第一篇：學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神市管干部暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職輪訓(xùn)開班式上主持講話

在學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神市管干部暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職輪訓(xùn)開班式上的主持講話

將全市市管干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職輪訓(xùn)一遍，是市委學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察 xxxx 重要講話精神的重要舉措，也是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 WZ 頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作的具體行動(dòng)，更是我們強(qiáng)化理論WZ、克服本領(lǐng)恐慌、提高執(zhí)政能力的有力實(shí)踐。下面，就辦好培訓(xùn)班，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)此次培訓(xùn)的重要意義 一是學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察xxxx 重要講話精神是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)、處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，展示了“中國之治”的偉大成就，描繪了“中國之治”的美好愿景，彰顯了“中國之治”的顯著優(yōu)勢(shì)，部署了“中國之治”的重大任務(wù)，激發(fā)了“中國之治”的強(qiáng)大活力，設(shè)計(jì)了中國未來發(fā)展航向的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平及其治國團(tuán)隊(duì)書寫大變局下的“中國故事”。習(xí)近平總書記考察 xxxx重要講話，站在全國發(fā)展大局，深刻指出了 xxxx 的四個(gè)突出特

點(diǎn)，對(duì) xxxx 發(fā)展作出了四點(diǎn)重要指示。這些重要論述，深刻闡明了事關(guān) xxxx 發(fā)展的方向性、根本性、原則性問題，進(jìn)一步為新時(shí)代 xxxx 發(fā)展指明了前進(jìn)方向、明確了發(fā)展目標(biāo)、賦予了重大使命，是我們今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)各項(xiàng)工作的政治路線。我們只有把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察 xxxx 重要講話精神當(dāng)做自己當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)，才能始終以黨的創(chuàng)新理論堅(jiān)定主心骨、把穩(wěn)“定盤星”，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力，以良好的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)推進(jìn)事業(yè)大踏步前進(jìn)。

二是學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察xxxx 重要講話精神是 xxxx 高質(zhì)量跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。這些年來，市委政府按照“2016 年定思路、2017 年求突破、2018 年成規(guī)模、2019 年再提升、2020 年達(dá)小康”的總體布局，形成了“一條路子、兩個(gè)前列、三城定位、四化發(fā)展、五馬競(jìng)爭(zhēng)”的總體思路，在增速上名列全省前茅，但我們中心城市不“中心”、輻射中心不“輻射”、規(guī)模農(nóng)業(yè)不“規(guī)模”、電力優(yōu)勢(shì)不“優(yōu)勢(shì)”等方面的問題、短板、風(fēng)險(xiǎn)日益突出，存在疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、政治違約風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)復(fù)雜的局面，我們要履行好新時(shí)代賦予的責(zé)任和使命，在攻堅(jiān)克難中不斷取得新勝利，只有不斷加強(qiáng)對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平

習(xí)近平總書記考察 xxxx 重要講話精神的理解，不斷增強(qiáng)八大本領(lǐng)，才能突破一堵堵思想觀念“圍墻”，沖破一道道制度“障礙”，解開一個(gè)個(gè)體制機(jī)制“死結(jié)”，打開高質(zhì)量跨越發(fā)展的新通道新路徑。

三是學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察xxxx 重要講話精神是加強(qiáng)全市干部理論 WZ 的迫切需要。習(xí)近平總書記指出，“我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)”。我們深深感到，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情，而是關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事情。今年，根據(jù)市委安排，市委組織部開展了“業(yè)務(wù)能力不能支撐政治站位”的案例分析，現(xiàn)在正在進(jìn)行“全市‘一把手’增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺”為主題的調(diào)研，從調(diào)研情況看，有的在座的“一把手”政治站位不高、政治觀念淡薄、政治紀(jì)律松懈，在講政治上存在溫差、落差、偏差的現(xiàn)象；有的貫徹上級(jí)決策部署照本宣科、有口無心，心中無數(shù)、腦中無事、手里無牌、落實(shí)無果；有的遇事不學(xué)習(xí)、不鉆研，不研究上情、不掌握內(nèi)情、不分析實(shí)情，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不想預(yù)案、面對(duì)挑戰(zhàn)不想對(duì)策、面對(duì)難題不想辦法，單純憑書本和經(jīng)驗(yàn)辦事，主觀、盲目地決定和處理問題。究其原因，就是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的理論“不真學(xué)”、對(duì)新的政策“不愿學(xué)”、對(duì)黨內(nèi)法規(guī)“不

