在政法隊(duì)伍教育整頓會(huì)議上的講話

(2021年9月)

同志們:

今日這次會(huì)議，主要任務(wù)是深化貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，結(jié)合目前全市政法工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)以及政法隊(duì)伍中存在的一些突出問(wèn)題，集合展開(kāi)一次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。下面，就展開(kāi)好這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，我講四點(diǎn)觀點(diǎn)。

一、確定成就，正視問(wèn)題，充足認(rèn)識(shí)展開(kāi)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性和需要性

近年來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市政法機(jī)關(guān)全體干警緊緊圍繞市委中心工作，主動(dòng)投身XX建設(shè)，主動(dòng)預(yù)防和有效化解了一大批難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，在打擊各種犯罪、維護(hù)治平穩(wěn)定中打出了聲威，震懾了犯罪，維護(hù)了清靜，換來(lái)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。特殊是去年，市委在全市政法系統(tǒng)展開(kāi)的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)起到了主動(dòng)地推動(dòng)作用，隊(duì)伍的整體素養(yǎng)不斷提高，寬敞干警的思想、作風(fēng)、紀(jì)律明顯轉(zhuǎn)變，政法隊(duì)伍形象顯著提升，涌現(xiàn)出了省市乃至全國(guó)先進(jìn)典范，市法院榮獲“全省優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱號(hào)，榮立集體三等功，涌現(xiàn)出了“全國(guó)辦案榜樣”、3個(gè)先進(jìn)集體、9名先進(jìn)個(gè)人，市公安局在掃黑除惡、清網(wǎng)行動(dòng)等重大活動(dòng)中成就突出;市檢察院在大案要案?jìng)善啤C(jī)關(guān)建設(shè)等方面受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充足確定;市司法局圍繞摩擦排查化解，主動(dòng)靠前，主動(dòng)作為，成功化解了一批影響重大的摩擦隱患。這些成就市委、市政府是充足確定的，人民群眾也是基本滿足的，也充足說(shuō)明我市政法隊(duì)伍是一支充滿會(huì)集力和向心力的隊(duì)伍，是一支特殊能吃苦、特殊能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，是值得黨委、政府和人民群眾信任的優(yōu)秀隊(duì)伍。

不過(guò)，在確定隊(duì)伍主流的同時(shí)，我們也必需清楚地看到，我們政法機(jī)關(guān)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在抓班子、帶隊(duì)伍上還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，我們個(gè)別政法干警在思想上、作風(fēng)上、工作上、紀(jì)律上與履職從警的要求還有確定的差距，特殊是有的干警政治素養(yǎng)差，宗旨觀念不強(qiáng)，特權(quán)思想嚴(yán)重，把自己凌駕于群眾之上，辦事搞特殊，遇人抖威猛，作風(fēng)簡(jiǎn)潔，執(zhí)法粗魯，對(duì)待群眾冷橫硬，話難聽(tīng)、臉難看、事難辦，為人民服務(wù)的公仆意識(shí)很差;有的干警理論素養(yǎng)差，放松自我學(xué)習(xí),辦案能力不強(qiáng)，對(duì)法律法規(guī)一知半解，業(yè)務(wù)水平低，執(zhí)法水平低，甚任憑執(zhí)法;有的干警責(zé)任心差，使命感不強(qiáng)，不思工作，不思上進(jìn)，祿祿無(wú)為，作風(fēng)飄浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬業(yè)精神和工作熱忱;有的干警組織紀(jì)律性差,社會(huì)形象不強(qiáng)，不遵守工作紀(jì)律和政治紀(jì)律，工作時(shí)間辦私事、聊閑天、玩游玩，極個(gè)別政法干警頂風(fēng)違紀(jì)，喝酒賭博、酒后駕車、任憑出入各種消遣場(chǎng)所，甚至違反保密紀(jì)律和辦案紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣等等。這些問(wèn)題，在我們政法隊(duì)伍中既有深刻的警示和教訓(xùn)，又在全市干部群眾中有著確定反映和訴求，從確定程度上暴露出我們政法隊(duì)伍存的問(wèn)題是比較嚴(yán)重的，造成的影響也是分外惡劣的，不僅損害了政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象，也損害了黨和政府的威信，如果不抓緊教育和整治，就會(huì)影響全市的政法工作，影響XX經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。特殊是春節(jié)前后，市委、市政府相繼召開(kāi)了市委六屆二次全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”對(duì)目前和日后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了仔細(xì)的謀劃和部署，提出了“省會(huì)當(dāng)排頭，全國(guó)進(jìn)百?gòu)?qiáng)”和建設(shè)“民富市強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定新XX”的雄偉藍(lán)圖，全市各級(jí)干部面臨的任務(wù)困難而沉重，我們政法機(jī)關(guān)更是使命光榮、責(zé)任重大。全體政法干警確定要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)公平正義、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航、提升政法機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象的高度，扎實(shí)展開(kāi)“大爭(zhēng)辯”和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，努力建設(shè)一支聽(tīng)從指令、聽(tīng)從指揮、招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、能打善戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的政法隊(duì)伍。

