第一篇：在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高政治站位，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

習(xí)近平總書(shū)記時(shí)刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。今年一季度交通運(yùn)輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢(shì)積極向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行邁向正軌，各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工，安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視，做好充足準(zhǔn)備，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來(lái)省內(nèi)外事故教訓(xùn)，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門(mén)要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化方案措施，扎實(shí)組織開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查，科學(xué)分析、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果，主動(dòng)采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)，真正做到風(fēng)險(xiǎn)防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。

二要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管，聚焦近三年發(fā)生過(guò)事故、存在重大隱患、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)查，聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)控，聚焦非法違法生產(chǎn)等重點(diǎn)行為嚴(yán)懲，持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，利用在線監(jiān)測(cè)等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準(zhǔn)排查出來(lái)，對(duì)照監(jiān)督檢查清單精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執(zhí)法，按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)納入“黑名單”，提高違法成本，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力，在全社會(huì)形成震懾。

三要全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。部門(mén)要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好屬地管理責(zé)任。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求，將責(zé)任明確到崗位、明確到人，落實(shí)到安全生產(chǎn)最小單元，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行調(diào)度，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處；

要提升監(jiān)督實(shí)效，對(duì)失職瀆職的堅(jiān)決依法依規(guī)問(wèn)責(zé)，以制度的剛性和實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、堅(jiān)守安全底線，常態(tài)化做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作

要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)推行承諾制，疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

對(duì)發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè)，精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶，嚴(yán)防簡(jiǎn)單化、一刀切。要積極組織開(kāi)展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患組織專家開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門(mén)服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門(mén)要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，取消不合理審批，規(guī)范審批事項(xiàng)和行為，提供便利服務(wù)。對(duì)新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的，要優(yōu)化報(bào)批審核流程，實(shí)施網(wǎng)上快速辦理，疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。要加強(qiáng)集中執(zhí)法。針對(duì)各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要積極開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問(wèn)題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問(wèn)責(zé)一批失職瀆職責(zé)任人，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時(shí)，要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。

四、保持高度警惕，嚴(yán)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生

要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強(qiáng)安全用火宣傳教育，嚴(yán)守國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的進(jìn)山進(jìn)林路口，加大巡護(hù)檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火，嚴(yán)控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。據(jù)預(yù)測(cè)，今年我國(guó)氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時(shí)消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓好河流、水庫(kù)安全度汛，強(qiáng)化礦山和尾礦庫(kù)雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的巡查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門(mén)要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協(xié)調(diào)，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實(shí)防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查，開(kāi)展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測(cè)和治理，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，組織專業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不留隱患死角。對(duì)受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房，要采取針對(duì)性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置預(yù)案，科學(xué)有序開(kāi)展演練，全面提升搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。要嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì)，確?？茖W(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第二篇：在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2020年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)2021年全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才，×同志通報(bào)了全區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了今年的工作任務(wù)，大家一定要抓好貫徹落實(shí)。區(qū)應(yīng)急局、×街道辦事處和濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局依次作了發(fā)言，體現(xiàn)出堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面，就做好節(jié)后及今年安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要強(qiáng)化底線思維，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間,我省我市發(fā)生多起安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、不容松懈?！猎隆寥?，×區(qū)一建筑工地發(fā)生×事件，造成×人受傷?！猎隆寥?，×區(qū)×街道一村民家中發(fā)生×，造成×人死亡?！猎隆寥?×區(qū)×街道一村民家中發(fā)生×，過(guò)火面積×平方米?！猎隆寥?，×發(fā)生×事故,造成7人死亡、1人受傷。特別是×月×日，×因設(shè)備檢修引發(fā)×事故，造成×人死亡、×人受傷。事故發(fā)生后，劉鶴副總理作出批示，要求抓緊排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生?！?xí)?、×秘?shū)長(zhǎng)、×副省長(zhǎng)親自趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急救援。近期發(fā)生的多起事故，暴露出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、群眾安全意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，給節(jié)后安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。當(dāng)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，做好這一特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加扎實(shí)的措施，全面深入地開(kāi)展地毯式排查整改，確?！叭采w、無(wú)死角”。要深入研判事故規(guī)律特點(diǎn)，真正找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)防控，防止特重大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