深學(xué)”，不懂規(guī)律、不懂門道、不懂業(yè)務(wù)，雖有“想干好”的意愿，但缺乏“能干好”的本領(lǐng)。因此，只有時(shí)刻保持對(duì)本領(lǐng)降低的警覺，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的態(tài)度，加強(qiáng)理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，才能實(shí)現(xiàn)好習(xí)近平總書記提出的“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。

二、把握學(xué)習(xí)要點(diǎn)，全面領(lǐng)悟全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察xxxx 重要講話精神的豐富內(nèi)涵 一是準(zhǔn)確把握全會(huì)精神的豐富內(nèi)涵。黨的十九屆五中全會(huì)精神內(nèi)涵十分豐富、外延非常廣泛，涵蓋支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和精神、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等方方面面。特別是當(dāng)前剛召開的五中全會(huì)，中國既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍?！笆奈濉睍r(shí)期恰好嵌在這一歷史交匯期之中，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，“十四五”規(guī)劃對(duì)中國發(fā)展的分量不言而喻。我們學(xué)習(xí)全會(huì)精神，既要整體把握，又要抓住關(guān)鍵。綜合來看，國際視野里的十九屆五中全會(huì)，主要有三大聚焦點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)層面、工具層面和政治層面，聚焦“中國發(fā)展”“五

年規(guī)劃”“現(xiàn)代化路徑”等關(guān)鍵詞，反映出世界對(duì)中國走向何方、“東方能量”如何助力世界等方面的關(guān)切。

二是準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記考察 xxxx 重要講話精神的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平總書記考察 xxxx 重要講話,高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深,戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性極強(qiáng),具有強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力,我們只有真正領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),才能不斷激發(fā)想抓落實(shí)的自覺、強(qiáng)化敢抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)、提高會(huì)抓落實(shí)的能力。一要準(zhǔn)確把握“正確認(rèn)識(shí)和把握 xxxx 在全國發(fā)展大局中的地位和作用”的重要指示精神。習(xí)近平總書記站在歷史和全局的高度,對(duì) xxxx 省情特點(diǎn)作出了“四個(gè)突出特點(diǎn)”的科學(xué)判斷,精準(zhǔn)抓住了 xxxx 發(fā)展的關(guān)鍵問題,把我們對(duì)省情的認(rèn)識(shí)提升到了新高度,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位”,推進(jìn) xxxx 高質(zhì)量發(fā)展,譜寫好中國夢(mèng)的 xxxx 篇章提高了認(rèn)識(shí),開闊了視野,指明了路徑。二要準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的重要指示精神。習(xí)近平總書記對(duì) xxxx 加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、國際大通道建設(shè)等工作做出了重要部署,為 xxxx 在更高平臺(tái)上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。三要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于“認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力”的重要指示精神。習(xí)近平總書記對(duì) xxxx 堅(jiān)持和

完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，做好民族宗教工作，提高社會(huì)治理能力和水平等工作作出了重要部署，為推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義xxxx 新實(shí)踐,推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),奮力開創(chuàng)邊疆民族地區(qū)治理提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。四是準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于“保障和改善民生、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”的重要指示精神。習(xí)近平總書記對(duì) xxxx 脫貧攻堅(jiān)工作作出的重要指示,清晰地把握了 xxxx 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性,精準(zhǔn)地制定了 xxxx 更加扎實(shí)地推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的“作戰(zhàn)圖”。五要準(zhǔn)確把握“踐行初心使命,激發(fā)奮進(jìn)新時(shí)代的力量”的重要指示精神。習(xí)近平總書記對(duì) xxxx 如何踐行初心和使命，如何提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力，如何凈化政治生態(tài)等工作提出了明確要求，是我們建立不忘初心、牢記使命制度，加強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)踐指南。

