第一篇：城鄉(xiāng)建設(shè)會議講話稿（范文）

在全縣推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程工作

會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全縣推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市城鎮(zhèn)化推進工作會議精神，回顧總結(jié)2010年城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署 “十二五”期間加快城鎮(zhèn)化進程、城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建、城市精細化管理工作。根據(jù)班子會研究意見我先講三個方面意見。

一、2010年工作回顧

一年來，全縣住建系統(tǒng)廣大職工干部緊緊圍繞“旅游帶動，工業(yè)強縣”這條主線，以“城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，城市建設(shè)加速度，城市管理精細化”為工作重心，堅持建管并重，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）城市規(guī)劃工作得到加強

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐加快。完成了《羲皇故都風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《淮陽縣西城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃》的編制和批復(fù)；召開了淮陽城市建設(shè)和文化旅游城發(fā)展高層論壇，邀請全國知名專家為淮陽城市規(guī)劃建設(shè)把脈問診；委托上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制城市控制 性詳細規(guī)劃和重點地段的城市設(shè)計。完成了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、11個集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和73個中心村建設(shè)規(guī)劃編制和評審。二是規(guī)劃審批逐步規(guī)范。堅持聯(lián)席辦公會議制度，重大建設(shè)項目不經(jīng)聯(lián)席辦公會議研究通過，一律不予審批。重點區(qū)域規(guī)劃報請政府常務(wù)會議通過后方可審批，堅持源頭從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范了城市建設(shè)。三是城市規(guī)劃監(jiān)察不斷加強。全年共依法立案查處各類違法建設(shè)近千起，立案調(diào)查率達到98%以上，處理率達到95%以上；強制拆除面積2000余平方米，維護了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁出新步伐

一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快。完成了羲皇大道北段綠化亮化、五彩路建設(shè)、新星路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)5條道路建設(shè)、大同橋建設(shè)等重點工程，城區(qū)配套建設(shè)了排水、燃氣、綠化、亮化工程，城市功能進一步完善。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.5億元，硬化路面26萬平方米，新增綠化面積14.5萬平方米，安裝路燈766組2283盞，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)24公里。自來水廠、污水處理廠、垃圾處理場運營良好，均在全省本行業(yè)處于先進位次，多次得到省市表彰。二是住房保障能力進一步提高。2010年，全縣共保障城市低收入家庭住房困難戶3546戶,保障率100%；動工建設(shè)廉租房7.8萬平方米、經(jīng)濟適用房6萬平方米，項目建成后，可為提供978套廉租住房和800套經(jīng)濟適用住房；成功迎接了 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對周口市2010年住房保障工作責(zé)任目標(biāo)完成情況考核工作，科學(xué)發(fā)展觀考評，我縣住房保障工作獲得全市第三。三是建筑市場監(jiān)管不斷加強。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工許可制度，全年核發(fā)施工許可證14份，建筑面積17.0941萬平方米；強化工程建筑質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)督工程38項，建筑面積85.1萬平方米，委托監(jiān)督覆蓋率100%；加強工程造價管理，嚴(yán)格工程變更程序，全年編審重點工程45項，造價3620萬元；開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照住建部和省住建廳工作要求，組織安全質(zhì)量大檢查，排查安全隱患480余處，全方位跟蹤整改，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。認真執(zhí)行建筑材料試驗制度，杜絕不合格建材用于建筑工程。強化裝飾裝修隊伍管理，不斷提高裝飾裝修施工質(zhì)量。四是房地產(chǎn)開發(fā)管理取得了新進展。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成9600多萬元，開發(fā)面積8.76萬平方米，辦理商品房預(yù)售許可面積11.9525萬平方米，協(xié)助完成房地產(chǎn)業(yè)稅費征收1437 萬元；加強了房地產(chǎn)市場監(jiān)管，全年共查處違規(guī)物業(yè)管理、違規(guī)預(yù)售商品房、違規(guī)收費辦證等投訴案件3起，維護了消費者的合法權(quán)益。五是建筑節(jié)能和墻改工作成績顯著。全年建成規(guī)模以上新型墻材企業(yè)11家，年生產(chǎn)能力達7.4億塊標(biāo)磚。推廣應(yīng)用新型墻建筑面積6萬余平方米，查處非法預(yù)制構(gòu)件企業(yè)2家，全部落實了停產(chǎn)整頓。六是村鎮(zhèn)建設(shè)工作卓有成效。2010年爭取危改資 金300萬元，改造危房500戶；狠抓了6個建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運營監(jiān)督，全部正常運轉(zhuǎn)，爭取了13個鄉(xiāng)的垃圾清運車的配發(fā)。

（三）城市管理明顯提升

一是城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建進一步深化。實行集中整治和日常管理相結(jié)合，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市公交等方面著手，全方位開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動，清掃道路120萬平方米，清運垃圾3000多噸，清除打場曬糧街道20多條，治理流動攤點2000多處，對居眾、網(wǎng)民反映強烈的文明路口、陳州路、陳州商城、城南門口等早市、夜市、菜市進行了根治，拆除亂搭亂建50多處，創(chuàng)建活動取得階段性成果。二是集中投入荷花節(jié)、朝祖會和重大接待活動。全年服務(wù)重大接待活動100多次，展示了淮陽形象，得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是市政設(shè)施維護扎實有效。全年維修城區(qū)道路2.6萬平方米，疏通排污管道2300多米，更換破損、丟失雨水篦板90多塊，更換檢查井蓋板30余處。四是城市供水能力和質(zhì)量進一步提高。全年完成售水量96萬噸，鋪設(shè)供水管網(wǎng)3萬余米，新發(fā)展用水戶2160戶，供水綜合合格率達99%以上。垃圾處理場穩(wěn)妥運營。嚴(yán)格執(zhí)行垃圾處理場運營有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，運營良好。全年共填埋垃圾1.58萬噸，處理滲濾液污水4600噸。污水處理廠高效運轉(zhuǎn)。實施了南二環(huán)與羲皇大道交叉路口雨污分水閘及配套 污水管道工程，污水處理廠收水能力逐漸提高，目前日均處理水量（進水量）近3萬噸，處理負荷達到90%以上，2010年累計處理污水792萬噸，出水各項指標(biāo)均達到國家一級B排放標(biāo)準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作在落實各項業(yè)務(wù)工作的同時，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，健全教育、監(jiān)管并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。深入開展社會主義榮辱觀教育，加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，自覺反腐倡廉，拒腐防變，取得了明顯成效，住建系統(tǒng)被周口市紀(jì)委和監(jiān)察局命名為周口市廉政文化建設(shè)先進基層單位、周口市廉政文化建設(shè)示范單位榮譽稱號。

回顧一年來的工作，我們認為2010年最強勁的發(fā)展動力是團結(jié)一致、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，最顯著的成績是城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建，最鮮明的特點是以人為本、關(guān)注民生，最根本的方法是整體推進、重點突出。住建工作之所以取得這些成績，我們的體會主要有以下四點：

