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      標(biāo)準(zhǔn)化工作會議講話稿(精品合集)(共5則)

      時(shí)間:2020-10-14 12:01:58下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《標(biāo)準(zhǔn)化工作會議講話稿(精品)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《標(biāo)準(zhǔn)化工作會議講話稿(精品)》。

      第一篇:標(biāo)準(zhǔn)化工作會議講話稿(精品)

      標(biāo)準(zhǔn)化工作會議講話(精品合集)

      標(biāo)準(zhǔn)化工作會議講話(一)

      同志們:

      今天,我們在這里召開全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,傳達(dá)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神,總結(jié)“十一五”以來我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),安排部署“十二五”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點(diǎn)。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視,雷動(dòng)楚副局長親臨指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標(biāo)準(zhǔn)化工作再講幾點(diǎn)意見:

      一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感

      標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是提升一個(gè)國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?!笆晃濉逼陂g,我市標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“十二五”,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要時(shí)期,更是標(biāo)準(zhǔn)化競爭的關(guān)鍵時(shí)期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”目標(biāo),在全省率先建成全面小康社會,就必須堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。

      (一)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實(shí)反復(fù)證明,地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的較量,歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法等所作的技術(shù)規(guī)定,已成為當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)競爭的重要手段。誰擁有科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰就有可靠強(qiáng)大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰就有市場經(jīng)濟(jì)的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要實(shí)現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,就必須牢牢把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

      (二)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,標(biāo)準(zhǔn)是市場競爭的游戲規(guī)則,誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán),誰的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn),誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端,進(jìn)而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前,我市資源綜合利用水平還不高,產(chǎn)業(yè)層次比較低,特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮,究其緣由,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高是重要原

      因之一。因此,要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必須苦練內(nèi)功,加大研發(fā)力度,用標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強(qiáng)。

      (三)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格造成的。標(biāo)準(zhǔn)還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范。只有切切實(shí)實(shí)的搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。

      二、把握工作重點(diǎn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階

      當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是,緊緊圍繞“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

      (一)圍繞工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),突出釩鈦資源綜合利用,做強(qiáng)工業(yè)。我市擁有得天獨(dú)厚的釩鈦資源,在釩鈦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用,大力開展釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng),爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會、分技術(shù)委員會或工作組,爭取將先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強(qiáng)度特性,積極發(fā)展機(jī)械加工產(chǎn)業(yè),努力將含釩鈦合金技術(shù)特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大含釩鈦合金機(jī)械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重,加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并以此推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為強(qiáng)化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。

      (二)充分利用光熱資源優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的重點(diǎn),沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全,最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)定認(rèn)證工作,提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?;a(chǎn),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

      (三)依托次級交通樞紐,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做大三產(chǎn)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上,巨峰省長對我市的政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市為契機(jī),構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇,重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,增強(qiáng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力,進(jìn)一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠信體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范服務(wù)行為,用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌,以品牌提升企業(yè)實(shí)力。要緊貼民生需求,積極推進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標(biāo)準(zhǔn)化工作,為百姓安居樂業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要針對百姓關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)涉及人身健康安全等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查,確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。

      三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效

      標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

      (一)加強(qiáng)組織宣傳工作。組織宣傳是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。市政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,已經(jīng)下發(fā)了加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見,成立了市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標(biāo)管理部門要按要求加強(qiáng)督促考核,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā),抓好相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者中的認(rèn)知度和普及率,進(jìn)一步強(qiáng)化全社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識,共同推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

      (二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率,提高推行科學(xué)管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究,提高科研能力,加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

      (三)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),按照面向市場、突出重點(diǎn)的要求,以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面。要

      圍繞各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以查漏補(bǔ)缺、完善體系為重點(diǎn),有針對性地開展標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī),依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度,使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。

      (四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件。要鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大專院校,積極申報(bào)組建全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的“話語權(quán)”和主動(dòng)權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化信息交流服務(wù)平臺,為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。

      標(biāo)準(zhǔn)化工作會議講話(二)

      同志們:

      在全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,廣泛宣傳第四十屆世界標(biāo)準(zhǔn)日主題活動(dòng)之際,我們在這里召開 xxxx 年民政標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,具有重要的意義。這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會精神,全面總結(jié)近五年來民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真分析形勢,明確今后發(fā)展思路,研究部署下步工作。剛才,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會方向副主任作了熱情洋溢的講話,深刻闡述了當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢和任務(wù),提出了進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。建春同志宣讀了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會成員調(diào)整名單,柳拯同志介紹了民政標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”規(guī)劃研究方案,民間組織管理局、地名標(biāo)委會等單位代表分別作了發(fā)言,介紹了他們推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。

      一、認(rèn)真總結(jié)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作成績和經(jīng)驗(yàn)

      “十一五”期間是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推開,取得重大突破的時(shí)期。近五年來,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作積極貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策,認(rèn)真落實(shí)《全國民政標(biāo)準(zhǔn)xxxx—xxxx 年發(fā)展規(guī)劃》,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了重要進(jìn)展,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),較好地發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對民政事業(yè)發(fā)展的支撐作用。

      一是標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本建立。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。從 xxxx 年開始,部里組織了 40 多家單位、140 多位專家,在“民間組織管理與服務(wù)”、“優(yōu)撫安置”、“減災(zāi)救災(zāi)”、“社會福利服務(wù)”等 19 個(gè)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展了標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究,形成了《民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究成果報(bào)告》,與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會共同制定下發(fā)了《全國民政標(biāo)準(zhǔn) xxxx—xxxx 年發(fā)展規(guī)劃》,全面總結(jié)了國內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展現(xiàn)狀,深入分析了民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在問題和面臨形勢,研究提出了“十一五”時(shí)期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架,率先在我國相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域推行了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

      二是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究成果豐碩。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)大部分屬于社會管理和公共服務(wù)范圍。在這個(gè)領(lǐng)域研究制定標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步,基礎(chǔ)研究任務(wù)繁重。近年來,部里在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究方面重點(diǎn)推進(jìn)了兩方面工作。一是積極爭取科技部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會支持,組織開展“中國殘疾人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和體系”、“殘疾人輔助器具名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)”、“殯葬行

      業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”、“亞洲巨災(zāi)調(diào)查分析技術(shù)及巨災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)研究”、“海底地名、南極地名和月球地名標(biāo)準(zhǔn)研究”等國家重大科研課題研究。二是積極爭取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政項(xiàng)目,有計(jì)劃、有步驟地對列入《全國民政標(biāo)準(zhǔn) xxxx—xxxx 年發(fā)展規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目展開研究。xxxx 年以來,部里共支持了 190 多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。目前,這些研究成果大部分已經(jīng)或正在向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。通過開展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究,進(jìn)一步提高了對標(biāo)準(zhǔn)工作的認(rèn)識,明確了標(biāo)準(zhǔn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性、前瞻性。

