第一篇:2020年在堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
今天的會(huì)議十分重要、非常必要,主要任務(wù)是落實(shí)市委、市紀(jì)委及縣委、縣紀(jì)委要求,對(duì)xx開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。下面,根據(jù)上級(jí)要求,我講三點(diǎn):
一、提升政治站位,認(rèn)識(shí)重要意義
今年年初,習(xí)近平總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持治標(biāo)不松勁,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。這個(gè)重要論述為我們從嚴(yán)管黨治黨、做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向,提供了遵循。省委、省紀(jì)委深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于標(biāo)本兼治的重要思想,決定在全省范圍內(nèi)深入開展“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改”工作。隨后,市委、市紀(jì)委以及縣委、縣紀(jì)委也對(duì)該項(xiàng)工作做了具體安排部署??梢哉f,以案促改工作是當(dāng)前一項(xiàng)必須抓好抓實(shí)的政治任務(wù)。xx全體黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任,站在講政治的高度認(rèn)識(shí)和把握,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委部署要求上來。
(一)以案促改是懲前毖后治病救人、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新舉措。全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴、重典治亂;
也要靠治本,正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。省委書記xx在省紀(jì)委二次全會(huì)上指出“要深入剖析個(gè)別地方或部門發(fā)生重大腐敗案件、窩案或行業(yè)性腐敗案件帶來的慘痛教訓(xùn),在堅(jiān)決查處腐敗分子的同時(shí),查找漏洞、總結(jié)規(guī)律,扎緊制度籠子,杜絕此類案件再次發(fā)生”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改工作,是省市縣針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)實(shí)而部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,是貫徹習(xí)總書記全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建防治腐敗體系、保護(hù)教育和警示干部的有效途徑。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞,能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),鞏固治標(biāo)成效,有力促進(jìn)治本,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)以案促改是用身邊事教育身邊人、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。這些典型案例有很強(qiáng)的針對(duì)性和教育性。一方面,他們擔(dān)任過縣重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),曾經(jīng)是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,用身邊事警示身邊人,最具震撼力和現(xiàn)實(shí)教育意義。另一方面,他們違反黨紀(jì)國法,且大都在十八大以后不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì),案件十分典型。從中,我們既要看到中央、省委、市委、縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻吸取教訓(xùn),從他們典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
二、突出以案為鑒,堅(jiān)守廉潔底線
這些典型案例中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,置組織厚望、群眾期待、紀(jì)律規(guī)矩于不顧,忘了初心、觸碰了紅線,一步步走上違紀(jì)違法道路,教訓(xùn)深刻。xx黨員干部要以此為反面教材,深刻剖析、舉一反三,堅(jiān)守黨性原則,保持清醒頭腦,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
(一)要堅(jiān)定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這幾起案件,當(dāng)事人長期不注重理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,思想“缺鈣”,底色蛻變,背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰,是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。xx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為首要任務(wù),把堅(jiān)定理想信念作為終身“必修課”,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,打牢共產(chǎn)黨人的思想根基,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”,也是“護(hù)身符”。這幾起案件中,當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求。這些案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后,就會(huì)喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖,進(jìn)而不斷滑向危險(xiǎn)邊緣,甚至走上不歸路。xx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的意識(shí),時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、遠(yuǎn)離紅線,始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。
(三)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對(duì)干部的約束,更是對(duì)干部的關(guān)愛。反觀這幾起典型案例,雖然他們違紀(jì)違法的手段、方式有所不同,但是深入剖析案件卻有著共同的特點(diǎn),受不得批評(píng),聽不進(jìn)提醒,監(jiān)督缺位、用權(quán)任性,缺乏敬畏、底線失守,是案件暴露出的共性問題。事實(shí)證明,主動(dòng)接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對(duì)待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”,使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為黨員干部的自覺行動(dòng),確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。
三、深刻剖析整改,推進(jìn)標(biāo)本兼治
