第一篇:稽查局年終考核講話稿
稽查局年終考核講話稿
同志們:
今天我們一起對2011年度的工作進行了完整的回顧,取得的成績有目共睹,這一切都是縣局領(lǐng)導和同志們共同努力取得的。希望在座的同志能夠戒驕戒躁、同心協(xié)力地做好2012年的工作,力爭穩(wěn)中求進、再創(chuàng)佳績,對此,請允許我提幾點建議和希望:
一、狠抓學習,強素質(zhì)
稽查工作的政策性、專業(yè)性強,涉及的知識面廣,要求同志們既要懂稅收政策,懂財務知識、法律知識,在信息化時代還要懂信息化知識,這對各位同志都是一個考驗,因此要把學習作為一項政治任務,堅持“活到老、學到老”,在全局養(yǎng)成全員學習的好風氣。一是抓政治理論學習,提高政治素質(zhì)。扎實的政治理論功底和政治素養(yǎng)能有力地指導業(yè)務工作,提升業(yè)務工作的層次。二是抓禮儀學習,提高個人綜合素質(zhì)。良好的個人儀態(tài)和行為禮儀能夠讓我們?yōu)榧{稅人提供更好的服務,能夠完善服務型稅收稽查模式,在嚴格執(zhí)法中提供優(yōu)質(zhì)服務,使服務與執(zhí)法并重。
二、狠抓業(yè)務,練內(nèi)功
外查偷漏、內(nèi)促征管,配合公、檢、法、司等部門嚴厲打擊偷逃抗騙稅等違法行為是稽查局最為重要的工作職責,稅務稽查工作獨立性強,對人員業(yè)務素質(zhì)要求高,需要我們具有扎實的業(yè)務功底和良好的業(yè)務素質(zhì),要求我們一手抓好業(yè)務學習,完善業(yè)務知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務素質(zhì);一手抓好業(yè)務培訓,通過各種形式的培訓,強化業(yè)務技能。從而適應不斷發(fā)展的稽查工作變化的要求。
三、狠抓隊伍建設,精兵強將
稽查局的隊伍建設目標是成為一支“政治堅定、業(yè)務精良、勤政廉潔”的隊伍。要做到這一點,各位同志首先要搞好團結(jié),俗話說得好“人心齊、泰山移”,只有全局團結(jié)一致才能激發(fā)出無限的凝聚力,才能將工作全面推進;有矛盾及時化解,有問題及時和領(lǐng)導、和同事溝通,在全局中建立高度的理解、信賴和友誼;其次要注重“老幫新”,今年我們新進兩位同志,在工作上難免有所欠缺,需要我們經(jīng)驗豐富的老同志在工作上給予幫助,在生活上給予關(guān)心,讓新同志迅速地融入工作中。新同志要積極轉(zhuǎn)變角色,尊敬領(lǐng)導,尊重同事,不懂就問,努力學習,爭取早日能在工作上能獨當一面。
四、狠抓廉政建設,廉潔奉公
稅務稽查工作主要是查辦涉稅違法案件,處在打擊涉稅違法犯罪的第一線,處于行政執(zhí)法的風口浪尖,擔子重、權(quán)力大,執(zhí)法風險和廉政風險大,希望全局職工牢固樹立廉政風險意識,提高防范稽查執(zhí)法風險的能力,注意在執(zhí)法中廉潔自律,潔身自好,嚴格執(zhí)法程序、嚴肅廉政紀律,樹立稽查局隊伍廉潔奉公、風清氣正的良好形象。
同志們,再過十幾天就是2012年了,新年新氣象,預祝同志們元旦快樂,工作順利!謝謝!
第二篇:2011稽查局工作總結(jié)
寧化縣地方稅務局稽查局二○一一工作總結(jié)
今年來,我局在市稽查局和縣局的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省、市稽查工作會議精神,圍繞組織稅收收入任務為中心,以基礎現(xiàn)代化信息化專業(yè)化為導向,突出案件查處、專項檢查和重點稅源檢查為重點,抓好稽查工作質(zhì)效、稽查執(zhí)行力和干部隊伍建設,完成四項目標(一是檢查戶數(shù)占企業(yè)戶數(shù)1%以上,依照“兩個不低于”的原則確定;二是查補收入占稅收收入計劃1%以上,即205萬元;三是認真完成總局、省局稅收專項檢查指令性項目;四是打擊發(fā)票違法犯罪活動指標任務,即7戶。),強化五率指標考核。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、突出重點,認真落實2011年稅收專項檢查工作任務
(一)加強組織領(lǐng)導
縣局成立以魏建祥局長為組長,蘇國慶副局長為副組長的專項檢查工作領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《寧化縣地方稅務局關(guān)于開展2011稅收專項檢查工作的通知》(寧地稅發(fā)?2011?32號),統(tǒng)一組織開展我縣地方稅收專項檢查工作。專項檢查日常工作由稽查局負責,稅政、征管法規(guī)、規(guī)費、監(jiān)察、稽查等部門配合,有序有效地推進稅收專項檢查工作的開展。
(二)圓滿完成稽查收入任務
立案30戶,查出有問題X戶,結(jié)案X戶,組織稽查收入X萬元,其中查補稅費及加收滯納金和罰款X萬元(稅款X萬元、費X萬元,加收滯納金X萬元,罰款X萬元),同比增收X萬元,增長X%,入庫
總額X萬元。稽查查補收入占稅收收入計劃的X%,入庫率為100%,處罰率為X%,選案率為X%,結(jié)案率為X%。
(三)明確稅收專項檢查重點和對重點稅源企業(yè)的檢查 除了國家稅務總局、省局、市局確定的資本交易項目(今年的重點)、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、陸路水路貨運運輸業(yè)、租賃與商務服務業(yè)(主要是兩個子行業(yè):設計監(jiān)理和信用擔保業(yè))和分級分類稽查管理的重點稅源B類企業(yè)外,結(jié)合我縣實際情況,另確定律師事務所、中小信用擔保機構(gòu)及藥品行業(yè)等作為專項檢查項目,并將煙草行業(yè)(A類)作為專項檢查的重點項目。其中:
1、根據(jù)省局安排,對福建金華廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司寧化分公司開展檢查,查補地方收入X萬元(稅款X萬元、滯納金X萬元、罰款X萬元)。受市局委托,交叉檢查小組對福建省長汀縣第一建筑工程有限公司開展檢查,查補地方收入7.59萬元(稅款3.48萬元、滯納金2.37萬元、罰款1.74萬元)
2、交易性資本項目的行業(yè)
3、對寧化縣雄強廣告進行檢查,查補地方收入1.43萬元(稅款0.91萬元、滯納金0.01萬元,罰款0.51萬元)
4、對律師事務所、中小信用擔保機構(gòu)及藥品行業(yè)進行整治,立案檢查X戶,結(jié)案X戶,查補地方收入X萬元(稅款X萬元、滯納金X萬元、罰款X萬元)。
二、扎實深入,認真落實打擊發(fā)票違法犯罪活動工作任務 我局根據(jù)實際情況制定了《寧化縣地方稅務局2011年打擊發(fā)票
違法犯罪活動工作實施方案》,成立了由分管領(lǐng)導為組長,稽查局牽頭相關(guān)科室、分局為成員的打擊發(fā)票違法犯罪活動工作領(lǐng)導小組,做了總體部署。明確任務細化部署工作:
1、積極配合相關(guān)部門開展假發(fā)票“賣方市場”整治工作。以公安部門為主,配合通信管理、工商等部門開展發(fā)票違法信息的整治工作。
2、依法查處虛假發(fā)票“買方市場”。把“買方市場”的發(fā)票違法行為作為常態(tài)化管理,確實落實“查案必查票、查賬必查票”,“10萬元以上發(fā)票全查、5萬元以上發(fā)票按不低于30%的比例、5萬元以下發(fā)票也要部分抽查”。
3、與稅收專項檢查工作相結(jié)合。組織對建筑安裝、房地產(chǎn)、交通運輸業(yè)、廣告業(yè)等重點企業(yè)發(fā)票使用情況開展重點檢查工作,尤其是要加強對陸路、水路貨物運輸業(yè)發(fā)票使用情況的檢查比對。
落實目標任務,認真貫徹落實新修訂的《發(fā)票管理辦法》的過程中,以逐步實現(xiàn)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?,加強發(fā)票監(jiān)督管理,拓展發(fā)票監(jiān)控范圍,有效解決當前發(fā)票監(jiān)管中存在的突出問題,從源頭上加強對發(fā)票違法行為的防范和監(jiān)控能力。根據(jù)市局下達我局不少于7戶的目標任務,我局共查處發(fā)票案件X戶,涉及非法發(fā)票X戶,金額X萬元,查補稅款X萬元,滯納金X萬元,罰款X萬元。其中,與公安機關(guān)協(xié)查,順利查處寧化地稅自成立以來最大一起使用假發(fā)票和買賣發(fā)票涉稅案(寧化縣牛家莊白鴨館)。該案涉及非法發(fā)票X戶,金額X萬元,查補稅款、滯納金及罰款計18.45萬元,為近年來寧化地稅發(fā)票涉稅案件最高值。
三、凝心聚力,完善和創(chuàng)新工作管理機制
(一)做好新舊系統(tǒng)銜接工作
成立以分管稽查工作的縣局副局長任組長、稽查局長為副組織長的推廣工作領(lǐng)導小組,及時制定稽查人員及相關(guān)業(yè)務科室人員的培訓計劃,集中開展稽查新業(yè)務系統(tǒng)專題培訓、個人培訓系統(tǒng)的模擬演練,全面提高所有稽查人員操作系統(tǒng)的應用能力,確保各項目標任務按時保質(zhì)完成。在保證案件質(zhì)量的前提下,加快未結(jié)案件的查結(jié)效率,做好遺留案件的審理和清欠工作,加強機關(guān)科室及管理分局的聯(lián)系溝通,認真做好征管數(shù)據(jù)再清理工作,確保數(shù)據(jù)遷移的準確性、完整性。我局還建立新系統(tǒng)推廣工作定期匯報制度,將該項工作列入個人績效考評,實行單項考核。
