第一篇:森林防火講話三分鐘
森林防火工作同樣也是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護(hù)我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果,確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi),最大限度地減少森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,是我們大家義不容辭的責(zé)任,當(dāng)前正值開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各部門及工作人員要以此為契機(jī),接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于森林防火講話,方便大家閱讀與鑒賞!
森林防火講話1
老師們、同學(xué)們?cè)缟虾茫?/p>
當(dāng)我們一說(shuō)起美麗的大自然,便會(huì)想起波瀾壯闊的大海,雄偉奇麗的山峰,一望無(wú)際的田野,當(dāng)然還有郁郁蔥蔥的森林。
眾所周知,森林是人類寶貴的物質(zhì)財(cái)富,也是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可缺少的珍貴資源。但同時(shí)它們也是十分脆弱的。所以作為萬(wàn)物之靈的人類,我們應(yīng)該要保護(hù)森林,因?yàn)樯置磕甓紩?huì)遭到一定的破壞,特別是森林火災(zāi),所以我們要做好森林的防火工作。
每一次森林火災(zāi)的破壞都是巨大的,僅僅在我市,3月28日,云南省安寧縣與晉寧縣之間發(fā)生山林火災(zāi),勢(shì)頭甚猛,受災(zāi)面積超過(guò)1800畝。
20_年3月22日,云南省昆明市晉寧縣昆陽(yáng)街道辦事處海龍村委會(huì)與酸水塘村委會(huì)交界處鹿柴箐發(fā)生一起森林火災(zāi),過(guò)火面積約350畝。經(jīng)警方現(xiàn)場(chǎng)勘查,火災(zāi)發(fā)生前有人在起火點(diǎn)附近活動(dòng),并在現(xiàn)場(chǎng)吸香煙后隨意丟棄煙頭,從而引發(fā)了火災(zāi)。[3月27日,程家溝村因造林整地人員野外做飯用火引發(fā)火情。過(guò)火面積347.3公頃,3名當(dāng)?shù)馗刹恐舷⑺劳觥?/p>
20_年2月2日,云南省昆明市晉寧縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)三家村附近發(fā)生一起森林火災(zāi),晉寧縣護(hù)林防火辦主任在指揮滅火時(shí)不幸以身殉職。
或許大家還是覺得這些離我們是很遙遠(yuǎn)的。但是,就在我們身邊發(fā)生的518的安富火災(zāi),卻是讓每個(gè)人都記憶深刻的。安富埡口村境內(nèi)的鴉嶼山突發(fā)的這次森林火災(zāi)造成的損失難以估價(jià),森林受災(zāi)面積一律到達(dá)重慶邊界森林,過(guò)火面積近千畝。這次火災(zāi)共有21個(gè)鎮(zhèn)街的應(yīng)急分隊(duì),成都軍區(qū)駐隆昌某部官兵共1500余軍民參與火場(chǎng)撲救。為撲滅這次火災(zāi),zf耗費(fèi)的人力財(cái)力是十分巨大的,據(jù)調(diào)查這次火災(zāi)起因是人為隱患用火造成的……
森林火災(zāi)的起因有人為因素和自然因素兩種。其中,人為因素占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅(qū)獸;野外抽煙亂丟煙頭等。水火無(wú)情,有句古訓(xùn)說(shuō)得好:玩火者必自焚!人們一個(gè)不經(jīng)意的舉動(dòng),就可以給森林帶來(lái)滅頂之災(zāi),給人類自己帶來(lái)不盡的傷痛!可以這樣說(shuō),是人們薄弱的防火意識(shí)導(dǎo)致了一次次慘痛的后果!
人類的祖先是從森林中站立起來(lái)走向世界的。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林,是振興經(jīng)濟(jì),造福子孫,有益當(dāng)代的千秋大業(yè);保護(hù)森林,也就是保護(hù)人類自己。然而,森林防火具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、突發(fā)性強(qiáng)、危害大的特點(diǎn),所以森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),但是,作為大自然的兒女,森林防火,是我們每一個(gè)人的責(zé)任。
希望我們?cè)趫?chǎng)的每一個(gè)同學(xué)謹(jǐn)記這些大火的教訓(xùn),在生活中努力做到: 一、多植樹,愛護(hù)森林,養(yǎng)成熱愛自然,保護(hù)森林的高尚品格;
二、禁止大風(fēng)天在室外或野外吸煙,不準(zhǔn)帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)入山林,進(jìn)入林區(qū)自覺向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種。
三、從自我做起,從小事做起,確保不因?yàn)樽约旱氖韬龆l(fā)森林火災(zāi)。自覺移風(fēng)易俗,把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻(xiàn)鮮花水果或種樹,培養(yǎng)文明的風(fēng)俗習(xí)慣等。樹立文明用火意識(shí)。
四、在學(xué)校開展森林防火知識(shí)教育,通過(guò)黑板報(bào),主題班會(huì),火災(zāi)演練等方式提高防范意識(shí),杜絕森林火災(zāi)。
五、強(qiáng)化火源管理,確保防范措施到位。從根本上消除火災(zāi)隱患,一要依法野外用火。
在校內(nèi),我們也要做到
1、對(duì)各種用火防火設(shè)備要定期檢查、維修。
2、不得在圖書室、閱覽室、檔案室、辦公室等重要場(chǎng)所內(nèi)使用明火。3、不得在校內(nèi)吸煙,因?yàn)閬y丟煙頭,或含著香煙尋物等,都是易燃著可燃物,易引發(fā)火災(zāi)。
4、電氣照明的燈具應(yīng)與可燃物保持一定的安全距離,燈具不得用紙、布等包裹。
希望通過(guò)大家的共同努力,為森林防火這一公益事業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。讓我們一起攜手,保護(hù)我們共同的家園。
森林防火講話2
老師們、同學(xué)們:
大家好!森林是大自然的重要組成部分,是人類生活必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。說(shuō)起大自然,同學(xué)們的腦海中往往會(huì)浮現(xiàn)出高山流水,一片郁郁蔥蔥、茂密的秀美景象,為什么會(huì)有這樣美妙的自然換覺呢?這不僅僅是因?yàn)殡娨暲锸沁@樣描繪的,也不僅僅是我們的語(yǔ)文老師教我們對(duì)大自然神奇的描述,根本原因是大自然如果沒有茂密的森林,沒有綠色植物的履蓋,那將是一個(gè)什么樣子呢?那將是一幅荒涼而蕭條的畫面。有了森林和綠草的點(diǎn)綴,大自然才會(huì)生機(jī)勃勃和豐富多彩,才會(huì)有社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。這也才是同學(xué)們心目中對(duì)美麗大自然的向往。所以說(shuō),森林是人類寶貴的物質(zhì)財(cái)富,也是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可缺少的珍貴資源。
樹木和小草也是和人一樣是有生命的,區(qū)別只是人會(huì)說(shuō)話,會(huì)用肢體去表現(xiàn)自己的喜怒哀樂,而植物只是默默無(wú)聞地為人類作出它們的貢獻(xiàn),有的樹木,它的生命比人的生命長(zhǎng)3——5倍,如我們一些地方的風(fēng)景樹,保寨樹,他們的年齡比我們的爺爺奶奶的年齡還要大上好幾倍,在我們的爺爺奶奶還是小孩的時(shí)候,這棵樹就是這個(gè)樣子的,而現(xiàn)在,我們的爺爺奶奶近入了古稀之年,而這棵樹同樣是這樣,這就說(shuō),明了這棵樹的年齡有上百年之多。有的還長(zhǎng)達(dá)千年之多,我國(guó)黃山(安徽)的一個(gè)寺廟內(nèi)就有兩棵古柏有兩千多年歷史。
就我們宣威而言,宣威鎮(zhèn)的林業(yè)承擔(dān)著全鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù),我鎮(zhèn)是麻江縣林業(yè)大鎮(zhèn),同時(shí),林業(yè)也是我鎮(zhèn)一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),近幾年來(lái),隨著“還耕還林工程”、“封山育林工程”等項(xiàng)目工程在我們鎮(zhèn)的實(shí)施,我們鎮(zhèn)的森林得到了休身養(yǎng)息,各種功能也得到了顯現(xiàn),生態(tài)方面,再現(xiàn)在水土流失面積和強(qiáng)度都在下降,水源枯絕的現(xiàn)象有所改善,經(jīng)濟(jì)效益方面,各種林產(chǎn)品的產(chǎn)出率、供給率有所增加,比如以前六、七十年代,我們的木材不能自給,而現(xiàn)在,除能自足自給以外,還有部分外銷,為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作了一定貢獻(xiàn)。但是,森林資源的質(zhì)量不高和分布不均勻,仍然自約著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,如我鎮(zhèn)的卡烏、翁?hào)|、富江等地區(qū),就是因?yàn)橘Y源潰乏而導(dǎo)致了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
目前,我鎮(zhèn)的林種、樹種結(jié)構(gòu)不合理,中幼林居多,密度高而且質(zhì)量差,森林火災(zāi)隱患大,再個(gè)是立地條件差,比如我剛才提到的上述幾個(gè)地區(qū),多數(shù)都是山高坡徒、土壤脊薄,一旦發(fā)生森林火災(zāi),自我恢復(fù)的能力極低,5——20_年都難以恢復(fù)到?jīng)]有發(fā)生森林火災(zāi)前的樣子,比如壩芒鄉(xiāng)水頭村岔河背后是1998年吧?發(fā)生了一起森林火災(zāi),到現(xiàn)在都20_年了,到那里一看,就和沒有被火燒過(guò)的地方有天壤之別,那是植被稀少,巖石裸露,加上坡又高又陡,走在下面就怕石頭掉落砸到腦殼。還有,因?yàn)樯礁咂露?,在撲救森林火?zāi)過(guò)程中容易出現(xiàn)安全事故,比如,壩芒鄉(xiāng)樂坪村發(fā)生一起森林火災(zāi),有一個(gè)組長(zhǎng),是一個(gè)女同志就是在救火過(guò)程中被火燒傷致殘,光是醫(yī)療費(fèi)用就用去38萬(wàn)多元,又比如,我在貴州省委黨校脫產(chǎn)進(jìn)修的一個(gè)同學(xué),名叫黃果園,是沿河縣一個(gè)鄉(xiāng)的黨委書記,也是在20_年在撲救一次森林火災(zāi)的過(guò)程中,被來(lái)勢(shì)惡猛的火源包圍,在撒退時(shí),滾下坡光榮犧牲,獻(xiàn)出了年青寶貴的生命,還有去年谷硐鎮(zhèn)樂埠村一村民在撲救森林火災(zāi)過(guò)程中,達(dá)斷了腳桿,結(jié)果失火當(dāng)事人家賠了他的醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)7500元,還有就是年初鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣發(fā)生一起森林火災(zāi),有四位解放軍叔叔就是在這次撲救森林火災(zāi)過(guò)程中也光榮犧牲,不知同學(xué)和老師們是否看過(guò)當(dāng)時(shí)播出的電視,黔東南州委、州政府和和凱里市、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣的居民都自發(fā)上街為4位革命烈士召開追悼會(huì)。
其實(shí),這些火災(zāi)是可以控制的,因?yàn)樵谖覀冞@些地方都是次生林居多,多數(shù)火災(zāi)都是人為造成的,可以說(shuō)80%以上,都是人為造成的,我們林業(yè)局雖然采用了廣播、電視、發(fā)放宣傳資料,召開各種宣傳會(huì)議等形式大張旗鼓地宣傳森林防火,但是,還是有山火不斷頻頻發(fā)生,這說(shuō)明了我們?nèi)嗣袢罕?,中小學(xué)生們對(duì)森林防火重視不夠,最起碼沒有做到高度重視,才造成這樣多的森林火災(zāi),給國(guó)家造成這樣大的損失,就年初而言,我縣光是投入預(yù)防森林火災(zāi)的經(jīng)費(fèi)就有17萬(wàn)元多,如果廣大村民和我們中小學(xué)生從都關(guān)愛森林、關(guān)愛大自然,就不會(huì)投入這樣大的人力、物力進(jìn)行森林防火。17萬(wàn)元呀,同學(xué)們,如果將這17萬(wàn)元人民幣用在我們教育上的話,我看破可以購(gòu)買一個(gè)村級(jí)完小的課桌椅也差不了多少,森林火災(zāi)在給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí),也給縱火者造成重大損失。比如,谷硐甘壙村一小孩上坡放牛時(shí)在坡上燒粑粑吃,導(dǎo)致森林火災(zāi),千百萬(wàn)過(guò)火面積100多畝,結(jié)果父母親因?yàn)檫@事賠嘗了4000多元錢,4000多元錢,對(duì)我們農(nóng)村人來(lái)說(shuō)確實(shí)是來(lái)之不易,還有就是杏山鎮(zhèn)羊昌坡村的一個(gè)婦女,在野外生產(chǎn)時(shí)不注意安全用火,引發(fā)森林火災(zāi),結(jié)果被判了3年有期徒刑,還有樂坪翁址村一老太公,放火燒山,結(jié)果也被判了刑,還有河壩村一村民上山生產(chǎn)用火不慎引發(fā)火災(zāi),也被判了刑。這些當(dāng)事人因違法遭到國(guó)家法律制裁的同時(shí),家人也為他們的形為造成了巨大損失,不管是經(jīng)濟(jì)上的還是精神上的都不小,經(jīng)濟(jì)上,人去牢教去了,家中各種生產(chǎn)和生活規(guī)律發(fā)生了變化,種的莊家趕不上別家的,經(jīng)濟(jì)也沒有多余勞力去爭(zhēng),嚴(yán)重的,有可能會(huì)造成有子女在校讀書的,出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象;精神上,家中親人為你一時(shí)的大意。生活上蒙上一層陰影,比如說(shuō)那家父親在座牢,那家母親在坐牢,假如你是其子女的話,你心里好受嗎。我想,大家是可想而知的,還有如果是你不小心引起火災(zāi),就大算不大,不到追究刑事責(zé)任,但是,你將在你輝煌的人生旅途中寫下了恢色的一頁(yè)。
目前,已進(jìn)入秋冬季節(jié),草木枯黃,枯枝落葉集聚增多,地衩物不斷加厚,這就給我們的森林防火工作帶來(lái)了很大難度。在此,我對(duì)同學(xué)們擔(dān)幾點(diǎn)希望:一是希望同學(xué)們務(wù)必高度警惕,上山時(shí)嚴(yán)禁野外用火。特別是不要抱著度一度好玩的心理去玩火,與人就有玩火者自焚這句萬(wàn)語(yǔ),請(qǐng)同學(xué)不要去試,不要去玩,既然森林為人類默默無(wú)聞地做了這樣大的貢獻(xiàn),我們應(yīng)該用平穩(wěn)的心態(tài),在善待人類的同時(shí)也要善待大自然,和大自然和諧相處。二是希望同學(xué)們作好森林防火義務(wù)宣傳員,為家鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)作出一點(diǎn)自己應(yīng)該作的貢獻(xiàn),放學(xué)回家后,用口傳形式向我們家中的哥哥姐姐、弟弟妹妹、父母親及親屬左鄰右舍宣傳森林防火知識(shí),提醒他們不要在坡上玩火,提醒父母親在野外榮任時(shí),注意安全用火,保護(hù)好我們自己的綠色家園。三是希望同學(xué)們?cè)诨丶业耐局?,在坡上幫助父母親勞動(dòng)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)火情,找有通訊最近的地方將情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府、林業(yè)站、林業(yè)局或我們的老師,告訴時(shí)請(qǐng)說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)和位置,便于組織撲救。
四是希望同學(xué)們發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,不要自行上山救火,你們上山撲救火災(zāi)的積極性是好的,是值得表?yè)P(yáng)的,但是你們還很小,一是沒有撲火經(jīng)驗(yàn),二是對(duì)火勢(shì)火情判斷不足,容易造成安全事故,所以發(fā)現(xiàn)火情后及時(shí)報(bào)告就行了。
同學(xué)們,盛世興林,防火為先,各位同學(xué)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),爭(zhēng)做義務(wù)宣傳員,預(yù)防森林火災(zāi)的思想不能麻痹,精力不能分散,在認(rèn)真抓好知識(shí)各大積累的同時(shí),要發(fā)揮我們義務(wù)宣傳員的作用,大力宣傳森林防火知識(shí),保證不斷提高森林防火工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性,進(jìn)一步構(gòu)建良好的森林防火環(huán)境,營(yíng)造森林防火的濃厚氛圍,不斷將宣威森林防火工作推上新的臺(tái)階。同時(shí),也祝各位同學(xué)在校努力學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,在家聽父母的話,發(fā)揚(yáng)我們中華民族遵重師長(zhǎng)、熱愛姐妹的傳統(tǒng)美德。平平安安、健健康康地成長(zhǎng),到中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年時(shí),你們將是30歲左右的青狀年時(shí)期,到那時(shí),你們將是我們偉大祖國(guó)的繼承者和建設(shè)者,希望你們善待人類、善待自然,用從現(xiàn)在走就積累知識(shí),加上你們的智慧,報(bào)答祖國(guó)、報(bào)答父母,報(bào)答家鄉(xiāng)人民對(duì)你們的深情厚愛,用你們的力量去構(gòu)建一個(gè)人與人、人與自然更加和諧的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
森林防火講話3
同志們:
經(jīng)過(guò)一天半緊張而富有成效的工作,在與會(huì)代表和同志們的共同努力下,我們圓滿完成了各項(xiàng)會(huì)議議程,20_年全國(guó)秋冬季森林防火工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在舉國(guó)上下喜迎_大勝利召開,齊心協(xié)力共創(chuàng)綠色奧運(yùn),深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上,梁洪副總指揮傳達(dá)了、回良玉副對(duì)森林防火工作的重要指示精神和賈治邦總指揮致會(huì)議的信。雷加富副總指揮作了題為《強(qiáng)化綜合能力,提升防控水平,為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力保障》的重要報(bào)告,與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)演習(xí),大興安嶺森林防火指揮部等9個(gè)單位作了典型發(fā)言。會(huì)議時(shí)間安排緊湊有序,內(nèi)容豐富具體,演習(xí)周密高效,是一次分析形勢(shì)、總結(jié)成績(jī)、交流經(jīng)驗(yàn)的大會(huì),是一次鼓勵(lì)先進(jìn)、凝聚人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)?;亓加窀钡闹匾菊Z(yǔ)重心長(zhǎng)、高瞻遠(yuǎn)矚,著眼于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)森林防火工作,一刻也不能放松,為新形勢(shì)下如何開展森林防火工作指明了方向;賈治邦總指揮致大會(huì)的信言語(yǔ)懇切、內(nèi)涵豐富,深刻闡述了貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,全力做好今年森林防火工作的重大意義,并對(duì)秋冬防工作提出了總體要求;雷加富副總指揮的主題報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體,具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性??偨Y(jié)這次大會(huì)的收獲,主要有以下幾點(diǎn)。
第一,肯定了成績(jī),鼓舞了士氣。這次會(huì)議,對(duì)春防以來(lái)所取得的成績(jī),特別是自1987年以來(lái),我國(guó)首次取得“春夏防無(wú)重特大森林火災(zāi)”的好成績(jī)給予了充分肯定,對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),極大地鼓舞了士氣、振奮了精神。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),我們充分認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)的取得,關(guān)鍵在于黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo);關(guān)鍵在于社會(huì)各界和有關(guān)部門的大力支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作;關(guān)鍵在于各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部搶前抓早,防患未然;關(guān)鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴(yán)陣以待,快速響應(yīng)。只要我們堅(jiān)定信心,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這些好做法,好經(jīng)驗(yàn),森林防火工作就會(huì)取得更大成績(jī)。
第二,認(rèn)清了形勢(shì),剖析了問(wèn)題。受全球氣候變暖影響,我國(guó)森林火災(zāi)已呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì),重特大森林火災(zāi)的威脅常年存在,這是回良玉副對(duì)當(dāng)前森林防火工作面臨形勢(shì)作出的科學(xué)判斷。雷加富副總指揮在講話中進(jìn)一步分析指出,我國(guó)森林防火工作正處于提升能力的關(guān)鍵時(shí)期,今年秋冬季森林防火工作“形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義特殊”。同時(shí),雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻剖析了當(dāng)前森林防火工作存在的3個(gè)突出問(wèn)題,指出了問(wèn)題的外在表象和造成這些問(wèn)題的癥結(jié)所在。通過(guò)對(duì)形勢(shì)和問(wèn)題的分析,大家進(jìn)一步認(rèn)清了面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
第三,理清了思路,明確了目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段我國(guó)森林防火最緊迫的任務(wù),就是全力貫徹加強(qiáng)森林防火工作、回良玉副扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)森林防火能力建設(shè)的重要指示精神,大力加強(qiáng)森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災(zāi)防范能力、應(yīng)急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設(shè)。這一工作思路符合世界森林防火發(fā)展方向,符合我國(guó)國(guó)情,符合林區(qū)實(shí)際,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了一個(gè)新的高度。同時(shí),按照回良玉副“奪取今年森林防火工作全面勝利”的重要指示要求,會(huì)議還對(duì)秋冬防提出了“力爭(zhēng)不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡和火燒連營(yíng),把森林火災(zāi)的損失降到最低限度”的目標(biāo)要求,這是基于今年特殊的政治形勢(shì)和林業(yè)改革所處的關(guān)鍵階段提出的,大家務(wù)必要在下一步的工作中緊緊圍繞這一目標(biāo),狠抓貫徹落實(shí)。
第四,部署了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。對(duì)今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實(shí),重點(diǎn)是加強(qiáng)防火能力建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化火險(xiǎn)預(yù)警、火源管理、火情監(jiān)測(cè)和火災(zāi)處置。賈治邦總指揮提出了“五個(gè)一定要”的總體要求,雷加富副總指揮安排布置了六項(xiàng)具體工作,這些工作舉措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形勢(shì)和特點(diǎn),非常具有針對(duì)性和可操作性,既是以往成功經(jīng)驗(yàn)的鞏固和發(fā)展,又結(jié)合當(dāng)前林業(yè)及森林防火的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題有所側(cè)重。只要我們切實(shí)把這些部署要求落到實(shí)處,今年秋冬防工作就一定會(huì)取得最終勝利。