      三是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作成績顯著。標(biāo)準(zhǔn)制修訂是標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵。xxxx 年來,民政部門共完成制修訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 70 多項(xiàng);已立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn) 52 項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 20 項(xiàng),還有 10 項(xiàng)即將列入國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,50 多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備申請國家或行業(yè)立項(xiàng)。在部直屬機(jī)關(guān)加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時(shí),一些省市在民政領(lǐng)域也出臺了許多地方標(biāo)準(zhǔn)。北京市先后出臺了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級劃分與評定》等 10 多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。上海市制定實(shí)施了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)》地方標(biāo)準(zhǔn)。浙江嘉興市針對福利機(jī)構(gòu)消防安全問題,專門制定了《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》。南京市先后制定了《社區(qū)服務(wù):通用要求》、《社區(qū)服務(wù):家政中介服務(wù)規(guī)范》、《社區(qū)服務(wù):養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》和《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。遼寧省先后組織實(shí)施了《婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和《婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。一些民政企事業(yè)單位還制定了內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。中國福利彩票發(fā)行管理中心先后發(fā)布了《中國福利彩票獎(jiǎng)券印制加工標(biāo)準(zhǔn)》、《中國福利彩票生產(chǎn)用紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《刮開式中國福利彩票覆蓋區(qū)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》、《中國福利彩票包裝標(biāo)準(zhǔn)》。廣州市老人院、青島市兒童福利院等許多社會福利機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和地方政策要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,圍繞內(nèi)部管理、服務(wù)、安全、衛(wèi)生等各個(gè)環(huán)節(jié)制定了一系列科學(xué)配套的標(biāo)準(zhǔn),形成了機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。近五年來,民政領(lǐng)域發(fā)布和立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、范圍廣、類型全。制修訂的標(biāo)準(zhǔn)已基本涵蓋社會組織、優(yōu)撫安置、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)、康復(fù)輔具、地名、殯葬等民政各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,既包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)也包括應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),既包括管理標(biāo)準(zhǔn)也包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),既包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?!笆晃濉睍r(shí)期成為民政歷史上標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量最多、質(zhì)量最好的時(shí)期,成為標(biāo)準(zhǔn)涵蓋業(yè)務(wù)最廣的時(shí)期,也是標(biāo)準(zhǔn)類型最全的時(shí)期。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施對提高相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升管理水平、推動(dòng)民政事業(yè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

      四是國際采標(biāo)工作進(jìn)展良好。采標(biāo)工作是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容,是促進(jìn)我國與國際接軌的重要手段。為加快推進(jìn)民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌步伐,提高民政領(lǐng)域產(chǎn)品、服

      務(wù)的科技含量和專業(yè)化水平,我們在國際采標(biāo)方面采取了兩方面措施,一是走出去,積極推動(dòng)部屬專業(yè)標(biāo)委會和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)主動(dòng)與國際上相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,加強(qiáng)交流和溝通;二是引進(jìn)來,通過講課、研討會、項(xiàng)目交流、課題合作等方式邀請外國專家介紹國際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要求各標(biāo)委會和標(biāo)準(zhǔn)起草單位加大國家采標(biāo)政策規(guī)定執(zhí)行力度,在研究、制定標(biāo)準(zhǔn)過程中摸清國際情況,盡可能采用國際標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人領(lǐng)域是民政領(lǐng)域國際采標(biāo)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。xxxx 年來,殘疾人標(biāo)委會積極推動(dòng)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,加大了與 ISO/TC168“假肢和矯形器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”和 ISO/TC173“康復(fù)輔具器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”兩個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流溝通,著力提高了我國假肢矯形器和康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。中國福利彩票發(fā)行管理中心在世界彩票協(xié)會安全標(biāo)準(zhǔn)化委員會支持下,在全國大部分省市福利彩票發(fā)行中心開展了ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證,進(jìn)一步提高了福利彩票工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。國際采標(biāo)工作的迅速進(jìn)步,進(jìn)一步提升了民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化和國際化水平。

      五是標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施成效明顯。標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會效益的重要途徑。“十一五”期間,民政部在加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度的同時(shí),采取切實(shí)措施加大了標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實(shí)施力度。部里先后開展了《民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元交換與共享》、《地名標(biāo)志》、《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等重大標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)宣傳貫徹活動(dòng)。最近,又針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)不到位問題,組織開展了“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),要求全行業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),切實(shí)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見》精神,支持、鼓勵(lì)民政系統(tǒng)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。大連市民政局在全國民政系統(tǒng)首開先河,率先在局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位導(dǎo)入 ISO9000 質(zhì)量管理體系,著力解決行政崗位主體不明確、管理層次不清晰、運(yùn)作流程不順暢等問題,逐步建立起管理科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的質(zhì)量管理機(jī)制,造就了一支紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)熱情、辦事公道、講求效率的工作隊(duì)伍,為全市現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展提供了更加完善的制度支撐和管理保障。山東沂水縣沂水鎮(zhèn)借鑒企業(yè)管理體系做法,在村務(wù)公開民主管理中引入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系新理念,進(jìn)一步提高了村務(wù)民主管理的程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化程度。青島市認(rèn)真組織實(shí)施《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范建設(shè)。北京、上海、廣州、大連等地民政部門也積極鼓勵(lì)有條件的社會福利機(jī)構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提升管理與服務(wù)水平。通過標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實(shí)施工作的有力推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對民政事業(yè)發(fā)展的提升促進(jìn)作用。

      六是標(biāo)準(zhǔn)工作體系初步形成。完善的工作體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。xxxx年來,民政部在加強(qiáng)“全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”和“全國地名標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”建設(shè)基礎(chǔ)上,積極爭取國家標(biāo)準(zhǔn)委支持,先后成立了“全國減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國社會福利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國城市臨時(shí)性社會救助標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國婚慶婚介標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”,成立了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會。目前,正在籌備成立“全國民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國社會工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”和“全國社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”。國家康復(fù)輔具研究中心、信息中心、國家減災(zāi)中心、地名研究所、一零一研究所等單位還成立專門機(jī)構(gòu)、安排精干力量專職負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。經(jīng)過多年努力,初步形成了在部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,以人事司組織管理、有關(guān)業(yè)務(wù)司局積極配合、民政行業(yè)主動(dòng)參與、部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會技術(shù)指導(dǎo),以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和科研機(jī)構(gòu)為主要載體的民政標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

      七是專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍,是做好民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力支撐。xxxx 年來,部里采取多措并舉,不斷加大民政標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)力度。一是通過專門培訓(xùn)培養(yǎng)人才,先后組織開展 10 多期標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)班,共培訓(xùn)了 500 多人次,培養(yǎng)了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才。二是通過標(biāo)準(zhǔn)化工作造就人才,通過 200 多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂項(xiàng)目,凝聚了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才。三是通過委托培養(yǎng)方式,每年支持部屬標(biāo)委會對技術(shù)委員會委員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),逐步提高標(biāo)委會成員的標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力。通過多層次、多形式的培養(yǎng),民政標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效,初步形成了一支既精通民政業(yè)務(wù)又熟悉標(biāo)準(zhǔn)化知識的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍。

      經(jīng)過五年來的艱苦努力,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了許多重要突破,民政系統(tǒng)干部職工標(biāo)準(zhǔn)化意識不斷增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域不斷拓寬,標(biāo)準(zhǔn)研究和制定成果不斷豐富,標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)不斷健全,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為事關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的支撐性、基礎(chǔ)性工作。這些成績的取得,是全國民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作者攻堅(jiān)克難、辛勤耕耘的結(jié)果,是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、財(cái)政部、科技部等國家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是社會各界標(biāo)準(zhǔn)化專家學(xué)者關(guān)心厚愛和積極推動(dòng)的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表民政部向關(guān)心、支持民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門與單位和各位專家學(xué)者表示衷心的感謝!向默默無聞、辛勤奮斗在民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域的同志們表示崇高的敬意!

