第一篇：在全區(qū)干部大會(huì)上的講話(huà)稿范文

在全區(qū)干部大會(huì)上的講話(huà)稿范文

地、市、縣三級(jí)干部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三級(jí)干部)雖然工作崗位有所區(qū)別,但有一個(gè)共同點(diǎn),都是做地方工作的同志,都對(duì)自己所在的地區(qū)——個(gè)地區(qū)、一個(gè)市或者一個(gè)縣,負(fù)有重要的責(zé)任。下面帶來(lái)在全區(qū)干部大會(huì)上的講話(huà)稿范文。

在全區(qū)干部大會(huì)上的講話(huà)1

杏花嶺區(qū)是省城中心城區(qū)之一，底蘊(yùn)深厚、歷史悠久。近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，為建設(shè)新太原、新山...杏花嶺區(qū)是省城中心城區(qū)之一，底蘊(yùn)深厚、歷史悠久。近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，為建設(shè)新太原、新山西作出了重要的貢獻(xiàn)。我在婁煩也感受到杏花嶺區(qū)所發(fā)生的巨大變化：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，城市建設(shè)管理水平明顯提高，人民群眾生活顯著改善。這為我們?cè)俳釉賲?、繼續(xù)前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

人們常說(shuō)，新官上任“三把火”，今天我要講的卻是新官上任“三盆水”：

第一盆水，用來(lái)洗洗頭，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，做一個(gè)政治上的明白人。在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，虛心地向老同志學(xué)習(xí)，向班子里一起工作的同志們學(xué)習(xí)，包括向即將離任的區(qū)委書(shū)記毋青松同志學(xué)習(xí)，特別是向杏花嶺區(qū)廣大的干部群眾學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨的民主集中制，帶頭講團(tuán)結(jié)，把區(qū)委班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合杏花嶺區(qū)的工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，把各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地推向前進(jìn)。同時(shí)，積極支持區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)的工作，支持他們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下按照各自職責(zé)，大膽工作，充分發(fā)揮作用，共同為杏花嶺區(qū)人民服務(wù)。

第二盆水，用來(lái)洗洗手，始終保持共產(chǎn)黨人的兩袖清風(fēng)，做一個(gè)作風(fēng)上的正派人。牢固地樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堂堂正正地做人，踏踏實(shí)實(shí)地做事，清清白白地做干部，干干凈凈地干事業(yè)，嚴(yán)格要求自己，模范地遵守憲法和法律，模范地遵守黨的章程和黨的紀(jì)律，特別是模范地執(zhí)行中共中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，凡要求領(lǐng)導(dǎo)干部和全區(qū)廣大干部做到的，我本人首先做到。不僅自己要做好，還要管好家屬、子女和身邊的工作人員，在廉潔從政方面帶一個(gè)好頭。在這里我也誠(chéng)懇地希望全區(qū)廣大干部群眾對(duì)我進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。

第三盆水，用來(lái)洗洗腳，始終堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，做一個(gè)行動(dòng)上的勤快人。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，認(rèn)真解決群眾的困難和問(wèn)題，多為咱老百姓辦一些實(shí)事，辦一些好事，請(qǐng)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)放心，讓全區(qū)的人民群眾滿(mǎn)意。

當(dāng)前，年終將至，工作頭緒很多，任務(wù)很繁重。為了保證領(lǐng)導(dǎo)班子的順利交接和工作的平穩(wěn)過(guò)渡，使全區(qū)的工作正常進(jìn)行，我對(duì)全區(qū)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提三句話(huà)、九個(gè)字的要求，希望大家能夠做到，同時(shí)區(qū)委也要求大家做到。具體地講，就是講黨性，謀發(fā)展，守紀(jì)律。

講黨性，當(dāng)前就是要用市委精神迅速統(tǒng)一思想，穩(wěn)定干部隊(duì)伍。一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變化，大家都很關(guān)心，社會(huì)上有這樣那樣的議論、猜測(cè)是預(yù)料之中的。在這樣的情況下，我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先統(tǒng)一思想，同時(shí)認(rèn)真做好廣大干部群眾統(tǒng)一思想的工作，多說(shuō)有利于班子順利交接的話(huà)，多做有利于工作平穩(wěn)過(guò)渡的事，堅(jiān)決批評(píng)和制止不負(fù)責(zé)任的傳言和議論，保證做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門(mén)思想不散，秩序不亂，工作正常運(yùn)行。剛才，劉部長(zhǎng)宣讀了省市委的決定。一會(huì)兒李永林書(shū)記還要作重要講話(huà)，我們要迅速傳達(dá)下去，把思想統(tǒng)一到省委、市委的決定和李書(shū)記的講話(huà)精神上來(lái)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力用在做好本職工作上來(lái)。

要做好廣大干部群眾的工作，首先是要保持我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想的穩(wěn)定、隊(duì)伍的穩(wěn)定。有的同志可能擔(dān)心，認(rèn)為書(shū)記換了，近期又面臨機(jī)構(gòu)改革，是不是馬上要來(lái)個(gè)大調(diào)整、大換班。在這里，我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)這種情況。區(qū)委絕對(duì)不會(huì)對(duì)干部以人劃線(xiàn)，分幫分派。我們廣大干部都是受黨組織的培養(yǎng)、人民群眾的哺育成長(zhǎng)起來(lái)的，都是為黨為人民工作的，在當(dāng)前主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的情況下，一個(gè)干部能不能一如既往地把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本街道本部門(mén)的工作做好，正是一個(gè)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)，講不講政治、顧不顧大局的重要表現(xiàn)。區(qū)委要求大家做到這一條，今后考察干部也要看這一條。

謀發(fā)展，就是要堅(jiān)定不移地狠抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。據(jù)了解，今年以來(lái)，我區(qū)總的發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，中心商圈建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，舊城改造、街道延伸拓寬步伐加快，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但是，我們面臨的任務(wù)還很艱巨，困難還很多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門(mén)都要按照年初區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)要提前謀劃明年的工作。當(dāng)前，要把貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神，開(kāi)展好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“回頭看”和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，努力推進(jìn)全區(qū)的科學(xué)發(fā)展。

守紀(jì)律，嚴(yán)格地講，就是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要找準(zhǔn)位置，對(duì)號(hào)入座，各司其職，各盡其責(zé)。說(shuō)白了就是要懂規(guī)矩，以制度建設(shè)來(lái)規(guī)范各自的行為，不做越權(quán)的事，不講越權(quán)的話(huà)，該誰(shuí)決策誰(shuí)決策，該誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)，該誰(shuí)落實(shí)誰(shuí)落實(shí)，以此推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作。要一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。堅(jiān)決反對(duì)謀官不謀事、謀人不干事、謀權(quán)不理事的行為。堅(jiān)決反對(duì)工作不落實(shí)、心態(tài)不踏實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)的行為。堅(jiān)決反對(duì)陽(yáng)奉陰違、口是心非、挑撥離間、搬弄是非的行為，堅(jiān)決反對(duì)各行其是、各自為政的行為，堅(jiān)決糾正政出多門(mén)、群龍無(wú)首的現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力私有化的現(xiàn)象。絕不允許變相地把黨組織的分工和人民的重托，變?yōu)闈M(mǎn)足個(gè)人私欲、謀取個(gè)人私利的途徑，絕不允許把自己主管或分管的地方、部門(mén)和單位，變成個(gè)人的“自由王國(guó)”，脫離黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、黨的紀(jì)律的約束和人民群眾的監(jiān)督。對(duì)于區(qū)委的決策部署和安排的工作，要雷厲風(fēng)行，不折不扣，一抓到底。絕不允許以這樣那樣的理由敷衍應(yīng)付，推諉扯皮，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，有令不行，有禁不止。對(duì)于這樣的事要堅(jiān)決糾正，對(duì)于這樣的干部，不管你是市管的處級(jí)干部，還是條管、區(qū)管的科級(jí)干部，要堅(jiān)決拿下。

最后要特別強(qiáng)調(diào)一下穩(wěn)定問(wèn)題。穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的前提，是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)，是我們開(kāi)展一切工作的保障。當(dāng)前保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面至為重要，絕不能掉以輕心。要加大對(duì)各種危害社會(huì)治安秩序的嚴(yán)重刑事犯罪分子的打擊力度，要妥善處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門(mén)單位負(fù)責(zé)制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制，要嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定的報(bào)告制度和通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任追究和查處制度。各級(jí)、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要恪盡職守，把工作做深做細(xì)，確保全區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