第五,演示了撲火指揮系統(tǒng),交流了典型工作經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議安排的森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和典型經(jīng)驗(yàn)交流,找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn),抓住了工作的關(guān)鍵點(diǎn)。演習(xí)中,參戰(zhàn)隊(duì)伍堅(jiān)決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署,向大家全面演示了我國(guó)處置較大森林火災(zāi)的規(guī)范流程,全面體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)撲救的滅火方針,體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則,體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神,體現(xiàn)了科技先導(dǎo)、立體撲救的發(fā)展趨勢(shì),為各地進(jìn)一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例;典型交流中,9個(gè)單位詳細(xì)介紹了多年來(lái)工作中積累的好做法,進(jìn)一步豐富了我國(guó)森林防火工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)各地的工作也是極大的啟迪和幫助。
一天半的時(shí)間雖然短暫,但這次會(huì)議的主題非常鮮明,內(nèi)容非常豐富,意義非常重大,成效非常顯著,需要我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和消化吸收,并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和這次大會(huì)精神,提幾點(diǎn)要求。
一、在思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)。會(huì)后,請(qǐng)各位代表盡快把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、國(guó)家森防指的重要部署精神,連同貫徹落實(shí)的措施一并向本單位主要負(fù)責(zé)同志,向省(區(qū)、市)政府及森林防火指揮部匯報(bào)。同時(shí),迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到基層和每個(gè)防火干部職工,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林防火工作的一系列重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)大力加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)的戰(zhàn)略決策上來(lái),統(tǒng)一到賈治邦總指揮對(duì)森林防火工作的總體要求上來(lái),統(tǒng)一到雷加富、梁洪副總指揮對(duì)當(dāng)前森林防火的形勢(shì)判斷和安排部署上來(lái)。要站在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障_大勝利召開的政治高度,進(jìn)一步深化對(duì)做好今年森林防火工作特殊重要性的認(rèn)識(shí),更新工作理念,改進(jìn)思維模式,完善工作方法,時(shí)時(shí)刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。
二、在強(qiáng)化能力建設(shè)上抓落實(shí)。緊緊圍繞會(huì)議提出的5方面能力建設(shè),逐項(xiàng)研究制定推進(jìn)的辦法和措施。當(dāng)前,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火組織指揮體系建設(shè),防火任務(wù)繁重的地方設(shè)置專職副指揮,充實(shí)防火人員力量。組織編制本地森林防火專項(xiàng)規(guī)劃,做好與國(guó)家規(guī)劃的銜接,并報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。組織開展試點(diǎn)、總結(jié)和推廣森林火災(zāi)保險(xiǎn)制度,化解、分散森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),深入分析林權(quán)制度改革后森林防火工作出現(xiàn)的新情況,研究建立與群眾切身利益掛鉤的森林資源管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化森林消防監(jiān)督,研究制定管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)森林防火設(shè)施與林區(qū)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收的規(guī)定,把森林火險(xiǎn)預(yù)警、防火通信、森林航空消防作為建設(shè)重點(diǎn),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)以及批復(fù)后的組織實(shí)施工作。加強(qiáng)各類森林消防力量建設(shè),根據(jù)本地情況,按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則,多元化、多形式建立地方森林消防隊(duì),并爭(zhēng)取地方財(cái)政予以補(bǔ)助和保障;繼續(xù)做好武警森林部隊(duì)增編組建的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取工作,堅(jiān)持和完善“北兵南用”,充分發(fā)揮專業(yè)部隊(duì)作用;增強(qiáng)地面保障,落實(shí)配套經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大森林航空消防范圍,引進(jìn)和租用高性能、大載量滅火飛機(jī)。加強(qiáng)森林防火科研,今年財(cái)政部專門下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持森林防火裝備技術(shù)研發(fā),我局近日將下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目管理的意見》和《20_年森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目指南》,希望大家積極參與,加強(qiáng)對(duì)一線急需新技術(shù)、新裝備的研發(fā)。
三、在完善火災(zāi)應(yīng)急處置上抓落實(shí)。認(rèn)真借鑒此次森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)的成功之處,不斷強(qiáng)化本地區(qū)、本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。一是立足于實(shí)戰(zhàn),及時(shí)修訂、細(xì)化本地區(qū)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確責(zé)任分工和處置流程,并分級(jí)開展《預(yù)案》演練。二是切實(shí)強(qiáng)化撲火一線的組織指揮。撲火實(shí)戰(zhàn)中,要規(guī)范前指的設(shè)置,建立地方首長(zhǎng)任總指揮,各參戰(zhàn)力量指揮員共同參與,統(tǒng)一行動(dòng)、分工明確的指揮體系。要樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權(quán)威,各級(jí)防火辦要發(fā)揮好參謀和助手作用。三是堅(jiān)持科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。綜合分析“天、地、人、時(shí)”等火場(chǎng)要素,制定科學(xué)方案,靈活運(yùn)用戰(zhàn)法,合理選擇戰(zhàn)術(shù),重拳出擊打殲滅戰(zhàn)。此外,加緊推進(jìn)各省區(qū)撲火專家組建設(shè),盡早發(fā)揮專家的智囊和科學(xué)決策作用。四是加強(qiáng)火場(chǎng)各參戰(zhàn)力量的協(xié)作機(jī)制建設(shè)。切實(shí)落實(shí)國(guó)家林業(yè)局、武警總部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,加強(qiáng)火場(chǎng)參戰(zhàn)各方在信息共享、統(tǒng)一號(hào)令、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等方面的協(xié)調(diào)與合作,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),形成戰(zhàn)斗合力。五是積極發(fā)展先進(jìn)的撲火技術(shù)手段。立足現(xiàn)有條件,用好已有隊(duì)伍和裝備的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際需求加大對(duì)空中滅火、特種裝備滅火、以水滅火等新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)力度,進(jìn)一步提高撲火作戰(zhàn)的效率。
四、在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上抓落實(shí)。認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)9個(gè)單位的寶貴經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展森林防火工作。一是借鑒廣西、北京市昌平區(qū)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)修訂完善《預(yù)案》、科學(xué)開展培訓(xùn)等途徑提升撲火水平,做到平時(shí)苦練功,戰(zhàn)時(shí)打勝仗。二是借鑒吉林省延邊州經(jīng)驗(yàn),健全機(jī)制、嚴(yán)細(xì)管理,逐步實(shí)現(xiàn)森林防火管理工作制度化、“預(yù)案”和“響應(yīng)”規(guī)范化、指揮體系現(xiàn)代化。三是借鑒云南省經(jīng)驗(yàn),逐級(jí)、逐年、逐項(xiàng)提升森林防火能力。四是黑龍江、江西省經(jīng)驗(yàn),引入利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合理化解農(nóng)林矛盾,完善森林防火管理機(jī)制。五是借鑒大興安嶺地區(qū)經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展地方森林消防隊(duì)伍,做到正規(guī)化建隊(duì)、人性化管理、合理化使用。六是借鑒廣東省經(jīng)驗(yàn),加速科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)撲火模式的多樣化和科學(xué)化。七是森林部隊(duì)要借鑒黑龍江森林總隊(duì)經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo),不斷密切警地協(xié)同,做到事業(yè)上一條心、工作上一盤棋、指揮上一體化,最大限度地發(fā)揮職能作用。
五、在秋冬季森林防火成效上抓落實(shí)。當(dāng)前,森林防火已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。會(huì)后,各省(區(qū)、市)要抓緊對(duì)秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是綜合氣象、物候等情況,對(duì)秋冬防形勢(shì)作出分析預(yù)測(cè)。對(duì)“十一”和_大召開期間這兩個(gè)特殊時(shí)段,還要進(jìn)行專門的分析預(yù)測(cè),作出正確客觀的判斷。二是加強(qiáng)短期森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),遇到高火險(xiǎn)天氣及時(shí)發(fā)布警報(bào),并提前采取應(yīng)對(duì)措施,爭(zhēng)取森林防火工作主動(dòng)權(quán)。三是組織力量,對(duì)多火災(zāi)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)開展督促檢查,重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部防范、應(yīng)急措施是否完善。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改,不留隱患,堅(jiān)決防止火燒連營(yíng)。四是防火檢查員、火情了望員盡快上崗到位,森林消防隊(duì)伍要靠前駐防、整裝待命,直升機(jī)在極高火險(xiǎn)時(shí)段要載人巡護(hù),確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,就近組織重兵撲救,力求首次撲救成功。五是加強(qiáng)值班調(diào)度和火情處置。對(duì)國(guó)家防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),及時(shí)組織核查,2小時(shí)內(nèi)反饋情況。要加強(qiáng)對(duì)全省火情的調(diào)度和掌握,必要時(shí)高火險(xiǎn)時(shí)期實(shí)行火災(zāi)日?qǐng)?bào)制度。對(duì)電視廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體已經(jīng)報(bào)道、通過(guò)其他渠道已經(jīng)上報(bào)中央、或者達(dá)到上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的森林火災(zāi),省級(jí)防火辦要按規(guī)范格式和內(nèi)容及時(shí)迅速上報(bào)火情信息。要認(rèn)真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理,國(guó)家防火辦年底將繼續(xù)評(píng)析匯編典型戰(zhàn)例。
對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況,請(qǐng)各地在9月30日前報(bào)國(guó)家防火辦。
同志們,秋冬防工作已開始。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái),以高昂的工作熱情、一絲不茍的工作作風(fēng),同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),堅(jiān)決奪取秋冬防火工作全面勝利,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的_大的勝利召開,為成功舉辦綠色奧運(yùn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
森林防火講話4
同志們:
森林防火工作歷來(lái)是各級(jí)各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開也是縣森林防火工作會(huì)議召開后的一次延伸。去冬以來(lái),按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬(wàn)多份,張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來(lái),全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過(guò)火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳,提高森林防火的意識(shí)。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問(wèn)題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來(lái)。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來(lái),公開欄、警示牌、標(biāo)語(yǔ)等手段宣傳要做到固定性、長(zhǎng)期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)野外火源治理,徹底清除隱患
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)和充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來(lái)確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
森林防火講話5
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo) 同意召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo) 同志關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作的一系列重要指示精神,回顧總結(jié)今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任務(wù),努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、今年春夏防工作情況。今年以來(lái),全國(guó)從南到北部分地區(qū)相繼遭遇嚴(yán)重干旱天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下,森林火災(zāi)一度呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。國(guó)家森防指和各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)防控,最大限度地減少了火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8月份,全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)3382起,受害森林面積1.8萬(wàn)公頃,因?yàn)?zāi)傷亡97人(其中死亡42人),與1999年以來(lái)的同期均值相比,分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示指示,提出明確要求。今年在參加首都義務(wù)植樹時(shí)強(qiáng)調(diào),要積極擴(kuò)大森林面積,提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)功能,保護(hù)好每一寸綠色。專門作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。先后9次作出重要批示,并在全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨森林草原防火工作會(huì)議上對(duì)森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國(guó)又對(duì)森林公安工作作出重要批示。二是火災(zāi)防范嚴(yán)密。國(guó)家森防指多次組織會(huì)商全國(guó)森林火險(xiǎn)形勢(shì),及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)。廣泛開展宣傳教育,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)涉火輿情,通過(guò)官方網(wǎng)站和微博發(fā)布火災(zāi)信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。多次召開視頻會(huì)議,及時(shí)安排部署重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)工作。派出12個(gè)工作組赴重點(diǎn)林區(qū)開展督查,租用100多架飛機(jī)參與森林防火工作。省際、地區(qū)之間聯(lián)防機(jī)制不斷完善,區(qū)域聯(lián)防合作得到加強(qiáng)。與俄羅斯、蒙古等國(guó)召開聯(lián)防會(huì)議,強(qiáng)化了邊境火災(zāi)聯(lián)防。各省區(qū)(市)森防指堅(jiān)持防線前移,積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動(dòng),火險(xiǎn)預(yù)警、火點(diǎn)監(jiān)測(cè)、火情調(diào)度、火案查處工作及時(shí)有效。三是火情處置得力。各地嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報(bào)告”,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情信息。國(guó)家森防指先后7次啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,多次派出火場(chǎng)工作組趕赴一線指導(dǎo)火災(zāi)撲救。特別是內(nèi)蒙古大興安嶺“4.30”、云南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威海“5.29”等重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,國(guó)家森防指及時(shí)調(diào)集飛機(jī)和撲火物資支援地方處置火情。地方各級(jí)森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,軍警地協(xié)同作戰(zhàn),地空密切配合,在短時(shí)間內(nèi)撲滅了森林火災(zāi),有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是部門配合密切。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部在國(guó)家投資壓縮的大背景下對(duì)森林防火的投入依然保持在較高水平,落實(shí)了18億元中央投資用于加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和物資裝備建設(shè)。外交部積極協(xié)調(diào)俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)家加強(qiáng)邊境森林火災(zāi)防控工作。國(guó)家稅務(wù)總局及時(shí)下達(dá)森林消防專用車輛免稅指標(biāo)。農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)事用火指導(dǎo)。教育部門積極推進(jìn)森林防火進(jìn)校園、進(jìn)課堂工作。氣象部門及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào),并積極實(shí)施火場(chǎng)人工影響天氣作業(yè)。總參謀部、總后勤部聯(lián)合部署軍事區(qū)森林防火工作,并落實(shí)14架M-171直升機(jī)支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時(shí)派出部隊(duì)支持森林火災(zāi)撲救工作。武警森林部隊(duì)在火災(zāi)撲救中打頭陣、攻險(xiǎn)段、當(dāng)尖兵,發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。工信、民政、交通、廣電、旅游、新聞、民航、鐵路等部門對(duì)林業(yè)工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國(guó)家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻(xiàn)策、主動(dòng)當(dāng)好參謀,為森林防火工作做出了貢獻(xiàn)。國(guó)家林業(yè)局各司局、駐各地專員辦和有關(guān)單位主動(dòng)參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績(jī),主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于地方各級(jí)黨委、政府的高度重視,得益于中辦、國(guó)辦的有力指導(dǎo),得益于各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此,我代表國(guó)家森林防火指揮部和國(guó)家林業(yè)局,向關(guān)心支持森林防火工作的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和單位表示衷心感謝!向全國(guó)森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!
