第一篇:領(lǐng)導(dǎo)講話稿特點(diǎn)
內(nèi)容針對(duì)性
講話稿的內(nèi)容受會(huì)議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前,必須要了解會(huì)議的主題、性質(zhì)、議題,講話的場(chǎng)合、背景,領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求,聽(tīng)眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。
篇幅的規(guī)定性
講話是有時(shí)間限制的,因此對(duì)講話稿篇幅要有特定要求,不能不顧具體情況長(zhǎng)篇大論。一般來(lái)講,表彰、通報(bào)、慶典等會(huì)議上的講話稿篇幅不宜過(guò)長(zhǎng),以免喧賓奪主。
語(yǔ)言得體性
為了便于講話者表達(dá),易于聽(tīng)眾理解和接受,講話稿的語(yǔ)言既要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,又要通俗、生動(dòng)。另外,由于講話具有現(xiàn)場(chǎng)性,因此撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿時(shí)必須提前考慮和把握現(xiàn)場(chǎng)氣氛和場(chǎng)合。
起草集智性
為了提高行政效率,領(lǐng)導(dǎo)講話稿經(jīng)常由秘書代筆,然后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組,領(lǐng)導(dǎo)一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對(duì)起草小組交代清楚,然后由起草小組分工協(xié)作,集體撰稿,并在起草的過(guò)程中反復(fù)討論、修改、幾易其稿,才提交領(lǐng)導(dǎo)使用。
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn)
內(nèi)容針對(duì)性
講話稿的內(nèi)容受會(huì)議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前,必須要了解會(huì)議的主題、性質(zhì)、議題,講話的場(chǎng)合、背景,領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求,聽(tīng)眾的身份、背景情況、心理需求和接受習(xí)慣等。
篇幅的規(guī)定性
講話是有時(shí)間限制的,因此對(duì)講話稿篇幅要有特定要求,不能不顧具體情況長(zhǎng)篇大論。一般來(lái)講,表彰、通報(bào)、慶典等會(huì)議上的講話稿篇幅不宜過(guò)長(zhǎng),以免喧賓奪主。
語(yǔ)言得體性
為了便于講話者表達(dá),易于聽(tīng)眾理解和接受,講話稿的語(yǔ)言既要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,又要通俗、生動(dòng)。另外,由于講話具有現(xiàn)場(chǎng)性,因此撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿時(shí)必須提前考慮和把握現(xiàn)場(chǎng)氣氛和場(chǎng)合。
起草集智性
為了提高行政效率,領(lǐng)導(dǎo)講話稿經(jīng)常由秘書代筆,然后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核是否采用。有的部門還專設(shè)起草小組,領(lǐng)導(dǎo)一般要將寫作的目的、背景、寫作要求等對(duì)起草小組交代清楚,然后由起草小組分工協(xié)作,集體撰稿,并在起草的過(guò)程中反復(fù)討論、修改、幾易其稿,才提交領(lǐng)導(dǎo)使用。篇二:領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn)及撰寫要訣
領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn)及撰寫要訣
現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)學(xué)原理告訴我們:領(lǐng)導(dǎo)就是在社會(huì)共同活動(dòng)中,具有影響力的個(gè)人或集體,在特定的結(jié)構(gòu)中,通過(guò)示范、說(shuō)服、命令等途徑,動(dòng)員下屬實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)的過(guò)程。而領(lǐng)導(dǎo)講話,則是實(shí)施“示范、說(shuō)服、命令”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)在重要、正規(guī)場(chǎng)合的講話材料,往往是集體智慧的結(jié)晶。機(jī)關(guān)干部作為領(lǐng)導(dǎo)的智囊,起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿是必須具備的基本功。
領(lǐng)導(dǎo)講話稿是寫出來(lái),但僅靠“寫”功,又是“寫”不出來(lái)的。正如宋朝詩(shī)人陸游在《示子遹》中所言:“汝果欲學(xué)詩(shī),工夫在詩(shī)外?!币虼耍獙懞妙I(lǐng)導(dǎo)講話稿,首先必須把握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn)
領(lǐng)導(dǎo)講話是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不同于其它類型的活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特殊性決定了領(lǐng)導(dǎo)講話有著自身鮮明的特點(diǎn)。了解并掌握領(lǐng)導(dǎo)講話的特點(diǎn),是寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿的前提。
㈠權(quán)威性
任何組織的活動(dòng),都需要有統(tǒng)一的意志,這種統(tǒng)一意志的貫徹執(zhí)行,均需權(quán)力來(lái)保證。領(lǐng)導(dǎo)者是軍隊(duì)重要的角色,既處于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示的關(guān)鍵位置又處于本單位決策指揮重要位置,具有一定的職權(quán),在軍隊(duì)各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮著特殊的作用。領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力、地位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的權(quán)威性有著重要的影響。但領(lǐng)導(dǎo)講話的權(quán)威還受領(lǐng)導(dǎo)講話中體現(xiàn)出的學(xué)識(shí)、方法、能力等凝聚性要素的影響,取決于聽(tīng)眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的認(rèn)同程度的制約。
制約領(lǐng)導(dǎo)講話權(quán)威性的因素很多,但作為執(zhí)筆人,以下幾個(gè)方面必須引起我們高度重視。
1、堅(jiān)持原則。原則,是人們觀察事物、處理問(wèn)題的準(zhǔn)繩。對(duì)不同問(wèn)題的不同看法和不同處理,往往會(huì)受到立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的影響。原則是從自然界和人類歷史抽象出來(lái)的,只有正確反映事物客觀規(guī)律的原則,才是正確的原則。我們這里所說(shuō)的原則,自然是指正確的原則。
原則是指導(dǎo)人們思想行動(dòng)的根本法則,是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向的。因此,領(lǐng)導(dǎo)講話堅(jiān)持原則,說(shuō)到底就是在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。電視劇《蒼天在上》的主題歌唱道:“山無(wú)脊梁要塌方,虎無(wú)脊梁莫稱王,人無(wú)脊梁別為人。”一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不講原則,就等于沒(méi)有主心骨,就很難當(dāng)一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)??梢哉f(shuō),堅(jiān)持原則是領(lǐng)導(dǎo)工作的“脊梁”,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話的最基本要求,也是保證領(lǐng)導(dǎo)講話具有權(quán)威性的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)者不論在什么環(huán)境中,不能無(wú)原則地評(píng)價(jià)某些事情、某些人,也不能無(wú)原則地按照自己的意思,一味地表現(xiàn)自己。堅(jiān)持原則,是保證各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成功的先決條件。如果脫離原則,自行其是,就沒(méi)了章法,事情非亂套不可。語(yǔ)言是思想的體現(xiàn),是行動(dòng)的先導(dǎo)。講話不講原則,必然導(dǎo)致行動(dòng)的無(wú)原則。通常我們說(shuō)某領(lǐng)導(dǎo)講話不講原則,說(shuō)話很隨便,隨意表態(tài),經(jīng)常發(fā)表一些與集體意見(jiàn)不一致的觀點(diǎn),說(shuō)了一些不該說(shuō)的話等,都是不講原則、自由主義的表現(xiàn)。講話不講原則,會(huì)降低領(lǐng)導(dǎo)者的威信,影響集體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,阻礙正常工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)講話稿的“原則性”不是一個(gè)簡(jiǎn)單的寫作水平問(wèn)題,而是一個(gè)政治理論素養(yǎng)高不高、黨性觀念和政治判斷力強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題?!霸瓌t性”雖然不會(huì)影響講稿的文采,卻能直接影響領(lǐng)導(dǎo)講話稿撰寫的成敗。江澤民指出:“在大是大非問(wèn)題上,一定要旗幟鮮明。要理直氣壯地大力支
持一切正確的東西,表彰先進(jìn)人物和事跡,鼓勵(lì)沿著正確的方向大膽探索、大膽創(chuàng)造。對(duì)危害國(guó)家利益、人民利益的思想和行為,要善于識(shí)別,堅(jiān)決糾正和制止,決不能麻木不仁,更不能隨波逐流。要糾正陷于日常事務(wù),不關(guān)心政治,不注意社會(huì)思想政治動(dòng)態(tài)的現(xiàn)象。要提高政治敏銳性和洞察力,善于從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、處理問(wèn)題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問(wèn)題上保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的立場(chǎng)?!?承擔(dān)撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿的同志如果不具備很強(qiáng)的政治判斷能力,面對(duì)復(fù)雜多變的政治局面,就會(huì)迷失方向,做出錯(cuò)誤的決斷,給部隊(duì)建設(shè)造成重大損失,在軍內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響;在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿的過(guò)程中如果沒(méi)有政治判斷能力,在大是大非面前就會(huì)沒(méi)有主心骨,就會(huì)喪失原則,就容易誤入歧途。
堅(jiān)持原則,要求撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿的同志必須有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。保持正確的政治方向和政治觀點(diǎn),嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力。必須有科學(xué)的分析方法。認(rèn)清事物的本質(zhì),把握事物發(fā)展的規(guī)律,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。必須保持思想的敏銳性。善于由表及里、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),善于見(jiàn)微知著,防微杜漸。
2、符合政策。毛澤東說(shuō)過(guò):政策和策略是黨的生命。在一般情況下,領(lǐng)導(dǎo)者不僅僅代表自己而是代表一個(gè)組織、一個(gè)集體出現(xiàn)在眾人面前。他的講話往往是代表這個(gè)組織的工作方針、工作原則、工作目的、工作要求。講話的政策性主要體現(xiàn)在三個(gè)層次:一是講話要體現(xiàn)黨的路線方針政策,與上級(jí)的指示精神相一致;二是講話要按照組織意圖去講,保持一致,不論在什么情況下,都不能憑自己的好惡感情用事;三是講話要表明對(duì)某些問(wèn)題的看法、態(tài)度,允許什么,支持什么,鼓勵(lì)什么,限制什么,禁止什么,都應(yīng)講得具體明確。因?yàn)槿罕姵3J前杨I(lǐng)導(dǎo)講話作為行動(dòng)依據(jù)的。政策既是黨的綱領(lǐng)的體現(xiàn),又是實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)的保證,對(duì)黨的各項(xiàng)工作都具有重大指導(dǎo)作用和很強(qiáng)的制約性。軍隊(duì)工作是為黨的事業(yè)服務(wù)的,不以黨的路線、方針、政治為準(zhǔn)繩,不按黨的路線、方針政策辦,就會(huì)偏離正確的政治方向。
機(jī)關(guān)工作的同志要使領(lǐng)導(dǎo)講話稿符合政策,必須對(duì)黨的路線方針政策要真學(xué),學(xué)懂,會(huì)用。真學(xué),就是對(duì)上級(jí)下發(fā)的相關(guān)文件要原原本本、認(rèn)認(rèn)真真而不是敷衍了事的學(xué)。特別是有什么新情況、新提法、新要求,要學(xué)透、記牢。學(xué)懂,就是要知其然,更知其所以然。能發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的區(qū)別與聯(lián)系,并能結(jié)合現(xiàn)時(shí)情況的發(fā)展變化進(jìn)行深入思考。會(huì)用,就是能結(jié)合部隊(duì)實(shí)際,自覺(jué)并準(zhǔn)確地把政策規(guī)定運(yùn)用到撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿的過(guò)程中之中。切實(shí)做到:把貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策作為確定領(lǐng)導(dǎo)講話的根本目的、基本任務(wù)、主要內(nèi)容等的立足點(diǎn);每一個(gè)觀點(diǎn)、每一條目要求都以黨的路線、方針、政策為指導(dǎo);并按照黨的路線、方針、政策的精神來(lái)認(rèn)識(shí)和處理一切重大問(wèn)題;積極宣傳和落實(shí)黨的路線、方針、政策,用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一部隊(duì)官兵的思想,使之成為全體官兵的自覺(jué)行動(dòng)。
3、聯(lián)系實(shí)際。領(lǐng)導(dǎo)講話能否做到理論聯(lián)系實(shí)際、有很強(qiáng)的針對(duì)性,是影響權(quán)威性的重要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)講話的目的一般都很明確,多是為了統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、部署任務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾、解決問(wèn)題,而不是單純的形式和空洞的說(shuō)教。有的領(lǐng)導(dǎo)講話不長(zhǎng),但能切中要害,能說(shuō)到點(diǎn)子上,使大家愿意聽(tīng)、感到管用。這樣就能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)講話的權(quán)威性。
聯(lián)系實(shí)際,必須對(duì)客觀實(shí)際有一個(gè)的正確把握。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)際,最基本的方法就是調(diào)查研究。調(diào)查研究是把握實(shí)際情況、制訂政策、決定工作方針的1江澤民:《在優(yōu)秀縣(市)委書記表彰會(huì)上的講話》,1995年7月1日《人民日?qǐng)?bào)》 基礎(chǔ)。1930年5月,毛主席在《反對(duì)本本主義》一文中指出:“你對(duì)某個(gè)問(wèn)題沒(méi)有調(diào)查,就停止你對(duì)于某個(gè)問(wèn)題的發(fā)言權(quán)?!庇终f(shuō):“你對(duì)于那個(gè)問(wèn)題不能解決么?那么你就去調(diào)查那個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀和歷史吧!你完完全全調(diào)查明白了,你對(duì)于那個(gè)問(wèn)題就有解決的辦法了,一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究的末尾,而不是它的先頭?!泵珴蓶|歷來(lái)非常注重調(diào)查研究的。1930年,他在深入農(nóng)村調(diào)查的基礎(chǔ)上,寫過(guò)《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《木口村調(diào)查》、《長(zhǎng)崗鄉(xiāng)調(diào)查》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等著名的調(diào)查報(bào)告。收入《毛澤東選集》的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等著名的調(diào)查報(bào)告在當(dāng)時(shí)都產(chǎn)生了很大的影響。
《反對(duì)自由主義》一文中列舉了自由主義的十一種表現(xiàn),就是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提煉出來(lái)的。正是因?yàn)橛辛丝b密的調(diào)查研究,提出的問(wèn)題才準(zhǔn)確、拿出的辦法才管用、取得的效果才明顯。江澤民強(qiáng)調(diào):“歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,各種問(wèn)題的解決都取決于正確的決策,而正確的決策來(lái)源于對(duì)客觀實(shí)際的周密調(diào)查研究。如果不了解實(shí)際情況,憑老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實(shí),就不可能做出正確的決策。因此,越是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的同志,越要親自下功夫?qū)χ卮髥?wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,這是別人無(wú)法代替的。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查就更沒(méi)有決策權(quán)?!? 做好調(diào)查研究工作,是對(duì)機(jī)關(guān)干部的一項(xiàng)基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)講話稿能聯(lián)系實(shí)際的前提條件。在當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)新矛盾新問(wèn)題大量涌現(xiàn)的情況下,更需要機(jī)關(guān)干部高度重視調(diào)查研究。要堅(jiān)決克服那種忙于應(yīng)酬事務(wù)、忙于迎來(lái)送往的不良習(xí)氣,克服那種走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水的浮飄作風(fēng),克服那種“情況不明決心大,心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多”的官僚主義傾向,真正把主要精力放在調(diào)查研究上。邁開(kāi)雙腳,深入到部隊(duì)中去,深入到基層中去,傾聽(tīng)官兵的呼聲,切實(shí)掌握部隊(duì)的真實(shí)情況。善于從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中,把握事物的本質(zhì),找到問(wèn)題的癥結(jié),抓住部隊(duì)建設(shè)的主要矛盾。這樣做了,講問(wèn)題就能有的放矢,作指示和提要求就能具體明確,就可以避免泛泛而談,脫離實(shí)際,說(shuō)一些很不現(xiàn)實(shí)且不著邊際、不疼不癢的話。
4、客觀準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)講話往往會(huì)涉及大量的人和事,并對(duì)此進(jìn)行定性和定量分析。如果出現(xiàn)偏差,就會(huì)直接影響領(lǐng)導(dǎo)講話的權(quán)威性。如何保證領(lǐng)導(dǎo)講話的客觀準(zhǔn)確呢?
