在全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，既是一次例行工作部署會(huì)，也是一次戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)。從本周開始，進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)*的汛期，全鎮(zhèn)上下都要切實(shí)緊張起來(lái)。剛才，*站長(zhǎng)和*書記對(duì)我鎮(zhèn)今年的防汛工作進(jìn)行了安排和部署，提出了明確的要求，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再補(bǔ)充講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)清防汛抗旱面臨的形勢(shì)

一要科學(xué)把握近些年汛情和旱情的變化趨勢(shì)。這幾年局部性干旱幾乎年年發(fā)生，去年更是全省性長(zhǎng)時(shí)間干旱，大家都知道，去年的暖冬氣溫比往年偏高，降雨比往年偏少，預(yù)示著今年有可能發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間、較大規(guī)模的降水，因此，我們面臨的防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

二要清醒看到汛前準(zhǔn)備工作中的不足。今年以來(lái)，我們圍繞防大汛抗大災(zāi)作了大量準(zhǔn)備工作，但還存在許多不足。一是*等水庫(kù)維修加固工程還沒(méi)有全面完成。二是汛前檢查不到位、不徹底。還存在“死角”“空檔”。三是部分干部群眾盲目樂(lè)觀，思想上松懈麻痹，防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)淡薄。四是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍技術(shù)、力量不足。農(nóng)村青壯年外出打工較多，防汛搶險(xiǎn)中的巡查、搶險(xiǎn)勞力隊(duì)伍難以落實(shí)到位。五是儲(chǔ)備的防汛物資器材準(zhǔn)備不足。這些，都是今年防汛抗災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)。

三要充分估計(jì)天氣變化的不確定性。全球氣候變暖的影響，更增加了天氣變化的不確定性和防災(zāi)抗災(zāi)中的風(fēng)險(xiǎn)性。極端天氣造成的局部性山洪災(zāi)害年年都有不同程度的發(fā)生。因此我們的準(zhǔn)備工作必須從最不利情況考慮，不可存有絲毫的僥幸心理，任何時(shí)候都要立足于防大汛、抗大災(zāi)。

二、突出防汛抗災(zāi)工作重點(diǎn)

一要切實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。目前我鎮(zhèn)有各類山塘水庫(kù)*多座，近些年，由于利益驅(qū)動(dòng)，農(nóng)戶又新建不少山塘水庫(kù)，水庫(kù)數(shù)量還在逐年增加。雖然部分水庫(kù)經(jīng)過(guò)了除險(xiǎn)加固，但大多數(shù)還沒(méi)有經(jīng)受高水位的考驗(yàn)，安全問(wèn)題不可掉以輕心。尤其是沒(méi)有除險(xiǎn)加固、壩下有山塘和滲漏、出過(guò)險(xiǎn)情的水庫(kù)以及蓄水量大、頭頂一盆水、危害道路交通的水庫(kù)需要特別注意。有關(guān)部門要逐庫(kù)落實(shí)防汛責(zé)任制，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化防汛管理。嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)行計(jì)劃，嚴(yán)肅汛期水庫(kù)水位調(diào)度紀(jì)律，對(duì)有安全隱患的水庫(kù)要堅(jiān)決實(shí)行低水位度汛。

二要切實(shí)做好山洪災(zāi)害防御工作。落實(shí)防汛責(zé)任制和汛期值班制度，確保重要天氣預(yù)報(bào)、雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速按預(yù)案組織受威脅群眾撤離到安全地帶，嚴(yán)防群體性人員傷亡事故發(fā)生。

三要切實(shí)做好錦江大水防御工作。要加強(qiáng)水位監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織群眾和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、扎實(shí)做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

要按照確保不垮壩，確保不死人這個(gè)總目標(biāo)要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

一要狠抓責(zé)任制落實(shí)。每座小二型以上水庫(kù)，要有一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名鎮(zhèn)干部、一名村干部和*-*名安全員為責(zé)任人，并要求水庫(kù)業(yè)主和承包人簽訂安全度汛承諾書；萬(wàn)方以上山塘，確定一名鎮(zhèn)干部和村主任為防汛責(zé)任人；危害不大的山塘落實(shí)一名村組干部為責(zé)任人。在汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面真正做到責(zé)任明確、職責(zé)到位。要全面落實(shí)行政、技術(shù)、管護(hù)三位一體的責(zé)任體系，汛期實(shí)行*小時(shí)值守。要加大防汛抗旱執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。

二要狠抓防汛檢查督查。要加強(qiáng)防汛檢查和督查，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早期，把隱患排除在萌芽，特別是加大對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的的督查力度。要通過(guò)自查自糾、查漏補(bǔ)缺、落實(shí)整改，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案、隊(duì)伍、物資等是否到位，進(jìn)而夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，確保全年安全度汛。

三要狠抓預(yù)案修訂完善。對(duì)預(yù)案體系要繼續(xù)完善，各村要根據(jù)鎮(zhèn)里的總體預(yù)案，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化，特別是要完善水庫(kù)下游、蓄洪區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案。并開展預(yù)案演練，讓群眾進(jìn)一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案，切實(shí)發(fā)揮預(yù)案的作用。

四要狠抓隊(duì)伍物資保障。各村對(duì)每座重點(diǎn)水庫(kù)都要落實(shí)好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，造好名單，電話號(hào)碼，具體分工安排。鎮(zhèn)武裝部要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役在防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)中的骨干作用，并組織開展演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住、打得贏。鎮(zhèn)村要督促水庫(kù)承包人積極籌措資金，抓緊砂石、編織袋、塊石、木樁等物資儲(chǔ)備。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要能迅速調(diào)運(yùn)到位。

同志們，抓好防汛工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的新勝利！