(二)貫徹落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》
認真組織干部學習新《辦法》,與以前的管理辦法進行對比學習,加強業(yè)務探討,明確不同之處,做到深刻理解、全面領(lǐng)會、準確把握和正確適用。同時,利用辦稅大廳LED顯示屏和公開欄,將《辦法》中關(guān)于稅收違法行為檢舉范圍、渠道、程序、要求、獎勵標準等向社會公開,鼓勵檢舉稅收違法行為。制定出稅收違法行為檢舉管理流程,以圖文及表格形式標明檢舉的受理、轉(zhuǎn)辦或交辦、承辦或查辦、回復等各環(huán)節(jié)的內(nèi)容、要求和具體辦理人員,同時明確各個環(huán)節(jié)工作職責。根據(jù)《辦法》規(guī)定,設計出各環(huán)節(jié)所需要的文書,力爭在格式、內(nèi)容、表述等方面達到規(guī)范化、標準化,統(tǒng)一編號印制,并明確專門部門管理。對以前受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、查辦的檢舉案件,根據(jù)新《辦法》的規(guī)定進行清理,對相應環(huán)節(jié)進行補充完善,努力做到有案必查、有查
必復,事事有回音,件件有結(jié)果。一年來,我局受理舉報案件X件,查補稅費、滯納金及罰款X萬元。
(三)強化管理,完善征、管、查互動機制
一是查前互動。對內(nèi)我局將稽查計劃及時向稅源管理部門通報,由稅源管理部門提供將備查單位的相關(guān)信息供基礎部門進行分析,提高選案的準確率;對外則認真做好查前輔導工作,首先對納稅人發(fā)出《檢查告知書》,告知納稅人有關(guān)權(quán)利和義務,稽查人員須遵守的廉潔自律有關(guān)規(guī)定及監(jiān)督電話等內(nèi)容;其次針對納稅人的行業(yè)特點,對相關(guān)稅收政策和財務核算要求進行約談式、交流式、模擬式輔導,對納稅人存在的問題進行提醒,讓納稅人自查自糾,最大限度的減少涉稅風險。二是查中聯(lián)動。在檢查環(huán)節(jié),加強對稅收專項檢查的督導協(xié)調(diào)、考核考評和報告督辦等工作機制,形成一套完整規(guī)范的稅收專項檢查工作制度,強調(diào)辦案工作中證據(jù)的科學性和嚴密性,提高檢查質(zhì)量;在審理環(huán)節(jié),提高審理的政策支撐度,注重政策指導和把關(guān);在執(zhí)行環(huán)節(jié),將以查促管、以管定查工作予以經(jīng)?;?通過稽查局與計財、管理部門不定期召開業(yè)務協(xié)調(diào)會,相互通報稽查、征管情況,分析稅收征管薄弱環(huán)節(jié),提出完善征管措施的建議,從而提高稅收精細化管征水平。三是查后建議。及時做好《稽查建議書》,將處理(處罰)結(jié)果報送給法規(guī)、管理和監(jiān)察部門,認真執(zhí)行和落實“一案雙查”制度。堅持查后回訪,主動積極地深入被查企業(yè),了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助納稅人認真做好納稅調(diào)整和稅款入庫工作。一年來共召開有稅源分析、管理、征收、稽查參加的互動會議4次,案例分析
會X次,編寫稽查建議書X份。
加強重大案件審理工作,規(guī)范稽查執(zhí)法行為。我局組織會審X次,審理案件X起,寧化縣地方稅務局稅務違法案件審理委員會審理案件X起,保證了案件處理的公正和正確。
(四)提高質(zhì)量,及時報送稽查信息案例
為了做好上下溝通,及時反映工作動態(tài),交流工作經(jīng)驗,我局十分重視信息和案例的編報工作,年初我局就制訂了有關(guān)信息、簡報、案例、公告、稽查建議編寫報送的有關(guān)規(guī)定,由局長親自抓此項工作,綜合股具體負責落實,使信息編報工作在我局形成領(lǐng)導重視,上下齊抓共管的良好局面。一年來,我局被《福建稅務報》和《三明日報》刊登1篇,被《三明地稅信息》及《三明市地稅稽查信息》采用X條,案例分析X篇,調(diào)研文章X篇,充分地展現(xiàn)了我局干部的精神風貌。
四、以人為本,加強稽查隊伍建設,提高基礎人員的整體素質(zhì)
(一)認真開展思想政治學習,提高全體干部的政治覺悟。今年來,我局組織全體干部認真學習李國瑛局長講話、深刻領(lǐng)會和準確把握市局鄭孝真局長的講話精神。我們要以能力建設為核心,全面提高干部職工推動科學發(fā)展的素質(zhì)和水平。要強化學習的能力、落實的能力、統(tǒng)籌的能力、創(chuàng)新的能力等“四種能力”。要敢于擔當,用于拼闖,善行善試,進而增強干部修養(yǎng),提高干部素質(zhì),促進工作開展。積極推進稽查規(guī)范化建設,落實“一案雙查”制度,強化“兩權(quán)”監(jiān)督。
(二)加強業(yè)務學習,強化稽查人員依法行政、嚴肅執(zhí)法意識。
為提高我局干部整體業(yè)務素質(zhì),適應新時期稽查工作需要,我局按照“缺什么補什么”的原則,制訂了科學、嚴密的《業(yè)務學習計劃》,堅持以干部自學為主、集中學習為輔的方式,定期組織全體稽查人員學習《稅務稽查工作規(guī)程》、《稅收違法行為檢舉管理辦法》、《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》等稅收法律法規(guī)政策及有關(guān)財務制度,特別是做好推廣查賬軟件的準備工作。每季進行一次業(yè)務測試,實行嚴厲的獎懲,激發(fā)了全體干部勤奮學習,鉆研業(yè)務的積極性主動性,有效地提高了全體稽查人員執(zhí)法水平,強化了稽查人員依法行政、嚴肅執(zhí)法的意識。
(三)開展黨風廉政建設教育,大力加強干部廉潔自律工作。首先,我局召開加強作風紀律建設工作會,傳達貫徹省市縣局相關(guān)會議精神,要求每位干部比照分析,自查自糾,深刻剖析自身存在的問題和不足,找出差距限時整改;其次,組織全局干部認真學習《廉政準則》和《稅務人員廉潔自律若干規(guī)定》,并要求每位干部對照“八個禁止、五十二個不準”和稅務人員“十五個不準”嚴格要求自己,大力治理庸懶散問題;再次,在實施稽查過程中,向納稅戶發(fā)出地稅稽查監(jiān)督卡及其回證,將回證作為稽查檔案內(nèi)容之一裝訂保存,一年來共發(fā)出監(jiān)督卡30張,回收率達100%,滿意率達100%。最后,主動邀請廉政監(jiān)督員對我局的稽查工作和稽查人員的執(zhí)法行為進行明察暗訪,未發(fā)現(xiàn)我局干部存在“吃、拿、卡、要、報”等行業(yè)不正之風,也沒有發(fā)現(xiàn)循私舞弊、打擊報復的行為。通過這一系列廉政
效能保障措施的實施,樹立了一支政治堅定、業(yè)務嫻熟、做法優(yōu)良、廉潔高效的高素質(zhì)專業(yè)化稽查隊伍。
2012年工作思路
2012年,我局將認真按照省、市局工作部署,深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持執(zhí)法型和收入型并重,緊緊圍繞稅收中心任務,突出大案要案查處和發(fā)票違法犯罪打擊活動兩個工作重點,抓好稽查質(zhì)效、稽查執(zhí)行力和干部隊伍三大建設,狠抓工作落實,力求工作實效,具體重點做好以下幾項工作:
一、進一步加大稅務稽查力度,嚴厲打擊各類涉稅違法行為。把查處大要案作為稽查工作的重點,集中精兵強將,全面加強大要案、舉報案件的查處力度。
二、繼續(xù)開展重點稅源企業(yè)輪查。按照A、B企業(yè)五年輪查一遍的要求,繼續(xù)做好轄區(qū)市納稅規(guī)模企業(yè)輪查工作,按市局的要求,認真抓好落實,確保完成輪查任務,并加快之行進度,并向市稽查局上報查處動態(tài)和結(jié)果。
三、認真做好稅收專項檢查。認真落實各類稅收檢查,規(guī)范稅收秩序,進一步提高稽查威懾力。使納稅尊從度有明顯提升,起到了以查促管,以查促收作用;繼續(xù)做好組織、協(xié)調(diào)和配合以及后勤工作,努力使稅收專項檢查工作取得更大實效。堅持組織企業(yè)自查與重點檢查相結(jié)合的工作方法,要力爭以專項檢查促行業(yè)整改,帶動我縣各主要行業(yè)稅收征管秩序的進一步好轉(zhuǎn),以建立誠信納稅的良好稅收環(huán)境。
四、認真做好稽查結(jié)果的反饋工作。將稽查案件發(fā)現(xiàn)的偷漏稅手段、稅收政策及征管存在的問題進行歸集,向領(lǐng)導、稅政、征管部門進行反饋并提出建議,促進有關(guān)部門完善稅收政策,加強征管,真正做到以查促管。
五、要高度重視舉報案件和納稅評估移送案件的檢查,發(fā)現(xiàn)一起,及時處理一起,切實做到該移送的移送、該受理的受理、該立案的立案;加強國地稅稽查局的工作協(xié)作,對群眾向國地稅同時舉報的案件加強協(xié)作溝通,提高檢查效率。
六、提高稽查工作質(zhì)量和效率。以改革創(chuàng)新作為地稅稽查工作的強大動力,不斷加強稅務稽查規(guī)范化管理,嚴格目標管理考核及責任追究制,進一步規(guī)范和完善稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法程序,定期實行目標管理考核制,重點加大稽查力度,加大執(zhí)行力度,加快檢查和處理工作進度,縮短辦案周期,提高辦案效率,同時認真組織開展稅務稽查案件復審工作,及時查漏補缺,進一步提高稽查質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法,注重防范稅務稽查執(zhí)法風險。