二要深刻汲取教訓(xùn)，全面加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法檢查。各部門(mén)、各單位要立足防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故,持續(xù)深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)大排查大整治”，突出交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)交叉檢查、聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式，立即啟動(dòng)節(jié)后安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。檢查要貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，嚴(yán)防漏管失查，嚴(yán)查未經(jīng)隱患排查治理而盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法違規(guī)行為。每一次檢查都要有紀(jì)錄、有佐證材料、有問(wèn)題整改反饋，全程留痕、閉環(huán)管理。要按照企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)有法不依、驗(yàn)收不嚴(yán)走過(guò)場(chǎng),甚至弄虛作假的，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰;對(duì)存在重大安全隱患不整改、強(qiáng)行違章冒險(xiǎn)作業(yè)的,堅(jiān)決依法責(zé)令停工停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)非法違法生產(chǎn)、危及人民群眾生命安全的,要采取行政與司法聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持依法打擊到位,提高其非法違法成本。

三要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域要嚴(yán)格落實(shí)冬季“四防”工作措施，強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等各環(huán)節(jié)安全管理。道路交通領(lǐng)域要加強(qiáng)對(duì)“兩客一?！?、過(guò)境車(chē)輛、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工領(lǐng)域要加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“煤改氣”安全措施。文化旅游領(lǐng)域要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、KTV、影院、A級(jí)景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的安全巡查檢查，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校車(chē)、校舍、校園安全管理，指導(dǎo)做好寒假、春節(jié)、復(fù)學(xué)期間的安全管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域要緊密結(jié)合冬春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)溫室大棚、農(nóng)機(jī)上路等方面的安全防范。消防部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展好人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、“多合一”場(chǎng)所、出租屋、民工聚居區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的火災(zāi)隱患排查治理，嚴(yán)防群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

四要明確責(zé)任分工，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全“兩件大事”，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，層層壓實(shí)責(zé)任鏈條，牢牢守住安全底線。各街道要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，深入研究排查本轄區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)部署落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)防控，全面提升本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管水平。安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加大安全生產(chǎn)打非治違力度。同時(shí)，各單位各部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多措并舉，敦促企業(yè)扛牢安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

五要抓好督查問(wèn)責(zé)，真正筑牢安全生產(chǎn)防線。區(qū)安委辦要以企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn),突出事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,積極組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)到位。對(duì)大排查大整治活動(dòng)期間工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)警示、約談、掛牌督辦、責(zé)任考核和追究制度。對(duì)各類安全事故，都要按照“四不放過(guò)”原則，查明原因、嚴(yán)肅處理，舉一反三、狠抓整改。要實(shí)行“一案雙查”，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府也將由兩辦牽頭進(jìn)行督導(dǎo)督查，切實(shí)將責(zé)任壓緊壓實(shí)，對(duì)因排查整治不力、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將頂格處罰，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門(mén)各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好，切不可掉以輕心，更不能麻痹大意、心存僥幸，要站在講政治的高度，扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

第三篇：在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

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一、通報(bào)**區(qū)幼華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)閃爆事故

9月4日下午17：00左右，**區(qū)**區(qū)古田一路38號(hào)三樓一私人住宅發(fā)生閃爆，造成一人（**，62歲，**區(qū)東風(fēng)村人，為住戶叔叔）燒傷（三級(jí)燒傷，屬輕微傷），現(xiàn)已送三醫(yī)院治療，另一名路人（汪大黑，56歲，湖北漢川人）被閃爆玻璃劃傷，目前在普愛(ài)醫(yī)院治療。

百江煤氣公司安全人員18：10趕到現(xiàn)場(chǎng)，初步勘查情況為：11.6公斤鋼瓶通過(guò)中壓閥、皮管向中壓灶供氣，皮管與中壓閥連接脫落，現(xiàn)場(chǎng)檢查中壓閥及鋼瓶正常，無(wú)漏氣現(xiàn)象，鋼瓶合格。

初步原因判斷：使用過(guò)程中，膠管與中壓閥脫落，引發(fā)液化氣泄露后遇明火發(fā)生閃爆。目前受傷二人無(wú)生命危險(xiǎn)。

事故發(fā)生后，傷者韓世華的侄子撥打了煤氣鋼瓶上武煤百江的售后電話，武煤百江上報(bào)了市燃?xì)饧瘓F(tuán)，市燃?xì)饧瘓F(tuán)上報(bào)了市政府（但上報(bào)信息僅為古田一居民家長(zhǎng)發(fā)生爆燃）。但事發(fā)屬地街道、行業(yè)主管部門(mén)均沒(méi)有報(bào)告區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局，直至19:13市政府辦公廳督辦**區(qū)政府，市應(yīng)急管理局督辦區(qū)應(yīng)急管理局，我們才接到信息，但因信息模糊，查找具體點(diǎn)位耗時(shí)半小時(shí)以上，導(dǎo)致市應(yīng)急管理局先于區(qū)應(yīng)急管理局到達(dá)具體位置，給工作做成較大被動(dòng)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)信息報(bào)送工作的重要性

