區(qū)委書記在下屬開發(fā)區(qū)干部調(diào)整大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開開發(fā)區(qū)干部大會(huì)，主要是向大家通報(bào)開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整的決定，因工作需要，**同志任開發(fā)區(qū)黨工委書記，**同志任開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任。剛才，**同志宣讀了市委有關(guān)任免文件，**和**兩位同志發(fā)表了情真意切、令人感動(dòng)的講話。這次開發(fā)區(qū)人事變動(dòng)，是市委、區(qū)委根據(jù)全市干部交流精神和開發(fā)區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)過通盤考慮、慎重研究做出的決定，體現(xiàn)了市委、區(qū)委對(duì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)心和重視，也表明了區(qū)委推動(dòng)開發(fā)區(qū)大發(fā)展的決心和信心。希望大家把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的決定上來，把精力集中到抓落實(shí)上來，以實(shí)際行動(dòng)全力支持新領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作。

近年來，在**和**同志的帶領(lǐng)下，開發(fā)區(qū)全體干群同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績(jī)。一批規(guī)模大、層次高、質(zhì)態(tài)好的企業(yè)相繼落戶，一批重大項(xiàng)目相繼建成，開發(fā)區(qū)在全省的位次也逐年攀升，已經(jīng)成為**發(fā)展的最重要支撐和經(jīng)濟(jì)增長的最強(qiáng)大引擎。區(qū)委對(duì)開發(fā)區(qū)工作和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是充分肯定的。

對(duì)**和**兩位同志，大家可能都比較熟悉。**同志年富力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，事業(yè)心和大局意識(shí)強(qiáng)，思路清晰，視野開闊，處事穩(wěn)重，作風(fēng)民主，善于駕馭經(jīng)濟(jì)和城建工作。**同志也比較年輕，經(jīng)過多個(gè)崗位鍛煉，思維活躍，勇于創(chuàng)新，做事雷厲風(fēng)行，善于攻堅(jiān)克難，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等業(yè)務(wù)工作都比較熟悉。區(qū)委相信，**和**兩位同志能夠挑起這個(gè)擔(dān)子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家，在歷任開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，繼續(xù)開創(chuàng)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的嶄新局面。同時(shí)，我們這次也對(duì)**鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了調(diào)整，區(qū)委一系列的動(dòng)作，目的只有一個(gè)，那就是一切為了促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展配干部、選人才。

當(dāng)前，開發(fā)區(qū)正處于破解瓶頸、蓄勢(shì)前行的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也存在一些亟待解決的突出問題。開發(fā)區(qū)大有文章可作，區(qū)委對(duì)開發(fā)區(qū)的未來發(fā)展寄予厚望。

一、勇挑國家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建這副重?fù)?dān)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)層次大突破

立足高新區(qū)實(shí)際，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)可謂勢(shì)在必行，對(duì)高新區(qū)和全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。希望高新區(qū)新的領(lǐng)導(dǎo)班子始終扭住國家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建這個(gè)“牛鼻子”，樹立志在必得的志氣，拿出敢打敢拼的干勁，圍繞“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年創(chuàng)成功”的要求，積極謀劃發(fā)展，盡心謀求跨越，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一要找準(zhǔn)重點(diǎn)。高新區(qū)要想拿到“國字號(hào)”牌子，首先需要對(duì)照國家級(jí)高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)工作的重點(diǎn)，制定一張?jiān)敿?xì)的“工作圖”，有針對(duì)性地找對(duì)策、排計(jì)劃、抓落實(shí)。當(dāng)前，高新區(qū)要圍繞打基礎(chǔ)、強(qiáng)企業(yè)、壯產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，保證每項(xiàng)工作有具體責(zé)任人、有明確完成時(shí)間、有詳細(xì)工作要求，真正把創(chuàng)建任務(wù)朝前抓、往早趕。二要突破難點(diǎn)。創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，前進(jìn)途中必然會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)和困難。希望高新區(qū)新的領(lǐng)導(dǎo)班子要有攻堅(jiān)克難的思想準(zhǔn)備，找準(zhǔn)創(chuàng)建高新區(qū)的薄弱點(diǎn)在哪里、短腿在什么地方，做到底數(shù)清、方向明。對(duì)于國家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建，我想主要的短板還是企業(yè)不壯、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足，內(nèi)生動(dòng)力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，既保持充足的信心，也要樹立底線思維，一點(diǎn)一滴打基礎(chǔ)，扎扎實(shí)實(shí)做好準(zhǔn)備工作。三要爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)。高新區(qū)要樹立人無我有、人有我優(yōu)的理念，打響自己的特色品牌。當(dāng)前，高新區(qū)要圍繞宜工宜商宜居的目標(biāo)，堅(jiān)持多元化發(fā)展，建設(shè)功能齊全的都市工業(yè)園。要把新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在尤其突出的地位，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，走科技型、集約型發(fā)展之路。今后**年，高新區(qū)至少培育**個(gè)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)。