今后我和大家將長(zhǎng)期共同工作，衷心希望得到大家的支持和幫助，衷心希望在致力于振興杏花嶺區(qū)的宏偉大業(yè)中，大家合作愉快。

謝謝大家。

在全區(qū)干部大會(huì)上的講話(huà)2

同志們：

這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是我區(qū)在“十三五”開(kāi)局之年，為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì)，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下，徐書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講二點(diǎn)意見(jiàn)。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的信心和決心

剛剛過(guò)去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?；仡櫼荒陙?lái)的工作 成效，集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”：

——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49 億元，增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78 億元，增長(zhǎng)13.8%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入304.41 億元，增長(zhǎng)6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38 億元，增長(zhǎng)12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28 億元，增長(zhǎng)5.3%;實(shí)際利用外資9387 萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94 億元，增長(zhǎng)14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874 元、14306 元，分別增長(zhǎng)9.2%、10.3%。

——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8 億元，增長(zhǎng)15.1%，稅收占財(cái)政總收入比重88.1%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9 億元，增長(zhǎng)7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12 億元企業(yè)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，爭(zhēng)取省級(jí)債券資金11.41 億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1 億元以上，債務(wù)率下降10 個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng)，共核減政府性投資項(xiàng)目19 個(gè)，壓縮投資4.45 億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤(pán)活存量資金5712 萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟(jì)取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財(cái)力5.9 億元。資本營(yíng)運(yùn)邁開(kāi)全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營(yíng)體系初步建立，為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了新的通道。

——產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14 戶(hù)，總數(shù)達(dá)115 戶(hù)。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠(chéng)精密機(jī)械加工、格鴻科技TPT 顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車(chē)、藍(lán)蛙科技3D 打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶(hù)。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新發(fā)展各類(lèi)企業(yè)3492 戶(hù)。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87 家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開(kāi)業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76 億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體289 戶(hù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷(xiāo)會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，“旱改水”土地整治、土地開(kāi)發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。

——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，17 個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建，累計(jì)完成投資11.85 億元。51 個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21 億元，江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目 招商 再創(chuàng)佳績(jī)。共引進(jìn)5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目46 個(gè)，計(jì)劃總投資99.9 億元，其中超億元項(xiàng)目28 個(gè)，超5 億元項(xiàng)目6 個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。發(fā)改口爭(zhēng)取項(xiàng)目26 個(gè)、資金1.89 億元，水利系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)總投資1.62 億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠(chǎng)等5 個(gè)項(xiàng)目列入第三批 債券 專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類(lèi)改革深入推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”管理改革 全面 完成，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單 全面 公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立，政府法律顧問(wèn)制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開(kāi)展，“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無(wú)縫銜接。村級(jí)民事代辦全面推行，實(shí)現(xiàn)180 個(gè)行政村全覆蓋，為民代辦事項(xiàng)4.32 萬(wàn)件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置 全部 到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12 個(gè)，完成投資6.2 億元。32 處背街小巷、13 個(gè)老舊小區(qū)改造和15 個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6 個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線(xiàn)路面改建全面完工，經(jīng)開(kāi)大道建成通車(chē)，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開(kāi)展。4 個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18 個(gè)，完成投資3257 萬(wàn)元。羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評(píng)為全國(guó)一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，主要污染物減排積極開(kāi)展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實(shí)施。“二山”保護(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。

——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25 件民生實(shí)事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開(kāi)通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，396 套廉租房交付使用，1736 套公租房續(xù)建、1268 套棚改安置房全面竣工，4500 戶(hù)南英墾殖場(chǎng)、1600 戶(hù)農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長(zhǎng)教師交流輪崗全面鋪開(kāi)。富塘小學(xué)主體工程竣工，通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用，擴(kuò)容學(xué)位1300 余個(gè)。國(guó)家基本藥物制度進(jìn)一步完善，56 所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪(fǎng)改革積極開(kāi)展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶(hù)手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開(kāi)展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確，等下徐書(shū)記還將進(jìn)行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排，總的一句話(huà)，就是要全力打好“12343 ”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)超前謀劃，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)，促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。

經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問(wèn)題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開(kāi)始，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向，以培育百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3D 打印、新能源汽車(chē)、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭(zhēng)到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)300 億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50% 以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)健來(lái)源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng);探索資產(chǎn)包融資、PPP 模式、增信增發(fā)、專(zhuān)項(xiàng)債等多種方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以 投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營(yíng)體系，著力打造“第三財(cái)政”。力爭(zhēng)到2020 年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解，資本運(yùn)營(yíng)成為財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增力的重要支柱，保持財(cái)稅收入中高速增長(zhǎng)的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)300 個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1600 億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠(chǎng)一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級(jí)光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65% 以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100 個(gè)、5000 萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目200 個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程，力爭(zhēng)五年累計(jì)利用外資達(dá)6 億美元，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國(guó)南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到2018 年，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20% 以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+ ”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+ 制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+ 服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到2020 年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進(jìn)一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶(hù)區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過(guò)境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來(lái)田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開(kāi)發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村2017 年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，力爭(zhēng)到2018 年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1 所省級(jí)示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92% 以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，力爭(zhēng)到2020 年，小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中三年鞏固率達(dá)98% 以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中，帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭(zhēng)到2020 年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護(hù)，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程，突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會(huì)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新文化營(yíng)造等要素為支撐，大力實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，努力營(yíng)造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專(zhuān)項(xiàng)打擊力度，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。

(二)銳意進(jìn)取，奮力奪取爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。

1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是 全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開(kāi)展機(jī)器人、3D 打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17 條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車(chē)濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以 維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭，配套引進(jìn)上下游核心企業(yè)，促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭(zhēng)打造2戶(hù)過(guò)100億、5戶(hù)過(guò)50億、50戶(hù)過(guò)億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面，實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源 等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠(chéng)精密50 萬(wàn)套機(jī)械加工等首批27 個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將 “淘寶中國(guó)渝水館” 打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn) 憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。

2.堅(jiān)定不移促改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力 。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23 項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，各部門(mén)要抓緊研究制定具體實(shí)施方法，全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作，促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革，推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場(chǎng)主體住所登記等改革，加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。繼續(xù)抓好 事業(yè)單位分類(lèi)改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，建立完善社會(huì)投資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，完善PPP 模式扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶(hù)籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門(mén)脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要 深化社會(huì)管理體制改革。緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪(fǎng)綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪(fǎng)，暢通信訪(fǎng)渠道，努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿(mǎn)意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶(hù)聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問(wèn)、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車(chē) ” 等改革創(chuàng)新事項(xiàng)，全面提升社會(huì)治理水平。

3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開(kāi)展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度，嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制，全面建立和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠(chǎng)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)行模式。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問(wèn)題，市里要求流域沿岸1000 米范圍內(nèi)污染源和500 米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況，我區(qū)工作進(jìn)展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%, 請(qǐng)環(huán)保部門(mén)牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過(guò)硬措施，按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，力爭(zhēng)年內(nèi)集鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到95 %以上。穩(wěn)步推進(jìn)800 戶(hù)南英墾殖場(chǎng)、1000 戶(hù)農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來(lái)天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。

(三)凝心聚力，認(rèn)真做好政府經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.多措并舉政府經(jīng)營(yíng)。 一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，清理整合并公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，32 個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤(pán)活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ叱鲆粭l適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門(mén)要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定村級(jí)集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合：總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開(kāi)展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營(yíng)。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營(yíng)年”、“資本營(yíng)運(yùn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開(kāi)展資本市場(chǎng)投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步 完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

2.大力開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。 一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102 個(gè)、年度投資39.4 億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào)，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2 個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1 個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度，深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展幫扶，區(qū)績(jī)效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績(jī)效考核中的比重。對(duì)新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來(lái)，各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表，確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對(duì)接。要抓緊制定實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，明確主攻方向，瞄準(zhǔn) 國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握 國(guó)家發(fā)改委“1+3” 滾動(dòng)投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強(qiáng)化政策對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對(duì)接爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，健全政策激勵(lì)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，探索建立“三爭(zhēng)”工作市場(chǎng)化代理新機(jī)制，促進(jìn)“三爭(zhēng)”工作超常發(fā)展。

