬(wàn)件。查處形式主義、官僚主義問題21.7萬(wàn)件，處理了32.2萬(wàn)人。黨的十九大后，查處涉及民生領(lǐng)域的問題、侵害群眾利益的問題39萬(wàn)余件，處理了35.9萬(wàn)人。查處扶貧領(lǐng)域問題28萬(wàn)件，處分18.8萬(wàn)人。此外，鐵腕懲貪的同時(shí)，中央亦以雷厲風(fēng)行的姿態(tài)革新吏治，痛擊官僚主義、形式主義的沉痾頑疾，并積極推進(jìn)法治反腐、制度反腐，譜寫了新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的新篇章。

讓我們回顧一下十八大以來黨中央對(duì)反腐敗工作的重要論述。

黨的十八大報(bào)告提出：“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)?！?/p>

黨的十九大報(bào)告提出：“當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。”

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出：“取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利?！?/p>

十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出：“堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)?！?/p>

反腐敗斗爭(zhēng)從十八大的“形成壓倒性態(tài)勢(shì)”到十九大的“奪取壓倒性勝利”，再到十九屆中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)的“鞏固發(fā)展”壓倒性勝利，用詞之變折射出全面從嚴(yán)治黨取得了更大戰(zhàn)略性成果。

由此我們不難看出，中央堅(jiān)持反腐敗、打擊腐敗的決心沒有變；中央對(duì)腐敗問題的零容忍的態(tài)度沒有變；中央對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢(shì)沒有變。反腐敗斗爭(zhēng)仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)；反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系到黨的生死存亡。

二、腐敗出現(xiàn)的原因和防范措施

近些年來，黨和政府在反腐敗問題上決心很大、工作力度很大，也取得了明顯成效。但是，不可否認(rèn)的是一些領(lǐng)域特別是國(guó)有企業(yè)腐敗現(xiàn)象仍然存在，且呈現(xiàn)以下4個(gè)特點(diǎn)：一是部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)涉案，形成系統(tǒng)性腐敗案件；二是作案手法隱蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為；三是違規(guī)決策，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失問題突出；四是利用職權(quán)，為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。究其原因，其根本性的內(nèi)因還是部分黨員干部理想信念不堅(jiān)定。與此同時(shí)內(nèi)部治理失衡、監(jiān)督體系失效也成為腐敗的基礎(chǔ)條件和重要因素。

弄清了腐敗的真正原因，根治腐敗下藥才能對(duì)癥。

一、加強(qiáng)理想信念教育。

1、健全法人治理結(jié)構(gòu)。

2、完善國(guó)企監(jiān)督體制機(jī)制。

3、建立市場(chǎng)化的用人機(jī)制。

三、廉潔法律法規(guī)學(xué)習(xí)

2009年以來中央出臺(tái)了一系列廉政法規(guī)，此次列選一部分，大家可做了解。下面，我將和大家一起重點(diǎn)解讀《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。該規(guī)定是2009年7月1日，由中辦、國(guó)辦聯(lián)合頒布，明確了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為規(guī)范，在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害公共利益、職務(wù)消費(fèi)和作風(fēng)建設(shè)等五大方面，向領(lǐng)導(dǎo)人員明確提出了禁令?！度舾梢?guī)定》共五章三十條。分為總則、廉潔從業(yè)行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、違反規(guī)定行為的處理、附則等具體內(nèi)容。在此，節(jié)選與大家息息相關(guān)的內(nèi)容條款，做深入學(xué)習(xí)。

第四條國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)國(guó)家和出資人利益。不得有濫用職權(quán)、損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為。本條從8個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員可能濫用職權(quán)、損害國(guó)家利益和出資人利益的行為作出了禁止性規(guī)定。其中，第一項(xiàng)也是大家平常經(jīng)常聽到的：對(duì)違反決策原則和決策程序決定“三重一大”事項(xiàng)行為的禁止性規(guī)定。那么什么是三重一大？三重一大是指：重大決策事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排以及大額度資金運(yùn)作。

那么，如何學(xué)習(xí)和執(zhí)行“三重一大”決策制度？首先要堅(jiān)持集體決策原則。其次，要明確“三重一大”決策范圍。最后，要明確“三重一大”決策程序與要求。

第五條國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)，不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為。本條從8個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為作出了禁止性規(guī)定。

第六條國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為。本條從8個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為作出了禁止性規(guī)定。

第七條國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。不得有下列行為。本條從8個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)行為作出了禁止性規(guī)定，主要把握以下五點(diǎn)。

對(duì)違反《若干規(guī)定》領(lǐng)導(dǎo)人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)國(guó)法處理。主要有組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、紀(jì)律處分、職業(yè)禁入、司法處理六種。

四、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力

黨員干部如何加強(qiáng)反腐倡廉？我認(rèn)為應(yīng)該樹立“三觀”，提倡“五講”，算好人生七筆帳，特別是要提高個(gè)人修養(yǎng)，重點(diǎn)牢記“五慎”。

“三觀”：通常指世界觀、價(jià)值觀、人生觀。在這里我所說的是法紀(jì)觀、道德觀、榮辱觀。

“五講”：講正氣、講規(guī)矩、講大局、講學(xué)習(xí)、講效率

“五慎”：慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友

一個(gè)懂得“慎”的人，不一定就是“完人”；但是一個(gè)不懂得“慎”的人，一定是“瑕人”。慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友，作為人格的主動(dòng)內(nèi)省自律方法，互相滲透、互為補(bǔ)充，對(duì)于黨員干部和每一個(gè)社會(huì)人，都是一劑治病防病的良方，護(hù)我們遠(yuǎn)離貪欲，駐守清本，安得自在。

同志們，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活，關(guān)鍵在養(yǎng)成，使之成為融入個(gè)人思想觀念、行為模式的一種自覺?！坝癫蛔粒怀善鳌?，養(yǎng)成在監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活的習(xí)慣，其實(shí)是給成長(zhǎng)進(jìn)步加了一道防波堤、上了一把安全鎖，表面上看約束多了，實(shí)則有百利而無一害。作為黨員干部，我們要樹立更高標(biāo)準(zhǔn)自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以更嚴(yán)的要求更實(shí)的作風(fēng)，投身工作實(shí)踐，培塑和養(yǎng)成內(nèi)省自律、樂受他律、踐行鐵律的習(xí)慣，知敬畏、存戒懼、守底線，才能成為合格的共產(chǎn)黨員、合格的國(guó)企一員。

我今天的講課到此結(jié)束，謝謝大家！