一是掌握真實(shí)情況。機(jī)關(guān)干部掌握的一些情況不實(shí),往往是因?yàn)樽黠L(fēng)不艱苦、不深入細(xì)致,掌握的是摻了“水”的第二手材料,甚至是“變了味”的第三手材料。掌握實(shí)情,必須有深入扎實(shí)的工作作風(fēng),真正“沉”下去做實(shí)地調(diào)查。現(xiàn)在,信息傳播手段先進(jìn)了,調(diào)查研究的方式也要相應(yīng)改變,但是深入部隊(duì)做實(shí)地調(diào)查的傳統(tǒng)什么時(shí)候都不能丟,要強(qiáng)調(diào)蹲點(diǎn)制度,切實(shí)做到下得去、“沉”得深,不能像“葫蘆”掉到井里,看似下去了,實(shí)際上還是漂在上面;要蹲得住,不能“身在曹營(yíng)心在漢”,人在基層,心卻不知在哪里;要“溶”進(jìn)去,與基層官兵不能像油與水的關(guān)系,攪拌一下,似乎溶為一體了,停止攪拌,又會(huì)油是油,水是水。要掌握真實(shí)情況,必須形成水乳交融的關(guān)系,這樣才能把真實(shí)情況帶上來(lái)。
二是提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。2003年,溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出:“要抓緊完善統(tǒng)計(jì)制度和方法,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性和統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性”;2004年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,溫家寶總理再次提出:“要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),完善核算體系和方法,嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)2《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專題摘編)》第647-648頁(yè),中央文獻(xiàn)出版社,2002年8月第一版 據(jù)準(zhǔn)確性和權(quán)威性”。這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人求真務(wù)實(shí)的執(zhí)政理念。統(tǒng)計(jì)作為認(rèn)識(shí)世界的工具,其目的在于準(zhǔn)確反映客觀的發(fā)展變化及其規(guī)律。因此,數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,宏觀決策就會(huì)出現(xiàn)偏差、甚至失誤。為此,機(jī)關(guān)同志只有發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持原則、尊重科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、遵守紀(jì)律的優(yōu)良作風(fēng),力求保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展,才能使領(lǐng)導(dǎo)講話客觀準(zhǔn)確、具有權(quán)威性。
三是綜合運(yùn)用定性和定量分析方法。有了客觀真實(shí)的情況、有了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),是寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿的重要前提條件。但我們必須清楚地看到,“擺事實(shí)”的目的,是為了“講道理”。進(jìn)行科學(xué)的分析論證,是領(lǐng)導(dǎo)講話的核心之所在。
近些年來(lái),定量分析方法已在軍隊(duì)各個(gè)領(lǐng)域得到了較為廣泛的運(yùn)用。這是一種十分可喜的趨勢(shì)。它的進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)大大改變軍隊(duì)長(zhǎng)期存在的重定性、輕定量的現(xiàn)象。
無(wú)論是定性分析方法,還是定量分析方法,單獨(dú)用于領(lǐng)導(dǎo)講話都有一定的缺陷。比如傳統(tǒng)的定性分析方法就存在著精確度低、對(duì)經(jīng)驗(yàn)的依賴性強(qiáng)和盲目性大等弊端。同樣,定量分析方法也不是萬(wàn)能的。許多因素,比如人的基本覺(jué)悟、洞察力、靈活運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)的能力等等,現(xiàn)在還很難量化,因而也就很難進(jìn)行定量分析。即便今后定量分析方法高度發(fā)展了,許多因素可以量化了,眾多的變量可以處理了,但新的難以量化、難以處理的問(wèn)題還會(huì)出現(xiàn)。
另外,無(wú)論是定性還是定量分析方法,也各有互相不能代替的優(yōu)長(zhǎng),缺一不可,因此必須綜合運(yùn)用。定性分析往往是定量分析的必要準(zhǔn)備,而定量分析則是定性分析的細(xì)化和深化。兩者相互依賴,相互促進(jìn),交替前進(jìn),永無(wú)止境。
㈡綜合性 領(lǐng)導(dǎo)作為“軟專家”所進(jìn)行的指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng),表現(xiàn)為極強(qiáng)的綜合性。這是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不同于“硬專家”純技術(shù)活動(dòng)的一個(gè)重要特征。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的綜合性主要是由于勞動(dòng)分工決定的。勞動(dòng)分工程度越高,擔(dān)負(fù)主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)功能的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的綜合程度也就越高。分工越細(xì)、專業(yè)化程度越高,作為領(lǐng)導(dǎo)所涉及的領(lǐng)域也就越廣泛。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的綜合性決定了領(lǐng)導(dǎo)講話的綜合性。當(dāng)今時(shí)代,軍事斗爭(zhēng)與政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化、法律等的關(guān)聯(lián)性更加緊密,軍隊(duì)的技術(shù)構(gòu)成和專業(yè)化分工更加細(xì)化,各種作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)力量的系統(tǒng)集成更加復(fù)雜,以指揮軍官隊(duì)伍、參謀隊(duì)伍、科學(xué)家隊(duì)伍、技術(shù)專家隊(duì)伍、士官隊(duì)伍為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更加多樣,信息化條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)作為陸、海、空、天、電(磁)五維一體作戰(zhàn)體系對(duì)抗的趨勢(shì)更加明顯。這些新特點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)能力提出了更高的要求。同樣,對(duì)直接體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)能力的講話稿的綜合性也提出了更高的要求。
機(jī)關(guān)干部是領(lǐng)導(dǎo)的助手和外腦,要使領(lǐng)導(dǎo)講話稿具有綜合性,就必須努力提高自身的綜合素質(zhì)和能力。那么,如何提高自身的素質(zhì)和能力呢? 江澤民指出:“我軍今后的人才培養(yǎng),要朝著綜合化和復(fù)合型的方向努力,盡可能使他們成為既精通某一專業(yè)又具有廣泛知識(shí)的一專多能的人才?!?軍隊(duì)機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)和能力,是現(xiàn)代軍事技術(shù)既高度分化又高度綜合,作戰(zhàn)部隊(duì)編成趨向合成化和多樣化,未來(lái)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)多種手段并用的發(fā)展趨勢(shì)所決定的。
1、擁有豐富的知識(shí)總量。人的能力可以分為以先天生理?xiàng)l件為基礎(chǔ)的自然能力和以后天習(xí)得的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的能力。人的自然能力是人的生物本能的3轉(zhuǎn)引自《江澤民軍隊(duì)思想政治建設(shè)論述研究》劉定昌等主編,上海人民出版社,2001年版,261頁(yè)
展現(xiàn),是正常人不經(jīng)特別努力就可獲得的本領(lǐng);與自然能力不同,在知識(shí)基礎(chǔ)上形成的能力是由知識(shí)灌注和滲透于人腦后形成的,是由知識(shí)武裝起來(lái)、為知識(shí)所改造和訓(xùn)練并定向發(fā)展的能力。純粹的自然能力只是能力的低級(jí)形式,發(fā)展非常有限,只有注入知識(shí)的內(nèi)容,人的能力才有可能超限發(fā)揮。進(jìn)一步說(shuō),知識(shí)還會(huì)形成人的許多新的能力,使人從動(dòng)物界遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超脫出來(lái);并且,隨著知識(shí)的豐富和積累,人的能力還會(huì)出現(xiàn)飛躍式發(fā)展,爆發(fā)出驚人的功效。人的才能的本質(zhì)在于知識(shí),知識(shí)的豐富與積累是能力飛躍的前提,是人才成長(zhǎng)的動(dòng)力。戰(zhàn)爭(zhēng)史上的許多偉大創(chuàng)舉,都是軍事家長(zhǎng)期的知識(shí)積累和短促的突擊放電相結(jié)合的產(chǎn)物。曹操、拿破侖、克勞塞維茨、毛澤東、劉伯承等,都是手不釋卷、嗜書如命而積累了豐厚的知識(shí),擁有極大知識(shí)勢(shì)能的杰出軍事人才。2000年以來(lái)每年一屆評(píng)出的“全軍十大學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵”也都是靠“學(xué)習(xí)”而“成才”,也就是靠學(xué)習(xí)知識(shí)而積累了成才能量的。機(jī)關(guān)干部需要優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),但適合每個(gè)人的合理知識(shí)結(jié)構(gòu)都只能在知識(shí)積累的過(guò)程中摸索和確立起來(lái),機(jī)關(guān)干部能力的形成、才干的“薄發(fā)”全靠知識(shí)的“厚積”。
人的知識(shí)與能力是緊密聯(lián)系的,知識(shí)不等于能力,但知識(shí)卻是能力的基礎(chǔ)。沒(méi)有某一方面的知識(shí),就難有這方面的能力。我們平時(shí)就是把有知和有識(shí)、無(wú)知和無(wú)能聯(lián)系在一起的,事實(shí)也證明,多一門知識(shí)就多一條思路。豐富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)會(huì)變成透徹洞察問(wèn)題的能力,知識(shí)積累豐厚的軍事人才,能夠在復(fù)雜多變的環(huán)境中進(jìn)行快速的思考和綜合準(zhǔn)確的判斷,甚至在一些常人以為微不足道或者熟視無(wú)睹的情境的觸發(fā)下產(chǎn)生靈感,迸發(fā)智慧的火花,制定出妙計(jì)良策,表現(xiàn)出軍事人才的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。就像莊子說(shuō)的:“水之積也不厚,則其負(fù)大舟也無(wú)力”。知識(shí)的單薄,“綜合”也就無(wú)從談起。
作為機(jī)關(guān)干部,有了復(fù)合的知識(shí)結(jié)構(gòu),才可能跳出“參謀、干事”的圈子看問(wèn)題,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度想問(wèn)題,才能有綜合思考,產(chǎn)生新的思想、新的創(chuàng)造。4錢學(xué)森:《我們要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》,《中國(guó)大學(xué)人文啟思錄》第2卷第201-202頁(yè),華中理工大學(xué)出版社1998年版篇三:論領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn)和寫作要求 作者:熊發(fā)平
來(lái)源:《文教資料》2014年第27期
摘 要: 領(lǐng)導(dǎo)講話稿特指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在各種重要會(huì)議和某種特殊場(chǎng)合以職務(wù)身份面向被領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)表帶有指示或指導(dǎo)性講話時(shí)所用的文稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿具有權(quán)威性、思想性、鼓動(dòng)性、務(wù)實(shí)性和口語(yǔ)性的特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作要準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖;突出權(quán)威性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性;主旨鮮明,重點(diǎn)突出;語(yǔ)言通俗,表達(dá)生動(dòng);適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)、適應(yīng)場(chǎng)合、適應(yīng)對(duì)象。
關(guān)鍵詞: 領(lǐng)導(dǎo)講話稿 領(lǐng)導(dǎo)意圖 寫作要求 權(quán)威性 鼓動(dòng)性
一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的含義和作用
(一)領(lǐng)導(dǎo)講話稿的含義
廣義的領(lǐng)導(dǎo)講話稿泛指領(lǐng)導(dǎo)人的講話、發(fā)言、演講文稿,包括會(huì)議報(bào)告、工作講話、禮儀性致辭、工作匯報(bào)文稿、典型發(fā)言文稿、領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)演講文稿等。
狹義的領(lǐng)導(dǎo)講話稿特指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在各種重要會(huì)議和某種特殊場(chǎng)合以職務(wù)身份面向被領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)表帶有指示或指導(dǎo)性講話時(shí)所用的文稿。我們這里談?wù)摰念I(lǐng)導(dǎo)講話稿,指的是狹義的講話稿。
領(lǐng)導(dǎo)講話稿除了供領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講話使用外,還可以登報(bào)印發(fā)成書面發(fā)言。
領(lǐng)導(dǎo)講話稿不像大會(huì)工作報(bào)告那樣有著鮮明的集體意識(shí)性,它可以有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的觀點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)講話稿提倡由領(lǐng)導(dǎo)人自己撰寫,也可由領(lǐng)導(dǎo)授意,秘書代寫,最終由領(lǐng)導(dǎo)審定使用。
(二)領(lǐng)導(dǎo)講話稿的作用
領(lǐng)導(dǎo)講話稿的作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是作為講稿的作用,二是講話本身的效用。
作為講稿,領(lǐng)導(dǎo)講話稿可以起到梳理講話思路、提示講話內(nèi)容、控制講話時(shí)間,使講話順利完成的作用。
領(lǐng)導(dǎo)講話本身的效用。講話是領(lǐng)導(dǎo)施政的重要方式,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宣傳政策、部署工作、鼓舞士氣的有效形式。通過(guò)講話,闡明施政綱領(lǐng),傳達(dá)政策精神;褒揚(yáng)正氣,抨擊歪風(fēng);提高認(rèn)識(shí),鼓舞士氣;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的類型
(一)根據(jù)講話的場(chǎng)合,可以分為會(huì)議講話稿、廣播講話稿、電視講話稿、現(xiàn)場(chǎng)講話稿等。
(二)根據(jù)會(huì)議性質(zhì),可以分為工作會(huì)議講話稿、動(dòng)員會(huì)議講話稿、傳達(dá)會(huì)議講話稿、座談會(huì)講話稿、表彰會(huì)講話稿、紀(jì)念會(huì)講話稿、慶祝會(huì)講話稿、交流研討會(huì)講話稿、新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會(huì)議講話稿等。
(三)根據(jù)講話的性質(zhì),可以分為思想闡發(fā)型、動(dòng)員激勵(lì)型、工作部署型、總結(jié)評(píng)論型、傳達(dá)貫徹型、表彰號(hào)召型、批評(píng)指導(dǎo)型等。
三、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn)
(一)權(quán)威性
領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)表明政治傾向、實(shí)現(xiàn)政治主張,宣傳政策、領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作的一種重要方式。領(lǐng)導(dǎo)講話所發(fā)表的觀點(diǎn)、提出的要求體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意圖和旨意,其中的重要決策和工作部署都要求下級(jí)貫徹執(zhí)行,帶有一定的指令性和指導(dǎo)性。領(lǐng)導(dǎo)者職務(wù)不同,講話的權(quán)威效果也不同。
(二)思想性
領(lǐng)導(dǎo)講話具有較高的思想理論高度,就有關(guān)重要決策和重大問(wèn)題,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,從歷史與現(xiàn)實(shí)的比較上,從內(nèi)因與外因的分析上,揭示事物的本質(zhì),預(yù)示事物發(fā)展的趨勢(shì),講出一套可以啟迪和說(shuō)服人心的道理。
(三)鼓動(dòng)性
領(lǐng)導(dǎo)講話稿富于號(hào)召性、鼓動(dòng)性。針對(duì)形勢(shì)、問(wèn)題或某種思想動(dòng)態(tài),展開(kāi)富有啟發(fā)性的議論,使聽(tīng)眾明確目標(biāo),增強(qiáng)信心。通過(guò)富有真情實(shí)感的語(yǔ)言,使聽(tīng)眾在情感上引起共鳴。
(四)務(wù)實(shí)性
與一般演講稿相比,領(lǐng)導(dǎo)講話稿總是針對(duì)一定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,闡明政策觀點(diǎn),指出工作原則、方略,做出決策和部署,提高人們的認(rèn)識(shí),獲得解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的工作指南,具有較強(qiáng)的務(wù)實(shí)性。
(五)口語(yǔ)性
在語(yǔ)言表達(dá)上,領(lǐng)導(dǎo)講話稿適應(yīng)口頭表達(dá)的需要,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明、條理清楚、語(yǔ)言通俗、上口入耳、生動(dòng)活潑,易于聽(tīng)眾理解和接受。
四、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作要求
(一)準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖
領(lǐng)導(dǎo)意圖就是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本地實(shí)際貫徹上級(jí)精神的想法和思路。起草講話稿就是代領(lǐng)導(dǎo)“立言”,起草者的全部任務(wù)就是準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)、表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖,創(chuàng)造性地深化、拓展領(lǐng)導(dǎo)意圖。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖是寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿的關(guān)鍵。講話稿必須讓領(lǐng)導(dǎo)滿意和認(rèn)可才可通過(guò),領(lǐng)導(dǎo)不滿意,就要返工。
準(zhǔn)確把握并體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,一是要在寫作前弄清領(lǐng)導(dǎo)意圖。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的交代,一定要認(rèn)真聽(tīng),認(rèn)真記錄,仔細(xì)體味。對(duì)一些摸不清、弄不準(zhǔn),甚至有不同想法的地方,要敢于當(dāng)面向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教或表明,這樣可以引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的意圖進(jìn)行更詳盡、深刻的闡釋。在正式寫作前,還可以將提綱給領(lǐng)導(dǎo)過(guò)目,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn),得到進(jìn)一步指導(dǎo),這樣可以少走彎路。二是要靠平時(shí)接觸、觀察,揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分管的工作了如指掌,利用一切接觸領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì),盡可能完整地收集領(lǐng)導(dǎo)在研究工作會(huì)議上的發(fā)言,在基層調(diào)研時(shí)講的意見(jiàn),研究領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點(diǎn)和工作要求。三是通過(guò)研究會(huì)議的主題、內(nèi)容,把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。四是要進(jìn)入“領(lǐng)導(dǎo)角色”,從領(lǐng)導(dǎo)的角度出發(fā)站在全局高度思考問(wèn)題,使講話稿的觀點(diǎn)盡可能貼近領(lǐng)導(dǎo)。五是要充分發(fā)揮秘書參謀作用,努力完善、深化、拓展領(lǐng)導(dǎo)意圖。有時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)的意圖本身不夠清晰明了,是一些大致的思路和感性的認(rèn)識(shí),這時(shí),秘書要發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖進(jìn)行提煉、升華、補(bǔ)充、完善。
(二)突出權(quán)威性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性
領(lǐng)導(dǎo)意圖從本質(zhì)上講是黨和國(guó)家的路線、方針、政策與本地區(qū)、本部門工作實(shí)際結(jié)合的產(chǎn)物。領(lǐng)導(dǎo)講話稿必須具有政策的權(quán)威性和現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性,才能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)講話的效用。突出權(quán)威性,就是要求領(lǐng)導(dǎo)講話稿有理論政策依據(jù),符合黨的政策和國(guó)家的法律、法規(guī)并帶有全局意義,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)同志的政策理論水平。為此,寫作講話稿必須認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透上級(jí)精神,深刻理解中央的路線、方針、政策,國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),以及上級(jí)的指示、指令,不能違背政策和法規(guī)。重視針對(duì)性,就是要求熟悉下情,重視調(diào)查研究,深入實(shí)際摸清情況,把工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題搞清楚,從本地區(qū)本部門實(shí)際出發(fā),標(biāo)本兼治提出措施,使講話稿的內(nèi)容有的放矢,能夠解決實(shí)際問(wèn)題,不能照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)文件,通篇大話、空話、套話,脫離實(shí)際,泛泛而論。否則,講話就缺乏指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性,也就沒(méi)有實(shí)際意義。
(三)主旨鮮明,重點(diǎn)突出
寫作領(lǐng)導(dǎo)講話稿要圍繞一個(gè)中心話題,做到主旨鮮明、重點(diǎn)突出。針對(duì)什么問(wèn)題,表明什么觀點(diǎn),擁護(hù)什么方針,傳達(dá)什么政策,批評(píng)什么錯(cuò)誤,提出什么要求等,都要集中明確。如
果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講話,說(shuō)了很多,聽(tīng)眾還不知道他要表達(dá)什么意思,那么這個(gè)講話稿一定是不成功的。主題是講話稿的靈魂。主題的選擇和確定,不能心血來(lái)潮、隨心所欲。一要根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)扮演的角色確定。二要找準(zhǔn)上情與下情的“結(jié)合點(diǎn)”,面對(duì)當(dāng)前需要解決的突出問(wèn)題,體現(xiàn)內(nèi)容的指導(dǎo)性和針對(duì)性。
突出重點(diǎn),就是不能面面俱到,要抓住影響全局的主要矛盾和矛盾的主要方面集中進(jìn)行論述。除了大型會(huì)議工作報(bào)告、總結(jié)工作、部署任務(wù)需要較大的題目外,其他講話題目都不宜太大,太大了就要把篇幅拉長(zhǎng),容易與工作報(bào)告重復(fù),而且缺乏高度和深度。
(四)語(yǔ)言通俗,表達(dá)生動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)講話稿的語(yǔ)言不僅要求準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔,而且要生動(dòng)活潑、通俗易懂,講者講起來(lái)自然親切,聽(tīng)者聽(tīng)起來(lái)有趣易記。如果講話稿語(yǔ)言枯燥、表達(dá)生硬,那么即使內(nèi)容很好,也引不起聽(tīng)眾的興趣,變成枯燥的說(shuō)教。
領(lǐng)導(dǎo)講話要適應(yīng)口頭表達(dá)的特點(diǎn),在不失莊重嚴(yán)肅的基礎(chǔ)上體現(xiàn)一些口語(yǔ)特色。在句式的使用上,應(yīng)盡量使用短句,避免長(zhǎng)句,也不要使用倒裝句。在詞語(yǔ)的使用上,應(yīng)盡量選用雙音節(jié)詞,避免過(guò)多使用文言或書面語(yǔ)言,避免使用生僻字眼。要使聽(tīng)者坐得住、聽(tīng)得進(jìn)、記得牢,領(lǐng)導(dǎo)講話還必須新鮮活潑、深入淺出、形象生動(dòng)、富于變化,善于運(yùn)用修辭增強(qiáng)講話的生動(dòng)性和感染力。一是避免官腔官調(diào),多使用新鮮活潑的群眾語(yǔ)言,適當(dāng)運(yùn)用諺語(yǔ)、俗話、俚語(yǔ)、民謠、歇后語(yǔ)等通俗生動(dòng)的俗語(yǔ)。二是適當(dāng)采用排比、設(shè)問(wèn)、比喻、借代、頂真、對(duì)照、夸張、警語(yǔ)、引用等修辭方式增添文采,增強(qiáng)表達(dá)效果。總之,起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿要處理好權(quán)威與平易、莊重與幽默、深入與淺出的關(guān)系,營(yíng)造輕松愉快的氣氛,使聽(tīng)眾引起共鳴、受到感染。
(五)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo),適應(yīng)場(chǎng)合,適應(yīng)對(duì)象
起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿要“看菜吃飯,量體裁衣”,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)身份特點(diǎn)、會(huì)議性質(zhì)和參會(huì)人員確定講話的內(nèi)容、角度、語(yǔ)言。
適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)。一要搞清楚講話者的身份和在會(huì)議上扮演的角色。是分管領(lǐng)導(dǎo)還是業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),是主要領(lǐng)導(dǎo)還是副職領(lǐng)導(dǎo),是主要講話者還是次要講話者,一定要弄清楚。領(lǐng)導(dǎo)的身份不同,講話稿的內(nèi)容、角度、口氣也應(yīng)有所不同。二要熟悉領(lǐng)導(dǎo)同志講話的個(gè)性風(fēng)格。不同的領(lǐng)導(dǎo),其性格、文化修養(yǎng)、工作方式、思維方式不同,講話風(fēng)格也不一樣。有的樸實(shí)無(wú)華,有的風(fēng)趣幽默;有的喜歡引經(jīng)據(jù)典,有的喜歡用自己的語(yǔ)言表達(dá);有的注重思想性,偏愛(ài)理論色彩,要求有理性分析;有的強(qiáng)調(diào)實(shí)在性,喜歡用數(shù)字說(shuō)話,要求簡(jiǎn)潔明了;有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡用排比句,講究句式的整齊、對(duì)仗;有的不刻意追求語(yǔ)言的形式美,要求語(yǔ)言平實(shí)、自然,把意思