      五年來,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新,探索出了一條具有民政特色的標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子,形成了符合民政實(shí)際的工作模式,積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。歸納起來,主要有以下四點(diǎn):

      一是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須把握發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇好比發(fā)展的金鑰匙,抓住了機(jī)遇,就搶到了發(fā)展先機(jī),就能加速事物發(fā)展、加快目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。五年來,我們緊緊把握國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)清理評價(jià)的契機(jī),積極向財(cái)政部爭取了民政標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),在民政各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究,初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架,形成了“十一五”民政標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入了國家標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn),得到了國家有關(guān)部門前所未有的重視和支持;我們牢牢抓住國家大力支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)之機(jī),積極申請立項(xiàng)了一批國家標(biāo)準(zhǔn),加大了國際采標(biāo)工作力度,新成立或正在籌備成立 8 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,組建了部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,夯實(shí)了工作基礎(chǔ),開啟了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展的新時(shí)期。

      二是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須發(fā)揮專業(yè)作用。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)專業(yè)性工作,離不開專業(yè)力量的支撐。五年來,我們始終高度重視培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才,通過標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會和技術(shù)委員會凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的決策咨詢功能,發(fā)揮他們在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究以及標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審定、宣貫實(shí)施、知識培訓(xùn)等方面的專業(yè)作用。正是由于有專業(yè)力量的支撐,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效益才得到了有效保證。

      三是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)持研究先行。科學(xué)研究是制定標(biāo)準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和平臺。五年來,我們始終堅(jiān)持研究先行,對標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的任何一項(xiàng)重要決策和申請立項(xiàng)的任何一項(xiàng)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),事先進(jìn)行深入研究、反復(fù)論證,決策和標(biāo)準(zhǔn)出臺后還要進(jìn)行效果評估和持續(xù)改進(jìn),確保了決策和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性;我們始終堅(jiān)持科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定有機(jī)結(jié)合,要求科研單位和科研人員設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目要兼顧標(biāo)準(zhǔn)研究,及時(shí)將成熟的研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施釋放科研成果的經(jīng)濟(jì)社會效益。

      四是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須創(chuàng)新體制機(jī)制。五年來,我們始終堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的矛盾和問題,根據(jù)形勢發(fā)展變化,主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路,不斷推進(jìn)管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新,逐步形成了“政府主導(dǎo)、社會參與、專業(yè)支撐”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,創(chuàng)新了從標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究到標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、從標(biāo)準(zhǔn)制定到標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的一體化工作機(jī)制,為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作更好更快發(fā)展提供了有力保障。

      二、深入分析民政標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢

      當(dāng)前,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著許多有利條件和難得發(fā)展機(jī)遇。

      首先,中央對標(biāo)準(zhǔn)化工作的高度重視,為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著全球化進(jìn)程的不斷深入,標(biāo)準(zhǔn)競爭已成為繼產(chǎn)品競爭、品牌競爭之后的一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭方式。一些發(fā)達(dá)國家先后提出了“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展對策。黨中央國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視,適時(shí)提出了國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入《國家科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》進(jìn)行重點(diǎn)部署,強(qiáng)調(diào)要將標(biāo)準(zhǔn)化工作從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域向社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,切實(shí)抓好民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);強(qiáng)調(diào)要通過標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展,為應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)和諧社會建設(shè)、深化改革開放提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用。民政標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容,也得到了國家有關(guān)部門的高度重視和支持。國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭研究制定的《國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》、《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程》和《全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) xxxx—2013 年發(fā)展規(guī)劃》,已將社會組織、社會福利、社會救助、社區(qū)服務(wù)、地名服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、婚姻服務(wù)、康復(fù)輔具、殯葬等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)列入了重點(diǎn)支持和研究范圍??萍疾俊⒇?cái)政部對民政領(lǐng)域重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目也給予了有力支持。中央對民生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高度重視,為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力保證。

      其次,民政事業(yè)的快速發(fā)展,對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了強(qiáng)烈需求。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是民政部門履行好“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”核心職責(zé)的迫切需要。民政工作面向全體社會成員,著重保障包括城鄉(xiāng)貧困戶、農(nóng)村五保戶、流浪乞討人員、受災(zāi)群眾等在內(nèi)的困難群體,包括老年人、孤兒、殘疾人等在內(nèi)的特殊群體,包括退役士兵、軍休干部、傷殘軍人等在內(nèi)的優(yōu)撫群體。保障這些群體的基本權(quán)益,除了必須依靠完善的法律法規(guī)和政策措施外,還需要適應(yīng)人民群眾的新期待和民政事業(yè)發(fā)展的新要求,研究制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共同發(fā)揮法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在維護(hù)民政服務(wù)對象權(quán)益方面的作用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是增強(qiáng)民政公共服務(wù)質(zhì)量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服務(wù)既包括社會福利服務(wù)、社會救助服務(wù)、優(yōu)撫保障服務(wù)、減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)、社會工作服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和慈善志愿服務(wù),也包括地名公共服務(wù)、兒童收養(yǎng)服務(wù)、康復(fù)輔具服務(wù)、婚姻登記和婚慶婚介服務(wù)、殯葬服務(wù)等。這些服務(wù)屬于基本公共服務(wù)范疇,與人民群眾

      利益息息相關(guān),黨和政府高度重視,社會各界廣泛關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和人們生活水平的顯著提高,人們對這些基本公共服務(wù)的需求將越來越多,對服務(wù)質(zhì)量的要求將越來越高。國際經(jīng)驗(yàn)表明,在公共服務(wù)領(lǐng)域引入標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念和方式,對于擴(kuò)大公共服務(wù)產(chǎn)品提供規(guī)模、提高公共服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)公共服務(wù)效益、提高公共服務(wù)管理水平,具有非常重要的作用。很多國家和地區(qū)在公共服務(wù)領(lǐng)域制定了大量標(biāo)準(zhǔn),建立了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。在我國,目前這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還不多,標(biāo)準(zhǔn)化研究還相當(dāng)薄弱,標(biāo)準(zhǔn)化水平還較低。這種狀況與民政公共管理和服務(wù)的發(fā)展需求還不相適應(yīng)。加強(qiáng)這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定有關(guān)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立起系統(tǒng)完整、協(xié)調(diào)配套、門類齊全、科學(xué)合理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施保障體系,已經(jīng)成為提高民政公共管理與服務(wù)水平的重要任務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高民政特色行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)國際競爭力的迫切需要。民政特色行業(yè)產(chǎn)品主要包括康復(fù)輔助器具、減災(zāi)救災(zāi)用品、地名標(biāo)志用品、殯葬用品等。這些產(chǎn)品質(zhì)量和性能的好壞,直接關(guān)系人民群眾尤其是廣大殘障人士、緊急救援人員和災(zāi)民以及廣大喪葬用戶的切身利益。當(dāng)前,我國的康復(fù)輔助器具、減災(zāi)救災(zāi)用品、殯葬用品雖然有了較快、較好的發(fā)展,但無論是產(chǎn)品質(zhì)量和種類、還是產(chǎn)品的安全環(huán)保性能要求,無論是產(chǎn)品的市場占有率、還是產(chǎn)品的市場競爭力,與發(fā)達(dá)國家的同類產(chǎn)品相比還有很大差距。要縮短這種差距,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭能力,必須統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度。

      第三,民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)不斷加強(qiáng),為進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了良好基礎(chǔ)。五年來,民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)取得了重要突破。一是標(biāo)準(zhǔn)化意識普遍增強(qiáng)。通過五年來的努力,無論是部機(jī)關(guān)司局、直屬單位和部管社團(tuán),還是各級地方民政部門,都日益認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范服務(wù)行為、提高管理效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量方面的重要作用,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、研究標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的氛圍日益濃厚。二是標(biāo)準(zhǔn)職能進(jìn)一步明確。在 xxxx 年部里新的“三定”規(guī)定中,“研究制定標(biāo)準(zhǔn)”第一次寫入了許多業(yè)務(wù)司局和直屬單位的職能之中,為進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作提供了政策保障。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。通過多年努力,已經(jīng)搭建了民政標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架,研究制定了 100 多項(xiàng)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積累了豐富的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)和凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍,形成了標(biāo)準(zhǔn)化工作政策制度,為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作第一次納入了民政科技發(fā)展規(guī)劃。今年 7 月初召開的全國民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會和隨后發(fā)布的《全國民政科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》和《民政部關(guān)于進(jìn)一