七、制定切實可行的稽查執(zhí)行工作制度,規(guī)范全縣地稅稽查執(zhí)行工作。在稽查實施中,我們實行查前告知制度、廉政反饋卡制度等,落實重大案件報告制度,繼續(xù)實行重大案件案審委員會集體審理制度,以制度來規(guī)范和約束人。
八、堅持不懈地加強干部隊伍建設,進一步加大對稽查檢查人員的業(yè)務培訓。一是認真學習實踐科學發(fā)展觀,不斷提高黨員和干部的思想素質(zhì)。二是樹立服務觀念,正確認識規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務的關(guān)系。三是大力提高稽查干部業(yè)務素質(zhì),努力創(chuàng)建“學習型、打擊型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型”稽查團隊。四是抓好廉政建設,做到警鐘常鳴。繼續(xù)教育干部牢固樹立廉政意識,嚴守“四條高壓線”,常算“四本賬”,自覺加強拒腐防變意識。
第三篇:稽查局習題
撫州市地稅稽查局業(yè)務知識習題
一、單項選題
1、檢查應當自實施檢查之日起(B)完成;確需要延長檢查時間的應當經(jīng)稽查局局長批準
A、30天 B、60天 C、20天 D、45天
2、選案部門應當建立案件(B),跟蹤案件查處進展情況,并及時報告稽查局局長
A、管理日記帳 B、管理臺帳 C、選案臺帳 D、執(zhí)行臺帳
3、稅務稽查案卷應當在立卷(C)前移交所屬稅務局檔案管理部門保管;稽查局與所屬稅務局異址辦公的,可以適當延遲移交,但延遲時間最多不超過2年。A、次年1月30日前 B、次年3月30日前 C、次年6月30日前 D、次年9月30日前
4、檢查完畢、檢查部門應當將《稅務稽查報告》《稅務稽查工作底稿》及相關(guān)證據(jù)材料,在(D)工作日內(nèi)移交審理部門審理,并辦理交接手續(xù)。A、1個 B、2個 C、4個 D、5個
5、審理部門接到檢查部門移交的《稅務稽查報告》及有關(guān)資料后應當在(B)內(nèi)提出審理意見。A、30日 B、15日
C、60日
D、20日
6、被查對象或者其他涉稅當事人要求聽證的,應當依法組織聽證,聽證主持人由(C)。
A、檢查人員 B、選案人員 C、審理人員 D、執(zhí)行人員
7、情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執(zhí)法人員應當在(C)內(nèi)向行政機關(guān)負責人報告,并補辦批準手續(xù)。
A、12小時 B、18小時 C、24小時
D、48小時
8、當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關(guān)依法查封的(A)重復查封。A、不得 B、可以 C、兩個都可以
9、查封、扣押的期限不得超過(B)日
A、二十 B、三十 C、六十 D、四十五
10、因查封、扣押發(fā)生的保管費用由(C)承擔。A、納稅人 內(nèi)受理 A、5日 B、十日
C、三十
D、六十日
12、行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,不繳納申請費,強制執(zhí)行的費用由(C)承擔 A、行政機關(guān)
B、執(zhí)行機關(guān)
C、被執(zhí)行人
13、新《稅收征管法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員第二十一次會議于(答案:C)修訂通過。A、2001年2月1日
B、2001年3月15日
C、2001年4月28日
D、2001年5月1日
14、因納稅人或扣繳義務人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務機關(guān)在(答案:A)可以追征。
A、3年內(nèi)
B、5年內(nèi)
C、10年內(nèi)
D、無限期
15、稅務機關(guān)扣押商品,貨物或者其他財產(chǎn)時必須開付(答案:B)。B、執(zhí)行機關(guān) C、行政機關(guān)
11、人民法院接到行政機關(guān)強制執(zhí)行的申請,應當在(A)A、清單
B、收據(jù)
C、清單和收據(jù)
D、發(fā)票
16、出租車司機張某打電話給稅務所長:如不答應減免應繳未繳的3萬元稅款,司機將其撞死。張某的這種行為屬(答案:B)。
A、騙稅行為
B、抗稅行為
C、偷稅行為
D、逃稅行為
17、因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等失誤,未繳或少繳稅款的,稅務機關(guān)在規(guī)定年限內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長到(答案:A)年。
A、5
B、7
C、10
D、15
18、納稅人欠繳稅款(答案:B)并采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務機關(guān)無法追繳其所欠稅款,稅務機關(guān)應移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
A、數(shù)額在10,000元以下且占應納稅額的10%以上 B、數(shù)額在10,000元以上
C、數(shù)額占應納稅額的10%以上
D、數(shù)額占應納稅額的20%以上
19、扣繳義務人應扣未扣的稅款,稅務機關(guān)應向(答案:B)追繳。
A、扣繳義務人
B、納稅人
C、由扣繳義務人與納稅人雙方協(xié)商確定
D、扣繳義務人和納稅人各按50% 20、稅務人員進行稅務檢查時,必須出示(答案:B),否則納稅人、扣繳義務人及其他當事人有權(quán)柜絕接受檢查。A、工作證件
B、稅務檢查證和稅務檢查通知書
C、單位介紹信
D、能證明稅務人員身份的有效證件
21、被查對象要求稅務稽查人員回避的,或者稅務稽查人員自己提出回避的,由(B)依法決定是否回避。A、稅務稽查人員
B、稽查局局長 C、所屬稅務局領(lǐng)導
D、納稅人
22、檢查部門接到(B)后,應當及時安排人員實施檢查。
A、《稅務稽查選案通知書》
B、《稅務稽查任務通知書》
C、《稅務稽查檢查通知書》
D、《稅務稽查分配通知書》
23、稽查局按上級稅務機關(guān)統(tǒng)一部署對管轄范圍內(nèi)的特定行業(yè)、特定納稅人或特定稅務事宜所進行的專門稽查屬于稅務稽查分類中(B)。
A、日常檢查 B、專項稽查 C、專案稽查 D、專項整治
24、采取郵寄送達方式的,以(B)為送達日期。A、郵寄日期 B、回執(zhí)上注明的簽收日期 C、郵戳日期 D、郵政部門接受函件日期
25、經(jīng)批準立案檢查的,由(A)制作《稅務稽查任務通知書》,連同有關(guān)資料一并移交檢查部門。A、選案部門 B、檢查部門 C、審理部門 D、綜合部門
26、檢查應當由(B)以上檢查人員共同實施,并向被查對象出示稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。
A、一名 B、二名 C、三名 D、四名
27、國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局聯(lián)合檢查的,應當(D)出示的稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。
A、國家稅務局稽查局 B、地方稅務局稽查局 C、國家稅務總局
D、各自
28、調(diào)取納稅人、扣繳義務人以前會計的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料的,應當經(jīng)所屬稅務局局長批準,并在(A)內(nèi)完整退還;調(diào)取納稅人、扣繳義務人當年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料的,應當經(jīng)所屬設區(qū)的市、自治州以上稅務局局長批準,并在()內(nèi)退還。A、3個月、30日 B、1個月、30日 C、3個月、2個月 D、3個月、3個月
29、按照(B)規(guī)定設立的并向社會公告的稅務機構(gòu),是指省以下稅務局的稽查局
A、人民代表大會 B、國務院 C、財政部
D、國家稅務總局 30、專項稽查是指對(C)納稅人進行的重點稽查 A、個別 B、單個 C、某類 D、某個
二、多項選擇題
1、稅務稽查應當以事實為根據(jù),以法律為準繩,堅持()的原則
A、公平B、公開 C、公正 D、合理 E、效率 答案:ABCE
2、上級稽查局對下級稽查局的稽查業(yè)務進行(),對執(zhí)法辦案進行指揮和協(xié)調(diào)。A、管理 答案:ABCD
3、稽查局查處稅收違法案件時,實行()分工制約原則 A、選案 B、檢查 C、審理 D、執(zhí)行 答案:ABCD
4、稅務稽查人員在執(zhí)法辦案中(),依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,涉犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
A、濫用職權(quán) B、玩忽職守 C、徇私舞弊 D、以權(quán)謀私 答案:ABC