二、今年秋冬防形勢(shì)分析。綜合分析各種因素,今年秋冬季森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響,全球極端災(zāi)害性天氣增多,森林火災(zāi)呈現(xiàn)大規(guī)模爆發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè),今年秋冬季我國(guó)部分地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)高森林火險(xiǎn)時(shí)段,具備發(fā)生森林大火的氣候條件。二是森林火災(zāi)隱患十分突出。今年春夏季,東北、華北部分地方旱情嚴(yán)重,林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受臺(tái)風(fēng)、洪澇、地震等災(zāi)害影響,林木受損嚴(yán)重,林區(qū)道路、橋梁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,增加了火災(zāi)隱患和撲救難度。同時(shí),秋冬季進(jìn)山采摘的人員將大幅增加,特別是“十一”期間進(jìn)入林區(qū)旅游人員增多,火源管理任務(wù)加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年1月份,全國(guó)森林火災(zāi)集中爆發(fā),達(dá)到1100多起,與去年同比增加近6倍。春防期間,一些地方接連發(fā)生群死群傷事故,有的火災(zāi)威脅到了城鎮(zhèn)安全,有的火災(zāi)死灰復(fù)燃,這些情況都是近年來(lái)少有的。這其中有天氣等一些客觀原因,同時(shí)也暴露出一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,存在麻痹思想和僥幸心理;個(gè)別單位預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不健全,隱患排查不到位,問(wèn)題整改不徹底,應(yīng)對(duì)措施不得力;部分林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備相對(duì)落后,專業(yè)撲火力量不足,難以適應(yīng)高火險(xiǎn)形勢(shì)特別是撲救重特大森林火災(zāi)的需要。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)整改,切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是:以關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和做好林業(yè)工作的一系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任,著力加強(qiáng)火災(zāi)防范,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備,科學(xué)處置森林火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
第一,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)。森林防火工作不僅是生態(tài)問(wèn)題,也是一項(xiàng)重大的政治問(wèn)題。再過(guò)幾天,就是新中國(guó)成立65周年,黨的_屆四中全會(huì)、亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)也即將召開。各地務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前防火工作面臨的形勢(shì),明確肩負(fù)的職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和政治意識(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來(lái)。堅(jiān)決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,抓出成效,確保不出大的問(wèn)題。
第二,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保措施到位。從以往的火災(zāi)發(fā)生和處置情況看,多數(shù)還是因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位所致。各地要牢固樹立責(zé)任意識(shí),建立健全責(zé)任考核體系,層層抓好責(zé)任落實(shí),特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)和村民聯(lián)防責(zé)任,一定要落實(shí)到位。國(guó)家森防指將督促各地進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對(duì)重特大火災(zāi)要掛牌督辦、一查到底,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人。
第三,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。要協(xié)調(diào)宣傳部門,對(duì)森林防火宣傳工作作出統(tǒng)一部署,牢牢掌握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)。要利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,大力開展防火宣傳,營(yíng)造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時(shí)跟蹤報(bào)道森林火災(zāi)處置情況,讓社會(huì)和民眾了解撲火工作的艱險(xiǎn)與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動(dòng),積極推進(jìn)防火知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要加強(qiáng)火災(zāi)信息監(jiān)控和輿情應(yīng)對(duì)工作,對(duì)媒體報(bào)道和群眾提供的火情信息,要及時(shí)核實(shí)處置,主動(dòng)公開發(fā)布。
第四,加大督查力度,堵塞隱患漏洞。各級(jí)森防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線排查火災(zāi)隱患、查堵工作漏洞、落實(shí)工作措施。要重點(diǎn)圍繞地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和秋冬防備戰(zhàn)情況,全面檢查責(zé)任落實(shí)、設(shè)施維護(hù)、預(yù)案修訂、物資儲(chǔ)備、兵力布防、火源管理等是否落實(shí)到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促整改。對(duì)整改不力并引發(fā)嚴(yán)重后果的,要按規(guī)定從嚴(yán)處理。森林公安要快偵快破火災(zāi)案件,及時(shí)公開案件查處情況,充分發(fā)揮警示作用。會(huì)后,國(guó)家森防指要派出工作組,對(duì)重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行督查。
第五,嚴(yán)管野外火源,防止火災(zāi)發(fā)生。反復(fù)強(qiáng)調(diào),“寧可千日無(wú)火,不可一日不防”。各地要突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時(shí)段、管住重點(diǎn)人群,提前做好軍事單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)村屯等重點(diǎn)部位和單位的防護(hù)工作,加強(qiáng)預(yù)案、隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備,開設(shè)好隔離帶,嚴(yán)防山火進(jìn)城入村和威脅重要目標(biāo)。要突出做好“十一”黃金周、_屆四中全會(huì)和APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間的森林防火工作,提升火災(zāi)防范級(jí)別,加大巡護(hù)密度,在重點(diǎn)部位安排專人嚴(yán)防死守。要從嚴(yán)審批野外用火,嚴(yán)打嚴(yán)查違章用火行為,必要時(shí)實(shí)行封山防火。要加強(qiáng)進(jìn)山游客警示教育,與林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)人員簽訂責(zé)任書,逐一落實(shí)特殊人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止引發(fā)火災(zāi)。
第六,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提升處置能力。森林防火戰(zhàn)線的同志要及時(shí)到崗就位,認(rèn)真履行崗位責(zé)任,及時(shí)檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充撲火物資,科學(xué)布防兵力,做好撲火準(zhǔn)備。要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào),落實(shí)分級(jí)響應(yīng)措施。要加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè),對(duì)火情實(shí)行全天候監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報(bào)告”制度。要合理部署森林航空消防飛機(jī),做好飛機(jī)維修保養(yǎng)和地面保障工作。武警森林部隊(duì)和地方森林消防隊(duì)伍要靠前駐防,集中食宿,嚴(yán)陣以待。要堅(jiān)持以練為戰(zhàn),加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)演練。各地要分級(jí)分類開展以指揮調(diào)度、通信保障、裝備使用、應(yīng)急疏散等為主要內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng),進(jìn)一步提升預(yù)案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協(xié)調(diào)性和人員安全轉(zhuǎn)移的有序性。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強(qiáng)化聯(lián)護(hù)聯(lián)防,制定跨區(qū)增援方案,確保撲火應(yīng)急需要。
第七,科學(xué)處置火情,確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設(shè),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一號(hào)令,統(tǒng)一行動(dòng),使各方參戰(zhàn)力量形成合力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各類隊(duì)伍要快速反應(yīng)、重兵投入、科學(xué)撲救,確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,加強(qiáng)火場(chǎng)指揮和撲火技能培訓(xùn),全面普及撲火安全和緊急避險(xiǎn)技能,切實(shí)提高火災(zāi)撲救的科學(xué)性和安全性。
第八,加強(qiáng)值班調(diào)度,確保信息暢通。從掌握的情況看,今年以來(lái),各地值班情況基本良好、火情報(bào)送較為及時(shí),值班的同志們都非常辛苦,但個(gè)別地方也存在著遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象。各地要嚴(yán)格落實(shí)“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送火情信息,不能瞞報(bào)遲報(bào)。要做好火災(zāi)信息發(fā)布工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要全面掌握本地區(qū)林情社情和火情動(dòng)態(tài),做到情況清楚、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)迅速、處置得當(dāng),確保火情信息暢通。
同志們,森林防火責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)、為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!
森林防火講話
第二篇:森林防火工作講話
臨淇鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議講話
(2010年11月2日)
同志們:
根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署從11月1日開始,我鎮(zhèn)已全面進(jìn)入了今年的森林防火期,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天我們召開這次會(huì)議,中心議題是總結(jié)去冬今春全鎮(zhèn)森林防火工作,查找不足,分析原因,對(duì)今冬明春的森林防火工作進(jìn)行全面安排部署,下面,我講幾個(gè)問(wèn)題:
一、去冬今春全鎮(zhèn)森林防火工作簡(jiǎn)要回顧
去冬今春以來(lái),在遭遇特大干旱、持續(xù)高溫多封等不利條件下,廣大黨員干部狠抓各種預(yù)防和補(bǔ)救措施的落實(shí),鎮(zhèn)、村干群齊心協(xié)力,即使有效處臵了幾處森林火災(zāi),沒有讓小火釀成大災(zāi),沒有因森林火災(zāi)影響到林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。森林火災(zāi)受害率低于省下達(dá)的千分之一以下的控制目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
回顧總結(jié)全鎮(zhèn)森林防火工作成績(jī)的取得,主要得益于以下幾個(gè)方面:
(一)是領(lǐng)導(dǎo)重視到位,森林防火責(zé)任制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。去年,各村都簽訂了森林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確和規(guī)范了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在森林防火工作方面的職責(zé),增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)森林防火工作的壓力感和責(zé)任感。防火期內(nèi),特別是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,鎮(zhèn)三大班子和指揮部成員深入各村檢查指導(dǎo)森林防火工作,占元、白泉、西張等村支書在關(guān)鍵時(shí)期,親自帶隊(duì),深入森林防火重點(diǎn)區(qū)域指導(dǎo)檢查,查找隱患,解決問(wèn)題,把森林防火工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到了實(shí)處。
(二)是宣傳教育到位,全民森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。去年以來(lái),我鎮(zhèn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式,廣泛深入地宣傳《森林防火條例》和預(yù)防撲救的有關(guān)知識(shí),取得了明顯成效。去冬今春,全鎮(zhèn)書寫刷新、懸掛防火標(biāo)語(yǔ)100余條,書寫固定防火標(biāo)語(yǔ)40余條,標(biāo)牌10余塊,并在重點(diǎn)防火區(qū)域與居民簽訂森林防火責(zé)任書,其他各村也結(jié)合本村實(shí)際,通過(guò)多種形式的宣傳,使全民的森林防火意識(shí)得到了進(jìn)一步提高,為森林防火工作創(chuàng)造了比較好的輿論基礎(chǔ)。
(三)是火源管理到位,森林防火各項(xiàng)制度得到了認(rèn)真貫徹和落實(shí)。防火期內(nèi),鎮(zhèn)、村兩級(jí)護(hù)林防火指揮部堅(jiān)持24小時(shí)專人、專機(jī)、專車值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期以及高火險(xiǎn)天氣,鎮(zhèn)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放棄節(jié)假日休息,堅(jiān)持實(shí)行晝夜巡邏,嚴(yán)密監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。付村每天固定10余人在林區(qū)防火巡邏,村里統(tǒng)一發(fā)工資,統(tǒng)一管理,明確獎(jiǎng)罰、責(zé)任追究,并統(tǒng)一制作了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)語(yǔ)牌5個(gè),收到了顯著效果。
總之,過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定來(lái)之不易,是全鎮(zhèn)上下齊抓共管、緊密配合、高度重視的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表臨淇鎮(zhèn)人民政府、臨淇森林防火指揮部向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在森林防火第一線的廣大黨員、干部群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、正視問(wèn)題,改進(jìn)工作,扎實(shí)做好今冬明春各項(xiàng)森林防火工作
去冬今春我鎮(zhèn)的森林防火工作盡管取得了一些成績(jī),同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到森林防火工作受各種社會(huì)和自然條件的影響很大,不確定因素多,預(yù)防難度大,如果掉以輕心,極有可能造成嚴(yán)重后果。因此,必須全面分析、把握一切可能發(fā)生的情況,努力做到未雨綢繆、有的放矢。
(一)要充分認(rèn)識(shí)我市森林防火工作存在的問(wèn)題。一是森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不到位。大部分村莊雖然成立了防火隊(duì)伍,但年齡偏大,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),個(gè)別村甚至就沒有成立森林防火隊(duì)伍。二是森林防火設(shè)備設(shè)施較差,撲火工具陳舊、落后,沒有及時(shí)更新、購(gòu)臵。三是一些干部對(duì)森林防火工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,存在僥幸思想。
(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的巨大工作壓力。綜合各方面因素,我鎮(zhèn)今年的森林防火形勢(shì)不容樂觀,主要表現(xiàn)在:一是隨著各項(xiàng)林業(yè)工程的相繼實(shí)施,林地面積迅速增加,森林防火任務(wù)逐年加重。二是今年降水偏多,林區(qū)草木生長(zhǎng)旺盛,加上秋收期間大量的農(nóng)作物秸稈堆放到林地邊緣、林下,林內(nèi)可燃物越積越多,隱患越來(lái)越大。三是隨著我鎮(zhèn)白泉和萬(wàn)泉湖等景區(qū)的知名度日益提高,進(jìn)入林區(qū)旅游觀光游人也逐年增加,火源管理難度也隨之加大,火災(zāi)誘發(fā)因素增多。
上述問(wèn)題的存在,充分說(shuō)明,我鎮(zhèn)森林防火工作還很艱巨,我們必須以高度的責(zé)任感和百倍的努力,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)森林防火工作上臺(tái)階、上水平。
三、堅(jiān)持預(yù)防為主,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面 根據(jù)市政府會(huì)議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,從今冬明春我鎮(zhèn)森林防火任務(wù)的繁重性,撲救森林火災(zāi)的高度危險(xiǎn)性,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱性等三方面提出以下四點(diǎn)要求:
(一)突出三個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)火源管理,確保防患于未“燃”。
一是加大林區(qū)入山檢查力度。要認(rèn)真落實(shí)“入山檢查,進(jìn)山登記”制度,嚴(yán)禁各類人員把火種帶入林區(qū)。各山區(qū)村都要組織森林防火巡邏隊(duì),晝夜搞好防火巡邏監(jiān)視。防火期內(nèi),要堅(jiān)決執(zhí)行“五不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)帶火種進(jìn)入林區(qū),不準(zhǔn)在林區(qū)吸煙、打獵、火攻驅(qū)獸;不準(zhǔn)在林區(qū)燒紙、點(diǎn)香、燃放鞭炮;不準(zhǔn)在林區(qū)放火燒荒、燒田埂、熏糞; 不準(zhǔn)在林區(qū)烤火取暖、烘烤干糧、夜間行路用明火照明等。林區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)用火也要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,并采取積極的防范措施。對(duì)違章用火的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。