一是縣委、縣政府及上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作高度重視、大力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點項目建設(shè)親自部署、親自檢查、親自解決問題，為工程順利實施起到了至關(guān)重要的作用。

二是縣人大、縣政協(xié)及社會各界對建設(shè)工作高度關(guān)注、熱情參與、主動監(jiān)督，給我們提供了強大的精神支持和工作動力。

三是我們始終堅持了重點項目建設(shè)帶動戰(zhàn)略，緊緊抓住了“雙十工程”這一中心，突出了重點，建設(shè)了亮點。

四是住建系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工團結(jié)一致，銳意進取，自我加壓，自我鞭策，積極主動創(chuàng)造性地開展工作。

借此機會，我謹(jǐn)代表縣政府，向一直關(guān)心、支持建設(shè)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心感謝！向為我縣住建事業(yè)默默奉獻的廣大干部職工表示親切的慰問！

二、2011年工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

2011年是全面落實“十二五”規(guī)劃的第一年，也是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)加速發(fā)展的關(guān)鍵一年。《河南省實施＜中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法＞辦法》于2010年12月1日起施行，為我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了更直接、更詳細、更強有力的法律武器；25平方公里控規(guī)和28平方公里城市設(shè)計的完成和實施，也為規(guī)范縣城各項建設(shè)提供了法律依據(jù)；今年新確定的十項城建文化旅游重點項目，給建設(shè)工作提出了新的目標(biāo)。開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建和城市精細化管理活動，將極大地改善縣城環(huán)境和面貌；全省、全市開展推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn) 6 化進程，必將極大地推動淮陽住建事業(yè)的突飛猛進。所有這些，都為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機遇。

但我們也必須清醒地認識到，當(dāng)前我們的工作還存在一些突出矛盾和問題，與周邊縣市相比、與城鎮(zhèn)化進程的要求還有一定差距。突出的表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）城市規(guī)劃技術(shù)力量薄弱與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要求有一定差距。目前規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、市政設(shè)計、規(guī)劃管理等專業(yè)技術(shù)人才少，專業(yè)技術(shù)水平亟待提高，不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展要求，突出的表現(xiàn)為規(guī)劃、建筑、園林等“作品”品位不高，檔次較低，且千篇一律，缺乏個性特色。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)宜居新淮陽的城市建設(shè)要求有一定差距。一是城市供水普及率低，不足70%，供水管網(wǎng)覆蓋面小，維修不及時，服務(wù)跟不上，居民用水不方便，夜間供水時間短。二是城市路燈覆蓋率低，重主次干道，輕小街小巷，路燈照明時間短，邊緣部位路燈裝而不亮。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施跟不上，公廁數(shù)量少，建設(shè)不平衡，偏重景區(qū)、景點及大型公共場所，忽視居民小區(qū)，且公廁管理體制不理順，管理不到位，衛(wèi)生質(zhì)量差；果皮箱、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站不足。四是城市公交線路規(guī)劃不太科學(xué)，交叉重復(fù)較多，公交設(shè)施不完善，監(jiān)管不嚴(yán)格，存在亂停亂站現(xiàn)象。五是城市防洪體系不完善，排水網(wǎng)絡(luò)不暢通，新舊排水管網(wǎng)對接有錯位，個別部位排水管網(wǎng)沒打通，造成部分區(qū)域汛期積水。

（三）城市管理與精細化要求有一定差距。城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的整體狀況改觀不顯著，局部區(qū)域臟亂差的問題還十分突出；精細化管理的長效機制沒有真正建立，時常出現(xiàn)反彈、回潮；對居民反映的熱點問題，如馬路攤點、衛(wèi)生死角、花木毀損、亂涂亂畫等治理不到位。

（四）工程建設(shè)管理與國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。一是一些建設(shè)單位和施工企業(yè)安全意識不強，忽視安全投入，存在僥幸心里，安全措施不到位，建筑安全隱患仍然存在。二是一些建設(shè)項目以種種理由為借口，不辦理報建、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，逃避工程建設(shè)監(jiān)管，出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。三是新型墻體材料和建筑節(jié)能推廣，與上級要求還有較大差距，工作方法不新，力度不大。

（五）作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量與居民群眾的要求有一定差距。一是職工隊伍缺乏新知識的學(xué)習(xí)，經(jīng)驗主義的辦事方式十分突出，與依法行政、高效快捷的機關(guān)運作要求不相適應(yīng)；愛崗敬業(yè)意識有待提高，服務(wù)意識不強，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，工作標(biāo)準(zhǔn)較低。二是個別黨員干部宗旨觀念淡薄，奉獻意識不強，模范帶頭作用發(fā)揮不充分。

三、緊抓機遇，拼搶爭超，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù) 2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，今年的工作做到開門紅、開局新，對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進全縣城鎮(zhèn)化進程，加快我縣住建事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分 重要的意義。我們必須理出思路，明確目標(biāo)，在全省加速推進城鎮(zhèn)化的大潮中，抓住機遇，奮勇拼搏，實現(xiàn)追趕跨越。

2011年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)化工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省、市、縣推進城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程會議精神和縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋、城鄉(xiāng)建設(shè)加速度、城市管理精細化、深化改革闖出路、加強管理要效益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象”的基本工作思路，以縣城建設(shè)為重點，以城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建和城市精細化管理為抓手，鞏固“四城”創(chuàng)建成果。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強力推進城中村和棚戶區(qū)改造，大力發(fā)展保障性安居工程和房地產(chǎn)，努力實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

今年工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是：

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程，全縣城鎮(zhèn)化率提高2.0個百分點。

——大力開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建，全面推行城市精細化管理，城市管理水平明顯提升。

——加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，進一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭先導(dǎo)作用。

——大力實施保障性安居工程建設(shè)。完成廉租房4.89萬平方米、經(jīng)濟適用房6萬平方米的建設(shè)任務(wù)。

——狠抓項目建設(shè)。強力推進“雙十工程”建設(shè)，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)?！涌旆康禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成投資80億元。——加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理力度，依法規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序。

——加強工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，杜絕重大質(zhì)量和安全事故發(fā)生。

——強力推進建筑節(jié)能工作。新型民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達95%以上。

——加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，實現(xiàn)行風(fēng)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

三、緊抓機遇，搶爭超，確保全面完成今年全縣城鄉(xiāng)文明建設(shè)和城鎮(zhèn)化工作任務(wù)