國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》明確指出，事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。區(qū)委、區(qū)政府一直以來(lái)高度重視信息報(bào)送工作。近年來(lái)，按照市委、市政府的要求，區(qū)委辦專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的意見(jiàn)》，去年區(qū)安辦也下發(fā)了文件，今年四月份區(qū)安辦專題調(diào)度信息報(bào)送工作，信息報(bào)送工作的質(zhì)量和程序取得了一定成效。但是，目前信息報(bào)送工作還存在一些突出問(wèn)題:一是遲報(bào)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。突發(fā)事件信息遲報(bào)是通病，在全區(qū)范圍內(nèi)普遍存在。（主要是很多單位到了現(xiàn)場(chǎng)后沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展事故信息的收集，二是等區(qū)政府和應(yīng)急管理局到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)收集）。二是漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尤其是職責(zé)有交叉、屬地有交叉時(shí)，因怕?lián)?zé)漏報(bào)瞞報(bào)（突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，屬地和行業(yè)主管部門(mén)都有第一時(shí)間上報(bào)的責(zé)任，但并不是誰(shuí)上報(bào)了就是誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)不報(bào)就不是誰(shuí)的責(zé)任，相反，如果因遲報(bào)瞞報(bào)造成惡劣影響，還會(huì)對(duì)責(zé)任單位加重處理）。三是信息報(bào)送的質(zhì)量不高，缺乏許多關(guān)鍵要素（具體需要報(bào)送哪些要素我們?cè)诮衲晁脑路莸恼{(diào)度會(huì)上進(jìn)行了明確）。突發(fā)事件發(fā)生后，屬地街道和行業(yè)主管部門(mén)要第一時(shí)間按信息要素收集相關(guān)信息，及時(shí)向區(qū)政府總值班室和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)送，同時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

信息報(bào)送是處置突發(fā)事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，信息報(bào)送渠道暢通與否和傳遞效率的高低，直接影響對(duì)突發(fā)事件的預(yù)判、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)。如果信息報(bào)送渠道不暢，發(fā)生信息遲報(bào)、輕報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)的行為，那么將直接影響上級(jí)的決策，影響應(yīng)急處置工作的有效開(kāi)展，還有可能導(dǎo)致事態(tài)的進(jìn)一步惡化。及時(shí)、準(zhǔn)確的信息報(bào)送,有利于掌握事故的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)采取積極有效的措施,最大限度地減少事故和次生災(zāi)害的發(fā)生，避免造成更大損失。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條規(guī)定“任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)?！备鲉挝?、各部門(mén)務(wù)必從講政治、講大局的高度，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事故信息報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓。堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到具體人員。區(qū)安辦將加強(qiáng)對(duì)各單位報(bào)送緊急信息工作的督導(dǎo)考核和情況通報(bào)，建立責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)各類事故信息報(bào)告中出現(xiàn)的問(wèn)題，該通報(bào)的及時(shí)通報(bào)，倒逼工作落實(shí)。

二、壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置

各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，特別是非工作時(shí)間、節(jié)假日和休息日?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置各單位要形成工作“一盤(pán)棋”，確保緊急情況發(fā)生后，值班人員與現(xiàn)場(chǎng)處置人員無(wú)縫對(duì)接，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，積極參與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)指揮，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。突發(fā)事件發(fā)生單位，先期到達(dá)的現(xiàn)場(chǎng)的街道和部門(mén)要保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)（本次突發(fā)事件的教訓(xùn)深刻，閃爆只是造成部分窗戶玻璃有裂痕，但因到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滯后，事發(fā)房主為怕發(fā)生玻璃掉落再次傷人，主動(dòng)把玻璃全部敲碎，把門(mén)和窗戶全部拆了下來(lái)，給市里看事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)感覺(jué)是因閃爆將門(mén)和窗戶全部震掉了），必要時(shí)及時(shí)調(diào)度派出所控制圍觀群眾，防止負(fù)面輿論炒作。要積極配合區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)的應(yīng)急處置調(diào)度。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各種指令，分工協(xié)作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，積極配合開(kāi)展突發(fā)事件事故調(diào)查

