第一篇:秸稈禁燒會議講話稿
秸稈禁燒會議講話稿
在當(dāng)下社會,我們可以使用講話稿的機會越來越多,講話稿是人們在各種會議和一些較莊重、隆重的場合上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。你知道講話稿怎樣才能寫的好嗎?下面是小編收集整理的秸稈禁燒會議講話稿,歡迎閱讀與收藏。
秸稈禁燒會議講話稿 篇1同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會議,主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢,就秸稈禁燒工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。(一)要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務(wù)。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府XXX副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秋收跨度時間長,秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此,各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識,進一步增強抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高,這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識和責(zé)任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責(zé)任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。(三)要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。
農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用,實現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。二、突出重點,切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善的禁燒網(wǎng)絡(luò)。
市政府將專門組織成立由市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、公安、監(jiān)察、科技、財政等部門為成員單位的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對秸稈禁燒工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和檢查考核。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的機構(gòu),要盡快做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標(biāo)的落實,抓緊開展工作。要定期召開會議,協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會)為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項工作內(nèi)容,納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣(區(qū))政府(管委會),縣(區(qū))長(管委會主任)為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責(zé)任狀,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責(zé)任制,做到上下聯(lián)動,一抓到底,堅決把此項工作抓出成效。(二)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。
今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅持原則,不殉私情,全身心地抓好督導(dǎo)檢查,查責(zé)任落實情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。(三)強化綜合利用,有效消化秸稈。
“疏”、“堵”結(jié)合,推進綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際,要重點抓以下三個方面工作:一是大力推廣秸稈還田機械,不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會)要積極籌措補貼資金,補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械,調(diào)動農(nóng)民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經(jīng)濟效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應(yīng)壓力,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會)和有關(guān)部門必須切實加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。(四)做好宣傳教育,營造輿論氛圍。
各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取舉辦培訓(xùn)班、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,將適用我市的秸稈綜合利用技術(shù)、能夠回收利用秸稈的企業(yè)等信息送到農(nóng)民手中。要繼續(xù)利用宣傳車輛、橫幅標(biāo)語、制訂鄉(xiāng)規(guī)民約等形式廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展,對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道,起到樹立典型和示范帶動作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強化措施,政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動配合。
各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時,及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴大經(jīng)濟作物種植面積,推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù);推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機部門負責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù),督查機械收割留茬高度;對違規(guī)機手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒會議講話稿 篇2經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神,全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才,x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神,x縣長作了環(huán)境保護工作報告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護責(zé)任書,希望同志們認真抓好落實。下面,我講三點意見:
“”以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持環(huán)境保護基本國策,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)建設(shè),扎實做好環(huán)境保護各項工作,保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定,有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成COD減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善,空氣質(zhì)量均達到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率100%,噪聲達標(biāo)覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現(xiàn)在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標(biāo)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,堅持保護優(yōu)先的方針,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強環(huán)境保護,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
環(huán)境保護是一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持在保護中促進發(fā)展,努力做到經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,正確把握眼前利益與長遠利益的關(guān)系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排。
“”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上COD和二氧化硫共有四項減排任務(wù),減排領(lǐng)域擴大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標(biāo)分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間COD和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務(wù),一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),強化污水處理設(shè)施運行管理和污水處理廠提標(biāo)改造,同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運行;二要推進規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強治污設(shè)施建設(shè)和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標(biāo)準(zhǔn)車輛的淘汰報廢力度。(二)突出抓好環(huán)境準(zhǔn)入。