二、以政法干警中心價(jià)值觀教育活動(dòng)為主題，深化展開(kāi)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓

今年，中政委準(zhǔn)備在全國(guó)政法系統(tǒng)展開(kāi)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警中心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，這是推動(dòng)政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)、推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施，對(duì)于引導(dǎo)政法干警自覺(jué)堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，開(kāi)辟政法工作和隊(duì)伍建設(shè)新局面，具備重大而深遠(yuǎn)的意義。

一是要忠誠(chéng)可靠,堅(jiān)定為人民服務(wù)的理想信念。

“忠誠(chéng)”，就是忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，是黨和人民對(duì)政法機(jī)關(guān)最基本的政治要求，是政法干警不行搖擺的政治原則和始終如一的政治本色。有了忠誠(chéng)才干可靠，由于忠誠(chéng)所以英勇，只有忠誠(chéng)才會(huì)奉獻(xiàn)。政法機(jī)關(guān)和寬敞政法干部要始終保持政治上的忠誠(chéng)可靠，圍繞中心、服務(wù)大局，始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委對(duì)政法干警的要求上來(lái)、統(tǒng)一到全市人民群眾的需求上來(lái)，堅(jiān)持以事業(yè)為重、以人民為重，不折不扣地完成好市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。要忠于政法職業(yè)、忠于政法干警這一稱號(hào)，經(jīng)得住權(quán)與法、情與法、錢(qián)與法的考驗(yàn)，耐得住孤獨(dú)、抗得住誘惑、守得住清貧，真正值好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

二是要執(zhí)法為民，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

我們國(guó)家政法機(jī)關(guān)的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院,檢察院叫人民檢察院，警察叫人民警察。政法干警只有從靈魂深處筑牢以人為本的思想基礎(chǔ),才于做到時(shí)時(shí)處處為人民著想，為人民用好權(quán)、執(zhí)好法，才干從基本上祛除特權(quán)思想，杜絕冷橫硬推、吃拿卡要等不良作風(fēng)，真正做到執(zhí)法為民。要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、服務(wù)和管理，去反映和維護(hù)寬敞人民群眾的愿望和訴求，對(duì)人民群眾的反映和因苦，要換位思考、感同身受，把群眾的事當(dāng)作我們自己的事，盡心盡量、滿腔熱忱地去辦，真正讓人民群眾感到慈詳可親、信任放心。要始終強(qiáng)化“為人民執(zhí)法，為人民辦案”的思想觀念，做到心里裝著群眾、時(shí)刻想著群眾、一切為了群眾，特殊是在執(zhí)法辦案過(guò)程中,要始終想一想是否始終貫徹了執(zhí)法為民的思想?想一想辦過(guò)的案子，是否都依法維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，真正解決好“為了誰(shuí)、維護(hù)誰(shuí)”的問(wèn)題。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱忱服務(wù)的關(guān)系，我們既強(qiáng)調(diào)打擊犯罪要“狠”，又強(qiáng)調(diào)對(duì)涉案群眾“親”,決不能給涉案群眾“擺臉色”，“耍威猛”，要熱心、耐煩、細(xì)心、真心，通過(guò)我們辦案干警的優(yōu)良作風(fēng)去化解對(duì)抗、化解摩擦、感化群眾，到達(dá)依法辦案、科學(xué)辦案、人情辦案的目的。