三、緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫 一是堅(jiān)持真學(xué)真信，學(xué)出堅(jiān)定信仰。我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察 xxxx 重要講話精神，不能淺嘗輒止、一知半解，要弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持常學(xué)、真學(xué)、深學(xué)、精學(xué)，不斷用科學(xué)理論 WZ 頭腦。要在真學(xué)上求實(shí)效，讀原著、學(xué)原文、悟原理，知其然又知其所以然，真正做到學(xué)深悟

透、入腦入心；要在真信上下功夫，更加堅(jiān)定政治定力，把堅(jiān)定理論自信貫穿于學(xué)習(xí)之中，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不可撼動(dòng)的理想信念，轉(zhuǎn)化為正確的世界觀、權(quán)力觀、群眾觀、政績(jī)觀，真正做到對(duì)馬克思主義虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。

二是堅(jiān)持深問深思，明確努力方向。大家要在學(xué)習(xí)中做到邊學(xué)習(xí)邊思考，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，多問幾個(gè)“為什么”，問一問自己，對(duì)照全會(huì)要求、講話精神，我們需要做什么;對(duì)照 xxxx 現(xiàn)狀，我們存在的差距和原因是什么;對(duì)照發(fā)展趨勢(shì)，我們應(yīng)該怎么做，把學(xué)習(xí)和思考兩者緊密結(jié)合起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

三是堅(jiān)持篤用篤行，勇?lián)l(fā)展責(zé)任。宋代理學(xué)家朱熹說，學(xué)習(xí)的目的在于實(shí)踐，如果只是明白道理而不去做，那么學(xué)與不學(xué)就沒有什么區(qū)別了。能否運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)自己的思想和行動(dòng)，是檢驗(yàn)黨員干部學(xué)習(xí)成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記所指出的：“一個(gè)人如果不注重把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中、落實(shí)在行動(dòng)上，即使他‘學(xué)富五車、才高八斗’，也不能說達(dá)到了學(xué)習(xí)的最終目的?！蔽覀円_處理好學(xué)習(xí)與運(yùn)用的關(guān)系，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，全面提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，讓全會(huì)精神

在 xxxx 開花結(jié)果。同時(shí)，對(duì)照總書記對(duì) xxxx 發(fā)展提出的一系列重大問題，一條一條加以梳理，形成問題清單、責(zé)任清單，提出貫徹思路和舉措，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察 xxxx 重要講話精神具體化、項(xiàng)目化、責(zé)任化。

第二篇：在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

黨的十六屆五中全會(huì)是黨在我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，“十一五”時(shí)期具有承前啟后的重要?dú)v史地位。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚了人民意志，充分體現(xiàn)了黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、總攬全局的能力。會(huì)議的主要精神概括起來，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，立足新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越；抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，始終居安思危，破解發(fā)展難題，突出執(zhí)政為民；擴(kuò)大改革開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提升自主創(chuàng)新，珍惜資源環(huán)境；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)必求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要工作任務(wù)。根據(jù)全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的意見，我們市人大系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與當(dāng)前深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使人民代表大會(huì)及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我代表市人大常委會(huì)黨組就市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提出幾點(diǎn)意見：

一、要迅速興起學(xué)習(xí)熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會(huì)的精神，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)和前提。我們要采取切實(shí)有效的形式，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)公報(bào)，學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十六屆五中全會(huì)的重要講話、溫家寶總理關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說明，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方向目標(biāo)，真正用黨的十六屆五中全會(huì)精神武裝頭腦，凝聚智慧和力量。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