一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,嚴防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè),嚴防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標(biāo)落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準(zhǔn)入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責(zé),嚴格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),各有關(guān)單位要認真自查,未辦理環(huán)評的'建設(shè)項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。
一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風(fēng)險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,落實“誰污染、誰治理”責(zé)任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運行與達標(biāo)排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險源,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴格的風(fēng)險防范預(yù)警體系,落實環(huán)境風(fēng)險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。
要認真落實市政府《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》,切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進,全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農(nóng)村清潔工程建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸,嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。(五)突出抓好秸稈禁燒。
焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關(guān)注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”?!叭齻€原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責(zé)人為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,“誰主管,誰負責(zé)”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,嚴格實施責(zé)任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生??h有關(guān)部門要切實做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農(nóng)民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題?!八膫€到位”:一要責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當(dāng)前的一項中心任務(wù),層層建立責(zé)任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標(biāo)責(zé)任到鄉(xiāng)、責(zé)任到村、責(zé)任到地、責(zé)任到人。縣鄉(xiāng)干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要執(zhí)法到位??h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導(dǎo)組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉(zhuǎn)變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。(一)強化責(zé)任落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任機制,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標(biāo)完成情況的考核,認真落實環(huán)境保護目標(biāo)管理責(zé)任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要建立健全責(zé)任追究機制,對因責(zé)任不落實、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅決依法從嚴查處。(二)強化隊伍建設(shè)。
一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面,支持環(huán)保部門對建設(shè)項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質(zhì)。要打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng),務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。(三)強化部門協(xié)同。
環(huán)保工作是一項長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責(zé),密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負責(zé)、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命,責(zé)任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設(shè),切實履行好職責(zé),為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學(xué)編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度,努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進度,加強縣污水處理廠運行監(jiān)督,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導(dǎo)生態(tài)文明,營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。同志們,環(huán)境保護事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
秸稈禁燒會議講話稿 篇3同志們:
今天會議主要任務(wù)是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當(dāng)前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見,主要講以下幾點意見:
一、正視不足,汲取教訓(xùn),充分認識秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性
20xx年夏季,鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓,動員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,進一步完善了實施意見和專項考核辦法,加大專項資金補貼力度,實行了禁燒工作保證金制度,與各村簽訂了責(zé)任書。黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負責(zé)人帶隊深入村組、深入田頭進行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象,被XX、XX多次督查到有著火點;一些重點區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報不斷;村與村之間不平衡性較大,少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點,創(chuàng)新工作主法,以更加嚴厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,全力推進秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術(shù)評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動與政策引導(dǎo)相結(jié)合,全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅持因村制宜,落實秸稈集中堆放點,實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上,秸稈收集利用量達30%以上,秸稈綜合利用率達95%以上。