3.提高招商引資實(shí)效。 繼續(xù)實(shí)施以專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式，充分發(fā)揮30 支招商小分隊(duì)的主力軍作用，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商，明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到單位，責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí)，按照“高頻率、多批次、專(zhuān)業(yè)化、小分隊(duì)”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準(zhǔn)一個(gè)地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核，完善考評(píng)制度，以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo)，實(shí)行月考評(píng)、季排名制度，實(shí)行量化打分，對(duì)季排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)，并納入干部考評(píng)指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，通過(guò)意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭(zhēng)新引進(jìn)5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目50 個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230 億元以上。

4.精準(zhǔn)開(kāi)展企業(yè)幫扶。 堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資、市場(chǎng)開(kāi)拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15 戶(hù)以上、四個(gè)線(xiàn)上企業(yè)入庫(kù)30 戶(hù)以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。

(四)細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。

1.多措并舉補(bǔ)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。 啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造，扎實(shí)推進(jìn)7 個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4 個(gè)城中村改造，全面完成12 處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線(xiàn)連接、全線(xiàn)貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來(lái)辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來(lái)、通洲等4 個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建新鋼街道辦14 個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙無(wú)”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理，強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開(kāi)展文明城市創(chuàng)建。科學(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問(wèn)題，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車(chē)站，確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車(chē)，祥云大道開(kāi)工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。

2.持之以恒抓落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專(zhuān)利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過(guò)縣域義務(wù)教育省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來(lái)、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書(shū)香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。

3.綜合施策惠民生，推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。 全面完成上級(jí)安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù)，確保30 件民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿(mǎn)意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2 兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托，設(shè)立1000 萬(wàn)元扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級(jí)貧困村貧困戶(hù)脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是 要安排落實(shí)好全年的工作?！耙环植渴?，九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門(mén)要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，明確細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化，健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí)，以月保季，以季保年，確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線(xiàn)，廣泛開(kāi)展各種形式的科普宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門(mén)要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大對(duì)信訪(fǎng)案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪(fǎng)問(wèn)題。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)，圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

在全區(qū)干部大會(huì)上的講話(huà)3

同志們：

按傳統(tǒng)習(xí)俗，過(guò)完正月十五，春節(jié)就結(jié)束，今天是元宵節(jié)后第一天。這里，我 代表區(qū)四套班子向大家拜個(gè)晚年!祝同志們：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意!

現(xiàn)在已是公歷2 月底，今年一季度僅剩下一個(gè)月的時(shí)間，我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)干部召集到一起，召開(kāi)一年一度的全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，主要目的是總結(jié)和部署工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，展望未來(lái)，動(dòng)員全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，為全市打贏今年工作翻身仗當(dāng)好排頭兵。

剛才，志新同志總結(jié)了我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以熱烈的祝賀，希望大家向先進(jìn)看齊、再接再厲、再立新功，為打贏翻身仗、當(dāng)好全市排頭兵努力獻(xiàn)計(jì)出力、添磚加瓦!

下面，我代表區(qū)委會(huì)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心

回顧20xx年工作，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精神，結(jié)合渝水實(shí)際，大膽探索，制定和實(shí)施了系列行之管用的措施和辦法，有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，有力防控了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就，“十二五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。具體概括起來(lái)，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

(一)明確思路，目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。 20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以中央、省委、市委全會(huì)精神為引領(lǐng)，緊扣提前全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，提出繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)全省示范區(qū)的目標(biāo)，實(shí)施“六個(gè)進(jìn)一步”的工作思路，全 區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體水平在全市一縣三區(qū)中領(lǐng)先，在全省縣區(qū)中處在中上游水平，如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等指標(biāo)增速均高于全省、全市平均水平，有 望 繼2013 年、2014 年后連續(xù)三年獲得全省科學(xué)發(fā)展一類(lèi)縣區(qū)先進(jìn)。實(shí)踐證明，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持的發(fā)展思路和目標(biāo)是正確的，實(shí)施的一系列重大決策部署是有效的，所以我們要保持定力，始終牢記發(fā)展渝水的使命和責(zé)任，辦好渝水的事。

(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來(lái)，為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，經(jīng)過(guò)幾年的努力，全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已初顯成效，多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已初步形成。一方面，我們?cè)谛掠嘣咏?jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn) 推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。在堅(jiān)持完善鑄造、鍛造、機(jī)械加工、五金模具等基礎(chǔ)工業(yè)的同時(shí)，大力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸，先后引進(jìn)了一批好項(xiàng)目，特別是汽車(chē)零配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國(guó)內(nèi)首條汽車(chē)車(chē)輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線(xiàn)，待生產(chǎn)線(xiàn)全部投產(chǎn)后，有望成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的車(chē)輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè);瀚德科技汽車(chē)濾清器成套生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，擬進(jìn)入大眾汽車(chē)一級(jí)供應(yīng)商，有望躋身全國(guó)一流的汽車(chē)濾清器制造企業(yè)。同時(shí)，目前全區(qū)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、星光農(nóng)機(jī)、玉馬機(jī)械等全國(guó)知名企業(yè)，并同中車(chē)集團(tuán)就投資糧食烘干機(jī)項(xiàng)目初步達(dá)成一致意見(jiàn)，有望落戶(hù)我區(qū)。截至20xx年，全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142 戶(hù)，其中規(guī)上企業(yè)45 戶(hù)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.18%，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。另一方面，我們?cè)谙麓骞I(yè)基地重點(diǎn)培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有存量，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，兩年來(lái)，下村工業(yè)基地快速引進(jìn)了電子信息企業(yè)16 家，總投資20 多億元，其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11 家，形成了涵蓋手機(jī)觸摸屏、耳機(jī)、攝像頭、話(huà)筒、手機(jī)電池等較為完整的手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負(fù)極材料、電解液、鋁殼、電芯、動(dòng)力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年，全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到418%。同時(shí)，主動(dòng)拓寬空間，簽訂了涵蓋3D 打印機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)及3D 打印服務(wù)的3D 打印機(jī)項(xiàng)目。再 一方面，我們加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)委、區(qū)政府高度重視對(duì)傳統(tǒng)企業(yè) 技術(shù)改造升級(jí)，引導(dǎo)中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè)，先后投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造，使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號(hào)和高磁感無(wú)取向硅鋼生產(chǎn)線(xiàn)、冷軋機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)、電渣重熔線(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)、鍛造生產(chǎn)線(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯改進(jìn)，產(chǎn)品附加值有大幅提升，目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下，我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤(rùn)。在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下，20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%，比2010 年提高了3.4 個(gè)百分點(diǎn)。值得慶祝的是，今年元月，省政府正式批復(fù)新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事，為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。還有，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重視補(bǔ)“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開(kāi)業(yè)，成功舉辦了首屆中國(guó)南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展覽會(huì)，百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)一步提升，其中 計(jì)劃投資2.6 億元的憶江南生態(tài)項(xiàng)目投資落戶(hù)百丈峰。截至20xx年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為12.1:57.1:30.8，相對(duì)2010 年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4 個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5 個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明，我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)的必然選擇。所以，我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

(三)深化改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放。 20xx年，我們繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān) 持向改革創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿?，陸續(xù) 出臺(tái)了72 個(gè)改革方案及 配套文件，加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措，我區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車(chē)改革從根源上杜絕車(chē)輪腐敗問(wèn)題;政務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)提高辦事效率，有效推動(dòng)了低碳辦公;村級(jí)民事代辦制的全面推行，有效打通了服務(wù)群眾最后“一公里”問(wèn)題;在全市率先推行的“零基預(yù)算”改革，進(jìn)一步提高了財(cái)政預(yù)算分配的科學(xué)性和公平性;鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生一體化管理的全面推行，56所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的公共服務(wù)硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區(qū)域性課堂教學(xué)改革，有力提高了義務(wù)教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10 所學(xué)校200 多人先后到我區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí);在仙來(lái)湖、西街等9 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)試運(yùn)行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，極大簡(jiǎn)化了辦事流程，方便了社區(qū)居民辦事;建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，極大縮短了項(xiàng)目審批時(shí)間，大幅提高了辦事效率，有效減少了項(xiàng)目審批“中梗阻”問(wèn)題。我們推出改革創(chuàng)新舉措，確實(shí)做了很多以前沒(méi)有做的事情，方便了群眾辦事。我堅(jiān)信，我們只要堅(jiān)持深化改革，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，我區(qū)各領(lǐng)域的體制機(jī)制一定會(huì)越來(lái)越順暢，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勁。