二、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作

五中全會(huì)審議通過的《建議》，最鮮明的特點(diǎn)就是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作。首先進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好的法律保障。要科學(xué)選取監(jiān)督內(nèi)容，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考研究，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)調(diào)整到保障和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。要加大執(zhí)法檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的，涉及實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查，為堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則推進(jìn)改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的法治保障。其次認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策保障。要重視重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，要依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中有重大影響的重大事項(xiàng)作出決議、決定，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，力求人大及其常委會(huì)做出的各項(xiàng)決定決議能代表最廣大人民的根本利益，保障和推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設(shè)。三是依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對(duì)選任干部的監(jiān)督，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在選舉和任命一府兩院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，地方人大及其常委會(huì)發(fā)揮著不可替代的作用。為了做好選任工作，地方人大及其常委會(huì)必須樹立和貫徹正確的政績(jī)觀，建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，為黨和人民把好選人用人關(guān)。對(duì)選舉和任命后的干部要加強(qiáng)監(jiān)督，把是否以科學(xué)的發(fā)展觀去履行法定職責(zé)作為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，促使各級(jí)干部樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀，真正實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、對(duì)照《建議》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，為明年初人代會(huì)審議我市“十一五”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，請(qǐng)市政府認(rèn)真研究、吸納，進(jìn)一步修改完善‘十一五’規(guī)劃?！毕乱浑A段我們要根據(jù)中央《建議》的精神，對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保市政府制定的規(guī)劃更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更符合泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》結(jié)合起來

月—日，省委調(diào)研檢查組到我市檢查貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件的情況，對(duì)我市貫徹落實(shí)取得的初步成效表示充分肯定。但學(xué)習(xí)貫徹中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。必須以省委調(diào)研檢查組的檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》以及市委九屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：（）進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用。要重新制訂市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表工作的若干意見，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)；健全市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的代表工作機(jī)構(gòu)，為代表依法開展活動(dòng)提供服務(wù)和保障；積極開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，探索實(shí)行代表向選民和選舉單位述職、代表約見一府兩院工作人員、代表旁聽庭審等做法，不斷豐富和創(chuàng)新代表工作和代表活動(dòng)。（）加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)。抓緊修改、制定討論決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定，在本月底提交常委會(huì)會(huì)議討論，爭(zhēng)取按計(jì)劃在年內(nèi)出臺(tái)。修訂常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則以及秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度。對(duì)辦公室和各委員會(huì)的職責(zé)，以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度，也要認(rèn)真進(jìn)行梳理，促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、法制化、程序化。（）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照市委加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”的統(tǒng)一部署，落實(shí)好“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”等管理制度，確實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高人大機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)發(fā)展的水平和能力。（）抓緊完成全年工作計(jì)劃?，F(xiàn)在，離年底只有天了，我們要按照年初制定的工作計(jì)劃，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神，鼓勁加壓，合力攻堅(jiān)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。年底之前，要開展對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施重大科技項(xiàng)目、沿海防洪林建設(shè)、交通法律法規(guī)執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作審議意見的落實(shí)等情況的執(zhí)法檢查和工作檢查，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊緊地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共泉州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)泉州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

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第三篇：在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話（最終版）

在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

黨的十六屆五中全會(huì)是黨在我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，“十一五”時(shí)期具有承前啟后的重要?dú)v史地位。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚了人民意志，充分體現(xiàn)了黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、總攬全局的能力。會(huì)議的主要精神概括起來，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，立足新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越；抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，始終居安思危，破解發(fā)展難題，突出執(zhí)政為民；擴(kuò)大改革開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提升自主創(chuàng)新，珍惜資源環(huán)境；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)必求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要工作任務(wù)。根據(jù)全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的意見，我們市人大系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與當(dāng)前深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使人民代表大會(huì)及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我代表市人大常委會(huì)黨組就市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提出幾點(diǎn)意見：

一、要迅速興起學(xué)習(xí)熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會(huì)的精神，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)和前提。我們要采取切實(shí)有效的形式，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)公報(bào)，學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十六屆五中全會(huì)的重要講話、溫家寶總理關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說明，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方向目標(biāo)，真正用黨的十六屆五中全會(huì)精神武裝頭腦，凝聚智慧和力量。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

二、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作

五中全會(huì)審議通過的《建議》，最鮮明的特點(diǎn)就是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作。首先進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好的法律保障。要科學(xué)選取監(jiān)督內(nèi)容，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考研究，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)調(diào)整到保障和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。要加大執(zhí)法檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的，涉及實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查，為堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則推進(jìn)改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的法治保障。其次認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策保障。要重視重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，要依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中有重大影響的重大事項(xiàng)作出決議、決定，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，力求人大及其常委會(huì)做出的各項(xiàng)決定決議能代表最廣大人民的根本利益，保障和推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設(shè)。三是依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對(duì)選任干部的監(jiān)督，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在選舉和任命一府兩院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，地方人大及其常委會(huì)發(fā)揮著不可替代的作用。為了做好選任工作，地方人大及其常委會(huì)必須樹立和貫徹正確的政績(jī)觀，建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，為黨和人民把好選人用人關(guān)。對(duì)選舉和任命后的干部要加強(qiáng)監(jiān)督，把是否以科學(xué)的發(fā)展觀去履行法定職責(zé)作為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，促使各級(jí)干部樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀，真正實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、對(duì)照《建議》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，為明年初人代會(huì)審議我市“十一五”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備

