第一篇：防汛防旱工作會議講話稿

防汛防旱工作會議講話稿

在社會一步步向前發(fā)展的今天，很多地方都會使用到講話稿，講話稿通過講話人口頭表達(dá)后，可以起到傳播真理、經(jīng)驗，抒發(fā)感情，發(fā)表意見的作用。還是對講話稿一籌莫展嗎？以下是小編精心整理的防汛防旱工作會議講話稿，希望對大家有所幫助。

同志們：

大家好！

今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢，部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視，戴源市長專門作了批示，大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。剛才，市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況，東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言，各縣（市、區(qū)）、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化認(rèn)識，做到警鐘長鳴、緊弦長繃

防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。近年來，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年，多場強(qiáng)降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位，局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對，有效減輕了災(zāi)害損失，有力保障了生產(chǎn)生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定，但另一方面，多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想，這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認(rèn)識“堤壩”，決不能心存僥幸，更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認(rèn)識，始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。

一要清醒認(rèn)識氣候變化的復(fù)雜性。

近年來，全球氣候異常多變，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出，局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū)，多次受臺風(fēng)等影響發(fā)生強(qiáng)降雨，局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測，氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯，受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限，對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動權(quán)。

二要清醒認(rèn)識市情水情的特殊性。

一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施，沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限，直面風(fēng)暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動力的增加，一旦發(fā)生區(qū)域性強(qiáng)降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無論是上游洪水下泄，還是本地區(qū)澇水發(fā)生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。

三要清醒認(rèn)識存在問題的嚴(yán)峻性。

剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴(yán)重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改，不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力，盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。

二、全力防范，強(qiáng)化舉措，做到未雨綢繆、防患未然

今年是黨的召開之年，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責(zé)任重大。各地各部門要按照習(xí)近平提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念，即“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變”，全力做好今年防汛防旱各項工作，確保全市安全度汛。

一要抓緊整改各類隱患。

各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進(jìn)行“試開試關(guān)”，確保汛期安全正常使用；對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)行重點檢查，確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要分輕重緩急，制訂消險措施，明確消險時間，落實消險責(zé)任，限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案，落實措施和責(zé)任，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。

二要及時清除行洪障礙。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴(yán)重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此，要以全面推行河長制為契機(jī)，進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)的體制機(jī)制，盡快明確各級河長，全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室，加大河湖管理力度，加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補(bǔ)償，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾（讀增）、魚籪（讀斷）、網(wǎng)箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂，各責(zé)任主體必須在5月底前清除完畢，對已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。

三要加強(qiáng)重點區(qū)域布防。

要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣（市、區(qū)）要按照臺風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級別，細(xì)化完善防臺預(yù)案，對臺風(fēng)影響到來前，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等，預(yù)案中都要有可行性強(qiáng)的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進(jìn)行應(yīng)急加固，加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況，各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備；對一時無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域，特別是近幾年已受淹過的區(qū)域，要逐一過細(xì)落實防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得?。粚Ψ篮榕艥吃O(shè)施抓緊檢修，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出；對現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。

四要切實強(qiáng)化應(yīng)急保障。

要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)，針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛工作的新要求，進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強(qiáng)化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化，準(zhǔn)確及時發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊伍能力建設(shè)，形成以專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強(qiáng)化防汛物資儲備管理，抓緊盤點防汛物資，對照責(zé)任狀要求儲足儲全，并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例，寧可儲而不用，不可不備；同時對倉儲地點、管理方式等加強(qiáng)研究，提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力，確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化銜接，做到落實到崗、責(zé)任到人

一要強(qiáng)化責(zé)任落實。

各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配，調(diào)整充實各級防指成員，切實將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，把防汛責(zé)任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時，必須親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度，切實提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。

二要強(qiáng)化部門聯(lián)動。

各地各部門要樹立大局意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，通力協(xié)作。各縣（市、區(qū)）要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險能力；水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平；國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點的隱患排查，并嚴(yán)格落實安全防范措施；交通部門要協(xié)同公安部門，在汛情緊張時，做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作；財政部門要切實保障防汛防旱資金需要；新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)分工，共同做好防汛防旱工作。

三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。

防汛防旱工作是一個有機(jī)整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴(yán)格落實24小時值班，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達(dá)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利！

謝謝大家！

同志們：

大家好！

這次防汛工作會議非常重要。下面，我講兩點意見。

一、認(rèn)清形勢，充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備

由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自1998年以來，連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi)，但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)?？偨Y(jié)過去的防汛抗洪工作，我認(rèn)為有三點啟示：

一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作，如組織修正防洪預(yù)案，制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運(yùn)行方案，明確堤防責(zé)任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等，各項工作都在有序展開。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書，堅持防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，層層落實防汛責(zé)任制，在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。

三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設(shè)投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預(yù)測預(yù)報和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。

但同時也要看到，當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象，務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。

一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，認(rèn)為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。

二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現(xiàn)在：防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責(zé)任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預(yù)案未修訂落實等。