國(guó)務(wù)院493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》明確指出，事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

目前我區(qū)事故調(diào)查存在著應(yīng)急管理局

第四篇：在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

張 福 龍 區(qū) 長(zhǎng)

在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

（2012年2月18日）

同志們: 這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市近期召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議精神，表彰2011全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署當(dāng)前(今年)全區(qū)安全生產(chǎn)工作。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)分別與區(qū)政府簽訂了2012安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，希望大家對(duì)照責(zé)任書(shū)要求，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真分析我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈

2011年是我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、各項(xiàng)工作取得較大成績(jī)的一年。一年來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為載體，不斷加大安全投入，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，有效地防范了各類事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。1—12月份，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故39起，死亡18人，受傷26人，直接經(jīng)濟(jì)損失41.57萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降35.6%、22.7%、59.4%、10.7%，全區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生一起重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故，較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我區(qū) 被省政府評(píng)為消防工作先進(jìn)縣（區(qū)），區(qū)安監(jiān)局被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，南城辦事處被省政府授予全省安全示范社區(qū)，朱光遠(yuǎn)同志被國(guó)家安監(jiān)總局授予全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。在我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、安全監(jiān)管工作難度不斷加大的情況下，能夠取得這些成績(jī)，可謂來(lái)之不易，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門(mén)、各單位齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，是全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上廣大干部職工奮力拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在安全生產(chǎn)站線的同志及支持關(guān)心安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界表示衷心地感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，與人民群眾的要求和期盼相比，仍然存在較大差距，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng)；部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，安全投入不足；部分單位負(fù)責(zé)人存在僥幸心理，責(zé)任落實(shí)不到位，安全隱患未得到有效整改，反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。上述問(wèn)題和現(xiàn)象的存在，在很大程度上影響了全區(qū)安全形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，排除對(duì)安全生產(chǎn)的松勁思想和厭戰(zhàn)情緒，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想和“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，高度警惕，居安思危，未雨綢繆，在工作上堅(jiān)持做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，將安全生產(chǎn)工作真正作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，堅(jiān)決把事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下去，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的全面開(kāi)展。

二、突出當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，不是一勞永逸的工作，我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。由于我區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，安全教育滯后，從業(yè)人員文化素質(zhì)和安全素質(zhì)不高，這在客觀上造成我區(qū)安全生產(chǎn)先天條件不足，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)一定的難度。要實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，從當(dāng)前講，就是要找準(zhǔn)要害，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，盡快扭轉(zhuǎn)局面；從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，就是要抓好基層、打牢基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（一）抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。抓經(jīng)濟(jì)要有重點(diǎn)，抓建設(shè)要有重點(diǎn)，抓安全生產(chǎn)同樣也要突出重點(diǎn)。當(dāng)前，我們要堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，按照“強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，分級(jí)監(jiān)察，標(biāo)本兼治”的總體要求，圍繞“完成一個(gè)目標(biāo)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，完善三項(xiàng)機(jī)制，突出四個(gè)重點(diǎn)”的總體思路，努力在持續(xù)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)上強(qiáng)化措施，在不斷提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)上再上臺(tái)階，在致力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)長(zhǎng)效工作機(jī)制上尋求突破，努力實(shí)現(xiàn)依法治安、科技興安、全民促安，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

1、突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治，努力開(kāi)創(chuàng)道路交通安全新局面。我區(qū)在2011年發(fā)生一起一次死亡4人的道路交通事故（我區(qū)2011年共發(fā)生道路交通事故