實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度,實現(xiàn)重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施,要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施,推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標(biāo),利用是治本,我們既要治標(biāo),更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果,大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具,確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè),并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制,強化技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準(zhǔn)入制度,所有收割機具必須加裝粉碎裝臵,實行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強化技術(shù)指導(dǎo),及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進行操作實習(xí),全面提高秸稈機械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務(wù)項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田,農(nóng)技服務(wù)中心要將項目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實到位,簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同;同時,項目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項目村整村推進秸稈機械化還田,達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理,機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,組織農(nóng)戶及時收集運出,做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈,各村要結(jié)合村民小組的實際情況,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求,按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求,動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀(jì)人、小分隊,幫助無勞力戶收集運送,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強秸稈清理的力度,對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實現(xiàn)多元化綜合利用。各村一方面要加強組織
協(xié)調(diào),主動配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè),搞好秸稈收集運輸,協(xié)同制定秸稈綜合利用方案,在收、運、儲、送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上搞好服務(wù),促進現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高秸稈利用量,不斷增強本地消化秸稈的能力。
秸稈禁燒會議講話稿 篇4同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議,范圍擴大到了村組和學(xué)校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實省市有關(guān)會議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來,采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排,存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》,區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調(diào)幾點意見:
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關(guān)國家戰(zhàn)略安全,事關(guān)國計民生,這在人類應(yīng)對歷次大的自然災(zāi)害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間,我區(qū)就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產(chǎn)生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉,是當(dāng)前我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項十分重要的任務(wù)。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點,也是每年都講、每年都要強調(diào)的一件大事,但對于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽機場承擔(dān)了大量的人員、物資運送任務(wù),作為機場所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項政治任務(wù)。同時,20xx年是改革開放30周年,奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時,中外各大媒體將聚集咸陽,將一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前,將是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責(zé)任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年,大氣質(zhì)量能否達標(biāo),將是國家驗收組考核的一個重點,我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創(chuàng)建工作。剛才,愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報,我看可以用四個字概括“教訓(xùn)慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進,但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步,從機場高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此很不滿意,對我區(qū)提出了嚴厲的批評。之所以會出現(xiàn)這種情況,我認為主要有三點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領(lǐng)導(dǎo)認為秸稈禁燒年年都在做,是一項常規(guī)工作,所以表現(xiàn)在思想上不夠重視,行動上不夠迅速、主動,導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農(nóng)戶家中,“面對面、一對一”進行宣傳教育,沒有把群眾充分動員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運,沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施,導(dǎo)致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進,說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員大局意識不強,責(zé)任心不強,工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認識,真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),強化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,夯實責(zé)任,細化措施,全力確?!叭摹焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。
“麥?zhǔn)煲簧危埧趭Z食”?!叭摹惫ぷ鲿r間緊、任務(wù)重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
一是要抓好農(nóng)機調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機部門要切實做好農(nóng)機的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管,搞好外來機械的接待服務(wù),科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)機械和外來機械,組織好機收會戰(zhàn),努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準(zhǔn)備,備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資,確保“三夏”農(nóng)資供應(yīng)。要加強對全區(qū)農(nóng)資市場的檢查,嚴厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機哄抬物價的行為,不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生,確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強安全防火宣傳和檢查,及時排除火災(zāi)隱患,確?!叭摹卑踩珶o事故。
二是要搶時收獲,顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機,搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實,要細到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過扎實細致的工作,確保三夏工作順利推進。對于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶,鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強化收割質(zhì)量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農(nóng)機部門和各鎮(zhèn)要對機主進行嚴厲處罰。