(四)改善民生，群眾生活質(zhì)量提升。 我們堅(jiān)持把保障和改善民生擺在重要位置，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進(jìn)一步提升。健全就業(yè)與再就業(yè)體系，大力推進(jìn)扶貧脫貧，鼓勵(lì)和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，群眾收入水平持續(xù)提高,20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是2010 年(16900元、7590 元)的1.82 倍、1.88 倍。二是城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。在全區(qū)財(cái)政狀況較緊張的情況下，堅(jiān)持保障民生資金投入，20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財(cái)政預(yù)算支出的56%，同比增長(zhǎng)9.1%，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，年初確定的25 件民生實(shí)事全面完成，先后投入3000 多萬(wàn)對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)進(jìn)行 改造提升，切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作，讓群眾有了更多獲得感。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全了生態(tài)環(huán)境管護(hù) 機(jī)制，開(kāi)展了 “一江一河一渠”水環(huán)境整治等 一系列 環(huán)境整治行動(dòng)，關(guān)停了一批污染工業(yè)企業(yè)，重視農(nóng)村有機(jī)廢物循環(huán)利用，如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項(xiàng)目既解決了群眾用氣問(wèn)題，又解決了大氣污染問(wèn)題，受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶(hù)的一致好評(píng)，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并在今年春節(jié)期間(2 月12 日初五)被人民日?qǐng)?bào)頭版刊登報(bào)道。作為黨的干部，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是改善和保障民生，只有真正把民生事業(yè)做好了，我們就對(duì)得起黨、對(duì)得起群眾、對(duì)得起自身職責(zé)。

(五)從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。 總體來(lái)看，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作、重大決策部署和重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力抓發(fā)展，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。如今天會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人;水北鎮(zhèn)的“黨建+ 商會(huì)”工作，作為基層黨建工作的創(chuàng)新，效果十分明顯，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣，春節(jié)前夕，習(xí)來(lái)江西考察結(jié)束講話(huà)時(shí)充分肯定了水北商會(huì)黨建工作的做法，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是極大的鼓舞和極高的榮譽(yù);仙來(lái)管委會(huì)在財(cái)政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子，為20xx年全區(qū)財(cái)政增收作出了突出貢獻(xiàn)。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠(chǎng)社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國(guó)”字頭榮譽(yù)，羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動(dòng)作為、積極有為的集體和個(gè)人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實(shí)，深入推進(jìn)“三大工程”，選優(yōu)配強(qiáng)了村(社區(qū))“兩委”班子，整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織，改造提升了村(社區(qū))公共活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施條件，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，保持了黨的純潔性和先進(jìn)性。三是作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動(dòng)、“結(jié)對(duì)認(rèn)親、渝水有愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)取得了良好成效，改善了黨群干群關(guān)系，政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化，贏得了群眾好評(píng)。事實(shí)證明，只有干部保持好的工作作風(fēng)，我們的干部隊(duì)伍才能有戰(zhàn)斗力，才能把各項(xiàng)工作特別是急難險(xiǎn)重的工作做好。

總的來(lái)講，過(guò)去一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，為打贏今年全市工作翻身仗、實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開(kāi)局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心和決心。接下來(lái)，全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓，鼓足干勁，堅(jiān)定發(fā)展信心，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當(dāng)好排頭兵，努力開(kāi)創(chuàng)渝水未來(lái)發(fā)展新局面。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì)，準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)、全省及我區(qū)的未來(lái)走勢(shì)，是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢(shì)，總體上可概括為兩句話(huà)：困難客觀存在，形勢(shì)總體向好。

——困難客觀存在。從整體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)上升動(dòng)力與下行壓力還處在膠著相持階段，仍然面臨著一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷，裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用尚處在初級(jí)階段，政府投資能力下降，社會(huì)投資意愿下降，消費(fèi)帶動(dòng)力不強(qiáng)，傳統(tǒng)消費(fèi)不旺，新興消費(fèi)熱點(diǎn)不多。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格低位徘徊，人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)盈利能力下降;信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢，存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象，企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財(cái)稅增收渠道相對(duì)單一。20xx年全區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)15.1%，在全省縣區(qū)排名靠前，但是必須清醒地看到，本土有根稅源不足，過(guò)于依靠總部經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)，增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問(wèn)題還普遍存在，以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行帶來(lái)的市場(chǎng)不景氣，在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間，加大了企業(yè)生存壓力。對(duì)待發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，我們要清醒地把困難估計(jì)得充分一些，把措施考慮得周全一些，做到未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。

——形勢(shì)總體向好?？v觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢(shì)，存在各種積極因素，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，這“四個(gè)不變”是中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的客觀判斷。同時(shí)，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，降準(zhǔn)降息、減稅清費(fèi)等政策逐步顯現(xiàn)，改革開(kāi)放持續(xù)生化，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新方興未艾，將不斷培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。此外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等矛盾和問(wèn)題，中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長(zhǎng)、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生等各方面各領(lǐng)域制定了系列行之管用的措施和辦法，總體發(fā)展積極向好。

從全省形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢(shì)，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的落地落實(shí)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利將進(jìn)一步釋放。此外，全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，并不斷深度融合，更多新的需求空間將進(jìn)一步釋放，增長(zhǎng)潛力將進(jìn)一步挖掘，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。

從我市、我區(qū)形勢(shì)來(lái)看，去年以來(lái)，市委積極開(kāi)展“五大活動(dòng)”，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時(shí)，市委、市政府提出今年要打贏翻身仗，出臺(tái)了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，提出了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻番”目標(biāo)，制定了 “四上”企業(yè)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制等，營(yíng)造了積極寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來(lái)看，近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)釋放，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一方面，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展;另一方面，堅(jiān)持投資拉動(dòng)發(fā)展，20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30 萬(wàn)噸板簧、廣東科利亞等項(xiàng)目，同時(shí)，目前今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目已確定71 個(gè)，全年計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目102 個(gè)。在不斷探索與發(fā)展的過(guò)程中，全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。

總的來(lái)看，我區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。20xx年，中央、省里釋放了一系列新的信號(hào)。比如，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面，已釋放出編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，注重把專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債務(wù)拼盤(pán)使用，出臺(tái)地方融資平臺(tái)過(guò)渡期政策，加大新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等政策信號(hào);在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號(hào);在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面，已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”，將實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號(hào);在促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，已經(jīng)釋放出出臺(tái)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，加大城市老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造力度，繼續(xù)對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶，推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號(hào);在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省里提出了支持贛西對(duì)接長(zhǎng)株潭，打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設(shè)，等等。下一步，我們要及時(shí)跟蹤政策動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究分析，結(jié)合自身需要和實(shí)際情況，充分挖掘和運(yùn)用好其中有利因素，及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，為渝水發(fā)展提供新的動(dòng)力，注入新的活力。

三、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越

全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)，渝水區(qū)未來(lái)如何發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)新突破，建成一個(gè)什么樣的渝水，這是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間都必須面對(duì)的重大課題，也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關(guān)鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標(biāo)要求，渝水區(qū)責(zé)無(wú)旁貸，必須爭(zhēng)當(dāng)全市打贏翻身仗的排頭兵，為此，區(qū)委八屆十二次全會(huì)提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三個(gè)全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目的是 突出工作重點(diǎn)，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，以爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”為切入點(diǎn)，切實(shí)扛起建設(shè)好渝水的責(zé)任和使命，深入思考與探索，把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來(lái)，突破當(dāng)前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)渝水區(qū)實(shí)現(xiàn)新跨越。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細(xì)的布置，我就不再一一重復(fù)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。接下來(lái)，我重點(diǎn)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，談三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展升級(jí)，目的是建成一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的渝水。前些年，區(qū)委和區(qū)政府始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一定成效，但在推動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化，尤其是2008 年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，過(guò)于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯露，傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難，渝水區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生，根本原因就在于我們的思想觀念沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊跟時(shí)代步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一要以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置，以工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要找準(zhǔn)園區(qū)定位。新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機(jī)、汽車(chē)零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動(dòng)力與儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，同時(shí)進(jìn)一步探索和挖掘機(jī)器人、3D 打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ纬啥帱c(diǎn)支撐的工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)。羅坊工業(yè)園要堅(jiān)持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工，充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源，提高農(nóng)村品附加值，努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要增強(qiáng)承載能力?？茖W(xué)規(guī)劃好園區(qū)，利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標(biāo)，盤(pán)活存量，注重標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)，特別是閑置土地，著力提高土地利用效率，提升園區(qū)容積率，對(duì)無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別是用水、用電、道路等方面，要盡力改造提升，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件。