縣委制定了開展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》,縣紀(jì)委也下發(fā)了堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的《實(shí)施意見》。xx也根據(jù)要求制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,要認(rèn)真落實(shí)文件要求,著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,突出個(gè)案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門3個(gè)層面案例剖析,緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)做好宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各階段工作。
第二篇:在堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作動(dòng)員會(huì)上的講話
在堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
今天的會(huì)議十分重要、非常必要,主要任務(wù)是落實(shí)市委、市紀(jì)委及縣委、縣紀(jì)委要求,對(duì)XX開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。下面,根據(jù)上級(jí)要求,我講三點(diǎn):
一、提升政治站位,認(rèn)識(shí)重要意義
今年年初,習(xí)近平總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持治標(biāo)不松勁,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。這個(gè)重要論述為我們從嚴(yán)管黨治黨、做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向,提供了遵循。省委、省紀(jì)委深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于標(biāo)本兼治的重要思想,決定在全省范圍內(nèi)深入開展“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改”工作。隨后,市委、市紀(jì)委以及縣委、縣紀(jì)委也對(duì)該項(xiàng)工作做了具體安排部署??梢哉f,以案促改工作是當(dāng)前一項(xiàng)必須抓好抓實(shí)的政治任務(wù)。XX全體黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任,站在講政治的高度認(rèn)識(shí)和把握,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委部署要求上來。
(一)以案促改是懲前毖后治病救人、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新舉措。
全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴、重典治亂;也要靠治本,正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。省委書記XX在省紀(jì)委二次全會(huì)上指出“要深入剖析個(gè)別地方或部門發(fā)生重大腐敗案件、窩案或行業(yè)性腐敗案件帶來的慘痛教訓(xùn),在堅(jiān)決查處腐敗分子的同時(shí),查找漏洞、總結(jié)規(guī)律,扎緊制度籠子,杜絕此類案件再次發(fā)生”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改工作,是省市縣針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)實(shí)而部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,是貫徹習(xí)總書記全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建防治腐敗體系、保護(hù)教育和警示干部的有效途徑。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞,能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),鞏固治標(biāo)成效,有力促進(jìn)治本,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。(二)以案促改是用身邊事教育身邊人、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。
這些典型案例有很強(qiáng)的針對(duì)性和教育性。一方面,他們擔(dān)任過縣重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),曾經(jīng)是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,用身邊事警示身邊人,最具震撼力和現(xiàn)實(shí)教育意義。另一方面,他們違反黨紀(jì)國法,且大都在十八大以后不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì),案件十分典型。從中,我們既要看到中央、省委、市委、縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻吸取教訓(xùn),從他們典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。二、突出以案為鑒,堅(jiān)守廉潔底線
這些典型案例中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,置組織厚望、群眾期待、紀(jì)律規(guī)矩于不顧,忘了初心、觸碰了紅線,一步步走上違紀(jì)違法道路,教訓(xùn)深刻。XX黨員干部要以此為反面教材,深刻剖析、舉一反三,堅(jiān)守黨性原則,保持清醒頭腦,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
(一)要堅(jiān)定理想信念。
理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這幾起案件,當(dāng)事人長期不注重理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,思想“缺鈣”,底色蛻變,背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰,是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。XX黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為首要任務(wù),把堅(jiān)定理想信念作為終身“必修課”,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,打牢共產(chǎn)黨人的思想根基,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。(二)要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。
紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”,也是“護(hù)身符”。這幾起案件中,當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求。這些案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后,就會(huì)喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖,進(jìn)而不斷滑向危險(xiǎn)邊緣,甚至走上不歸路。XX黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的意識(shí),時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、遠(yuǎn)離紅線,始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。(三)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對(duì)干部的約束,更是對(duì)干部的關(guān)愛。反觀這幾起典型案例,雖然他們違紀(jì)違法的手段、方式有所不同,但是深入剖析案件卻有著共同的特點(diǎn),受不得批評(píng),聽不進(jìn)提醒,監(jiān)督缺位、用權(quán)任性,缺乏敬畏、底線失守,是案件暴露出的共性問題。事實(shí)證明,主動(dòng)接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對(duì)待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”,使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為黨員干部的自覺行動(dòng),確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。三、深刻剖析整改,推進(jìn)標(biāo)本兼治