（一）扎實推進城市規(guī)劃工作。加大宣傳力度，提高全民規(guī)劃意識，為規(guī)劃實施營造良好氛圍。狠抓規(guī)劃編制，科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快控制性詳細規(guī)劃編制步伐，突出抓好新區(qū)未建區(qū)域及陳楚故城復(fù)建規(guī)劃。為上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院搞好服務(wù)，盡快完成25平方公里城市控制性詳細規(guī)劃編制和28平方公里的城市設(shè)計，提高控制性詳細規(guī)劃覆蓋率。加強規(guī)劃管理，堅持規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席辦公會議制度、規(guī)劃督查制度、規(guī)劃錯案追究制度，確保規(guī)劃實施的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。加大規(guī)劃監(jiān)察力度，做到規(guī)劃監(jiān)察全覆蓋，堅決拆除違章建筑，杜絕違法建設(shè)。

（二）強力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。完成平安路建設(shè)項目、神龍橋建設(shè)項目、工 業(yè)集聚區(qū)三條道路建設(shè)項目、淮鄭河新星路橋和羲皇大道橋建設(shè)項目、行政新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目、道路亮化項目等。二是加快建設(shè)和完善公用事業(yè)建設(shè)項目。完成道東段污水管網(wǎng)建設(shè)項目、圾處理場滲濾液處理建設(shè)項目、新區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目。工程建設(shè)中，加強工程造價、工期、及質(zhì)量控制，一如既往地抓好工程質(zhì)量、施工進度和施工安全，進一步深化、細化目標(biāo)任務(wù)，明確工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，定責(zé)任、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定完成時限，確保工程如期竣工。三是積極推進村鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動，加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強縣鄉(xiāng)道路建設(shè)和危橋改造，提高農(nóng)村公路通達深度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步“村村通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連”。四是加大城建投融資體制改革力度。借助縣綜合投資公司，構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)投融資平臺，實現(xiàn)市場化運作，建立政府、企業(yè)和個人共同參與的多元化投資機制，推進城鎮(zhèn)化進程。

（三）加強保障性安居工程建設(shè)。2011年爭取完成發(fā)放租賃補貼1850戶；廉租住房竣工400套；新增公共租賃住房258套；新建經(jīng)濟適用住房679套，竣工300套；完成城市棚戶區(qū)改造435戶。多渠道籌集建設(shè)資金，保證保障性住房建設(shè)的需要。加強保障性住房管理。加強保障性住房的質(zhì)量、安全管理，確保群眾住上放心房。嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房申購、審核、公示等程序，使國家惠民政策正在落到實處。

（四）狠抓工程建設(shè)監(jiān)管。落實登記備案制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、施工許可制度、竣工驗收制度，健全質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)體系，采取企業(yè)內(nèi)控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督等手段，對工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)進行全方位管理和監(jiān)控，防止質(zhì)量、安全事故發(fā)生。推廣新型墻材應(yīng)用，完成“禁實”目標(biāo)。加強室內(nèi)外裝飾裝修管理，規(guī)范建筑裝飾裝修市場。狠抓施工技術(shù)人員培訓(xùn)，培育優(yōu)秀建筑企業(yè)。落實農(nóng)民工工資保證金制度，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（五）加強房地產(chǎn)市場秩序監(jiān)管。一是認真開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。按照中央八部委的要求，協(xié)助有關(guān)部門積極開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，堅決打擊房地產(chǎn)違規(guī)銷售、偷逃稅款、虛假廣告、哄抬房價等違法違規(guī)行為，切實維護消費者的合法權(quán)益，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進我縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為。在2010年工作的基礎(chǔ)上，進一步對縣城區(qū)內(nèi)所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為進行規(guī)范，杜絕無證開發(fā)，堅持商品房預(yù)售登記備案制度，做好商品房項目資本金的監(jiān)管工作。三是進一步規(guī)范和發(fā)展物業(yè)管理。重點在物業(yè)管理內(nèi)容、合同、收費、業(yè)主委員會行為、項目招投標(biāo)、維修基金管理和使用等方面進行規(guī)范，積極推行專業(yè)化、社會化物業(yè)管理。

（六）提高城鄉(xiāng)管理水平。積極開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。突出抓好“八項”整治，一是清理整頓馬路市場，做到無占道經(jīng)營、無店外經(jīng)營、無亂搭亂建。二是完善交通安全設(shè)施，做到標(biāo)志清晰，設(shè)施完善，加強公交營運車輛管理，提高服務(wù)質(zhì)量。三是治理城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，城區(qū)街道全天保潔，垃圾及時清運，日產(chǎn)日清。四是集中整治建筑工地，所有臨街工地一律圍墻遮擋，堅決取締建材占道，建筑垃圾占道。五是規(guī)范戶外廣告，嚴(yán)格審批程序，做到美觀、協(xié)調(diào)、齊整。六是規(guī)范廢品收購站、沿街洗車場管理，廢品收購要進站進室，分類存放，洗車場要做到配套設(shè)施完善，杜絕污水外流，占道洗車。七是加強園林綠化管理，城區(qū)綠化要及時養(yǎng)護，精心修剪，做到圖案精美，造型美觀。八是加強市政設(shè)施管理。加大城區(qū)市政設(shè)施的巡檢力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時維修，確保市政設(shè)施完好率達95%以上。

深入開展城市精細化管理。城市精細化管理是我縣當(dāng)前和今后一個時期的中心工作，涉及城市規(guī)劃、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市公用事業(yè)管理、市政設(shè)施建設(shè)與管理、城市綜合交通、城市園林綠化、住宅小區(qū)管理、建筑工地管理、建設(shè)行政執(zhí)法隊伍管理以及建立城市管理長效機制等10個方面，時間緊，任務(wù)重，要求高，各責(zé)任單位要落實責(zé)任，明確分工，對照方案進一步分解、量化，抓好落實。要顧全大局，團結(jié)一致，密切配合，形成工作合力。同時縣政府將嚴(yán) 格考核，落實獎懲，對先進單位予以表彰獎勵，對落后單位，予以通報批評，并責(zé)成單位主要負責(zé)人向縣政府寫出深刻檢查。對因工作不力影響全縣大局，造成嚴(yán)重后果的，給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話、組織處理、黨政紀(jì)處分。

（七）加強作風(fēng)建設(shè)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重塑形象。開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，真正樹立住建系統(tǒng)“勤政、為民、廉潔、高效”的良好社會形象。二要依法行政，提高效能。加強行政執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,形成長效機制，提高執(zhí)法準(zhǔn)確性。三要顧全大局，精誠團結(jié)。加強上下級之間、單位之間、同志之間的團結(jié)，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面。四要嚴(yán)于律己，廉潔從政。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，健全教育、監(jiān)管并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，保持建設(shè)隊伍的純潔性。

同志們，實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略是省委、省政府的既定戰(zhàn)略，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。全縣上下要進一步增強機遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，開拓進取、奮力拼搏，加快推進具有我縣特色城鎮(zhèn)化進程，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。

第二篇：全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話稿

全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話稿

一、團結(jié)拼搏，奮勇爭先，20**年城鄉(xiāng)建設(shè)工作亮點頻現(xiàn)