三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。

這些現(xiàn)象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除；河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護(hù)圈，要加快施工進(jìn)度；整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低，雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固；x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責(zé)任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據(jù)《防洪法》要堅決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料，綜合今年1—3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確?！保阂皇谴_保所有水庫不垮壩；二是確保保護(hù)萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤；三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇；四是確保城市和交通干線不受淹；五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個確?！笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認(rèn)為，首先是落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好，農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災(zāi)害，就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高，基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴(yán)重，這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作，確保全市安全度汛。

二、明確目標(biāo)，落實職責(zé)，全力以赴做好今年防汛工作

“五個確?！笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準(zhǔn)備”。

（一）抓牢三個環(huán)節(jié)。

一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目，及時準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ)，有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報得及時。

二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué)，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理，加強(qiáng)涉河建設(shè)項目的審批，加強(qiáng)對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的.現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。

三是查險搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準(zhǔn)備。

（二）做好四項準(zhǔn)備。

一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制，而落實責(zé)任制的關(guān)鍵是落實行政首長負(fù)責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用，把責(zé)任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé)，加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào)，互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)抗洪。

二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會情況的變化，結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，提高可操作性。

三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則，認(rèn)真做好防汛搶險物資的補(bǔ)充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。

四是隊伍準(zhǔn)備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天，市政府將向各縣（區(qū)）下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá)，更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求，層層分解，將責(zé)任落實到人，確保防汛工作落到實處。

同志們，防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

謝謝大家！

同志們：

大家好！

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要目的是傳達(dá)貫徹省、市《關(guān)于迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨的緊急通知》精神和全省全市防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢，安排部署下一階段工作。剛才，xx通報了近期天氣情況，xx匯報了全縣防汛救災(zāi)工作情況，稍后，xxx還將作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講四點意見。

一、提高認(rèn)識，始終保持高度警惕

今年氣象年景總體偏差，入汛以來，我縣先后遭遇了x次強(qiáng)降雨過程，通過大家的不懈努力，均未出現(xiàn)大災(zāi)。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但也正因為沒有發(fā)生大的災(zāi)情，極易產(chǎn)生麻痹大意思想，容易滋生僥幸心理，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在“四多”上：

一是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點xxx個，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的。

二是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有病險水庫xx座，其中重點監(jiān)控的達(dá)xx座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。

三是流域內(nèi)涉及群眾多。貫穿我縣的兩條主水系分別途徑xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。

四是低洼地面上的村莊學(xué)校多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。

從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從30日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，要站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，扎實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、突出重點，狠抓防汛關(guān)鍵環(huán)節(jié)

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是黨委、政府義不容辭的責(zé)任，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對水庫的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，做到及時發(fā)現(xiàn)，果斷避讓。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接，病險水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行。當(dāng)前，重點是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，及時溝通信息，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、狠抓落實，嚴(yán)格落實各項措施

1、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。

氣象、水利部門要切實加強(qiáng)對雨情、水情的監(jiān)測與分析，及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

2、落實搶險力量。

要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練，確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

3、加快災(zāi)后重建。

入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近xxx萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“?？偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對一時難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作高效展開

一是落實工作責(zé)任。

各單位要切實加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

二是加強(qiáng)值班備勤。

各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅自離職守，通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要堅持24小時晝夜輪流值班，確保險情能得到及時有效處置。

三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，防汛抗災(zāi)工作責(zé)任重于泰山。各級各部門務(wù)必要迅速行動起來，認(rèn)真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，為確保全縣安全度汛，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：防汛防旱工作會議主持詞

全縣防汛防旱工作會議現(xiàn)在開始。

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹省、市防汛防旱工作會議精神，分析形勢，部署XX年的防汛防旱任務(wù)，組織和動員全縣上下立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，全面扎實做好今年的防汛防旱工作。

出席今天會議的有：駐金農(nóng)場主要負(fù)責(zé)人；省市屬駐金水利單位負(fù)責(zé)人；各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、分管負(fù)責(zé)人，水利站長；縣防指成員單位主要負(fù)責(zé)人；縣水務(wù)部門干部職工。

今天會議主要有五項議程：一是由縣水務(wù)局ｘｘｘ局長通報今年汛前檢查情況；二是由縣氣象局通報XX年汛期氣候趨勢預(yù)測情況；三是縣委副書記ｘｘ就今年我縣的防汛防旱工作作具體部署；四是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂XX年防汛責(zé)任狀；五是有關(guān)鎮(zhèn)作表態(tài)發(fā)言；六是請縣政府ｘｘｘ縣長作重要講話。