縣委制定了開展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》,縣紀(jì)委也下發(fā)了堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的《實(shí)施意見》。XX也根據(jù)要求制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,要認(rèn)真落實(shí)文件要求,著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,突出個(gè)案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門3個(gè)層面案例剖析,緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)做好宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各階段工作。
第三篇:堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作
堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作
表態(tài)發(fā)言
為將堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,我將帶頭落實(shí)好以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)。自覺學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和中國特色社會(huì)主義理論,提高自己的政治理論水平,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。始終保持清醒頭腦、憂患意識(shí),堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,貫徹黨章規(guī)定,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)于律己,以身作則,嚴(yán)守政治紀(jì)律,保持政治上的高度敏銳性和警惕性,面對(duì)大是大非敢于發(fā)聲亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,帶頭堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決策部署,一以貫之地堅(jiān)持黨的基本綱領(lǐng)、基本路線和基本要求。加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),時(shí)時(shí)處處樹立和維護(hù)好黨的形象和黨的威信。
二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高綜合能力。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放到首位,找時(shí)間、擠時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論。重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系和黨的十八大歷次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)掌握總書記重要講話中提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。在學(xué)習(xí)上投入更多精力,將學(xué)習(xí)理論和具體業(yè)務(wù)相結(jié)合,用黨的理論,國家方針政策來指導(dǎo),探索我區(qū)財(cái)政工作的新途徑,力求做到學(xué)用結(jié)合。每天都要抽出1個(gè)小時(shí)的時(shí)間加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)形成一種習(xí)慣,當(dāng)作永恒的追求。
三是遵守黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格按照要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),做忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)暮细顸h員。在以身作則作表率的同時(shí),要落實(shí)黨組書記的主體責(zé)任,把責(zé)任扛在肩上,抓在手上,一刻也不能放松,確保班子和隊(duì)伍作風(fēng)過硬。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),從自身做起,倡導(dǎo)樸素、節(jié)儉之風(fēng),工作高標(biāo)準(zhǔn)、生活低要求。嚴(yán)格機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,最大限度地壓縮不必要支出。嚴(yán)格遵守廉潔自律和辦公用房等規(guī)定,管好自己和單位的工作人員,提高自我約束和警省能力,筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,堅(jiān)決執(zhí)行中央和省市區(qū)委決策部署,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。牢固樹執(zhí)政為民的思想,敬畏權(quán)利、敬畏組織、敬畏人民,不越紅線,也不踩黃線搞變通。同時(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng),正確處理人際關(guān)系,自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕,養(yǎng)成健康文明的工作方式和生活方式,守住法治和道德防線,做一名合格的共產(chǎn)黨員。堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高個(gè)人和班子解決自身問題的能力,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭遵守“八項(xiàng)規(guī)定”精神、廉潔自律等各項(xiàng)制度規(guī)定,從嚴(yán)要求自己,自覺率先垂范。
第四篇:在2020年全局堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作動(dòng)員會(huì)上的講話
在2020年全局堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
根據(jù)省委、省紀(jì)委要求,X月X日X縣委召開了堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作動(dòng)員會(huì),今天,我們組織召開全局堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作動(dòng)員大會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要論述和省委、縣委會(huì)議精神,著力推動(dòng)以案促改工作在全系統(tǒng)深入開展,持續(xù)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、單位清廉、政治清明,為X“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
剛才,紀(jì)委書記X同志宣讀了省紀(jì)委《關(guān)于給予X開除黨籍開除公職處分的決定》,大家一定要以案為鑒、深刻反思,進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性,從嚴(yán)律己,筑牢防線,堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代和人民賦予的歷史重任。