三是要公正執(zhí)法，全力維護(hù)公平正義。

溫總理指出:公平正義比太陽(yáng)還要光輝。維護(hù)社會(huì)公平正義是政法機(jī)關(guān)履行好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。特殊是隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，各類信息愈加開(kāi)放、透亮，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，司法不公不僅會(huì)引發(fā)大批的摩擦隱患，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素;而且會(huì)使群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)、對(duì)黨委政府失去信任，甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。寬敞政法干部要把維護(hù)公平、匡扶正義作為政法工作的生命線，作為政法干部講政治的重要體現(xiàn)來(lái)強(qiáng)調(diào)、來(lái)堅(jiān)持。要切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治、職業(yè)道德和法紀(jì)法規(guī)教育，深化查找和堅(jiān)定訂正工作中存在的司法不嚴(yán)格、不公正、不作為等問(wèn)題，把維護(hù)公平正義作為最基本的職業(yè)操守，深懷公正之心，高懸正義之劍,把公正司法的要求落實(shí)到珍惜人民、打擊犯罪、定紛止?fàn)?、化解摩擦的全過(guò)程，真正使當(dāng)事人心服口服，不留后遺癥。要增強(qiáng)執(zhí)法管理，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密步驟，通過(guò)各項(xiàng)科學(xué)在理的管理機(jī)制，對(duì)簡(jiǎn)潔發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反應(yīng)比較猛烈的案件，建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要建立案件點(diǎn)評(píng)制度，通過(guò)點(diǎn)評(píng)，指出辦案亮點(diǎn)，查找存在問(wèn)題，相互交流經(jīng)驗(yàn)，提高辦案質(zhì)量和辦案水平。

要健全完善執(zhí)法辦案監(jiān)督制約機(jī)制，把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把案前監(jiān)督女陸土兒節(jié)未與案后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把對(duì)實(shí)體法的監(jiān)督與對(duì)步驟法的執(zhí)法監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，著力提高監(jiān)督的合力和效能。要嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制和跟進(jìn)倒查制，對(duì)每一起案件、每一個(gè)辦案環(huán)節(jié)，都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人員，提出明確要求，既要限期結(jié)案，更要將每一起案件辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”。

四是要廉潔自律，傾力塑造政法隊(duì)伍形象。

廉潔自律是政法干警的基本操守,是政法隊(duì)伍形象和執(zhí)法公信力的具體體現(xiàn)。樹(shù)立政法干警的良好形象，必需要有鐵的意志、鐵的紀(jì)律，堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，把政法隊(duì)伍歷練成一支警紀(jì)嚴(yán)明的“鐵軍”。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委“四條禁令”

公安部“五條禁令”等有關(guān)禁令及紀(jì)律要求，自覺(jué)做到有令則行、有禁則止，步伐一致，政令順暢。要認(rèn)識(shí)到，政法干警手中掌握著確定的權(quán)力，面臨的誘惑和考驗(yàn)很多，必需時(shí)刻保持清楚頭腦，增強(qiáng)自我監(jiān)督和自我約束，做到潔身自好，清廉自守，筑牢思想和行為上的“堤防”。要切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍的日常管理，敢抓敢管、會(huì)抓善管，從嚴(yán)從速、決不護(hù)短。政法委要加大對(duì)政法干警違規(guī)違紀(jì)案件的查處力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者要嚴(yán)格查處、絕不姑息;對(duì)造成確定社會(huì)影響的案件，要頂格處理、絕不手軟。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍思想作風(fēng)紀(jì)律整頓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