二是要認(rèn)真清理林下可燃物。各森林防火重點(diǎn)村近期要組織人員對(duì)綠色通道林下、林地邊緣堆放的秸稈、雜草等可能引發(fā)火災(zāi)的可燃物等進(jìn)行集中清理,以減少可燃物數(shù)量,消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的火源監(jiān)督管理工作。所謂重點(diǎn)時(shí)期,即節(jié)假日和高火險(xiǎn)天氣,要采取措施,嚴(yán)防死守。所謂重點(diǎn)地段,就是要對(duì)寺廟、風(fēng)景區(qū)、林區(qū)內(nèi)大片墳地派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)密盯守。所謂重點(diǎn)人群,即冬耕整地要看好“老漢兒”,寺廟周圍看好“老婆兒”,星期天、節(jié)假日看好“小孩兒”,同時(shí)監(jiān)護(hù)好聾啞、癡呆和精神病人。要通過(guò)嚴(yán)格的火源管理,為森林防火工作創(chuàng)造一個(gè)好的基礎(chǔ)。
(二)落實(shí)三項(xiàng)制度,嚴(yán)密監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。一是嚴(yán)格落實(shí)防火值班制度。整個(gè)森林防火期,要堅(jiān)持24小時(shí)專人、專車值班,嚴(yán)禁脫崗、漏崗,嚴(yán)禁村與村互相推諉扯皮,確保通訊暢通,快速及時(shí)。鎮(zhèn)森林防火辦要不定時(shí)、不定點(diǎn)地組織突擊檢查,對(duì)在防火值班期間擅離崗位,致使貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,要堅(jiān)決追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。
二是嚴(yán)格落實(shí)火情報(bào)告處臵制度。值班人員和領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)森林防火高度重視,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),爭(zhēng)取主動(dòng)。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)火情的,要堅(jiān)決查明責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
三是嚴(yán)格落實(shí)防火巡邏制度。高火險(xiǎn)天氣,要保證有固定專車堅(jiān)持晝夜巡邏,確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)組織撲救,把火災(zāi)損失控制在最低限度。
(三)完善預(yù)案,搞好培訓(xùn),切實(shí)做好火災(zāi)撲救的一切準(zhǔn)備。
森林防火工作關(guān)鍵在預(yù)防,各村要制定和完善科學(xué)嚴(yán)密的撲火預(yù)案,預(yù)案要立足于防大火、撲大火,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠做到臨陣不亂,指揮有方,組織有序,撲救得當(dāng)。為確保預(yù)案落到實(shí)處,各村要組建30—50人的應(yīng)急機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)并搞好培訓(xùn),做好準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。一旦發(fā)生火情,要堅(jiān)持以人為本,科學(xué)撲救原則,切實(shí)做到打早、打小、打了,并做好火場(chǎng)清理,防止死灰復(fù)燃。這里,我要再次強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁動(dòng)員殘疾人、孕婦、年老體弱人員和少年、兒童上山撲火,誰(shuí)違反這一規(guī)定,出現(xiàn)傷亡事故,就要嚴(yán)格追究誰(shuí)的責(zé)任。
(四)加大三個(gè)力度,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,全面貫徹落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,要求抓好落實(shí)。要建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林防火指揮部,森林防火指揮部成員都要?jiǎng)澐稚址阑鹭?zé)任區(qū),簽訂防火責(zé)任狀,并經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
二是切實(shí)加大宣傳力度,切實(shí)提高全市各級(jí)干部群眾的森林防火意識(shí)。11月份是省里確定的森林防火宣傳月,要采取出動(dòng)宣傳車、書寫標(biāo)語(yǔ)等形式,大張旗鼓地搞好森林防火宣傳教育工作。林區(qū)道路及通往風(fēng)景區(qū)的道路兩側(cè)要及時(shí)書寫規(guī)范性森林防火標(biāo)語(yǔ),豎立森林防火警示牌,增加防火宣傳設(shè)施。把“森林防火,人人有責(zé)”觀念深入人心,切實(shí)提高全市廣大干部群眾的森林防火意識(shí)。
三是切實(shí)加大督查力度和責(zé)任追究力度
對(duì)各村森林防火工作開展專項(xiàng)督查,派出所要密切配合,對(duì)森林火災(zāi)案件要做到見煙就查,見火就罰,犯罪就抓。對(duì)森林火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人,從嚴(yán)從快從重進(jìn)行嚴(yán)厲打擊?!逗幽鲜∩址阑鹭?zé)任追究辦法》已經(jīng)施行,要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。護(hù)林防火指揮部在下一步工作中,要加大責(zé)任追究力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。為我森林防火工作保駕護(hù)航。
同志們,我市森林防火工作責(zé)任大,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要從維護(hù)生態(tài)安全、構(gòu)建和諧林州的高度,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼往開來(lái),與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,最大限度地減少森林火災(zāi)損失,為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為鞏固生態(tài)市建設(shè)成果、構(gòu)建和諧新林州做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第三篇:2012森林防火講話
轉(zhuǎn)變作風(fēng)
真抓實(shí)干
切實(shí)抓好今冬明春森林防火工作 ——在全鄉(xiāng)2012年森林防火工作會(huì)議上的講話
(2011年11月28日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照《云南省森林消防條例》規(guī)定,從12月1日起全面進(jìn)入森林防火期,為全面貫徹落實(shí)易門縣森林防火指揮部2012年森林防火工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定在今天召開銅廠鄉(xiāng)森林防火工作會(huì)議。中心任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)今年的森林防火工作,深入分析今冬明春森林防火面臨的形勢(shì),安排部署今冬明春的森林防火工作,簽訂2012年森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀。下面,我講兩方面的內(nèi)容。一、二0一一年我鄉(xiāng)森林防火工作的回顧
去冬今春,我鄉(xiāng)的森林防火工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣森林防火指揮部的幫助指導(dǎo)下,全鄉(xiāng)各村委會(huì)、駐村工作組認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣2011森林防火文件以及會(huì)議精神,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為進(jìn)一步落實(shí)“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”、“生態(tài)立鄉(xiāng)”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保人民生命安全的一件大事來(lái)抓。堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,克服困難,積極應(yīng)對(duì)防火期百年不遇的干旱,持續(xù)高溫干旱、風(fēng)高物燥、火險(xiǎn)等級(jí)居高不下、林下可燃物增多、火源管理難度增大等不利因素,結(jié)合情況制定可行方案、狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)、加大野外火源管理,在全鄉(xiāng)廣大干部、職工的共同努力密切配合下,圓滿地完成了縣下達(dá)我鄉(xiāng)的森林防火各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)?;仡櫲ザ翊旱纳址阑鸸ぷ?,我鄉(xiāng)的主要經(jīng)驗(yàn)是:
1、各級(jí)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防火責(zé)任制。一是工作早布臵、早安排。我鄉(xiāng)于2011年11月12日及時(shí)組織各村委會(huì)書記、主任及巡山護(hù)林員、鄉(xiāng)屬全體干部職工120余名參加的森林防火工作培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上,鄉(xiāng)黨委書記何莉瓊、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李全盛和主管林業(yè)的武裝部部長(zhǎng)孫曉平分析了今年防火工作面臨的形勢(shì),明確了各部門在森林防火中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任、公布了銅廠鄉(xiāng)撲火預(yù)案及防火重點(diǎn)區(qū)域、防火期領(lǐng)導(dǎo)值班及帶班情況、布臵2011年防火工作。二是責(zé)任早明確。按照“五個(gè)落實(shí)”的要求,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)“三條戰(zhàn)線”責(zé)任制,即:鄉(xiāng)政府與村委會(huì)、中小學(xué)當(dāng)場(chǎng)簽訂鄉(xiāng)人民政府與村委會(huì)、中小學(xué)校的防火責(zé)任狀11份;村委會(huì)與各農(nóng)業(yè)組組長(zhǎng)簽訂防火責(zé)任書153份;組長(zhǎng)與農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任書153份(每份一個(gè)村民小組的農(nóng)戶);層層分解下達(dá)了各項(xiàng)防火工作任務(wù)。進(jìn)一步明確了職責(zé),為2011年的防火工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是措施早落實(shí)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)、村森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各村組落實(shí)了巡山護(hù)林員,并劃定責(zé)任區(qū),將防火責(zé)任落實(shí)到了山頭地塊。四是年終有考核,制定完善了《銅廠鄉(xiāng)森林火災(zāi)處臵預(yù)案》、《銅廠鄉(xiāng)巡山護(hù)林員護(hù)林防火管理辦法》及考核獎(jiǎng)懲辦法。防火期結(jié)束后,層層進(jìn)行了防火責(zé)任檢查考核總結(jié)。
2、廣泛深入開展宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)。鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把宣傳工作貫穿于森林防火工作全過(guò)程。一是抓好12月份的森林防火宣傳月活動(dòng),繼續(xù)深化群眾對(duì)12119森林火災(zāi)報(bào)警電話的宣傳;做好戶主通知書的宣傳和發(fā)放工作,全鄉(xiāng)共發(fā)放戶主通知書6300份,在發(fā)放過(guò)程中由片區(qū)巡山護(hù)林員負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)發(fā)放到各家各戶,并由農(nóng)戶簽字;發(fā)放并粘帖省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)戒嚴(yán)令540余份。由政府撥入防火專用經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元購(gòu)買防火材 料到各村進(jìn)行宣傳,一年來(lái)共寫臨時(shí)標(biāo)語(yǔ)850條,半永久性的452條,懸掛防火宣傳條幅18條;各種會(huì)議宣傳729次,把宣傳標(biāo)語(yǔ)粘貼到各村、組進(jìn)行宣傳。二是對(duì)專職巡山護(hù)林人員配發(fā)印有防火標(biāo)語(yǔ)的彩旗,對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員時(shí)時(shí)處處起到森林防火的警示作用,時(shí)時(shí)提醒大家都來(lái)關(guān)心和預(yù)防森林火災(zāi)。三是在中、小學(xué)校繼續(xù)開展了防火教育的“五個(gè)一”(上一堂森林防火知識(shí)課;出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào);寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文;寫一封致家長(zhǎng)和青少年的公開信;寫一條有關(guān)森林防火的宣傳標(biāo)語(yǔ))工程,通過(guò)開設(shè)森林防火課,強(qiáng)化了學(xué)生和家長(zhǎng)的防火意識(shí)。三是針對(duì)大理劍川縣3.2森林火災(zāi)致人員傷亡事故情況通告為深刻教訓(xùn),并把通告的內(nèi)容及時(shí)復(fù)印6300份發(fā)放到全鄉(xiāng)各農(nóng)戶手中,進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)森林防火宣傳教育,提高了廣大人民群眾“森林防火,人人有責(zé)”的森林防火責(zé)任意識(shí)。
3、以強(qiáng)化火源管理工作為重點(diǎn),實(shí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制,開展督查檢查。
一是加強(qiáng)公益林管護(hù)。設(shè)立防火檢查點(diǎn)11個(gè),真正做到火源管理在山外,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域劃片包干責(zé)任到人,把火源管理落實(shí)到每個(gè)巡山護(hù)林員肩上,工作中做到信息暢通,不推諉、不扯皮及時(shí)處理突發(fā)情況。全鄉(xiāng)64名國(guó)家公益林專職巡山管護(hù)人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域劃片包干負(fù)責(zé),把火源管理的責(zé)任落實(shí)到村、到組、到戶、到人,真正做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。二是鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)站加強(qiáng)對(duì)火險(xiǎn)隱患的督查整改,在重要時(shí)期深入各村委會(huì)火災(zāi)高發(fā)區(qū)對(duì)火險(xiǎn)隱患進(jìn)行督促檢查,進(jìn)入防火期后要求每個(gè)工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理或與鄉(xiāng)林業(yè)工作站溝通后及時(shí)整改。進(jìn)入戒嚴(yán)期后,針對(duì)持續(xù)高溫干旱,小春收割后群眾燒地埂、燒麥樁的現(xiàn)象增多,極易引發(fā)森林火災(zāi)的實(shí)際,鄉(xiāng)防火指揮所及時(shí)與各村委會(huì)。三是加強(qiáng)對(duì)無(wú)行為責(zé)任能力和弱智人員的排查、監(jiān)管,聾、啞、癡、呆、精神病患者五種人由各村委會(huì)進(jìn)行造冊(cè)登記并落實(shí)監(jiān)護(hù)人管理。四是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期如春節(jié)、二月
二、清明、勞動(dòng)節(jié)等節(jié)日以及春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié)的防火工作。對(duì)重點(diǎn)部位、墳山進(jìn)行檢查、督促、將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五是認(rèn)真組織開展“兩監(jiān)管三檢查”活動(dòng)。在加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)管理的同時(shí),成立9個(gè)檢查組分片掛鉤負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)所轄9個(gè)村委會(huì)的森林防火工作,突出重點(diǎn)部位、管住重點(diǎn)人群,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到按月例行檢查,重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、關(guān)鍵部位反復(fù)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患及時(shí)下發(fā)森林火險(xiǎn)隱患整改通知書,限期進(jìn)行整改。六是加大火案查處力度,遏制野外違規(guī)用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村巡山護(hù)林員依法加大火案和野外違規(guī)用火的查處力度,并依法進(jìn)行懲處,使森林防火意識(shí)深入人心。在此期間共出動(dòng)督查人員852人次,大小督查車輛744輛次。三是加強(qiáng)對(duì)駐林區(qū)施工單位的管理,與16家施工單位簽訂森林防火責(zé)任書16份,收取森林防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金2.8萬(wàn)元;六是堅(jiān)持依法管火,消除火災(zāi)隱患,對(duì)違規(guī)用火人員和山火肇事者,按有關(guān)法規(guī)從快從嚴(yán)進(jìn)行查處,決不姑息遷就,加強(qiáng)督促檢查,真正做到“見煙就罰,是火重罰”的原則,依法從嚴(yán),從重處罰,今年共查處違反野外用火規(guī)定250起,收取處罰金8793元;查處中小學(xué)生在野外玩打火機(jī)引起火災(zāi)的1起,對(duì)當(dāng)事監(jiān)護(hù)人給予從重處罰;由政府孫小平部長(zhǎng)帶隊(duì)到各村督促檢查防火工作,對(duì)巡山護(hù)林員發(fā)現(xiàn)野外用火情況而未進(jìn)行處罰教育的,由鄉(xiāng)督查辦分別給予巡山護(hù)林員每次50-100元的罰款,全鄉(xiāng)共處罰巡山護(hù)林員5人,處罰650元,進(jìn)上步落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)巡山護(hù)林員責(zé)任感和緊迫感;七是對(duì)癡、呆、聾、啞及精神病人登記造冊(cè),落實(shí)好責(zé)任監(jiān)護(hù)人。使全鄉(xiāng)的野外用火情況比往年有了明顯的減少。由政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入各村組及一些重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行循環(huán)督查,檢查防范措施落實(shí)到位情況,對(duì)不足之處、薄弱環(huán)節(jié)、工作死角及時(shí)提出并整改完善;做到“四個(gè)到位”即:宣傳到位、工作到位、責(zé)任到位、隊(duì)伍建設(shè)到位
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和撲火隊(duì)伍建設(shè)。
積極組建義務(wù)撲火隊(duì)伍。去年12月,全鄉(xiāng)共組建了10支、300余人的義務(wù)撲火應(yīng)急隊(duì)伍成立一支20人的專業(yè)撲火隊(duì),為做好對(duì)突發(fā)性火災(zāi)的撲救工作作好充分準(zhǔn)備。在市、縣防火指揮部的支持下,我鄉(xiāng)配備了風(fēng)力滅火機(jī)4部、水桶10只、撲火拖把60把、及部分柴刀,為及時(shí)撲滅山火奠定了基礎(chǔ)。
6、完善制度措施,努力提高撲救森林火災(zāi)的科學(xué)指揮水平。鄉(xiāng)黨委、政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)高度重視依法治林、依法治火工作,及時(shí)制訂森林防火管理規(guī)定,積極修訂和完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各村委會(huì)、建立了林火報(bào)警機(jī)制和規(guī)范了森林火災(zāi)、火情報(bào)告制度,并在不斷完善。調(diào)整充實(shí)了望臺(tái)人員和重點(diǎn)公益林巡山護(hù)林人員,切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)。
7、加強(qiáng)值班制度,確保信息暢通。
進(jìn)入防火期后,各級(jí)防火機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和防火指揮所成員實(shí)行輪流帶班制度;各村委會(huì)做到領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班及24小時(shí)值班,嚴(yán)格交接班制度。各級(jí) 堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),放棄了節(jié)假日。指揮所辦公室經(jīng)常對(duì)各村防火值班情況進(jìn)行檢查、抽查、沒有出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象,為全鄉(xiāng)的火情動(dòng)態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)的指示上情下達(dá)通暢、及時(shí)、準(zhǔn)確提供了保障。