下面,我就全局系統(tǒng)深入開展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,講幾點(diǎn)意見。
一、要提升政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的責(zé)任感和使命感
習(xí)近平總書記指出,標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求,強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”,這為我們?cè)谛滦蝿?shì)下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向,提供了遵循。
近年來,在中央、省委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組和各總
支、支部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委七次全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神上來,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和縣委對(duì)形勢(shì)的判斷和任務(wù)部署上來,更好地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,為推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一,要深刻認(rèn)識(shí)開展以案促改工作的重大意義。大家要深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治的重要戰(zhàn)略思想和省委、縣委相關(guān)會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng),是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是懲前毖后、治病救人、確保干部隊(duì)伍純潔向上的現(xiàn)實(shí)要求,是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。全局各總支、支部和廣大黨員干部,要切實(shí)提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、縣委和局黨組的部署要求上來,高度重視,精心組織,通過深入扎實(shí)的以案促改工作,剖析案發(fā)原因,查找問題根源,彌補(bǔ)制度漏洞,建立長效機(jī)制,形成完善的制度體系,從而達(dá)到強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),消除廉政風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防患于未然,將問題隱患消滅在萌芽狀態(tài),防止小問題發(fā)展成大問題,使我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的機(jī)體更加健康,風(fēng)氣更加純正。我希望大家以這次活動(dòng)為契機(jī),動(dòng)真格,往深處查,往實(shí)處改,切切實(shí)實(shí)以案促改,切切實(shí)實(shí)取得實(shí)效,來推動(dòng)單位的全面建設(shè)。
第二,要時(shí)刻把好角色定位。在中央紀(jì)委X次全會(huì)上,黨中央用“七個(gè)著力”指明了黨的十八大以來開辟的全面從嚴(yán)治黨新征程,即著力從嚴(yán)從細(xì)管黨治黨,著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破,著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),著力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭,著力增強(qiáng)
人民群眾獲得感,著力發(fā)揮巡視利劍作用。從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨之責(zé)、廉政建設(shè)之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé)。局班子成員、各股室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人以及全局黨員干部,要按照曲尚英書記提出的學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通的要求,認(rèn)真研學(xué)中央和省委、縣委一系列會(huì)議精神,聚焦以案促改工作的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求,把好角色定位,結(jié)牢責(zé)任鏈條,精準(zhǔn)履責(zé),著力解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題,把責(zé)任放進(jìn)規(guī)范的軌道里;重點(diǎn)解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題,把履責(zé)置于嚴(yán)密的監(jiān)督下。通過落實(shí)“兩個(gè)解決好”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效抓出來。從局黨組到局屬基層黨組織,都要肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,書記要把抓好黨建當(dāng)作份內(nèi)之事、必?fù)?dān)之責(zé),作為第一政績(jī),牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中;要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,用紀(jì)律管住管好全體黨員;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一、堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
第三,要時(shí)刻牢記履職盡責(zé)。2019年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、縣委及省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形
態(tài)”,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求、“合格黨員”“不忘初心、牢記使命”要求貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持“三不”(懲治腐敗不松手、作風(fēng)建設(shè)不松懈、干事創(chuàng)業(yè)不松勁),做到“五個(gè)從嚴(yán)”(從嚴(yán)抓責(zé)任、從嚴(yán)抓教育、從嚴(yán)抓干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)、從嚴(yán)抓基礎(chǔ)),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力在嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治群眾身邊的不正之風(fēng)等方面下功夫、求實(shí)效,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。我們要明確工作任務(wù),把握住關(guān)鍵內(nèi)容和關(guān)鍵措施,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。當(dāng)前,社會(huì)上還存在諸如:“反腐同群眾利益無關(guān)”“反腐讓干部不作為”“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“反腐是權(quán)力斗爭(zhēng)”“反腐應(yīng)當(dāng)緩慢”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。我們一定要排除這些干擾,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,自覺抵制模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤言論,切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減、深入推進(jìn)、一抓到底。