三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會時,已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機遇,爭取列入試點村,爭取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè),積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù),真正實現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機、科技等部門要選派技術(shù)骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)辦要加強群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾從思想上接受新技術(shù),行動上積極配合,從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進。我們渭城地處關(guān)中腹地,是重要的糧食生產(chǎn)基地,理應(yīng)加大糧食生產(chǎn),盡可能多產(chǎn)糧食,為全國多作貢獻。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),全面推行良種統(tǒng)供,推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時,要充分利用收麥騰地的有利時機,提早動手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實施方案,要多騰出一點地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè),從鎮(zhèn)村實際出發(fā),以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向,積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益,以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè),切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動強產(chǎn)業(yè),堅持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體,著力再引進和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè),真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標(biāo)。
咸陽機場在我們渭城區(qū),全面實現(xiàn)零焚燒,是市委、市政府給我們下達的剛性任務(wù),全區(qū)上下要圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo),全面打響攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗教訓(xùn),切實增強責(zé)任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務(wù),作為檢驗我們貫徹力、執(zhí)行力的一項重要工作,精心組織,嚴防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動員。宣傳是先導(dǎo),是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門要盡快制定宣傳工作方案,集中時間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動,力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車,進村組、入田地,不間斷地宣傳國家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近,區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導(dǎo)自演了一臺節(jié)目,形象生動,通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性,每鎮(zhèn)巡回演出,深受群眾歡迎,這種形式很好,應(yīng)該受到表揚。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告,確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動,通過給家長一封信,由學(xué)生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃,要貫穿整個“三夏”工作始終,要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳,讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施,教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認識,增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時跟進,全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況,及時宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗、好典型,迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運秸稈,消除隱患。及時、徹底清運秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作,及時消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學(xué)習(xí)借鑒興平的經(jīng)驗,在今年把秸稈清運作為一項重要工作,盡快安排,認真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實加強巡查力度,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象,及時督促群眾清理清運,切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當(dāng)天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實可行的禁燒工作方案,成立強有力的組織機構(gòu),采取劃片包干辦法,逐級夯實責(zé)任,層層壓實擔(dān)子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時成立應(yīng)急小分隊,配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象,快速出擊,及時撲救。發(fā)生火情時,鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強咸宋路、機場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控,確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機等部門,要組成聯(lián)合檢查組,加大巡查力度,對燃放第一把火的當(dāng)事人,一定要從嚴、從重、從快查處,盡快攔頭剎風(fēng),堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責(zé)任,組織和動員機關(guān)干部下村蹲點,看死盯牢,嚴防死守,確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強工作指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題,以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風(fēng),嚴管重罰。今年,市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭小八倪M”制度,即:焚燒戶“進班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進學(xué)習(xí)班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)“進市電視臺”;分管市級領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負責(zé)人“進市長辦公室”訓(xùn)誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實行嚴格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進”基礎(chǔ)上,對焚燒現(xiàn)象嚴重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實行“四進四必須”制度,即:焚燒戶“進班房”,必須進行經(jīng)濟和法律處罰;包抓干部下崗“進學(xué)習(xí)班”,必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)“進電視臺”,必須嚴格追究責(zé)任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)“進區(qū)長辦公室”必須接受訓(xùn)誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區(qū)上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法,加強巡查,反復(fù)督查,對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就;對于禁燒期間,撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴肅處理。總之,要通過嚴格的獎懲措施,全力確?!叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,這幾年我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括,我們的招商引資和項目建設(shè)取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽,在經(jīng)濟建設(shè)上打了勝仗,在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風(fēng),因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當(dāng)給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動快,精心組織,全面動員,狠抓落實,確?!叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利,為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。