表達(dá)清楚即可;有的愛(ài)用膾炙人口的名言警句;有的喜歡生動(dòng)活潑的群眾語(yǔ)言;有的喜歡開(kāi)門見(jiàn)山、一針見(jiàn)血;有的則喜歡旁敲側(cè)擊、娓娓道來(lái),如此等等。起草講話稿不僅要熟悉領(lǐng)導(dǎo)的思路,而且要熟悉領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格和語(yǔ)言習(xí)慣,以領(lǐng)導(dǎo)的語(yǔ)言闡述領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性,這樣寫出的稿子才容易被領(lǐng)導(dǎo)接受。
適應(yīng)場(chǎng)合。一是領(lǐng)導(dǎo)講話稿要適應(yīng)會(huì)議的時(shí)間要求。二是講話內(nèi)容要符合不同類型會(huì)議的特點(diǎn)。會(huì)議的種類很多,有工作會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)、紀(jì)念會(huì)等。參加不同類型的會(huì)議,講話稿的內(nèi)容、形式、角度和語(yǔ)言都有很大的不同,不能用一個(gè)模式。工作會(huì)要在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)下一階段的工作進(jìn)行部署,涵蓋的內(nèi)容較豐富,語(yǔ)言比較莊重;業(yè)務(wù)會(huì)是研究某一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的會(huì)議,專業(yè)性強(qiáng),講話內(nèi)容要具體實(shí)在、便于操作,語(yǔ)言要樸實(shí),可使用專業(yè)術(shù)語(yǔ);座談會(huì)的任務(wù)是對(duì)某項(xiàng)工作進(jìn)行研究、交流和溝通,講話的格調(diào)比較自由,可以講認(rèn)識(shí)、講經(jīng)驗(yàn),也可對(duì)某項(xiàng)工作提出意見(jiàn)和要求,語(yǔ)言比較輕松活潑;表彰會(huì)是為褒獎(jiǎng)先進(jìn)單位和英模人物召開(kāi)的,講話要對(duì)受獎(jiǎng)?wù)叩南冗M(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加以肯定和贊揚(yáng),并號(hào)召大家向他們學(xué)習(xí),篇幅一般較短,但要充滿激情,能鼓舞士氣;紀(jì)念會(huì)紀(jì)念的是某一歷史事件和歷史人物,講話除對(duì)歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績(jī)加以肯定和頌揚(yáng)外,還要立足當(dāng)前、面向未來(lái),對(duì)繼承光榮傳統(tǒng)、弘揚(yáng)革命精神提出要求,語(yǔ)言要熱情洋溢、催人奮進(jìn);宣傳鼓動(dòng)性的講話重視思想的宣傳和精神的鼓舞,一般不作指示、不部署工作;分析指導(dǎo)性講話針對(duì)某項(xiàng)工作、某一問(wèn)題進(jìn)行深刻的理性分析,深入淺出,循循善誘,邏輯性強(qiáng),說(shuō)服力強(qiáng);總結(jié)評(píng)論性講話側(cè)重對(duì)前一段的工作,或?qū)Υ髸?huì)的成果,或?qū)Ω鞣N有價(jià)值的意見(jiàn)或建議,做一番總結(jié)評(píng)論,肯定成績(jī),指出問(wèn)題和今后努力方向。
適應(yīng)對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)講話稿要符合與會(huì)者的職業(yè)特點(diǎn)和接受能力。首先,要把握聽(tīng)眾的心理需求,講他們愛(ài)聽(tīng)的話,解決他們迫切需要解決的問(wèn)題,做到雪中送炭,而不是雨后送傘。其次,要符合聽(tīng)眾的職業(yè)特點(diǎn),要看面對(duì)的是什么樣的職業(yè)群體,是工人還是農(nóng)民,是學(xué)生還是干部。職業(yè)群體不同,講話引用的事例、使用的語(yǔ)言應(yīng)有所不同。最后,要適應(yīng)聽(tīng)眾的接受能力。聽(tīng)眾文化水平高,接受能力強(qiáng),可以講得深?yuàn)W一些;聽(tīng)眾文化水平低,接受能力差,要講得通俗一些??傊?,寫講話稿,一定要適應(yīng)聽(tīng)眾,做到深淺適當(dāng)、軟硬適中,切不可不看對(duì)象,對(duì)牛彈琴。
參考文獻(xiàn): [1]王俊偉.講話稿寫作如何把握領(lǐng)導(dǎo)意圖——兼談公文的寫作方法與技巧[j].應(yīng)用寫作,2009(10).[2]劉樹(shù)杰.關(guān)于起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的幾點(diǎn)體會(huì)[j].辦公室業(yè)務(wù),2012(s1).[3]田普衛(wèi).淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作要求[j].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2014(03).[4]李澤忠.領(lǐng)導(dǎo)講話稿的撰寫要領(lǐng)[j].辦公室業(yè)務(wù),2011(08).篇四:領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作常識(shí)及技巧
深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖
綜合運(yùn)用各種技巧
——領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作常識(shí)及技巧
一、概念、種類及特點(diǎn)
講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿,是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同于演講或一般性發(fā)言,主要在于不僅講話人的身份限于領(lǐng)導(dǎo)人,講話的內(nèi)容也總是具有一定指示性、指導(dǎo)性、總結(jié)性或號(hào)召性,所發(fā)表的意見(jiàn)體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖和旨意,是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)管理活動(dòng)的重要載體和手段,是傳達(dá)政令、布置任務(wù)、指導(dǎo)工作和交流經(jīng)驗(yàn)的常見(jiàn)方式和重要途徑。
作為一種綜合性文稿,領(lǐng)導(dǎo)講話稿仍屬于行政機(jī)關(guān)公文范疇,但又與其他法定公文有所區(qū)別,他涉及面廣、靈活性強(qiáng),是最難寫好的公文之一。
從內(nèi)容上講,講話稿有導(dǎo)向性、指導(dǎo)性、總結(jié)性等區(qū)分;從形式上,講話稿講有會(huì)議類、宣傳類、禮儀類等區(qū)分。依據(jù)不同的場(chǎng)合、對(duì)象和用途,可以分為以下3 類 22種。
(一)會(huì)議類講話稿
指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表的對(duì)前一階段的工作情況包括成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、缺點(diǎn)等進(jìn)行歸納總結(jié),對(duì)下一階段的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、措施等進(jìn)行研究部署的講話稿。要求態(tài)度鮮明,目的明確,內(nèi)容單一,層次分明,邏輯嚴(yán)密,語(yǔ)氣堅(jiān)定,針對(duì)性強(qiáng),號(hào)召力大,簡(jiǎn)潔明快。
1.大會(huì)報(bào)告。多用于黨代會(huì)或人代會(huì),一般是對(duì)上一屆或上一次會(huì)議以來(lái)工作情況的回顧總結(jié)和對(duì)今后工作的部署。要求內(nèi)容全面,表述嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。結(jié)構(gòu)上多采用兩段式或三段式:兩段式即工作回顧和工作安排,三段式即工作回顧、任務(wù)目標(biāo)和工作安排。2.會(huì)議開(kāi)(閉)幕詞。一般適用于比較重要的會(huì)議或重大的活動(dòng)。不論召開(kāi)什么重要會(huì)議,或開(kāi)展什么重要活動(dòng),按照慣例,一般都要由主持人或主要領(lǐng)導(dǎo)人致開(kāi)幕詞,這是一個(gè)必不可少的程序,標(biāo)志著會(huì)議或活動(dòng)的正式開(kāi)始。開(kāi)幕詞通常要闡明會(huì)議或活動(dòng)的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、要求和議程安排等,具有宣告性、引導(dǎo)性和鼓舞性等特點(diǎn),集中體現(xiàn)了大會(huì)或活動(dòng)的指導(dǎo)思想,起著定調(diào)的作用,對(duì)引導(dǎo)會(huì)議或活動(dòng)朝著既定的正確方向順利進(jìn)行,保證會(huì)議或活動(dòng)的圓滿成功,有著重要的意義。結(jié)構(gòu)上多用三段式(開(kāi)場(chǎng)、背景、開(kāi)幕)。主體部分一般包括會(huì)議籌備和出席會(huì)議人員情況;會(huì)議背景和意義;會(huì)議的性質(zhì)、目的及主要任務(wù);會(huì)議的主要議程及要求;會(huì)議的奮斗目標(biāo)及深遠(yuǎn)影響等。
閉幕詞與開(kāi)幕詞一樣,具有簡(jiǎn)明性和口語(yǔ)化兩個(gè)共同特點(diǎn),其種類與開(kāi)幕詞相同。凡重要會(huì)議或重要活動(dòng),與開(kāi)幕詞相對(duì)應(yīng),一般都有閉幕詞。閉幕詞通常要對(duì)會(huì)議或活動(dòng)作出正確的評(píng)估和總結(jié),充分肯定會(huì)議或活動(dòng)所取得的成果,強(qiáng)調(diào)會(huì)議或活動(dòng)的主要精神和深遠(yuǎn)影響,激勵(lì)有關(guān)人員宣傳會(huì)議或活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)有關(guān)的決議或倡議,具有總結(jié)性、評(píng)估性和號(hào)召性。內(nèi)容一般包括意義、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、會(huì)議成果、感謝、展望、結(jié)語(yǔ)。3.會(huì)議總結(jié)講話稿。主要是總結(jié)會(huì)議的收獲,對(duì)各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。富有總結(jié)性、號(hào)召性。一般包括會(huì)議總體評(píng)價(jià)(主要內(nèi)容、效果等)、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)或補(bǔ)充、貫徹傳達(dá)要求。4.工作會(huì)議講話稿。安排工作常用文稿,內(nèi)容一般包括前段工作總結(jié)、形勢(shì)分析、下步工作措施及紀(jì)律要求。5.慶功會(huì)、表彰會(huì)講話稿。主要是概括、總結(jié)、肯定受表彰單位或個(gè)人的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)其進(jìn)行表彰、鼓勵(lì),對(duì)面上提出學(xué)習(xí)、推廣的要求,同時(shí)對(duì)下步工作提出具體要求。
其他還包括動(dòng)員會(huì)議講話稿,慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)講話稿,專題報(bào)告會(huì)的報(bào)告,碰頭會(huì)、匯報(bào)會(huì)
講話稿,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話稿,研討會(huì)、座談會(huì)總結(jié)講話稿,綜合性會(huì)議上的專題發(fā)言稿,在新舊領(lǐng)導(dǎo)工作交接會(huì)議上的講話稿,在各種邀請(qǐng)會(huì)、協(xié)作會(huì)、聯(lián)席會(huì)上的講話稿。
(二)宣傳類講話稿
指出于宣傳某種主張、某項(xiàng)工作、某件事情的目的,在非會(huì)議場(chǎng)合的講話稿。1.通過(guò)廣播發(fā)表講話。這種講話形式在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期經(jīng)常運(yùn)用,毛澤東、朱德等都曾通過(guò)延安新華廣播電臺(tái)對(duì)解放區(qū)軍民,對(duì)全國(guó)同胞,也對(duì)敵軍發(fā)表過(guò)多次廣播講話。新中國(guó)建立以來(lái),中央和地方的領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常采用這種講話方式。廣播講話要求簡(jiǎn)明扼要,通俗易懂。2.通過(guò)電視發(fā)表講話。這是電視普及以來(lái)不少領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常采用的一種講話方式,主要是用于紀(jì)念和慶祝某個(gè)節(jié)日。有時(shí)也由領(lǐng)導(dǎo)同志搞電視講座,講授某一方面的知識(shí)。除講座可以稍長(zhǎng)一些外,電視講話也要求簡(jiǎn)短、通俗。3.通過(guò)報(bào)紙發(fā)表書面講話。這也往往是為了紀(jì)念和慶祝某個(gè)節(jié)日而發(fā)表。要篇幅簡(jiǎn)短,措詞嚴(yán)謹(jǐn),富有文采。4.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)書面講話。如國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出國(guó)訪問(wèn),在機(jī)場(chǎng)散發(fā)書面講話。主要是闡明對(duì)某項(xiàng)行動(dòng)、某件事情的觀點(diǎn),要求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、適當(dāng)。
(三)禮儀類講話稿
即出于感謝、答謝、慰問(wèn)、慶賀等目的,在各種非會(huì)議儀式、場(chǎng)合的講話稿。1.簽約儀式上的講話稿。這種講話主要是對(duì)所簽合作契約予以積極評(píng)價(jià),對(duì)合作方表示感謝,對(duì)合作事項(xiàng)充滿信心、寄予厚望。要求簡(jiǎn)短、禮貌。2.接見(jiàn)、會(huì)見(jiàn)講話稿。接見(jiàn)下級(jí)單位的代表并發(fā)表講話,主要是表示某種褒獎(jiǎng)、慰問(wèn)和鼓勵(lì);會(huì)見(jiàn)客人,主要是表示友好和友誼。要求簡(jiǎn)短、親切。3.文藝演出、文藝界聯(lián)歡前的講話稿。主要是為了慶祝節(jié)日和表示友誼。要求簡(jiǎn)短、富于激情。
4.致辭。包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問(wèn)詞、祝賀詞等,用于專門的儀式或宴會(huì)等場(chǎng)合。作為“致辭”,必須有別于一般的講話,要求措詞嚴(yán)謹(jǐn),具有文采,短小精煉。
二、寫作基本程序
(一)寫作前
單純從寫作角度去講,寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿是“受命而作”,是純粹的“命題作文”。常言說(shuō):“三分匠人,七分主人”。受命于誰(shuí),文章思維和特征服從于誰(shuí),這是授命寫作的一個(gè)重要原則。但他又不完全等同于平常的命題作文,因?yàn)閷戭I(lǐng)導(dǎo)講話稿僅僅是“代言”行為,不能完全以自己的意志為轉(zhuǎn)移,有點(diǎn)“在不其位而謀其政”的味道。形象地講,寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿,就是要關(guān)起門來(lái)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。既然是“代”領(lǐng)導(dǎo)寫,那么我們就不能完全以自己的意志為轉(zhuǎn)移,必須融會(huì)有關(guān)政策、精神和理論,而應(yīng)設(shè)身處地為領(lǐng)導(dǎo)著想,要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,假設(shè)自己就是領(lǐng)導(dǎo),即將在某個(gè)會(huì)議上講話,該講些什么,該怎么講?怎樣寫出領(lǐng)導(dǎo)的高度、深度甚至風(fēng)度,只有這樣才會(huì)切合領(lǐng)導(dǎo)的“口味”,才能寫出讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的文稿?!罢驹陬I(lǐng)導(dǎo)的角度”,這既是領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作的基本前提和要求,又是領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作的最高境界。只有把握好領(lǐng)導(dǎo)角度,站在領(lǐng)導(dǎo)的高度,文章才會(huì)變得有深度、厚度。1.領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。領(lǐng)導(dǎo)意圖即會(huì)議的目的,通常包含“為什么開(kāi)會(huì)?需要解決什么問(wèn)題?要部署哪些措施?”等問(wèn)題?!邦I(lǐng)會(huì)上頭,摸清下頭,兩頭一碰,才有寫頭”,“定位不準(zhǔn),累死三軍”。能否領(lǐng)會(huì)好領(lǐng)導(dǎo)意圖,是決定講話稿寫作成功與否的一個(gè)重要方面。寫作中必須把握領(lǐng)導(dǎo)思想,表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)主張,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要求。掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體方法有:
⑴吃透上級(jí)會(huì)議和文件精神。上級(jí)是什么角度,領(lǐng)導(dǎo)就是什么角度,這是一條鐵的準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)的角度,存在領(lǐng)導(dǎo)的頭腦里,比較抽象,能自己真切感知的東西比較少。但上級(jí)精神,有會(huì)議、有文件、有批示、有報(bào)道,這些東西客觀、具體,通過(guò)學(xué)習(xí),就可以吃透上級(jí)的精神。上級(jí)有什么新的方針、政策、措施,通過(guò)會(huì)議和文件傳達(dá)下來(lái)是最普遍、最基礎(chǔ)的形式。因 此,如何通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)、文件或其他形式吃透上級(jí)會(huì)議和文件精神,領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示,是寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿必不可少的前提。只有吃透并忠于這些精神,并站在領(lǐng)導(dǎo)的角度加以傳達(dá)、貫徹和強(qiáng)調(diào),講話稿才具有時(shí)代性、政策性、指導(dǎo)性。比如一年一度的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,在草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿前,必須先吃透中央1號(hào)文件及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、經(jīng)濟(jì)工作以及省市相關(guān)會(huì)議精神,對(duì)照往年看有哪些新的政策措施,這是寫好講話稿等前提。需要強(qiáng)調(diào)的是,大家一定要改變一個(gè)觀念,寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿,絕不是把往年的講話稿拿出來(lái)隨便修修補(bǔ)補(bǔ),改改時(shí)間,換一下開(kāi)頭,處理一下結(jié)尾就了事,那是文章沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的表現(xiàn),也是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。要吃透各級(jí)會(huì)議精神,也不是簡(jiǎn)單看看相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話稿就行,應(yīng)該多留意各大媒體對(duì)相關(guān)會(huì)議關(guān)注和報(bào)道的焦點(diǎn)、熱點(diǎn),多聽(tīng)聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)后的感受和想法,看看領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)所作的相關(guān)筆記。⑵把握領(lǐng)導(dǎo)近期工作重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)的行政活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體體現(xiàn)形式,了解了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)動(dòng)態(tài),有助于加深對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解,同時(shí)有利于把領(lǐng)導(dǎo)意圖具體化。要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,必須主動(dòng)撲捉機(jī)會(huì)參加一些會(huì)議、調(diào)研、督查等活動(dòng),了解一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)擬安排的工作重點(diǎn)、原則、要求、措施,掌握領(lǐng)導(dǎo)層的活動(dòng)意向和動(dòng)態(tài)。如2007年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨礦產(chǎn)資源管理工作會(huì)議召開(kāi)前,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都深入基層,有針對(duì)性地作了一些督查調(diào)研。我事先了解了這些信息,并參與了領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研活動(dòng),找準(zhǔn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的許多實(shí)際問(wèn)題,為寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
⑶直接具體領(lǐng)受領(lǐng)導(dǎo)指示。從程序上講,講話稿的寫作是要求領(lǐng)導(dǎo)必須直接或間接參與的。但實(shí)際工作中,因?yàn)檫@樣那樣的原因,大多數(shù)講話稿都是辦公室直接抄刀。因此,要想克服自身理論水平、知識(shí)水平等的不足,寫好恰當(dāng)?shù)闹v話稿,寫作前與領(lǐng)導(dǎo)做好交流和溝通是必要的前提。平時(shí)要主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)常談?wù)撘恍﹩?wèn)題,了解領(lǐng)導(dǎo)者思考的熱點(diǎn)問(wèn)題,掌握領(lǐng)導(dǎo)日常談?wù)摰闹匾悸泛陀^點(diǎn),并對(duì)其連貫思索,這樣對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想情況會(huì)有系統(tǒng)、整體的理解。會(huì)前更要主動(dòng)匯報(bào),聆聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些具體想法和安排。最好是讓領(lǐng)導(dǎo)提供書面或口頭上的提綱,對(duì)講話稿思路、要求或一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題要積極主動(dòng)找領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教和溝通,寫作中根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)提出的見(jiàn)解和思路或要點(diǎn),整理、轉(zhuǎn)化成順暢的文字。比如在草擬2008年《政府工作報(bào)告》前,我事先征求了陳實(shí)縣長(zhǎng)的意見(jiàn),尤其在留守兒童聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)、政府績(jī)效考核方面,都是縣長(zhǎng)提出的思路和要求;再如2009年的《政府工作報(bào)告》,優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造“六大園區(qū)”就是根據(jù)縣長(zhǎng)事先的思路,結(jié)合辦公室調(diào)研情況提出來(lái)的。(4)熟悉領(lǐng)導(dǎo)者的習(xí)慣。熟悉領(lǐng)導(dǎo)者的習(xí)慣即熟悉領(lǐng)導(dǎo)者的思維方式、常用工作方法和講話習(xí)慣。這里所要講的并不是習(xí)慣的好壞問(wèn)題,是講話者自身一些特有的東西。講話和報(bào)告類的文字材料,由于是領(lǐng)導(dǎo)者親自講,因而要根據(jù)個(gè)人的思維習(xí)慣、講話習(xí)慣寫作,使文稿與講話者的特征基本吻合起來(lái),以求達(dá)到更好的效果。要通過(guò)聽(tīng)、談、議、讀等渠道,從領(lǐng)導(dǎo)者講話中了解個(gè)人的特點(diǎn),然后再將這些特點(diǎn)反映到文稿中去。否則,文與人的習(xí)慣特征不統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)者和聽(tīng)眾都會(huì)產(chǎn)生一種陌生感或不習(xí)慣的感覺(jué),不會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果。從另一個(gè)方面來(lái)講,文稿特征與領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣相差太遠(yuǎn)而不被領(lǐng)導(dǎo)者看中和接受,也很難完成任務(wù),對(duì)起草者的影響也不好。熟悉領(lǐng)導(dǎo)的思維和講話習(xí)慣并不難,只要留心親耳仔細(xì)聽(tīng)?zhēng)状晤I(lǐng)導(dǎo)者脫稿講話,就會(huì)熟悉基本特征,再琢磨分析一下,一般都會(huì)適應(yīng)。如陳實(shí)縣長(zhǎng)的講話稿,開(kāi)頭要求簡(jiǎn)明扼要交代會(huì)議目的就行,對(duì)一些不必要的會(huì)議程序、觀點(diǎn)等,則從不要求寫在文稿中。再如柳盛明書記的講話稿,一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是思路清晰,善于運(yùn)用數(shù)字分析和論證問(wèn)題,具有很強(qiáng)的邏輯性和說(shuō)服力。2.收集基礎(chǔ)材料。收集材料就是掌握素材,包括綜合情況、重要數(shù)據(jù)、生動(dòng)事例及重要思想觀點(diǎn)。有人對(duì)收集材料覺(jué)得并不重要,不當(dāng)回事,而在寫作運(yùn)用時(shí)卻常常有了新的認(rèn)識(shí),感到它的使用價(jià)值了,后悔沒(méi)有積累,再找時(shí)間來(lái)不及了,甚至無(wú)法找到。有時(shí)積累的一些材料可能平時(shí)用不上,但在關(guān)鍵時(shí)候能用上一個(gè)觀點(diǎn),一個(gè)事例,一句話,這個(gè)材料沒(méi)有白白 積累。因此積累時(shí)不可嫌多,運(yùn)用時(shí)又不可能很多,這也許就是素材積累與使用之間的一個(gè)特點(diǎn)。比如:要寫好經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,就必須系統(tǒng)分析和總結(jié)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),這就要求擬稿人必須認(rèn)真收集并掌握全縣經(jīng)濟(jì)工作本季度與上季度、本季度與去年同期以及本縣與其他縣市等之間的數(shù)據(jù)對(duì)照,認(rèn)真分析并總結(jié)運(yùn)行特點(diǎn),找準(zhǔn)問(wèn)題,才能有針對(duì)性地制定措施,達(dá)到調(diào)度的目的。從收集途徑方面講二點(diǎn): 一是調(diào)查研究,找準(zhǔn)問(wèn)題。常言說(shuō),“涉淺水者得魚蝦,入深水者得蛟龍”,通過(guò)調(diào)查取得的第一手材料往往具體生動(dòng),真實(shí)可靠,印象深,感受深。要真實(shí)掌握基礎(chǔ)材料,必須認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。調(diào)查研究必須深入實(shí)際、深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng),沉下去,摸實(shí)情。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,不唯上,不唯書,堅(jiān)持真理,不看風(fēng)使舵,不隨風(fēng)倒,更不能帶著各種框框去找材料,削足適履,歪曲事實(shí)。要客觀地傾聽(tīng),平等地討論,適當(dāng)?shù)靥釂?wèn),注意點(diǎn)面情況的結(jié)合,對(duì)調(diào)查的材料要做必要的核實(shí)。舉個(gè)例子,不到實(shí)地,你很難了解到當(dāng)前全縣烤煙生產(chǎn)面臨的一些具體問(wèn)題:煙農(nóng)戶為什么比年前急劇下滑?育苗管理費(fèi)收取為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成很好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻一籌莫展?