      步加強(qiáng)科技工作的決定》,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了專門論述,進(jìn)行了專門部署,提出了明確要求,指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)科技工作與標(biāo)準(zhǔn)化工作之間的良性互動(dòng)提供了有力保證。

      在明確形勢、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的同時(shí),我們也要清醒地看到民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些問題:一是重視不夠問題。雖然部里對標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越重視,但有些地方民政部門對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識和重視程度還不夠,地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是標(biāo)準(zhǔn)老化問題。許多標(biāo)準(zhǔn)制定周期過長,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量難于適應(yīng)民政事業(yè)快速發(fā)展的需要,必須抓緊修訂。三是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問題。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中常常出現(xiàn)重制定、輕落實(shí)的問題。由于缺乏有力的保障措施,很多標(biāo)準(zhǔn)難以得到貫徹實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)作用難以得到充分發(fā)揮,難以取得標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。四是標(biāo)準(zhǔn)化人才問題。雖然這些年部里高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊(duì)伍建設(shè),但標(biāo)準(zhǔn)化人才總量還不足,尤其是社會福利、社會救助、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、社會工作等新興標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專業(yè)人才更為緊缺。這些問題與不足,制約了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展,需要認(rèn)真研究、明確對策,依托社會力量,加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn),加快解決步伐。

      三、站在新起點(diǎn)上開創(chuàng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面

      今后一個(gè)時(shí)期,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞國家標(biāo)準(zhǔn)化工作部署、民政業(yè)務(wù)工作和民政對象需求,建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系,完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度,健全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對民政事業(yè)發(fā)展的支撐能力。為此,下一步要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:

      一是要科學(xué)制定“十二五”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。研究制定規(guī)劃是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的工作。要結(jié)合實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程,做好“十二五”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃研究。今年 6 月份,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會作出了實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的決策部署,提出從今年起到 xxxx 年底,用 3 年時(shí)間建設(shè)起符合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系、國際標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化保障體系,研制一批調(diào)整和振興“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”以及質(zhì)量安全的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺的目標(biāo)任務(wù);同時(shí)要求各有關(guān)部門實(shí)施好本行業(yè)、本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程。要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的總體要求,認(rèn)真組織實(shí)施民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程,科學(xué)制定“十二五”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。要認(rèn)真按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會要求,做好民政領(lǐng)

      域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理評價(jià)工作,切實(shí)明確現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和在國家標(biāo)準(zhǔn)化體系中的定位,避免行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的交叉重復(fù)。要緊密圍繞“十二五”期間民政業(yè)務(wù)工作和民政對象的需求,分專題研究民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,明確重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂思路和工作進(jìn)度。要科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢,加強(qiáng)當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);著眼民政事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,超前部署一批標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究課題。要深入研究加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,完善標(biāo)準(zhǔn)化管理的運(yùn)行機(jī)制,提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)思路和保障措施。要通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的研究制定,進(jìn)一步明確“十二五”民政標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和保障措施,提高民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的前瞻性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

      二是要加快標(biāo)準(zhǔn)研究和制定步伐。當(dāng)前,民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究和制定任務(wù)非常繁重。要按照國家和部里有關(guān)要求,抓緊完成已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的研究和制定任務(wù)。要加快現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)研究成果向國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,真正發(fā)揮研究成果的經(jīng)濟(jì)社會效益。要按照《全國民政標(biāo)準(zhǔn) xxxx—xxxx 年發(fā)展規(guī)劃》要求,加大民政急需、社會急用的重大民生標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定力度。要適應(yīng)民政公共管理和服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展的需要,加快社會組織評估、社會福利服務(wù)、社會救助服務(wù)、婚姻登記服務(wù)、婚慶婚介服務(wù)、收養(yǎng)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會工作、福利彩票等方面標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐。要圍繞我國防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、災(zāi)害損失評估、災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)、災(zāi)民救助、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、救災(zāi)物資生產(chǎn)和倉儲、救災(zāi)捐贈物資管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。要圍繞地名公共服務(wù)工程建設(shè)的需要,不斷加強(qiáng)地名譯寫、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、海底地名、南極地名、月球地名、地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地名信息服務(wù)、地名信息管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。要適應(yīng)康復(fù)輔具產(chǎn)品市場化需要,不斷加強(qiáng)康復(fù)輔具產(chǎn)品生產(chǎn)、配置、檢測、技術(shù)服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)研究。要適應(yīng)文明殯葬、生態(tài)殯葬建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)殯葬設(shè)施、設(shè)備、用品和殯儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境監(jiān)測與控制標(biāo)準(zhǔn)研究。要根據(jù)民政領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)不斷擴(kuò)大的需要,不斷加快社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、減災(zāi)科普教育基地、殯儀館、公墓、軍供站、軍休所、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀(jì)念建筑物、社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐。要加大民政信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。

      三是要著力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系建設(shè)。要建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的政策制度,加大標(biāo)準(zhǔn)在全行業(yè)、全系統(tǒng)推廣和實(shí)施工作力度,廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化知識普及教育,繼續(xù)增強(qiáng)系

      統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)對象標(biāo)準(zhǔn)化意識,積極倡導(dǎo)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的生產(chǎn)、服務(wù)和管理行為。要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可和檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),繼續(xù)建好做強(qiáng)國家康復(fù)輔具產(chǎn)品檢測中心、殯葬行業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心、地名標(biāo)牌檢測中心,盡快成立國家緊急救援行業(yè)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),研究探索在社會福利、婚慶婚介、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域建立認(rèn)證組織,充分發(fā)揮認(rèn)證和檢測機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。要積極鼓勵(lì)民政所轄行業(yè)單位大膽引入質(zhì)量管理體系,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法提升民政管理與服務(wù)的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。要抓緊啟動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見,加快制定民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng)政策,積極引導(dǎo)有條件的地方在社區(qū)服務(wù)、社會福利服務(wù)、殯儀服務(wù)、婚慶婚介服務(wù)等領(lǐng)域率先開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范。通過試點(diǎn)示范的輻射和引領(lǐng)作用,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次用更強(qiáng)力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督制度,對民政領(lǐng)域涉及國家安全、生命安全、健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要采取切實(shí)措施加強(qiáng)宣傳、貫徹和執(zhí)行,定期對其執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督評估,加大對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰力度。

      完成好這些民政標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),迫切需要我們從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代民政和維護(hù)服務(wù)對象權(quán)益的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制,強(qiáng)化能力建設(shè),抓好工作落實(shí)。

      首先,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對提煉和推廣民政工作經(jīng)驗(yàn),加大民政科研成果轉(zhuǎn)化,完善民政領(lǐng)域政策法規(guī),提高民政管理和服務(wù)的規(guī)范化水平,提升民政特殊行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)民政服務(wù)對象權(quán)益,促進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)具有重要意義。我們一定要高度重視,將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程,與民政業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查。各級民政部門和各司局、各單位要建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解民政標(biāo)準(zhǔn)化工作情況,幫助解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際困難,為標(biāo)準(zhǔn)化工作又好又快發(fā)展提供有力指導(dǎo)、創(chuàng)造良好條件。