20**年全市上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，攻堅克難，扎實工作，著力推進跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，經(jīng)濟社會進入又好又快發(fā)展的新階段。全市建設(shè)工作自覺服從、服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，齊心協(xié)力，團結(jié)拼搏，較好地完成了各項任務(wù)。工作中呈現(xiàn)出不少亮點，突出表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）以建園辦園創(chuàng)園為契機，城市功能和城市形象實現(xiàn)新提升。圍繞“山水神韻·江海風(fēng)”主題高標(biāo)準(zhǔn)建成南通園藝博覽園，成功承辦第五屆江蘇省園藝博覽會，并以此為契機大力推進園林綠化建設(shè)，城市綠化覆蓋率提高到41.8%，創(chuàng)建國家園林城市順利通過建設(shè)部公示，我市進入“中國最美麗城市”行列。繼續(xù)推進人防工作與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實施配建人防設(shè)施緩解老小區(qū)停車難等民生工程，“兩防一體”、平戰(zhàn)結(jié)合工作得到新拓展，市人防機關(guān)榮獲全國先進單位，全市人防工作名列全省考核首位。

（二）以規(guī)劃全覆蓋為抓手，規(guī)劃編制和決策水平有了新提高。圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋目標(biāo)任務(wù)，著力推進城市總體規(guī)劃修編。全面完成六縣（市）新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。進一步規(guī)范規(guī)劃議事和決策程序，注重規(guī)劃成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，全年召開市規(guī)劃委員會會議8次，研究、轉(zhuǎn)化成果22項。規(guī)劃效率不斷提高，“城市規(guī)劃管理和服務(wù)”在全省率先通過iso9001認證。積極開展歷史文化保護工作，申報國家歷史文化名城工作取得關(guān)鍵性突破。圍繞新生違法建設(shè)零增長目標(biāo)，強化規(guī)劃監(jiān)察，提高執(zhí)法效能，全年拆除違法建設(shè)19.6萬平方米，違法建設(shè)現(xiàn)象得到有效遏制。

（三）以完善住房保障體系為支撐，房地產(chǎn)市場調(diào)控和“住有所居”取得新突破。市區(qū)著力構(gòu)建“六管齊下”住房保障體系，千方百計解決市區(qū)低收入家庭和新就業(yè)人員的住房困難。全年發(fā)放廉租房補貼356.8萬元，廉租住房保障面積提高到人均建筑面積20平方米，申請廉租住房保障家庭實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。發(fā)放經(jīng)濟適用房政策性補貼2645.5萬元，開工建設(shè)低價位商品房130.2萬平方米、保障性商品房12.3萬平方米，建設(shè)外來務(wù)工人員宿舍1.7萬平方米，為新就業(yè)大學(xué)生提供公共租屋1萬平方米。健全房地產(chǎn)房源信息公開制度，自2007年6月1日起市區(qū)可售房源全部在“南通房產(chǎn)信息網(wǎng)”公開。創(chuàng)新物業(yè)管理聯(lián)動監(jiān)管方式，將機關(guān)、事業(yè)單位人員繳納物業(yè)管理費情況納入年終單位及個人目標(biāo)責(zé)任制考核。各縣（市）也高度重視住房保障工作，廉租住房、經(jīng)濟適用房制度全面建立，“十一五”住房保障規(guī)劃全部編制完成。

（四）以環(huán)境綜合整治為重點，城市品位和管理水平躍上新臺階。圍繞服務(wù)重大活動、重點工作，繼續(xù)組織開展以提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)的環(huán)境綜合整治活動。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施以工農(nóng)路為重點的道路景觀建設(shè)改造，整合資源大力開展桿線亭箱等公用設(shè)施整治，強勢推進拆遷、拆違、拆破工作，為第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)等五大活動的成功舉辦和國家衛(wèi)生城市的順利建成提供了環(huán)境保障。

（五）以加快村莊整治和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)，農(nóng)村環(huán)境面貌得到新改善。農(nóng)民集中居住工作有序推進，全年投入建設(shè)資金49.36億元，建設(shè)房屋353.6萬平方米，先后有3萬戶10萬人進點居住。扎實開展16個省級環(huán)境綜合整治試點村整治工作，投資5000多萬元新增村內(nèi)道路81.8公里、排水管道18公里、綠化面積89.5萬平方米。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通州建成全市首家鎮(zhèn)級污水處理廠——先鋒鎮(zhèn)欣源污水處理廠，海門在東部、北部和中西部啟動建設(shè)三大污水處理廠，如皋計劃3年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動污水處理廠建設(shè)。大力實施農(nóng)村“三清”工程，“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式全面推開。

在過去一年的全市建設(shè)工作中，我們形成了不少好的理念和做法，值得在今后的工作中堅持和發(fā)揚：一要注重改善民生。推進城市建設(shè)又好又快發(fā)展，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，把民生問題放在城市建設(shè)第一位。各地在城市建設(shè)中將著力點放到與民生密切相關(guān)的區(qū)域供水、公共交通、住房保障、人居環(huán)境等方面，扎扎實實認真辦好政府實事項目，讓人民群眾在城市建設(shè)中得到更多的實惠。二要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。各地、各部門積極探索城市化進程和新農(nóng)村建設(shè)互為促進的內(nèi)在規(guī)律，規(guī)劃、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治開始向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)開始向農(nóng)村覆蓋，城市文明開始向農(nóng)村輻射，促進城鄉(xiāng)資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興。三要注重整體聯(lián)動。各地、各部門樹立“大南通”概念和“大城建”理念，堅持區(qū)域互動、部門聯(lián)動，形成上下一心的凝聚力、攻堅克難的戰(zhàn)斗力和奮勇開拓的創(chuàng)造力，不斷增強城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全局性和整體性。

二、認清形勢，明確重點，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，是建設(shè)全面小康社會的攻堅年，也是新一屆政府的開局之年。堅持“好字優(yōu)先、又好又快”發(fā)展，對城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出了新的更高的要求。各地、各部門必須充分認清面臨的新形勢、新要求，在全市發(fā)展大局中謀劃好、實踐好城鄉(xiāng)建設(shè)的每一項具體工作。做好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，必須深刻認識和牢牢把握所面臨的以下三大背景：第一，十七大的召開，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展進一步指明了方向。第二，蘇通大橋建成通車，為城鄉(xiāng)建設(shè)互動發(fā)展提供了新的歷史機遇。第三，市十三屆人大一次會議描繪了南通今后五年發(fā)展的宏偉藍圖。新一屆政府響亮地提出了“確保2010年、力爭2009年在全省江北率先達到省定全面小康指標(biāo)值”的奮斗目標(biāo)，為在下一個十年實現(xiàn)“第二個率先”目標(biāo)打好基礎(chǔ)、爭得主動。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，要求城鄉(xiāng)建設(shè)工作必須著力完善保障民生的制度性安排，著力解決影響民生的突出問題，大力推進基本公共服務(wù)均等化。