起，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失

萬(wàn)元，其中一次性死亡3人以上的較大交通事故一起），可以說(shuō)道路交通是當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的領(lǐng)域。今年全區(qū)的安 全生產(chǎn)形勢(shì)要在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，抓好道路交通安全極為關(guān)鍵。一是進(jìn)一步理順和明確公安、交通、公路、教育、農(nóng)機(jī)、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、高管、安監(jiān)等部門(mén)在道路交通安全監(jiān)管中的職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行措施，建立道路交通安全監(jiān)管的有效機(jī)制，上述部門(mén)要具體細(xì)化各自對(duì)道路交通安全監(jiān)管的職責(zé)和任務(wù)。二是立即組織開(kāi)展全區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治校車(chē)學(xué)生接送、機(jī)動(dòng)車(chē)交易、檢測(cè)檢驗(yàn)、市場(chǎng)銷(xiāo)售配件質(zhì)量、車(chē)輛報(bào)廢、車(chē)輛拼裝、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、無(wú)證駕駛、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、違法載客、客運(yùn)企業(yè)安全管理、駕校培訓(xùn)、標(biāo)志標(biāo)牌、危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段等。三是建立聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)施綜合監(jiān)管。道路交通安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門(mén)，在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)和今后的監(jiān)管工作中，各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，建立必要的聯(lián)合檢查、集中打擊各種道路交通違法違規(guī)行為機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行公路安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度。今后，凡因未按“三同時(shí)”建成的公路發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追究公路設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等部門(mén)有關(guān)人員的責(zé)任。五是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)在道路交通安全專項(xiàng)整治和今后道路交通安全監(jiān)管中重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作走過(guò)場(chǎng)、監(jiān)管不到位，或在監(jiān)管工作中推諉扯皮導(dǎo)致事故發(fā)生的，取消年終受獎(jiǎng)資格，從嚴(yán)追究相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。總的來(lái)說(shuō)，要有效扭轉(zhuǎn)道路交通死亡指標(biāo)不斷攀升的不利局面，使我區(qū)今年億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.165以內(nèi)，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

2、創(chuàng)新監(jiān)管手段，加大安全監(jiān)管力度。我區(qū)生產(chǎn)安全基礎(chǔ)目前還十分脆弱，整體管理水平還不高，排查治理隱患的能力還不強(qiáng)，一旦松懈麻痹，極易發(fā)生事故。因此，我們必須創(chuàng)新監(jiān)管手段，采取更加扎實(shí)有力的措施抓深、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。當(dāng)前和年內(nèi)，要著重抓好以下工作：一是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域監(jiān)管工作。針對(duì)不同季節(jié)、不同時(shí)段的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、涉氨涉氯企業(yè)、加油站、農(nóng)藥化工門(mén)市等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，嚴(yán)密排查安全隱患，督促企業(yè)認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)的防水、防雷、防爆、防泄漏工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、公告公示、領(lǐng)導(dǎo)約談等各項(xiàng)制度，督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加大隱患整改工作力度，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五到位”。二是煙花爆竹領(lǐng)域監(jiān)管工作。繼續(xù)保持嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打非法煙花爆竹的高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為。進(jìn)一步完善煙花爆竹有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，健全“區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶”四級(jí)煙花爆竹“打非”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任書(shū)，全面開(kāi)展“村不漏戶、戶不漏房”的拉網(wǎng)式排查，全力清除安全隱患，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是非煤礦山領(lǐng)域監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的日常檢查和安全監(jiān)管，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)年久失修、窯體出現(xiàn)較大裂縫、拱形變化嚴(yán)重的磚瓦窯廠，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。繼續(xù)做好磚瓦窯廠的“打非”工作，確保實(shí)效，堅(jiān)決杜絕“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象。四是建筑施工領(lǐng)域監(jiān)管工作。建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落等安全事故發(fā)生，同 時(shí)認(rèn)真抓好群眾住房和中小學(xué)校舍安全隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。五是消防安全領(lǐng)域監(jiān)管工作。各級(jí)各部門(mén)要積極推進(jìn)消防工作法制化、社會(huì)化和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制。企事業(yè)單位要依法履行主體責(zé)任，把“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防安全責(zé)任制落到實(shí)處。公安消防部門(mén)要結(jié)合近期開(kāi)展的“清剿火患”集中行動(dòng)，加大對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和“九小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患的排查整治力度，及時(shí)向政府報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改情況。對(duì)未按期整改的，區(qū)政府將明確整改責(zé)任，并實(shí)行備案督辦、掛牌督辦等措施。六是其他領(lǐng)域監(jiān)管工作。安監(jiān)部門(mén)要結(jié)合不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，在一般工商貿(mào)等領(lǐng)域深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，認(rèn)真排查安全隱患，抓好整改落實(shí)。國(guó)土資源、公路、水利等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)測(cè)和巡查，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突發(fā)性暴雨等災(zāi)害危及公路、橋梁和村莊安全。質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗(yàn)，督促相關(guān)單位及時(shí)落實(shí)隱患整改措施。同時(shí)重點(diǎn)做好牡丹花會(huì)、“五一”、林交會(huì)、“十一”、“兩會(huì)”、春節(jié)等重大節(jié)日和重要時(shí)期的安全穩(wěn)定工作，堅(jiān)決杜絕各類重特大事故發(fā)生。