展開(kāi)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富，目前要密切結(jié)合“建設(shè)美好石家莊，政法機(jī)關(guān)怎么辦”大爭(zhēng)辯、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、展開(kāi)涉法涉訴訪攻堅(jiān)等活動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，同步推動(dòng)，不斷探究完善增強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是展開(kāi)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，要與大爭(zhēng)辯活動(dòng)相結(jié)合。

石家莊市政法委準(zhǔn)備在全市政法系統(tǒng)展開(kāi)“建設(shè)美好石家莊，政法機(jī)關(guān)怎么辦”大爭(zhēng)辯活動(dòng)，與我市展開(kāi)的思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)內(nèi)容一致、要求相符。各政法機(jī)關(guān)要依據(jù)市委政法委的統(tǒng)一安排，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)照上級(jí)要求，深化展開(kāi)“大爭(zhēng)辯”活動(dòng)，著力在服務(wù)全市發(fā)展的能力和水平上有新提升，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航上有新措施，在政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)上有新功效，努力為“建設(shè)美好石家莊”做出新的更大的奉獻(xiàn)。

二是展開(kāi)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。

政法各部門(mén)要密切結(jié)合正在展開(kāi)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合本單位年度工作安排，結(jié)實(shí)樹(shù)立“逢一必爭(zhēng)、逢旗必扛”的意識(shí)，深化展開(kāi)“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，堅(jiān)持把每項(xiàng)工作放在全市、全省乃至全國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)去部署、去推動(dòng)，努力在全市政法系統(tǒng)中形成“人人創(chuàng)先、個(gè)個(gè)爭(zhēng)優(yōu)”的良好氣氛。

三是展開(kāi)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，要與解決涉法涉訴訪問(wèn)題相結(jié)合。

涉法涉訴信訪問(wèn)題是政法工作的“反光鏡”，是政法隊(duì)伍建設(shè)的“試金石”。做好涉法涉訴信訪工作，是政法各部門(mén)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，是親密警民關(guān)系、改良政法工作的重要渠道。要帶著感情處理信訪問(wèn)題，對(duì)上訪群眾必需動(dòng)之以情、曉之以禮、服之以法，對(duì)群眾的在理訴求，要仔細(xì)準(zhǔn)時(shí)加以解決;對(duì)不在理的要求，要旗幟鮮亮，并仔細(xì)做好說(shuō)明、教育工作;對(duì)我們工作中出現(xiàn)的失誤或錯(cuò)誤，要不遮不掩，趕緊訂正;對(duì)違法鬧訪的，要堅(jiān)定依法打擊。要把解決問(wèn)題作為涉法涉訴信訪工作的關(guān)鍵，特殊是上級(jí)督辦、關(guān)注的案件，要逐案創(chuàng)立工作組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，實(shí)行多種措施，逐案攻堅(jiān)，確保妥當(dāng)解決，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

四、增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保思想作風(fēng)紀(jì)律整頓取得實(shí)效

為確保這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)取得實(shí)效，市委政法委制定了具體的《實(shí)施方案》，創(chuàng)立了特地的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的督導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。政法各部門(mén)也要?jiǎng)?chuàng)立相應(yīng)組織，依據(jù)市委政法委的總體安排和要求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)取得實(shí)效。

一要層層發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氣氛。目前，政法工作任務(wù)比較沉重，全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),寬敞政法干警要消退被動(dòng)應(yīng)付的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的安排部署上來(lái)。政法各部門(mén)要切實(shí)做好思想發(fā)動(dòng)工作，仔細(xì)研究制定愈加具體細(xì)化的實(shí)施方案，通過(guò)座談交流、撰寫(xiě)體會(huì)文章等形式，層層深化發(fā)動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，推動(dòng)教育整頓活動(dòng)深化展開(kāi)。

二要深化剖析，找準(zhǔn)問(wèn)題。展開(kāi)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的基本目的是解決政法隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，訂正各種不良風(fēng)氣，