鄉(xiāng)林業(yè)站工作人員和巡山護(hù)林員在防火期要24小時(shí)開機(jī),發(fā)現(xiàn)關(guān)機(jī)一次處罰50元,造成嚴(yán)重后果的從重處罰。政府安排專職車輛、人員進(jìn)行全面巡查宣傳教育。從2011年3月15日起,每天下午4:30分以前由各片區(qū)巡山護(hù)林員向各村林業(yè)員匯報(bào)片區(qū)防火情況,并由林業(yè)員在下午5:30分以前向鄉(xiāng)林業(yè)站值班人員匯報(bào)各村的防火情況,做到有事說(shuō)事,無(wú)事報(bào)平安制度,發(fā)現(xiàn)缺報(bào)一次,將對(duì)該村林業(yè)員給予50元/次的處罰,一年來(lái)共查處缺報(bào)17起,處罰金額850元。
8、存在的主要問(wèn)題
一是宣傳教育不深不透。二是部份群眾意識(shí)差。三是部份村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、巡山護(hù)林員執(zhí)行不嚴(yán)。
二、今冬明春的森林防火工作安排
(一)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)作,做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 要全面完成今冬明春的森林防火工作任務(wù),確保今冬明春不發(fā)生重大森林火災(zāi),各級(jí)要清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是防火氣候條件不利。全縣大部分地區(qū)氣溫正常至偏高,降水正常至偏少,發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性增大。二是火災(zāi)隱患增多。林下可燃物增多,火災(zāi)隱患明顯增多。重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的關(guān)鍵部位防撲火難度加大。三是火源管理難度大。野外火源管理與農(nóng)村生產(chǎn)、生活用火的矛盾較為突出,且林改后林農(nóng)入山從事林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)頻繁,涉林旅游、休閑,進(jìn)入林區(qū)的人員增多,火險(xiǎn)隱患問(wèn)題突出。四是集體林改后森林防火面臨新的挑戰(zhàn)。隨著集體林改深入推進(jìn),森林 防火面臨許多新情況、新問(wèn)題。五是防火工作存在薄弱環(huán)節(jié)。部分地方對(duì)森林防火優(yōu)患意識(shí)不強(qiáng),重視不夠;火源管理的措施不到位;應(yīng)急處臵效率較低;宣傳教育和依法治火工作不深入。六是預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的能力不強(qiáng)。現(xiàn)有鄉(xiāng)、村兩級(jí)撲火力量薄弱等原因,是制約火災(zāi)打早、打小、打了的根本原因,對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利。
面對(duì)當(dāng)前森林防火工作中存在的諸多不利因素,鄉(xiāng)村兩級(jí)森林防火指揮所和相關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要做到思想上倍加警惕,行動(dòng)上狠抓落實(shí),措施上細(xì)化強(qiáng)化,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)應(yīng)急能力,提高防控水平。總的目標(biāo)任務(wù)是:確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,圓滿完成縣上下達(dá)的各項(xiàng)森林防火考核指標(biāo)。
(二)進(jìn)一步抓好森林防火責(zé)任落實(shí)
一是堅(jiān)持村委會(huì)負(fù)全責(zé)。逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,確?!邦A(yù)防為主、積極消滅”的方針真正落實(shí)到位。明確職責(zé)內(nèi)容,真正構(gòu)筑起黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),村委會(huì)負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是落實(shí)工作組的責(zé)任。進(jìn)一步明確和規(guī)范森林防火指揮部成員單位的職責(zé),抓好森林防火分工責(zé)任制的執(zhí)行。推行防火責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制。盡快形成全社會(huì)齊抓共管森林防火工作的格局。三鄉(xiāng)林業(yè)站對(duì)森林防火工作負(fù)有重大責(zé)任。一定要處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,森林防火期要把防火工作擺在林業(yè)工作的突出位臵認(rèn)真抓緊抓好。
(三)加大森林防火宣傳力度,筑牢思想防線
抓好宣傳教育是森林防火工作的首要任務(wù)。提高全社會(huì)防火意識(shí),充分動(dòng)員和依靠廣大干部群眾,這是做好森林防火工作的重要基礎(chǔ)。各村及鄉(xiāng)森林防火責(zé)任單位要針對(duì)今冬明春森林防火工作的特殊形勢(shì)和突出特點(diǎn),認(rèn)真開展好森林防火宣傳工作,一是各村委會(huì)要及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真組織防火相關(guān)人員學(xué)習(xí)銅廠鄉(xiāng)人民政府關(guān)于《銅廠鄉(xiāng)森林火災(zāi)處臵預(yù)案》及《森林防火條例》等法律、法規(guī)。二是采取多種形式和方法,充分利用墻報(bào)、宣傳碑(牌)、宣傳標(biāo)語(yǔ),等形式宣傳森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)防火知識(shí);三是要充分利用12月份的“森林防火宣傳月”、“全省中小學(xué)生森林防火宣傳周”、繼續(xù)深化群眾對(duì)12119森林火災(zāi)報(bào)警電話的了解;四是做好“戶主通知書”的宣傳和發(fā)放工作,確保戶主通知書發(fā)放到每家每戶并粘貼在醒目位臵,提醒每一個(gè)人防火的重要,特別是要加強(qiáng)野外火源管理有關(guān)規(guī)定的宣傳;五是防火警示牌、固定宣傳牌、臨時(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)的要盡量做到字跡規(guī)范、醒目、布局合理,每個(gè)自然村在村頭路口等醒目位臵不能少于三條護(hù)林防火用石灰或紅油漆書寫的永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)?,F(xiàn)有的陳舊和半陳舊性警示牌要重新著色翻新,各村委會(huì)要安排資金、專人因地制宜做好新修和翻新警示牌工作。其他臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)要統(tǒng)一布局、以村、組為單位,指定專人書寫。六是要在中小學(xué)校中繼續(xù)開展森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),即上一堂森林防火知識(shí)課,出一期森林防火方面的黑板報(bào),寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長(zhǎng)和青少年的公開信、寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語(yǔ)的活動(dòng),七是鄉(xiāng)水管站要負(fù)責(zé)水庫(kù)周邊的森林防火工作,對(duì)水庫(kù)建設(shè)施工人員、垂釣和游玩人員要進(jìn)行防火知識(shí)宣傳。通過(guò)宣傳,提高廣大人民群眾的森林防火責(zé)任意識(shí)。
(四)采取有力措施,嚴(yán)控火源進(jìn)山,消除火險(xiǎn)隱患 隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于撲救?;鹪垂芾硎亲ズ蒙址阑鸸ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前林區(qū)火源隱患較多,仍是我鄉(xiāng)目前森林防火的一大薄弱環(huán)節(jié),各村委會(huì)要采取切實(shí)可行的火源管理措施,制定嚴(yán)格有效的火源管理制度,堅(jiān)決管住林火源頭,減少森林火災(zāi)的發(fā)生。一是要針對(duì)性地狠抓重點(diǎn)時(shí)節(jié)的防范工作。春節(jié)、二月
二、清明、春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié)和民間節(jié)日等是野外用火較多和火險(xiǎn)等級(jí)較高的時(shí)節(jié),要組織專門力量,由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入實(shí)地查堵火源,消除隱患。二是對(duì)駐林區(qū)單位和在林區(qū)施工單位及林區(qū)的各施工單 位,要與他們簽訂森林防火責(zé)任書,收取森林防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金,明確規(guī)定其防火責(zé)任。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、主要部位、交通要道和鄉(xiāng)村的近山面山、風(fēng)景山,要加大管護(hù)力度,劃片包干負(fù)責(zé),死看死守,確保安全。特別是加強(qiáng)對(duì)銅廠大、小馬山至茶山區(qū)域、沙衣白石巖片區(qū)至普子哨一帶、里士里芬村至大梨樹一帶、西山村委會(huì)一箐至寄龍?bào)湟粠?、米苴大箐區(qū)域、世行貸款造林地、重點(diǎn)公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的火源管理,鄉(xiāng)指揮所辦公室和各村委會(huì)要及時(shí)組織力量深入上述區(qū)域,加強(qiáng)宣傳,不留盲區(qū)、不留死角,重點(diǎn)是要對(duì)這些區(qū)域居住的散居戶加強(qiáng)宣傳教育,并分片落實(shí)防火責(zé)任人。四是要結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)公益林建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)巡山護(hù)林人員的管理,把火源管理的責(zé)任,切實(shí)落實(shí)到每個(gè)巡山護(hù)林員身上,確保國(guó)家公益林責(zé)任區(qū)的安全;五是認(rèn)真執(zhí)行《火險(xiǎn)隱患整改責(zé)任通知書》,對(duì)火險(xiǎn)隱患要督促相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人限期整改。鄉(xiāng)指揮所成員單位要到掛勾村委會(huì)檢查落實(shí)此項(xiàng)工作,并按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。從這兩年的實(shí)際來(lái)看,在防火戒嚴(yán)期,野外違規(guī)用火較多時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府召開專題會(huì)議后,就能有效地扼制一段時(shí)間,這說(shuō)明村委會(huì)和成員單位還沒有真正參與到火源管理中來(lái)。今年,鄉(xiāng)防火指揮所將從林業(yè)站和各成員單位抽調(diào)專人組成督查組,在防火期開展火源管理檢查、督促,對(duì)野外違規(guī)用火堅(jiān)決查處,做到在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“見煙就查,見火就罰”并將情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府通報(bào)村委會(huì),及時(shí)處理存在的問(wèn)題和隱患。六是嚴(yán)格依法治火,各級(jí)對(duì)違規(guī)用火人員和山火肇事者,要按有關(guān)法規(guī)從快從嚴(yán)進(jìn)行查處決不能遷就,典型案例要公開處理、曝光,特別是第一把火決不能放過(guò),懲一敬百,達(dá)到教育廣大群眾的目的。同時(shí),要采取設(shè)卡把關(guān)、封山戒嚴(yán)、巡護(hù)警戒等有效措施,嚴(yán)禁在林區(qū)使用明火。對(duì)違規(guī)用火引起火災(zāi)的肇事者和相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。
(五)以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷探索森林火災(zāi)撲救新機(jī)制
處臵森林火災(zāi)的高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性,決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“群防群治、專群結(jié)合”的原則。建立以鄉(xiāng)干部和民兵應(yīng)急分隊(duì)為主,以青壯年為輔的撲火隊(duì)伍。撲火隊(duì)伍必須做到招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。并組織進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。
各村委會(huì)要抓好應(yīng)急隊(duì)的“組織、訓(xùn)練、任務(wù)、機(jī)具、指揮”五落實(shí)。需要指出的是,撲救火災(zāi)屬高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗性的搶險(xiǎn)救災(zāi),危險(xiǎn)性大,加之我鄉(xiāng)地形復(fù)雜,撲救工作難以展開,又極易造成安全事故,各地要把安全放在第一位,平時(shí)抓好專業(yè)隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)的訓(xùn)練,讓撲火隊(duì)員熟悉撲救知識(shí),戰(zhàn)時(shí)堅(jiān)決避免人員傷亡事故發(fā)生,杜絕老人、婦女、兒童參與林火撲救工作。在實(shí)踐中要堅(jiān)持以人為本,確保撲火安全,堅(jiān)決防止撲火過(guò)程中出現(xiàn)傷亡事故。一旦發(fā)生火災(zāi),各村要按照撲火預(yù)案的具體的規(guī)定和程序要求組織人員撲火。
(六)強(qiáng)化檢查整改,督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位
在防火期要突出做好以下督促檢查工作:“一是抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作,五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),六個(gè)重點(diǎn)地區(qū)”檢查督促,即:責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作;上崗就位、代班值班、指揮調(diào)度、火情監(jiān)控、應(yīng)急處臵五個(gè)環(huán)節(jié);近山面山、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、行政結(jié)合部位、火災(zāi)多發(fā)地帶六大重點(diǎn)地區(qū)。二是抓好督促檢查,即;野外火源隱患的排查情況,火情火災(zāi)多發(fā)地區(qū)的整改情況。三是抓好五個(gè)關(guān)鍵時(shí)期的檢查督促。即元旦、春節(jié)、二月
二、清明、五一期間的督促檢查工作。
(七)完善措施,加強(qiáng)管理,提高應(yīng)急處臵能力
森林火災(zāi)屬自然災(zāi)害,不發(fā)生是不可能的,但準(zhǔn)備充分,及早發(fā)現(xiàn),快速撲救,將損失減少到最低限度是能夠做到和應(yīng)該做到的。因此,我們必須一手抓預(yù)防,一手抓撲救,預(yù)防與撲救相結(jié)合,一是村委會(huì)要明確職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)做好工作,樹立撲大火,救大災(zāi),打硬仗的思想;二是對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、后勤保障等工作進(jìn)行全面落實(shí),及時(shí)做好準(zhǔn)備;三是充分依靠瞭望臺(tái)、巡山護(hù)林員和發(fā)動(dòng)廣大干部群眾嚴(yán)密監(jiān)視林區(qū)火情動(dòng)態(tài)。發(fā)生山火,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要率先進(jìn)入火場(chǎng),察看火情,提出最佳撲火方案,精心組織。撲救較大山火時(shí),鄉(xiāng)指揮所要成立火場(chǎng)臨時(shí)指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮撲救工作。山火撲滅后,要認(rèn)真組織清理余火,未經(jīng)火場(chǎng)指揮部同意,守護(hù)人員不得擅自離開火場(chǎng),以防再次復(fù)燃,在火災(zāi)撲救中要“三分打,七分清”,對(duì)明火撲滅后,清理余火,守余火這個(gè)問(wèn)題,各村委會(huì)要給予高度重視。對(duì)每次火場(chǎng)的損失情況和起火原因,要盡快如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),不得瞞報(bào)、誤報(bào)。四是要加強(qiáng)聯(lián)防責(zé)任制,各行政交界處,特別是火災(zāi)多發(fā)區(qū)、共管區(qū),要建立健全聯(lián)防組織,邊遠(yuǎn)山區(qū)、責(zé)任不明的地段,就近的村委會(huì)要牽頭搞好聯(lián)防,杜絕火前疏于防范、火后推諉扯皮現(xiàn)象,對(duì)防火薄弱環(huán)節(jié),各地要相互協(xié)作,劃定聯(lián)防區(qū)域,明確聯(lián)防職責(zé),落實(shí)人員、地段、任務(wù)、責(zé)任等。
各村委會(huì)要對(duì)森林撲火預(yù)案和重點(diǎn)區(qū)域撲火預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的要盡快充實(shí),確保人員到位、責(zé)任落實(shí)、防范有序。要對(duì)各自的森林防火設(shè)施、交通運(yùn)輸、撲救隊(duì)伍進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查,搞好演練,對(duì)存在問(wèn)題、隱患的要立即搞好整改。對(duì)轄區(qū)內(nèi)火險(xiǎn)重點(diǎn)部位要開設(shè)好防火隔離帶,清除易燃物。從現(xiàn)在起,鄉(xiāng)防火指揮所、義務(wù)撲火隊(duì)、要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),不斷提高撲救能力,一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出發(fā),指揮得力,快速撲救,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(八)林改對(duì)護(hù)林防火的新影響
在全體鄉(xiāng)村組干部的共同努力下,我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革在今 年將完成主體改革。林改后,由于山林權(quán)屬發(fā)生了改變,預(yù)防和撲救森林火災(zāi)將面臨新的挑戰(zhàn)。一是林權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,但每戶農(nóng)戶所有的山林面積不成規(guī)模,不利防火措施的落實(shí)。二是林改后,農(nóng)戶在防火期進(jìn)山的隨意性增大,不利于野外火源管理。三是林改后的山林,分片分布在集體林中,與集體林沒有天然屏障,如遇農(nóng)戶所有的山林中發(fā)生森林火災(zāi),極易危害到集體林。四是如遇農(nóng)戶的山林中發(fā)生森林火災(zāi),農(nóng)戶自行組織撲救,難免會(huì)出現(xiàn)老人、婦女、兒童上山撲救的現(xiàn)象,在撲救中容易發(fā)生意外事故。鑒于以上四個(gè)方面的隱患,各村委會(huì)要采取有效的措施,保證林改后森林防火工作不出大的問(wèn)題。一是要建立相應(yīng)的縱向森林消防機(jī)構(gòu),充實(shí)森林防火機(jī)構(gòu)人員,建立高效的預(yù)防和撲救機(jī)制;村委會(huì)應(yīng)設(shè)立林管會(huì)或設(shè)立消防管理協(xié)會(huì)等組織,負(fù)責(zé)森林管護(hù)的協(xié)調(diào)工作。二是各村委會(huì)要以農(nóng)業(yè)組或行政村為單位,把農(nóng)戶的山林統(tǒng)一規(guī)劃,采取由連片農(nóng)戶選出專人,在防火季節(jié)巡山護(hù)林,保證林改后的山林與集體林在管護(hù)中不脫節(jié),做到山山有人管、片片有人看。三是要由村林管會(huì)等組織與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書,明確界定農(nóng)戶在自己的山林內(nèi)應(yīng)采取的防火措施,在撲救山火中應(yīng)注意的事項(xiàng),引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)防火,避免發(fā)生意外事故??傊指暮?,林權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,但防火工作不能轉(zhuǎn)移。
同志們!新一年的森林防火工作已拉開了序幕,森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、危害性大,處臵救助較為困難的自然災(zāi)害,已成為破壞森林資源安全的“三害”之首,事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是加快林業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。各村各單位務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展,為造銅廠鄉(xiāng)秀美山川做貢獻(xiàn)。謝謝大家!
