在全市”督廉、述廉、評廉”活動動員會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開以”強(qiáng)監(jiān)督、保純潔”為主題的”督廉、述廉、評廉”活動動員會，主要目的是為了不斷強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識和履職水平，努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效、奮發(fā)有為、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍，為順利實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

下面，根據(jù)常委會研究精神，我講三點(diǎn)意見：

一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

開展以”強(qiáng)監(jiān)督、保純潔”為主題的”督廉、述廉、評廉”活動，是市委、市政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級紀(jì)委全會精神的重要舉措，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和完善監(jiān)督制約機(jī)制的有效措施。全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識開展這次”督廉、述廉、評廉”活動的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任感和工作緊迫感，積極主動地融入到活動中來。

（一）開展”三廉”活動，是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。

堅(jiān)定不移地反對腐敗，是黨中央的既定方針。現(xiàn)階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。這次在全市上下組織開展的”三廉”活動，就是要切實(shí)結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真查找漏洞，有針對性地采取措施，從而進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作機(jī)制，提高黨內(nèi)監(jiān)督的針對性和有效性，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，規(guī)范廉潔從政行為。

（二）開展”三廉”活動，是保持黨的純潔性的必然要求。

保持黨的純潔性，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的重要條件，也是我們黨在新形勢下化解各種風(fēng)險、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、適應(yīng)各種考驗(yàn)、不斷奪取黨和國家事業(yè)發(fā)展新勝利的基本要求。這次在全市副科級以上干部中開展的”督廉、述廉、評廉”活動，它不僅是我們增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識的有效途徑，更是實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆黨的純潔性的重要載體。

（三）開展”三廉”活動，是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的必然要求。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位一把手和管錢、管物、管項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)人，手里都掌握著一定的權(quán)力，監(jiān)督其履好職、用好權(quán)、辦好事、走正路，既是黨的事業(yè)健康發(fā)展的需要，也是關(guān)心和愛護(hù)干部的需要。通過這次”三廉”活動的開展，既可以使上級黨組織深入了解情況、傾聽不同意見、掌握干部的勤廉情況，又可以使領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政情況廣泛接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢，始終做到正確用權(quán)、忠實(shí)履職，保證其既積極干事，又不出事，使全市黨風(fēng)廉政建設(shè)取得長足進(jìn)步。

（四）開展”三廉”活動，是加快推進(jìn)”富民強(qiáng)市”進(jìn)程的必然要求。

近年來，我市政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展，保持了良好的發(fā)展勢頭，但是必須清醒地認(rèn)識到，我們的經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大等問題依然存在，與先進(jìn)縣市相比，我們還有不少差距。在這樣的形勢下，我們能不能振奮精神、搶抓機(jī)遇，順利實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部加快發(fā)展的能力，取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)，取決于我們是否能建設(shè)一支勤政為民、廉潔奉公的黨員干部隊(duì)伍。因此，我們必須時刻保持清醒認(rèn)識，努力通過這次”三廉”活動的開展，使大家時刻繃緊反腐倡廉這根弦，始終把廉政建設(shè)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，努力以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為我市在富民強(qiáng)市進(jìn)程中爭當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)排頭兵提供有效保障。

二、要把握內(nèi)容，緊扣程序

這次”督廉、述廉、評廉”活動時間相對集中，內(nèi)容安排多，標(biāo)準(zhǔn)要求高。為確保這次活動取得實(shí)實(shí)在在的效果，市紀(jì)委專門制定下發(fā)了實(shí)施方案，明確了活動的時間、內(nèi)容和程序等，希望大家嚴(yán)格按照方案的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一要做好前期準(zhǔn)備工作。各單位各部門要嚴(yán)格按照方案的部署和要求，結(jié)合單位實(shí)際，突出部門和行業(yè)特點(diǎn)，積極通過單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等載體進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動廣大黨員干部參與活動的積極性、主動性和自覺性，努力營造活動氛圍。同時，要在第一時間內(nèi)，召開干部職工大會，大力宣傳開展這次活動的目的和意義，廣泛征求廣大干部職工的意見和建議，努力通過扎實(shí)有效的監(jiān)督，使這次活動開展的過程成為領(lǐng)導(dǎo)干部不斷接受廉政教育的過程，成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性不斷提高的過程。