二是廣開(kāi)材源,積累經(jīng)驗(yàn)。積累一些與文稿寫作有關(guān)的公文,包括法規(guī)、政策、文件、講話、紀(jì)要等,甚至收集一些古今中外的精辟議論,作為形成文稿觀點(diǎn)和進(jìn)行綜合分析的依據(jù),或直接引證所用。同時(shí),報(bào)紙、文件、會(huì)議材料,信息、簡(jiǎn)報(bào)等與工作有關(guān)的材料等等,都可及時(shí)記下來(lái),分門別類,積累起來(lái),用時(shí)非常方便。我們常常講寫作不能照搬照抄,我想,“抄”不行,但“搬”是可以的,關(guān)鍵是看怎么搬。引用古今中外名人的經(jīng)典語(yǔ)句、俗語(yǔ)警句有何不可?引用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)認(rèn)識(shí)的先進(jìn)觀點(diǎn)、經(jīng)典言論或理念有何不可?借鑒其他地方在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法有何不可?答案是肯定的,不僅可以,而且非常有必要的。關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)引用,既不能全文偷襲,也不能整段搬移,東拼西湊,而是要適當(dāng)?shù)囊煤徒梃b,學(xué)會(huì)創(chuàng)造性地引用和運(yùn)用(這一點(diǎn)后面再展開(kāi)講)。這就需要廣泛的學(xué)習(xí),大量的積累以及結(jié)合實(shí)際的思索和整理,方能在寫作中做到信手拈來(lái),一氣呵成,天衣無(wú)縫。不然就只能苦思冥想,空有一些若有若無(wú)的想法而又遲遲下不了筆。
(二)寫作中 1.擬定提綱。即謀篇布局。起草文稿好比做衣服,即使有了必要的材料,如果不事先構(gòu)思好結(jié)構(gòu)樣子,仍然做不出好衣服來(lái)。一個(gè)寫作任務(wù)下來(lái),撰寫者首先應(yīng)當(dāng)在謀篇布局方面下功夫,不能一見(jiàn)任務(wù)就作戰(zhàn)術(shù)考慮,馬上鉆到具體材料的遣詞造句的技術(shù)工作中去。報(bào)告起草常常見(jiàn)的大返工,往往出在內(nèi)容及主體結(jié)構(gòu)上。所以,撰寫者首先要使自己成為一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光的人,擁有領(lǐng)導(dǎo)方略,會(huì)謀篇布局。謀篇布局說(shuō)白了就是如何安排文章結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。結(jié)構(gòu)就是言之有序,就是文章內(nèi)容的組織和排列形式,即構(gòu)思、謀篇。作為公務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)講話,主要用邏輯思維,而不是形象思維,善于用邏輯的力量去吸引人,感染人和說(shuō)服人。安排結(jié)構(gòu)的基本原則是:不死板,不雜亂。具體要求有四:一是綱目清楚,思路貫通。即先寫什么,后寫什么,分幾個(gè)段落和層次,哪些該詳,哪些該略等;二是層次清晰,段落完整。即怎樣銜接和過(guò)渡,前后如何照應(yīng)等。三是銜接緊密,符合邏輯。斯大林稱贊列寧的演說(shuō)有一種“不可戰(zhàn)勝的邏輯力量”,“這種邏輯力量能夠緊緊地抓住聽(tīng)眾,一步一步地感動(dòng)聽(tīng)眾,然后就把聽(tīng)眾俘虜?shù)靡粋€(gè)不剩?!泵珴蓶|同志說(shuō)過(guò)“寫文章要講邏輯。就是要注意整篇文章,整篇講話的結(jié)構(gòu),開(kāi)頭、中間、結(jié)尾要有一種關(guān)系,要有一種內(nèi)部的聯(lián)系,不要互相沖突?!币黄v話稿,通常分幾個(gè)層次,也就是分幾個(gè)部分,層次與層次之間有并列的關(guān)系,也有遞進(jìn)的關(guān)系。分層的方法常見(jiàn)的有用“首先”、“其次”、“第三”或者用“一是”、“二是”、“三是”來(lái)處理。四是開(kāi)頭明快,結(jié)尾有力。
安排結(jié)構(gòu)要考慮到以下四點(diǎn):第一,全面考慮闡述問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的需要。第二,層次段落要圍繞主旨,按照表現(xiàn)事物本質(zhì)和特征的需要來(lái)安排。第三,條理清楚,方便表述,符合人們的認(rèn)識(shí)規(guī)律,便于領(lǐng)會(huì)和接受。第四,各部分、各層次之間有正確、嚴(yán)密的邏輯和 照應(yīng)關(guān)系,通篇渾然一體。布局的方式一般有兩種:一是列書面提綱。提綱是詳是略,應(yīng)根據(jù)文稿內(nèi)容需要和作者的行文習(xí)慣而定。一般搞文字工作的人都有體會(huì),重要講話,諸如大型會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)同志講話,提綱應(yīng)盡可能列得細(xì)一些,甚至可以細(xì)到每段幾個(gè)層次,每個(gè)層次闡明什么問(wèn)題以及精彩的闡述語(yǔ)言等。這樣,再稍加擴(kuò)充、潤(rùn)色、歸整,就可以成為一篇象樣的文稿。二是打腹稿。雖沒(méi)布局成文,但中心有個(gè)輪廓勾畫,短一些、急一些的文稿多采取這種辦法。一般來(lái)講,領(lǐng)導(dǎo)講話稿可分為五部分,即標(biāo)題、稱謂、開(kāi)頭、主體、結(jié)尾。需要重點(diǎn)研究的是它的主體部分。其主體部分通常又具有三種結(jié)構(gòu)形式:
(1)并列式。即幾個(gè)板塊之間沒(méi)有遞進(jìn)關(guān)系,只是并列關(guān)系。如鄧小平1979 年 11 月 2 日在中央黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議上所作《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》的報(bào)告,講了三個(gè)問(wèn)題:⑴高級(jí)干部的生活待遇;⑵認(rèn)真選拔接班人;⑶切實(shí)關(guān)心群眾生活。這三個(gè)問(wèn)題之間顯然是并列關(guān)系。再如柳盛明書記在全省仡佬學(xué)會(huì)三屆二次年會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)上的發(fā)言《從務(wù)川仡佬文化的歷程看人類文明的走向》,文章分四個(gè)部分:務(wù)川仡佬文化發(fā)展掀起的四個(gè)階段高潮、務(wù)川仡佬文化的特點(diǎn)、務(wù)川仡佬文化的當(dāng)代意義、把務(wù)川打造成為仡佬文化中心,四部分之間沒(méi)有意義上的遞進(jìn)或轉(zhuǎn)折關(guān)系,而是并列存在的平等關(guān)系。
(2)縱深式。即前后幾個(gè)板塊的內(nèi)容是由淺入深發(fā)展的關(guān)系。如鄧小平1978 年 12 月 13 日在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上所作的《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話,四塊小標(biāo)題分別是:⑴解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問(wèn)題;⑵民主是解放思想的重要條件;⑶處理遺留問(wèn)題為的是向前看;⑷研究新情況,解決新問(wèn)題。四個(gè)部分明顯地表現(xiàn)出層層遞進(jìn)、步步深入的關(guān)系。再如柳盛明書記在縣委六屆二次全體會(huì)議上作的《突破工業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì),全力實(shí)現(xiàn)務(wù)川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越》的講話,五塊小標(biāo)題分別是:務(wù)川發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期、發(fā)展的關(guān)鍵在新型工業(yè)化、新型工業(yè)化的關(guān)鍵在項(xiàng)目、項(xiàng)目的關(guān)鍵在環(huán)境、環(huán)境的關(guān)鍵在人。又如柳盛明書記在在六屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話,四塊小標(biāo)題分別是:為什么要跨越式發(fā)展、怎樣才是跨越式發(fā)展、科學(xué)認(rèn)識(shí)跨越式發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。幾部分環(huán)環(huán)相扣,層層深入,邏輯性、嚴(yán)謹(jǐn)性強(qiáng)。
(3)自然式
即講話不分板塊,只分若干個(gè)自然段,多數(shù)是依照內(nèi)容的邏輯關(guān)系來(lái)安排的。多用于座談會(huì)等。
2.草擬初稿。
(1)起草方式。公文起草一般有四種起草方式:一是辦公室起草;二是部門起草;三是組成起草小組起草;四是領(lǐng)導(dǎo)親自起草或主持起草。不管采取那種起草方式,其實(shí)無(wú)外乎三種模式:即個(gè)人承擔(dān)、群體承擔(dān)、個(gè)人與群體相結(jié)合的方法。
對(duì)特別重要的講話,采用起草組的方式,如黨的十六大報(bào)告,胡錦濤同志親任起草組組長(zhǎng),組織各路好手,歷時(shí)一年零兩個(gè)月,做了大量艱苦細(xì)致的調(diào)查研究、起草修改工作,拿出了高質(zhì)量的報(bào)告,體現(xiàn)全黨的意志、代表了全國(guó)各族人民的愿望,成為我黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。除此之外,對(duì)于比較簡(jiǎn)單的一般性的講話,可采用個(gè)人承擔(dān)的辦法;對(duì)于政策性、全局性、指導(dǎo)性較強(qiáng),對(duì)某一方面工作有全局指導(dǎo)性的重要講話,則應(yīng)當(dāng)采用群體共同研究的方法;有時(shí)對(duì)一些工作匯報(bào)等由許多單項(xiàng)內(nèi)容匯總起來(lái)的講話材料,可采用個(gè)體分頭起草,集體研究修改的方法。具體采取哪種形式,要根據(jù)工作要求和文秘人員的情況來(lái)確定。一篇較大的領(lǐng)導(dǎo)講話稿往往需要幾名撰寫人員承擔(dān)完成,這也叫分塊負(fù)責(zé)的方式。采取這種方式的好處是分工明確,責(zé)任到人,能夠有效及時(shí)地完成任務(wù)。在這種情況下,處理好分塊負(fù)責(zé)與統(tǒng)稿的關(guān)系至關(guān)重要。有效的統(tǒng)稿過(guò)程既是一種有益的工作程序,也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),同樣有助于提高統(tǒng)稿者的綜合協(xié)調(diào)能力,有助于統(tǒng)稿者對(duì)自己的文字能力、思想方法以及綜合協(xié)調(diào)水平的再認(rèn)識(shí)。作為文稿起草的主持者在進(jìn)行有效的統(tǒng)稿時(shí),要使撰稿者篇五:把握好領(lǐng)導(dǎo)致辭寫作的七個(gè)特點(diǎn)
把握好領(lǐng)導(dǎo)致辭寫作的七個(gè)特點(diǎn) 作者:李大懂
來(lái)源:《辦公室業(yè)務(wù)》2013年第10期 任免指依法享有任免權(quán)的機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定,任命某人擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)或免去某人所擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)的行為。在我國(guó)黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企事業(yè)單位中采用法定公文的形式進(jìn)行職務(wù)任免,在現(xiàn)實(shí)公文寫作中存在多個(gè)任免文種,即令、決定、通知,其任免功能各不相同。為了更加規(guī)范、準(zhǔn)確地使用任免文種,筆者認(rèn)為要客觀對(duì)待任免文種變化的事實(shí)、準(zhǔn)確判斷任免文種存在的合理性,并熟練掌握不同文種之間的差別及使用環(huán)境。
一、任免文種的變化
自1951年《公文處理暫行辦法》中首次規(guī)定“令”具有任免功能,直到 1993年《國(guó)家行政公文處理辦法》中規(guī)定“通知”具有任免人員功能,代替了原來(lái)“令”的任免功能,“通知”作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的任免文種被沿用至2012年?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(1996年)規(guī)定“通知”具有任免干部的功能。2012年出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡(jiǎn)稱新《條例》)第一次將黨政公文處理法規(guī)合為一體,新《條例》較此前出臺(tái)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》取消了對(duì)“通知”任免功能的規(guī)定,至此,新《條例》中十五種公文適用范圍的規(guī)定里沒(méi)有明確哪個(gè)文種適用于任免。
新《條例》中關(guān)于任免功能的調(diào)整,并不意味著任免時(shí)不可以使用通知,反而使適用任免功能的文種擴(kuò)大了選擇范圍。根據(jù)近些年的任免情況來(lái)看,適用于任免事項(xiàng)的文種有“命令、決定、通知”三個(gè),任免文種呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。
二、主要任免文種解析
為了幫助讀者更好地分辨以上三個(gè)文種,指導(dǎo)公文撰寫者正確選擇使用,下面將對(duì)三個(gè)文種從適用范圍、使用環(huán)境上進(jìn)行簡(jiǎn)要概述:
(一)命令。新《條例》規(guī)定:命令(令)適用于“公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員”。“令”在人事任免過(guò)程中有著嚴(yán)格的限制,主要體現(xiàn)為: 1.命令的制發(fā)機(jī)關(guān):我國(guó)《憲法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法》規(guī)定:中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任以及地方各級(jí)人民政府使用命令(令)來(lái)處理國(guó)事。2.常見(jiàn)任免令的使用情況:(1)主席令:主席令由國(guó)家主席簽署,可任免國(guó)務(wù)院組成人員即總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。(2)總理令:由國(guó)務(wù)院總理簽署,可任免國(guó)務(wù)院組成部門的副部長(zhǎng)級(jí)官員、國(guó)務(wù)院其他機(jī)構(gòu)的首長(zhǎng)、特別行 政區(qū)行政長(zhǎng)官。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,國(guó)務(wù)院總理經(jīng)中華人民共和國(guó)主席提名、全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)決定,并由國(guó)家主席親自任命。從“令”的使用主體來(lái)看,“令”由國(guó)家主席簽署;從任免事由來(lái)看,任免國(guó)務(wù)院總理符合憲法規(guī)定程序,因此該任免令符合相關(guān)法律要求,合法有效。
“令”在使用中對(duì)使用主體和使用事由都有著嚴(yán)格的限制,這也是“令”在任免功能上區(qū)別于“決定”和“通知”的特點(diǎn),因此,在任免文種的選擇上,公文撰寫者對(duì)“令”的使用主體及事由要有著清晰的把握,避免因選擇文種不當(dāng)而帶來(lái)的不利影響。
(二)決定。新《條例》規(guī)定:“決定”適用于“對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定”?!皼Q定”在以往的公文寫作《條例》或者《辦法》中不具備關(guān)于任免功能的文字表述,但在實(shí)際工作中有很多單位使用“決定”進(jìn)行人事任免,具體存在以下三種情形:1.任免人員所直屬的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)或者具有人事任免權(quán)的部門進(jìn)行重要職務(wù)任免時(shí)使用“決定”。2.在機(jī)關(guān)內(nèi)部,因表現(xiàn)突出,破格被提拔任命重要職務(wù)時(shí)可使用“決定”。3.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以將被任免人員報(bào)請(qǐng)人大及其常務(wù)委員會(huì),經(jīng)會(huì)議表決通過(guò),有時(shí)使用自己的名義、有時(shí)使用人大的名義來(lái)任免,如:
關(guān)于陳第亮等同志的任免決定 經(jīng)2007年6月13日永興縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò),決定:
任命:
陳第亮同志為永興縣人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)副主任。
(原文略)
免去:
黃光華同志的永興縣人大常委會(huì)辦公室副主任職務(wù)。
(原文略)
永興縣人大常委會(huì) 2007年6月13日
此則任免使用“決定”符合“決定”的使用條件,案例中任免人員都是本縣常委會(huì)重要工作人員,符合“決定”中“對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出決策和部署”的規(guī)定;同時(shí)陳第亮同志是經(jīng)永興縣人大常委會(huì)直接任免,任免事項(xiàng)屬于本級(jí)常委會(huì)直接管轄范圍內(nèi)(常委會(huì)在本級(jí)人民代表
大會(huì)閉會(huì)期間,決定個(gè)別任免,主要是副職領(lǐng)導(dǎo)人員,一般不超過(guò)三個(gè)任免名額),這類任免決定由于任免人員少,任免時(shí)間固定,具有使用“決定”的特殊性、合理性。
如果此案例文種換成“通知”,嚴(yán)格說(shuō)是沒(méi)有錯(cuò)誤的,這也是“通知”和“決定”在任免功能使用上的易混淆之處。此類任免人員較少,為了區(qū)分任免的“特殊性”,采用《任免決定》更具有說(shuō)服力、更能突出任免的重要性。
(三)通知。因新《條例》未頒布前,原《辦法》中規(guī)定“通知”具有“任免人員”的功能,所以目前公文寫作中使用“通知”任免占有很大比例,這與其具有的優(yōu)勢(shì)是分不開(kāi)的,它的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在:1.從發(fā)文機(jī)關(guān)來(lái)看,“通知”適用的范圍比較廣,不受發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別高低的限制,一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體都可以使用“通知”進(jìn)行任免,例如:
吉林省人民政府關(guān)于××免職的通知
吉政干任〔2013〕12號(hào)
各市(州)人民政府,長(zhǎng)白山管委會(huì),各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):
省政府2013年×月×日決定:免去××的省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局副局長(zhǎng)職務(wù)。
吉林省人民政府 2013年×月×日
此則任免不需要特殊說(shuō)明,為一般性的人事任免。發(fā)文機(jī)關(guān)符合“通知”的適用范圍,故采用了“通知”進(jìn)行任免。2.從批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)功能上看,只有“通知”文種具有此功能。以一則案例進(jìn)行說(shuō)明:
衡陽(yáng)市委轉(zhuǎn)發(fā)××同志職務(wù)任免的通知
各縣市區(qū)委,市委各部委,市直機(jī)關(guān)各單位、各人民團(tuán)體黨組(黨委): 接湘組干〔2013〕90號(hào)文件,省委同意:
××同志任中共衡陽(yáng)市南岳區(qū)委書記;
免去××同志的中共衡陽(yáng)市南岳區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)。
中共衡陽(yáng)市委
×年×月×日
此案例屬于轉(zhuǎn)發(fā)性通知,衡陽(yáng)市委不具備直接任免市級(jí)區(qū)委書記的權(quán)利,而且此項(xiàng)任免又必須讓相關(guān)單位知曉,故采用了通知轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)——省委的任免,“決定”是不具備轉(zhuǎn)發(fā)功能的。
并不是任何情況下都可以使用“通知”來(lái)任免,可參照以下幾點(diǎn):1.不具備特殊任免依據(jù),一般性的人事變動(dòng)使用“通知”。2.不屬于本單位管轄范圍內(nèi)的任免、但有必要轉(zhuǎn)發(fā)任免內(nèi)容的可選用“通知”。通過(guò)三個(gè)任免文種案例的分析,就任免而言,可以看出“令”有著嚴(yán)格的發(fā)文機(jī)關(guān)限制,“通知”的使用范圍大于“決定”,“決定”的使用要求比“通知”要復(fù)雜。隨著公文寫作規(guī)范性、準(zhǔn)確性的要求不斷提高,公文撰寫者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選對(duì)文種。正確選擇文種是公文寫作的基礎(chǔ),只有打好基礎(chǔ),公文寫作才可以順利進(jìn)行,進(jìn)而達(dá)到行文目的。由于“令、決定、通知”三個(gè)文種在任免功能上存在差異性,無(wú)論選用哪個(gè)文種,都要充分理解其適用范圍和使用環(huán)境并合理運(yùn)用,發(fā)揮其各自的功能,實(shí)現(xiàn)公文的規(guī)范化。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫作特點(diǎn)和難點(diǎn)
領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作特點(diǎn)和難點(diǎn)
領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作與其他文體的寫作相比較,有鮮明的特點(diǎn)。看了一些專著和論述,對(duì)特點(diǎn)的概括各有不同。我覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
一是影響上的權(quán)威性。這是因?yàn)橹v話者擔(dān)任要職,具有法定的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,從定義上來(lái)講,“就是領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程中,為達(dá)到組織日標(biāo),使被領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體行為、意志形成一種共同行為、意志的支配和影響力量?!币簿褪钦f(shuō),領(lǐng)導(dǎo)講話是有權(quán)威的,大家必須聽(tīng),照著做。非領(lǐng)導(dǎo)者講話,就缺乏法定的權(quán)威性和影響力,往往靠道義來(lái)感召,大家可聽(tīng)可不聽(tīng),可做可不做。
二是內(nèi)容上的指導(dǎo)性。這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)講話相對(duì)來(lái)說(shuō)站的角度高,看得遠(yuǎn),想得深,往往有與形勢(shì)任務(wù)、本單位實(shí)踐結(jié)合很緊密的新思想、新觀念、新舉措。尤其是在重大場(chǎng)合、重要時(shí)機(jī)發(fā)表的講話,對(duì)
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、推進(jìn)重大工作、解決傾向性問(wèn)題具有不可替代的重要指導(dǎo)作用。
三是對(duì)象上的特定性。這是因?yàn)樵陬I(lǐng)導(dǎo)講話的場(chǎng)合,聽(tīng)眾具有特定的身份,而領(lǐng)導(dǎo)的講話必須吻合特定身份對(duì)象的需求,也就是俗話說(shuō)的“在什么場(chǎng)合說(shuō)什么話”。聽(tīng)眾往往關(guān)注問(wèn)題不同、接受能力也有差異,因此講話稿寫作時(shí)心里一定要裝著聽(tīng)眾,想著聽(tīng)眾需求,揣摩聽(tīng)眾心理,符合聽(tīng)眾口味,體現(xiàn)針對(duì)性和指導(dǎo)性的統(tǒng)一。
四是文體上的自由性。這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)講話稿是獨(dú)特的文體,不用像寫公文那樣要受格式等多方面制約,撰寫十具有很大的靈活性、可變性。相對(duì)而言,篇幅可長(zhǎng)可短,內(nèi)容可寬可窄,引證可古可今,闡述可粗可細(xì),語(yǔ)氣可硬可活,時(shí)態(tài)可遠(yuǎn)可近,色彩可濃可淡等??傊?,“赤橙黃綠青藍(lán)紫”,任你揮毫。
五是撰寫上的受命性。這是因?yàn)橹v話稿起草人總是受命于某領(lǐng)導(dǎo)或某組織。它不像文藝創(chuàng)作或撰寫學(xué)術(shù)論文一樣,受作者內(nèi)心的驅(qū)使
或受某種靈感的啟發(fā),表達(dá)自己的個(gè)人感受和見(jiàn)解,而是在某種外在的壓力下所進(jìn)行的命題寫作。講話稿的觀點(diǎn)、內(nèi)容,必須充分、忠實(shí)地體現(xiàn)所代表的領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)的意志,并不是起草者個(gè)人意志的表現(xiàn)。
六是形成上的制約性。這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)講話稿形成過(guò)程,受到所代表的組織、所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、審議講稿的程序、講話場(chǎng)合等多方面制約。講話內(nèi)容必須先有個(gè)框框,要在框內(nèi)發(fā)揮;同一場(chǎng)合多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí),內(nèi)容必須各有側(cè)重。要按照聽(tīng)眾思維發(fā)展順序安排材料,使聽(tīng)眾思維隨著講話循序漸進(jìn),形成整體感受。講話的時(shí)間長(zhǎng)短,一般是事先預(yù)定的。有些重要講話稿,還需要會(huì)前印發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門或代表征求意見(jiàn),經(jīng)一級(jí)組織集體討論修改通過(guò)后才能宣講。
七是風(fēng)格上的獨(dú)特性。這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)講話是以個(gè)人名義作宣講的,必須體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)性,符合領(lǐng)導(dǎo)身份,展示領(lǐng)導(dǎo)情懷,反映領(lǐng)導(dǎo)思想。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、經(jīng)歷、年齡、個(gè)性的不同,講話的內(nèi)容、角度、語(yǔ)氣和風(fēng)格是有區(qū)別的,要話如其神、文如其人。不可千人一面,體現(xiàn)不出領(lǐng)
導(dǎo)個(gè)性;也不可張冠李戴,使領(lǐng)導(dǎo)性格、身份錯(cuò)位。如果寫不出該領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)有的思想、個(gè)性語(yǔ)言和真情實(shí)感,那就算不上是篇出色的講話稿。
起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿主要難在哪里?我認(rèn)為主要有“五難”:。
寫出應(yīng)有的思想性難。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者思想認(rèn)識(shí)水平往往遠(yuǎn)高于講稿起草者,這種懸殊的“高度差”,決定了起草者要站到相應(yīng)高度,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖和深刻體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)思想,是件很困難的事。
寫出應(yīng)有的準(zhǔn)確性難。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者掌握全局及深層次的情況往往遠(yuǎn)多于講稿起草者,如果起草者在把握宏觀、摸清微觀、了解事實(shí)上下功夫不到位,寫出的東西就不如領(lǐng)導(dǎo)知道得全、掌握得準(zhǔn)。
寫出應(yīng)有的操作性難。領(lǐng)導(dǎo)者處理新的重大復(fù)雜問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)辦法往往遠(yuǎn)強(qiáng)于講稿起草者,起草者必須在研究新情況、解決新的復(fù)雜疑難問(wèn)題方面,有高人一籌新辦法,才有可能被領(lǐng)導(dǎo)采納。
把握個(gè)性和共性的統(tǒng)一難。講話稿從來(lái)沒(méi)有統(tǒng)一固定的格式和要
求,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一種風(fēng)格,而且一人講話,往往眾人起草、多重審稿,比較難于找到主講領(lǐng)導(dǎo)和所有起草者、審稿人都很滿意的平衡點(diǎn)。
以平常心對(duì)待撰稿難。領(lǐng)導(dǎo)者往往是講稿起草者的“頂頭上司”,掌握著成長(zhǎng)進(jìn)步的“生殺大權(quán)”。起草者受命后有沉重壓力,時(shí)限緊、寢食難安,標(biāo)準(zhǔn)高、唯恐失敗,因而很難放松心態(tài)、勇于創(chuàng)新。
我覺(jué)得,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿這七個(gè)特點(diǎn),加上起草的五難,如果真正領(lǐng)悟透了、把握好了,能夠因勢(shì)利導(dǎo),知難而進(jìn),放開(kāi)寫了,起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿就能掌握主動(dòng),由難走向不難。
回顧這些年自己撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿的實(shí)踐、將粗淺體會(huì)歸納起米,就是:領(lǐng)會(huì)意圖要“三個(gè)清楚”——清楚講話背景、領(lǐng)導(dǎo)主旨、應(yīng)達(dá)目的;凝練思想要“三個(gè)善于”———善于登高望遠(yuǎn)、辯證思維、推陳出新;布局行文要“三個(gè)服從”——服從主題需要、務(wù)實(shí)要求、個(gè)性特點(diǎn);運(yùn)用語(yǔ)言要“三個(gè)做到”——做到準(zhǔn)中見(jiàn)活、雅俗得體、言如其人。這十二條雖是有感而發(fā),但說(shuō)得碎了點(diǎn),或許適合初學(xué)者。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)講話稿
胡錦濤在美西雅圖午餐會(huì)上發(fā)表講話
2006年4月19日,國(guó)家主席胡錦濤在波音未來(lái)飛行博物館出席由華盛頓州和西雅圖市工商企業(yè)界和友好團(tuán)體舉行的午餐會(huì)并發(fā)表題為《深化互利合作促進(jìn)共同發(fā)展》的重要講話。
深化互利合作
促進(jìn)共同發(fā)展
——在美國(guó)西雅圖午餐會(huì)上的講話
(2006年4月19日,西雅圖)
中華人民共和國(guó)主席胡錦濤
尊敬的葛瑞格爾州長(zhǎng),尊敬的駱家輝先生,尊敬的蓋茨先生,尊敬的穆拉利先生,女士們、先生們、朋友們:
我十分高興出席華盛頓州和西雅圖市工商企業(yè)界和友好團(tuán)體舉行的午餐會(huì),同各位新老朋友相聚一堂。多年來(lái),在座各位為增進(jìn)中美兩國(guó)人民的相互了解和友誼、促進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在這里,我謹(jǐn)向你們表示衷心的感謝和良好的祝愿!