秸稈禁燒會議講話稿 篇5在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務(wù)是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災(zāi)事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié),有用微生物減少,土壤有機質(zhì)不能保持,耕地質(zhì)量下降,農(nóng)作物減產(chǎn)。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo):堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學(xué)生的力量,告知家長禁燒責(zé)任,約束農(nóng)戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結(jié)合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查,一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu),培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束,村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學(xué)習(xí),掌握操作。今年我縣實行收割機械準(zhǔn)入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系,積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點,實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責(zé)任主體,駐村干部負總責(zé),村支部書記是第一責(zé)任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家克服困難,以高度的責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
第二篇:秸稈禁燒會議發(fā)言
在秸稈禁燒會議上的講話
江洲市環(huán)保局
2011年10月12日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年的秋收工作即將開始,秸稈禁燒工作也就迫在眉
睫。焚燒秸稈不但污染環(huán)境,危害人體健康,而且容易引發(fā)火災(zāi)和交通事故。特別是今年,我市將分別迎來創(chuàng)建生態(tài)市的國家級技術(shù)評估和國家級考核,以及文明城市的復(fù)核檢查等重大創(chuàng)建活動。抓好秸稈禁燒,保持良好的大氣環(huán)境質(zhì)量,對創(chuàng)建工作影響重大。
今年夏收時節(jié),全市各級各部門對秸稈禁燒工作高度重
視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定禁燒方案,廣泛宣傳發(fā)動,狠抓工作落實,在遇到較多不利因素的情況下仍然取得了好于周邊縣市的禁燒效果,得到了上級部門的肯定。但同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,秸稈禁燒工作的成效差于往年,工作中存在厭戰(zhàn)情緒和思想認識不到位,宣傳動員不充分,責(zé)任落實不具體,方法措施不得力,檢查考核不認真等問題,再加上全市需要清運和貯存的秸稈量較大,秸稈綜合利用水平較低,秸稈禁燒工作難度依然很大,決不能掉以輕心。我們環(huán)保部門將與各鎮(zhèn)區(qū)、各部門密切配合,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹今天會議精神,充分履行職能,全力以赴做好秸稈禁燒工作。下面,根據(jù)會議安排,我就做好秋收時節(jié)秸稈禁燒工作提幾點建議,供大家參考。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實禁燒工作責(zé)任
認真貫徹市監(jiān)察部門《關(guān)于明確秸稈禁燒工作責(zé)任并實
行責(zé)任追究的意見》,完善禁燒工作市包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶,各田塊落實禁燒責(zé)任人的“四包一落實”制度,建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))干部包組的責(zé)任機制,分級負責(zé),做到包干片區(qū)內(nèi)的責(zé)任人隨機作業(yè),人隨機走,機械收割結(jié)束后及時處理好秸稈,確保秸稈禁燒各項措施真正落到實處。
(二)加強宣傳,營造秸稈焚燒的氛圍
做好禁燒工作的根本在于強化全民的環(huán)保意識和禁燒
意識。各鎮(zhèn)(區(qū))要充分利用各種載體,采取多種群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳國家和省、市有關(guān)秸稈禁燒的法律法規(guī)、政策規(guī)定,大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的好經(jīng)驗、好典型。宣傳內(nèi)容要切實有效。宣傳工作不能流于表面、勉強應(yīng)付,要想方設(shè)法,用明白易懂、生動形象的方式,讓廣大農(nóng)戶充分了解秸稈禁燒的好處和焚燒秸稈的危害。宣傳方式要多種多樣。政府通告、標(biāo)語橫幅、廣播喇叭、宣傳車輛、手機短信、電視網(wǎng)站都要充分運用。通過多形式、全方位、立體式宣傳,使禁燒工作人人皆知,形成黨員干部、廣大農(nóng)戶自覺參與秸稈禁燒的良好氛圍。要注重兩面典型的宣傳。及時宣傳秸稈禁燒工作積極到位的片區(qū),廣泛推廣秸稈綜合利用的好做法。同時,對秸稈焚燒嚴重的片區(qū)、特別是點“第一把火”之類的典型案例要果斷曝光。
(三)巡查執(zhí)法,建立部門聯(lián)動機制
一是要依法嚴厲查處焚燒秸稈行為。堅持“環(huán)保執(zhí)法、公安保障、媒體隨行”的工作模式,堅持在工作中有法可依、有據(jù)可查,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,在進行攝像和定位取證的同時快速予以制止。對焚燒秸稈,特別是對 “燒第一把火”的當(dāng)事人,要從嚴、從重、從快查處,堅決遏制焚燒蔓延勢頭;對不聽勸阻、執(zhí)意縱火的頑固對象,堅決依法嚴厲懲處;對暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴重、造成重大污染事故,或?qū)е鹿藏敭a(chǎn)遭受重大損失的,堅決移交司法機關(guān)立案偵查,依法追究刑事責(zé)任。
二是要實現(xiàn)禁燒督查全覆蓋。秸稈禁燒督查要不留盲區(qū)、不留死角,同時,按照鎮(zhèn)江市委、市政府要求,結(jié)合江洲市實際情況,要特別把飲用水源地,公路兩側(cè)等敏感區(qū)域作為重點防范區(qū),對重點地段嚴防死守,實行現(xiàn)場巡查和專人盯防相結(jié)合,嚴密監(jiān)控,堅決制止秸稈焚燒行為,確保飲用水源地安全、交通干線安全和大氣環(huán)境質(zhì)量良好。
三是做好秸稈禁燒信息收集和傳遞工作。各鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門和單位在各種形式的核查中,必須將實際情況記錄在案,為日后的政策兌現(xiàn)提供可靠依據(jù)。同時,各鎮(zhèn)(區(qū))要按照要求落實秸桿禁燒工作日報告制度。要指定專人,每天將所屬片區(qū)禁燒信息,分別報市專項督察組和市環(huán)保局。市環(huán)保局每天將核查禁燒信息統(tǒng)一扎口匯總上報市政府。禁燒信息要確保及時通暢、真實可靠、實事求是。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好農(nóng)作物秸稈禁燒,是保護我市大氣環(huán)境,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的重要工作,我們將和大家并肩奮斗,努力打好這場秸稈禁燒的攻堅戰(zhàn),確保圓滿完成秋收禁燒工作任務(wù)。
第三篇:秸稈禁燒工作會議講話稿
秸稈禁燒工作會議講話稿
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹市區(qū)兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神,研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢,安排部署三秋生產(chǎn)的各項任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實,確保三秋生產(chǎn)各項工作順利完成。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合派出所工作實際我講三點意見。
一、充分認清形勢,切實增強做好三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感
三秋生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,其工作成效如何,直接關(guān)系到農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。由于今年氣候適宜、前期管理到位,目前玉米長勢良好,豐收已成定局。但是,我們也要充分認識到今年三秋生產(chǎn)面臨的新形勢、新問題:今年各級抓防火的力度前所未有,防火形勢十分嚴峻。我們務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認識今年三秋生產(chǎn)的嚴峻形勢,堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理,及早安排,精心組織,周密部署,狠抓落實,千方百計奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
二、突出工作重點,全力打好三秋秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)秸稈禁燒是三秋工作的重中之重,是貫穿三秋始終的“天
字號”工程。我們要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來抓,實行嚴防死守、疏堵結(jié)合,全力抓好玉米秸稈禁燒工作。要加大宣傳力度。我們配合鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙,向群眾講清利害,逐戶簽訂禁燒責(zé)任書,務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知,在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍,使廣大群眾知曉焚燒秸稈的危害性和所承擔(dān)的法律責(zé)任。嚴厲打擊各種焚燒秸稈造成危害的行為。在工作中,針對個別群眾不聽宣傳、不聽勸導(dǎo),依舊我行我素焚燒秸稈的違法行為,情節(jié)輕微的,依據(jù)中華人民共和國防治大氣法進行罰款和批評教育;造成一定后果的,依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法及消防法進行拘留處罰;造成嚴重后果的,依據(jù)中華人民共和國刑法以縱火罪或故意損壞財物罪定罪判刑。
各位領(lǐng)導(dǎo),秋季秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)即將打響,為打贏這場硬仗,我所全體民警堅決發(fā)揚“敢打、敢拼”的精神,堅決不辱使命,保證完成任務(wù),向黨委、政府交上一份滿意的答卷!謝謝大家!