二要準(zhǔn)確把握活動內(nèi)容。這次活動，務(wù)必突出一個”廉”字，兼顧一個”勤”字，重點(diǎn)就是要把握好以下四方面內(nèi)容：一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部定期聽取管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作匯報，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦情況；研究制定反腐倡廉建設(shè)工作計劃，細(xì)化分解、落實(shí)反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)情況；落實(shí)講廉政黨課、廉政談話、廉政承諾、述職述廉制度情況；建立廉政風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制等廉政預(yù)防工作情況。二是執(zhí)行民主集中制情況。主要是重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用集體討論情況。三是履行監(jiān)督職責(zé)情況。包括對管轄范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核情況；對配偶、子女、身邊工作人員加強(qiáng)教育管理情況。四是遵守廉潔自律規(guī)定情況。包括有無利用職務(wù)影響插手工程建設(shè)項(xiàng)目，從中謀取私利的情況；有無公務(wù)用車配備違規(guī)以及公車私用等情況；在購置房產(chǎn)方面是否按規(guī)定進(jìn)行及時報告的情況；有無違規(guī)收受紅包禮金、貴重物品的情況；有無利用公費(fèi)學(xué)習(xí)違規(guī)進(jìn)行外出旅游及出國觀光等情況；有無隱瞞重大事項(xiàng)未報告的情況；有無參與賭博以及高消費(fèi)休閑娛樂的情況；有無不端生活作風(fēng)問題等情況；有無違反規(guī)定為配偶、子女、親屬就業(yè)以及經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程等提供方便的情況。

三要突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次”督廉、述廉、評廉”活動，要突出”巡查督廉、公開述廉、民主評廉”三個環(huán)節(jié)，抓好”準(zhǔn)備動員、專項(xiàng)巡查、述廉評議、整改落實(shí)”四個階段，嚴(yán)把”內(nèi)容關(guān)、督廉關(guān)、述廉關(guān)、評議關(guān)、結(jié)果運(yùn)用關(guān)、整改落實(shí)關(guān)”六個關(guān)口。要創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)活動的透明度，認(rèn)真征求黨員和群眾意見，接受群眾評議，確?；顒痈麟A段任務(wù)不走過場、不走形式，不斷把活動向縱深推進(jìn)。

三、要精心組織，務(wù)求實(shí)效

“督廉、述廉、評廉”活動，是事關(guān)黨的建設(shè)的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)將這項(xiàng)活動擺上重要議事日程，真正將活動的開展與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗系列論述精神相結(jié)合，與建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、強(qiáng)化監(jiān)督和選人用人考核考察相結(jié)合，精心部署，認(rèn)真落實(shí)，確保這次活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！比被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組要對這次活動的開展負(fù)全責(zé)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好各單位活動的開展。各單位要把開展”督廉、述廉、評廉”活動作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到親自宣傳發(fā)動，親自安排部署，親自督促檢查，確保思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、當(dāng)好表率，帶頭剖析自己，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。要敢于面對現(xiàn)實(shí)，對自身存在的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，敢于如實(shí)擺到桌面上，不遮遮掩掩，不躲躲藏藏，努力以自身作風(fēng)的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步贏得群眾信任，從而形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。

二要精心組織實(shí)施。各單位要把開展”督廉、述廉、評廉”活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，通盤考慮，努力做到”兩不誤、兩促進(jìn)”。特別是要搞好巡查督廉環(huán)節(jié)，不僅要巡查”三廉”活動開展情況，還要把即將在全市開展的廉政風(fēng)險防控工作納入巡查范圍，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度，提高全市黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員廉政風(fēng)險防范的意識和能力，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政方面存在的突出問題。關(guān)于廉政風(fēng)險防控，在下一個會議上，方書記還要做詳細(xì)安排部署。市紀(jì)委要加強(qiáng)對這項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，扎實(shí)推動活動健康開展。各單位要針對存在的突出問題，提出切實(shí)可行的措施，一個一個地加以解決，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，真正把”督廉、述廉、評廉”活動的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

三要合理運(yùn)用考評結(jié)果。全市各單位各部門要注重對考評結(jié)果的運(yùn)用，對于考評中反映出來的問題，要切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，實(shí)施責(zé)任追究，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著重解決什么問題的原則，研究出具有針對性、管得住、管得久的過硬措施。同時，”三廉”活動的結(jié)果，我們不僅要在一定范圍內(nèi)給予通報，而且將作為評價、考核和使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對于考核結(jié)果靠后的單位，將視情況分別給予廉政提醒、誡勉談話、取消評先、直至實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決等組織措施。對于考核結(jié)果靠后的個人，將嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)的永恒主題，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。這次專項(xiàng)”督廉、述廉、評廉”活動，是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部履行反腐倡廉職責(zé)和廉潔自律狀況的一次檢驗(yàn)。希望通過這次活動的開展，使全市領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高思想境界，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，為我市早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！