      其次,要明確職責(zé),搞好配合。標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)、工作難度大,需要有關(guān)各方共同努力,做好協(xié)調(diào)、配合工作。人事司要切實(shí)承擔(dān)起標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理職責(zé),認(rèn)真落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化決策部署,指導(dǎo)民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,為各級民政部門和各單位、各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會開展工作提供好服務(wù)。規(guī)劃財(cái)務(wù)司要積極爭取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用評估和監(jiān)督。政策法規(guī)司要做好民政領(lǐng)域政策法規(guī)、部門規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)銜接的審核,確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性。各業(yè)務(wù)司

      局要切實(shí)承擔(dān)起本領(lǐng)域、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究、制修訂和宣傳實(shí)施工作。各研究機(jī)構(gòu)要發(fā)揮科研優(yōu)勢,做好有關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和科研成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。各行業(yè)協(xié)會和有關(guān)社團(tuán)要發(fā)揮其聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)本行業(yè)、本領(lǐng)域各方面力量參與和支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。各標(biāo)委會要負(fù)責(zé)好由其技術(shù)歸口的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究和制修訂工作。地方民政部門要立足本地實(shí)際,做好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,確保國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施,并加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和實(shí)施工作。要充分發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會在標(biāo)準(zhǔn)研究、決策、規(guī)劃、立項(xiàng)、制定、管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中的專業(yè)咨詢作用。要通過多方面努力,逐步形成分工合作、上下配合、齊抓共管、共同推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作新格局。

      第三,要抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí),要著重在三個(gè)方面下功夫。一是要在加強(qiáng)研究上下功夫。要及時(shí)總結(jié)國內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析發(fā)展形勢,研究探索、總結(jié)提煉民政領(lǐng)域社會管理、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作特點(diǎn)和規(guī)律。要建立健全科研與標(biāo)準(zhǔn)良性互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)科研與標(biāo)準(zhǔn)研制、科研成果推廣與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、管理服務(wù)提升與標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)更多擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn),提高民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平,加速科研成果社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要積極爭取將民政領(lǐng)域重大標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目納入國家公益性行業(yè)科研專項(xiàng),加大民政標(biāo)準(zhǔn)研究力度。二是要在專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要抓緊籌備成立“民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“社會工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”和“和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”。要按照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》和《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》要求,加強(qiáng)已成立標(biāo)委會內(nèi)部制度建設(shè),不斷完善技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則,建立民主公開、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,健全公平公正、科學(xué)規(guī)范的委員考核評價(jià)制度。要切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)委會委員隊(duì)伍建設(shè),抓緊開展委員培訓(xùn),盡快讓委員們熟悉標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)知識,提高標(biāo)委會的工作能力和水平。要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修深造等多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是要在加大投入上下功夫。要積極爭取各級財(cái)政對民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入。要充分利用市場籌資機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會投資民政標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,逐步形成政府、企事業(yè)單位、社會組織共同關(guān)心、支持、投入民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好局面。

      同志們,民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)系重大,任重道遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的勇氣、真抓實(shí)干的作風(fēng),采取更加有力措施,進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,為建設(shè)現(xiàn)代民政、促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

      標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會發(fā)言稿 3 3

      抓標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范 善管理精品質(zhì)

      ——在全省水運(yùn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會上的講話

      各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們:

      根據(jù)省廳的安排和部署,今天在這里召開全省水運(yùn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會。根據(jù)會議的安排,首先由我具體部署一下水運(yùn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)工作。下面我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:一是推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的和意義,二是標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容,三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)要求。

      一、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的和意義 目前,我省的高速公路建設(shè)管理水平有很大提高,提出“三統(tǒng)一、兩準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn)化理念,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,與高速公路的施工管理相比,水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理水平有很大的提高空間,主要存在以下問題:一是從業(yè)人員對質(zhì)量安全管理重要性認(rèn)識不統(tǒng)一,項(xiàng)目管理水平參差不齊,未對質(zhì)量安全管理提出高目標(biāo)高要求。二是項(xiàng)目專業(yè)管理能力不足,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位技術(shù)力量投入不足,未組建專業(yè)化的組織管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目質(zhì)量安全管理得不到足夠的技術(shù)力量支撐。三是項(xiàng)目用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的費(fèi)用投入不足,從業(yè)單位對標(biāo)準(zhǔn)化管理費(fèi)用的投入必要性存在質(zhì)疑,用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的費(fèi)用投入不足,甚至標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)必要的安全生產(chǎn)

      費(fèi)用都無法得到足額投入,費(fèi)用來源無法保證大大限制了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推廣。這些根本性問題不能得到很好解決,會大大制約工程安全質(zhì)量進(jìn)一步提高。

      為全面落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)提出的“使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,使習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn),使結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)指示,既要加快推進(jìn)水運(yùn)工程建設(shè),又要提高建設(shè)管理水平,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理就越來越必要。項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是大力推行

      現(xiàn)代工程管理的有效舉措,使施工活動(dòng)更加可靠、穩(wěn)定、高效,對工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管控具有巨大促進(jìn)作用:

      (一)進(jìn)一步優(yōu)化了施工工藝

      在施工過程中通過首件工程認(rèn)可制、質(zhì)量通病治理等活動(dòng)的開展,經(jīng)現(xiàn)場反復(fù)實(shí)踐,結(jié)合本單位施工能力和技術(shù)優(yōu)勢,摸索出有利于標(biāo)準(zhǔn)化施工的組織方式和工藝流程;通過優(yōu)化工藝并加以推廣,建設(shè)、監(jiān)理單位督促承包人按確定的標(biāo)準(zhǔn)化工藝施工,使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝的應(yīng)用,保證了實(shí)體質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,提高了實(shí)體質(zhì)量合格率。施工工藝的標(biāo)準(zhǔn)化是對傳統(tǒng)施工工藝的改革,提升了施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

      (二)進(jìn)一步強(qiáng)化了工程質(zhì)量安全

      開展水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理是確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要切入點(diǎn),我們通過施工標(biāo)準(zhǔn)化入手,進(jìn)一步強(qiáng)化了工程建設(shè)質(zhì)量;由工地標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn),進(jìn)一步鞏固了安全生產(chǎn)工作;同時(shí),通過認(rèn)真推行管理標(biāo)準(zhǔn)化,引導(dǎo)各從業(yè)單位向管理要效益,初步形成了確保工程質(zhì)量和安全的長效機(jī)制。在推行施工標(biāo)準(zhǔn)化的過程中,通過大量基礎(chǔ)性的工作,推動(dòng)了工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的良性運(yùn)行,使整個(gè)管理更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化,使現(xiàn)場管理更加科學(xué),進(jìn)一步提升了我市工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。標(biāo)準(zhǔn)化施工一方面引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械設(shè)備和科學(xué)管理方法,更培養(yǎng)和鍛煉了一線施工人員,實(shí)現(xiàn)了施工機(jī)械和科技人員的優(yōu)化組合。

      (三)進(jìn)一步規(guī)范了水運(yùn)建設(shè)市場

      標(biāo)準(zhǔn)化管理的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,集中作業(yè)、集中管理的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,使那些施工技術(shù)差、力量薄弱的施工隊(duì)伍難以進(jìn)入市場,將標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求列入年度信用考核和招標(biāo)合同文件中去,實(shí)施招標(biāo)信用獎(jiǎng)勵(lì)分,更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)參與我省水運(yùn)工程建設(shè),進(jìn)一步提升了整體質(zhì)

      量安全管理水平,并通過典型示范作用,促進(jìn)了水運(yùn)建設(shè)市場的健康發(fā)展。

      (四)進(jìn)一步改善施工環(huán)境

      項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)集約完成,大部分生產(chǎn)工序間無縫聯(lián)接,最大限度地減少了中間轉(zhuǎn)運(yùn),場容場貌規(guī)范化,生產(chǎn)環(huán)境和文明施工程度大大改善。駐地、辦公區(qū)、生活區(qū)、民工宿舍等生活辦公設(shè)施嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,為一線人員創(chuàng)建整潔、衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。

      二、標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容

      推行水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作:

      (一)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。一要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度,按照交通運(yùn)輸部項(xiàng)目法人資格條件標(biāo)準(zhǔn)要求,配足、配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員。二要嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度,按照合同條款,配備施工管理、施工技術(shù)、質(zhì)量自檢人員;配備、調(diào)度施工機(jī)械和施工設(shè)備...