5、選案部門對案源信息采?。ǎ┑确椒ㄟM行篩選,發(fā)現(xiàn)有稅收違法嫌凝的,應當確為待查對象。
A、計算機分析
B、人工分析
C、上級指定
D、人機結(jié)合分析 答案:ABD
6、檢查人員實施檢查前,應當查閱被查對象、了解被查對象的()
A、生產(chǎn)經(jīng)營情況
B、所屬行政特點
C、財務會計制度D、財務會計處理辦法
答案:ABCDE
7、實施檢查時,依照法定權(quán)限和程序,可以采取()等方法
A、實地檢查 B、調(diào)取帳簿資料 C、詢問、查詢存款帳 D、儲蓄存款 答案:ABCDE
E、異地協(xié)查
E、會計核算軟件 B、指揮 C、考核 D、監(jiān)督
E、協(xié)調(diào)
8、調(diào)?。ǎr,應當向被查對象出具《調(diào)取帳簿資料通知書》,并填寫《調(diào)取帳簿資料清單》交其核對后簽章確認 A、帳簿 B、記帳憑證 C、報表
D、其他有關(guān)資料
答案:ABCD
9、制作錄音、錄像等視聽資料的,應當注明()等內(nèi)容。A、制作方法 B、制作時間 E證明對象 答案:ABCE
10、執(zhí)行部門接到()等稅務文書后,應依法及時將稅務文書送達被執(zhí)行人。
A、《稅務處理決定書》
B、《稅務行政處罰決定書》 C、《不予稅務行政處罰決定書》
D、《稅務稽查結(jié)論》 答案:ABCD
11、制作現(xiàn)場筆錄,勘驗筆錄,應當載明()等內(nèi)容,并由檢查人員簽名和當事人簽章,A、時間 答案:ABC
12、行政強制的設定和實施,應當依照法定的()A、權(quán)限 B、范圍 答案:ABCD
13、法律對行政強制措施的()作了規(guī)定 A、對象
B、條件
C、種類
D、行為 答案:ABC 14行政機關(guān)不得對居民生活采取停止()等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定。
C、條件
D、程序 E、地點 B、地點
C、事件
D、人物
C、制作人 D制作地點 A、供水 B、供電 答案: ABCD
C、供熱
D供燃氣
15、行政機關(guān)工作人員利用職務上的便利,將查封、扣押的場所設施或者財物據(jù)為已有的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正,依法給予()處分。A、大過 B、降級 C、撤職 D、開除 答案:ABCD
15、納稅人有()情形的,應當向稅務機關(guān)報告,并依法繳清稅款。
A合并, B分立, C停歇業(yè), D變更財務人員 答案:ABC
16、新《稅收征管法》規(guī)定稅務機關(guān)有()的稅務檢查權(quán)。A、檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關(guān)資料, B、檢查扣繳義務人代扣代繳、代收代繳稅款帳簿、記帳憑證和有關(guān)資料, C、到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查納稅人應納稅的商品、貨物或者其他財產(chǎn), D、上路檢查納稅人所運輸?shù)呢浳?答案:ABC
17、納稅人偷稅的,稅務機關(guān)應()。A、追繳其不繳或者少繳的稅款, B、處不繳或者少繳的稅款5倍以下的罰款, C、加收滯納金, D、處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款 答案:ACD
18、稅務機關(guān)可以依法通知出境管理機關(guān),阻止出境的人員包括:
A、中國公民, B、中國境內(nèi)的外國人, C、欠稅單位的法定代表人, D、欠稅單位的財務負責 答案:ABC
19、對納稅人的()行為,稅務機關(guān)可以無限期追征其稅款、滯納金。
A、偷稅,B、抗稅,C、騙稅,D、誤算 答案:ABC 20、納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前,同時又被行政機關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的,稅收應當先于()執(zhí)行。A、抵押權(quán),B、質(zhì)權(quán),C、留置權(quán),D、罰款和沒收違法所得 答案:ABCD
21、稅務稽查人員應當依法為納稅人、扣繳義務人的()保密。
A、商業(yè)秘密,B、個人隱私,C、稅收違法行為,D、納稅情況 答案:AB
22、選案部門應當建立案源信息檔案,對所獲取的案源信息實行分類管理。案源信息主要包括:
A、財務指標、稅收征管資料、稽查資料、情報交換和協(xié)查線索,B、上級稅務機關(guān)交辦的稅收違法案件; C、上級稅務機關(guān)安排的稅收專項檢查; D、稅務局相關(guān)部門移交的稅收違法信息; 答案:ABCD
23、稅收違法案件舉報中心應當對檢舉信息進行分析篩選,區(qū)分不同情形,經(jīng)稽查局局長批準后分別處理:
A、線索清楚,涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、虛開發(fā)票、制售假發(fā)票或者其他嚴重稅收違法行為的,由選案部門列入案源信息;
B、檢舉內(nèi)容詳實,明確線索或者內(nèi)容重復的,暫存待辦; C、屬于稅務局其他部門工作職責范圍的,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理;
D、不屬于自己受理范圍的檢舉,將檢舉材料轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的單位。答案:ACD
24、審理部門接到檢查部門移交的《稅務稽查報告》及有關(guān)資料后,應當在15日內(nèi)提出審理意見。但下列時間不計算在內(nèi):
A、檢查人員補充調(diào)查的時間; B、向上級機關(guān)請示的時間
C、向相關(guān)部門征詢政策問題的時間 D、審理人員查閱資料的時間 答案:ABC
25、調(diào)取視聽資料時,應當調(diào)取有關(guān)資料的原始載體;難以調(diào)取原始載體的,可以調(diào)取復制件,但應當說明()等事項。
A、復制軟件名稱 B、人員 C、時間 D、原件存放處 答案:BCD
26、審理終結(jié)的處理有以下幾種處理方法: A、同意《稅務稽查報告》、B、補正《稅務稽查報告》、C、不同意《稅務稽查報告》D、構(gòu)成犯罪案件的處理—移送。答案:ABCD
27、審理部門區(qū)分下列情形分別作出處理()A、認為有稅收違法行為,應當進行稅務處理的,擬制《稅務處理決定書》;
B、認為有稅收違法行為,應當進行稅務行政處罰的,擬制《稅務行政處罰決定書》;
C、認為稅收違法行為輕微,依法可以不予稅務行政處罰的,擬制《稅務稽查結(jié)論》;
D、認為沒有稅收違法行為的,擬制《不予稅務行政處罰決定書》。答案:AB 稅收違法行為涉嫌犯罪的,填制《涉嫌犯罪案件移送書》,經(jīng)所屬稅務局局長批準后,依法移送公安機關(guān),并附送以下資料()
A、《涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告》;
B、《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》的復制件;
C、涉嫌犯罪的主要證據(jù)材料復制件;
D、補繳應納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰情況明細表及憑據(jù)復制件。答案:ABCD 被執(zhí)行人未按照《稅務處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的,稽查局經(jīng)所屬稅務局局長批準,A、可以依法采取強制執(zhí)行措施 B、必須依法采取強制執(zhí)行措施 C、或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。D、必須依法申請人民法院強制執(zhí)行 答案:AC 30、稅務稽查案卷按照以下情況確定保管期限:
A、偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件,以及涉嫌犯罪案件,案卷保管期限為永久;
B、一般行政處罰的稅收違法案件,案卷保管期限為15年; C、除了永久和一般行政處罰以外的其他稅收違法案件,案卷保管期限為10年。
D、除了永久和一般行政處罰以外的其他稅收違法案件,案卷保管期限為5年。答案:AC
三、判斷題
1、稅務機關(guān)必須不斷提高稽查信息化應用水平,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)采集涉稅信息,強化稽查管理和執(zhí)法監(jiān)督。(對)
2、提取證據(jù)材料復印件的,應當由原件保存單位或者個人在復制件上注明“與原件核對無誤原件存于我處”,并由納稅人簽章(錯)
3、采取稅收保全措施的期限一般不得超過5個月。(錯)
4、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,執(zhí)行部門應當及時將執(zhí)行情況通知審理部門,并提出向法院移送的建議(錯)