第四篇:森林防火工作會(huì)議講話
森林防火工作會(huì)議講話(五篇)
(篇一)
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開的是我局**年秋防工作會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了**年全省森工系統(tǒng)秋季森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議及安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,對(duì)如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,抓好推進(jìn)落實(shí)。按照會(huì)議安排,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面內(nèi)容:
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,確保秋防工作取得全勝
第一,要以高度的政治責(zé)任感抓好森防工作。在森林防火主管部門和全局上下的共同努力下,我們?nèi)〉昧诉B續(xù)40年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的好成績(jī),在黨的十九大即將召開之際,我們一定要有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命意識(shí),從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的全局出發(fā),務(wù)必提高認(rèn)識(shí),務(wù)必高度重視,務(wù)必萬(wàn)分警惕,時(shí)刻保持清醒頭腦,繼續(xù)繃緊防火這根弦,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)**職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)把森林防火工作抓緊、抓實(shí)。森防指及成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),包點(diǎn)局領(lǐng)導(dǎo)和科室部門負(fù)責(zé)人要不定期深入包點(diǎn)單位,積極主動(dòng)地完成在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù),特別是要將森林防火緊要期的工作進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。防火辦要做好防撲火的充分準(zhǔn)備,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。各單位負(fù)責(zé)人一定要承擔(dān)起森防第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究部署,親臨一線檢查,解決實(shí)際問(wèn)題,層層分解落實(shí)責(zé)任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,確保今年秋季全局森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失。
第二,要認(rèn)真做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。各單位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,盡全力確?!安话l(fā)生”火險(xiǎn)火情。要狠抓火源管理。強(qiáng)化森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),特別是高火險(xiǎn)時(shí)要落實(shí)超常規(guī)的應(yīng)急防范措施,加強(qiáng)火情了望和監(jiān)測(cè),加大巡護(hù)密度,嚴(yán)禁入山人員攜帶火種。要嚴(yán)管野外火源,禁止林緣燒荒用火,嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為,遇有極端天氣,嚴(yán)加控制**內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng),要禁止一切野外用火,并建立聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制,互通信息。在中秋、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)段和森林高火險(xiǎn)期,對(duì)旅游景區(qū)、油庫(kù)等重點(diǎn)部位要嚴(yán)加防范、死看死守,不得出現(xiàn)問(wèn)題。要狠抓隱患排查。會(huì)后各林場(chǎng)(所)要立即組織開展森林火災(zāi)隱患大排查工作,做到不留死角。局場(chǎng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)禁缺崗、漏崗。有火必報(bào),堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)甚至不報(bào)。局森防指要重點(diǎn)督察,巡回檢查,重點(diǎn)要做到“四抓”,即抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓重點(diǎn)時(shí)段,抓重點(diǎn)部位,抓重點(diǎn)人群,徹底消除火險(xiǎn)隱患。要狠抓應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。秋防期間,從局到各單位要真正做到應(yīng)急處置的組織指揮落實(shí)、人員調(diào)配落實(shí)、機(jī)具裝備落實(shí)、通信聯(lián)絡(luò)落實(shí)、后勤保障落實(shí),確保撲火預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要集中優(yōu)勢(shì)兵力,快速反應(yīng),快速出動(dòng),做到打早、打小、打了。
第三,要加大森林防火宣傳教育工作力度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體的作用,及時(shí)做好火險(xiǎn)氣象信息發(fā)布、防火動(dòng)態(tài)報(bào)道;圍繞野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識(shí)等方面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,改進(jìn)宣傳方式、方法,動(dòng)員全社會(huì)力量支持森林防火,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍;對(duì)國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》和我省人大通過(guò)的《黑龍江省森林防火條例》,要繼續(xù)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)培訓(xùn)、廣泛宣傳。通過(guò)采取行之有效的宣傳形式,進(jìn)一步推進(jìn)我局依法治火工作,全面提高全民森林防火責(zé)任意識(shí)。
我們?cè)诤葑デ锛旧址阑鸸ぷ鞯耐瑫r(shí),也要把全局的消防安全工作納入重要日程,做到同部署、同檢查,山火家火一起防。消防安監(jiān)部門要把當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)防火工作抓實(shí)抓細(xì),不斷加大消防環(huán)境整治力度,對(duì)全局的消防環(huán)境,特別是各林產(chǎn)工業(yè)廠家、木材加工廠點(diǎn)進(jìn)行一次全面徹底的檢查治理,不留死角死面,力爭(zhēng)消除一切火險(xiǎn)隱患,確保今秋防火工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、統(tǒng)籌安排,周密部署,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作
第一,要搶前抓早做好冬季旅游季的準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好全省森工系統(tǒng)**秋冬季旅游工作推進(jìn)會(huì)議精神,打造兩座“**銀山”。旅游部門要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高旅游服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善旅游管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理,制定應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)今冬旅游運(yùn)營(yíng)的準(zhǔn)備工作。營(yíng)林部門要做好景區(qū)綠化。住建局等有關(guān)部門和單位要做好改造工程收尾工作。各有關(guān)部門和單位要密切配合,將轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
第二,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黑龍江省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng)周森工主題日啟動(dòng)儀式會(huì)議精神,全力推進(jìn)我局“雙創(chuàng)”工作,做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。9月23—24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門和山上林場(chǎng)(所)負(fù)責(zé)人到綠博會(huì)和方正局進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),希望大家要以此為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,因地制宜,搞好本單位的多種經(jīng)營(yíng)、林下經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要進(jìn)行政策扶持,技術(shù)支持,培養(yǎng)典型,選樹典型,典型引路,積極發(fā)展壯大我局的富民產(chǎn)業(yè)。
第三,要加強(qiáng)資源管理工作。按照總局生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,資源管理部門要做好生態(tài)保護(hù)紅線劃定和國(guó)家級(jí)公益**劃落界工作,并對(duì)我局近衛(wèi)片判讀期疑似地塊全部進(jìn)行自查,迎接**森林資源管理情況檢查,有關(guān)部門和單位要做好配合工作。
第四,要繼續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制建設(shè)。加強(qiáng)河長(zhǎng)制宣傳工作,進(jìn)一步完善局、場(chǎng)兩級(jí)河長(zhǎng)制工作方案,明確職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真履行河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、工作督導(dǎo)檢查、工作考核、驗(yàn)收6項(xiàng)工作制度,要有河長(zhǎng)會(huì)議記錄。繼續(xù)加大海浪河野生魚類保護(hù)力度,各河段河長(zhǎng)、警長(zhǎng)必須把此項(xiàng)工作高度重視起來(lái),當(dāng)成重點(diǎn)任務(wù)抓出成效。依據(jù)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊惡性捕撈行為,尤其是對(duì)野生魚類繁殖季節(jié)惡性捕撈行為更要從嚴(yán)處理,讓野生魚類能夠得以繁衍生息,保護(hù)好海浪河生態(tài)環(huán)境。
同志們,今年已馬上進(jìn)入四季度,各戰(zhàn)線要對(duì)照年初的工作計(jì)劃進(jìn)行回頭看,對(duì)尚未完成的要查漏補(bǔ)缺加以完成,同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以飽滿的熱情全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)向黨的十九大獻(xiàn)禮。
(篇二)
同志們:
進(jìn)入今年森林防火特別防護(hù)期,尤其是在國(guó)慶、重陽(yáng)兩大節(jié)日的關(guān)鍵時(shí)期,市政府召開全市森林防火工作會(huì)議,部署全市今冬明春森林防火以及國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)安全防護(hù)工作。剛才,祖飛同志通報(bào)了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定森林防火工作成績(jī)
去年防火期以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標(biāo),得到省的充分肯定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個(gè)到位”:一是責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,市、縣兩級(jí)森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),配合抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無(wú)火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機(jī)制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識(shí)。在特別防護(hù)期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)、啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U(xiǎn)期,在重點(diǎn)地段實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)控,加強(qiáng)巡查和火情監(jiān)測(cè),設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊(duì),共570多人。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場(chǎng)均建立半專業(yè)隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì),共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到及時(shí)有效的處置,實(shí)現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識(shí)仍有待加強(qiáng)。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點(diǎn)死角。二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障能力,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達(dá)到有效控制重特大森林火災(zāi)發(fā)生的要求。
二、切實(shí)強(qiáng)化今冬明春森林防火工作
各級(jí)黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實(shí),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,全面落實(shí)森林防火層級(jí)責(zé)任制,把防火責(zé)任落實(shí)到村,落實(shí)到農(nóng)戶,落實(shí)到人。尤其要抓好重點(diǎn)單位、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運(yùn)用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護(hù)林防火知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾遵章用火、依法護(hù)林。要有針對(duì)性地深入**居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn)、林緣農(nóng)戶、中小學(xué)校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實(shí)提高全社會(huì)的防火意識(shí)。新聞媒體要做好防火動(dòng)態(tài)報(bào)道,及時(shí)宣傳國(guó)內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強(qiáng)防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。
二要強(qiáng)化火源管理。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴(yán)格規(guī)范**用火行為。要抓好重點(diǎn)時(shí)段防火措施的落實(shí),尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必須控制“重點(diǎn)人群”,堅(jiān)持設(shè)卡防控進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴(yán)格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護(hù)林員的要求落實(shí)好人員,并把經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護(hù)林體系,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動(dòng),對(duì)排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段的檢查督促,及時(shí)消除隱患。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各地要針對(duì)今冬明春的防火形勢(shì),切實(shí)做到及時(shí)預(yù)警、全面監(jiān)測(cè)、分級(jí)設(shè)防、信息共享、聯(lián)動(dòng)處置。要堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度,保證每個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)得到及時(shí)查實(shí)和反饋,每起森林火情第一時(shí)間得到有效處置。要加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實(shí)施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場(chǎng)清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭(zhēng)有火不過(guò)夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍,各地要把森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為撲火隊(duì)伍建設(shè)提供有力的資金保障。要加強(qiáng)撲火機(jī)具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊(duì)員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,及時(shí)檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時(shí)刻管用夠用。
三、全力做好國(guó)慶節(jié)重陽(yáng)節(jié)安全防護(hù)
重陽(yáng)節(jié)是森林防火和安全防護(hù)工作的重點(diǎn)時(shí)段,今年重陽(yáng)節(jié)與國(guó)慶節(jié)重疊,預(yù)計(jì)登山人員增多,安全防護(hù)和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)抓好國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)安全防護(hù)工作。
一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。重陽(yáng)節(jié)的安全防護(hù)工作主要有三個(gè)方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關(guān)部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好重陽(yáng)節(jié)期間安全防護(hù)和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的防護(hù)指揮部,明確分工,落實(shí)責(zé)任,做到每個(gè)地段、每個(gè)進(jìn)山路口、每個(gè)崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),衛(wèi)生部門要做好救護(hù)的準(zhǔn)備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時(shí),也要做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備,各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、森林消防專業(yè)隊(duì)伍、半專業(yè)隊(duì)伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴(yán)管野外火源。各地要在主要登山點(diǎn)安排足夠的防守人員,在各個(gè)入山路口設(shè)立臨時(shí)檢查站,對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進(jìn)行流動(dòng)巡查,嚴(yán)禁進(jìn)山人員攜帶火種進(jìn)山,嚴(yán)禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進(jìn)入寺廟的要到指定地點(diǎn)燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負(fù)責(zé)全市重陽(yáng)節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽(yáng)節(jié)過(guò)后,還要繼續(xù)抓好國(guó)慶黃金周期間的森林防火工作,嚴(yán)格按照原定的防護(hù)工作方案,抓好落實(shí),確保安全。
三要保障登山安全。重陽(yáng)節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽(yáng)節(jié)恰逢國(guó)慶黃金周,預(yù)計(jì)有很多市民于重陽(yáng)節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過(guò)夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),要特別注意一些非景區(qū)的登山點(diǎn),對(duì)不具備登山條件或防護(hù)措施不落實(shí)的地段,堅(jiān)決封住不準(zhǔn)登山。開放登山點(diǎn)的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示牌,開放登山點(diǎn)的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會(huì)貞山、高要象山等重點(diǎn)登山區(qū)的管理單位要制訂防護(hù)工作方案,并安排足夠人員,把防護(hù)工作落到實(shí)處。
同志們,做好森林防火和安全防護(hù)工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)安全有序,讓全市人民過(guò)一個(gè)平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
(篇三)
同志們:
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會(huì)議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見,下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正視問(wèn)題,深刻反思,認(rèn)真總結(jié)去冬今春我鎮(zhèn)森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
去冬今春,我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護(hù)林防火的工作力度,各村、各部門、各單位也切實(shí)把森林防火工作納入重要議事日程,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,形成了齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng),左右配合的護(hù)林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,森林防火責(zé)任制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。去年,鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責(zé),增強(qiáng)了森林防火工作的壓力感和責(zé)任感。防火期內(nèi),特別是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,全體鎮(zhèn)村干部真盯實(shí)靠,包村、包**、包地塊,深入查找隱患,解決問(wèn)題,把森林防火工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到了實(shí)處。二是宣傳教育到位,全民防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。去年以來(lái),我鎮(zhèn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識(shí),各村書寫刷制防火標(biāo)語(yǔ)400余條,全民防火意識(shí)得到了進(jìn)一步提高,營(yíng)造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)。防火期內(nèi),鎮(zhèn)村兩級(jí)都堅(jiān)決落實(shí)專人值班制度,特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),各村都安排專門人員,到山林墓地巡邏,全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息,嚴(yán)防死守,密切監(jiān)視,收到了明顯的果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問(wèn)題。今年春天,**、***村都發(fā)生了火情,特別是蜂子窩村這起火災(zāi),火勢(shì)之猛,過(guò)火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長(zhǎng)也進(jìn)行了通報(bào),相關(guān)責(zé)任人也分別上臺(tái)作了檢查。對(duì)這4起火情,我們已經(jīng)做了嚴(yán)肅處理,并按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決予以“一票否決”,取消這4個(gè)村今年的評(píng)先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,全面做好今冬明春護(hù)林防火工作,確保不出任何問(wèn)題。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),正確面對(duì)今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)十分艱巨,具體情況主要表現(xiàn)在:一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實(shí)的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn),林木資源豐富,有林面積達(dá)到24.7萬(wàn)畝,果品面積達(dá)到10萬(wàn)畝,森林率高達(dá)70%。64個(gè)建制村中,有25個(gè)與國(guó)有沂山林場(chǎng)、九山林場(chǎng)、丹崮林場(chǎng)交界,有5個(gè)與黑松林交界,另外還有牛寨林場(chǎng)、蜂子窩林場(chǎng)等眾多集體林場(chǎng),村莊、耕地與大小林場(chǎng)交融混雜,防火戰(zhàn)線長(zhǎng),任務(wù)重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測(cè),今冬明春的降雨、降雪量也不會(huì)太大。但山上草木生長(zhǎng)并沒有受到太大影響,仍然生長(zhǎng)茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進(jìn)入冬季以后,全部變成可燃物,又多又厚、干枯易燃,對(duì)森林防火工作十分不利,增加了護(hù)林防火工作的難度。三是進(jìn)山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多,來(lái)觀光和旅游度假人員的進(jìn)一步增多,其活動(dòng)又相對(duì)分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習(xí)慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的群眾護(hù)林防火意識(shí)仍然十分淡薄,特別是明年春耕時(shí),村民仍然想方設(shè)法燒荒,火險(xiǎn)隱患大量存在。
從以上幾點(diǎn)來(lái)看,我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責(zé)任感和百倍的努力,抓牢、抓實(shí)護(hù)林防火的重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)森林防火工作上臺(tái)階、上水平。
三、增強(qiáng)責(zé)任,狠抓落實(shí),牢牢把握今冬明春護(hù)林防火工作的主動(dòng)權(quán)