二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。單個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要重點(diǎn)圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，拆分鏈條招商，補(bǔ)齊短板，走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈;要發(fā)揮好汽車(chē)輪轂、汽車(chē)濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，努力培育汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)集群;要把握好目前我區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，積極對(duì)接好國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)，結(jié)合青園農(nóng)機(jī)城，做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)一體化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，關(guān)鍵抓好招商引資工作，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度，針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要，缺什么環(huán)節(jié)重點(diǎn)補(bǔ)什么環(huán)節(jié)，培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

三要以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以來(lái)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，我們根據(jù)自身需要，采取對(duì)外招商引資、向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)政策等方式，先后引進(jìn)了瀚德科技汽車(chē)濾清器、新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機(jī)等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極推動(dòng)作用。今年，為抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)里將組織召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要堅(jiān)持發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的輻射帶動(dòng)作用，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是要圍繞蒙華鐵路，利用好煤儲(chǔ)基地(蒙華鐵路沿線(xiàn)設(shè)有襄陽(yáng)、荊州、岳陽(yáng)、新余四個(gè)煤炭?jī)?chǔ)備基地，其中新余基地是唯一一個(gè)陸路煤炭?jī)?chǔ)配轉(zhuǎn)運(yùn)中心)，在良山、新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)，有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮好這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎的作用。同時(shí)，我們要重點(diǎn)圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”，有針對(duì)性地引進(jìn)一批新的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè) 占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)，全國(guó)、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要充分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既要尊重市場(chǎng)主導(dǎo)地位，又要發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進(jìn)作用，特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務(wù)業(yè)，在政策上給予一定程度的支持和鼓勵(lì)，制定有效措施和辦法，調(diào)動(dòng)群眾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的積極性，倒逼服務(wù)業(yè)更新模式，提升質(zhì)量和水平。同時(shí)，結(jié)合渝水特點(diǎn)，探索具有自身特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以特色擴(kuò)大輻射效應(yīng)，增強(qiáng)外地群眾來(lái)渝水區(qū)觀光、旅游、消費(fèi)的吸引力，以此達(dá)到補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。

第二個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，目的是建成一個(gè)充滿(mǎn)活力的渝水。新余因鋼設(shè)市，我們與市同城。在全省11 設(shè)區(qū)市中，新余市不延邊、不靠海，沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，要想在新的歷史時(shí)期下發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)區(qū)，我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，堅(jiān)持深化改革無(wú)疑是我們的重要出路。當(dāng)前，對(duì)改革創(chuàng)新工作，有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門(mén)或個(gè)人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因，還在于思想認(rèn)識(shí)不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度，是在新的歷史條件下，新情況、新問(wèn)題、新矛盾的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致有的體制機(jī)制已經(jīng)阻礙了發(fā)展，倒逼我們要改革、要?jiǎng)?chuàng)新，必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，才能進(jìn)一步理順政府職能，提高行政辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)渝水區(qū)發(fā)展進(jìn)步。

一要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“登高望遠(yuǎn)”。近年來(lái)，特別是十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措，涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等多領(lǐng)域，取得了一定成效。但總體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，屬于中部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，跳出“一畝三分地”看渝水，敢爭(zhēng)一流，勇立潮頭，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機(jī)制，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

二要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。毫無(wú)疑問(wèn)，我們未來(lái)的改革創(chuàng)新之路，依然會(huì)面對(duì)各種利益的交叉、各種矛盾的糾結(jié)，前行步履艱難。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，不建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，是絕對(duì)不可持續(xù)的;遇到困難，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險(xiǎn)的;不勇于改革、大膽創(chuàng)新，是不可能真正實(shí)現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信心，拿出披荊斬棘的勇氣，弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

三要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“重點(diǎn)突破”。改革創(chuàng)新必須走重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的道路。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，深化政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督制度，大力推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、機(jī)構(gòu)編制管理改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等改革措施，提升政府職能效率。要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政體制和投融資體制改革，完善政府投融資平臺(tái)運(yùn)行和監(jiān)督制度，深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)、設(shè)立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)企業(yè)目錄制分類(lèi)管理 等改革舉措，完善財(cái)源信貸通等融資手段，增強(qiáng)服務(wù)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要深化社會(huì)領(lǐng)域體制改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域課堂教學(xué)改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時(shí)，著力推進(jìn)引進(jìn)社會(huì)資本合作興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全面實(shí)施分級(jí)診療制度、學(xué)前教育改革等改革，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾?？偟膩?lái)講，就是要以抓住重點(diǎn)來(lái)突破最大的阻礙，全面優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)好渝水發(fā)展。

第三個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，目的是建成一個(gè)持續(xù)發(fā)展的渝水。經(jīng)過(guò)前些年的快速發(fā)展，在看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的同時(shí)，資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯，已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式, 不把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到突出位置, 不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況, 將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn), 直接關(guān)系到渝水長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，直接關(guān)系到我們?cè)谧拿恳晃煌镜纳硇慕】?。我們要?jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，建成綠水青山的美麗渝水。

一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想，建立健全空間規(guī)劃體系，完善生態(tài)功能區(qū)劃，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制界限，保護(hù)擴(kuò)大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間，特別是重要生態(tài)功能區(qū)，要進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的劃分，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)護(hù)盡護(hù)。同時(shí)，要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面，突出當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn)，保護(hù)好水北黃坑、羅坊下寸 等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊，做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合。

二要堅(jiān)持綠色發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以提高資源利用率為核心, 加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源能源的消耗及對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模，改造提升生產(chǎn)技術(shù)水平，依法關(guān)閉一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時(shí)，著力采取財(cái)政、稅收等措施，促進(jìn)光伏發(fā)電、沼氣池等技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，減少環(huán)境污染。此外，加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類(lèi)回收站和專(zhuān)業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場(chǎng)為核心、分類(lèi)加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系，其中有條件的地方，可以探索推進(jìn)類(lèi)似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。

三要堅(jiān)持綜合治理推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)城污水處理廠(chǎng)建設(shè)和垃圾集中收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)電投入使用，重點(diǎn)抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領(lǐng)域水污染整治和防治，改善水環(huán)境狀況。要加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決關(guān)停一批嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量，實(shí)施城市空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，有效減少城市細(xì)微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)的作用，加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重金屬污染綜合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護(hù)力度，禁止掠奪自然、破壞自然的做法，努力讓渝水天更藍(lán)、水更綠、山更青。

毛主席說(shuō)過(guò)，政治路線(xiàn)確定之后，干部是決定因素。我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局，能否實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)“全省示范區(qū)”的目標(biāo)，能否當(dāng)好全市打贏翻身仗排頭兵，關(guān)鍵看我們的干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全區(qū)黨員干部要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，有所作為，大膽探索，科學(xué)主動(dòng)謀劃好本地、本單位、本部門(mén)、本職工作，真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履行好自身職責(zé)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;要牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)，少計(jì)較個(gè)人得失，少計(jì)較獎(jiǎng)金福利，多一點(diǎn)公心，堅(jiān)決摒棄“不干事才不會(huì)違規(guī)”的錯(cuò)誤思想觀念，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，從而更好地促進(jìn)渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹(shù)立大局觀念，區(qū)四套班子要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，部門(mén)之間要積極配合，單位內(nèi)部要和諧共事，減少“離心力”，增強(qiáng)“向心力”，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定，穩(wěn)定是壓倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，對(duì)待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握和化解各種矛盾糾紛，為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)，特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，采取各種有效形式，提高輿論宣傳引導(dǎo)能力和水平，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以即將開(kāi)展的換屆為契機(jī)，把一批講政治、守紀(jì)律、愿干部、會(huì)干事、能干成事的干部，選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機(jī)制，經(jīng)常性考察干部，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。同時(shí)，以持續(xù)深入推進(jìn)“三大工程”為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹(shù)立黨建+ 的理念，加強(qiáng)基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和重要工作，要深入調(diào)查研究，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅(jiān)決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，開(kāi)拓視野，拓展思路，不要因循守舊，不能僅憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法做事，不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”，要敢于創(chuàng)新，大膽探索，主動(dòng)想辦法，如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)稅增收工作上取得了良好成效，努力做一名學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好干部。五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要狠 抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，認(rèn)真 貫徹落實(shí)好中央、省、市、區(qū)重大決策部署，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實(shí)事等工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)，以推行干部個(gè)人績(jī)效考核為契機(jī)，倒逼部分不想干事、消極應(yīng)付、作風(fēng)浮漂的干部把工作職責(zé)扛起來(lái)，創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)，形成一種應(yīng)該干、必須干、主動(dòng)干、要干好的良好氛圍，樹(shù)立干部良好形象。

同志們，一年之計(jì)在于春，渝水未來(lái)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，需要在座全體同志的共同努力，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干，為譜寫(xiě)渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗!