      第二篇:安全事故工作會議講話稿

      安全事故工作會議講話稿

      同志們:

      春節(jié)將至,國家、省、市相繼召開安全生產(chǎn)工作會議,對今年特別是當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,并提出更高的要求。今天,區(qū)政府召開一季度防范安全事故會議,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,嚴(yán)格管理,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),繼續(xù)保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

      一、務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性

      2009年,全區(qū)各單位各部門積極履行職責(zé),采取有效措施,狠抓各項(xiàng)安

      全防范措施,較好地完成了市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和管理目標(biāo)任務(wù),安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了平穩(wěn)良好的態(tài)勢。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向各鄉(xiāng)辦、各有關(guān)單位,特別是全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

      在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地意識到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,問題不容忽視。1月9日,在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會上,通報(bào)了兩起重大瞞報(bào)事故。一是張家口蔚縣李家洼煤礦新井“”特別重大炸藥燃燒瞞報(bào)事故。該事故共造成34人死亡、1人失蹤。目前已有48名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,其中包括7名處級干部,17名科級以下干部,最高刑期達(dá)到19年。其中,蔚縣原縣委書記李宏興被判處有期徒刑13年,原縣長祁建華被判處有期徒刑14年,主管副縣長被判刑13年。二是武安普陽鋼鐵公司煤氣泄漏瞞報(bào)事故。該事故最初報(bào)告沒有人死亡,后來又稱死亡7人,最后查實(shí)共導(dǎo)

      致21人死亡。目前,公安部門已將該公司主管安全的副總經(jīng)理予以刑事拘留,對公司安全部部長、公司南坪分廠安環(huán)科科長2人實(shí)施監(jiān)視居??;武安市委、市政府研究決定,對在這起瞞報(bào)事故中負(fù)有失察責(zé)任的武安市安監(jiān)局主管副局長和陽邑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、主管安全的副鎮(zhèn)長等3人先行予以免職。這些事故造成了人員和財(cái)產(chǎn)的重大損失,且惡意瞞報(bào),性質(zhì)惡劣,在社會上造成了很壞的影響。多次重大教訓(xùn)提醒我們,一旦發(fā)生事故,一定要正確對待,切不可瞞報(bào)、遲報(bào)。同時(shí),我們要舉一反三,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),找差距,找問題,抓整改,抓落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故在我區(qū)發(fā)生。

      回顧2009年的工作,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在以下幾個(gè)不容忽視的問題。一是思想認(rèn)識不到位?!鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”的方針在一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管單位還沒有落到實(shí)處。從安全生產(chǎn)的角度,對重要性和緊迫性 的認(rèn)識還有差距,還沒有完全擺正安全與發(fā)展的關(guān)系。安全生產(chǎn)“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的問題仍然不同程度地存在。二是責(zé)任落實(shí)不到位。一些單位把安全生產(chǎn)檢查、整改等同于一般性工作。對于安全生產(chǎn)檢查,催催動(dòng)動(dòng),不催不動(dòng),甚至催也不動(dòng),自覺意識、責(zé)任意識較差。對于隱患整改,不是聞過則改,雷厲風(fēng)行,而是拖拖拉拉,尋找客觀理由搪塞應(yīng)付,僥幸心理、麻痹思想比較嚴(yán)重。去年,在我區(qū)發(fā)生了滏東生化廠火災(zāi)、鑫港在建樓宇失火等事故;特別是大雪過后,幾處大型建筑先后發(fā)生垮塌,所幸沒有造成人員傷亡,如果當(dāng)時(shí)正在集會,后果不堪設(shè)想。這一系列問題,再次給我們敲響了警鐘。三是從業(yè)人員培訓(xùn)不到位。在保生產(chǎn)、保增長的大背景下,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張,從業(yè)人員培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步提高。面對新形勢,對從業(yè)人員培訓(xùn)還不夠,缺乏行之有效的針對措施。有的單位對臨時(shí)工、甚至正式工培

      訓(xùn)不到位或者根本不培訓(xùn),致使從業(yè)人員素質(zhì)低、安全觀念淡薄、自我保護(hù)能力差。針對以上問題,各單位決不能掉以輕心,必須高度重視,下大力徹底解決。在安全生產(chǎn)工作上,我們必須做到“冷面孔、鐵心腸、硬手腕”,寧可聽“罵聲”,決不聽“哭聲”。

      二、務(wù)必突出重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施

      當(dāng)前,春節(jié)臨近,國家和省、市、區(qū)“兩會”也將相繼召開,抓好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,意義特殊,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。就我區(qū)來講,要突出抓好三個(gè)方面:

      (一)突出抓好“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門、有關(guān)單位在春節(jié)、“兩會”期間務(wù)必要搞好自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)防范措施,自覺落實(shí)主體責(zé)任,集中力量,集中時(shí)間,對所屬企事業(yè)單位開展一次拉網(wǎng)式的隱患大排查活動(dòng),特別是對?;髽I(yè),必須全部搬遷退出。隱患不除,安全難

      保。區(qū)安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)辦必須加大清理力度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。同時(shí),對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域要進(jìn)行重點(diǎn)排查,不放過每一個(gè)企業(yè),不放過每一處場所,不留盲區(qū),不留死角。要堅(jiān)持邊查邊改的原則,徹底整治各類隱患,凡是能當(dāng)場解決的,要立即整改;一時(shí)難以整改的,要列出時(shí)間表,限期整改,并安排專人嚴(yán)防死守,確保不出事故;對于隱患嚴(yán)重、不能確保安全生產(chǎn)的,要采取斷然措施,立即停產(chǎn)整改。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),要長期保持高壓態(tài)勢,反復(fù)抓、抓反復(fù),克服思想上的麻痹松懈。對存在重大問題和重大隱患的單位,要責(zé)令其立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按隱患管理責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保督導(dǎo)檢查不走過場、取得實(shí)效。

      (二)突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。今天會上印發(fā)了《叢臺區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹管理暫行辦法》,這項(xiàng)制度的出臺很有必要性。對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的管理,是當(dāng)前安全工作的

      一個(gè)重要方面。春節(jié)將至,又到了煙花爆竹的旺銷季節(jié),一些見利忘義、利欲熏心之徒正在伺機(jī)而動(dòng)。公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸和制售行為;安監(jiān)部門要牽頭做好零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)和市場監(jiān)管工作,下大力精簡并減少零售網(wǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管,嚴(yán)防運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。煙花爆竹監(jiān)管是春節(jié)期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,決不能私自制造、運(yùn)輸、交易,要管住、管死、管好,絕不能松口子,尤其是以往易形成煙花爆竹銷售市場的地段,要提前動(dòng)手,合理布設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決禁止非法煙花爆竹銷售市場的形成。

      (三)突出抓好人員密集場所的安全監(jiān)管。區(qū)公安、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門一定要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督管理,特別是大型商場、洗浴中心、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所,以及黨政機(jī)關(guān)、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域,都不同程度地存在著安全隱患,一旦出事就是大事,必須作為安全監(jiān)管的重中