(一)高度重視,切實(shí)將護(hù)林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財(cái)富,發(fā)揮著重要的生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,抓好護(hù)林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責(zé)任。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng),危害性和破壞性大、處置極為困難的災(zāi)害,火災(zāi)一旦發(fā)生,一代人甚至幾代人用血汗換來(lái)的綠化成果就會(huì)毀于一旦,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)遭受嚴(yán)重破壞,搞好護(hù)林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有深刻的認(rèn)識(shí),必須高度重視護(hù)林防火工作,時(shí)刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細(xì)化,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把護(hù)林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長(zhǎng)、?!倍?,抓緊抓好,抓出成效,以扎實(shí)的工作,有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化預(yù)防,堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。工作中,大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想,抓好高火險(xiǎn)區(qū)、林緣村、進(jìn)山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學(xué)生等重點(diǎn)區(qū)域和人群的管理,進(jìn)行全方位、立體式的宣傳,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民自覺遵守護(hù)林防火要求,落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學(xué)校、各重點(diǎn)**、各景區(qū),要充分利用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開廣播會(huì)、村民代表會(huì)等形式,廣泛深入地開展宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車,在全鎮(zhèn)巡回宣傳,務(wù)求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),大力營(yíng)造森林防火氛圍。在這里要求,會(huì)后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標(biāo)準(zhǔn)粉刷固定標(biāo)語(yǔ),每天召開廣播會(huì)不少于3次,在主要進(jìn)山路口設(shè)立防火檢查站和警示牌,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火宣傳,嚴(yán)格檢查、收繳火種,消除火災(zāi)隱患。各學(xué)校在本周內(nèi)要通過(guò)主題班會(huì)的形式,對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行一次護(hù)林防火教育。會(huì)后,各村要抓緊時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài),喇叭要立即響起來(lái),防火標(biāo)語(yǔ)盡快完成,防火檢查站馬上設(shè)置并運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進(jìn)行一次全面檢查,檢查情況全鎮(zhèn)通報(bào)。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護(hù)林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火,嚴(yán)禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點(diǎn)村干部必須在廣播里向群眾講明白,鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強(qiáng)全鎮(zhèn)巡查,對(duì)野外生火冒煙的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既給予經(jīng)濟(jì)處罰又要依法嚴(yán)懲。要切實(shí)抓好重點(diǎn)部位和節(jié)假日的防火工作,在春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)村干部要專人到**、墓地值班站硬崗,死看死守,責(zé)任到人。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、集中連片的集體**和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)區(qū),要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保護(hù)林防火工作面上有人抓,點(diǎn)上有人管,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。三要抓好防火物資、隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)后,各單位要對(duì)現(xiàn)有的防火、撲火工具進(jìn)行一次全面檢修和完善,及時(shí)更新和補(bǔ)充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積,準(zhǔn)備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資,確保用時(shí)拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護(hù)林隊(duì)伍,每天堅(jiān)持上山巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)通報(bào)。同時(shí)要組建一支20—30人的防火突擊隊(duì),并進(jìn)行一定的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),確保緊急時(shí)候拉得出、打得羸。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。護(hù)林防火,責(zé)任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任,切實(shí)履行好各自職責(zé)。一要明確細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部對(duì)全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要大膽地協(xié)調(diào)各級(jí)各部門開展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強(qiáng)對(duì)各村、各部門、各單位和重點(diǎn)崗位防火工作責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)嚴(yán)肅處理。各片靠片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要牽頭負(fù)責(zé),支部書記、單位負(fù)責(zé)人是本村、本單位防火工作的第一責(zé)任人,要主動(dòng)靠上親力親為抓這項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,出了問(wèn)題,首先追究第一責(zé)任人的責(zé)任,確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。二要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。各村、各部門要認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負(fù)責(zé)同志必須保證24小時(shí)通訊暢通,因公外出必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行火情第一時(shí)間報(bào)告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部報(bào)告,確?;鹎樾畔惩?,不準(zhǔn)遲報(bào)瞞報(bào),更不準(zhǔn)越級(jí)上報(bào)火情。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。去年,我們對(duì)森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對(duì)森林防火工作要繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則,加大對(duì)違規(guī)用火行為的處罰力度。對(duì)出現(xiàn)的大小火情,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一千”制度,罰點(diǎn)火者、支部書記、包村干部、片長(zhǎng)、掛片領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,造成較大影響的,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)還要采取組織處理措施,支部書記就地免職,片長(zhǎng)、掛片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行相應(yīng)的處分;對(duì)于點(diǎn)火者,只要夠上杠,就要追究治安或刑事責(zé)任。對(duì)因履職不到位,措施不落實(shí)造成嚴(yán)重影響的森林火災(zāi),以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的責(zé)任單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要抓好護(hù)林防火,千萬(wàn)不要因?yàn)樽o(hù)林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們,隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。森林防火,事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全,不可半點(diǎn)馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實(shí)地、認(rèn)真扎實(shí)地做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)“幸福美麗九山”做出積極貢獻(xiàn)。
另外,對(duì)當(dāng)前的幾項(xiàng)其他工作,我一并再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平,是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來(lái)開展的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái),雖然經(jīng)過(guò)我們的努力,鎮(zhèn)村面貌有了較大改善,但受群眾生活習(xí)慣、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔隊(duì)伍配備等因素的影響,當(dāng)前,我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重,垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出??h城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,有7個(gè)村被通報(bào),鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對(duì)以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將采取電話抽訪的形式進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查,在此,要求各村高度重視這項(xiàng)工作,支部書記要親自抓。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求,借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗(yàn)做法,鎮(zhèn)黨委、政府決定,按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金,采取??顚S玫姆绞?,統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時(shí)間進(jìn)行征收,12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定職責(zé),定制度,定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付,實(shí)行全天候保潔。三是加大督導(dǎo)考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對(duì)保潔隊(duì)伍工作情況的督查和考核,實(shí)行隨機(jī)督查、一月一考核,發(fā)現(xiàn)工作不到位,按比例扣發(fā)保潔員工資。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了問(wèn)題,就會(huì)“一丑遮百俊”,我們一年來(lái)付出的努力都會(huì)付之東流。我們一定要認(rèn)真吸取壽光11.16火災(zāi),煙臺(tái)11.19特大交通事故教訓(xùn),全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來(lái)看,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):一是全鎮(zhèn)所有企業(yè),包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè),加油站等,安監(jiān)站要真正擔(dān)起責(zé)任,深入排查安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)整改措施;二是超市、學(xué)校等人員密集區(qū)域,特別是校車安全,更應(yīng)該引起我們足夠的重視,教管辦要采取有效措施,聯(lián)合交警等有關(guān)部門,對(duì)全鎮(zhèn)校車質(zhì)量和駕駛員資格進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車要堅(jiān)決予以取締;三是食品藥品問(wèn)題,食安辦、藥監(jiān)所要定期對(duì)學(xué)生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進(jìn)行檢查,確保不出問(wèn)題;四是農(nóng)村危房問(wèn)題,各村要抓緊時(shí)間對(duì)本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進(jìn)行一次摸底排查,對(duì)存在的問(wèn)題要高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,切實(shí)采取措施,努力加以解決,確保不因大風(fēng)、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問(wèn)題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強(qiáng)監(jiān)管,各村也要履行好監(jiān)督責(zé)任,做到不漏村,不漏戶,讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點(diǎn)無(wú)容身之處;六是社會(huì)治安問(wèn)題。年尾歲末,社會(huì)閑散人員增多,給社會(huì)治安帶來(lái)一定壓力,公安部門要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大的震懾作用。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實(shí)。會(huì)后,各村、各企業(yè)要立即行動(dòng)起來(lái),排查事故隱患,落實(shí)整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對(duì)各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不夠,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴(yán)管嚴(yán)懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養(yǎng)患成災(zāi)。
關(guān)于國(guó)土礦產(chǎn)資源管理。這個(gè)問(wèn)題也是前期黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,鎮(zhèn)上專門將其列為8項(xiàng)重點(diǎn)整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中治理,我鎮(zhèn)在國(guó)土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)國(guó)土礦產(chǎn)管理的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風(fēng)景石、風(fēng)景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗,嚴(yán)重破壞了鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和加工經(jīng)營(yíng)秩序。在這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是落實(shí)責(zé)任。各片負(fù)責(zé)本片轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土礦產(chǎn)管理工作,掛片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)是第一責(zé)任人,包村干部是具體責(zé)任人,村黨支部書記是直接責(zé)任人。出了問(wèn)題就追究上述人員的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊。對(duì)違法用地、違法建設(shè)和偷挖盜采行為,鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊,嚴(yán)厲打擊。規(guī)劃辦、國(guó)土所、礦管辦、派出所等單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強(qiáng)考核。將國(guó)土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核,與各片和村干部的評(píng)先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令整改;發(fā)生二起以上的,除責(zé)令限期整改外,按比例扣發(fā)村干部工資。
(篇四)
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)森林防火工作會(huì),目的是為了貫徹落實(shí)全省森林草原防火工作電視電話會(huì)議精神,全面總結(jié)去冬今春森林防火工作,深入分析當(dāng)前防火形勢(shì),安排部署今冬明春森林防火工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,全面提升森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書,發(fā)全同志總結(jié)了近一年來(lái)森林防火工作,安排部署了今冬明春各項(xiàng)工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì)
近一年來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門科學(xué)防控、科學(xué)組織、積極應(yīng)對(duì),最大限度地減少了森林火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災(zāi)和群死群傷事故。成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結(jié)果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無(wú)私奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的結(jié)果。當(dāng)前,全區(qū)上下已經(jīng)進(jìn)入新一輪森林防火警戒期,形勢(shì)不容樂觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是人為因素。當(dāng)前,全區(qū)林地流轉(zhuǎn)、森林資源利用率不斷提高,在**施工的工程項(xiàng)目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),特別是春節(jié)、清明前后和農(nóng)忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動(dòng)、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災(zāi);同時(shí),由于我區(qū)近一年來(lái)未發(fā)生較大的火災(zāi),全區(qū)上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊(duì)伍還不健全、撲救森林火災(zāi)綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來(lái),始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)防嚴(yán)控
(一)要抓住宣傳發(fā)動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)。森林防火關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在村組,難點(diǎn)在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來(lái)抓,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為先”的原則,進(jìn)一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經(jīng)常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動(dòng),又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時(shí)時(shí)講、處處講,著力營(yíng)造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長(zhǎng)期性標(biāo)語(yǔ)牌;要充分利用廣播電視、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等內(nèi)容;要大力開展森林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)**、進(jìn)農(nóng)戶等活動(dòng)。三要注重宣傳的實(shí)效性。既要大力宣傳森林防火先進(jìn)單位、典型人物和事跡,起到正面引導(dǎo)作用,又要公開曝光典型火災(zāi)案例,使宣傳工作發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)撲火人員的安全教育,切實(shí)提高自身安全防范意識(shí)。
(二)要突破火源管控這個(gè)難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,把握重點(diǎn)時(shí)期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)火源控制措施,從根本上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。在森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過(guò)法定程序嚴(yán)格審批。在防火緊要期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入山人員和車輛的管理。火災(zāi)多發(fā)地段,要增設(shè)臨時(shí)防火檢查站,增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、**有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點(diǎn)盯人的責(zé)任分解落實(shí)到人。
(三)要做亮隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊(duì)伍基礎(chǔ)上,不斷鞏固壯大搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險(xiǎn)救災(zāi)技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊(duì)伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊(duì)伍負(fù)責(zé)人對(duì)各自成員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的體制機(jī)制,切實(shí)提高搶險(xiǎn)隊(duì)員識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和自救技能。同時(shí),要結(jié)合國(guó)家實(shí)施的生態(tài)護(hù)林員政策,聘請(qǐng)有勞動(dòng)能力的貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,切實(shí)為貧困群眾增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚(yáng)協(xié)調(diào)配合這個(gè)優(yōu)點(diǎn)。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實(shí)到人。區(qū)教育、民政、農(nóng)業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認(rèn)真履行在森林防火工作中的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)**中小學(xué)生的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)野外祭祀用火、農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理,加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè),做好高火險(xiǎn)天氣信息預(yù)警發(fā)布,積極主動(dòng)地完成在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活用火的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,切實(shí)降低森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)要把好節(jié)慶假日這個(gè)節(jié)點(diǎn)。在元旦、春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時(shí)段和森林高火險(xiǎn)期,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、輸氣輸油管道、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴(yán)加防范、死看死守,確保不發(fā)生問(wèn)題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)班子換屆人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)森林防火指揮部成員,落實(shí)分包責(zé)任,增強(qiáng)組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事來(lái)抓,親自部署、親自檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要分階段制定森林防火工作任務(wù),適時(shí)召開防火工作會(huì)議,安排部署各個(gè)階段森林防火工作,督促相關(guān)人員履職盡責(zé),真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《**省森林防火條例》關(guān)于森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要主動(dòng)承擔(dān)起所在轄區(qū)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包**地塊”的原則,建立完善森林防火責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將森林防火工作納入目標(biāo)考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構(gòu)建起各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)明搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,第一時(shí)間組織撤離,第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在最短的時(shí)間內(nèi),采取最有效的措施及時(shí)消除險(xiǎn)情,把災(zāi)害造成的損失控制在最小程度。要堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決禁止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)護(hù)林防火指揮部要隨時(shí)抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門值班值守情況。
(四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織專項(xiàng)隱患排查,重點(diǎn)檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況,各類撲火機(jī)具設(shè)備是否配齊補(bǔ)足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效。通過(guò)查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點(diǎn),隱患盡除。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)必須進(jìn)行反復(fù)多次檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,加大森林防火工作落實(shí)檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隱患常態(tài)化整治,加強(qiáng)森林防火工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究?;鸢副仄?,責(zé)任必究。要切實(shí)加強(qiáng)森林火案的查處和責(zé)任追究工作,對(duì)因失職、瀆職,責(zé)任不明、措施不力等造成森林火災(zāi)的,要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時(shí)偵破火案,嚴(yán)厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對(duì)發(fā)生的每起森林火災(zāi)都要做到事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。
同志們,新一輪森林防火工作,任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護(hù)人民群眾的切身利益,為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻(xiàn)!