第四篇:禁燒秸稈
抵制秸稈焚燒,共創(chuàng)文明家園
——致老師、同學(xué)們的一封信
各位老師、同學(xué)們:
當(dāng)前,又到了秋季水稻收獲季節(jié),縣委、縣政府再次號召全縣廣大干群,全面行動起來,以主人翁的積極姿態(tài),高度負責(zé)地做好秋季秸稈禁燒工作。焚燒秸稈有四大危害:一是污染了空氣環(huán)境,危害人體健康。焚燒形成的煙霧對人,尤其是對青少年兒童的眼睛、鼻子和咽喉刺激較大,易導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。二是易引發(fā)火災(zāi)和交通事故,威脅生命財產(chǎn)安全。焚燒形成的煙霧,造成能見度下降,容易引發(fā)交通事故。三是破壞土壤結(jié)構(gòu),造成耕地質(zhì)量下降。四是貶低文明素質(zhì),有損文明形象。焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土,對小甸的環(huán)境形象是最大的破壞。
禁燒秸稈是保護環(huán)境的需要,是維護人民群眾身體健康的必然要求,是保證交通安全的重要舉措,是全體公民一項義不容辭的責(zé)任。同時,《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定,露天燃燒秸稈已屬違法行為,違者將受到罰款的處罰,情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的將依法嚴懲。
目前合肥新橋國際機場緊臨我縣南部,明年上半年進行試航,全面禁止焚燒秸稈是確保正常通航的根本保證。此外,為了科學(xué)利用秸稈,我縣引進并建成了國能生物發(fā)電廠,將長期大量收購各種農(nóng)作物秸稈和農(nóng)林廢棄物用作發(fā)電燃料,為農(nóng)作物秸稈收集利用提供了可靠途徑。
各班主任要利用晨會加強對學(xué)生進行教育:1.學(xué)生上學(xué)期間禁止攜帶火柴、打火機,禁止在上放學(xué)途中燃燒堆放的秸稈、禁止燒荒。2.每個學(xué)生必須告訴家長:“焚燒秸稈是違法行為”;“響應(yīng)政府號召,堅決不燒秸稈”;“秸稈利用能掙錢,秸稈焚燒要罰錢”。
讓我們每一個人都能自覺按照壽縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于秸稈禁燒致農(nóng)民朋友的一封信》要求,堅決做到不焚燒秸稈,充分利用秸稈,看到試圖焚燒秸稈的及時勸阻,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的及時舉報,讓小甸大地不著一把火,不冒一處煙,營造一片藍天,努力促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),為建設(shè)生態(tài)型壽縣獻出自己的一份力。
壽縣小甸中心校
2011年9月22日
第五篇:秸稈禁燒
在全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講話
2011年6月8日
同志們:
“三夏”就要到來,我鎮(zhèn)又一輪禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的戰(zhàn)役即將拉開序幕。為了進一步加強今年的夏季秸稈禁燒工作,切實保護環(huán)境,維護公共交通安全,加快推進環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,鎮(zhèn)黨委政府決定召開這次會議,對今年特別是對三夏期間秸稈禁燒工作進行動員部署。剛才,宣讀了《 》;鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。會后,請各辦事處、村、各相關(guān)部門迅速行動,未雨綢繆,統(tǒng)籌安排,確保完成今年禁燒工作任務(wù)。下面,我再講四點意見:
一、提高認識,進一步增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,各級對秸稈禁燒工作高度重視,每年鎮(zhèn)黨委政府都要對農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作進行專題安排部署,各辦事處、村及各相關(guān)部門齊心協(xié)辦,并肩作戰(zhàn),取得了顯著成效。但我們也要看到,隨著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,廣大農(nóng)民群眾生活水平不斷提高,農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,秸稈在一些地方出現(xiàn)大量剩余,秸稈綜合利用相對滯后,從而出現(xiàn)了焚燒事件屢禁不止的現(xiàn)象。因此,我們今年一定要總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),充分認識焚燒農(nóng)作物秸稈的危害性和嚴重性,切實增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感。就農(nóng)作物秸稈而言,它是一種重要的能源資源,如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源,將是我們完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值,可以用作加工飼料,實現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式,促進畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤保墑能力,增加土壤有機質(zhì),有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),以期達到良性循環(huán)。