現(xiàn)在，進(jìn)行會議第一項議程，請縣水務(wù)局ｘｘｘ局長通報汛前檢查情況，大家歡迎！

現(xiàn)在，進(jìn)行會議第二項議程：請縣氣象局通報XX年汛期氣候趨勢預(yù)測情況，大家歡迎！

現(xiàn)在，進(jìn)行會議第三項議程：請縣委副書記ｘｘ就今年我縣的防汛防旱工作作具體部署，大家歡迎！

現(xiàn)在，進(jìn)行會議第四項議程：請ｘ縣長與各鎮(zhèn)簽訂XX年防汛防旱工作責(zé)任狀。

現(xiàn)在，進(jìn)行會議第五項議程：表態(tài)發(fā)言。首先請閔橋鎮(zhèn)作表態(tài)發(fā)言，前鋒鎮(zhèn)準(zhǔn)備，大家歡迎！

請前鋒鎮(zhèn)作表態(tài)發(fā)言，大家歡迎！

現(xiàn)在，進(jìn)行會議最后項議程：請ｘ縣長作重要講話，大家歡迎！

同志們：

這次縣防汛防旱工作會議就要結(jié)束了。剛才，ｘ縣長對做好今年的防汛防旱工作，提出了明確的要求。會上，ｘ書記就今年防汛防旱工作作了具體部署，縣水務(wù)局ｘｘｘ局長通報了汛前檢查情況，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了XX年防汛工作責(zé)任狀，閔橋、前鋒兩鎮(zhèn)在會上作了表態(tài)發(fā)言。這些都是為做好今年的防汛防旱工作，奠定了一個比較好的基礎(chǔ)。希望同志們按照會議的部署和要求，全力以赴，認(rèn)真抓好落實。

下面，我就如何落實好ｘ縣長、ｘ書記重要講話和這次會議精神，提幾點貫徹意見。

一、思想上要高度重視，認(rèn)識要到位。

防汛抗災(zāi)工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局。從5月1日起，我縣已全面進(jìn)入汛期，已進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)階段，這次會議后，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照這次會議的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，尤其是ｘ縣長、ｘ書記的重要講話，充分認(rèn)清今年的防汛防旱形勢，進(jìn)一步樹立憂患意識、緊迫意識和責(zé)任意識，堅決克服麻痹僥幸思想，切實抓好各項防汛措施的落實，徹底消除隱患，堅決把各種不安全的問題解決在大水到來之前，要把抓好防汛抗災(zāi)工作當(dāng)作貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體工作來抓，精心組織、及時部署，落實好各項防御措施，做到有備無患，把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減輕到最低限度，為奪取今年防汛防旱工作的全面勝利打好基礎(chǔ)。

二、防汛責(zé)任要明確，目標(biāo)要分解。

要進(jìn)一步落實好責(zé)任制，加強(qiáng)對防汛工作的統(tǒng)一指揮。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位黨政一把手不僅要負(fù)總責(zé)、親自抓，而且要切實抓好其他責(zé)任制的分解和落實，把各項責(zé)任目標(biāo)，一一落實到每項防汛工程上，落實到每個責(zé)任人。這次會上，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了防汛工作責(zé)任狀，各鎮(zhèn)要認(rèn)真對照責(zé)任狀內(nèi)容，進(jìn)行層層分解、逐條細(xì)化，從上到下明確各自的目標(biāo)與責(zé)任，將其落到實處，落到明處，并以點帶面，深入發(fā)動，扎扎實實地做好防汛防旱各項準(zhǔn)備工作。要按照《防洪法》和防汛責(zé)任制的要求，堅持屬地負(fù)責(zé)制，做好本轄區(qū)的防汛工作，一級抓一級，層層落實。

三、工作任務(wù)要細(xì)化，措施要落實。

各鎮(zhèn)要抓緊時間，突出重點薄弱環(huán)節(jié)，對防汛防旱的具體措施，進(jìn)行一次全面深入的再檢查、再落實。要堅持工程措施和非工程措施并舉，制定切實可行的防洪抗旱工作預(yù)案，突出抓好防汛物資和搶險隊伍的落實。要進(jìn)一步加大河湖清障力度，確保水利工程運(yùn)行暢通。各鎮(zhèn)、各部門要通力協(xié)作，密切配合，共同做好今年的防汛防旱工作。防指成員單位除做好本系統(tǒng)、本部門的防汛抗災(zāi)工作外，還要積極配合縣防汛指揮部做好搶險救災(zāi)工作。要堅持防汛和抗旱兩手抓，加強(qiáng)節(jié)約用水和水資源的調(diào)度管理，確保經(jīng)濟(jì)社會安全運(yùn)行。

同志們，防汛工作事關(guān)大局，責(zé)任重大，既是政府行為，又是公益事業(yè)，具有強(qiáng)制性、社會性和群眾性的特點，搞好防汛工作離不開方方面面的共同參與，更離不開各級政府的重視支持。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞目標(biāo)，狠抓落實，實現(xiàn)今年防汛防旱工作的新勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)。