二、勇挑重大項(xiàng)目集聚這副重?fù)?dān)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)潛力大突破

項(xiàng)目是高新區(qū)發(fā)展的生命線。高新區(qū)要強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”的理念，以高科技、大體量、外向型為主攻方向，全面提升園區(qū)項(xiàng)目質(zhì)效。一要緊盯稅源抓項(xiàng)目?，F(xiàn)在土地等資源要素更加趨緊，高新區(qū)要把有限的資源用在招引那些稅收高、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目上，依托區(qū)位、載體、政策等資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)50強(qiáng)、行業(yè)“排頭兵”以及大型國企，花更大的氣力、想更多的辦法招引一批投資超10億元、20億元、甚至50億元的重特大項(xiàng)目，每年至少要有**個(gè)以上超10億元項(xiàng)目開工和竣工。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，注重項(xiàng)目質(zhì)效、科技含量和發(fā)展?jié)摿?，所有落戶高新區(qū)的項(xiàng)目原則上投資規(guī)模必須超過1億元、畝均稅收必須超過10萬元，全面提升高新區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量。

二要圍繞達(dá)效建項(xiàng)目。要把項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效作為衡量項(xiàng)目好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。高新區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，建立重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，所有新開工的重大項(xiàng)目要明確專人跟蹤督查，根據(jù)合同要求全面加快進(jìn)度，堅(jiān)決杜絕和清理那些開而不建、建而不動(dòng)，遲遲不能投產(chǎn)達(dá)效的項(xiàng)目。要實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理、全過程督促，從項(xiàng)目篩選、到落地開工要建立一整套科學(xué)評(píng)價(jià)、督查機(jī)制，倒逼項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。今后每年高新區(qū)至少竣工投產(chǎn)超億元項(xiàng)目**個(gè)以上。三要建好平臺(tái)引項(xiàng)目。高新區(qū)要發(fā)揮好主體作用，在“一主多輔”園區(qū)發(fā)展格局中當(dāng)好主力軍，統(tǒng)籌抓好高新區(qū)、**鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園**園和**個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。高新區(qū)要按照“企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、用地集約”的要求，全力構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為核心、基礎(chǔ)配套為支撐、創(chuàng)新服務(wù)體系為保障的綜合性功能平臺(tái)。要抓好特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)，軟件園、**科技園、智能叉車產(chǎn)業(yè)園、意大利產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)要盡快形成規(guī)模、見到成效。要全面加快**鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園**園的規(guī)劃建設(shè)，明年基礎(chǔ)框架要全部完成，**等重大項(xiàng)目確保年內(nèi)開工建設(shè)，盡早竣工投產(chǎn)。五個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)要全面啟動(dòng)建設(shè)，明年見到實(shí)際效果，盡快形成功能齊全、產(chǎn)業(yè)興旺、人氣集聚的特色工業(yè)板塊。

三、勇挑百億元企業(yè)和百億元產(chǎn)業(yè)培育這副重?fù)?dān)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)質(zhì)效大突破