5、偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件以及有涉嫌犯罪案件,案卷保管期限為30年(錯)
6、選案部門負責稽查對象的選取,并對稅收違法案件查處情況進行檢查管理。(錯)
7、法規(guī)規(guī)定以外的行政機關(guān)或者組織要求凍結(jié)當事人存款,存款的金融機構(gòu)應拒絕。(對)
8、凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應當與違法行為涉及金額相當,已被其他國家機依法凍結(jié)的可以重復凍結(jié)(錯)
9、行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面或口頭形式作出,并載明有關(guān)事項。(錯)
10、強制執(zhí)行申請書應當由行政機關(guān)執(zhí)行人簽名,加蓋行政機關(guān)的印章,并注明日期。(錯)
11、稅務機關(guān)執(zhí)行扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)時,被執(zhí)行人是自然人的,應當通知被執(zhí)行人本人或其成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應當通知其法定代表人或者主要負責人到場;拒不到場的,不影響執(zhí)行。(對)
12、《稅務行政處罰事項告知書》由稅務稽查實施部門作出。(錯)
13、稅務機關(guān)工作人員李某和王某在對張某送達《稅務處罰決定書》時,由于張某拒絕簽收法律文書,于是決定留置送達。但由于尋找見證人麻煩,李某和王某決定對張某采取公告送達。(錯)
14、企業(yè)所得稅按納稅計算。企業(yè)在一個納稅中間開業(yè),或者終止經(jīng)營活動,使該納稅的實際經(jīng)營期不足十二個月的,應當以其實際經(jīng)營期折算成一個納稅,計算繳納企業(yè)所得稅。(錯)
15、稽查局應當在終了前制訂下一的稽查工作計劃,經(jīng)所屬稅務局領(lǐng)導批準后實施,并報上一級稽查局備案。經(jīng)所屬稅務局領(lǐng)導批準,稽查工作計劃可以適當調(diào)整。(對)
16、對單位和個人實名檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實,不論是否為國家挽回稅收損失的,依照國家稅務總局有關(guān)規(guī)定都給予相應獎勵。(錯)
17、檢查前,應當告知被查對象檢查時間、需要準備的資料等,但預先通知有礙檢查的除外。(對)
18、《稅務稽查報告》對案件計算的數(shù)據(jù)有差錯時,審理人員應當把案件退回稅務稽查實施部門。(錯)
19、詢問應當由兩名以上檢查人員實施。在被查對象生產(chǎn)、經(jīng)營場所詢問,應當向被詢問人送達《詢問通知書》。(錯)
20、當事人、證人口頭提出變更陳述或者證言的,檢查人員應當就變更部分重新制作筆錄,注明原因,由當事人、證人逐頁簽章、捺指印。當事人、證人變更書面陳述或者證言的,應當退回原件。(錯)
四、案例分析題
(一)某稅務所在2008年11月12日實施檢查中,發(fā)現(xiàn)某商店(個體)2008年10月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,未申請辦理稅務登記。據(jù)此,該稅務所于2008年11月13日作出責令該商店必須在2008年11月20日前辦理稅務登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。請問:本處理決定是否有效?為什么? 參考答案:
處理決定無效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定,企業(yè),企業(yè)在外地設立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務機關(guān)申報辦理稅務登記。稅務機關(guān)應當自收到申報之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務登記證件。因為該商店自2008年10月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到2008年11月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定。該商店如在規(guī)定時間里到稅務所申請辦理稅務登記,稅務所應按規(guī)定程序為其辦理稅務登記。因此,稅務所做出的處理決定無效。
(二)某市地稅局接到群眾舉報,稱該市某酒家有偷稅行為。為獲取證據(jù),該地稅局派稅務人員王某等四人扮作食客,到該酒家就餐。餐后索要發(fā)票,服務人員給開具了一張商業(yè)零售發(fā)票,且將飯菜寫成了煙酒,當稅務人員問是否可以打折時,對方稱如果要白條,就可以打折。第二天,王某等四人又來到該酒家,稱我們是市地稅局的,有人舉報你們酒家有偷稅行為,并出示稅務檢查證,依法對酒家進行稅務檢查。檢查中,該酒家老板不予配合。檢查人員出示了前一天的就餐發(fā)票,同時當著老板的面打開吧臺抽屜,從中搜出大量該酒家的自制收據(jù)和數(shù)本商業(yè)零售發(fā)票。經(jīng)核實,該酒家擅自印制收據(jù)并非法使用商業(yè)零售發(fā)票,偷逃營業(yè)稅等地方稅收58856.74元,根據(jù)《稅收征管法》及其有關(guān)規(guī)定,依法作出如下處理:補稅58856.74元,并處所偷稅款1倍的罰款,對違反發(fā)票管理行為處以9000元的罰款。翌日,該市地稅局向該酒家下達了《稅務違章處罰通知書》。該酒家不服,遂向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。
請分析:
1.稅務機關(guān)的檢查行為是否合法?
2.行政處罰是否有效;
3.行政處罰是否符合法律形式? 參考答案:
1、檢查行為不合法
根據(jù)《稅收征管法》第54條規(guī)定,稅務機關(guān)具有以下六項稅務檢查職權(quán):即賬簿資料檢查權(quán)、商品貨物檢查權(quán)、寄運貨物單證檢查權(quán)、責成提供納稅資料權(quán)、查核儲蓄存款賬戶權(quán)和詢問權(quán)。稅務機關(guān)實施稅務檢查只能行使該六項法定職權(quán),否則,就屬違法。本案中稅務機關(guān)采取的是暗訪的方法,并強制性打開當事人抽屜,從中搜出大量的自制收據(jù)和數(shù)本商業(yè)零售發(fā)票。這實際是偵查和變相的搜查行為。稅務機關(guān)作為稅務行政管理機關(guān)實施該行為,于法無據(jù)。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第30條第(二)項規(guī)定,被告嚴重違反法定程序收集的證據(jù)不能作為認定被訴具體行政行為的合法根據(jù),即是說行政機關(guān)根據(jù)未依法定程序取得的證據(jù)所作出的處理、處罰決定等具體行政行為是不合法具體行政行為,在行政訴訟中屬于應予撤銷的具體行政行為。
2、行政處罰決定無效
根據(jù)《行政處罰法》第31條、第42條第一款第(一)項規(guī)定,行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利;行政機關(guān)作出較大數(shù)額罰款時,還應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。國家稅務總局《稅務行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》第3條明確規(guī)定:稅務機關(guān)對公民作出二千元以上罰款、對法人或者其他組織作出一萬元以上罰款的行政處罰之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。本案中,稅務機關(guān)對當事人罰款達5萬元以上,顯然應當下達《稅務行政處罰事項告知書》。該市地稅局在實施稅務檢查后,翌日即下達處罰決定,顯然違反了上述法定程序。根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定:其行政處罰決定不能成立。
3、稅務行政處罰不符合法定形式
《行政處罰法》第39條規(guī)定,行政機關(guān)作出行政處罰決定,應當制作行政處罰決定書。本案稅務機關(guān)下達的是《稅務違章處罰通知書》。顯然不是法定文書,不符合法定處罰形
(三)、2010年6月20日,A縣地稅局查實某建筑企業(yè)5月份采取虛假的納稅申報偷稅20萬元,依法定程序分別下達了稅務處理決定書和稅務行政處罰決定書,決定補繳稅款20萬元,按規(guī)定加收滯納金,并處所偷稅款一倍的罰款。該企業(yè)不服,在繳納10萬元稅款后于6月25日向市稅務局申請行政復議,市地稅局于收到復議申請書后的第8天以“未繳納罰款為由”決定不予受理。該納稅人在規(guī)定時間內(nèi)未向人民法院上訴,又不履行。縣地稅局在屢催無效的情況下,申請人民法院扣押、依法拍賣了該企業(yè)相當于應納稅款、滯納金和罰款的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳了稅款、滯納金和罰款。問:
1、該建筑企業(yè)的行政復議申請是否符合規(guī)定?為什么?