第二篇：縣長(zhǎng)在干部大會(huì)上的講話(huà)稿

同志們：

剛才，我們一起學(xué)習(xí)了xx在 考察時(shí)的重要講話(huà)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了 書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的重要講話(huà)和市委 書(shū)記在 市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)精神。希望大家按照省市委領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)要求，結(jié)合我們 工作實(shí)際，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、深化和貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，進(jìn)一步做好當(dāng)前工作，重點(diǎn)是工業(yè)突破，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、以學(xué)習(xí)貫徹中央、省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)精神為動(dòng)力，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀

xx、書(shū)記、書(shū)記三位領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)從下到上一脈相承，其核心就是要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為求真務(wù)實(shí)的著力點(diǎn)，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面把握其精神實(shí)質(zhì)，盡快把全縣上下的思想統(tǒng)一到全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)新形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和重大決策部署和工作要求上來(lái)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好干部作風(fēng)建設(shè)等各方面工作。如何正確理解科學(xué)發(fā)展觀。我認(rèn)為可以從以下幾方面：第一，科學(xué)發(fā)展觀首先是發(fā)展觀。發(fā)展速度可以快，可以慢，但決不能認(rèn)為談科學(xué)的發(fā)展觀就是放慢發(fā)展的速度，否定發(fā)展速度，要從這個(gè)角度來(lái)理性看待省委提出的“兩個(gè)率先”發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的全面建設(shè)小康社會(huì)“三步走”戰(zhàn)略，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。第二，科學(xué)的發(fā)展觀應(yīng)該是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀?，F(xiàn)在就是要將不全面的發(fā)展變?yōu)槿鎱f(xié)調(diào)的發(fā)展，把不協(xié)調(diào)的發(fā)展變?yōu)閰f(xié)調(diào)或比較協(xié)調(diào)的發(fā)展，把不是可持續(xù)的發(fā)展變?yōu)榭沙掷m(xù)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)用發(fā)展的觀點(diǎn)解決發(fā)展的問(wèn)題，前進(jìn)中的問(wèn)題。第三，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在當(dāng)前，就是要深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，就是要進(jìn)一步完善政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面的改革，優(yōu)化政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，達(dá)到提高效益的目的，這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀最基本的理解。第四，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最終目的，是以人為本，是落實(shí)“xxxx”，關(guān)愛(ài)民生。在 談發(fā)展觀，就是為94萬(wàn) 老百姓謀利益。要以富民為目標(biāo)，加快改革，加快發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)突破、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)工作，努力保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。要把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持正確的政績(jī)觀緊密結(jié)合起來(lái)，與弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，忠誠(chéng)實(shí)踐“xxxx”重要思想，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，兢兢業(yè)業(yè)干工作，踏踏實(shí)實(shí)抓落實(shí)。只有這樣，才能抓住新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，落實(shí)新舉措，求得新突破，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

二、要以學(xué)習(xí)貫徹中央、省市領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神為動(dòng)力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)突破

堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的全部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題。就 而言，加快發(fā)展的重中之重就是工業(yè)突破。當(dāng)前，全縣上下盼穩(wěn)定、求發(fā)展的呼聲日趨高漲，大干快上、加快發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的主流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要倍加珍惜這一來(lái)之不易的大好局面，在縣工業(yè)突破指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一體兩翼并進(jìn)、兩區(qū)四帶齊飛”的戰(zhàn)略布局，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)突破的各項(xiàng)工作，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大跨越。

同志們，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研和重要講話(huà)，為我們進(jìn)一步加快改革、加快發(fā)展指明了方向，堅(jiān)定了信心；實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略，振興 經(jīng)濟(jì)，我們的使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，一定要以xx和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神為動(dòng)力，解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，為早日實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面振興而努力奮斗！

第三篇：在干部大會(huì)上的講話(huà)

在XXX局干部大會(huì)上的講話(huà)

XXX

（2014年4月28日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)局中層以上干部會(huì)議，有一個(gè)事情，要向大家宣布，根據(jù)區(qū)黨工委、管委會(huì)以及區(qū)組織部的安排，近期我局將按照新機(jī)構(gòu)的設(shè)置，對(duì)全局工作人員進(jìn)行定職定崗，將選拔和任用一批股級(jí)干部，充實(shí)新機(jī)構(gòu)的各股級(jí)崗位。這次干部調(diào)整，我們將嚴(yán)格按照?干部選拔任用工作條例?以及黨工委?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的意見(jiàn)（試行）?的通知?（XXX發(fā)?2013?59號(hào)）文件的規(guī)定，歷經(jīng)方案制定、民主推薦、組織考察、會(huì)議研究、任職公示等程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分考慮各部門(mén)各單位干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素，合理配置人員。這次干部調(diào)整，涉及范圍大，提撥交流干部比較多，希望通過(guò)這次調(diào)整，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)我局干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)全局上下的干事熱情，提高工作水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、這次干部調(diào)整的原則

我們將嚴(yán)格遵守?干部選拔任用工作條例?和黨工委?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的意見(jiàn)（試行）?的有關(guān)規(guī)定，以“提

－1－ 高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、完善功能”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“客觀公正、選好配強(qiáng)、整體穩(wěn)定、適當(dāng)交流、服務(wù)發(fā)展”的原則。在這之前，為搞好這次干部調(diào)整工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了多次會(huì)議，全面分析了各部門(mén)各單位的整體結(jié)構(gòu)和干部配備情況，經(jīng)過(guò)充分醞釀、慎重研究決定，制定了選拔任用方案，目前方案已報(bào)黨工委、管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后送組織部審批。

二、這次干部調(diào)整的特點(diǎn)

一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶?dǎo)向。這次調(diào)整，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐黨的群眾路線(xiàn)作為最根本的要求，把“干事”作為最重要的標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些有本事，能干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。在干部考察中，要重素質(zhì)、憑實(shí)績(jī)、比民意、看資歷，真正做到以德才判優(yōu)劣，按標(biāo)準(zhǔn)定取舍。大膽使用德才俱佳、實(shí)績(jī)突出、員工公認(rèn)的干部。

二是體現(xiàn)選好配強(qiáng)的原則。這次調(diào)整，主要以科室負(fù)責(zé)人崗位為重點(diǎn)，要把政治思想素質(zhì)好、思想理論水平高、開(kāi)拓進(jìn)取精神足、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)技能精、執(zhí)行能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來(lái)。從這次上報(bào)的干部調(diào)整方案中，可以看出，我們各條線(xiàn)都能從全局的需要出發(fā)，認(rèn)真分析了各單位各部門(mén)的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等情況，反復(fù)比較了每位同志的工作特點(diǎn)、能力優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)不足，充分考慮各種因素，做到了年齡與性格的互補(bǔ)，兼顧了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的科學(xué)搭配。

－2－ 三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求，這次干部調(diào)整，擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過(guò)符合選拔條件人數(shù)的50%。目前，我局符合股級(jí)干部選拔任用條件的人數(shù)有62個(gè)，這就是說(shuō)，我們只能提拔31人，受不飽和配置政策限制，我局這次上報(bào)的干部調(diào)整方案中，有一些股級(jí)干部沒(méi)有被安排實(shí)職，只是上報(bào)轉(zhuǎn)任二級(jí)科員，這并不是說(shuō)他們不優(yōu)秀，恰恰相反，他們中有好多人，在平時(shí)的工作中，能兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，獨(dú)擋一面，從來(lái)不要領(lǐng)導(dǎo)煩神，對(duì)于這些人，我們是不會(huì)忘記的，在下一輪的干部選拔中，我們會(huì)優(yōu)先考慮。

三、這次干部調(diào)整的要求

一是要提高認(rèn)識(shí)，顧全大局。這次的干部調(diào)整，盡管局領(lǐng)導(dǎo)班子作了反復(fù)權(quán)衡、比較，作了目前條件下比較好的選擇，但是由于受各方面條件的限制，特別是受職數(shù)的限制，不可能做到方方面面都盡人意，如人愿。不過(guò)，我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，局里的安排是從大局考慮的，對(duì)每位干部都是關(guān)心的、愛(ài)護(hù)的，無(wú)論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅(jiān)決服從組織決定，是干部應(yīng)有的態(tài)度和覺(jué)悟。在座的同志都是干部，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，在涉及個(gè)人職務(wù)變動(dòng)問(wèn)題上，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織決定，正確地理解局里的意圖。識(shí)大體、顧大局、守紀(jì)律，不計(jì)個(gè)人得失，自覺(jué)做到個(gè)人服從組織，小道理服從大道理，愉快地服從組織安排。會(huì)后請(qǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人，做好自己分管條線(xiàn)工作人員的思