西雅圖是一座舉世聞名的“翡翠城”。我很高興選擇這座城市作為訪美的首站,也愿通過(guò)這扇“通向東方的大門”向美國(guó)人民傳遞中國(guó)人民的良好祝愿。我希望通過(guò)這次美國(guó)之行,同美方增進(jìn)互信、深化合作,推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)系全面向前發(fā)展。
女士們、先生們、朋友們!
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展,國(guó)與國(guó)的聯(lián)系日益緊密,相互依存不斷加深,形成了利益交融、休戚與共的局面?,F(xiàn)代信息技術(shù)和交通設(shè)施的發(fā)展,使世界上的重要信息都能夠在瞬間傳遞到全球的各個(gè)角落。生活在這樣一個(gè)世界里,我們必須用廣闊的全球視野來(lái)審視周圍的一切,更加注重交流合作、相互借鑒,更加注重互利共贏、共同發(fā)展。這是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展給予我們的重要啟示。美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,擁有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、雄厚的資金和旺盛的市場(chǎng)需求。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,擁有豐富的勞動(dòng)力資源、廣闊的市場(chǎng)和不斷改善的投資環(huán)境。中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),共同利益廣泛,合作空間廣闊。
中美建交的1979年,雙邊貿(mào)易額只有24億多美元,2005年則達(dá)到2116億美元,增長(zhǎng)80多倍?,F(xiàn)在,美國(guó)在華投資項(xiàng)目超過(guò)4.9萬(wàn)個(gè),實(shí)際投資累計(jì)510多億美元。中國(guó)已成為美國(guó)第三大貿(mào)易伙伴和增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng),美國(guó)則是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴和最大出口市場(chǎng)。
迅速發(fā)展的中美經(jīng)貿(mào)合作,給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。據(jù)摩根斯坦利公司的材料,僅2004年,中國(guó)向美國(guó)出口質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品就為美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了1000億美元,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易為美國(guó)創(chuàng)造了400多萬(wàn)個(gè)工作崗位。美國(guó)公司從中美經(jīng)貿(mào)合作中獲利豐厚,增強(qiáng)了全球競(jìng)爭(zhēng)力和在美國(guó)本土的持續(xù)發(fā)展能力。2005年,美資企業(yè)在華銷售額達(dá)到1076億美元。中國(guó)美國(guó)商會(huì)的調(diào)查顯示,86%的在華美國(guó)公司收益提高,42%的公司在華利潤(rùn)率高于全球利潤(rùn)率。中國(guó)也有800多家企業(yè)到美國(guó)投資,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展和增加就業(yè)作出了貢獻(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)合作帶動(dòng)了兩國(guó)同亞太地區(qū)其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái),推動(dòng)了亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭,中國(guó)也是亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。目前,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在10%以上,對(duì)全球貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)12%。
實(shí)踐表明,經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系發(fā)展的重要支柱。中美加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益,對(duì)于推進(jìn)和穩(wěn)定中美關(guān)系發(fā)展發(fā)揮著重要作用。美國(guó)西北地區(qū)是美國(guó)大陸距離中國(guó)最近的地區(qū),也是最早同中國(guó)開(kāi)展貿(mào)易的地區(qū)。這里的航空、電子、信息技術(shù)和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等產(chǎn)品在中國(guó)廣受歡迎,微軟、波音等公司更是家喻戶曉。兩周前,我收到華盛頓州布拉德·歐文副州長(zhǎng)給我的來(lái)信,他在信中表示,中國(guó)在華盛頓州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中正扮演著越來(lái)越重要的角色,去年華盛頓州向中國(guó)大陸的出口增長(zhǎng)了64%,突破50億美元,雙方在工程業(yè)、制造業(yè)和其他工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛的合作。這是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的中美經(jīng)貿(mào)合作的縮影。中國(guó)有關(guān)省區(qū)分別同華盛頓州、俄勒岡州、愛(ài)達(dá)荷州、蒙大拿州建立了友好省州關(guān)系,雙方交流合作正在向新的深度和廣度發(fā)展。
女士們、先生們、朋友們!
中美經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展快、規(guī)模大、領(lǐng)域多,出現(xiàn)一些問(wèn)題是難免的,但互利合作、共同發(fā)展始終是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,我們應(yīng)該通過(guò)平等協(xié)商和對(duì)話,在擴(kuò)大互利合作中妥善解決。我高興地看到,不久前舉行的第17屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議取得了積極成果。這表明,中美完全能夠解決合作中出現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康發(fā)展。
中國(guó)重視并努力解決中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題。中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,把擴(kuò)大內(nèi)需作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。中國(guó)不追求大額對(duì)外貿(mào)易順差。中國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)、東南亞國(guó)家的貿(mào)易都是逆差。中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的產(chǎn)生有多方面的原因,但從根本上講,是兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)下國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果。
美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品中,90%以上美國(guó)已不再生產(chǎn),如不從中國(guó)進(jìn)口,也要從其他國(guó)家進(jìn)口。中國(guó)一直在擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)商品,積極減少對(duì)美貿(mào)易順差。比如,2005年,中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口了價(jià)值67億多美元的大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品,簽訂了購(gòu)買60架波音787飛機(jī)的商業(yè)合同。今年初,中國(guó)簽訂了購(gòu)買70架波音737飛機(jī)的商業(yè)合同,日前又簽訂了購(gòu)買80架波音737飛機(jī)的框架協(xié)議。中國(guó)的市場(chǎng)是開(kāi)放的。據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2001年至2005年的4年間,美國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)118%,年均增長(zhǎng)21.5%,是美國(guó)對(duì)全球出口增幅的4.9倍。今后,中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)美國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,同時(shí)希望美方在放寬對(duì)華出口限制、減少貿(mào)易保護(hù)主義措施等方面采取積極行動(dòng),促進(jìn)美國(guó)產(chǎn)品對(duì)華出口,以利于更快更好地解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題。
中國(guó)高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是世界各國(guó)的共同利益所在,也是中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放、改善投資環(huán)境、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的需要。中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊盜版侵權(quán)行為的立場(chǎng)是堅(jiān)定的。中國(guó)將繼續(xù)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種行為,依法保護(hù)各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在華合法權(quán)益。去年,中國(guó)政府部門已完成了軟件正版化工作。今年,我們將全面推進(jìn)大型企業(yè)的軟件正版化工作。中國(guó)將繼續(xù)同包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作。
中國(guó)高度重視人民幣匯率問(wèn)題。中國(guó)一貫以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際及地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定出發(fā),確定適合中國(guó)國(guó)情的匯率制度。去年7月以來(lái),中國(guó)實(shí)行了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再固定不變,而是根據(jù)外匯市場(chǎng)供求和國(guó)際主要貨幣之間匯率的變化自主浮動(dòng)。從去年7月到今年3月底,人民幣對(duì)美元匯率升值累計(jì)超過(guò)3%,對(duì)日元匯率升值累計(jì)超過(guò)7%。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)金融改革,完善人民幣匯率形成機(jī)制,發(fā)展外匯市場(chǎng),增加人民幣匯率的彈性,提高金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。這符合中國(guó)的利益,符合美國(guó)的利益,也符合亞洲和世界各國(guó)的共同利益。
中國(guó)高度重視能源資源問(wèn)題。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國(guó)對(duì)能源的需求相應(yīng)上升。中國(guó)既是能源消費(fèi)大國(guó),也是能源生產(chǎn)大國(guó)。中國(guó)在能源供應(yīng)上實(shí)行立足于國(guó)內(nèi)的基本方針,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉,重視提高能源利用效率。上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)能源總自給率一直保持在90%以上。目前,中國(guó)人均能源消費(fèi)水平并不高,2004年僅1.08噸油當(dāng)量,不及美國(guó)的1/8。中國(guó)煤炭資源豐富,3/4的水電資源尚未開(kāi)發(fā),核電所占比例不到2%,風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源剛剛起步,國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)潛力巨大。最近,我們提出了中國(guó)2006年至2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),既要實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,又要實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年末降低20%左右。中國(guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。適度利用國(guó)外能源是中國(guó)能源供應(yīng)的必要補(bǔ)充。我們將按照國(guó)際規(guī)則,同包括美國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家在能源領(lǐng)域開(kāi)展互利合作,共同維護(hù)世界能源市場(chǎng)秩序。
女士們、先生們、朋友們!
為了進(jìn)一步深化中美經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)系全面發(fā)展,雙方應(yīng)該在以下幾方面進(jìn)行更大努力。
第一,共同努力,促進(jìn)亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮。中美在亞太地區(qū)有廣泛的共同利益,我們兩國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的和平與發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。中方愿同美方加強(qiáng)對(duì)話和協(xié)調(diào),共同參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)和旺盛活力,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào),維護(hù)國(guó)際自由貿(mào)易體制。自由貿(mào)易是各國(guó)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的根本途徑。中美應(yīng)該積極推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化,消除各種貿(mào)易壁壘,致力于建立一個(gè)公開(kāi)、公正、合理、透明、開(kāi)放、非歧視的多邊貿(mào)易體制。雙方應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極推動(dòng)多哈回合談判取得全面、平衡的成果。
第三,創(chuàng)新思路,拓展雙邊合作領(lǐng)域。中美應(yīng)該積極探索擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的新途徑新領(lǐng)域,培育雙邊經(jīng)貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。兩國(guó)可以進(jìn)一步探討在核能、天然氣、節(jié)能、可再生能源、清潔能源、新能源等方面的合作,深化能源政策對(duì)話,擴(kuò)大在服務(wù)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的對(duì)話和合作。中國(guó)歡迎美國(guó)工商界參與中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和促進(jìn)中部地區(qū)崛起。雙方還可以積極尋求在第三國(guó)開(kāi)展合作的機(jī)會(huì)。
第四,加強(qiáng)引導(dǎo),支持兩國(guó)企業(yè)擴(kuò)大合作。中國(guó)支持兩國(guó)企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上就大型經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目進(jìn)行合作,歡迎美國(guó)公司投資中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)支持美國(guó)大公司在華設(shè)立地區(qū)性總部、研發(fā)中心,歡迎更多美國(guó)中小企業(yè)到中國(guó)拓展業(yè)務(wù)。中國(guó)鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)到美國(guó)尋求發(fā)展。兩國(guó)政府應(yīng)該為雙方工商界開(kāi)展合作提供便利和支持。
第五,健全機(jī)制,妥善處理雙方合作中的問(wèn)題。中美應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)話和協(xié)商妥善處理雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題,而不應(yīng)把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。我們應(yīng)該繼續(xù)充分發(fā)揮中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)、中美科技合作聯(lián)委會(huì)等機(jī)制的作用,還應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷充實(shí)和健全雙方在宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的磋商和合作。
女士們、先生們、朋友們!
當(dāng)前,進(jìn)一步擴(kuò)大中美經(jīng)貿(mào)合作正面臨著難得的機(jī)遇。這種機(jī)遇,既來(lái)自美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,也來(lái)自中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求。
從1978年到2005年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1473億美元增長(zhǎng)到2.2257萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)9.6%;進(jìn)出口總額從206億美元增長(zhǎng)到1.4221萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)超過(guò)16%;截至2005年底,中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額累計(jì)達(dá)到6200億美元,批準(zhǔn)外商投資企業(yè)53萬(wàn)多家。中國(guó)未來(lái)15年的發(fā)展目標(biāo),是把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提高到4萬(wàn)億美元左右,人均提高到3000美元左右,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)期。中國(guó)將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面有大量工作要做。中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)突破1.1億人,固定電話和移動(dòng)電話用戶總數(shù)已超過(guò)7.4億戶,信息產(chǎn)業(yè)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為活躍的領(lǐng)域之一。到2020年,中國(guó)將需要2000多架新飛機(jī)。中國(guó)正在加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),銀行、保險(xiǎn)、證券、分銷、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)規(guī)劃在未來(lái)15年中再新建約3000萬(wàn)千瓦的大型核電站。中國(guó)將繼續(xù)采取積極措施擴(kuò)大進(jìn)口,今后5年中國(guó)進(jìn)口總額將超過(guò)4萬(wàn)億美元。中國(guó)的發(fā)展將給包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)帶來(lái)巨大商機(jī)。美國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)有著廣闊市場(chǎng)和巨大需求。希望美國(guó)企業(yè)抓住機(jī)遇,積極開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大中美經(jīng)貿(mào)合作。女士們、先生們、朋友們!
1200多年前,中國(guó)唐代大詩(shī)人李白寫下了“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!钡闹?shī)句,表達(dá)了不畏艱險(xiǎn)、勇往直前的精神。美國(guó)思想家愛(ài)默生也說(shuō)過(guò):“前進(jìn)是今天的活力、明天的保障?!比祟惿鐣?huì)總是向前發(fā)展的。只要向前看,就能找到正確方向,就能堅(jiān)定前進(jìn)的步伐。讓我們攜起手來(lái),深化互利合作,促進(jìn)共同發(fā)展,推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)系全面發(fā)展。
謝謝大家。
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在美國(guó)耶魯大學(xué)的演講(全文)
中國(guó)網(wǎng) | 時(shí)間:2006 年4 月22 日 | 文章來(lái)源:中新網(wǎng)
中新網(wǎng)4月22日電 中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤美國(guó)時(shí)間21日在美國(guó)耶魯大學(xué)發(fā)表重要演講。演講全文如下:
在美國(guó)耶魯大學(xué)的演講
(2006年4月21日,紐黑文)
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
尊敬的理查德·萊文校長(zhǎng),同學(xué)們,老師們,女士們,先生們:
首先,我感謝萊文校長(zhǎng)的邀請(qǐng),使我有機(jī)會(huì)來(lái)到世界著名學(xué)府耶魯大學(xué),同青年朋友和老師們相聚在一起。
進(jìn)入耶魯大學(xué)的校園,看到莘莘學(xué)子青春洋溢的臉龐,呼吸著書香濃郁的空氣,我不由回想起40年前在北京清華大學(xué)度過(guò)的美好時(shí)光。學(xué)生時(shí)代,對(duì)人的一生都會(huì)產(chǎn)生重要影響。當(dāng)年老師們對(duì)我的教誨,同學(xué)們給我的啟發(fā),我至今仍受用不盡。
耶魯大學(xué)以悠久的發(fā)展歷史、獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格、卓著的學(xué)術(shù)成就聞名于世。如果時(shí)光能夠倒流幾十年,我真希望成為你們中的一員。
耶魯大學(xué)校訓(xùn)強(qiáng)調(diào)追求光明和真理,這符合人類進(jìn)步的法則,也符合每個(gè)有志青年的心愿。300多年來(lái),耶魯大學(xué)培養(yǎng)出一大批杰出人才,其中包括20位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、5位美國(guó)總統(tǒng)。美國(guó)民族英雄內(nèi)森·黑爾是耶魯校友,他的名言——“我唯一的憾事,就是沒(méi)有第二次生命獻(xiàn)給我的祖國(guó)”,深深感染了我和許多中國(guó)人。我衷心祝愿貴校培養(yǎng)出更多英才,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)!
女士們、先生們、朋友們!
長(zhǎng)期以來(lái),中美兩國(guó)人民一直相互抱有濃厚的興趣和友好的感情。中國(guó)人民欣賞美國(guó)人民的開(kāi)拓進(jìn)取精神,欽佩美國(guó)人民在建設(shè)國(guó)家中取得的驕人業(yè)績(jī)。隨著中國(guó)的快速發(fā)展和中美合作的不斷拓展,越來(lái)越多的美國(guó)人也把目光投向中國(guó),更加關(guān)注中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步。
了解是信任的基礎(chǔ)。今天,我愿從中華文明歷史流變和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的角度,談?wù)劗?dāng)代中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和前進(jìn)方向,希望有助于美國(guó)人民更全面、更深入地了解中國(guó)。
在5000多年的歷史長(zhǎng)河中,中華民族為人類文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn),同時(shí)也走過(guò)了曲折艱辛的道路。特別是從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的160多年間,中國(guó)人民為擺脫積貧積弱的境遇,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,前仆后繼,頑強(qiáng)斗爭(zhēng),使中華民族的命運(yùn)發(fā)生了深刻變化。95年前,中國(guó)人民通過(guò)辛亥革命推翻了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制制度,為中國(guó)的進(jìn)步打開(kāi)了閘門。57年前,中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期浴血奮斗實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)。28年前,中國(guó)人民開(kāi)始了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷史進(jìn)程,經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就,從1978年到2005年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1473億美元增長(zhǎng)到22257億美元,進(jìn)出口總額從206億美元增長(zhǎng)到14221億美元,國(guó)家外匯儲(chǔ)備從1.67億美元增加到8189億美元,農(nóng)村貧困人口由2.5億人減少到2300多萬(wàn)人。回顧這160多年來(lái)中國(guó)發(fā)生的滄桑巨變,可以說(shuō),中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦探索和頑強(qiáng)奮斗,既改變了自己的命運(yùn),也推動(dòng)了人類進(jìn)步事業(yè)。
必須看到,中國(guó)盡管取得了巨大的發(fā)展成就,但仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍排在世界100名之后,中國(guó)人民的生活還不富裕,中國(guó)的發(fā)展還面臨著不少突出的矛盾和問(wèn)題。要徹底改變中國(guó)的面貌和改善中國(guó)人民的生活,需要繼續(xù)持之以恒地艱苦奮斗。中國(guó)將在未來(lái)15年集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。具體來(lái)說(shuō),就是要使中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年達(dá)到40000億美元左右,人均達(dá)到3000美元左右,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
為了實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo),中國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求明確了自己的發(fā)展理念,這就是樹(shù)立和貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,更加注重解決民生問(wèn)題,更加注重克服發(fā)展的不平衡性,更加注重解決發(fā)展中存在的突出矛盾,致力于走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展格局。
科學(xué)發(fā)展的理念,是在總結(jié)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)時(shí)代潮流的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,也是在繼承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。
中華文明是世界古代文明中始終沒(méi)有中斷、連續(xù)5000多年發(fā)展至今的文明。中華民族在漫長(zhǎng)歷史發(fā)展中形成的獨(dú)具特色的文化傳統(tǒng),深深影響了古代中國(guó),也深深影響著當(dāng)代中國(guó)?,F(xiàn)時(shí)代中國(guó)強(qiáng)調(diào)的以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、社會(huì)和諧、和平發(fā)展,既有著中華文明的深厚根基,又體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的進(jìn)步精神。
——中華文明歷來(lái)注重以民為本,尊重人的尊嚴(yán)和價(jià)值。早在千百年前,中國(guó)人就提出“民惟邦本,本固邦寧”、“天地之間,莫貴于人”,強(qiáng)調(diào)要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民。今天,我們堅(jiān)持以人為本,就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由,關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋V笖?shù),最終是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)仍是中國(guó)的首要任務(wù)。我們將大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依法保障人民享有自由、民主和人權(quán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,使13億中國(guó)人民過(guò)上幸福生活。
——中華文明歷來(lái)注重自強(qiáng)不息,不斷革故鼎新?!疤煨薪?,君子以自強(qiáng)不息?!边@是中國(guó)的一句千年傳世格言。中華民族所以能在5000多年的歷史進(jìn)程中生生不息、發(fā)展壯大,歷經(jīng)挫折而不屈,屢遭坎坷而不餒,靠的就是這樣一種發(fā)憤圖強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔、與時(shí)俱進(jìn)的精神。中國(guó)人民在改革開(kāi)放中表現(xiàn)出來(lái)的進(jìn)取精神,在建設(shè)國(guó)家中煥發(fā)出來(lái)的創(chuàng)造熱情,在克服前進(jìn)道路上的各種困難中表現(xiàn)出來(lái)的頑強(qiáng)毅力,正是這種自強(qiáng)不息精神的生動(dòng)寫照。
——中華文明歷來(lái)注重社會(huì)和諧,強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)互助。中國(guó)人早就提出了“和為貴”的思想,追求天人和諧、人際和諧、身心和諧,向往“人人相親,人人平等,天下為公”的理想社會(huì)。今天,中國(guó)提出構(gòu)建和諧社會(huì),就是要建設(shè)一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神、民主和法治、公平和效率、活力和秩序的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)人民把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為自己義不容辭的職責(zé),把維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整作為自己至高無(wú)上的使命。一切有利于民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的行為,都會(huì)得到中國(guó)人民真誠(chéng)的歡迎和擁護(hù)。一切有損于民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的舉動(dòng),都會(huì)遭到中國(guó)人民強(qiáng)烈的反對(duì)和抗?fàn)帯?/p>
——中華文明歷來(lái)注重親仁善鄰,講求和睦相處。中華民族歷來(lái)愛(ài)好和平。中國(guó)人在對(duì)外關(guān)系中始終秉承“強(qiáng)不執(zhí)弱”、“富不侮貧”的精神,主張“協(xié)和萬(wàn)邦”。中國(guó)人提倡“海納百川,有容乃大”,主張吸納百家優(yōu)長(zhǎng)、兼集八方精義。今天,中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,既通過(guò)維護(hù)世界和平來(lái)發(fā)展自己,又通過(guò)自身的發(fā)展來(lái)促進(jìn)世界和平。中國(guó)堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,真誠(chéng)愿意同各國(guó)廣泛開(kāi)展合作,真誠(chéng)愿意兼收并蓄、博采各種文明之長(zhǎng),以合作謀和平、以合作促發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
女士們、先生們、朋友們!