五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，描繪了我國在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真對(duì)照《建議》的精神，繼續(xù)督促市政府進(jìn)一步做好我市“十一五”規(guī)劃的編制

工作。市人大常委會(huì)從月份以來，通過深入調(diào)研、召開座談會(huì)征求意見、主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議等方式，向市政府提出了《關(guān)于泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路的建議意見》，并呈報(bào)市委。市委對(duì)市人大開展這項(xiàng)工作給予充分肯定，市委書記鄭道溪及時(shí)作了批示：“市人大對(duì)‘十一五’規(guī)劃基本思路的建議意見，若干重大問題的研究切合我市實(shí)際，請(qǐng)市政府認(rèn)真研究、吸納，進(jìn)一步修改完善‘十一五’規(guī)劃。”下一階段我們要根據(jù)中央《建議》的精神，對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保市政府制定的規(guī)劃更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更符合泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》結(jié)合起來

月—日，省委調(diào)研檢查組到我市檢查貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件的情況，對(duì)我市貫徹落實(shí)取得的初步成效表示充分肯定。但學(xué)習(xí)貫徹中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。必須以省委調(diào)研檢查組的檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》以及市委九屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：（）進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用。要重新制訂市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表工作的若干意見，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)；健全市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的代表工作機(jī)構(gòu)，為代表依法開展活動(dòng)提供服務(wù)和保障；積極開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，探索實(shí)行代表向選民和選舉單位述職、代表約見一府兩院工作人員、代表旁聽庭審等做法，不斷豐富和創(chuàng)新代表工作和代表活動(dòng)。（）加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)。抓緊修改、制定討論決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定，在本月底提交常委會(huì)會(huì)議討論，爭(zhēng)取按計(jì)劃在年內(nèi)出臺(tái)。修訂常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則以及秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度。對(duì)辦公室和各委員會(huì)的職責(zé)，以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度，也要認(rèn)真進(jìn)行梳理，促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、法制化、程序化。（）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照市委加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”的統(tǒng)一部署，落實(shí)好“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”等管理制度，確實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高人大機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)發(fā)展的水平和能力。（）抓緊完成全年工作計(jì)劃?，F(xiàn)在，離年底只有天了，我們要按照年初制定的工作計(jì)劃，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神，鼓勁加壓，合力攻堅(jiān)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。年底之前，要開展對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施重大科技項(xiàng)目、沿海防洪林建設(shè)、交通法律法規(guī)執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作審議意見的落實(shí)等情況的執(zhí)法檢查和工作檢查，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊緊地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共泉州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)泉州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神會(huì)議上的講話

同志們：

黨的十六屆五中全會(huì)是黨在我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，“十一五”時(shí)期具有承前啟后的重要?dú)v史地位。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代要求，凝聚了人民意志，充分體現(xiàn)了黨中央審時(shí)度勢(shì)、運(yùn)籌帷幄、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、總攬全局的能力。會(huì)議的主要精神概括起來，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，立足新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越；抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，始終居安思危，破解發(fā)展難題，突出執(zhí)政為民；擴(kuò)大改革開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提升自主創(chuàng)新，珍惜資源環(huán)境；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)必求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重要工作任務(wù)。根據(jù)全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的意見，我們市人大系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與當(dāng)前深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，使人民代表大會(huì)及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我代表市人大常委會(huì)黨組就市人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提出幾點(diǎn)意見：

一、要迅速興起學(xué)習(xí)熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會(huì)的精神，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)和前提。我們要采取切實(shí)有效的形式，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)公報(bào)，學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十六屆五中全會(huì)的重要講話、溫家寶總理關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議的說明，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確方向目標(biāo)，真正用黨的十六屆五中全會(huì)精神武裝頭腦，凝聚智慧和力量。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