今天的會議就到這里，散會！

第三篇：防汛防旱工作會議上的講話

××同志在防汛防旱工作

會議上的講話

2010年5月 日

同志們：

今天，××專題召開防汛防旱工作會議，主要是傳達(dá)貫徹市、區(qū)防汛防旱工作會議精神，分析今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新任務(wù)，全面部署當(dāng)前防汛防旱工作，動員新區(qū)廣大干群迅速行動起來，狠抓防汛防旱各項措施的落實，確保安全度汛。下面，我先講三點意見。最后，請王主任作重要講話。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年防汛防旱工作的責(zé)任感和使命感

依據(jù)市區(qū)防洪排澇工程運(yùn)行調(diào)度方案，已經(jīng)實行大圩排澇，結(jié)合現(xiàn)狀我××境內(nèi)分設(shè)兩個圩區(qū)，即××圩和×××圩。新都圩列入市第三防洪區(qū)內(nèi)，并直接涉及到第×防洪區(qū)××平方公里的安全防汛問題，目前我區(qū)兩圩區(qū)內(nèi)一線圩圩口閘36座、排澇站6座。

防汛防旱事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。從目前所了解掌握的情況分析（即全球地震多發(fā)、氣候反常），今年我地防汛防旱的形勢較為嚴(yán)峻，各社區(qū)、各部門都要從全局的高度，切實增強(qiáng)做好今年防汛防旱工作的責(zé)任感和使命感。

首先，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會穩(wěn)定的大局看，防汛防旱工作必須常抓不懈。當(dāng)前，××經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的勢頭良好。但我們必須看到，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有一個良好的水環(huán)境作保證。經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)達(dá)，對防 汛防旱要求就越高，對全社會安全保險系數(shù)的要求也越大。隨著單位面積經(jīng)濟(jì)總量的日益增長，無論是城區(qū)還是農(nóng)村，在遭遇同等程度的水旱災(zāi)害時，所帶來的損失將會越來越大。如果出現(xiàn)特大洪澇災(zāi)害，整個經(jīng)濟(jì)和社會將會受到嚴(yán)重影響，多年辛辛苦苦積累起來的社會財富將會遭到重大損失，更談不上加快發(fā)展和社會穩(wěn)定了。改革、創(chuàng)新、發(fā)展、穩(wěn)定是管委會工作的大局，沒有穩(wěn)定的局面，改革和發(fā)展無從談起。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是以人為本發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是實踐“三個代表”的根本要求，是各級黨委、政府的重大責(zé)任。我們一定要從講政治的高度，將防汛防旱這件大事擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。

其次，從今年的天氣預(yù)測情況看，防汛防旱形勢不容樂觀。今年以來，我國南方出現(xiàn)大范圍旱災(zāi)，旱情極為嚴(yán)重。期間又出現(xiàn)了地震等惡劣自然災(zāi)害，近期我國西部地區(qū)因全球溫度升高及強(qiáng)降雨，又出現(xiàn)了澇災(zāi)。我地正處里下河腹部，地勢低洼，是上游高郵、寶應(yīng)、興化三縣（市）的“洪水走廊”，洪澇災(zāi)害一直是我街道的心腹大患。同時，我地又位于南方多雨氣候和北方干旱氣候結(jié)合部，北半球亞熱帶和溫帶結(jié)合部，沿海和內(nèi)地結(jié)合部，是洪澇、干旱、臺風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)地帶。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，今年汛期，我區(qū)降水量比較集中，出現(xiàn)局部洪澇和極端氣候事件發(fā)生的可能性很大。從去冬今春的氣候來看，氣象明顯異常，天氣時冷時熱，降水嚴(yán)重不均，加之近期玉樹地震，種種跡象表明，氣候征兆與洪澇災(zāi)害年份許多相似之處，今年的洪澇災(zāi)害發(fā)生的不確定性增大。這無疑給我地今年的防汛防旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。盡管影響氣候的因素比較復(fù)雜，現(xiàn)有科技水平難以完全準(zhǔn)確預(yù)報中長期的天氣趨勢，但是我 們必須寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，從最壞處著想，往最好處努力，未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，只有這樣才能牢牢把握主動權(quán)，奪取防汛防旱斗爭的全面勝利。

再次，從我區(qū)特殊的地理位置和防汛工程現(xiàn)狀來看，防汛防旱任務(wù)十分繁重?！痢了幍奈恢檬桥徥小^(qū)和兩級政府的所在地，是政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、、企事業(yè)、小區(qū)、商業(yè)的集中區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)的比例較大，一旦防汛出現(xiàn)問題，經(jīng)濟(jì)損失，政治責(zé)任不言而喻。從防汛工程現(xiàn)狀來看，情況更不容樂觀，突出的問題主要有：插花地多，低標(biāo)準(zhǔn)圩堤長，同時新都圩大馬溝段尚有380米無圩，地面高差大，涉及面廣，協(xié)調(diào)工作量大，聯(lián)防聯(lián)治極為困難。加之, 境內(nèi)由于開發(fā)建設(shè)現(xiàn)已臨時封閉多條河道并有部分河道淤塞嚴(yán)重，干旱時，有水引不進(jìn)，澇時，有水排不出。另外由于洪澇水位上漲時,上游岡溝河客水壓境, 串場河反向排水,大馬溝、小新河水位超前上漲,近兩年沿線新增固定排澇動力1310個千瓦,36個流量/秒,那時,定會人為抬高水位,加大圩堤和水工程的壓力，使防汛形勢極為嚴(yán)峻。如果我們看不到這些薄弱環(huán)節(jié)，過高估計抵御災(zāi)害的能力，而不認(rèn)真做好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，一旦遇上大的洪澇災(zāi)害，就必然會束手無策，陷于被動。