二、要突出重點(diǎn)內(nèi)容,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)做好堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作
堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改,其目的在于用身邊事教育身邊人,運(yùn)用發(fā)生在身邊的反面案例,警示教育全局各總支、支部和廣大黨員干部,通過深入剖析發(fā)案原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準(zhǔn)制度漏洞,做好續(xù)篇文章,達(dá)到“查處一案、教育一片、治理一方”的效果。
一是強(qiáng)化教育警示,以案促教。
要采取多種形式搞好思想發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識(shí)。立足X案例,開展集中警示教育,督促黨員干部以案為鑒、聞警自省,引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想和道德防線。按照縣委的統(tǒng)一要求,要同時(shí)在以案促改中認(rèn)真開展“三會(huì)一課”活動(dòng),即:召開動(dòng)員會(huì)、召開警示教育會(huì)、召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、舉辦廉政黨課,以此形成濃厚的氛圍。
二是深入剖析查擺,以案促改。
局黨組和局屬各總支、支部書記要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,通過民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等形式,帶頭對(duì)照典型案例,深刻剖析原因,重點(diǎn)從理想喪失,信念動(dòng)搖;玩物喪志,小節(jié)失守;違規(guī)用權(quán),監(jiān)督缺失;漠視規(guī)矩、有禁不止等方面,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。要開展全方位風(fēng)險(xiǎn)排查整改,通過剖析個(gè)案,舉一反三,排查共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門,特別要突出財(cái)務(wù)管理、資金使用、工程招標(biāo)、民主決策、干部使用、“小金庫”等容易發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié)和因素,列出問題清單,建立整改臺(tái)賬,研究監(jiān)督制約措施,明確整改時(shí)限和責(zé)任人。另外,各單位要針對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理、資金使用、招標(biāo)合同簽訂等,進(jìn)行一次全面剖析、整改。要突出全員參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,通過召開座談會(huì)、開展談心活動(dòng)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式廣泛征求群眾意見,整改臺(tái)賬和整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。三是注重完善制度,以案促建。
各單位要針對(duì)查擺出來的問題,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要強(qiáng)化制度規(guī)矩約束,牢固樹立“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,做好重要權(quán)力運(yùn)行記錄備案工作,特別要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。四是著力抓早抓小,以案促防。
以案促改更要以案促防,要統(tǒng)籌做好事前抓教育預(yù)防、事發(fā)抓懲治預(yù)防、事后抓制度預(yù)防“三篇文章”,特別要關(guān)注小問題、小人物、小福利。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,針對(duì)剖析查擺情況,前移反腐關(guān)口,積極用好“四種形態(tài)”,著力抓早抓小,將問題解決在萌芽狀態(tài)。三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)舉措,確保堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作取得實(shí)效
堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效,局黨組和各總支、支部要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問效,切實(shí)把以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,列入重要議事日程抓緊抓好,確保各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真完成。
一是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
局黨組班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和所分管領(lǐng)域的以案促改工作;局屬各總支、支部是堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的責(zé)任主體,書記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),靠前指揮;紀(jì)檢監(jiān)察同志要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助支部抓好工作落實(shí)。二是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。
局黨組成立以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在局監(jiān)察室設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,推動(dòng)具體日常工作落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各總支、支部的監(jiān)督檢查,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場(chǎng)。局紀(jì)委和監(jiān)察室要按照“四個(gè)決不放過”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)案件剖析整改、完善制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于在推動(dòng)以案促改中工作不力、行動(dòng)滯后、造成不良影響的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)形成以案為鑒、以案促改的強(qiáng)大氛圍,確保以案促改工作取得實(shí)效。三是注重融合促進(jìn)。
再過一段時(shí)間就要進(jìn)入“三秋”大忙時(shí)節(jié),各總支、支部要把“堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改”工作與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相融合,與做好農(nóng)業(yè)中心工作相融合、相促進(jìn),切實(shí)把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣“三農(nóng)”事業(yè)改革發(fā)展的成效。
同志們,讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作做實(shí)做細(xì)做到位,用以案促改工作的實(shí)際成效,進(jìn)一步提升全縣農(nóng)業(yè)工作水平,以優(yōu)異的成績(jī)助力全面建成小康社會(huì)!