中美都擁有遼闊的國(guó)土,都是多個(gè)民族并存、多種文化融合的國(guó)家,都生活著勤勞智慧的人民。中美因不同的歷史背景和現(xiàn)實(shí)國(guó)情而存在著差異,這有利于我們相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短。中美加強(qiáng)合作,符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益,對(duì)世界的和平與發(fā)展也具有重大影響。
200多年來(lái),浩瀚的太平洋并未阻斷中美兩國(guó)人民的交流合作,中美兩國(guó)人民相互學(xué)習(xí)、相互幫助,譜寫了世界不同文明相互借鑒的美好篇章。1979年中美建交27年來(lái),兩國(guó)關(guān)系曾歷經(jīng)曲折,但總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的大方向,給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)了巨大利益。
進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)深刻變化。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題,但不穩(wěn)定不確定因素在增多,新挑戰(zhàn)新威脅在增加。在新的國(guó)際形勢(shì)下,中美兩國(guó)共同利益在增多,合作領(lǐng)域在擴(kuò)大。世界和平與安全面臨的新課題,特別是反對(duì)國(guó)際恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、保護(hù)人類生存環(huán)境、打擊跨國(guó)犯罪等,使我們兩國(guó)擁有重要的共同戰(zhàn)略利益。中國(guó)的巨大市場(chǎng)和發(fā)展需求,美國(guó)的先進(jìn)科技和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,使兩國(guó)具有巨大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作空間。中美全面發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系前景廣闊。
昨天上午,我同布什總統(tǒng)就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換看法,達(dá)成了許多重要共識(shí)。我們都認(rèn)為,雙方應(yīng)該堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度審視和處理中美關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)話,擴(kuò)大共識(shí),增進(jìn)互信,深化合作,全面推進(jìn)21世紀(jì)中美建設(shè)性合作關(guān)系。
我相信,只要我們從中美關(guān)系發(fā)展的大局出發(fā),彼此尊重,相互理解,兩國(guó)關(guān)系就能夠健康穩(wěn)定地向前發(fā)展,給兩國(guó)人民帶來(lái)更多利益,給世界各國(guó)人民帶來(lái)更大希望。
女士們、先生們、朋友們!
一個(gè)音符無(wú)法表達(dá)出優(yōu)美的旋律,一種顏色難以描繪出多彩的畫卷。世界是一座豐富多彩的藝術(shù)殿堂,各國(guó)人民創(chuàng)造的獨(dú)特文化都是這座殿堂里的瑰寶。一個(gè)民族的文化,往往凝聚著這個(gè)民族對(duì)世界和生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受,也往往積淀著這個(gè)民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。人類歷史發(fā)展的過(guò)程,就是各種文明不斷交流、融合、創(chuàng)新的過(guò)程。人類歷史上各種文明都以各自的獨(dú)特方式為人類進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。
文明多樣性是人類社會(huì)的客觀現(xiàn)實(shí),是當(dāng)今世界的基本特征,也是人類進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,在人類文明交流的過(guò)程中,不僅需要克服自然的屏障和隔閡,而且需要超越思想的障礙和束縛,更需要克服形形色色的偏見(jiàn)和誤解。意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、發(fā)展模式的差異不應(yīng)成為人類文明交流的障礙,更不能成為相互對(duì)抗的理由。我們應(yīng)該積極維護(hù)世界多樣性,推動(dòng)不同文明的對(duì)話和交融,相互借鑒而不是相互排斥,使人類更加和睦幸福,讓世界更加豐富多彩。
女士們、先生們、朋友們!
文化、教育和青年交流是中美兩國(guó)人民增進(jìn)相互了解和友誼的重要橋梁,也是推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。耶魯大學(xué)是中美教育合作的先行者和文化交流的重要平臺(tái)。156年前,一位名叫容閎的中國(guó)青年走進(jìn)了耶魯大學(xué)校園,4年后他以優(yōu)異的成績(jī)獲得了文學(xué)士學(xué)位,成為畢業(yè)于美國(guó)大學(xué)的第一個(gè)中國(guó)留學(xué)生。此后,一批又一批中國(guó)青年來(lái)到耶魯大學(xué)求學(xué)。近20年來(lái),耶魯大學(xué)吸引了4000多名中國(guó)留學(xué)人員,同中國(guó)文化界、科技界、教育界的合作項(xiàng)目超過(guò)80個(gè)。去年夏天,耶魯大學(xué)派遣首批學(xué)生到中國(guó)實(shí)習(xí),其中一些人成為中國(guó)故宮博物院的第一批外國(guó)實(shí)習(xí)生。借此機(jī)會(huì),我對(duì)萊文校長(zhǎng)和耶魯大學(xué)為增進(jìn)中美兩國(guó)人民的交流所做的積極努力表示贊賞。
為增進(jìn)中美兩國(guó)青年以及教育界的相互了解,我高興地宣布,中方?jīng)Q定邀請(qǐng)100名耶魯大學(xué)師生今年夏天訪問(wèn)中國(guó)。我相信,你們的訪問(wèn)將是一次十分愉快的經(jīng)歷。
女士們、先生們、朋友們!
“長(zhǎng)江后浪推前浪,世上新人換舊人?!鼻嗄耆耸鞘澜绲南M臀磥?lái),青年人有著蓬勃向上的生命活力和無(wú)窮的創(chuàng)造力。我衷心希望,中美兩國(guó)青年攜起手來(lái),以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)中美兩國(guó)人民友好,同世界各國(guó)人民一道,共創(chuàng)世界美好的明天。
謝謝各位。
攜手努力,促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)(胡錦濤講話稿)
——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講
(2003年10月19日)
中華人民共和國(guó)主席胡錦濤
女士們,先生們:
今天,有機(jī)會(huì)來(lái)到被稱為“天使之城”的曼谷,參加亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),我感到十分高興。我愿借此機(jī)會(huì),向各位朋友表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,并談?wù)剬?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法。
過(guò)去的一年,全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)了一些可喜跡象。根據(jù)世界主要經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)計(jì),2002年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%左右,好于2001年。據(jù)預(yù)測(cè),今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)比去年略有提高,顯示出復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。這雖令人欣慰,但也必須看到,全球經(jīng)濟(jì)仍然處于調(diào)整階段,回升態(tài)勢(shì)緩慢,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展還面臨許多不確定因素。在這一背景下,如何采取有效的政策措施,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),是擺在各國(guó)政府和工商界領(lǐng)導(dǎo)人面前的一個(gè)重要課題。
大家都關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和未來(lái)趨勢(shì)。這里,我愿意向各位作一個(gè)扼要的介紹。從1978年到2002年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.4%。2002年,在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的情況下,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%。今年上半年,盡管受到非典疫情的不利影響,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍增長(zhǎng)8.2%。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。
近年來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化,我們采取了一系列政策措施,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革,進(jìn)一步使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革和社會(huì)領(lǐng)域改革相互配合,不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。二是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,既積極擴(kuò)大投資需求,又積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,最近又提出實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生、教育和文化建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)社會(huì)公平和進(jìn)步,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。五是全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,全面參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)中國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和慣例,提高參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力。
我們已經(jīng)確定了本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo),中國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將比2000年翻兩番,按現(xiàn)行匯率折算,將達(dá)到4萬(wàn)多億美元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)3000美元。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,有近13億人口,經(jīng)濟(jì)文化還不發(fā)達(dá),將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,需要進(jìn)行長(zhǎng)期的艱苦努力。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題,如經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不完善,就業(yè)和社會(huì)保障壓力加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們正采取一系列措施加以解決。最近,我們就完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系提出了總體方案。我相信,只要堅(jiān)持正確的發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,我們就一定能逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo),為地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
近來(lái),國(guó)際社會(huì)關(guān)注人民幣匯率問(wèn)題。這里,我想談?wù)勎业挠^點(diǎn)。中國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度,這是同當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融監(jiān)管水平和企業(yè)承受能力相適應(yīng)的。在這一制度基礎(chǔ)上,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,也符合亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),在周邊許多國(guó)家貨幣大幅貶值的情況下,中國(guó)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,堅(jiān)持人民幣不貶值,保持匯率穩(wěn)定,為維護(hù)亞洲乃至全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。我們將繼續(xù)本著這種負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)處理人民幣匯率問(wèn)題。我們將保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,同時(shí)在深化金融改革中進(jìn)一步探索和完善人民幣匯率形成機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生活水平,是各國(guó)人民共同追求的目標(biāo)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的情況下,我們應(yīng)充分發(fā)揮亞太經(jīng)合組織的作用,促進(jìn)各成員實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
盡管亞太經(jīng)合組織各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的情況不同,但進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我們面臨的共同任務(wù)。在當(dāng)前地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,這項(xiàng)任務(wù)顯得尤為迫切和重要。這些年來(lái),包括中國(guó)在內(nèi)的一些成員積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)自身市場(chǎng),改革金融體制,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理體制,取得了顯著成效。這些措施,增強(qiáng)了有關(guān)成員經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自主性,鞏固了地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)。亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)加強(qiáng)這方面的交流和溝通,以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的。
為了促進(jìn)各成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,亞太各國(guó)、各地區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化,消除各種貿(mào)易壁壘,創(chuàng)造公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我要特別強(qiáng)調(diào)的是,建設(shè)開(kāi)放的以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,符合各成員的共同利益。盡管目前多哈回合談判遇到一些挫折,但只要有關(guān)各方平等協(xié)商、求同存異,談判就能取得成功。亞太經(jīng)合組織應(yīng)為此發(fā)揮積極作用,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo),在進(jìn)行雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易安排時(shí),應(yīng)同世貿(mào)組織規(guī)則和亞太經(jīng)合組織原則協(xié)調(diào)一致,積極促進(jìn)本地區(qū)的貿(mào)易和投資,加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)共同抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
亞太經(jīng)合組織各成員發(fā)展水平差別很大,促進(jìn)發(fā)展中成員的發(fā)展應(yīng)成為亞太經(jīng)合組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要大力加強(qiáng)成員間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,加快發(fā)展中成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助他們把潛在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場(chǎng),這也有利于發(fā)達(dá)成員尋找到更廣闊的市場(chǎng)空間,最終實(shí)現(xiàn)各成員的共同發(fā)展繁榮。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅需要我們制定和實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,而且需要我們相應(yīng)地推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。我們應(yīng)大力發(fā)展科技教育文化衛(wèi)生等事業(yè),大力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè),合理開(kāi)發(fā)利用資源,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展。
女士們、先生們!
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),需要工商界領(lǐng)導(dǎo)人的膽識(shí)和遠(yuǎn)見(jiàn)。我們應(yīng)充分運(yùn)用亞太經(jīng)合組織這一機(jī)制,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,增加互信,密切合作,努力建立全方位的合作關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)的共同發(fā)展繁榮而不懈努力。
謝謝各位。
新華網(wǎng) 2003-10-20
胡錦濤在尼日利亞國(guó)民議會(huì)發(fā)表重要演講(全文)
中國(guó)網(wǎng) | 時(shí)間:2006 年4 月27 日 | 文章來(lái)源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)阿布賈4月27日電 國(guó)家主席胡錦濤27日在尼日利亞國(guó)民議會(huì)發(fā)表了題為《為發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系而共同努力》的重要演講。演講全文如下:
為發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系而共同努力
——在尼日利亞國(guó)民議會(huì)的演講
(2006年4月27日)
中華人民共和國(guó)主席胡錦濤
尊敬的納馬尼參議長(zhǎng),尊敬的馬薩里眾議長(zhǎng),各位議員,女士們,先生們,朋友們:
今天,有機(jī)會(huì)在尼日利亞國(guó)民議會(huì)同大家見(jiàn)面,我感到十分高興。首先,我謹(jǐn)向在座的朋友們,向偉大的尼日利亞人民,轉(zhuǎn)達(dá)13億中國(guó)人民的誠(chéng)摯問(wèn)候和良好祝愿!
我這次訪問(wèn)非洲,是為了進(jìn)一步了解非洲、感受非洲、學(xué)習(xí)非洲,繼承傳統(tǒng)友誼,增進(jìn)相互信任,深化互利合作,推動(dòng)共同發(fā)展,同非洲國(guó)家一道發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
這是我第一次訪問(wèn)尼日利亞。尼日利亞美麗的國(guó)土和熱情的人民給我留下了美好而深刻的印象。今年適逢中尼建交35周年。35年來(lái),我們共同秉持和平共處五項(xiàng)原則,兩國(guó)人民真誠(chéng)友好,各領(lǐng)域合作卓有成效。事實(shí)證明,發(fā)展中尼戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,既造福兩國(guó)人民,也有利于推進(jìn)中非合作和南南合作。
女士們、先生們、朋友們!
今年是新中國(guó)同非洲國(guó)家開(kāi)啟外交關(guān)系50周年。50年來(lái),中國(guó)和非洲國(guó)家互相理解、互相支持、互相幫助,在推動(dòng)各自國(guó)家建設(shè)、創(chuàng)造美好生活的偉大征程上,中非人民結(jié)下了深厚的友誼,中非合作取得了豐碩成果。
從1955年萬(wàn)隆會(huì)議新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一次握手,到2005年紀(jì)念萬(wàn)隆會(huì)議50周年會(huì)議中國(guó)和亞非國(guó)家共同推動(dòng)建立亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;從中國(guó)幫助非洲培訓(xùn)爭(zhēng)取民族解放的“自由戰(zhàn)士”,到非洲國(guó)家支持恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位;從中非建設(shè)者們共同奮戰(zhàn)在熱帶叢林、用血汗筑就坦贊鐵路,到中非各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深化拓展;從中非共同建立中非合作論壇,到中非建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系??歷史見(jiàn)證了中非友好的一座座里程碑。中非關(guān)系50年的發(fā)展進(jìn)程歷歷在目,我們永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記。
我們將永遠(yuǎn)銘記中非幾代領(lǐng)導(dǎo)人特別是老一代領(lǐng)導(dǎo)人嘔心瀝血為中非友好建立的豐功偉績(jī),永遠(yuǎn)銘記中非人民為中非友好事業(yè)共同作出的不可磨滅的貢獻(xiàn)。
今天,中非已成為好朋友、好伙伴、好兄弟。雙方合作遍及政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文教、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域,并不斷拓展和深化。我們?yōu)榇烁械叫牢亢透吲d。
女士們、先生們、朋友們!
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。求和平、促發(fā)展、謀合作是當(dāng)今時(shí)代的潮流。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展的情勢(shì)下,世界各國(guó)相互依存日益加深,利益關(guān)聯(lián)更為緊密,各國(guó)人民普遍希望攜手互助,共享機(jī)遇,共應(yīng)挑戰(zhàn),共同發(fā)展。
我們高興地看到,近年來(lái),非洲國(guó)家為實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和振興,聯(lián)合自強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)非洲和平與發(fā)展事業(yè)取得了令人矚目的成就。非洲一體化進(jìn)程邁出重要步伐,非洲聯(lián)盟已成為引領(lǐng)非洲闊步前進(jìn)的旗幟。非洲人民更加團(tuán)結(jié)、更加自信,快速發(fā)展中的非洲正在吸引著全世界的目光。中國(guó)人民真誠(chéng)地為兄弟的非洲人民取得的成就感到高興,衷心祝愿兄弟的非洲人民在建設(shè)國(guó)家和振興民族的偉大道路上取得新的更大的成就!
女士們、先生們、朋友們!
今年初,中國(guó)政府發(fā)表了《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》,全面闡述了中國(guó)在新形勢(shì)下繼承中非傳統(tǒng)友誼、致力于發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的明確目標(biāo)和堅(jiān)定信念。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)愿同非洲國(guó)家一道努力,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷為中非友好合作開(kāi)辟新的途徑、充實(shí)新的內(nèi)容、注入新的活力。為此,我愿提出以下建議。
第一,政治上增強(qiáng)互相信任。中國(guó)始終不渝地支持非洲國(guó)家維護(hù)獨(dú)立和主權(quán)、根據(jù)國(guó)情自主選擇發(fā)展道路的愿望,支持非洲國(guó)家謀求聯(lián)合自強(qiáng)、自主解決非洲問(wèn)題的努力,支持非洲聯(lián)盟在加強(qiáng)非洲團(tuán)結(jié)合作方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國(guó)愿同非洲各國(guó)一道,保持領(lǐng)導(dǎo)人密切交往,促進(jìn)雙方政府、議會(huì)、政黨、社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)溝通和交流,加深彼此了解,夯實(shí)友好基礎(chǔ);加強(qiáng)中非合作論壇建設(shè),深化中國(guó)同非洲聯(lián)盟及非洲次區(qū)域組織和區(qū)域性多邊機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)集體對(duì)話,凝聚新的共識(shí),擴(kuò)大利益交匯點(diǎn);從中非友好大局出發(fā),重視彼此的關(guān)切,妥善應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下中非關(guān)系面臨的新課題。
第二,經(jīng)濟(jì)上擴(kuò)大互利共贏。非洲有著豐富的資源和市場(chǎng)潛力,中國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)中積累了有益經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù),中非互利合作前景廣闊。中非擴(kuò)大合作領(lǐng)域,促進(jìn)合作方式多樣化,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),符合雙方的共同利益。中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)雙方合作從貿(mào)易往來(lái)向貿(mào)易、投資、技術(shù)、項(xiàng)目承包等多領(lǐng)域并重的方向發(fā)展,從政府間合作向政府、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體共同參與的方向發(fā)展,特別是要增加能力建設(shè)、人力資源培訓(xùn)、科技交流等智力合作項(xiàng)目,積極發(fā)展初級(jí)產(chǎn)品加工增值、傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),注重促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和民生改善。繼續(xù)為非洲國(guó)家提供力所能及的幫助,這是中國(guó)堅(jiān)定不移的方針。去年,我在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議發(fā)展籌資高級(jí)別會(huì)議上提出了支持發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展的5項(xiàng)舉措,包括給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分商品零關(guān)稅待遇、增加對(duì)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助和免除債務(wù)、提供優(yōu)惠貸款、提供防治瘧疾特效藥、培訓(xùn)人才等。這些舉措主要是面向非洲的。中方將加快實(shí)施這些舉措,使非洲人民切實(shí)受益。
第三,文化上注重互相借鑒。中非都有著燦爛多姿的文化,都為人類文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。中非應(yīng)該共同努力,加強(qiáng)在文化領(lǐng)域的交流和借鑒,增進(jìn)人民的相互了解和友誼。中國(guó)支持雙方文化機(jī)構(gòu)、新聞媒體、學(xué)術(shù)團(tuán)體、高等院校加強(qiáng)合作,并可舉辦各種形式的文化節(jié)、藝術(shù)展和體育賽事。中國(guó)將逐步增加非洲國(guó)家來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金名額,鼓勵(lì)中國(guó)青年志愿者赴非洲參與建設(shè)事業(yè)。中國(guó)要求在非洲的中國(guó)公民和僑民與當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵?,為?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),發(fā)揮中非友誼的橋梁和紐帶作用。
第四,安全上加強(qiáng)互相合作。世界安全,關(guān)系到包括中國(guó)和非洲國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)的切身利益。中非應(yīng)該加強(qiáng)交流和磋商,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)樹(shù)立集體安全意識(shí),樹(shù)立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,營(yíng)造有利于共同發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)愿加強(qiáng)同非洲國(guó)家在防治重大傳染性疾病、禽流感、跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的磋商和合作,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。中國(guó)支持非洲聯(lián)盟等地區(qū)組織和非洲各國(guó)為促進(jìn)地區(qū)和平所做的努力,將加大投入,積極參與聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的非洲維和行動(dòng)。中國(guó)愿為非洲內(nèi)部解決一些分歧和爭(zhēng)端進(jìn)行促和努力,發(fā)揮建設(shè)性作用。
第五,國(guó)際上密切互相配合。中國(guó)始終認(rèn)為,非洲是國(guó)際事務(wù)中的重要力量。中非在重大國(guó)際問(wèn)題上有著廣泛的共同立場(chǎng)和良好的合作傳統(tǒng),在國(guó)際事務(wù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合符合雙方的共同利益。我們?cè)竿侵抟坏谰S護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)及國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)的磋商和合作,積極參與亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)以及其他南南合作和南北對(duì)話機(jī)制,推進(jìn)多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化、法治化,推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。非洲求和平、促發(fā)展的愿望應(yīng)該得到更多尊重,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該更多關(guān)注非洲發(fā)展問(wèn)題,加大對(duì)非洲的投入。中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革朝著更加重視發(fā)展問(wèn)題、優(yōu)先解決包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家代表性不足問(wèn)題的方向發(fā)展。
女士們、先生們、朋友們!