3、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。按照省、市有關(guān)部署，繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)各部門(mén)“打非治違”工作職責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，把不符合國(guó)家政策、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的?；飞a(chǎn)企業(yè)作為“打非”重點(diǎn)，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)單位，有效規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同 時(shí)，進(jìn)一步加大安全執(zhí)法和事故問(wèn)責(zé)力度。一是加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。嚴(yán)格行政許可，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)各類非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、建設(shè)、國(guó)土資源、工商等部門(mén)要密切配合，切實(shí)形成強(qiáng)大工作合力，不斷提高聯(lián)合執(zhí)法效能。二是嚴(yán)格事故查處和問(wèn)責(zé)力度。要充分發(fā)揮安委會(huì)事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，按照“實(shí)事求是、規(guī)范執(zhí)法、注重實(shí)效”的基本要求和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。今年是區(qū)委、區(qū)政府定的“領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)年”，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作失職、造成重大生產(chǎn)安全事故的，今年將堅(jiān)決嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，決不心慈手軟，姑息遷就。同時(shí)要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核，完善通報(bào)考評(píng)制度，堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。針對(duì)我區(qū)今年啟動(dòng)的一大批建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗(yàn)收等關(guān)口，力爭(zhēng)每個(gè)項(xiàng)目都能成為有安全保障的優(yōu)質(zhì)工程。

（二）強(qiáng)化基層，打牢基礎(chǔ)，構(gòu)建全區(qū)安全生產(chǎn)的和諧環(huán)境。近年來(lái)，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，除了各級(jí)黨委、政府高度重視，采取了一系列行之有效的監(jiān)管措施外，與各級(jí)各部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狠抓基層，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)密切相關(guān)。但從總體上分析，我們雖然做了大量工作，但安全生產(chǎn)工作仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題。在已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中，多數(shù)都是由于安全 生產(chǎn)基層管理薄弱，基礎(chǔ)工作脆弱，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理疏漏所造成的。特別是小規(guī)模企業(yè)，安全投入不足，技術(shù)、管理水平參差不齊，安全防范能力弱，是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)領(lǐng)域。因此，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是解決我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題的治本之策。抓基層基礎(chǔ)，當(dāng)前應(yīng)著重抓好以下五個(gè)方面的工作。

1、抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管作用。要根據(jù)監(jiān)管區(qū)域大小和監(jiān)管任務(wù)的輕重，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員。根據(jù)工作需要和行政執(zhí)法的要求，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、片區(qū)“四級(jí)”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。

2、抓好監(jiān)督管理，全面提高依法監(jiān)管水平。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，加大執(zhí)法力度，對(duì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、安全生產(chǎn)條件差的企業(yè)，緊緊盯住不放，進(jìn)行定期檢查和突擊檢查，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的排查和整改。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管，提高依法監(jiān)管水平，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不敢違法，不能違法，不想違法，努力將各類事故消除在萌芽狀態(tài)。

3、抓住安全生產(chǎn)責(zé)任主體，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。各級(jí)安全監(jiān)管和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要指導(dǎo)督促各類企業(yè)建立健全和嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理崗位和每個(gè)從業(yè)人員，要指導(dǎo)督促各類企業(yè)依法保證企業(yè)安全生產(chǎn)所必需的資金投入，加大安全設(shè)施、設(shè)備的更新力度，保證企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

4、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體的作用，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。要嚴(yán)把安全培訓(xùn)資格準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，做到培訓(xùn)考核不合格不準(zhǔn)許上崗。進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員和員工的安全管理水平、崗位操作技能、安全法律意識(shí)和自我防范能力，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。

5、落實(shí)好安全投入，實(shí)施科技興安。加大安全投入，提高本質(zhì)安全，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，積極推廣使用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料，及時(shí)淘汰危及安全的工藝、設(shè)備，改良安全裝備，改造和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要繼續(xù)完善我區(qū)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，不斷完善和修訂各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練。要建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援裝備和器材，完善信息平臺(tái)建設(shè)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急指揮體系。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)