我們要緊緊圍繞市人大十三屆一次會議確定的城鄉(xiāng)建設(shè)主要目標(biāo)，狠抓落實，著力抓好以下五個方面的工作：

（一）認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，進一步推動規(guī)劃工作向縱深發(fā)展。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)規(guī)劃法精髓。城鄉(xiāng)規(guī)劃法將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃納入同一部法律管理，有利于發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控作用。為了防止“換一屆領(lǐng)導(dǎo)換一個規(guī)劃”的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)規(guī)劃法更加注重規(guī)劃的法定程序，并賦予縣級以上人民政府及規(guī)劃主管部門強制拆除違法建筑的權(quán)力，為打擊違法建設(shè)行為提供了有力的法律依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。為了強化法律責(zé)任，城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，未按法定程序修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負責(zé)人和其它直接責(zé)任人員依法給予處分。城鄉(xiāng)規(guī)劃法要求在依法建設(shè)的同時，必須嚴(yán)格保護自然和歷史文化遺產(chǎn)。強化各類規(guī)劃編制，拓展規(guī)劃編制深度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的前提和保證。從統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā)，要加強南通發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃研究、沿江高等級公路兩側(cè)用地布局規(guī)劃研究、機場及周邊地區(qū)用地及空間布局規(guī)劃研究，進一步合理明確城鄉(xiāng)區(qū)域功能定位，使區(qū)域布局更加合理、城鄉(xiāng)特色更加鮮明。市區(qū)要在南通城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，編制崇川、港閘、開發(fā)區(qū)三區(qū)的分區(qū)規(guī)劃，對各區(qū)進行城市總體設(shè)計。精心編制好城區(qū)各類居住用地規(guī)劃、老舊居住區(qū)改造規(guī)劃、重要路段和節(jié)點景觀綠化改造規(guī)劃、重要歷史街區(qū)保護規(guī)劃等建設(shè)規(guī)劃，引領(lǐng)城市建設(shè)，進一步優(yōu)化人居環(huán)境。

加強規(guī)劃的實施管理和監(jiān)督，提高規(guī)劃的執(zhí)行力。要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。各類開發(fā)區(qū)規(guī)劃必須納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理。各級政府要嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)和管理，做到?jīng)]有規(guī)劃不決策，沒有控制性詳規(guī)不供地，沒有批準(zhǔn)過的規(guī)劃不招商，堅決制止和糾正規(guī)劃實施的隨意性。要用好城鄉(xiāng)規(guī)劃法賦予的強制手段，堅決依法糾正和打擊各類違法建設(shè)行為。要切實加強規(guī)劃實施的法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保各類規(guī)劃的執(zhí)行力。

（二）加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，進一步促進城鄉(xiāng)互動發(fā)展。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。一是加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是實施城鄉(xiāng)治水工程。

著力增強和完善中心城市功能，提升城市品位。XX區(qū)繼續(xù)圍繞打造“名品濠河”做文章，按照濠河綠化系統(tǒng)整合和種植設(shè)計方案加快實施，提升濠河綠化品位。充分挖掘濠河旅游資源和文化內(nèi)涵，啟動寺街歷史街區(qū)保護性改造。加快XX區(qū)東拓、南接、西連和中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，加快教育、文化、衛(wèi)生各類配套項目建設(shè)進度，完善新區(qū)綜合功能，迅速提升人氣，吸引要素集聚。

有序推進農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治，促進新農(nóng)村建設(shè)。按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的新農(nóng)村建設(shè)要求，以引導(dǎo)農(nóng)民集中居住和開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點，推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村擴散，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)一體化新格局。

加快新技術(shù)推廣應(yīng)用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建筑節(jié)能新突破。城鄉(xiāng)建設(shè)必須堅持走集約節(jié)約發(fā)展之路，堅決克服破壞生態(tài)、浪費資源的各種現(xiàn)象，從節(jié)約資源中求發(fā)展，從集約利用中求發(fā)展。新建節(jié)能建筑求突破。研究制定節(jié)能省地環(huán)保型建筑的經(jīng)濟激勵政策措施，鼓勵住宅技術(shù)創(chuàng)新，推廣“四節(jié)一環(huán)保”技術(shù)和產(chǎn)品，加快住宅產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅和公共建筑。強化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的項目，不得開工建設(shè)和組織竣工驗收備案?，F(xiàn)有建筑節(jié)能改造求突破。按照“政府推動、示范引路、群眾自愿、定額補貼”的辦法，開展既有機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和住宅的建筑節(jié)能改造試點，推廣可再生能源在建筑中的應(yīng)用。新建、改造住宅和共用建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，積極開展建筑節(jié)能65%試點示范工作。依托“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢求突破。借助“建筑鐵軍”雄厚的人才、信息、市場優(yōu)勢，狠抓新墻材開發(fā)和建筑節(jié)能技術(shù)提升，發(fā)展新型節(jié)能節(jié)材建筑材料，抓好項目示范并擴大示范規(guī)模。通過城鄉(xiāng)建筑節(jié)能的突破，為全市節(jié)能減排工作多做貢獻，讓老百姓得到更多實惠，力爭建筑節(jié)能工作走在全國前列。

（三）全面推行數(shù)字化城管，進一步提高城市現(xiàn)代化管理水平。加快推行“數(shù)字城管”，提高城市管理信息化水平。要依據(jù)國家建設(shè)部數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和XX市數(shù)字化城市管理工作實施方案，盡快制定市區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)方案，力爭在年底前建成數(shù)字化城管工作平臺。落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，提高市容管理水平。要全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)責(zé)任制管理辦法，建立完善市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理、檢查評比制度，堅持街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、區(qū)局、市局分級考核模式，真正實現(xiàn)管理重心下移。確保城管示范區(qū)（街）、主要道路簽約率達100%，履約率達95%以上；后街后巷、城效結(jié)合部簽約率達95%以上，履約率達90%以上。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治。圍繞大橋通車、“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點和重大活動的舉辦，組織以城市出入口整治、重要道路及節(jié)點整治、違法建筑拆除、市容包裝等為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治。著力推動城市管理工作向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。新時期城市管理工作要主動適應(yīng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)管理體制一體化的新要求，將觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村延伸，著重在農(nóng)村生活垃圾處置方面，強力推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式，禁止隨意傾倒垃圾、隨意堆肥和簡易垃圾填埋處理。有條件的地區(qū)要加大資金投入和隊伍配備，加強對鎮(zhèn)村的市容市貌和環(huán)衛(wèi)管理，實現(xiàn)城管工作新的延伸。

（四）加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度，進一步推動“住有所居”目標(biāo)早日實現(xiàn)。要鞏固房地產(chǎn)市場秩序整治工作成果，繼續(xù)堅持在調(diào)控中發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建多層次、全方位、廣覆蓋的住房保障體系，通過加強物業(yè)管理、推進危舊房改造、老小區(qū)改造和城中村改造等多種方式，千方百計改善人民群眾居住條件，提高居住水平。