新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放28年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,人民生活總體上達(dá)到了小康水平。當(dāng)前,中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。我們對(duì)中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署。我們的目標(biāo)是:到2010年實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年末降低20%;到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,達(dá)到40000億美元左右,人均達(dá)到3000美元左右,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡,正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。目前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量雖然已居于世界前列,但中國(guó)有13億人口,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還排在世界各國(guó)100位之后,中國(guó)的發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦奮斗。
中國(guó)人民在建設(shè)國(guó)家的進(jìn)程中,將始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持實(shí)行互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,同世界各國(guó)人民一道,共同建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
——中國(guó)將一如既往地維護(hù)世界和平。中國(guó)將永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。中國(guó)將堅(jiān)持把自身發(fā)展與人類進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起,既通過(guò)維護(hù)世界和平來(lái)發(fā)展自己,又通過(guò)自己的發(fā)展來(lái)促進(jìn)世界和平,同各國(guó)人民一道更好地促進(jìn)世界的安全和穩(wěn)定。
——中國(guó)將一如既往地促進(jìn)共同發(fā)展。中國(guó)將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,同世界各國(guó)開(kāi)展互利合作,既利用世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的成果發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展回饋世界。中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向邁進(jìn),努力使國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融體制為各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,使21世紀(jì)真正成為人人享有發(fā)展的世紀(jì)。
——中國(guó)將一如既往地推動(dòng)文明交流。中國(guó)將堅(jiān)定地維護(hù)世界多樣性和發(fā)展模式多元化,倡導(dǎo)各國(guó)相互尊重、相互學(xué)習(xí),推動(dòng)不同文明和睦共處、交流互鑒,在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在求同存異中共同發(fā)展。
總之,事實(shí)已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,中國(guó)的發(fā)展是和平的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展不會(huì)給任何人帶來(lái)威脅,只會(huì)給世界帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇和空間。
女士們、先生們、朋友們!
今年11月,中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將在北京召開(kāi)。這次峰會(huì),是中非雙方共同倡議召開(kāi)的,得到了非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的熱烈響應(yīng)和大力支持。我們正在同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商在峰會(huì)上發(fā)表中非領(lǐng)導(dǎo)人共同宣言,以集中反映中非對(duì)重大國(guó)際問(wèn)題和非洲問(wèn)題及中非關(guān)系的看法和共同立場(chǎng)。我們還將通過(guò)中非合作論壇2007年至2009年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)中非未來(lái)3年的合作進(jìn)行全面規(guī)劃,中方屆時(shí)將宣布同非洲加強(qiáng)合作的重要舉措。我們正在全力做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作,同非洲國(guó)家加強(qiáng)溝通和磋商,以共同把會(huì)議開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、成功的盛會(huì)。
我衷心期待著奧巴桑喬總統(tǒng)和其他非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人屆時(shí)前來(lái)北京,共襄中非友好盛舉,共謀中非合作大計(jì)。
女士們、先生們、朋友們!
非洲是人類的發(fā)源地之一,中國(guó)是人類文明的發(fā)祥地之一。我們這兩個(gè)人類歷史上最古老的文明,應(yīng)該也能夠?yàn)椋玻笔兰o(jì)人類社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。共同的命運(yùn)把我們連在一起,共同的目標(biāo)把我們連在一起,共同的未來(lái)把我們連在一起。讓我們抓住機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn),繼承傳統(tǒng)友誼,深化全面合作,為發(fā)展中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系而不懈努力!
祝中尼友誼萬(wàn)古長(zhǎng)青!
祝中非友誼萬(wàn)古長(zhǎng)青!
謝謝大家。
國(guó)家主席胡錦濤發(fā)表2006年新年賀詞
新華社北京12月31日電 新年前夕,國(guó)家主席胡錦濤通過(guò)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái),發(fā)表了題為《攜手建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的新年賀詞。全文如下:
2006年的新年鐘聲即將敲響。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻,我很高興通過(guò)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái),向全國(guó)各族人民,向香港特別行政區(qū)同胞和澳門特別行政區(qū)同胞,向臺(tái)灣同胞和海外僑胞,向世界各國(guó)的朋友們,致以新年的祝賀!
在過(guò)去的一年里,中國(guó)各族人民同心同德、開(kāi)拓進(jìn)取,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、效益較好、價(jià)格平穩(wěn)、活力增強(qiáng)的態(tài)勢(shì),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展,人民生活繼續(xù)改善。中國(guó)積極發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系,推動(dòng)有關(guān)重大國(guó)際及地區(qū)問(wèn)題的解決,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮了建設(shè)性作用。
2006年,是中國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。最近,中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了十六屆五中全會(huì),提出了中國(guó)今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重大部署。中國(guó)各族人民正在意氣風(fēng)發(fā)地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,為創(chuàng)造更加美好的未來(lái)繼續(xù)努力。
我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力加快改革開(kāi)放,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。我們將堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政,擴(kuò)大內(nèi)地同香港、澳門的交流合作,堅(jiān)定地維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。我們將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖,爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄,貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變,反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié),積極促進(jìn)兩岸的交流合作,維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定,推進(jìn)中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)深刻變化。和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代的潮流。世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,科技進(jìn)步日新月異,各國(guó)的相互依存和合作日益加深,人類社會(huì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。同時(shí),影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,局部戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突時(shí)起時(shí)伏,南北差距進(jìn)一步拉大,恐怖主義、跨國(guó)犯罪、環(huán)境污染、嚴(yán)重傳染性疾病等全球性問(wèn)題突出,人類社會(huì)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國(guó)人民愛(ài)好和平,向往美好生活,真誠(chéng)愿意做維護(hù)世界和平、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展的堅(jiān)定力量。中國(guó)人民殷切希望同世界各國(guó)人民一道,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),密切合作,攜手建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
在這里,我愿重申,中國(guó)的發(fā)展,是和平的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展。中國(guó)人民既通過(guò)爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來(lái)發(fā)展自己,又通過(guò)自己的發(fā)展來(lái)促進(jìn)世界和平。中國(guó)人民愿同世界各國(guó)人民一道促進(jìn)多邊主義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于實(shí)現(xiàn)共同繁榮的方向發(fā)展,提倡國(guó)際關(guān)系民主化,尊重世界多樣性,推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,不斷優(yōu)化投資環(huán)境、開(kāi)放市場(chǎng),廣泛開(kāi)展國(guó)際合作,特別是將盡己所能支持發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展,同世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏。
當(dāng)今世界,一些國(guó)家的民眾依然遭受著戰(zhàn)火、貧困、疾病、自然災(zāi)害等的煎熬,中國(guó)人民對(duì)他們始終懷著深切的同情,愿意為他們提供力所能及的幫助,衷心祝愿他們能夠早日生活在和平與發(fā)展的陽(yáng)光之下。
最后,我從北京祝大家在新的一年里幸福安康!
錢其琛在“東亞名人會(huì)”上發(fā)表講話的全文
2006-02-13 17:40:49 新華網(wǎng)
錢其琛在“東亞名人會(huì)”上發(fā)表題為《為亞洲的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧》的講話全文
中國(guó)前副總理錢其琛13日上午在“東亞名人會(huì)”第一次會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表題為《為亞洲的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧》的講話。全文如下:
太平洋地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中所起的作用越來(lái)越重要。中國(guó)、日本和韓國(guó)在世界上都是很有影響的國(guó)家。三國(guó)政治家、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和學(xué)者應(yīng)發(fā)揮智慧和才能,抓住難得的歷史性機(jī)遇,協(xié)力推動(dòng)三國(guó)進(jìn)而推動(dòng)?xùn)|亞乃至亞洲合作的美好未來(lái)。
一、亞洲已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心
從20世紀(jì)50年代起,東亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。自1950年到1973年,日本經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.25%.繼日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之后,東亞發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。從1974到1993年,東亞發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到7.5%,被世界銀行譽(yù)稱為“東亞奇跡”。
在東亞經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的牽動(dòng)下,亞洲已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心。據(jù)荷蘭著名經(jīng)濟(jì)史專家麥迪遜在《世界經(jīng)濟(jì)二百年回顧》一書中統(tǒng)計(jì),從1950年到1973年,亞洲經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到6.0%,高于世界經(jīng)濟(jì)年均4.9%的增長(zhǎng)水平。自20世紀(jì)70年代以來(lái),亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直高于世界和其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,亞洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在世界經(jīng)濟(jì)中的地位逐步提高和增強(qiáng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),2004年亞洲國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已占世界的22.3%.據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2004年,日本、中國(guó)和韓國(guó)三國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)7.2萬(wàn)億美元,占東亞的87.8%,占亞洲的78%.中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)將對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至世界經(jīng)濟(jì)重心從大西洋地區(qū)回歸太平洋地區(qū)起到了重大影響。
二、亞洲正在成為世界最大市場(chǎng)
隨著亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和居民購(gòu)買力的提高,亞洲已經(jīng)成為世界最大市場(chǎng)。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),2004年亞洲進(jìn)出口貿(mào)易額已占世界進(jìn)出口貿(mào)易總額的25.4%.目前在亞洲國(guó)家和地區(qū)之間的內(nèi)部貿(mào)易已超過(guò)50%,而在新增貿(mào)易中已達(dá)70%.2005年4月22日博鰲亞洲論壇發(fā)表的《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化報(bào)告》中提供的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)在東亞區(qū)域內(nèi)出口的比重,已從1985年的24.7%提高到2001年的32.6%.日本2003年出口增長(zhǎng)的近80%歸于中國(guó),日本從中國(guó)的進(jìn)口額已超過(guò)從美國(guó)的進(jìn)口。韓國(guó)2004年對(duì)中國(guó)貿(mào)易首次超過(guò)對(duì)美貿(mào)易,韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易盈余從2003年的150億美元增加到294億美元,韓國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易盈余占其貿(mào)易盈余總額的69%.中國(guó)已經(jīng)成為亞洲的一個(gè)重要市場(chǎng),亞洲國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口占其出口總額的比重,已經(jīng)從1990年的不到7%增加到2003年的50%.世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)顯示,2004年,美國(guó)同亞洲的貿(mào)易額達(dá)到7757億美元,歐盟同亞洲的貿(mào)易額達(dá)到7251億美元,大大超過(guò)美國(guó)同歐盟的貿(mào)易額。亞洲正在成為世界最大的市場(chǎng)。
三、亞洲已經(jīng)是外匯儲(chǔ)備最多的地區(qū)
截至2005年7月底,日本、中國(guó)和韓國(guó)等東亞9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外匯儲(chǔ)備總額已經(jīng)達(dá)到2.4萬(wàn)億美元,已占全球外匯儲(chǔ)備總額的50%以上。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),日本、中國(guó)和韓國(guó)的外匯儲(chǔ)備分別為8379億美元,7690億美元,2050億美元,三國(guó)外匯儲(chǔ)備占東亞9個(gè)國(guó)家和地區(qū)外匯儲(chǔ)備的75.5%.四、亞洲已經(jīng)是世界石油和天然氣供應(yīng)基地
亞洲是能源特別是石油和天然氣蘊(yùn)藏量最多的地區(qū)。據(jù)英國(guó)石油公司統(tǒng)計(jì),截至2004年底,全球已探明石油蘊(yùn)藏量為11888億桶,天然氣蘊(yùn)藏量為179.57萬(wàn)億立方米,其中亞洲石油和天然氣儲(chǔ)藏量分別占80%以上。中東、中亞、俄羅斯和東南亞已經(jīng)成為石油和天然氣供應(yīng)基地。
必須指出,亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同西歐、北美傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系密不可分的。亞洲和拉美、非洲、大洋洲的貿(mào)易往來(lái)也在發(fā)展擴(kuò)大。和平、發(fā)展、合作成為不可阻擋的時(shí)代潮流。中國(guó)、日本和韓國(guó)的著名政治家和學(xué)者,應(yīng)當(dāng)凝聚智慧和匯集力量,順應(yīng)潮流,抓住機(jī)遇,共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
1.積極推動(dòng)建立和睦相處的鄰國(guó)關(guān)系框架
建立鄰國(guó)相互信任、和睦相處的國(guó)家關(guān)系框架,是實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)和平與發(fā)展的前提和條件。日本如何對(duì)待歷史問(wèn)題,不僅對(duì)日本和中國(guó)、韓國(guó)關(guān)系,而且對(duì)東亞區(qū)域合作與發(fā)展都有重大影響。日本領(lǐng)導(dǎo)人連年參拜靖國(guó)神社的行動(dòng),嚴(yán)重惡化了日本同中國(guó)、韓國(guó)的關(guān)系。亞洲不少國(guó)家對(duì)日本領(lǐng)導(dǎo)人損害東亞合作政治基礎(chǔ)的行為也持否定態(tài)度。在日本國(guó)內(nèi),越來(lái)越多的有識(shí)之士都日益強(qiáng)烈地要求改善與中韓兩國(guó)的關(guān)系。日本領(lǐng)導(dǎo)人今年1月20日發(fā)表施政演說(shuō)時(shí)表示,日本將在相互理解和信賴的基礎(chǔ)上致力于同中國(guó)、韓國(guó)建立面向未來(lái)的關(guān)系。我們希望日本領(lǐng)導(dǎo)人拿出實(shí)際行動(dòng)。
中國(guó)堅(jiān)定地奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的“睦鄰”政策,致力于發(fā)展與本地區(qū)國(guó)家的友好合作關(guān)系。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,通過(guò)對(duì)話協(xié)商,和平解決與其他國(guó)家的爭(zhēng)端。我們認(rèn)為,建立一個(gè)鄰國(guó)相互尊重和信任、平等相待和和睦相處的國(guó)家關(guān)系框架,這是實(shí)現(xiàn)本地區(qū)和平與發(fā)展的前提和保障。
2.積極推動(dòng)民間交往和文化交流
加強(qiáng)民間交往,增進(jìn)人民間的了解、信任和友誼,對(duì)鄰國(guó)關(guān)系發(fā)展起著重要作用。我們應(yīng)積極推動(dòng)中日韓政治、經(jīng)濟(jì)和文化各界增加對(duì)話,增進(jìn)互信,凝聚共識(shí),加強(qiáng)中日韓和東亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)。
東亞國(guó)家文化交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中國(guó)和日本是一衣帶水的近鄰,早在中國(guó)唐代,僅在長(zhǎng)安的日本留學(xué)生就多達(dá)五六百人。如今,中日韓加強(qiáng)文化交流,具備很多有利條件。日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)的最新調(diào)查顯示,目前在日本的中國(guó)留學(xué)生已超過(guò)9萬(wàn)人,約占在日本留學(xué)生總?cè)藬?shù)的2/3,韓國(guó)留學(xué)生為1.56萬(wàn)人,居第二位。1984年,日本曾組織3000人的青年訪華團(tuán),這一大規(guī)模的青年交流活動(dòng)對(duì)增進(jìn)中日青年相互了解、推動(dòng)中日關(guān)系發(fā)展起到了良好的作用。最近,日本政府決定撥款100億日元,設(shè)立日中21世紀(jì)基金,以便吸引更多的中國(guó)留學(xué)生,促進(jìn)中日兩國(guó)青少年的交流。
中韓兩國(guó)是隔海相望,關(guān)系密切的友鄰。在中韓友好的歷史長(zhǎng)河中,兩國(guó)始終相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,共同創(chuàng)造了燦爛的東方文明。中韓建交14年來(lái),兩國(guó)關(guān)系充滿著旺盛的生機(jī)和蓬勃的活力?,F(xiàn)在,雙方日均人員往來(lái)達(dá)到1.2萬(wàn)人次,幾十萬(wàn)人在對(duì)方國(guó)家學(xué)習(xí)、工作、生活,每周近400對(duì)航班穿梭于兩國(guó)之間。雙方在文化、教育、科學(xué)等領(lǐng)域的交流日益密切,在兩國(guó)人民之間架起了理解和友誼的橋梁。
中國(guó)將繼續(xù)尊重本地區(qū)文化、宗教和價(jià)值觀的多樣性,推動(dòng)不同文明與文化間的平等對(duì)話與交流,共同營(yíng)造一個(gè)和平、發(fā)展、和諧的地區(qū)環(huán)境。
3.促進(jìn)解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題
要協(xié)力打擊恐怖主義、走私、販毒等跨國(guó)犯罪活動(dòng);要采取有效措施應(yīng)對(duì)海嘯、颶風(fēng)和地震等自然災(zāi)害;要嚴(yán)防艾滋病和禽流感等傳染性疾病的蔓延。
關(guān)于朝鮮半島核問(wèn)題,中方希望各方共同沿著六方會(huì)談機(jī)制的軌道繼續(xù)前進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的目標(biāo)。
臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政,其他國(guó)家不應(yīng)干涉。維護(hù)臺(tái)海地區(qū)穩(wěn)定、兩岸關(guān)系發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平統(tǒng)一,有利于本地區(qū)和平與發(fā)展。
4.大力推動(dòng)從東亞到泛亞合作
首屆東亞峰會(huì)于2005年12月14日在馬來(lái)西亞首都吉隆坡召開(kāi),這是經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域合作加快發(fā)展的客觀要求,是本地區(qū)各國(guó)相互依存、共同利益不斷擴(kuò)大的必然結(jié)果,標(biāo)志著東亞合作進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。中日韓的著名政治家和各界有識(shí)之士,積極推動(dòng)三國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,將有力地推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)合作的發(fā)展。
中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路。自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)成功地走上了一條和平發(fā)展道路。通過(guò)這條道路,中國(guó)人民正努力把自己的國(guó)家建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明和諧的國(guó)家,并以自身的發(fā)展不斷對(duì)人類進(jìn)步事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。近年來(lái),中國(guó)年均進(jìn)口增速達(dá)到15%以上,已成為世界第三和亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。2004年中國(guó)從亞洲國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口額達(dá)到3700億美元,同比增長(zhǎng)35%,占中國(guó)進(jìn)口總額的65%.未來(lái)5年,中國(guó)將從亞洲國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口超過(guò)2萬(wàn)億美元的商品,中國(guó)將成為越來(lái)越大的市場(chǎng)。
中國(guó)堅(jiān)定不移地奉行互利共贏的原則,積極支持和參與東亞合作,是中國(guó)對(duì)外政策的重要組成部分。中國(guó)無(wú)意謀求地區(qū)合作的主導(dǎo)權(quán),中國(guó)繼續(xù)支持東盟在東亞合作進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在過(guò)去5年里,中國(guó)向東盟國(guó)家提供了近30億美元的經(jīng)濟(jì)援助和優(yōu)惠信貸。在未來(lái)3年里,中國(guó)還將向東盟國(guó)家提供大約30億美元的優(yōu)惠貸款及優(yōu)惠出口買方信貸。中國(guó)還將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加50億美元優(yōu)惠貸款用于支持中國(guó)企業(yè)在東盟國(guó)家的投資項(xiàng)目。
我衷心希望中日韓三方共同主辦的“名人會(huì)”取得成功。
我祝愿三方各界名人發(fā)揮智慧和影響,使今后的“名人會(huì)”越辦越好。
新華網(wǎng)天津6月26日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶26日在第六屆亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表講話。全文如下:
加強(qiáng)亞歐財(cái)金合作 促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展
——在第六屆亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕式上的講話
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶
(二〇〇五年六月二十六日)
尊敬的各位來(lái)賓,女士們,先生們:
第六屆亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在天津隆重召開(kāi)。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府表示熱烈祝賀!向各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯歡迎!這次會(huì)議是亞歐會(huì)議成員擴(kuò)大后,各成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)首次聚會(huì),共商新形勢(shì)下亞歐財(cái)金合作大計(jì),探討當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題。會(huì)議將發(fā)表《第六屆亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議主席聲明》和《促進(jìn)亞歐更緊密財(cái)金合作的天津倡議》兩個(gè)成果性文件。這次會(huì)議將對(duì)推進(jìn)亞歐更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系產(chǎn)生重要影響。
亞歐會(huì)議是在新的國(guó)際形勢(shì)下亞歐加強(qiáng)交流與合作的戰(zhàn)略選擇。自1996年第一次亞歐會(huì)議以來(lái),亞歐之間積極開(kāi)展政治對(duì)話、經(jīng)濟(jì)合作和科技文化交流,促進(jìn)了亞歐新型全面伙伴關(guān)系的發(fā)展,對(duì)維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮了重要作用。亞洲是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū),歐盟是世界上最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,雙方開(kāi)展互利合作的前景十分廣闊。亞歐會(huì)議擴(kuò)大后,成員國(guó)人口占世界人口五分之二,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)全球一半,在國(guó)際事務(wù)中將發(fā)揮更大的作用。在新的形勢(shì)下,亞歐各國(guó)發(fā)展面臨重要機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。我們要加強(qiáng)全面合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同戰(zhàn)勝困難和風(fēng)險(xiǎn),把亞歐合作提高到一個(gè)新的水平。
女士們,先生們!