春節(jié)前后，我區(qū)相繼召開(kāi)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)會(huì)，明確了2012年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。今年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府履職的第一年，也是能否實(shí)現(xiàn)每年在全省上升3個(gè)位次、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨入全省第二方陣前列、在魯蘇豫皖四省交界66個(gè)縣市區(qū)躍入前10位、建設(shè)科學(xué)發(fā)展高地核心區(qū)宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵一年，各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要站在堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度，樹(shù)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)、安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀念，把安 全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，做到重心下移，關(guān)口前移，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理責(zé)任。一要全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，必須認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，做到常議常抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，常研究、常部署；分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)是政府監(jiān)管主體的組成部分，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，堅(jiān)持“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各盡其責(zé)。三要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，積極推進(jìn)科技興安，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，要做到安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同總結(jié)。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。我們常常要求安全生產(chǎn)要抓好落實(shí)，但“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的現(xiàn)象仍然存在，究其原因，主要是一些部門(mén)工作作風(fēng)不實(shí)。安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作，不能有半點(diǎn)馬虎和驕傲，不能有半點(diǎn)虛假和浮夸，不能有半點(diǎn)急躁和漂浮。各級(jí)各部門(mén)要以科學(xué)的態(tài)度來(lái)謀劃，以務(wù)實(shí)的精神來(lái)對(duì)待，以實(shí)干的作風(fēng)來(lái)落實(shí)，工作要有部署、有檢查、有落實(shí)、有效果，要把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)。通過(guò)多次重復(fù)把簡(jiǎn)單的事情做好，通過(guò)細(xì)化責(zé)任把復(fù)雜的事情辦好，通過(guò)堅(jiān)持不懈努力把難辦的事情辦成，要抓一件成一件，件件抓落實(shí)、個(gè)個(gè)見(jiàn)成效。

（三）健全制度，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。一是要在認(rèn)真執(zhí)行好現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章制度的同時(shí)，不斷探索和創(chuàng)新工作思路，抓好落實(shí)制度建設(shè)，形成規(guī)范化抓落實(shí)的制度體系，把抓落實(shí)以制度的形式固定下來(lái)，使抓落實(shí)工作走上規(guī)范化的軌道。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化、硬化、量化，并逐級(jí)分解落實(shí)到基層，使安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人去落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作局面。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到政令暢通，令行禁止。對(duì)省、市作出的決定和工作部署，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決防止講在嘴上、寫(xiě)在紙上而不落到行動(dòng)上的情況發(fā)生。

同志們，牡丹區(qū)正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，擔(dān)負(fù)起發(fā)展的重任，安全生產(chǎn)工作任務(wù)也更加艱巨而繁重，我們一定要樹(shù)立堅(jiān)持不懈、長(zhǎng)期奮斗的思想，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，不斷探索加強(qiáng)安全監(jiān)管的新辦法、新措施，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為牡丹區(qū)科學(xué)發(fā)展、高效跨越發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境！

第五篇：在第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

剛才市安監(jiān)局局長(zhǎng)、市安委辦主任

X同志，對(duì)今年以來(lái)的工作開(kāi)展情況作了報(bào)告，也安排了

X年最后兩個(gè)月的相應(yīng)工作；同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)代表也做了表態(tài)發(fā)言，表明了抓好安全生產(chǎn)

工作的決心和信心。

前三季度全市安全生產(chǎn)工作有力、有序、有效，事故起數(shù)同

比大幅度下降，但是死亡人數(shù)同比上升，道路交通安全生產(chǎn)指標(biāo)

突破，工貿(mào)指標(biāo)持平，形勢(shì)不容樂(lè)觀。第四季度是完成年初確定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，也是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)

期、高發(fā)期。做好這個(gè)階段安全生產(chǎn)工作，意義十分重大。各級(jí)

各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感，根據(jù)

季節(jié)性特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)完成進(jìn)展情況，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全

市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、必須堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，合力做好全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)一定要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)必把安

全監(jiān)管的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

在剛結(jié)束不久的市政府全會(huì)上，X

市長(zhǎng)在講話中專題提到安全生產(chǎn)工作，他要求“突出五項(xiàng)措施，在安全生產(chǎn)上抓落實(shí)”。一是突出宣傳，增強(qiáng)安全意識(shí)；二是突出培訓(xùn)，提高安全應(yīng)對(duì)能力；

三是突出機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化的排查管理；四是突出強(qiáng)化整治重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是市域內(nèi)礦山、水電企業(yè)、道路、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行一次全面的、整治和提醒摸排；五是突出督導(dǎo)，安全生產(chǎn)的常態(tài)化。各級(jí)、各部門(mén)和單位要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策上，從思想認(rèn)識(shí)上下功夫，特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作擺在各級(jí)工作的重中之重，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