全面落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，改善住房供應(yīng)，穩(wěn)定住房價格。各地要認真落實“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃要求，切實加大普通商品房用地的供應(yīng)量，重點發(fā)展?jié)M足居民自住需求的中低價位、中小套型普通商品住房，使普通商品住房成為市場供應(yīng)的主體。進一步完善住房保障體系，加大住房保障力度。市區(qū)要以解決低收群眾和特殊困難群體住房困難為重點，進一步完善“六管齊下”的住房保障體系，年內(nèi)繼續(xù)安排3000萬元為市區(qū)低收住房困難家庭提供政策性住房保障；廉租房保障對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保無房家庭全部實現(xiàn)實物配租；新提供保障性商品房900套、外來務(wù)工人員公寓5萬平方米。各縣（市）政府也要高度重視并切實加強住房保障工作，盡快編制完成城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃，逐步擴大廉租房制度受益面，對人均建筑面積20平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭盡快實現(xiàn)應(yīng)保盡保。圍繞服務(wù)民生，年內(nèi)市區(qū)啟動2個片區(qū)危舊房改造，推進3個老小區(qū)綜合整治（配套建設(shè)停車和安全防范等設(shè)施），完成20個小區(qū)雨污分流工程，力爭超額完成任務(wù)。

加強物業(yè)管理工作，健全良性運行機制。加強物業(yè)管理對服務(wù)民生、營造良好的人居環(huán)境十分關(guān)鍵。針對當(dāng)前物業(yè)管理工作中存在的“收費難”等突出問題，要標(biāo)本兼治、重在治本，優(yōu)化物業(yè)管理市場環(huán)境，提升物業(yè)管理綜合水平。要加強對物業(yè)服務(wù)行為的監(jiān)管，探索建立科學(xué)有效的物業(yè)管理考核認定機制，形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。要建立健全物業(yè)服務(wù)退出機制，特別是要規(guī)范在合同期內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和業(yè)主解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為，形成良性選擇、互為監(jiān)督、科學(xué)制約的運行機制。要充分發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治作用，引導(dǎo)黨員干部、機關(guān)事業(yè)單位職工帶頭繳納物業(yè)管理費，廣大業(yè)主按時繳納物業(yè)服務(wù)費用。要加強分類指導(dǎo)，針對不同類別小區(qū)實際，指導(dǎo)建立與之相適應(yīng)的物業(yè)管理模式，落實長效管理機制。

（五）合理開發(fā)利用地下空間，進一步拓展平戰(zhàn)結(jié)合新領(lǐng)域。人防工程與城市建設(shè)相結(jié)合。地下空間資源是城市重要的資源。規(guī)劃部門牽頭盡快完善城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，并將人防工程建設(shè)總體規(guī)劃與之相銜接。城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的人防工程建設(shè)，必須納入城市人防工程建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一管理。各級政府規(guī)劃建設(shè)城區(qū)公共綠地、廣場、交通干道以及其他市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，必須依法同步規(guī)劃修建人防工程。示范推廣城市城鎮(zhèn)和交通干線防空綠化林帶（區(qū)）建設(shè)，選擇高主干、大樹冠、密覆蓋的大喬木樹種，結(jié)合城市和交通綠化營造防空林。

人防建設(shè)與解決群眾關(guān)心的熱點難點問題相結(jié)合。要積極開發(fā)利用城市地下空間，結(jié)合修建人防工程，解決城市交通難和小區(qū)停車難等群眾反映強烈的熱點難點問題，改善交通條件和居民生活狀況，拓展人防建設(shè)的受益面和服務(wù)社會、服務(wù)群眾的功能，探索平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展人防事業(yè)的新路子。

三、改革創(chuàng)新，和諧奮進，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)的落實

一要開拓創(chuàng)新。建設(shè)工作要創(chuàng)新，就要學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)營城市的實踐，將經(jīng)營城市的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各個環(huán)節(jié)。首先，必須堅持因地制宜，科學(xué)確定城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略。其次，必須善于打造城市個性，形成各自特色。第三，必須高度重視無形資產(chǎn)的經(jīng)營，不斷提升城市文化競爭力。特別要注意通過對歷史風(fēng)貌、歷史街區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑等歷史遺存行之有效的保護，不斷強化城市文化底蘊。需要強調(diào)的是，經(jīng)營好城市的根本目的是為了更好地造福老百姓。各地、各部門在推動建設(shè)事業(yè)發(fā)展進程中，要更加關(guān)注人居環(huán)境的改善，讓更多的群眾在城市發(fā)展中得益，讓市民更多的分享經(jīng)營城市的成果。二要攻堅克難。首先，要加強政策研究。要以《土地儲備管理辦法》的出臺為契機，在拆遷主體上求突破，確保主體合法。要著力拓寬拆遷補償安置渠道，制定低價位商品房實物安置與政府回購安置指標(biāo)兩位一體的補償安置辦法，通過政策激勵，引導(dǎo)動遷群眾選擇貨幣安置，有效緩解低價位商品房建設(shè)壓力，盡可能地縮短動遷家庭在外過渡時間。要盡快完善單位用房拆遷補償安置辦法，尋求單位集體用房拆遷“難上難”的解決方案。其次，要進一步發(fā)揮“三大優(yōu)勢”。市區(qū)充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和法制優(yōu)勢，進一步健全推進依法拆遷的協(xié)調(diào)機制，善于發(fā)揮機關(guān)、國有企事業(yè)單位和黨員、干部的模范帶頭作用，在全社會努力營造有利于拆遷推進的良好氛圍，推動良性拆遷、和諧拆遷。第

三，要敢于動真碰硬。拆遷推進過程中，在切實維護好被拆遷人的合法權(quán)益，不因拆遷損害他們利益的同時，對于拆遷政策已經(jīng)落實到位，一味無理取鬧、漫天要價的“釘子戶”，或是非正當(dāng)?shù)募鹊美嬲?，在過細的說服勸導(dǎo)仍然無效的情況下，要果斷采取強制措施，保障拆遷工作順利進行。要多措并舉，狠下決心，堅決剎住基層組織和基層干部以發(fā)展集體經(jīng)濟為由頭，違章建設(shè)，進而在拆遷過程中變相侵害群眾利益、謀取不正當(dāng)利益的歪風(fēng)。

三要形成合力。努力做到“善于行政會辦事、勤于行政多辦事、依法行政不誤事”。

四要抓好隊伍。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，用發(fā)展的思路和改革的辦法，規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)。確?！傲疂崗恼怀鍪隆?。

第三篇：會議講話稿

會議講話稿

1.黨代會、人代會等代表大會的報告。內(nèi)容一般是對上一屆或上一次會議以來工作情況的回顧總結(jié)和對今后工作的部署。要求內(nèi)容全面，表述嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。