工業(yè)是高新區(qū)的靈魂。高新區(qū)要把更多的心思和精力聚焦到工業(yè)發(fā)展上，把更多人員和時(shí)間分配到抓工業(yè)項(xiàng)目上，以工業(yè)的大突破、大提質(zhì)增添國家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建的底氣。到**年，高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅規(guī)模工業(yè)開票銷售**億元，培育**個(gè)銷售超百億元的骨干企業(yè)和**個(gè)以上銷售超50億元、100億元的特色產(chǎn)業(yè)，在全省開發(fā)區(qū)綜合排名每年升**位以上。一要抓企業(yè)做強(qiáng)。圍繞培育百億元企業(yè)的目標(biāo)，壯大現(xiàn)有企業(yè)，大力扶持**等**戶重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素集聚，培育一批大型企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)巨人。要著力扶持**兩大骨干企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)**鋼管與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，加快資產(chǎn)重組和技術(shù)革新，力爭(zhēng)三年內(nèi)銷售突破**億元；**食品要在挖潛增效的基礎(chǔ)上，引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，力爭(zhēng)三年內(nèi)銷售超百億元。要加快退二進(jìn)三步伐，對(duì)那些停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決清除置換，對(duì)那些沒有稅收或者畝均稅收達(dá)不到要求的企業(yè)，引導(dǎo)他們退出園區(qū)，為其他企業(yè)入駐留出空間。二要抓產(chǎn)業(yè)壯大。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌兼顧，加快做大食品、鹽化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極應(yīng)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，盡快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，食品加工業(yè)要力爭(zhēng)今年、確保明年成為全區(qū)首個(gè)銷售超百億元產(chǎn)業(yè)。要做強(qiáng)機(jī)電科技、軟件等有較好發(fā)展基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次。三要抓科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新能力是國家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建的一大重點(diǎn)。下一步，高新區(qū)要抓住與上海中天能源合作契機(jī)，依托**科技園等載體，加快建設(shè)集信息服務(wù)、科技孵化等于一體的創(chuàng)新核心區(qū)。要加強(qiáng)與國內(nèi)知名高校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，有效吸納優(yōu)質(zhì)科技資源進(jìn)駐高新區(qū)，打造全市開發(fā)區(qū)人才、科技集聚高地。更加突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)專注創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性，力爭(zhēng)**年內(nèi)80%以上規(guī)模企業(yè)都建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。

四、勇挑特色城市板塊打造這副重?fù)?dān)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)功能大突破

高新區(qū)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，既要經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，也要形象的大變樣。根據(jù)高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，提升規(guī)劃水平，打造特色區(qū)域，形成工業(yè)區(qū)和商務(wù)商貿(mào)區(qū)組團(tuán)相間、生活區(qū)和功能配套區(qū)有機(jī)融合的發(fā)展新格局。要著力完善園區(qū)功能，著力建設(shè)一批生活、商業(yè)、休閑方面城市配套設(shè)施，讓高新區(qū)成為環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市特色板塊。圍繞加快退二進(jìn)三，每年開工建設(shè)**個(gè)體量大、檔次高的城市綜合體，努力打造科技商務(wù)區(qū)、特色街區(qū)和主題樓宇等空間載體，重點(diǎn)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的商務(wù)、物流等新興業(yè)態(tài)。要繼續(xù)抓好高新區(qū)內(nèi)道路、綠化、供電、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要不斷優(yōu)化城市環(huán)境，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁高污染、高耗能、高排放的項(xiàng)目落戶。合理集約利用土地資源，實(shí)行土地退出機(jī)制，完善土地儲(chǔ)備制度，回收利用閑置土地資源。要做好城市環(huán)境綜合整治，形成經(jīng)濟(jì)好與生態(tài)美的完美結(jié)合，使高新區(qū)成為宜工宜業(yè)宜居的典范。

爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)是一件光榮而又艱巨的任務(wù)，需要高新區(qū)全體干群發(fā)揚(yáng)眾志成城的團(tuán)結(jié)精神，秉承苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立創(chuàng)新巧干的工作作風(fēng)，振奮精神抓發(fā)展、滿懷激情干事業(yè)。一要重團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。高新區(qū)新的領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊盯目標(biāo)定位，同心同德，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。**同志作為高新區(qū)的主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，重團(tuán)結(jié)、講民主，善于傾聽下屬的聲音，善于調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性，形成上下同心、共謀發(fā)展的干事局面。二要重實(shí)干。實(shí)干才能興業(yè)。高新區(qū)要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，還有很多具體的要事、急事、大事要去做，需要腳踏實(shí)地去狠抓落實(shí)。高新區(qū)的干部一定要樹立求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，項(xiàng)目要真、數(shù)字要真，堅(jiān)決杜絕形象工程和注水?dāng)?shù)據(jù)，一步一個(gè)腳印把高新區(qū)的地基打牢、基礎(chǔ)夯實(shí)。三要重創(chuàng)新。創(chuàng)新贏得未來。高新區(qū)要發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，努力在破解土地瓶頸、提高融資能力等方面創(chuàng)新思維，大膽探索，有效解決制約高新區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。

同志們，高新區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)實(shí)苦干，跨越爭(zhēng)先，確保三年內(nèi)創(chuàng)成國家級(jí)高新區(qū)，為建設(shè)實(shí)力強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福**作出新的更大貢獻(xiàn)！