一是落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。

按照中央、省的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生

產(chǎn)責(zé)任制。二是市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安

排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體

系，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。三是各部門(mén)要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管

安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，加大督查、檢查

力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管

理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要靠

前指揮，深入一線，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員

小時(shí)值班，保持通訊通暢，指導(dǎo)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處

置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，一律按照規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。切實(shí)

做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作兩不誤、兩促進(jìn)。五是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主

體責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和安全保障經(jīng)費(fèi)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要

帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，加大安全投入，強(qiáng)

化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真排查、治理事故隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人必須努力克服“既違法違規(guī)生產(chǎn)，又免受懲罰；既不整

改隱患，又不發(fā)生安全生產(chǎn)事故”的僥幸心理，切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安

全生產(chǎn)的主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

二、必須突出整治重點(diǎn)，抓好安全隱患排查治理工作

各部門(mén)和單位要認(rèn)真分析總結(jié)前階段工作中存在問(wèn)題和不

足，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)

展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

（一）全面深化隱患排查治理和專項(xiàng)整治

一是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范隱患排查治理工作。

完善表、卡、賬、冊(cè)，清單管理，抓排查到位、抓治理到位，建立完善排查、治理、消除隱患的閉合機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，及時(shí)消除各類安全隱患。二是突出企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，采取專家會(huì)診、專業(yè)指導(dǎo)等方式，深入全面細(xì)致地開(kāi)展隱患排查治理工作。凡查出隱患，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，實(shí)施掛牌限期整治，對(duì)一時(shí)難以整改的，落實(shí)“一對(duì)一”、“一盯一”、“多對(duì)一”監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防重大安全隱患引發(fā)事故。為確保做到“交必辦、辦必果、果必報(bào)”，市安監(jiān)局將加大督查和執(zhí)法力度，在督查和檢查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、主體責(zé)任不明確、“三違”現(xiàn)象突出以及隱患治理不力的企業(yè)，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。三是要突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，突出重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，加強(qiáng)依法監(jiān)管。緊緊抓住道路交通、非煤礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、消防、森林防火等行業(yè)（領(lǐng)域），全面抓好商貿(mào)、電力、建材、旅游、教育、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全治理，強(qiáng)化社會(huì)公共安全管理，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的治理監(jiān)控，積極推進(jìn)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。

（二）全面建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

一是繼續(xù)開(kāi)展專家查隱患工作。

在堅(jiān)持常規(guī)化檢查的前提下，每季度由專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查，對(duì)困惑點(diǎn)適時(shí)進(jìn)行檢查，切實(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是加

強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度，將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行信貸等方面掛鉤，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信約束。此外，要積極推行企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是完善安全生產(chǎn)督查檢查制度。規(guī)范完善安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查、暗查暗訪、跟蹤問(wèn)效等制度，把“四不兩直”（不打招呼、不用陪同、不聽(tīng)匯報(bào)、不用接待，直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)）作為制度化、常態(tài)化，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

一是檢查要全覆蓋。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要按照今天會(huì)議安排部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，在剩下的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)結(jié)合當(dāng)前季節(jié)性工作特點(diǎn)，立即組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)礦山水利水電、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。二是檢查要多形式。本次安全生產(chǎn)大檢查以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門(mén)實(shí)地檢查、各企業(yè)自查的形式開(kāi)展，市安委會(huì)適時(shí)組成暗訪組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的工作情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)檢查不到位和流于形式的，將按照有關(guān)程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)和倒查。三是檢查要嚴(yán)執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，既要檢查到位，又要指導(dǎo)好各企業(yè)全面排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中各部門(mén)和環(huán)節(jié)存在的隱患和問(wèn)題，對(duì)排查

出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表層

層簽字的信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。四是整改要及時(shí)到位。對(duì)

安全生產(chǎn)大檢查中排查出的隱患和問(wèn)題，能立即整改的要責(zé)令企

業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法

違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本

安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，對(duì)掛牌督辦的重大隱患進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高安全監(jiān)管能力

要提高應(yīng)急救援能力，確保有力有序有效處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大應(yīng)急投入，切實(shí)提升預(yù)警、指揮及處置突發(fā)事故的能力，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)整體安全水平的提升。要提高企業(yè)安全管理能力，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，做好物資儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生事故，反應(yīng)迅速得當(dāng)、處置有力有效。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，信息報(bào)送制度，為有效防范和處置事故提供保障。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照習(xí)

習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示精神和省委、政府的部署要求，以高度的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更

加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定！