2.會議開幕詞。一般在比較隆重的大型會議上使用。內(nèi)容主要是講明會議的目的、意義及用法，要富有啟示性、鼓舞性。

3.會議閉幕詞或會議總結(jié)講話稿。主要是總結(jié)會議的收獲，要求貫徹落實會議精神，要富有號召性。

4.工作會議講話稿。根據(jù)既定的會議內(nèi)容講對某一項或幾項工作的要求。要講得鮮明、透徹、實在。

5.動員會議講話稿。主要講進行某項工作的意義和方法。要講得入情入理，振奮人心，鼓舞斗志。

6.慶功會、表彰會講話稿。主要是概括、總結(jié)、肯定受表彰單位或個人的成績和經(jīng)驗，對其進行表彰、鼓勵，對面上提出學(xué)習(xí)、推廣的要求。要富有激情和感召力。

7.慶祝會、紀(jì)念會講話稿。根據(jù)慶祝、紀(jì)念的主題，立足現(xiàn)實，回顧歷史，展望未來。要講得客觀、準(zhǔn)確、實際。

8.專題報告會的報告。如學(xué)習(xí)理論心得報告，外出考察報告等。內(nèi)容要有厚度、深度，給人以啟示和借鑒。

9.碰頭會、匯報會講話稿。根據(jù)碰頭、匯報的情況，肯定成績，針對存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地強調(diào)一方面或幾方面的工作。要有具體要求，有力度。

10.現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會講話稿。充分運用與會人員看到和聽到的先進事跡和經(jīng)驗，進行深入分析和總結(jié)，要求學(xué)習(xí)、推廣，促進工作。要有較強的說服力、號召力。

11.研討會、座談會總結(jié)講話稿。根據(jù)與會人員發(fā)言情況進行總結(jié)，并提出改進工作或進一步研討的意見、要求。要有較強的概括力和條理性。

12.綜合性會議上的專題發(fā)言稿。主要是分管某一條戰(zhàn)線、某一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志在綜合性會議上就自己分管的戰(zhàn)線或工作講情況和意見。要主題突出，富有資料性、參考性，并注意不過分強調(diào)自己分管工作的重要。要講“實”，不要講“虛”；要講“適”，不要講“過”。

13.在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會議上的講話稿。這是一種很特殊的會議講話稿。在這種會議上往往有三個講話，一是卸任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，一是上級領(lǐng)導(dǎo)的講話。卸任和接任領(lǐng)導(dǎo)的講話，都要講得謙虛、誠懇，并有表態(tài)的意思。上級領(lǐng)導(dǎo)講話，則要對雙方都給予肯定，并對該級領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬提出一些要求和希望。

14.在各種邀請會、協(xié)作會、聯(lián)席會上的講話稿。這也是一種比較特殊的會議，這種會議面對的不是下級，而是外地、外部門的客人。作為東道主發(fā)表講話，要對客人表示歡迎，對本地、本部門的情況作一簡介，還要講會議的目的和議程。要講得誠摯、熱情、實在

第四篇：會議講話稿

xx總裁在xx指導(dǎo)委員會

會議上的總結(jié)講話

尊敬各位代表、各位同事：

大家好！

從第一次xx會議定調(diào)，到第二次會議簽署平臺章程和細則，再到本次xx會的召開，這是一個步步前行、攜手共進、有效推動的過程，在我們共同的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，構(gòu)建起了一面大旗、一個愿景、多方共贏的發(fā)展格局?？梢哉fxx已經(jīng)初步取得了具有戰(zhàn)略意義的階段性勝利。

xx在2012年戰(zhàn)略研討會上確定了“xx”，制訂了xx效應(yīng)管理點目標(biāo)值為xx億元。通過xx公司和相關(guān)xx單位共同構(gòu)建的xx的共同努力，預(yù)計2012實現(xiàn)xx成本聯(lián)動效應(yīng)超過x億元，圓滿完成了既定任務(wù)。這是在全體xx機務(wù)同仁共同努力下取得的重大進步。在此我對xx的各方單位一年來的努力工作表示感謝。

2013年，將是充滿挑戰(zhàn)的一年，總體上挑戰(zhàn)大于機遇，經(jīng)營形式十分嚴(yán)峻。但挑戰(zhàn)同樣也是一塊最有效的磨刀石，我們xx凝聚力的發(fā)揮，戰(zhàn)斗力的加強將在未來一年中得到更充分的考驗和鍛煉。面對困難，我們要更進一步充分發(fā)揮xx企業(yè)整體優(yōu)勢，進一步充分利用和優(yōu)化內(nèi)部xx資源，明確定位，合理化xx布局，推進資源共享；提高xx保障及xx效率，協(xié)調(diào)一致對外，有效降低xx成本，將xx協(xié)同效應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到更好的落實和保障，對各公司的損益產(chǎn)生直

接貢獻。

與此同時，各單位之間開展的，如xx、xx、xx、xx等項目不但促進了大家的資源共享，而且促進了各單位系統(tǒng)之間的融合，其意義更加深遠，需要大家共同努力，持續(xù)推進。

面對成績我們要保持冷靜的頭腦，面對困境我們更要有著沉著的應(yīng)對。在未來的一年內(nèi)，xx的工作重點應(yīng)更側(cè)重與加強xx自身建設(shè)和深化戰(zhàn)略協(xié)同兩個方面。這兩天的討論也促使我們要對此進行深入的思考。

xx單位能力的提高是其自身發(fā)展的必要條件，更是xx對xx品質(zhì)追求不斷提高的必然需求。促進xx的質(zhì)量和服務(wù)的改進，將是我們xx保持良好運作的有效保障和提升協(xié)同效果的堅實基礎(chǔ)。

在第一次xx會議中，我們提出了分步走的xx發(fā)展策略。協(xié)同戰(zhàn)略發(fā)展、協(xié)同xx布局、協(xié)同xx建設(shè)是我們今后工作的一個重要核心。今后，實現(xiàn)在戰(zhàn)略協(xié)同上的勝利將是我們事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的更高追求。

這兩天的會議，有爭論，但更多的是認同；有訴求，但更多的是一致性的求發(fā)展的呼聲。我們xx的發(fā)展也如同我們各自定位的區(qū)別而有著一定的差異，但最求安全高效、謀求不斷進步是我們的共同目標(biāo)。未來的一年是戰(zhàn)斗的一年，未來的道路是攜手共進的道路，為了我們彼此共同的目標(biāo)，我們今天坐在了一起，我們今后還將肩并肩戰(zhàn)斗在一起。

最后感謝xx同志們的辛勤工作，感謝xx為此次會議做出的認真、高效和專業(yè)的準(zhǔn)備和服務(wù)，謝謝大家！

第五篇：會議講話稿

在**鎮(zhèn)護林防火工作會議上的講話

**林業(yè)站**

同志們：

目前風(fēng)高物燥，火險等級攀升，春耕活動已經(jīng)開始，野外違規(guī)用火現(xiàn)象增多，森林防火形勢非常嚴(yán)峻。為進一步增強各級各部門的緊迫感和責(zé)任感，提高全民森林防火安全意識，有效消除各種隱患，為確保我鎮(zhèn)森林資源的防火安全，我講以下幾點意見：