      之重,精心制定方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷等惡性事件。對于公共場所大型集會,要少辦甚至不辦,辦就要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格報(bào)批程序。同時(shí),區(qū)公安等部門都要主動(dòng)介入,維護(hù)秩序,疏導(dǎo)人員,防止踩踏、擁擠等事故發(fā)生??傊还芨闶裁椿顒?dòng),都要有序進(jìn)行,決不能撒手不管。

      三、務(wù)必嚴(yán)格責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

      (一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體,要承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全各類安全制度,完善組織機(jī)構(gòu),使安全生產(chǎn)工作真正有人抓、有人管。要加大企業(yè)安全投入,更新設(shè)備設(shè)施,淘汰落后工藝裝備,改善工作環(huán)境。要強(qiáng)化企業(yè)員工三級培訓(xùn),提升安全素質(zhì),更新安全觀念,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。要積極開展隱患排查,使隱患排

      查逐步制度化、規(guī)范化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患。

      (二)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。區(qū)政府與各鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)職能部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,各級各單位要圍繞控制目標(biāo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保責(zé)任到人。各鄉(xiāng)、街道身處安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,加大日常監(jiān)管力度。各負(fù)有安監(jiān)職能的部門要站在為政府負(fù)責(zé)的高度,根據(jù)本部門職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)??傊珔^(qū)上下一定要形成監(jiān)管合力,確保措施落實(shí)。

      (三)強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)同志既要對分管工作負(fù)責(zé),又要對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,努力提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。凡因安全責(zé)

      任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力引發(fā)安全事故的,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,同志們!做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以更大的決心、更硬的措施,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

      以上這篇安全事故工作會議講話稿就為您介紹到這里,希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?,如果您喜歡這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:經(jīng)濟(jì)工作,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。

      第三篇:黨委政府工作會議講話稿

      黨委政府工作會議講話稿

      同志們:

      經(jīng)縣委研究同意,今天我們在這里召開全縣黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)工作會議,黨委政府工作會議講話稿。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省、市黨委政府辦公室(政研室)主任會議精神,研究貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》的具體措施,部署2013黨委政府辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提升工作效能,為XX創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起作出新貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。

      一、認(rèn)清形勢,明確定位,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

      2012年,全縣黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)全面貫徹縣委、政府決策部署,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,“四服務(wù)”水平不斷提升,呈現(xiàn)出參謀有為,督辦有力,協(xié)調(diào)有效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作局面。但是,面對不斷變化的新形勢、新任務(wù),對我們黨委政府辦公室(政研室)系統(tǒng)的工作提出了更高的要求,我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確定位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。

      要把握新形勢。十八大以后,中央出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和貫徹落實(shí)的《實(shí)施細(xì)則》,在全國黨委政府秘書長會議、省委專題會議、全市黨委政府辦公室(政研室)主任會議上,都對《意見》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了明確解讀,并作了貫徹落實(shí)方面的部署。對此,大家作為黨委政府辦公室主任,必須要有高度的政治覺悟,要做清醒人,做明白人,要嚴(yán)格按照《規(guī)定》和《細(xì)則》的各項(xiàng)要求開展工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在“三短一簡”和勤儉節(jié)約的要求與辦公室工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求之間,做到綜合平衡,統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

      要明確新定位。2013年是落實(shí)十八大精神的開局之年,也是XX創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年,千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,考驗(yàn)著各級黨委把握時(shí)勢、駕馭大局的魄力和水平,也考驗(yàn)著辦公室系統(tǒng)的工作智慧和能力,給我們提出了新課題。面臨重重挑戰(zhàn),我們要發(fā)揮辦公室的中樞作用,就必須按照鴻忠書記提出的要求,加快建設(shè)“三個(gè)適應(yīng)”的工作系統(tǒng):一是建設(shè)適應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政興國、治黨興國一系列要求的工作體系。要自覺與新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求實(shí)、提效、民心、新風(fēng)尚的嶄新理念相一致,不斷完善中樞功能、傳導(dǎo)功能、督辦功能,在工作機(jī)制上保持及時(shí)聯(lián)系、溝通和匯報(bào),建立一個(gè)確保與中央保持高度一致的工作系統(tǒng)。二是建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期新形勢新任務(wù)的工作系統(tǒng)。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,更加注重提高效率,更加注意對各種信息保持高度敏感,以中樞部門的有效運(yùn)轉(zhuǎn)帶動(dòng)全局的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化條件的高效工作體系。要充分發(fā)揮黨委協(xié)調(diào)各方的作用,在全縣形成以縣委辦公室、縣政府辦公室為龍頭的高效、靈敏、快捷、暢通的現(xiàn)代信息化辦公系統(tǒng),確保各種信息高效、暢通傳遞。

      要踐行新要求。根據(jù)中央、省委、市委精神和XX實(shí)際,縣委迅速制定下發(fā)了沙發(fā)

      第四篇:船型標(biāo)準(zhǔn)化工作會議主持詞

      船型標(biāo)準(zhǔn)化工作會議主持詞

      各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      為進(jìn)一步加快我市船型標(biāo)準(zhǔn)化工程進(jìn)度,力爭完成省廳船型辦下達(dá)給我市的掛槳機(jī)船改造任務(wù),經(jīng)研究,決定召開這次船型標(biāo)準(zhǔn)化工作會議。

      參加今天這次會議的有:市交通局局長 同志,市交通局副局長 同志;各縣、區(qū)交通局局長、分管局長,以及各縣、區(qū)運(yùn)管所長、海事處長、航道站長,市交通局船型標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。

      讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎!

      今天的會議共有五項(xiàng)議程:

      第一項(xiàng)議程:各縣(區(qū))交通局匯報(bào)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施以來工作進(jìn)展情況。

      第二項(xiàng)議程:市交通局分管局長通報(bào)我市船型標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施以來的主要工作進(jìn)展情況和下一步工作安排情況。

      第三項(xiàng)議程:由船形標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任宣讀省交通廳魯交傳[2004]61號文件和市交通局臨交發(fā)[2004]128號文件。

      第四項(xiàng)議程:由船形標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任宣布調(diào)整后的各縣(區(qū))今年掛槳機(jī)船拆解改造任務(wù)數(shù)及已完成數(shù)。

      第五項(xiàng)議程:請局黨委書記.局長發(fā)表重要講話。

      下面,我們進(jìn)行大會的第一項(xiàng)議程,請各縣(區(qū))交通局匯報(bào)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施以來工作進(jìn)展情況。

      下面,我們進(jìn)行大會的第二項(xiàng)議程,請市交通局分管局長 同志通報(bào)我市船型標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施以來的主要工作進(jìn)展情況和下一步工作安排情況。(鼓掌)。

      下面,我們進(jìn)行大會的第三項(xiàng)議程,請由船形標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任 同志宣讀省交通廳蘇交傳[2004]61號文件和市交通局宿交發(fā)[2004]128號文件。

      下面,我們進(jìn)行大會的第四項(xiàng)議程,請由船形標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任 同志宣布調(diào)整后的各縣(區(qū))今年掛槳機(jī)船拆解改造任務(wù)數(shù)及已完成數(shù)。

      下面,我們進(jìn)行大會的第五項(xiàng)議程,請局黨委書記.局長發(fā)表重要講話(鼓掌)

      同志們,剛才各縣區(qū)交通局匯報(bào)了船型標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施以來工作進(jìn)展情況,局分管由船形標(biāo)準(zhǔn)化林局長簡要通報(bào)了我市船型標(biāo)準(zhǔn)化工程實(shí)施以來的主要工作進(jìn)展情況和下一步工作安排情況,一把手局長就如何做好下一步的船型標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)表了重要講話。