第四，從人們對防汛防旱工作的認(rèn)識看，還存在不同程度的麻痹僥幸思想。目前，從總體上看，大家對防汛防旱工作重要性的認(rèn)識是基本統(tǒng)一的，但仍然存在一些模糊的、片面的甚至錯誤的思想認(rèn)識。有些同志滿足于近年來的水利建設(shè)，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，加之去年奪取了抗洪斗爭的勝利，存在盲目樂觀思想；有些同志認(rèn)為洪澇、旱災(zāi)時有發(fā)生，但 并沒有出現(xiàn)大問題，頂一頂、抗一抗就過去了，抱有僥幸思想；有些同志感到防汛防旱工作矛盾多、困難大，從而產(chǎn)生了消極畏難情緒。上述種種錯誤的思想認(rèn)識，說到底是對防汛防旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，對做好這項工作的重要性理解不深。多年的防汛防旱工作實踐告誡我們，工程上的隱患固然危險，思想上的麻痹才是最大的隱患。對防汛防旱工作，什么叫有備無患，什么叫防患于未然，我們搞水利的同志最有體會，最能理解它的含義。各社區(qū)、部門一定要充分認(rèn)識洪澇、旱災(zāi)等自然災(zāi)害具有多發(fā)性、突發(fā)性和不可預(yù)測性的特點，與之作斗爭將是一項長期的任務(wù)，不可能做到一勞永逸，寧可把困難看得多一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，把工作做得細(xì)一些，從難、從嚴(yán)、從實做好各項防汛防旱工作，才能做到萬無一失。

二、明確任務(wù)要求，全面落實防汛防旱的各項關(guān)鍵措施

今年我區(qū)防汛防旱工作的指導(dǎo)思想是：以解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本、尊重規(guī)律、人水和諧的治水理念，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行防汛防旱并舉，工程措施與非工程措施齊抓，科學(xué)防洪與依法防洪并重，努力減輕災(zāi)害損失，確保有一個良好的水環(huán)境。目標(biāo)任務(wù)是：遇到洪水，不決口、不垮堤，不受淹，水利工程安全運(yùn)行；遇有超標(biāo)洪水有對策，盡最大努力把災(zāi)害損失降到最低程度；遇有重大旱情確保人民生活、生命線工程及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前要著重抓好以下幾項工作：

（一）做好圩堤加修工作 圩堤是抗洪排澇的屏障，是人民群眾的生命線，搞好圩堤的建設(shè)，消除患工險段，使其連續(xù)完整，是取得抗災(zāi)主動權(quán)的關(guān)鍵。我們必須高度重視，臨陣以待，利用當(dāng)前的大好時機(jī)，組織群眾對本社區(qū)境內(nèi)需要加修或新做的圩堤除險加固，確保5月底前完成圩堤加修工作（一線圩堤標(biāo)準(zhǔn)：真高4M，頂寬4M，迎水坡1：2，背水坡1：2.5；二線圩堤標(biāo)準(zhǔn)：真高3M，頂寬3M，坡比1：2）。同時，加強(qiáng)圩堤綠化的管護(hù)，堅決杜絕小新河、小馬溝圩堤耕翻種植和焚燒桔桿現(xiàn)象，保證綠化成果。年終將嚴(yán)格兌現(xiàn)綠化責(zé)任制。相關(guān)社區(qū)認(rèn)真做好督查工作，種植就不能享受社保，工作一定要到位。

（二）及早做好圩口閘的清淤、試開試關(guān)工作。

水利工程，建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。根據(jù)《江蘇省水利工程管理條例》的規(guī)定，“水利工程設(shè)施應(yīng)按照受益和影響范圍的大小，實行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合，專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理”。因此，由有關(guān)社區(qū)對其境內(nèi)的圩口閘進(jìn)行一次檢查，并于5月底之前做好維修、清淤、試開試關(guān)工作，確保關(guān)閉自如，充分發(fā)揮工程抗災(zāi)效益。在建閘站竣工驗收后，由所在社區(qū)管理，并落實管護(hù)責(zé)任制。

（三）做好防汛物資的儲備工作。

防汛抗災(zāi)是每個公民的責(zé)任和義務(wù)，各社區(qū)及駐區(qū)各單位必須認(rèn)真做好《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《江蘇省防洪條例》等水法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，使社區(qū)居民不斷提高抗災(zāi)意識、法制意識和積極主動參與的自覺性。按照2010年防汛抗災(zāi)工作通知，認(rèn)真做好“三袋”、土源、木棍等物資的儲備工作。（各社區(qū)儲備物資的任 務(wù)詳見附表）。