經(jīng)濟(jì)合作是亞歐新型全面伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。財(cái)政、金融領(lǐng)域合作作為亞歐經(jīng)濟(jì)合作的重要內(nèi)容,起著關(guān)鍵性作用。亞歐建立更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏,促進(jìn)共同發(fā)展,必須深化亞歐財(cái)金合作。為此,我提出以下五點(diǎn)建議:
第一,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話與協(xié)調(diào)。亞歐各國(guó)定期相互交流經(jīng)濟(jì)情況和經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)對(duì)話溝通和平等協(xié)商,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),具有重要意義。當(dāng)前,亞歐國(guó)家需要共同努力,采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持主要儲(chǔ)備貨幣間的幣值穩(wěn)定,抑制石油價(jià)格大幅波動(dòng),防止各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。中國(guó)政府倡議在亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議框架下建立應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融突發(fā)事件的緊急對(duì)話機(jī)制,以維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。
第二,擴(kuò)大發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的交流。深入開(kāi)展發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略的研討,加強(qiáng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面的經(jīng)驗(yàn)交流,互相借鑒在開(kāi)放條件下實(shí)施國(guó)家宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功做法。今年下半年,中國(guó)將與英國(guó)在亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議框架下聯(lián)合舉辦“財(cái)政政策與公共債務(wù)論壇”,歡迎亞歐各國(guó)財(cái)政和金融界人士踴躍參加。
第三,深化財(cái)政和金融實(shí)質(zhì)性合作。積極探索和推動(dòng)亞歐財(cái)政金融合作,發(fā)展亞洲區(qū)域債券市場(chǎng),支持歐元在國(guó)際金融穩(wěn)定與發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用,提高亞歐地區(qū)的國(guó)際貨幣金融地位,發(fā)揮亞歐信托基金在幫助亞歐不發(fā)達(dá)成員財(cái)政金融改革方面所起的積極作用。
第四,加強(qiáng)技術(shù)援助和財(cái)金能力建設(shè)。亞歐各國(guó)發(fā)展水平不平衡,要積極開(kāi)展技術(shù)援助,加大對(duì)本地區(qū)貧困國(guó)家的支持,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)“千年發(fā)展目標(biāo)”。中國(guó)將與歐盟、奧地利聯(lián)合發(fā)起亞歐財(cái)金能力建設(shè)項(xiàng)目,委托上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院作為項(xiàng)目實(shí)施基地。
第五,營(yíng)造互利共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境。亞歐要通過(guò)協(xié)調(diào)與配合,促使國(guó)際社會(huì)更多地關(guān)注廣大發(fā)展中國(guó)家的利益,切實(shí)減免債務(wù),增加發(fā)展援助,推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移;促進(jìn)國(guó)際金融和貿(mào)易體制改革,敦促世貿(mào)組織多哈回合談判早日結(jié)束,倡導(dǎo)國(guó)際發(fā)展理念創(chuàng)新,努力建立良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
女士們,先生們!
中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),人民生活不斷改善。近兩年針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出問(wèn)題而實(shí)施的宏觀調(diào)控,取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)良好。我們將繼續(xù)采取措施,進(jìn)一步解決面臨的矛盾和問(wèn)題,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展主要靠自己的努力,靠廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力資源,靠實(shí)行改革開(kāi)放的政策。我們完全有信心、有能力、有辦法戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn),成功實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展宏偉目標(biāo)。中國(guó)的發(fā)展有利于本地區(qū)穩(wěn)定與繁榮,有利于世界和平與發(fā)展,不會(huì)對(duì)任何國(guó)家造成威脅和影響。
這里,我著重講一下目前國(guó)內(nèi)外頗為關(guān)注的人民幣匯率問(wèn)題。我講三個(gè)觀點(diǎn):第一,每個(gè)國(guó)家都有權(quán)選擇適合本國(guó)國(guó)情的匯率制度和匯率政策,這是國(guó)際上的共識(shí)。上世紀(jì)90年代初,我國(guó)就確定了人民幣匯率制度改革的目標(biāo)和任務(wù),這就是,逐步形成以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。十多年來(lái),我們?cè)谌嗣駧艆R率改革上做了大量工作,邁出了重要的步伐。第二,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于國(guó)際金融穩(wěn)定和貿(mào)易發(fā)展。在1997年的亞洲金融危機(jī)中,人民幣匯率保持穩(wěn)定使周邊國(guó)家和地區(qū)減少了損失,也對(duì)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用,這就是一個(gè)很好的證明。第三,人民幣匯率改革必須堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的原則。主動(dòng)性,就是根據(jù)我國(guó)自身改革和發(fā)展的需要,決定匯率改革的方式、內(nèi)容和時(shí)機(jī)。匯率改革要充分考慮對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的影響,考慮金融體系狀況和金融監(jiān)管水平,考慮企業(yè)承受能力和對(duì)外貿(mào)易等因素,還要考慮對(duì)周邊國(guó)家、地區(qū)以及世界經(jīng)濟(jì)金融的影響。可控性,就是人民幣匯率的變化要在宏觀管理上能夠控制得住,既要推進(jìn)改革,又不能失去控制,避免出現(xiàn)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)大的波動(dòng)。漸進(jìn)性,就是有步驟地推進(jìn)改革,不僅要考慮當(dāng)前的需要,而且要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,不能急于求成??偟恼f(shuō),我們要繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制,進(jìn)一步健全面向市場(chǎng)、更加具有彈性的匯率制度。但是,這項(xiàng)改革涉及面廣,影響深遠(yuǎn),仍需要做大量的準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,使各方面能夠承受可能帶來(lái)的影響。中國(guó)這種負(fù)責(zé)任的態(tài)度和做法,不僅有利于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,也有利于周邊國(guó)家以及世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
女士們,先生們!
中國(guó)有句古話:“相知無(wú)遠(yuǎn)近,萬(wàn)里尚為鄰”。中國(guó)與亞洲各國(guó)山水相連,共同鑄就了燦爛的亞洲文明;古老而美麗的“絲綢之路”,譜寫了中歐千年往來(lái)的美好篇章。中國(guó)與亞歐各國(guó)的互利合作正在步入一個(gè)全新的階段。中國(guó)已成為亞歐和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極力量,我們將堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路,致力于同亞歐各國(guó)發(fā)展富有活力和長(zhǎng)期穩(wěn)定的全面合作關(guān)系,與亞歐各國(guó)相互支持,攜手前進(jìn)。
最后,預(yù)祝本屆財(cái)長(zhǎng)會(huì)議取得圓滿成功!
謝謝大家。(完)
315領(lǐng)導(dǎo)講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:
今天是“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日??h工商局在這里隆重集會(huì),并邀請(qǐng)縣上領(lǐng)導(dǎo)和我們企業(yè)代表、個(gè)體工商戶代表共同舉行紀(jì)念活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表高臺(tái)縣工商局及全體工商行政管理人員對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈歡迎,對(duì)受到表彰的企業(yè)和個(gè)體工商戶表示衷心祝賀。
今年,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將2005年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的主題確定為“健康·維權(quán)”。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),維護(hù)最廣大人民群眾根本利益,進(jìn)一步提高人民群眾生活質(zhì)量的重大舉措。我們工商部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)將圍繞這一主題,認(rèn)真履行職責(zé),把“健康·維權(quán)”活動(dòng)不斷引向深入,并取得實(shí)實(shí)在在的成效。
生命健康問(wèn)題一直是廣大人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益,在與消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)的案件中,因食品、藥品等質(zhì)量問(wèn)題造成的侵害消費(fèi)者生命健康權(quán)的案件極為突出。因食品安全問(wèn)題致人傷殘甚至死亡的大案要案時(shí)有發(fā)生。如前些年發(fā)生的山西、貴州假酒案,去年發(fā)生的安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致兒童死亡的案件更是震驚全國(guó),驚動(dòng)了中央領(lǐng)導(dǎo)。消費(fèi)者的生命健康受到侵害的還體現(xiàn)在交通、醫(yī)療、娛樂(lè)、住房等各個(gè)方面。因此,強(qiáng)化對(duì)廣大人民群眾生命健康權(quán)的保護(hù)力度,就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。
開(kāi)展“健康·維權(quán)”這一活動(dòng)的基本涵義是:所謂“健康”是指人的生命健康權(quán)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定“消費(fèi)者在購(gòu)買使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利,消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求”。生命健康權(quán)是人最基本的權(quán)利,也是消費(fèi)者最基本的權(quán)利。生命健康權(quán)以人的生命安全為基礎(chǔ),健康是生命安全的更高層次。所謂“維權(quán)”,就是要維護(hù)消費(fèi)者生命健康權(quán)益,它是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的重中之重。確定“健康·維權(quán)”活動(dòng)年這一主題,目的是在保護(hù)消費(fèi)者生命健康權(quán)、培養(yǎng)消費(fèi)者生命健康意識(shí)的同時(shí),促使消費(fèi)者包括全社會(huì)各個(gè)方面都能夠高度重視生命健康權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。只有作為消費(fèi)者主體的廣大人民群眾生命健康權(quán)益真正得到保障,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)和目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
黨和國(guó)家非常重視消費(fèi)者的生命健康權(quán),并將人民群眾的生命健康權(quán)納入基本人權(quán)進(jìn)行保護(hù),在改善人民群眾的生活質(zhì)量方面作出了不懈努力,取得了顯著成效。從指導(dǎo)思想上的以人為本,到大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,實(shí)施食品安全放心工程等,無(wú)不體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人民群生命健康權(quán)的重視和關(guān)心。在過(guò)去的一年里,工商部門在實(shí)施食品安全放心工程,加大對(duì)食品消費(fèi)安全的專項(xiàng)整治活動(dòng)中,共收繳假冒偽劣食品90余個(gè)品種,1473個(gè)計(jì)量單位,物品標(biāo)值達(dá)1·5萬(wàn)元。其中收繳劣質(zhì)奶粉269袋,過(guò)期飲料138瓶,過(guò)期食品172公斤。為了達(dá)到標(biāo)本兼治,還同經(jīng)營(yíng)食品的超市、批發(fā)部以及酒店餐廳鑒定了食品安全責(zé)任書,對(duì)以食品為重點(diǎn)的重要商品,全面推行了索證索票制度,進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,銷售商品信譽(yù)卡制度,不合格商品退市撤柜制度等,努力營(yíng)造安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。但是由于多種原因,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的任務(wù)還十分艱巨,侵犯消費(fèi)者生命健康權(quán)益的問(wèn)題還十分突出,今年工商部門將繼續(xù)加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治工作,加大對(duì)制售假冒偽劣食品行為的懲治力度。同時(shí)全面落實(shí)食品索證索票制度,進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度,商品信譽(yù)卡制度和不合格食品退市撤柜制度,建立健全食品消費(fèi)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,確保人民群眾買得稱心,吃的放心??h消費(fèi)者協(xié)會(huì)也要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,深入開(kāi)展“健康·維權(quán)”消費(fèi)觀教育,提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí),投訴意識(shí)。同時(shí),還要做好有關(guān)生命健康的消費(fèi)警示、提示工作,對(duì)損害生命健康的產(chǎn)品、服務(wù)和不法經(jīng)營(yíng)信息及時(shí)公開(kāi)曝光,防止消費(fèi)者上當(dāng)受騙。
努力做好2005年“健康·維權(quán)”工作,切實(shí)維護(hù)好、保護(hù)好廣大人民群眾的生命健康權(quán),是工商部門的重要職責(zé)和光榮使命,同時(shí)也是所有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的共同責(zé)任和社會(huì)義務(wù)。讓我們齊心協(xié)力,共同構(gòu)建安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我向全縣企業(yè)和個(gè)體工商戶朋友們提幾點(diǎn)要求:一是繼續(xù)深入開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)示范活動(dòng),大力加強(qiáng)以誠(chéng)實(shí)信用為核心的職業(yè)道德建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者來(lái)講,誠(chéng)實(shí)守信既是商業(yè)道德,也是經(jīng)營(yíng)品牌,更是聚財(cái)之本。人無(wú)信不立,家無(wú)信不和,業(yè)無(wú)信不興,國(guó)無(wú)信不寧。人際交往講信用,企業(yè)生存發(fā)展靠信用,生意興隆要靠信用。建立和諧社會(huì),營(yíng)造安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境也需要信用來(lái)支撐。因此全縣企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者都要樹(shù)誠(chéng)信新風(fēng),倡誠(chéng)信理念,做誠(chéng)信楷模,把企業(yè)利益、個(gè)人利益同國(guó)家利益,消費(fèi)者緊密聯(lián)系起來(lái),在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守誠(chéng)實(shí)信用的職業(yè)道德,絕不用損害消費(fèi)者權(quán)益的不正當(dāng)手段謀取私利,絕不制售假冒偽劣商品,不以次充好,不以假充真,不短斤少兩,不利用虛假?gòu)V告宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,損害消費(fèi)者利益。二是深入開(kāi)展以開(kāi)放促發(fā)展的自我教育活動(dòng),緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大,十六屆三中四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的開(kāi)放政策和國(guó)家法律法規(guī),尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn),以思想的大解放,觀念的大更新,促進(jìn)市場(chǎng)大開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各級(jí)個(gè)私協(xié)組織要認(rèn)真組織企業(yè)和個(gè)體工商戶開(kāi)展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,擴(kuò)大開(kāi)放,加快發(fā)展的大討論,強(qiáng)化對(duì)封閉保守必然導(dǎo)致落后,開(kāi)放合作才能促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識(shí),徹底清除以我為主的排外思想,目光短淺的封閉行為,牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí),真正把思想統(tǒng)一到堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖上來(lái),堅(jiān)持開(kāi)放這個(gè)總體目標(biāo)不動(dòng)搖上來(lái),敞開(kāi)門戶,擴(kuò)大開(kāi)放,歡迎競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)發(fā)展。
在新的一年里,工商行政管理部門將繼續(xù)以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加大食品安全專項(xiàng)整治的力度,加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的力度,加大注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的力度,加大對(duì)商業(yè)欺詐行為打擊的力度,加大重點(diǎn)商品和重要市場(chǎng)的監(jiān)管力度,加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法力度,大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。全體工商行政管理人員將牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,大力弘揚(yáng)“履諾守信、高效便民”的服務(wù)理念,努力踐行“以人為本、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者至上”的監(jiān)管思路,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以隊(duì)伍教育整頓為突破口,自覺(jué)擺正管理與服務(wù)的關(guān)系,執(zhí)法者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系,監(jiān)管執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)糾正公仆與主人錯(cuò)位,管理與服務(wù)錯(cuò)位,權(quán)力與責(zé)任錯(cuò)位的傳統(tǒng)觀念和監(jiān)管方式,樹(shù)立以人為本的監(jiān)管理念,端正監(jiān)管執(zhí)法的指導(dǎo)思想,改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法的方式方法,營(yíng)造與市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象平等相待,和諧相處的監(jiān)管氛圍。在思想上尊重經(jīng)營(yíng)主體,在感情上貼近經(jīng)營(yíng)主體,在工作上幫助經(jīng)營(yíng)主體,在堅(jiān)持依法監(jiān)管的同時(shí),積極為經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù),由過(guò)去的“對(duì)立執(zhí)法”走向“和諧監(jiān)管”。同時(shí)在監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)中堅(jiān)持人性化管理,親情化服務(wù),實(shí)行專項(xiàng)檢查事前告知,重大監(jiān)管行為舉行聽(tīng)證,不搞突然襲擊,不搞強(qiáng)迫命令;旗織鮮明地支持經(jīng)營(yíng)者依法維權(quán),積極提供法律授助,促進(jìn)依法行政,合理行政;繼續(xù)堅(jiān)持“初犯者教育、偶犯者輕處、重犯者重罰”的執(zhí)法原則,做到教育、引導(dǎo)、監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法執(zhí)能的有效發(fā)揮。在這里我也誠(chéng)懇地請(qǐng)求企業(yè)和個(gè)體工商戶監(jiān)督支持我們的工作,對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議,對(duì)我們工商人員循私枉法,以權(quán)謀私行為進(jìn)行投訴舉報(bào),以利于我們不斷地改進(jìn)工作,加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
謝謝大家。
八榮八恥心得體會(huì)講話稿-領(lǐng)導(dǎo)講話范文
最近,我公司按照盛市公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀的部署和要求,在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞企業(yè)中心工作任務(wù),以深化責(zé)任制落實(shí)為抓手,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等企業(yè)日常管理的深度和執(zhí)行的力度;以三項(xiàng)工作格局為內(nèi)容,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,力求監(jiān)督機(jī)制和工作創(chuàng)新;以目標(biāo)管理為手段,圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作,爭(zhēng)取有所突破;以貫徹公司黨委決策,服務(wù)中心任務(wù)為己任,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作作用于公司改革發(fā)展穩(wěn)定的全過(guò)程,全面落實(shí)盛市公司培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù),從規(guī)范管理入手,突出“四個(gè)重點(diǎn)”和“一個(gè)結(jié)合”,加強(qiáng)公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)保駕護(hù)航,并取得了明顯成效。目前,我公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀穩(wěn)步推進(jìn),和諧團(tuán)結(jié)的局面正逐步形成,有力地推動(dòng)了企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加強(qiáng)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)的主要舉措、做法以及取得的成效
(一)以深化責(zé)任制落實(shí)為抓手,整體推進(jìn),爭(zhēng)先進(jìn)位
最近,我公司系統(tǒng)緊緊圍繞市公司最近度《培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)責(zé)任書》提出的九項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),三項(xiàng)目標(biāo)管理課題,嚴(yán)格執(zhí)行培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行責(zé)任分解,認(rèn)真組織實(shí)施,促進(jìn)
了學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀的順利開(kāi)展。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀
根據(jù)公司實(shí)際,公司成立了以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀領(lǐng)導(dǎo)小組,在工作中加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),保證了領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。
一是對(duì)公司系統(tǒng)各單位學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)行整體部署和安排,督促和檢查工作進(jìn)展情況,對(duì)公司黨委委員學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀聯(lián)系點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行考核。
二是相繼制定下發(fā)了《xxxx最近紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃》、《培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀教育計(jì)劃》、《關(guān)于建立中層干部八榮八恥檔案工作的通知》、《xxxx培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保證金考核管理規(guī)定》和《學(xué)習(xí)八榮八恥,培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀考核獎(jiǎng)懲辦法》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作實(shí)施方案》等文件,對(duì)本培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行具體規(guī)劃、全面部署,并將其納入黨委工作要點(diǎn)的重要內(nèi)容。
三是按照培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)責(zé)任要求,確定各基層單位、機(jī)關(guān)各支部和多經(jīng)企業(yè)培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀責(zé)任目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,公司黨委書記張修法、總經(jīng)理杜環(huán)分別與
25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所、鑫鑫公司黨政主要負(fù)責(zé)人簽定了《xxxx最近度培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)責(zé)任書》。
四是公司紀(jì)委將責(zé)任目標(biāo)分解、量化,提出了總體要求、工作目標(biāo)和四大方面的工作措施,并明確責(zé)任部門和責(zé)任內(nèi)容,列出18項(xiàng)工作要點(diǎn),建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)監(jiān)督制約,保證培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處
為保證培養(yǎng)社會(huì)主義榮辱觀建設(shè)的各項(xiàng)制度落到實(shí)處,我公司除按計(jì)劃進(jìn)行教育引導(dǎo),培植公司系統(tǒng)八榮八恥文化外,重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上加強(qiáng)監(jiān)督和制約。
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)講話稿
“鑄夢(mèng).追夢(mèng).中國(guó)夢(mèng)”紅五月.學(xué)生社團(tuán)匯報(bào)展(領(lǐng)導(dǎo)講話稿)各位來(lái)賓、各位師生:你們好!
今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì),舉行“鑄夢(mèng).追夢(mèng).中國(guó)夢(mèng)”紅五月.學(xué)生社團(tuán)匯報(bào)活動(dòng),在此,我謹(jǐn)代表西安市第二十六中學(xué)對(duì)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)參加本次社團(tuán)匯報(bào)的嘉賓、老師及同學(xué),表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
在這里,看到同學(xué)們的踴躍參與,我感到由衷的欣慰。中學(xué)社團(tuán)是建設(shè)和弘揚(yáng)校園特色文化的一面重要旗幟,是加強(qiáng)校園文化建設(shè)的內(nèi)在要求,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要途徑。縱觀我校各社團(tuán)的發(fā)展情況,形勢(shì)喜人。在過(guò)去一學(xué)年的時(shí)間里,我校10個(gè)學(xué)生社團(tuán)精心組織開(kāi)展了一系列形式多樣、特色鮮明的社團(tuán)文化活動(dòng),繁榮了校園文化,展現(xiàn)了中學(xué)生的風(fēng)采,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高,成績(jī)的取得,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生們創(chuàng)辦社團(tuán)的三大意義:一是開(kāi)闊眼界,陶冶情操,學(xué)習(xí)廣博知識(shí),培養(yǎng)高雅氣質(zhì);二是培養(yǎng)了同學(xué)們的領(lǐng)袖才干、領(lǐng)袖氣質(zhì),使26中學(xué)子朝氣蓬勃;三是營(yíng)造良好校風(fēng),學(xué)生社團(tuán)是積極的建設(shè)者。26中的社團(tuán),真正成為了學(xué)生鑄夢(mèng).追夢(mèng).實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)個(gè)性特長(zhǎng)放飛的天空!
在此,我借本次社團(tuán)匯報(bào),向在場(chǎng)的所有同學(xué)提出三點(diǎn)希望和要求:
第一,希望同學(xué)們把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái),牢牢地把握人生正確航向,把個(gè)人成長(zhǎng)成才融入祖國(guó)和人民的偉大事業(yè)之中,以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī),譜寫壯麗的青春樂(lè)章。
第二,希望同學(xué)們把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。同學(xué)們要做到勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于探索,敏于創(chuàng)新,激發(fā)求知欲和好奇心,在打好知識(shí)根基的前提下,提高創(chuàng)新思維能力,不斷認(rèn)識(shí)和掌握真理,為走上社會(huì)、成就事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,希望同學(xué)們把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展結(jié)合起來(lái)。同學(xué)們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的基準(zhǔn)要求,在發(fā)展個(gè)人興趣專長(zhǎng)和開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)潛能的過(guò)程中,在正確處理個(gè)人、集體、社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,保持個(gè)性,彰顯本色,實(shí)現(xiàn)思想成長(zhǎng),學(xué)業(yè)進(jìn)步、身心健康有機(jī)結(jié)合,努力成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之才。
最后,祝愿我們的社團(tuán)文化日臻繁榮!謝謝大家