      希望同志們對這次會議要高度重視,并認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神;要按照省市交通主管部門的統(tǒng)一部署,認(rèn)真對照工作目標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行細(xì)化分解;要制訂切實(shí)可行的措施,集中精力,狠抓落實(shí),積極、穩(wěn)妥、有效地推進(jìn)京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程,力爭圓滿完成我市船型標(biāo)準(zhǔn)化工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

      會議到此結(jié)束。

      第五篇:村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)講話稿

      村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會講話稿

      2月日

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

      衛(wèi)生事業(yè)是政府的一項(xiàng)社會公益性事業(yè),關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到千家萬戶的幸福安康。我國新時(shí)期衛(wèi)生工作方針是:以農(nóng)村為重點(diǎn),預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,依靠科技與教育,動(dòng)員全社會參與,為人民健康服務(wù),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。由此可看出農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn),農(nóng)村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底,可以說農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)的是否規(guī)范,將直接關(guān)系到三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善以及“看病難、看病貴”問題能否得到有效的解決。所以說農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)具有十分重要的意義。對這項(xiàng)工作,我做一下安排:

      一 提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感 人民利益無小事、各單位要明確職責(zé)職能。近年來,在省市、縣委、縣政府的高度重視下,我縣我縣認(rèn)真貫徹衛(wèi)生工作方針,年初縣委書記攜縣四班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研衛(wèi)生工作時(shí)即提出“四抓”工作,鎮(zhèn)村抓服務(wù)、縣城抓重點(diǎn)、抓特色、抓平衡。年初即對全縣村衛(wèi)生室逐個(gè)進(jìn)行人員、房屋、設(shè)備等情況調(diào)查。從總體上看,我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作仍比較薄弱,衛(wèi)生人才比較匱乏,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,農(nóng)村衛(wèi)生室的管理并不十分規(guī)范,服務(wù)半徑與服務(wù)人口的設(shè)置尚未達(dá)到要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展并不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其一體化衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施條件還不能完全滿足群眾的醫(yī)療需求。為改善基層醫(yī)療環(huán)境,提高群眾就醫(yī)質(zhì)量,縣委、政府多次開會協(xié)商,決定加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。專題研究了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作,選定建設(shè)方案,爭取上級資金,按每個(gè)村衛(wèi)生室10萬元的投資計(jì)劃,總投資300萬元對30個(gè)農(nóng)村村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。對村衛(wèi)生所建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政投入、時(shí)間安排等做出了具體要求和安排部署。一星期以前,我們現(xiàn)場參觀了****村衛(wèi)生所建設(shè)情況,衛(wèi)生室特色鮮明,內(nèi)涵豐富,功能完善,體現(xiàn)了**縣村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化要求,值得大家學(xué)習(xí)。

      二、強(qiáng)化措施,著力推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷向前發(fā)展

      (一)充分利用資金,實(shí)現(xiàn)效益最大化。不僅要滿足當(dāng)前工作需求,還要為未來的發(fā)展預(yù)留空間。在此次規(guī)劃設(shè)計(jì)中一是充分考慮今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行的改擴(kuò)建工程。二是在政策方針引導(dǎo)下基層醫(yī)療科室功能的擴(kuò)展。三是根據(jù)服務(wù)半徑、服務(wù)人口對村衛(wèi)生室進(jìn)行了選址。讓農(nóng)民就近、就便得到基本醫(yī)療服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)小病不出村的目標(biāo),(二)結(jié)合各村實(shí)際,打造亮點(diǎn)特色服務(wù)。我縣是**的故鄉(xiāng),充分利用我縣中醫(yī)藥資源,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗(yàn)”的優(yōu)勢,不斷提高中醫(yī)藥防病治病的能力。鼓勵(lì)農(nóng)村臨床醫(yī)療服務(wù)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識,并運(yùn)用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)。

      (三)堅(jiān)持“預(yù)防為主”,深入實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目,擴(kuò)產(chǎn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面,要確保服務(wù)數(shù)量,注重提高服務(wù)質(zhì)量,全面做好13項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。加大服務(wù)宣傳力度,提高群眾知曉率,大力普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識,引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。

      (四)規(guī)范化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)衛(wèi)生室的職責(zé)對其定期進(jìn)行考核,并建立完善村衛(wèi)生室管理檔案。要對村衛(wèi)生室的醫(yī)療、預(yù)防、保健等業(yè)務(wù)實(shí)行全面負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理,要督促村衛(wèi)生室實(shí)行門診登記、門診病歷和用藥開方制度,要督促衛(wèi)生室建立并嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。要建立健全醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程和工作規(guī)章制度,切實(shí)保障群眾就醫(yī)安全。要督促衛(wèi)生室堅(jiān)持疫情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)。一是要加強(qiáng)藥品管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面掌握村衛(wèi)生室的用藥習(xí)慣和數(shù)量,做好總的購藥計(jì)劃,嚴(yán)格打擊村衛(wèi)生室私自購藥行為。保證藥品質(zhì)量和用藥安全,二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》,設(shè)立財(cái)務(wù)帳簿,專人管理,單獨(dú)核算,自負(fù)盈虧,要嚴(yán)格執(zhí)行國家的物價(jià)政策。

      三是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理。結(jié)合我縣實(shí)際,制定詳細(xì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,并鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí),在硬件設(shè)施明顯改善的同時(shí)提升服務(wù)軟實(shí)

      力,保障醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全,基本滿足轄區(qū)群眾醫(yī)療保健需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要積極探索研究新的管理模式,一定要通過制度切實(shí)穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。對于以上幾項(xiàng)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要真正把對村衛(wèi)生室的管理納入規(guī)范化、制度化軌道,把管理工作抓緊、抓實(shí)、抓牢、抓好。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保完成農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)為圓滿完成30個(gè)村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各部門、各單位要明確職責(zé)分工,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,層層把關(guān),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工作協(xié)調(diào)和總體調(diào)度,保障各環(huán)節(jié)的順暢并做好建設(shè)督導(dǎo)工作,確保時(shí)間進(jìn)度,做好衛(wèi)生所建設(shè)的指導(dǎo)驗(yàn)收工作,確保按照上級要求標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù);各鎮(zhèn)黨委政府要協(xié)調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所的建設(shè)用地問題,加強(qiáng)對村委會的指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首先要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。其次從醫(yī)療專業(yè)的角度嚴(yán)格把關(guān)村衛(wèi)生室建設(shè)的規(guī)范性、合理性。然后是指導(dǎo)協(xié)助村委會和村衛(wèi)生室開展建設(shè)工作。最后加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理和規(guī)范化服務(wù);各村委會、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)衛(wèi)生室的工程建設(shè)工作,采取得力措施,倒排工期,細(xì)化工作,落實(shí)責(zé)任,確保天天有進(jìn)度,天天有成效,按時(shí)按質(zhì)完工。各部門要加強(qiáng)日常聯(lián)系溝通,明確分工,通力合作建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的村衛(wèi)生室。

      同志們,今年政府對標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)的投入力度在我縣農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展史上是空前的,各部門對標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)工作的支持也是前所未有的,這是加快農(nóng)村 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇,更是惠及人民群眾的民心、實(shí)事工程。希望大家抓住機(jī)遇,迎難而上,扎實(shí)工作,不折不扣地加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)步伐。真正把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。加大投入,精心組織,抓緊抓好,抓出成效,讓政府放心、群眾滿意。

      謝謝大家!

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