（四）做好河道清障清雜工作

境內(nèi)河道淤塞十分嚴(yán)重，近年來部分河道雖已疏浚，但仍有很多河道淤塞嚴(yán)重，生活垃圾和建筑垃圾隨意倒入河中，嚴(yán)重影響引排能力和行洪能力。因此，必須采取有效措施，首先，各社區(qū)要積極開展河道疏浚整治工作，并清除壩埂，汛期或旱情來臨前，及時拆除行水河道魚罾魚籪和所有阻水障礙物，保證暢通，達(dá)到旱時引得進(jìn)，澇時排得出；其次，及早做好河道整治規(guī)劃工作，通過一兩年的河道疏浚，逐步增加調(diào)蓄功能。再次，水務(wù)部門要依法行政，及時查處水事案件，打擊水事涉法行為，為新區(qū)的建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)造一個良好的水環(huán)境。

（五）做好流動機(jī)泵的維修保養(yǎng)工作

為提高排澇模數(shù)，增強(qiáng)排澇能力，各社區(qū)必須明確專人做好流動機(jī)泵的維修、保養(yǎng)和試機(jī)試水工作，確保汛期拉得出，打得響。同時，駐區(qū)企業(yè)必須備足本單位所需搶排機(jī)具等各類防汛物資。

（六）做好部門責(zé)任落實工作

防汛抗災(zāi)事關(guān)全局，任何單位和個人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法抗洪的義務(wù)。相關(guān)部門必須密切配合做好各自的工作。財政所做好抗災(zāi)資金的籌集、使用和管理工作；農(nóng)經(jīng)站做好防汛物資的調(diào)配、后勤保障和災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作；派出所做好治安保衛(wèi)，特別是洪水設(shè)定禁區(qū)警務(wù)執(zhí)勤工作；水務(wù)站做好天情、水情、工情測報工作，保證準(zhǔn)確、及時，同時要充分發(fā)揮部門職能作用，做好水利設(shè)施維修，防汛預(yù)案指導(dǎo)實施工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀；人武青年要成立搶險突擊隊；供電部門要做好電 力設(shè)施的維修保養(yǎng)和新建工程的及時接電工作，確保汛期安全用電；城建、環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對建成區(qū)下水道口汛前封閉和汛后拆除督查及汛期衛(wèi)生保潔工作，施工單位及時清理河道中的壩?。惶貏e新204國道、西環(huán)路改造、南緯路改造等工程的施工壩及施工淤泥嚴(yán)重堵塞河道，你們回去后，迅速找施工單位對接，確保插秧前河道暢通，方便生產(chǎn)、生活用水和防洪需要；各住宅小區(qū)的防汛工作由各自的物業(yè)管理公司具體負(fù)責(zé)，包括汛前、汛后下水道的疏通工作，汛期下水道出水口的封閉以及居民生活污水的處理等工作。

（七）要堅持防汛防旱兩手抓。

在抓好防洪工作的同時，也要切實重視防旱工作。歷史教訓(xùn)告訴我們，嚴(yán)重干旱造成的損失在一定程度上并不比洪澇災(zāi)害輕。由于我區(qū)特殊的地理位置和氣候條件，易澇易旱，干旱同是心腹之患。相對洪澇而言，干旱形成較慢，不會產(chǎn)生突發(fā)性災(zāi)害，但干旱所造成的損失也相當(dāng)嚴(yán)重。因此，防汛防旱必須兩手抓，兩者都不可偏廢。

三、嚴(yán)格落實責(zé)任，努力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利 防汛防旱是一項面廣量大、事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。防汛防旱，責(zé)任重于泰山。要全面落實以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制。各社區(qū)、各部門黨政一把手是本地區(qū)、本單位防汛工作的第一責(zé)任人，要親自研究部署防汛防旱的各項準(zhǔn)備工作，帶頭組織檢查督促各項防汛抗災(zāi)措施的落實，對涉及全局的重大問題，要及時協(xié)調(diào)解決。各社區(qū)主任和單位的分管負(fù)責(zé) 同志要深入一線，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，把工作做細(xì)、做實。要針對新情況、新特點，盡快熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的防汛基本情況和特點，掌握防汛各階段的工作重點，做到心中有數(shù)。按照今年的防汛預(yù)案和防汛抗災(zāi)工作的通知，認(rèn)真落實，做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位，把各項防汛工作真正落實到閘、站、機(jī)臺和患工險段及薄弱環(huán)節(jié)上，并且責(zé)任到人，一級抓一級，一級查一級，誰出問題查處誰。

二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前，汛期在即。各社區(qū)和各有關(guān)部門要盡快對屬地職責(zé)范圍內(nèi)的防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行研究，迅速作出安排。