－3－ 想工作，確保接下來(lái)的民主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)。

二是要珍惜機(jī)會(huì)，正確對(duì)待。正確對(duì)待自己，實(shí)際上是個(gè)人的世界觀問(wèn)題。我們有些同志，往往在個(gè)人待遇升遷等問(wèn)題上，想得太多，看得太重；對(duì)自己看優(yōu)點(diǎn)多些，看缺點(diǎn)、不足少些，自我評(píng)價(jià)不夠客觀、全面；不能自重、自省、自警、自勵(lì)，這些都是危險(xiǎn)的。再有才氣，不能傲氣；再有本領(lǐng)，不能自負(fù)。將要被提拔的同志，要正確地認(rèn)識(shí)自己，正確地估價(jià)自己，正確地看待榮譽(yù)，不要居功自傲，不盲目尊大。不要認(rèn)為你就一定比沒(méi)被提拔的人強(qiáng)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，局里比你優(yōu)秀的人還有是，這次提拔你，只不過(guò)是組織上在選干部的時(shí)侯，除了要看個(gè)人的條件外，還要看實(shí)際工作的需要，考慮科室的年齡層次、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了這個(gè)崗位，希望被提拔的同志能珍惜這次來(lái)之不易的機(jī)會(huì)，千萬(wàn)不要辜負(fù)組織的期望。這次沒(méi)有被提拔的同志，你也不要?dú)怵H，并不是說(shuō)你就比提拔的人差。這次沒(méi)有機(jī)會(huì)，主要是受職數(shù)所限，哪些同志表現(xiàn)好，哪些同志該提拔，我們領(lǐng)導(dǎo)班子心中都有數(shù)，是不會(huì)讓老實(shí)人吃虧的。因此，在這里，我要提醒大家：每一位同志要正視自己，在今后的工作中，不要受這次干部調(diào)整的影響，要扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，要不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

三是要搞好團(tuán)結(jié)，形成合力。團(tuán)結(jié)是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)就是大局，－4－ 團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利。搞不好團(tuán)結(jié)，不但會(huì)影響工作的開(kāi)展，而且最終也會(huì)影響每個(gè)干部的進(jìn)步和提高。能不能搞好團(tuán)結(jié)是衡量和檢驗(yàn)干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的重要性，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)民主生活制度，模范執(zhí)行民主集中制原則，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，自覺(jué)服從服務(wù)于大局，自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。要互相理解，互相支持，使班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。

四是要嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥，嚴(yán)格履行程序，嚴(yán)格按照資格條件，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅紀(jì)律。相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露民主推薦情況和局黨委研究討論情況。考察人員要堅(jiān)持黨性原則，公道正派，不準(zhǔn)隱瞞或歪曲事實(shí)真相。嚴(yán)禁跑官要官或無(wú)原則糾纏、吵鬧，對(duì)在民主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查證屬實(shí)的，一律取消提拔資格，對(duì)已經(jīng)提拔使用的，一律免去職務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

做好干部選拔任用工作，提高選人用人公信度，事關(guān)黨的威信，事關(guān)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的全局。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感和使命感，配合組織部組做好此次干部調(diào)整工作。我相信，在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位的積極參與和支持下，我們一定能圓滿(mǎn)地完成這次干部調(diào)整工作任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局干部隊(duì)伍建設(shè)新局面。

－5－

第四篇：在干部大會(huì)上的講話(huà)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 為企業(yè)發(fā)展提供保障

——**在***干部大會(huì)上的講話(huà)

剛才宣布了省委、省政府關(guān)于***領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整變動(dòng)的決定。省委、省政府對(duì)***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分重視。這次調(diào)整，是根據(jù)中央要求和工作需要，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，省委通盤(pán)考慮、充分醞釀、慎重研究后作出的決定。

***同志是在1999年7月，原國(guó)家有色金屬工業(yè)局在全行業(yè)內(nèi)進(jìn)行干部調(diào)整時(shí)，從山川秀美的四川被選派來(lái)***工作的。當(dāng)時(shí)***正處于三年脫困時(shí)期，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量少、利潤(rùn)低、收入不高，**的年產(chǎn)量不到4萬(wàn)噸，**的年產(chǎn)量不到2萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入不到30億元。這十年，***在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在***同志的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，在***領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，提出并積極實(shí)施資源戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和一業(yè)為主、相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，著力推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排，加大改革力度，不斷健全和完善內(nèi)部管理，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、科技攻關(guān)和人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)生了今非昔比的質(zhì)的巨大變化。目前，***呈現(xiàn)出快速發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，在全國(guó)有色行業(yè)綜合排名列第**位，在世界同類(lèi)企業(yè)中排第**位，成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的一流企業(yè)。特別是2008年在面臨全球金融危機(jī)、有色金屬價(jià)格急劇下降的情況下，***同班子成員一道正確決策，沉著應(yīng)對(duì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取多種有效措施，攻艱克難，靈活經(jīng)營(yíng)，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)環(huán)境困難的情況下，公司未裁員、未降薪，承受住了金融危機(jī)的沖擊，保證了企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

***同志政治素質(zhì)好，駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)。他善于學(xué)習(xí)，思想解放，有企業(yè)家敏銳的洞察力和戰(zhàn)略眼光，看問(wèn)題獨(dú)到而深刻。事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，具有很強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。視野開(kāi)闊，工作重點(diǎn)突出，改革意識(shí)強(qiáng)，工作有魄力，管理精細(xì)，要求嚴(yán)格，處事嚴(yán)謹(jǐn)。能夠根據(jù)公司的特點(diǎn)和發(fā)展需要，用世界眼光和理性思維謀劃***的改革發(fā)展。作風(fēng)務(wù)實(shí)，生活儉樸，要求自己嚴(yán)格，在職工群眾中有很高的威信，是一名不可多得的、非常優(yōu)秀的企業(yè)家。這些年，***為***經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，***同志為***的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。對(duì)此，省委、省政府是充分肯定的。希望***同志繼續(xù)關(guān)心和支持***的改革發(fā)展，為公司的改革發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

這次新調(diào)整的***同志政治素質(zhì)好，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，工作

經(jīng)歷豐富，既有在省屬?lài)?guó)有大型企業(yè)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，也有在省直黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，熟悉國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)有大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。1982年大學(xué)畢業(yè)后，在***工作十多年，熟悉公司的基本情況，對(duì)公司有深厚的感情。顧全大局，善于合作共事，處事穩(wěn)重，為人低調(diào)，團(tuán)結(jié)同志。堅(jiān)持原則，要求自己嚴(yán)格。擔(dān)任***黨委書(shū)記、副董事長(zhǎng)以來(lái)，緊緊圍繞公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，積極參與公司重大問(wèn)題決策，在加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作。省委、省政府認(rèn)為，***同志擔(dān)任***董事長(zhǎng)職務(wù)是合適的，這有利于加強(qiáng)***領(lǐng)導(dǎo)班子力量，有利于健全***領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，也有利于***持續(xù)健康發(fā)展。

借此機(jī)會(huì)，對(duì)新班子提幾點(diǎn)要求和希望。

一、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。這方面的工作，省委去年下半年召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議作了部署，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合公司實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)是搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。***作為我省第二批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，將于今年3月正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作，這既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，對(duì)***來(lái)講，也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必要性。希望新班子抓住這個(gè)重要契機(jī)，按照省委統(tǒng)一部署，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，周密安排，精心組織實(shí)施。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線(xiàn)，正面教育為主，抓住縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)危機(jī)和克服困難緊密結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作緊密結(jié)合起來(lái)，以公司發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到公司改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中；通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來(lái)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力

民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的組織基礎(chǔ)。解決改革發(fā)展中遇到的各種新問(wèn)題，單憑個(gè)人的智慧和才能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須

依靠集體智慧、集體領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠群策群力。新班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策制度，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，建立完善企業(yè)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度等，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)民主意識(shí)，善于聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)建議，善于集中班子成員的智慧和力量，善于調(diào)動(dòng)大家的工作積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用。