2、A縣地稅局、市地稅局在案件處理過程中有哪些做法是不符合規(guī)定的? 參考答案:
1、該建筑企業(yè)提出的行政復議申請不符合規(guī)定。根據(jù)《稅收征管法》第88條的規(guī)定,納稅人對稅務機關(guān)作出的補稅、加收滯納金決定有異議的,應先解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然后可依法申請行政復議;對稅務機關(guān)的罰款決定不服可直接依法申請行政復議。故該建筑企業(yè)應在繳清稅款及滯納金或提供擔保后才可依法申請行政復議,或者單獨就行政處罰一事依法申請行政復議。
2、市地稅局作出的不予受理決定的理由不能成立。根據(jù)《稅收征管法》第88條的規(guī)定,納稅人對稅務機關(guān)的處罰決定不服的可依法申請行政復議。市地稅局以“未繳納罰款”作為不予受理復議申請的理由屬于適用法律錯誤。
3、市地稅局超出法定期限作出不受理復議申請的決定。根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則》規(guī)定,復議機關(guān)收到行政復議申請后,應當在5日內(nèi)進行審查,對不符合規(guī)定的行政復議申請,決定不予受理,并書面告知申請人。因此,市地稅局于收到復議申請書后的第8天才對復議申請作出不予受理的決定是不合規(guī)定的。
4、縣地稅局申請強制執(zhí)行有誤。《稅收征管法》第88第3款規(guī)定,對行政處罰稅務機關(guān)可強制執(zhí)行,也可申請人民法院強制執(zhí)行。但稅款及滯納金應按征管法的相關(guān)規(guī)定自行采取強制執(zhí)行措施,而不應申請人民法院強制執(zhí)行。
第四篇:稽查局2012工作思路
三、2012年稽查工作任重道遠
2012年的稽查工作,要以省局“核心業(yè)務強化年”為抓手,要以查處和打擊稅收違法行為為中心,統(tǒng)籌推進各項稽查工作,明確總體思路、重點項目和工作措施。要“鞏固基礎、規(guī)范管理、不斷創(chuàng)新、促進落實”,提升辦案質(zhì)量和效率,推動國稅稽查工作又好又快發(fā)展。
(一)全面落實和分解任務,加強規(guī)范稅收秩序。認真分析和分解市局和區(qū)局部署的各項任務,確保各項工作的監(jiān)督和落實,以查處稅收違法案件和專項檢查為工作重點,規(guī)范執(zhí)法程序、完善執(zhí)法手段、優(yōu)化稽查方法,加大對違法案件查處力度,重點打擊偷稅、騙稅、虛開發(fā)票等涉稅違法行為,積極做好稅收違法舉報和案件協(xié)查工作,創(chuàng)建公平和諧的稅收環(huán)境。
(二)創(chuàng)新工作方法,全面推進審計式稽查模式。創(chuàng)新檢查方式,用檢查工作底稿明確檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、記錄檢查行為,借鑒現(xiàn)代審計技術(shù),以涉稅風險為導向,以專用工作底稿為載體,以信息技術(shù)為依托,進行系統(tǒng)審核、分析、取證,提升駕馭重點稅源企業(yè)檢查能力,規(guī)范、約束、記錄檢查行為,實現(xiàn)稽查管理精細化。
(三)堅持以查促收,強化稽查職能。充分發(fā)揮稅務稽查職能作用,實現(xiàn)科學、規(guī)范、高效的稅務工作目標,認真履行稽查工作職責,嚴厲打擊涉稅違法行為,完善考核激勵機制,強化層級管理,改進工作方法,狠抓黨風廉政建設,努力完成各項工作任務。
1、認真分析稽查組收形式,以提高納稅人稅法遵從度和稅收政策執(zhí)行準確度為主線,力爭以查促收、以查促管、以查促查的工作目標,堅持利用信息化手段促進稽查工作的開展。
2、采用分類稽查模式,對企業(yè)分規(guī)模、分行業(yè)、分層次開展檢查,在檢查方案中,明確檢查目標、預案具體、思路清晰、文書規(guī)范、法條嚴謹;充分地利用階段性檢查匯報形式對檢查工作進度實行督導,確保檢查成果。
3、實施多級審理制度,以確保案件審理的準確性,由檢查科進行案卷紙質(zhì)資料進行初審,對案卷質(zhì)量、違法事實及證據(jù)陳述進行把關(guān);案件審理部門對檢查程序、違法事實認定及處理意見進行實質(zhì)審查,集體審理每一案件,確保案件定性準確,執(zhí)行公正,有效提高稽查案件查處質(zhì)量,杜絕執(zhí)法風險。
4、注重部門協(xié)作制度,在貫徹稽查一體化要求,提高內(nèi)部工作效率的基礎上,加強與計統(tǒng)、管理、稅政、征收等部門的溝通與協(xié)作,形成全局部門之間“信息共享、管理互動”的工作機制,保障稽查組收工作的開展,充分利用相關(guān)部門提供的疑點,查找企業(yè)在執(zhí)行政策方面的漏洞,發(fā)現(xiàn)稽查促收新亮點。
(四)堅持依法治稅,嚴厲打擊涉稅違法行為
1、加大稽查辦案力度。嚴格執(zhí)行各環(huán)節(jié)相關(guān)的法定程序和手續(xù),做到實體與程序并重,特別要注重對涉稅違法案件的證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當、執(zhí)行順利。
2、加大對重大涉稅違法案件的查處力度。對達到重大案件移送標準的案件,嚴格按照《涉稅犯罪案件移送管理辦法》及時移送司法機關(guān)追究刑事責任,同時加強移送案件的后續(xù)管理規(guī)定工作,提高案件移送工作質(zhì)量和效率。同時,進一步發(fā)揮案件公告和輿論傳媒,已達到教育警示作用。
3、加大案件協(xié)查和金稅協(xié)查的工作力度。為進一步規(guī)范發(fā)票協(xié)查工作,我局將協(xié)查工作的各個環(huán)節(jié)責任到人,確保協(xié)查工作中發(fā)函、回函的質(zhì)量;及時、準確、無誤的錄入每一份增值稅發(fā)票,扎扎實實的做好發(fā)票協(xié)查工作。
4、加大案件檢查成果,提高案件檢查辦結(jié)實效,按照市局督辦要求,2012年,著重清理、解決長久未結(jié)案件,必要時積極與公安機關(guān)、法院等部門相互配合,穩(wěn)妥的解決處理好此案,使其稽查成果最終得到體現(xiàn)。
(五)強化學習,規(guī)范內(nèi)部管理,全面提升稽查人員綜合素質(zhì)。以“規(guī)范執(zhí)法文書”為突破口,提高稽查干部的綜合能力。在組織培訓的基礎上,進一步規(guī)范稽查人員的各項執(zhí)法文書,以舉辦各項執(zhí)法文書及公文寫作展示、評比為契機,提高稽查干部依法行政水平;同時,有計劃、有步驟的安排政治及業(yè)務學習,利用每周五下午時間進行學習交流,了解當今政治及社會形式,學習和領(lǐng)悟目前稅收政策的新變化,努力創(chuàng)建“學習型”機關(guān)。
(六)認真落實市局關(guān)于稅收執(zhí)法專項檢查實施意見,提高案件卷宗的管理質(zhì)量,推行案卷制作規(guī)范化,從文書格式、取證粘貼、紙質(zhì)規(guī)格、材料歸類、文書規(guī)范、卷宗排序、裝訂等反方面提出新的要求,避免案件資料的破損和散失,保證案件資料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,滿足史料的積累,便于稽查人員借鑒歷史經(jīng)驗,促進稅務稽查工作的有效開展。
(七)加強黨風廉政建設,落實“一崗兩責”。要切實把從嚴治隊與廉政從稅的要求貫穿到稽查各項工作始終,認真貫徹和落實廉政建設責任制度,加強自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、黨員監(jiān)督,從嚴治稅,依法行政,廉潔自愛,做合格稅官。
曾都國稅稽查局 2011年11月22日
第五篇:稽查局工作總結(jié)
2008年,我們xx稽查局在市局黨組和qq市局稽查局的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習和貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,認真落實全省稅務稽查工作會議精神,堅持以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標,以查處稅收違法案件為中心,以組織稅收專項檢查為重點,大力推進依法稽查,不斷強化制度建設,以全面提升
稽查干部隊伍素質(zhì)為抓手,充分發(fā)揮稽查的職能作用,嚴厲打擊各類涉稅違法活動,提高稽查威懾力,不斷規(guī)范稅收秩序,取得了一定的成效?,F(xiàn)將今年以來的主要工作匯報如下:
一、主要工作成績
(一)查補收入進一步增長
今年以來,我局以提高稽查工作質(zhì)量為抓手,在人員調(diào)整,稽查力量相對薄弱,專項檢查任務繁重等諸多因素的情況下,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,通過全體干部的共同努力,較好地完成了全年各項檢查任務。今年全市下達檢查案件xx戶,其中稅收專項檢查案件zz戶,舉報案件2戶,其他案件6戶。另有往年結(jié)轉(zhuǎn)案件6戶,qq市局檢查2戶,累計xx戶。目前已作稽查結(jié)論處理的17戶,作出稅務處理、處罰決定的有nn戶,其中同時處以補稅和罰款的有ee戶。
全年累計入庫查補收入####萬元,比上年增長22.22%。偷稅處罰率達57%,查補稅款入庫率100%,罰款入庫率100%,滯納金加收率100%。
(二)大要案查處工作取得新的進展