三要服從指揮，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。防汛防旱沒有行政上的界限，不管上下游，還是左右岸都是一個整體。各社區(qū)、各部門在防汛防旱工作中必須樹立全局一盤棋的思想，牢固確立團(tuán)結(jié)治水、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)的精神。要維護(hù)防汛指揮機(jī)構(gòu)的權(quán)威，堅決實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。下一級防汛指揮機(jī)構(gòu)必須服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度。各部門要無條件服從新區(qū)防汛指揮部的指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止。對拒不執(zhí)行調(diào)度方案，造成重大損失的，要依法追究責(zé)任。

同志們，做好今年防汛防旱工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和新區(qū)黨工委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、人與自然和諧相處的治水理念，迅速行動起來，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作，為保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：防汛防旱簡報

防汛防旱簡報

第二期

寧波市人民政府防汛防旱指揮部辦公室2009年6月9日

省委書記趙洪祝檢查我市防汛工作

5月15日，趙書記在巴音書記、毛市長等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，實地考察了象山西周的下沈標(biāo)準(zhǔn)海塘，聽取了情況匯報，并作重要講話。趙書記指出：防汛防臺抗旱工作意義重大，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須優(yōu)先保障人民群眾生命安全；有效應(yīng)對重特大洪澇臺旱災(zāi)害，必須全面加強(qiáng)防汛防臺抗旱能力建設(shè)；推進(jìn)公共服務(wù)型政府建設(shè)，必須強(qiáng)化防汛防臺抗旱責(zé)任意識。要堅持以人為本，科學(xué)防御，全力以赴做好今年防汛防臺抗旱的各項工作。要加快推進(jìn)“強(qiáng)塘固房”工程，有效提高防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。特別要抓緊修復(fù)水毀工程，確保安全度汛。要加快推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)，突出抓好水庫安全度汛、山洪與地質(zhì)災(zāi)害防御、江堤海塘安全管理和避災(zāi)場所安全管理等防汛防臺的重點。要著力提升應(yīng)急反應(yīng)能力，重點加強(qiáng)對預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警、洪水調(diào)度、人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險和抗旱應(yīng)急調(diào)水等措施的落實。

市長毛光烈檢查防汛工作 5月31日下午，市委副書記、市長毛光烈在市防指指揮、副

市長陳炳水、市長助理陳利幸、市政府秘書長宋越舜等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，檢查了北侖區(qū)學(xué)苑社區(qū)避災(zāi)中心、靈峰水庫除險加固工程現(xiàn)場，聽取了水利、氣象和北侖區(qū)的防汛防旱工作情況匯報。毛市長充分肯定我市前階段的防汛防旱準(zhǔn)備工作，同時對下階段的防汛防旱工作提出了六點意見：一是進(jìn)一步強(qiáng)化思想準(zhǔn)備，要充分認(rèn)識在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的大背景下，做好防汛防旱工作的極端重要性。二是進(jìn)一步完善防汛防臺和防旱預(yù)案。三是繼續(xù)抓好工程建設(shè)和安全度汛工作。四是繼續(xù)強(qiáng)化基層防御能力。五是繼續(xù)加大督查整改力度。六是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把防汛防臺抗旱工作列入重要的議事日程，認(rèn)真分析，周密部署，絕不能因為個別環(huán)節(jié)的工作失誤造成全局被動。

我市遭受短時雷雨、大風(fēng)、冰雹天氣

受強(qiáng)對流天氣影響，6月5日晚18時至22時，我市由北至南出現(xiàn)短時雷雨、大風(fēng)，部分地區(qū)出現(xiàn)了冰雹。

降雨情況：余姚、鄞州、奉化、北侖和市區(qū)等地出現(xiàn)短時雷暴雨，降雨主要集中在19-20時，1小時雨量超過30毫米的站點有：余姚華蓋山32.5毫米、黃土嶺30.5毫米、梁輝水庫50毫米；鄞州周公宅壩下37毫米、字豐35毫米、皎口水庫35毫米。

冰雹情況：余姚梁輝、北侖柴橋、奉化東岙等地先后出現(xiàn)了黃豆般大小冰雹，時間持續(xù)5－10分鐘。

大風(fēng)情況：普遍出現(xiàn)8－10級大風(fēng)，余姚梁弄和上王崗站出

現(xiàn)11級大風(fēng)。

防御情況：氣象部門發(fā)出災(zāi)害性天氣預(yù)警后，防指辦及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人及時到崗到位，組織開展防御工作。市防指指揮、副市長陳炳水致電市防指辦了解情況并部署防御工作；市防指副指揮、水利局局長張拓原，水利局副局長葉立光、氣象局副局長劉愛民等領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到市防汛值班室，組織分析會商、指揮部署；各級防指辦、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人紛紛到崗到位，組織防御工作。