團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)既是領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的需要，更是***改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。***的班子是團(tuán)結(jié)的，也正因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，才創(chuàng)造出公司的輝煌業(yè)績(jī)。這次調(diào)整后，班子架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員有了新的變化，新班子既要發(fā)揚(yáng)老班子團(tuán)結(jié)配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，也要注重研究和解決班子運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況新問(wèn)題。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，思考問(wèn)題和處理問(wèn)題都要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，在大局下行動(dòng)，為大局做貢獻(xiàn)。班子主要負(fù)責(zé)人在團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，覺(jué)悟要更高一些，心胸要更開(kāi)闊一些，律己要更嚴(yán)一些，帶頭維護(hù)和增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。班子副職要增強(qiáng)大局意識(shí)和配合意識(shí)，按照分工負(fù)責(zé)的原則，到位而不缺位，協(xié)助而不越位，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，恪盡職守，積極協(xié)作，全力支持

一把手的工作，自覺(jué)維護(hù)班子的權(quán)威和形象，不能各自為政、自行其事。班子成員在工作中產(chǎn)生不同意見(jiàn)是正常的，關(guān)鍵是要善于化解矛盾，既要防止和克服獨(dú)斷專(zhuān)行，也要防止和克服軟弱渙散。要經(jīng)常開(kāi)展談心交心活動(dòng)，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，多商量工作，多交換意見(jiàn)，多交流思想，求大同存小異，增進(jìn)了解，消除誤會(huì)，形成合力，自覺(jué)養(yǎng)成大事講原則、小事講風(fēng)格，生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

三、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為公司改革發(fā)展提供人才保障

企業(yè)工作，歸根到底是人的工作，一流的企業(yè)必須要有一流的人才作支撐。要牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念，堅(jiān)持以人為本，充分尊重人，精心培育人，全面開(kāi)發(fā)人，合理使用人，有效激勵(lì)人。重點(diǎn)是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，他們是公司改革發(fā)展的骨干力量，也是人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)持把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。要建立健全以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的選人用人制度，大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀人才。要著眼于公司未來(lái)發(fā)展，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，把那些德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的年輕干部選拔到

領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，并采取輪崗交流、掛職鍛煉等方式加快培養(yǎng)，在實(shí)踐中開(kāi)闊眼界、豐富閱歷、增長(zhǎng)才干。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高層次、高質(zhì)量，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，拓寬知識(shí)面，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。要重視干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，提高思想理論素養(yǎng)，教育引導(dǎo)干部講大局、講發(fā)展、講長(zhǎng)遠(yuǎn)。要加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理，用規(guī)章制度來(lái)規(guī)范廣大干部職工的行為，使認(rèn)真干事的同志不吃虧，使不干事的同志受到鞭策，真正形成一種奮勇?tīng)?zhēng)先、真抓實(shí)干的良好狀態(tài)。要像抓重點(diǎn)項(xiàng)目一樣，舍得投入精力和財(cái)力，著力抓好經(jīng)營(yíng)管理人才、復(fù)合型黨務(wù)人才、科技人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與工作業(yè)績(jī)掛鉤，短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的工作積極性和創(chuàng)造性，真正形成人才能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、收入能高能低，人適其崗、人盡其才、各盡所能的良好局面。這方面，永軍同志一直很重視，也做了大量富有成效的工作，希望新班子繼承以往好的做法，把干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平。

四、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，處理好公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展，新班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，努力使公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中始終發(fā)揮模范帶頭作用。要增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持以人為本，越是困難時(shí)刻，越要高度重視關(guān)注民生，越要高度重視關(guān)心困難職工群體，采取切實(shí)有效的措施，辦好實(shí)事和好事，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓廣大職工群眾充分理解、積極參與和大力支持企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，在新班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，共克時(shí)艱，在實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的同時(shí)，讓廣大職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。要提高實(shí)踐能力，牢固樹(shù)立馬克思主義的實(shí)踐觀點(diǎn)，把黨的科學(xué)理論與公司改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究解決突出問(wèn)題，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，堅(jiān)持國(guó)際化、市場(chǎng)化和本土化相結(jié)合，堅(jiān)持有所為有所不為，進(jìn)一步挖掘生產(chǎn)潛能，加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)工作，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大資源戰(zhàn)略實(shí)施力度，堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話(huà)，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要加強(qiáng)理想信念、思想道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立健全權(quán)力約束機(jī)制，把廉政建設(shè)貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招標(biāo)采購(gòu)、收入分配和選人用人等方面的監(jiān)督，保證企業(yè)健康發(fā)展，保證干部健康成長(zhǎng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大力弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的***精神，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，積極開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，埋頭苦干、真抓實(shí)干，不斷提高公司的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

同志們，回首過(guò)去，成就令人欣喜；展望未來(lái)，目標(biāo)催人奮進(jìn)。***是省屬?lài)?guó)有大型骨干企業(yè)中的龍頭企業(yè)，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。經(jīng)過(guò)這些年的艱苦奮斗，已奠定和積累了深厚的發(fā)展基礎(chǔ)。省委、省政府始終十分關(guān)心***的發(fā)展，對(duì)新班子和廣大干部職工寄予厚望。希望在座的各位從***改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)決擁護(hù)省委、省政府的決定，全力支持新班子的工作。我們相信，新班子一定會(huì)在永軍同志擔(dān)任公司主要領(lǐng)導(dǎo)期間打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，***一定能夠戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，一定能夠取得新的更大的發(fā)展，也一定

能夠?yàn)?**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在校慶大會(huì)上合作企業(yè)講話(huà)稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，老師們、同學(xué)們：

我是來(lái)自臺(tái)灣瑞儀光電集團(tuán)的蔡世英。今天，我非常榮幸應(yīng)邀參加江西應(yīng)用科技學(xué)院建校30周年紀(jì)念活動(dòng)并作為校企合作企業(yè)代表發(fā)言。首先，我謹(jǐn)代表臺(tái)灣瑞儀光電集團(tuán)向江西應(yīng)用科技學(xué)院全體師生員工和廣大校友表示熱烈祝賀！

瑞儀光電集團(tuán)于1995年7月在臺(tái)灣高雄市正式成立，2001年2月，瑞儀光電(蘇州)有限公司建成投產(chǎn)，是內(nèi)地第一家專(zhuān)業(yè)從事背光模組的研發(fā)與制造的廠(chǎng)商。目前瑞儀光電在臺(tái)灣和大陸共建有四個(gè)工廠(chǎng)（高雄廠(chǎng)、蘇州廠(chǎng)、南京廠(chǎng)、廣州廠(chǎng)），員工

萬(wàn)人。目前年產(chǎn)值

億。

科技是關(guān)鍵，人才是核心，瑞儀光電和江西應(yīng)用科技學(xué)院有著長(zhǎng)期友好合作的歷史，為滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需要，我們?cè)趯W(xué)院設(shè)立了兩個(gè)訂單班，目前部分畢業(yè)生已經(jīng)成為企業(yè)的骨干力量，各方面變現(xiàn)非常優(yōu)秀，受到了企業(yè)的好評(píng)。今天我是第三次來(lái)到學(xué)院，雖然時(shí)隔不長(zhǎng)，但應(yīng)科院已經(jīng)升格為一所應(yīng)用型本科高校，我們?yōu)閼?yīng)科院的發(fā)展感到由衷的高興，我們相信瑞儀光電與江西應(yīng)用科技學(xué)院的合作會(huì)更加深入、更緊密、更長(zhǎng)久。

贛鄱大地、人杰地靈，海峽兩岸、合作共贏。30周年是江西應(yīng)用科技發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，預(yù)示著一個(gè)嶄新的開(kāi)始。江西應(yīng)用科技學(xué)院作為一所年輕的應(yīng)用型本科院校，瑞儀光電集團(tuán)作為一個(gè)年輕的上市企業(yè)，我們有著共同的目標(biāo)和使命。瑞儀光電集團(tuán)將一如既往地支持江西應(yīng)用科技學(xué)院的發(fā)展，我受集團(tuán)董事會(huì)委托在這里宣布：經(jīng)過(guò)集團(tuán)董事會(huì)研究決定，2015年將在江西應(yīng)用科技學(xué)院設(shè)立30萬(wàn)元獎(jiǎng)學(xué)金，共同培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

最后，衷心祝愿江西應(yīng)用科技學(xué)院的明天更加美好！謝謝大家！