推廣秸稈綜合利用,既可以保護環(huán)境,又能增加農(nóng)民收入。與之相反,焚燒秸稈即污染環(huán)境、浪費農(nóng)業(yè)資源,又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用,不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題,同時又是一個政治問題。因此,禁燒工作實質(zhì)上是對我們各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次考驗,我們一定要總結(jié)經(jīng)驗,強化措施,切實把秸稈禁燒工作抓實抓好,徹底扭轉(zhuǎn)秸稈焚燒屢禁不止的現(xiàn)象。
二、突出重點,努力實現(xiàn)秸稈禁燒工作目標(biāo)
今年是建黨九十周年,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作。月 日,全區(qū)召開全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作會議,為此,我們一定要把這項工作作為當(dāng)前的重中之重的工作緊緊抓在手上,總的要求是:領(lǐng)導(dǎo)要積極、群眾要自覺、執(zhí)法要嚴格、效果要明顯,同時秸稈禁燒工作也是區(qū)委區(qū)政府對我鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,我們也將把這項工作作為我們的考核內(nèi)容,作為干部選拔、評優(yōu)選先的一項標(biāo)準(zhǔn)。因此今年的秸稈禁燒事關(guān)工作大局,同志們責(zé)任重大,不可小視。要樹立疏堵結(jié)合全面禁燒、全程禁燒的指導(dǎo)思想,切實加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實。
今年,我鎮(zhèn)把全境作為秸稈禁燒區(qū)域,力保全鎮(zhèn)轄區(qū)全面禁燒,必保104國道、旅游景區(qū)及各重要路段兩側(cè)區(qū)域不出現(xiàn)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。各辦事處、村要結(jié)合《 》要求,對禁燒工作迅速進行動員部署。要層層召開會議,通過印發(fā)宣傳標(biāo)語、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進行廣泛宣傳發(fā)動。向群眾宣傳秸稈焚燒的危害及各級政府對秸稈禁燒的要求,增強廣大人民群眾珍惜資源、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)的意識。在全鎮(zhèn)迅速營造禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。鼓勵和支持舉報焚燒秸稈行為,禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各辦事處要設(shè)立舉報電話,要24小時有人值班,隨時調(diào)度指揮巡查人員迅速處置火情,會后要速派得力人員進村宣傳動員,對往年焚燒的重點地塊要入戶進行宣講。
三、疏堵結(jié)合,扎實推進秸稈禁燒工作
近幾年,我們在秸稈綜合利用方面做了大量工作,已初步形成了如秸稈壓塊外銷、飼料青貯等一批各具特色的綜合利用。為此,各辦事處、村要按照“因地制宜、突出重點、科教先導(dǎo)、整體推進”的原則,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,抓點帶面,變堵為疏,全面推動秸稈綜合利用。
一要做好農(nóng)作物秸稈清運。實踐證明,秸稈清運處理不及時是造成焚燒的主要原因,釜底抽薪是禁燒工作最簡單、也是最有效的辦法。因此,今年“三夏”期間,要切實把秸稈集中清運、集中堆放作為禁燒的主要任務(wù),全體黨員干部包村包戶包田塊,督促幫助農(nóng)民群眾及時清運收割的秸稈,堅決做到收獲一片、清運一處,徹底斷掉火源。對沒有堆放場所的村農(nóng)戶,要統(tǒng)一指定地點,堅決不允許在河(渠)道、路邊、林(樹)旁及田間地頭隨意堆放,切實從源頭上遏制焚燒秸稈。
二要抓好秸稈機械粉碎還田和硬茬播種。近年來,農(nóng)村長期施用化肥較為普遍,土壤有機質(zhì)嚴重下降,造成土壤板結(jié)和水土流失。推廣秸稈機械粉碎還田,既可以松散土壤、增加有機質(zhì),又可以增加土壤肥力。據(jù)測算每畝秸稈還田后相當(dāng)于給土壤施用50公斤復(fù)合肥,這既滿足了農(nóng)作物生長的需要,又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度,不但減少了農(nóng)業(yè)投入,又保護了環(huán)境。為此,各辦事處、村及相關(guān)部門,特別是各涉農(nóng)部門要充分利用國家的農(nóng)機補貼政策,提高我鎮(zhèn)秸稈還田和硬茬播種技術(shù)水平,同時要對小麥?zhǔn)崭盍舨鐕栏癜殃P(guān),留茬高度不能高于20厘米,解決好麥茬過高不便耕種問題。
三要大力推廣秸稈綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的,禁燒是手段,利用是目的,實現(xiàn)禁燒和利用的良性互動是從根本上做好禁燒的關(guān)鍵。各辦事處、村要積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶做好秸稈的清運、儲備和加工,為推動畜牧致富工程,增加農(nóng)民群眾收入,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提供基礎(chǔ)保障。