今年我局主要有n個案件查獲數(shù)額較大,查補金額都在¥¥¥萬元以上。一是qq家電有限公司xx分公司一案,系連續(xù)三年虧損企業(yè),通過檢查共入庫bb萬元,其中增值稅萬元,企業(yè)所得稅萬元,罰款1萬元,加收滯納金16.46萬元。二是mm建材有限公司一案,為塑料制品建材企業(yè),通過檢查共入庫查補收入mm萬元,其中增值稅7.37萬元,企業(yè)所得稅45.72萬元,罰款0.82萬元,加收滯納金20.44萬元。三是qq房地產(chǎn)有限公司一案,系房地產(chǎn)專項檢查企業(yè),通過檢查共入庫查補收入dd萬元,其中企業(yè)所得稅萬元,罰款1000元,加收滯納金0.71萬元。四是nn家電有限公司一案,共入庫查補收入ww萬元,其中增值稅萬元,罰款7.08萬元,加收滯納金16.54萬元。通過對大要案的查處,有力地打擊了涉稅違法行為,進一步提高了稅務稽查的威懾力。
(三)以查促管取得新的突破
稅務稽查建議制度全面推行。今年以來,我們?nèi)媛鋵嵒榻ㄗh制度,每查結(jié)一個案件,檢查人員都及時進行分析和調(diào)研,針對企業(yè)存在的涉稅問題,結(jié)合我局稅收征管工作現(xiàn)狀,對企業(yè)存在的涉稅違法行為和稅源管理中存在的征管漏洞進行梳理,寫出書面稅務稽查建議書材料。已累計收到稽查建議書bb份。同時,對同一行業(yè)涉稅檢查建議進行整理,形成整個行業(yè)的稽查建議書,并及時反饋到相應的稅源管理部門,今年已向管理部門反饋塑料制品、房地產(chǎn)、連續(xù)三年虧損企業(yè)等三個行業(yè)的建議書,收到了較好的效果。
(四)管理創(chuàng)新工作繼續(xù)推進
積極開展稽查創(chuàng)新工作。我們今年按時向市局上報了管理創(chuàng)新項目,共上報項目n個,項目名稱分別是《xx市局推行稽查建議反饋機制》和《四位一體稽查管理工作機制》,市局已上報了省局,在省局管理創(chuàng)新項目申報臺帳中,xx市局共申報項目m個,稽查局申報項目n個。
(五)重視和推進稽查執(zhí)法服務
按照建設服務型政府和省局提出的不斷優(yōu)化納稅環(huán)境的工作要求,全面推進稽查執(zhí)法服務,樹立稽查部門執(zhí)法風范,展示稽查部門良好形象。在工作中堅持將依法稽查與優(yōu)化服務有機地結(jié)合起來。在今年的稅收專項檢查工作中,組織企業(yè)開展查前座談,稅法宣傳,納稅輔導,先后組織紡織企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、變壓器企業(yè)等gg多位企業(yè)負責人或財務負責人開展政策宣傳互動會,幫助企業(yè)提高依法納稅的能力和意識。督促企業(yè)進行自查自糾,有??戶企業(yè)認真開展了自查,入庫查補收入kkk萬元。依法、公正、文明的服務機制為納稅人依法納稅創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(六)招商引資工作超額完成。努力開展招商引資工作,落實招商引資項目2個。與管理一科、信息中心組合共同完成招商引資任務,已上報到位資金800萬元。同時,稽查局另外完成招商引資500萬元。招商引資項目是xx市wf家具有限公司,該項目已取得由ch鎮(zhèn)人民政府向市招商局出具的歸屬于我局招商引資項目的證明。
(七)隊伍建設取得新的成果?;榫掷^續(xù)保持qq市級青年文明號稱號。干部的稽查業(yè)務素質(zhì)得到明顯提高,本局n名同志在全省稽查員業(yè)務考試中成績顯著,其中兩位同志受到省局嘉獎,一位同志受到qq市局嘉獎。在管理創(chuàng)新工作中,一位同志受到省局嘉獎。
二、主要工作的完成情況
(一)集中精力開展各項稅收專項檢查工作。我局共開展了紡織企業(yè)、零負申報企業(yè)、煙草企業(yè)、塑料制品企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)三年虧損企業(yè)、知名品牌營銷企業(yè)等7項稅收專項檢查。共選擇檢查企業(yè)gg戶,其中紡織企業(yè)7戶,零負申報企業(yè)5戶,煙草企業(yè)1戶、塑料制品企業(yè)19戶、房地產(chǎn)企業(yè)8戶、連續(xù)三年虧損企業(yè)7戶,品牌營銷企業(yè)9戶。我局從月日開始組織人員對上述7項稅收專項檢查項目gg戶企業(yè)開展檢查,通過半年多來的認真檢查,我局全體干部齊心協(xié)力,團
結(jié)一致,嚴格執(zhí)法,扎扎實實做好全年的稅收專項檢查工作,并發(fā)現(xiàn)了納稅人存在的一些問題,取得了一定成效。全年已查結(jié)nn戶,其中,紡織企業(yè)6戶,零負申報企業(yè)5戶,煙草企業(yè)1戶、塑料制品企業(yè)19戶、房地產(chǎn)企業(yè)8戶、連續(xù)三年虧損企業(yè)7戶,品牌營銷企業(yè)9戶。已查結(jié)案件中已作稽查結(jié)論的有17戶,查有問題的戶數(shù)38戶。以上已查結(jié)gg戶企業(yè)共入庫查補收入****萬元。同時,在稅收專項檢查工作中,對未下達稽查任務書的部分行業(yè)組織企業(yè)開展自查,主要有變壓器行業(yè)、造紙及紙制品行業(yè)、房地產(chǎn)以及其他行業(yè),共有19戶企業(yè)認真開展自查,補繳稅款ss萬元,以上累計入庫查補收入***萬元。
(二)認真負責,抓好舉報案件和日常檢查案件的查處工作。今年共受理舉報案件2件,下達檢查任務2件,接收其他部門移送各類日常檢查案件6個。⑴抓好2個舉報案件的檢查任務,其中1個已查結(jié)。已入庫查補收入2.46萬元。⑵認真做好日常稅務檢查工作。全年落實日常檢查案件6個,其中:涉及協(xié)查移交的企業(yè)接收虛假發(fā)案件的2戶,管理部門移交的案件4個。6個案件已全部查結(jié),共入庫查補收入ee萬元,其中稅款tt萬元。⑶努力抓好往年案件的清理結(jié)案工作,6個案件除1個案件掛案外,年底將全部處理終結(jié)。已入庫查補收入pp萬元,其中稅款zz萬元。
(三)按時保質(zhì),做好金稅協(xié)查工作。高度重視金稅協(xié)查工作,作為“一把手”工程來抓,受托協(xié)查回復率每月達到100%。一是受托協(xié)查。全年“協(xié)查子系統(tǒng)”收到協(xié)查函as封,受托協(xié)查專用發(fā)票份,金額萬元,發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票份。二是委托協(xié)查。全年“協(xié)查子系統(tǒng)”共發(fā)出協(xié)查函10封,涉及增值稅專用發(fā)票份,金額萬元,發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票2份,違規(guī)開具14份。同時,做好手工專案協(xié)查函的檢查工作。全年收到手工專案協(xié)查函13封,涉及增值稅專用發(fā)票份,金額萬元,稅額萬元;廢舊物資銷售發(fā)票2份,金額萬元;運輸發(fā)票1份,金額萬元。全年發(fā)出手工協(xié)查函20封,涉及廢舊物資銷售發(fā)票15份。
同時,做好全年每月“四小票”異地核查中轉(zhuǎn)工作。全年我局共發(fā)出四小票協(xié)查函5封,涉及廢舊物資銷售發(fā)票12份, 海關(guān)進口增值稅專用繳款書1份,運輸發(fā)票49份。已全部收到回復,結(jié)果全部正常。
(四)扎扎實實,做好稽查執(zhí)行工作。本著服務的宗旨,做到服務與執(zhí)行相結(jié)合,注意工作方法和技巧,確保了執(zhí)行案件中查補收入的按時足額入庫。累計受理應執(zhí)行的稅務處理決定書件,稅務處罰決定書 件,稽查結(jié)論17件,執(zhí)法文書全部在規(guī)定時間內(nèi)執(zhí)行完畢,應追繳的補稅罰款等全部追繳入庫。追繳查補稅款入庫率、罰款入庫率、滯納金加收率達到了100%。所有執(zhí)行文件已按規(guī)定歸檔,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。
(五)嚴格審理,加強配合,合力打擊涉稅犯罪活動。在打擊涉稅犯罪活動中,我局積極加強與公安、地稅等部門的配合,充分發(fā)揮部門各自的長處,從而形成一股合力。依法向公安機關(guān)移送涉嫌構(gòu)成犯罪的稅務案件。全年共向xx市公安機關(guān)移送涉嫌偷稅、涉嫌虛開的案件2個,2個案件公安機關(guān)分別于6月和9月立案。同時,加強與地稅、公安機關(guān)的溝通與協(xié)作,做好對涉嫌構(gòu)成涉稅犯罪應移送案件的前期工作,做好涉稅案件相關(guān)數(shù)據(jù)材料的發(fā)函核實工作。
(六)支持上級國稅局工作,做好稽查案件復查。我局先后有n人參加了省局、qq市局組織的各類案件復查工作。1人赴hz參加了歷時半個月的案件復查工作,1人赴cc、lm參加qq市局組織的案件復查工作,為支持上級局做了大量的工作,得到了上級局的肯定。
(七)做好稽查綜合基礎工作。一是做好稽查選案和報表總結(jié)工作。全年共選取各類案件64戶,嚴格按照工作規(guī)程做好案源登記、審批、分配、統(tǒng)計等一系列工作?;檫x案準確率達到hh%,比上年提高了a%。按時報送各類稽查報表和總結(jié)。做好稅務稽查機構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計報表、整頓和規(guī)范稅收秩序報表、稅收成果報表、執(zhí)法評估表以及征管質(zhì)量考核表的編報工作,按上級要求及時對稽查工作進行總結(jié)。二是加強《以案說法》欄目案例更新工作,每期精選典型案例在國稅網(wǎng)上公布。做好稅務稽查違法案件公告工作,全年分兩次進行公告,共選取比較典型的的本市6例涉稅違法案件在電子顯示屏上進行公告,以警示納稅人。三是做好稅務稽查檔案整理、裝訂及移交工作,共整理查結(jié)案件51件,已移交市局檔案室。同時,加強稅收宣傳。在抓好辦案工作的同時,堅持稅收宣傳和稅收課題調(diào)研工作,加強日常工作目標考核,發(fā)動全局干部向上級國稅局和各級新聞媒體報送國稅稿件。年初就將工作任務落實到各個股室,按照市局要求列入工作目標考核。調(diào)研工作取得了一定的成效,年內(nèi)有2篇調(diào)研文章推薦上報qq市稅務學會評比,其中1篇文章被評為qq市稅務學會三等獎。