(篇五)
市政府決定召開這次森林防火工作緊急會(huì)議,為什么叫緊急會(huì)議?我想主要有四個(gè)原因:一是火情不時(shí)出現(xiàn),市林業(yè)局在16日上午巡查中發(fā)現(xiàn)了24處著火點(diǎn);二是近期我市有效降雨偏少,土壤墑情差,據(jù)氣象預(yù)報(bào),未來(lái)半個(gè)月仍然沒有有效降水;三是當(dāng)前進(jìn)入群眾焚燒秸稈的特殊時(shí)段;四是各級(jí)政府、林業(yè)系統(tǒng)干部職工思想麻痹,松勁厭戰(zhàn)。這次會(huì)議是市政府認(rèn)為必須開的、立即開的,因?yàn)樯址阑鹗鞘玛P(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。
會(huì)前,郭市長(zhǎng)對(duì)召開這次會(huì)議作出了明確要求:各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)森林防火安全體系建設(shè),克服麻痹思想,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格措施管控,嚴(yán)格責(zé)任追究。
剛才,滿倉(cāng)局長(zhǎng)通報(bào)了16日對(duì)全市森林防火工作的巡查情況。會(huì)后,希望各區(qū)縣、各景區(qū)管委會(huì)結(jié)合通報(bào),認(rèn)真查找問(wèn)題,深入分析原因,及時(shí)予以整改,切實(shí)把今天的會(huì)議要求落實(shí)到位。下面我再講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、高度重視,堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)思想。年初,市政府與各區(qū)縣簽訂了防火目標(biāo)責(zé)任書。進(jìn)入防火期以來(lái),市政府召開專題會(huì)議部署,市防總發(fā)文安排,馮書記、郭市長(zhǎng)也在有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)冬季森林防火。從前一階段情況來(lái)看,各區(qū)縣在落實(shí)責(zé)任、廣泛宣傳、嚴(yán)格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問(wèn)題和潛在隱患,必須引起高度重視,稍有松懈就可能釀成災(zāi)難。前一段,省政府就安康旬陽(yáng)火災(zāi)發(fā)了通報(bào)。各區(qū)縣一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn),防患于未然,務(wù)必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),親自安排部署、督促檢查,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決打消僥幸心理,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,全力抓好森林防火工作。會(huì)后,各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,檢查防火責(zé)任是否落實(shí),防火預(yù)案是否到位,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。市林業(yè)局要成立督查組到各區(qū)縣、各景區(qū)進(jìn)行不間斷巡查。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。搞好森林防火工作,群眾是基礎(chǔ),重點(diǎn)在基層。近年來(lái),我市發(fā)生的森林火災(zāi)95%以上都是人為因素引發(fā)的。森林防火的群眾性,決定了森林火災(zāi)預(yù)防工作必須依靠廣大群眾,群眾發(fā)動(dòng)得越充分越廣泛,森林火災(zāi)發(fā)生的幾率就越小。要通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造濃厚的防火氛圍,使大家認(rèn)識(shí)到森林防火是社會(huì)性、公益性的工作,讓“森林防火,人人有責(zé)”成為群眾的自覺行動(dòng),變被動(dòng)滅火為主動(dòng)預(yù)防。要加大宣傳投入,在主要**、重點(diǎn)道路、關(guān)鍵部位設(shè)置森林防火宣傳碑、宣傳牌。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,安排防火宣傳車在主要景區(qū)、主要**、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行不間斷宣傳。充分利用手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳,在全市營(yíng)造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。各區(qū)縣一定要增強(qiáng)做好宣傳工作的意識(shí),把宣傳的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。
三、夯實(shí)責(zé)任,確保防火措施落到實(shí)處?!渡址阑饤l例》規(guī)定:“森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。我認(rèn)為關(guān)鍵是直接責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)管全局,管大事,管統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量負(fù)責(zé)這方面的工作,所以分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。事故追責(zé)首先是追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,一定要落實(shí)分管區(qū)縣長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任。會(huì)后,市政府督查室、林業(yè)部門要組成督查組,到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū),檢查各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是否進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。市政府與各區(qū)縣簽訂的防火目標(biāo)責(zé)任書不能只停留在書面上,流于形式,要制定有效的落實(shí)機(jī)制,使防火責(zé)任和措施真正落到實(shí)處。
(一)要嚴(yán)格管控野外用火。今春,全市發(fā)生的125起火情,有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的,有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常,進(jìn)入冬季以來(lái)沒有一次有效降水,而且樹木落葉比較多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春節(jié)期間,是群眾上墳的高發(fā)期,一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎(chǔ)。各區(qū)縣要切實(shí)加大檢查頻次和力度,嚴(yán)禁各類野外用火行為,積極倡導(dǎo)秸稈還田新措施,不能還田的秸稈全部清理出**,以消除火災(zāi)隱患。耀州區(qū)在推行秸稈還田技術(shù)方面成效顯著,我曾批示,要求在全市范圍內(nèi)推廣耀州區(qū)的做法。各區(qū)縣要探索、推行秸稈利用的好辦法,堅(jiān)決剎住燒秸稈、燒荒等危險(xiǎn)行為。同時(shí),要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,確保特殊人群有人監(jiān)管、重要地段有人管護(hù),從源頭遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)要加大巡查力度。各區(qū)縣要組織林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門成立聯(lián)合檢查組深入轄區(qū),堅(jiān)持每天不間斷開展防火巡查,重點(diǎn)督查野外違規(guī)用火行為、**施工企業(yè)用火安全、各級(jí)防火責(zé)任落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處置,立即進(jìn)行整改。今天會(huì)后,各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)地段、**,開展一次全面檢查。
(三)要嚴(yán)格查處火災(zāi)事故。各區(qū)縣要根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)所有的失火毀林案件,做到有案必破,有責(zé)必究,究責(zé)從嚴(yán)。要建立健全責(zé)任追究制,今后一旦發(fā)生較大火災(zāi),無(wú)論是否造成人員傷亡,都要依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)處理的火案結(jié)果要公布,以案說(shuō)法,警示教育。銅川森林覆蓋面很大,如果不采取嚴(yán)格的措施追究失責(zé)、瀆職行為,就不能從根本上管控火源。
(四)要科學(xué)有序組織滅火。市森林消防隊(duì)已經(jīng)政府批準(zhǔn)成立,要抓緊人員配備,盡快開展工作。各區(qū)縣也要加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),做到組織、任務(wù)、訓(xùn)練、機(jī)具四落實(shí)?,F(xiàn)在森林火災(zāi)的人員傷亡,大部分是在后期救火造成的。要定期進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力。在撲救森林火災(zāi)中,要牢固樹立“以人為本”的思想,做到科學(xué)指揮,科學(xué)滅火。擔(dān)任一線滅火指揮的人員,必須熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)和火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。
(五)要加強(qiáng)值班,靈通信息。各級(jí)森林防火部門和單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火警火災(zāi)報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類火災(zāi)信息。堅(jiān)決杜絕隱瞞不報(bào)、大火小報(bào)、拖延報(bào)告等現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)火情,必須第一時(shí)間上報(bào)市防火辦,切實(shí)做到因險(xiǎn)設(shè)防、因?yàn)?zāi)而動(dòng),確保火情信息暢通,確保森林火災(zāi)得到及時(shí)有效處置。
同志們,盛世興林,防火為先。做好森林防火工作,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任;確保林業(yè)生態(tài)安全,是廣大群眾的殷切期望。各區(qū)縣一定要講政治、顧大局,牢固樹立“抓防火就是抓發(fā)展、抓和諧、抓穩(wěn)定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,確保全市森林資源安全。
今天的會(huì)議,規(guī)模雖小,責(zé)任不??;時(shí)間雖短,任務(wù)艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實(shí),于12月26日前將今天會(huì)議的貫徹落實(shí)情況報(bào)市政府辦。
第五篇:森林防火講話1
在全省森林防火工作電視電話會(huì)議上的講話
副省長(zhǎng)澤巴足
(2009年10月30日)
同志們:
11月1日,我省將全面進(jìn)入冬季森林防火期。為了貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)我省森林防火工作,研究分析森林防火工作形勢(shì),安排部署今冬明春的森林防火工作,省政府決定召開這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議。剛才,高攀同志通報(bào)了全省森林防火形勢(shì),并對(duì)今冬明春森林防火工作提出了很好的意見,希望各地、各有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),全力抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí),確保我省不發(fā)生大的森林火災(zāi)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識(shí)
2009年我省森林防火工作在國(guó)家森林防火指揮部的指導(dǎo)下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,以保護(hù)森林資源、維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定、加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐為目標(biāo),在林業(yè)和森林防火戰(zhàn)線廣大干部群眾的共同努力下,克服各種困難,加強(qiáng)火源管理,提高綜合防控和撲救能力,取得了較好的成效,實(shí)現(xiàn)了基本沒有發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。這是各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,各級(jí)森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和武警森林部隊(duì)官兵無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表省政府和省護(hù)林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)今年以來(lái)全省森林防火工作,主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來(lái),徐守盛省長(zhǎng)、馮健身常務(wù)副省長(zhǎng)在有關(guān)會(huì)議和有關(guān)材料上多次作出重要指示和批示,要求各地各有關(guān)部門樹立“安全第一”的思想,強(qiáng)化森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是廣泛開展宣傳。采取各種行之有效的方式方法,廣泛開展森林防火宣傳教育工作,主要宣傳新修訂的《森林防火條列》等法律法規(guī)及相關(guān)安全避險(xiǎn)常識(shí),播放森林防火宣傳光盤,印發(fā)森林防火宣傳冊(cè)等宣傳資料,書寫張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在森林防火期全省共組織開展大型宣傳教育活動(dòng)397場(chǎng)(次),出動(dòng)宣傳車3150輛(次),受教育人數(shù)達(dá)90多萬(wàn)人(次)。三是健全值班制度。在防火期和春節(jié)、清明、“五一”、“十一”等重大節(jié)日到來(lái)之前,各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了扎實(shí)部署,認(rèn)真做好防火值班安排,落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到上情及時(shí)下達(dá),下情按時(shí)上報(bào),有火必報(bào),沒有發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)的情況。四是強(qiáng)化防范措施。嚴(yán)格按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)督、消除隱患”的要求,將火源管理納入法制化管理軌道。針對(duì)森林防火工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新情況和新問(wèn)題,創(chuàng)新管理機(jī)制,從源頭上控制火源,消除火災(zāi)隱患。完善各項(xiàng)管理措施,嚴(yán)把入山關(guān),重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范,做好高火險(xiǎn)日的防火檢查,加強(qiáng)重要交通路段防火檢查。
今冬明春我省森林防火工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是氣候條件不利。根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部2009年秋冬季主要林區(qū)氣候特征及火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)測(cè),今年秋冬季我省氣溫接近常年同期或偏高,降水較常年同期明顯偏少,預(yù)計(jì)森林火險(xiǎn)等級(jí)較常年同期偏高。二是可燃物載量增多。隨著退耕還林、封山禁牧、天然林保護(hù)和重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)等工程的實(shí)施,全省森林面積不斷增加,森林蓄積量快速增長(zhǎng),林下可燃物越積越多,火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)一步增高。三是火源管理難度加大。近年來(lái),入山入林人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控十分困難,隨著集體林權(quán)制度改革的逐步推進(jìn),森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)主體已發(fā)生變化,也給森林防
火工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。四是防火設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。地方財(cái)力普遍比較困難,森林防火投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施、防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)都比較滯后,防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具、物資儲(chǔ)備等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距,森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響森林火災(zāi)預(yù)防和撲救。五是責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。有的地方對(duì)森林防火形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,工作滿足于一般部署和安排,個(gè)別地方對(duì)省護(hù)林防火指揮部通報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題重視不夠,森林防火工作被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)此,各級(jí)政府和林業(yè)主管部門要認(rèn)清形勢(shì),查找問(wèn)題,剖析根源,切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識(shí),從保護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好森林防火工作,促進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、以防為主,強(qiáng)化措施,全面提高森林火災(zāi)預(yù)防控制能力
今冬明春全省森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《森林防火條例》,全面落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議和全省林業(yè)工作會(huì)議精神,按照國(guó)家森林防火指揮部和省委、省政府的要求,周密安排部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,看死盯牢火源,強(qiáng)化火情處置,做到思想不松懈,領(lǐng)導(dǎo)不松手,工作不松勁,措施不松動(dòng),確保無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生,確保無(wú)重大人員傷亡事故。森林防火工作關(guān)鍵在防。各地要不斷加強(qiáng)森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息體系建設(shè),超前謀劃,認(rèn)真對(duì)照檢查,逐一排查隱患,扎實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防和撲救工作,防患于未然。一要強(qiáng)化宣傳教育,提高全民防火意識(shí)。森林火災(zāi)多數(shù)由人為因素引起,從一定意義上講,防火就是防人,就是教育人們?cè)鰪?qiáng)防火意識(shí),筑牢思想防線,堅(jiān)持文明用火。各地、各部門特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際,制定有效的森林防火宣傳方案,突出抓好《森林防火條例》宣傳和各類宣傳設(shè)施建設(shè),始終把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過(guò)程,充分利用各種新聞媒體,開展多形式、多內(nèi)容、多層次、有針對(duì)性的防火宣傳教育,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,把森林防火宣傳到千家萬(wàn)戶,提高全民的防火意識(shí)。
二要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),確?;鹎榧霸缣幹谩3浞掷昧只鹦l(wèi)星監(jiān)測(cè),發(fā)揮了望觀測(cè)和地面巡護(hù)的作用,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè),確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。各地對(duì)省護(hù)林防火指揮部通報(bào)的熱點(diǎn)信息,嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)限規(guī)定,要及時(shí)核查,迅速反饋。要嚴(yán)格落實(shí)森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級(jí)森林防火部門要儲(chǔ)備足夠的防火物資,全面檢修撲火機(jī)具和通信設(shè)施,及時(shí)修復(fù)受損設(shè)備,保證各類消防器材和通訊工具處于完好狀態(tài)。各地還要及時(shí)向武警森林部隊(duì)和當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)火險(xiǎn)、火災(zāi)信息,在森林防火工作中進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。
三要強(qiáng)化火源管控,及時(shí)清除火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過(guò)法定程序嚴(yán)格審批。防火緊要期,各級(jí)政府要發(fā)布禁火令,嚴(yán)禁一切野外用火,加強(qiáng)對(duì)入山人員和車輛管理,做到憑證進(jìn)山。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)戶要盯死看牢,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任?;馂?zāi)多發(fā)地段,要通過(guò)增設(shè)臨時(shí)防火檢查站,增設(shè)臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點(diǎn)盯人的責(zé)任分解落實(shí)到人。各市州、縣市區(qū)森林防火指揮部和林業(yè)主管部門、林場(chǎng)、管護(hù)站要經(jīng)常開展森林火災(zāi)隱患大排查,組織力量清山、清林,徹底清查外來(lái)閑雜人員,及時(shí)清除火災(zāi)隱患。
四要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合防控火災(zāi)能力。近日,國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家發(fā)改革委聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)森林防火工作的高度重視,對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。《規(guī)劃》要求必須全面加強(qiáng)森林防火的預(yù)防、撲救和保障三大體系建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好森林防火宣傳教育工程、森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、通信與信息指揮系統(tǒng)、森林航空消防系統(tǒng)、森林消防專業(yè)隊(duì)伍及裝備、物資儲(chǔ)備庫(kù)、森林火災(zāi)損失評(píng)估和火案勘查系統(tǒng)、科技支撐系統(tǒng)、培訓(xùn)基地建設(shè)等。為確?!兑?guī)劃》的順利實(shí)施,省林業(yè)廳會(huì)同省發(fā)改委要根據(jù)《規(guī)劃》抓緊制定我省的森林防火規(guī)劃,全面提升我省森林防火綜合能力,消除森林火災(zāi)隱患,鞏固生態(tài)
建設(shè)成果,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
三、精心組織,完善預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急撲救能力
進(jìn)入森林防火期,各地要保持高度警惕,隨時(shí)做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。一要突出抓好應(yīng)急預(yù)案落實(shí)。各地要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行預(yù)案演練,不斷提高綜合處置森林火災(zāi)能力。要把預(yù)案演練作為森林防火工作的重要內(nèi)容,通過(guò)演練,檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高綜合防控能力。結(jié)合撲火實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn),抓好森林防火知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化科學(xué)指揮能力和安全避險(xiǎn)技能,提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。二要突出抓好撲火隊(duì)伍建設(shè)。要按照森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的特點(diǎn),大力推進(jìn)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主體的撲救力量建設(shè),注重培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。開展經(jīng)常性的培訓(xùn)與演練,著力提高森林消防隊(duì)伍的規(guī)范化管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力。要充分發(fā)揮武警森林部隊(duì)的作用,各有關(guān)市州和有關(guān)部門要全力以赴支持武警森林部隊(duì)的工作,加快部隊(duì)營(yíng)房建設(shè)的步伐,搞好保障和服務(wù)。武警甘肅省森林部隊(duì)要盡快熟悉全省的山情、林情和社情,有效發(fā)揮部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。三要突出抓好安全避險(xiǎn)管理。森林火災(zāi)發(fā)生后不易控制,因此撲火中要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想,各地要加強(qiáng)撲火應(yīng)急隊(duì)員的撲火安全培訓(xùn),始終把撲救安全放在首位。要制定科學(xué)合理的撲救方案,完善指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)禁組織老人、婦女和中小學(xué)生參加撲火,嚴(yán)禁村民無(wú)序、無(wú)組織上山撲火,撲火人員要做到一切行動(dòng)聽指揮,令行禁止。四要突出抓好值班調(diào)度。進(jìn)入防火期,各級(jí)防火辦要實(shí)行24小時(shí)值班并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,嚴(yán)禁缺崗、漏崗。省防火辦要對(duì)各級(jí)防火辦的值班情況隨時(shí)進(jìn)行抽查,對(duì)缺崗漏崗的要嚴(yán)肅處理,對(duì)造成后果的要追究值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要對(duì)各類防火無(wú)線電臺(tái)工作狀況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保通訊暢通。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保全省森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全
全球氣候變暖給人類生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重威脅,已成為當(dāng)前國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交和國(guó)家安全領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。做好森林防火工作,不僅可以保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,還可以為維護(hù)全球氣候安全和服務(wù)國(guó)家外交戰(zhàn)略做出重要貢獻(xiàn)。各地、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)把森林防火工作納入各級(jí)政府重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作部門合力抓,形成全社會(huì)齊抓共管的格局。要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,層層簽訂防火責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
各地要進(jìn)一步健全森林防火組織機(jī)構(gòu),提高森林防火工作管理水平,進(jìn)一步加大資金投入力度,保障森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。要不斷探索森林防火新機(jī)制,加強(qiáng)森林防火管理法制化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)工作推諉扯皮、防火措施落實(shí)不到位,或者玩忽職守、隱情不報(bào)以及其他不作為造成森林火災(zāi)嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格依法依規(guī)查處。各級(jí)森林防火指揮部要切實(shí)加強(qiáng)森林資源安全檢查,狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),發(fā)揮好綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,指揮部各成員單位要深入到分管的責(zé)任區(qū)督促檢查,及時(shí)了解掌握情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整治,確保林區(qū)安全穩(wěn)定。
這里還要特別強(qiáng)調(diào)的是,省委、省政府決定用兩年時(shí)間,在全省范圍內(nèi)基本完成集體林權(quán)制度主體改革工作,這是今后幾年全省林業(yè)建設(shè)與改革的重大戰(zhàn)略部署。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深入,林木面積將會(huì)不斷擴(kuò)大,護(hù)林防火工作將會(huì)出現(xiàn)新的情況,各地、各有關(guān)部門要針對(duì)集體林權(quán)制度改革中護(hù)林防火方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)幫助指導(dǎo)基層和農(nóng)戶對(duì)承包到戶的林地林木認(rèn)真做好護(hù)林防火工作,落實(shí)防火責(zé)任,絕不能因?yàn)榱值爻邪綉舳潘闪帜痉阑鸸ぷ鳌?/p>
同志們,森林防火工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全國(guó)秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議要求,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),采取強(qiáng)有力的措施,全力做好森林防火工作,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為
全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。