四、夯實責(zé)任,切實把秸稈禁燒和綜合利用抓緊抓好 秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,工作難度較大,關(guān)系著千家萬戶,抓好禁燒工作的根本在加強領(lǐng)導(dǎo),重點在健全機制,要害在強化監(jiān)管,關(guān)鍵在狠抓落實。
一要落實禁燒責(zé)任。要認真落實屬地管理的職責(zé),對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈禁燒工作負總責(zé),執(zhí)法中隊、環(huán)保、農(nóng)委、派出所、交管、林業(yè)站、科協(xié)等部門要與辦事處、村密切協(xié)作,各負其責(zé),切實打好禁燒工作總體戰(zhàn)。要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,切實將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程,建立專門組織,確保工作人員,落實工作責(zé)任,深入動員,精心組織,確保秸稈禁燒工作取得新的更大的成效。各責(zé)任單位主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自調(diào)度;主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入一線現(xiàn)場解決問題,協(xié)調(diào)推動工作落實;要將禁燒責(zé)任和任務(wù)層層分解細化,落實到具體人員,落實到田間地頭,努力做到一級抓一級、層層抓落實。秸稈禁燒重點鎮(zhèn)、村要成立應(yīng)急小分隊,深入村、組、田塊,全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查,并對重點區(qū)域嚴防死守,嚴格監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時撲救。要把禁燒工作作為嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動的一項重要內(nèi)容,組織執(zhí)法隊伍,加強對重點區(qū)域焚燒秸稈情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和夜間巡查,凡焚燒秸稈不聽勸阻的,堅決依法予以處罰。同時要開通舉報電話,一旦有反映,立即出動,快速解決。派出所、交管部門要加強巡查,確保道路交通安全。林業(yè)部門要加強巡查,確保高速公路兩側(cè)、國道、省道樹木不受損失。農(nóng)業(yè)、科技部門要大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用的新技術(shù),變廢為寶,推動秸稈禁燒工作扎實開展。
二要加大宣傳力度。要充分利用電臺、廣播等媒體,并采取組裝宣傳車、設(shè)立專欄、張貼標(biāo)語等形式,大張旗鼓地宣傳
等有關(guān)文件,以及秸稈禁燒的相關(guān)法律法規(guī)和處罰措施,同時要大力推廣秸稈禁燒及綜合利用好經(jīng)驗、好典型?!叭摹逼陂g,要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況,及時對焚燒嚴重區(qū)域予以曝光。要通過有力地宣傳,迅速營造強大的社會輿論氛圍,使焚燒秸稈有害、違法形成共識,使禁燒成為自覺。
三要加強監(jiān)督執(zhí)法。在秸稈禁燒工作期間,鎮(zhèn)黨委政府將組織執(zhí)法中隊、環(huán)保、農(nóng)委、林業(yè)、科技、監(jiān)察等相關(guān)部門成立聯(lián)合巡查組,采取巡回檢查與抽查相結(jié)合的方法,對全鎮(zhèn)進行重點檢查,定期通報。對秸稈禁燒工作不力的辦事處、村,將予以通報批評。對擅自焚燒秸稈的,要予以警告,責(zé)令其立即停燒,并依法對直接責(zé)任人予以處置;對惡意縱火、不聽勸阻的相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴查重處,決不姑息遷就;對暴力抗法,或焚燒情節(jié)嚴重、造成事故,導(dǎo)致公共財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,要立案偵察,嚴厲打擊。同時,嚴格秸稈禁燒工作獎懲,對成效顯著的要及時表彰,對工作不力的要嚴肅處理,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要保證信息暢通?!叭摹逼陂g,要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。要嚴格信息報送制度,確定專人負責(zé)信息上報工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。要及時上報值班安排情況,每天都要將秸稈禁燒工作情況上報禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對重大突發(fā)事件要立即上報,不得遲報、瞞報、謊報。
同志們,禁燒工作任務(wù)艱巨而繁重,讓我們進一步提高思想認識,強化工作措施,狠抓工作落實,密切協(xié)作配合,全民動員動手,全力以赴做好秸稈禁燒和綜合利用工作,為推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),加快建設(shè)富強文明和諧的新**做出新的更大的貢獻。