三、不斷創(chuàng)新稽查方法,促進稽查工作公正與效率
(一)推行稽查建議雙向反饋機制?;榻ㄗh雙向反饋工作機制,就是以稽查建議為紐帶,以市局征、管、查聯(lián)席會議例會制度為載體,建立稅務稽查建議制度、征管查聯(lián)席會議制度、建立稽查建議雙向反饋落實制度,實行征、管、查等多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),推行稽查建議多部門、多環(huán)節(jié)、多角度管理,全面促進征管和稽查的信息互通,部門之間工作聯(lián)動的運行機制,實現(xiàn)以查促管、以管促人、以人促收的良性循環(huán)機制,促進市局出臺了一系列強化行業(yè)稅收管理的相關(guān)制度、辦法等,提高了整體管理的工作效能,企業(yè)的總體稅負得到了逐步提高,實現(xiàn)了以查促管的目的,取得了明顯的成效。
(二)探索五位一體稽查管理工作機制。結(jié)合稽查管理工作實際,積極探索五位一體的稽查管理方法,通過建立稽查案件預警制度、案件查處約談制度、案件查處輔導制度、案件查處整治制度、案件查處反饋制度,創(chuàng)新一套科學、規(guī)范、高效的稽查查案管理工作新機制。針對不同類型、不同性質(zhì)、不同納稅信譽等級的納稅人,在同樣的稽查環(huán)節(jié),實施不同的稽查方式方法,將稅收服務寓于稅務稽查執(zhí)法之中,實行征、管、查等多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),推行稽查案源多部門、多環(huán)節(jié)、多角度管理,全面促進征管和稽查的信息互通,部門之間工作聯(lián)動的運行機制,既維護納稅人的合法權(quán)益,又提高稽查工作效率,真正實現(xiàn)以查促管、以查促查,取得了明顯的成效。今年,有nn戶企業(yè)通過主動自查,補交入庫查補收入nnn萬元,檢查戶數(shù)和查補稅額分別比上年同期增長50%和64.16%。
(三)進一步提高稽查工作效率。一是征管質(zhì)量穩(wěn)步提高。堅持依法稽查,規(guī)范稅收執(zhí)法。稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)執(zhí)法過錯行為比例為零。同時做好金稅協(xié)查工作,全年金稅協(xié)查按期回復率每月100%。二是工作目標考核辦法不斷完善,對個案加分作進一步細化,對查補稅款在一定額度以上的,給予相關(guān)人員考核加分,突出鼓勵查處偷逃稅和查辦大要案的辦案方針。三是積極主動加強與qq市局稽查局以及xx市局法規(guī)科的聯(lián)系和溝通,對相關(guān)疑難案件進行請示和匯報,取得有效的支持。四是及時對已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件進行清理,確保了我局審理工作的依法、規(guī)范、有序地進行。
四、堅持以人為本,不斷加強干部隊伍建設
(一)嚴格稽查局學習和會議工作制度。我們修訂了學習和會議制度,制定了監(jiān)督措施,嚴格請假手續(xù),實行嚴格的會議簽到辦法,制作會議簽到表,并在簽到表上設置執(zhí)行情況記錄,缺席人員、遲到人員、請假或公出人員一目了然,并列入每月責任制考核,違規(guī)人員相應扣分,自施行以來,未出現(xiàn)無故缺席或遲到現(xiàn)象,本單位的學風和會風得到了明顯好轉(zhuǎn)。
(二)堅持每月組織政治業(yè)務學習。組織全局干部參加以“科學管理、創(chuàng)新強稅”為主題的黨的十七大精神主題教育,先后學習了黨的十七大報告、十七屆三中全會公報,胡錦濤總書記在抗震救災先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上的重要講話,溫家寶總理的政府工作報告等一系列政治理論文獻,學習抗震救災英雄事跡視頻報告會。組織全局干部集中學習,做好學習筆記。在每次集中的學習活動中,結(jié)合開展經(jīng)常性的理想信念教育、職業(yè)道德教育、法律和黨紀政紀條規(guī)教育和警示教育,教育全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高精神境界,增強綜合素質(zhì),樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,增強廉潔從政的自覺性。倡導每位黨員干部都要堅持學習,加強個人修養(yǎng),提高素質(zhì),能經(jīng)受得住各種誘惑,擺正心態(tài),清白為人。同時,加強稅收業(yè)務知識學習和培訓。組織學習《企業(yè)所得稅法》以及《實施條例》以及稽查業(yè)務知識,先后三次開展稽查業(yè)務培訓,學習《稅務稽查管理》、《稅務稽查方法》、《稅務稽查案例》、《房地產(chǎn)業(yè)稽查實務》、《銀行業(yè)稽查實務》五本稽查業(yè)務書本,組織參加全省稽查員考試,并取得了較好的成績,受到了上級局的表彰。
(三)充分發(fā)揮黨支部、工會、團組織的凝聚力作用。年內(nèi),繼續(xù)保持qq市級青年文明號稱號。鼓勵干部參加各類比賽活動,組織干部參加省、市局以及xx市委、市政府和xx市局組織的各類比賽,為市國稅局爭得了不少的榮譽,也進一步激發(fā)全局干部敬業(yè)愛崗的工作熱情。同時積極參與社會公益事業(yè)建設,為抗震救災等困難群體積極捐款、捐物,捐款nnnn元,捐贈新毛毯n條,累計金額w萬多元。
五、構(gòu)建懲防體系,加強黨風廉政建設
(一)深入貫徹黨風廉政建設責任制。我們建立了黨風廉政建設領(lǐng)導責任分工制度,本局領(lǐng)導分別與分管股室每位干部簽訂了黨風廉政建設責任書,把責任內(nèi)容分解到每位中層干部身上,做到“一崗雙責”,逐級負責。各股室負責人與每位干部在黨風廉政建設中各負其責,一般干部根據(jù)黨風廉政建設工作責任制要求對本人的黨風廉政建設負直接責任。本局領(lǐng)導與每位干部簽訂《廉政建設責任書》,作了廉政建設承諾。并指定一名副局長分管紀檢監(jiān)察工作,確保我局黨風廉政建設各項工作任務落實到位。嚴格實行“一書一卡”制度,檢查人員在下戶檢查時,必須向納稅人送達《納稅人權(quán)利義務告知書》和《稽查人員廉政情況監(jiān)督卡》,自覺接受納稅人和整個社會的監(jiān)督,做到秉公辦事,廉潔稽查。并對反饋的《廉政情況監(jiān)督卡》進行整理匯總,發(fā)現(xiàn)有問題及時向分管領(lǐng)導和有關(guān)部門報告。
(二)廉政教育長期抓。我們堅持廉政教育經(jīng)常抓,做到逢會必講,潛移默化,時刻繃緊廉政教育這根弦,教育干部絕對不碰高壓線,牢記各項“禁令”和黨紀政紀等各項工作紀律規(guī)定。組織稽查干部集中學習有關(guān)黨風廉政建設的各類文件,開展以預防職務犯罪為重點的警示教育,強化稽查人員的執(zhí)法意識,做到警鐘長鳴,使干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。先后學習了《稅務干部違紀違法案件選編》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《中紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,以及xx市委關(guān)于印發(fā)《xx市影響機關(guān)工作效能行為責任追究辦法的通知》等文件精神和制度規(guī)定。日常工作中嚴格執(zhí)行市局提出的“四項禁令”和效能建設規(guī)定,嚴格按照著裝規(guī)定要求著裝上崗,嚴格日常上下班工作紀律,加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等具體工作,通過日常的政治思想教育和黨風廉政教育,促進干部作風的進一步好轉(zhuǎn),樹立干部良好的精神風貌。以良好的國稅形象促進全年國稅稽查工作的圓滿完成。
(三)建立稽查回訪制度。一是與紀檢監(jiān)察部門配合。根據(jù)稽查廉政回訪制度的要求, 把廉政監(jiān)督由靜態(tài)管理提升為動態(tài)管理,變被動監(jiān)督為主動督察,回訪人員與紀檢監(jiān)察人員一同深入到企業(yè),實地調(diào)查,對稽查人員的行為進行走訪了解,以遏制不廉潔行為的萌生。二是選取重點回訪對象。將以下三類人作為首選對象:重大疑難典型涉稅案件的當事人;重要舉報案件的當事人;社會反映強烈的行業(yè)檢查的當事人。三是創(chuàng)新回訪方式。為使稽查回訪不流于形式,探索采用無記名填表回寄郵件方式,最大限度地消除當事人的心理壓力。在回訪交流過程中強調(diào)藝術(shù)性,摸索談話技巧,重引導,盡量讓納稅人表露心聲講真話,使稽查回訪切實為建設和諧稽查服務,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。