一、加大宣傳力度，增強全民防火安全意識

宣傳到位，事半功倍，各村要充分利用喇叭、板報、標(biāo)語等多種形式，大張旗鼓地宣傳搞好森林防火、維護生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)家園的重要意義，教育廣大群眾牢固樹立“植樹造林惠及子孫，燒山毀林千古罪人”的榮辱觀，進一步增強全民的森林生態(tài)安全保護意識。喇叭一天三次廣播，每村永久標(biāo)語3-5幅，過街聯(lián)1-2幅。這幾項是下一步檢查的硬指標(biāo)，列入年底考核辦事處、村的主要依據(jù)，也就是說，這項工作落實的好壞，與你領(lǐng)工資的多少有直接關(guān)系，希望大家貫徹落實好。

二、落實防火措施，嚴(yán)格用火管理

隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。各村要充分發(fā)揮護林人員和黨員干部的積極作用，做到巡查人員、撲火隊伍、滅火機具“三到位”。要安排專門車輛、責(zé)成專門人員在火情多發(fā)地段和區(qū)域進行巡邏檢查，特別是對重點林區(qū)，要明確專人死看死守，做到早發(fā)現(xiàn)、早撲滅。同時，要真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”，形成嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為的高壓態(tài)勢，對違法人員抓住不放、嚴(yán)格處罰，并公開曝光，決不姑息遷就。

三、搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動，營造全民防火濃厚氛圍

要啟動和加大護林防火公益標(biāo)語的宣傳力度，制播護林防火的專題節(jié)目，加大護林防火工作的宣傳力度，加大對查處野外違規(guī)用火案件的公開曝光力度；要進一步全面排查所轄區(qū)護林防火工作的隱患和漏洞，在封山禁火期要做到明確專人常抓不懈。各村要充分利用省政府《封山禁火令》，在全民中開展一次廣泛的宣傳教育活動，學(xué)校并通過廣大中、小學(xué)生宣傳家長，進一步形成全民護林防火、確保生態(tài)安全的濃厚氛圍；家長要積極配合管好弱智人員，大力加強野外火源管理，徹底扭轉(zhuǎn)在野外隨意用火的傳統(tǒng)陋習(xí)，要通過各級各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在全鎮(zhèn)上下進一步形成護林防火工作的強大合力。

四、嚴(yán)格值班制度，落實防火責(zé)任制

護林防火事關(guān)生態(tài)安全，事關(guān)國計民生，責(zé)任重于泰山。各村書記、村主任、護林人員，必須做到24小時手機常開，保證通信暢通。要保證24小時有領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班。各村從即日起，清明節(jié)以前這段時間，要全面啟動護林防火零報告制度，每天下午6時至6時30分各村要向鎮(zhèn)防火辦報告情況，做到有火情報火情，無火情報平安。各村專業(yè)、半專業(yè)撲救隊要全部上崗到位，一旦發(fā)生火情，要在第一時間趕赴火場組織撲救，確保“打早、打小、打了”的既定目標(biāo)，并及時上報鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室，及時高效處置有關(guān)火警情況，確保森林資源的防火安全。

五、護林員管理

全體護林員要加強巡邏，延長值班時間，保持通訊暢通。實行分級管理，逐級負責(zé)，嚴(yán)格考勤制度。本組組長負責(zé)組員的考勤，調(diào)度本組組員的值班巡邏情況，發(fā)現(xiàn)漏崗、空崗情況，告知林業(yè)站，對其處于50-100元處罰，一年累計三次空崗，扣發(fā)500元工資，區(qū)局檢查發(fā)現(xiàn)三次空崗，扣發(fā)半

年工資，并予以辭退。重新講明獎罰制度，目的只有一個，將工作干好。干么說么，賣么吆喝么。不能無組織無紀(jì)律，一片散沙。咱目前31個護林員，不管你那一個，不管你有甚么關(guān)系，甚么背景，只要你觸犯了站上的規(guī)章制度，對不起，按章處罰。只能怨你先對不起林業(yè)站。

前幾天，咱鎮(zhèn)里***鎮(zhèn)長調(diào)度我，詢問護林員的有關(guān)情

況，明確地下達指示，讓我徹底的排查排查，護林員布局是否合理，有沒有濫竽充數(shù)的，是否都符合干護林員的條件，沒條件干的堅決取締，當(dāng)時*鎮(zhèn)長也在跟前。因為護林員素質(zhì)的高低，有無戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到全鎮(zhèn)森林消防的安全，直接關(guān)系到全站人員及領(lǐng)導(dǎo)的榮辱，你們心中沒有一個正確的定位，會造成極壞影響。希望大家和辦事處領(lǐng)導(dǎo)繃緊護林防火這根弦，落實好各項防火措施，落實好責(zé)任，切實把這項工作干好。

六、辦事處重視

我到林業(yè)站工作至今正好半年，半年來，在大家的支持維護下，咱**林業(yè)從全區(qū)墊低，一躍升至全區(qū)第一，上周二，市局表彰全區(qū)兩個先進集體，**林業(yè)站是其中之一，我代表全區(qū)十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站到市局領(lǐng)集體獎，*****站長代表先進個人領(lǐng)獎，我認為這個成績是大家的，是大家的光榮，也是全鎮(zhèn)的光榮，沒有大家的辛勤工作，沒有領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，成績不會取得。

去年底，*區(qū)長帶領(lǐng)農(nóng)口各局長到**調(diào)研三農(nóng)工作，說

到林業(yè)，說**林業(yè)不如這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不如那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我感到臉上火辣辣的，人人都有自尊心，都有上進心，咱**原黨委書記**書記曾說過一句話“逢先進必爭，逢紅旗必扛”，我想通過大家的共同努力，把落后的帽子摘掉，爭取年年領(lǐng)獎，特別是辦事處的弟兄們，無論哪個村有意發(fā)展退耕還果，發(fā)展林下經(jīng)濟，林業(yè)站將全力支持，我會盡我最大的努力給大家

爭取資金，爭取項目，讓群眾、讓集體少搭錢或者是不搭錢。話再說回來，只要想干，必須干成精品，給林業(yè)站擋臉，不光一股熱勁，一說有錢，轟都上來了，不管好孬都報上來了，把領(lǐng)導(dǎo)請來一看，砸鍋了。說實話這不如不干，這是給**丟人，給領(lǐng)導(dǎo)臉上抹灰，我還是那句話，干就象干的。

護林防火工作同樣如此，什么階段有什么階段的重點工作，春天就農(nóng)村來講，就是植樹，就是防火，這是農(nóng)村的兩大中心工作。

我就羅哩羅嗦地說這些。下面，請*鎮(zhèn)長給大家提要求：

2011年3月6日