第五篇:堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施意見
內(nèi)黃縣中醫(yī)院堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改
工作實(shí)施辦法
為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,現(xiàn)就我院堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)以案促改,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重深化標(biāo)本兼治,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(二)總體目標(biāo):以案發(fā)科室和部門為重點(diǎn),以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),建立執(zhí)紀(jì)小組、案發(fā)科室和預(yù)防小組三方協(xié)同開展工作的防控機(jī)制,擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對(duì)接,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
二、工作內(nèi)容和方法步驟
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來我院的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。重點(diǎn)選擇部分重點(diǎn)科室開展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;各科室要結(jié)合本院執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;各職能科室要結(jié)合實(shí)際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對(duì)性的防控措施。一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律,研究防控對(duì)策。三是剖析重點(diǎn)科室和部門。對(duì)案件多發(fā)的科室,既通過案件倒查,劃清責(zé)任,找準(zhǔn)癥結(jié),又要以案促改,對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約。四是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作一般要分為宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。一是宣傳動(dòng)員階段。案發(fā)單位要精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),特別是適時(shí)召開警示教育大會(huì),宣讀處分決定和懺悔錄、重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是剖析整改階段。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。三是完善制度階段。要針對(duì)典型案件暴露出來的問題,全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問題有關(guān)的制度性文件,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。四是監(jiān)督檢查階段。要通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,對(duì)案發(fā)單位整體工作開展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場(chǎng)。做到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(四)建立長效機(jī)制。在總結(jié)完善案發(fā)單位以案促改深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。建立健全各級(jí)各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)完善機(jī)制,以為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖。要?jiǎng)?chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗的舉措,強(qiáng)化科技防控,推動(dòng)相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與制度建設(shè)的良性互動(dòng),形成一批制度成果,建立以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化工作機(jī)制。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨小組要把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。我院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。案發(fā)科室要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,科室主任是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行主體責(zé)任,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施。
(二)形成合力。案發(fā)單位、執(zhí)紀(jì)審查和審理部門、預(yù)防腐敗部門三方工作要有效銜接、有機(jī)結(jié)合,及時(shí)移交相關(guān)材料,形成工作合力,研究建立做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章的長效機(jī)制。案發(fā)單位黨組織要履行以案促改深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任,精心制定方案,明確任務(wù)、人員和時(shí)限,嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí)。執(zhí)紀(jì)審查、案件監(jiān)督管理和審理部門要主動(dòng)配合,積極提供相關(guān)案件材料,結(jié)合辦案實(shí)際提出有針對(duì)性的整改意見和建議。預(yù)防腐敗部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),按照總體要求和具體安排,督促各地各部門認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作落實(shí)。省委高校工委、省國資委要做好對(duì)高等院校和省管企業(yè)的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要注意整合各方內(nèi)部資源,健全工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,搭建信息交流平臺(tái),進(jìn)一步形成和發(fā)揮整體效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。各地各部門要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)相關(guān)人員,做到責(zé)任到人,全員防控、全過程防控。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過、防控措施不過硬不放過、實(shí)效不顯著不放過。對(duì)敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的單位或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)務(wù)求實(shí)效。各省轄市、直管縣(市)、有案件的省直單位,都必須結(jié)合實(shí)際選擇有價(jià)值的典型案件進(jìn)行剖析倒查,以案促改,并形成專題報(bào)告,及時(shí)上報(bào)省懲防辦(省紀(jì)委預(yù)防腐敗室)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況,列入反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化督查考核,省紀(jì)委將適時(shí)組織對(duì)各地各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各地各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方法,制定具體實(shí)施辦法,確保以案促改深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。