二、牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作

五中全會(huì)審議通過的《建議》，最鮮明的特點(diǎn)就是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。我們要全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作。首先進(jìn)一步加大監(jiān)督工作力度，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供良好的法律保障。要科學(xué)選取監(jiān)督內(nèi)容，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考研究，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)調(diào)整到保障和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。要加大執(zhí)法檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的，涉及實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查，為堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則推進(jìn)改革發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的法治保障。其次認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策保障。要重視重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使，要依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中有重大影響的重大事項(xiàng)作出決議、決定，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，力求人大及其常委會(huì)做出的各項(xiàng)決定決議能代表最廣大人民的根本利益，保障和推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設(shè)。三是依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對(duì)選任干部的監(jiān)督，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在選舉和任命一府兩院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，地方人大及其常委會(huì)發(fā)揮著不可替代的作用。為了做好選任工作，地方人大及其常委會(huì)必須樹立和貫徹正確的政績(jī)觀，建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，為黨和人民把好選人用人關(guān)。對(duì)選舉和任命后的干部要加強(qiáng)監(jiān)督，把是否以科學(xué)的發(fā)展觀去履行法定職責(zé)作為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，促使各級(jí)干部樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀和群眾觀，真正實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

三、對(duì)照《建議》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，為明年初人代會(huì)審議我市“十一五”規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備

五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，描繪了我國在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真對(duì)照《建議》的精神，繼續(xù)督促市政府進(jìn)一步做好我市“十一五”規(guī)劃的編制工作。市人大常委會(huì)從月份以來，通過深入調(diào)研、召開座談會(huì)征求意見、主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議等方式，向市政府提出了《關(guān)于泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃基本思路的建議意見》，并呈報(bào)市委。市委對(duì)市人大開展這項(xiàng)工作給予充分肯定，市委書記鄭道溪及時(shí)作了批示：“市人大對(duì)‘十一五’規(guī)劃基本思路的建議意見，若干重大問題的研究切合我市實(shí)際，請(qǐng)市政府認(rèn)真研究、吸納，進(jìn)一步修改完善‘十一五’規(guī)劃。”下一階段我們要根據(jù)中央《建議》的精神，對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保市政府制定的規(guī)劃更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更符合泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》結(jié)合起來

月—日，省委調(diào)研檢查組到我市檢查貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件的情況，對(duì)我市貫徹落實(shí)取得的初步成效表示充分肯定。但學(xué)習(xí)貫徹中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。必須以省委調(diào)研檢查組的檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)貫徹落實(shí)工作。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和閩委辦號(hào)文件、市委《實(shí)施意見》以及市委九屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：（）進(jìn)一步發(fā)揮人大代表的作用。要重新制訂市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表工作的若干意見，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)；健全市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)的代表工作機(jī)構(gòu)，為代表依法開展活動(dòng)提供服務(wù)和保障；積極開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，探索實(shí)行代表向選民和選舉單位述職、代表約見一府兩院工作人員、代表旁聽庭審等做法，不斷豐富和創(chuàng)新代表工作和代表活動(dòng)。（）加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)。抓緊修改、制定討論決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定，在本月底提交常委會(huì)會(huì)議討論，爭(zhēng)取按計(jì)劃在年內(nèi)出臺(tái)。修訂常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則以及秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度。對(duì)辦公室和各委員會(huì)的職責(zé)，以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度，也要認(rèn)真進(jìn)行梳理，促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、法制化、程序化。（）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照市委加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”的統(tǒng)一部署，落實(shí)好“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”等管理制度，確實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高人大機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)發(fā)展的水平和能力。（）抓緊完成全年工作計(jì)劃。現(xiàn)在，離年底只有天了，我們要按照年初制定的工作計(jì)劃，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神，鼓勁加壓，合力攻堅(jiān)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。年底之前，要開展對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施重大科技項(xiàng)目、沿海防洪林建設(shè)、交通法律法規(guī)執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作審議意見的落實(shí)等情況的執(zhí)法檢查和工作檢查，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊緊地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共泉州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)泉州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)！