強(qiáng)對流天氣造成余姚局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物受損。

目前全市大中型水庫蓄水情況

截止2009年6月9日8時，全市28座大中型水庫共蓄水5.83億方，占可蓄水量的66.5%。涉及寧波城市供水的8座水庫蓄水

3.51億方，占可蓄水量的64.0%，與去年同期相比減少了近3000方。

報送：省防辦，市委、市人大、市政府、市政協(xié)。

抄送：市防指有關(guān)成員單位，各縣（市）區(qū)防指。

第五篇：防汛防旱簡報

防汛防旱簡報

第二期

寧波市人民政府防汛防旱指揮部辦公室

2009年6月9日

省委書記趙洪祝檢查我市防汛工作

5月15日，趙書記在巴音書記、毛市長等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，實地考察了象山西周的下沈標(biāo)準(zhǔn)海塘，聽取了情況匯報，并作重要講話。趙書記指出：防汛防臺抗旱工作意義重大，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須優(yōu)先保障人民群眾生命安全；有效應(yīng)對重特大洪澇臺旱災(zāi)害，必須全面加強(qiáng)防汛防臺抗旱能力建設(shè)；推進(jìn)公共服務(wù)型政府建設(shè)，必須強(qiáng)化防汛防臺抗旱責(zé)任意識。要堅持以人為本，科學(xué)防御，全力以赴做好今年防汛防臺抗旱的各項工作。要加快推進(jìn)“強(qiáng)塘固房”工程，有效提高防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。特別要抓緊修復(fù)水毀工程，確保安全度汛。要加快推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)，突出抓好水庫安全度汛、山洪與地質(zhì)災(zāi)害防御、江堤海塘安全管理和避災(zāi)場所安全管理等防汛防臺的重點。要著力提升應(yīng)急反應(yīng)能力，重點加強(qiáng)對預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警、洪水調(diào)度、人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險和抗旱應(yīng)急調(diào)水等措施的落實。

市長毛光烈檢查防汛工作

5月31日下午，市委副書記、市長毛光烈在市防指指揮、副市長陳炳水、市長助理陳利幸、市政府秘書長宋越舜等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，檢查了北侖區(qū)學(xué)苑社區(qū)避災(zāi)中心、靈峰水庫除險加固工程現(xiàn)場，聽取了水利、氣象和北侖區(qū)的防汛防旱工作情況匯報。毛市長充分肯定我市前階段的防汛防旱準(zhǔn)備工作，同時對下階段的防汛防旱工作提出了六點意見：一是進(jìn)一步強(qiáng)化思想準(zhǔn)備，要充分認(rèn)識在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的大背景下，做好防汛防旱工作的極端重要性。二是進(jìn)一步完善防汛防臺和防旱預(yù)案。三是繼續(xù)抓好工程建設(shè)和安全度汛工作。四是繼續(xù)強(qiáng)化基層防御能力。五是繼續(xù)加大督查整改力度。六是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把防汛防臺抗旱工作列入重要的議事日程，認(rèn)真分析，周密部署，絕不能因為個別環(huán)節(jié)的工作失誤造成全局被動。

我市遭受短時雷雨、大風(fēng)、冰雹天氣

受強(qiáng)對流天氣影響，6月5日晚18時至22時，我市由北至南出現(xiàn)短時雷雨、大風(fēng)，部分地區(qū)出現(xiàn)了冰雹。

降雨情況：余姚、鄞州、奉化、北侖和市區(qū)等地出現(xiàn)短時雷暴雨，降雨主要集中在19-20時，1小時雨量超過30毫米的站點有：余姚華蓋山32.5毫米、黃土嶺30.5毫米、梁輝水庫50毫米；鄞州周公宅壩下37毫米、字豐35毫米、皎口水庫35毫米。

冰雹情況：余姚梁輝、北侖柴橋、奉化東岙等地先后出現(xiàn)了黃豆般大小冰雹，時間持續(xù)5－10分鐘。

大風(fēng)情況：普遍出現(xiàn)8－10級大風(fēng)，余姚梁弄和上王崗站出現(xiàn)11級大風(fēng)。

防御情況：氣象部門發(fā)出災(zāi)害性天氣預(yù)警后，防指辦及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人及時到崗到位，組織開展防御工作。市防指指揮、副市長陳炳水致電市防指辦了解情況并部署防御工作；市防指副指揮、水利局局長張拓原，水利局副局長葉立光、氣象局副局長劉愛民等領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到市防汛值班室，組織分析會商、指揮部署；各級防指辦、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人紛紛到崗到位，組織防御工作。

強(qiáng)對流天氣造成余姚局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物受損。

目前全市大中型水庫蓄水情況

截止2009年6月9日8時，全市28座大中型水庫共蓄水5.83億方，占可蓄水量的66.5%。涉及寧波城市供水的8座水庫蓄水3.51億方，占可蓄水量的64.0%，與去年同期相比減少了近3000方。

報送：省防辦，市委、市人大、市政府、市政協(xié)。抄送：市防指有關(guān)成員單位，各縣（市）區(qū)防指。