干部在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作部署會講話稿

同志們：

經(jīng)市委同意，市人大常委會會同市委組織部、市委宣傳部共同召開這次工作部署會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作部署會議、全省市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作部署會議精神，貫徹落實市委關(guān)于做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作要求，對全市三級人大換屆選舉工作進行部署。剛才，市委宣傳部常務(wù)副部長楊培璋同志就做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉宣傳工作作了安排部署，市委常委、市委組織部部長XXX同志作了講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把市委的要求貫徹落實好。

下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，全面貫徹落實______系列重要指示精神和中央、省委、市委的決策部署

黨的十八大以來，______多次就發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度發(fā)表重要講話，對做好換屆選舉工作、確保換屆選舉風(fēng)清氣正等作出重要指示。今年，全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作將陸續(xù)展開，以___同志為核心的黨中央對做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作高度重視，2020年12月29日，______主持召開中央政治局常委會議，審議全國人大常委會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見，對做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作作出重要指示。今年3月19日，全國人大常委會辦公廳會同中央組織部、中央宣傳部召開了全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作部署會議。5月7日，省人大常委會會同省委組織部、省委宣傳部召開了全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作部署會議，對人大換屆選舉工作作了具體安排和部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、提高政治站位、堅決貫徹落實，要充分認(rèn)識這次換屆選舉的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，切實增強做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委對換屆選舉的重大決策部署上來，積極謀劃、統(tǒng)籌推進，扎實做好我市三級人大換屆選舉各項工作，確保依法有序進行、取得圓滿成功。

二、把握正確方向，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉全過程

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的重要原則，也是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，必須準(zhǔn)確把握、堅決貫徹。

一是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

人大代表選舉是國家重要政治活動，必須旗幟鮮明講政治，堅持黨對選舉工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2020年10月修改的選舉法，增加了“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的選舉工作，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持充分發(fā)揚民主，堅持嚴(yán)格依法辦事?！钡囊?guī)定，其中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是第一位的原則、最根本的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉全過程和各方面，為換屆選舉提供堅強的政治保證和組織保證。市縣人大常委會要在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，依法做好換屆選舉的各項工作，確保通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委人事安排，換屆選舉工作中出現(xiàn)的重大問題和重要情況，及時向同級黨委請示報告。市委成立了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全市縣鄉(xiāng)換屆工作，市人大常委會黨組也成立了人大換屆工作組和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時研究解決換屆選舉工作中遇到的主要問題。

二是要堅持充分發(fā)揚民主。

人大換屆選舉覆蓋全市所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，直接面對廣大人民群眾，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是最為廣泛、最為直接、最為生動的人民民主。中央、省委、市委的文件及有關(guān)法律，在開展換屆選舉工作的內(nèi)容、程序及工作措施中，都充分地貫徹了人民當(dāng)家作主和堅持社會主義民主的要求，是發(fā)揚民主的具體體現(xiàn)，在人大換屆選舉工作中必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要針對當(dāng)前流動人口多、易地扶貧搬遷安置等問題，采取積極有效措施，依法組織好換屆選舉工作，最廣泛地動員選民參加選舉，調(diào)動人民群眾參與管理國家事務(wù)的主動性和積極性，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

三是要堅持嚴(yán)格依法辦事。

憲法、選舉法、地方組織法、代表法等對選舉權(quán)的行使，代表的資格和條件、代表名額分配，選舉的組織、程序和方式，國家機構(gòu)的產(chǎn)生等都作了明確的規(guī)定。在換屆選舉工作中，要依法按程序開展換屆選舉各項工作，確保換屆選舉合法有效。要嚴(yán)格按照法定的時間、程序和要求進行選舉，在選區(qū)劃分、選民登記、推薦介紹代表候選人、組織選民投票以及召開縣鄉(xiāng)新一屆人大一次會議等各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦事。新修改的選舉法，增加了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的基數(shù)，縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法重新確定。省人大常委會重新確定了各縣市人大代表名額，請各縣市認(rèn)真、及時做好重新確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額的工作，并報市人大常委會備案。

四是堅持嚴(yán)明換屆紀(jì)律。

嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律是______始終高度重視、一直加以強調(diào)的重要原則，是黨的十八大以來換屆選舉工作的顯著特征，是關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國的大事，任何時候都不能有任何松懈。近些年來，在以___同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處了湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案，堅決維護了人民代表大會制度和社會主義民主法治的權(quán)威和尊嚴(yán)。這次換屆選舉，______又多次強調(diào)要確保選舉“風(fēng)清氣正”。我們要全面貫徹落實換屆“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化監(jiān)督和責(zé)任追究，從嚴(yán)從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。

三、認(rèn)真履職，切實發(fā)揮人大常委會在換屆選舉中的職能作用

做好市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，是地方各級人大常委會一項光榮而艱巨的任務(wù)。市縣人大常委會要在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，切實加強指導(dǎo)，扎實抓好人大換屆選舉的組織實施工作。

一要加強工作指導(dǎo)。市人大常委會要把人大換屆選舉工作納入重要議事日程，堅持問題導(dǎo)向，抓住工作重點，把握具體工作要求，加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市人大常委會縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導(dǎo)組要深入縣市，掌握各地工作開展情況，指導(dǎo)和銜接換屆選舉中有關(guān)法律政策問題，及時研究解決換屆選舉中遇到的具體問題和實際困難?？h級人大常委會要切實擔(dān)負(fù)起代表選舉工作的組織責(zé)任，認(rèn)真研究分析，精心組織實施，指導(dǎo)和監(jiān)督縣級、鄉(xiāng)級人大換屆選舉委員會依法履行職責(zé)。

二要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、實踐性都很強，特別是依法依規(guī)做好換屆選舉工作，需要一支熟悉換屆選舉有關(guān)法律和換屆選舉工作業(yè)務(wù)的隊伍。首先是強化人大系統(tǒng)工作的同志對相關(guān)法律和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，選任聯(lián)（工）委的同志，更要精通業(yè)務(wù)，把好政策關(guān)、法律關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)；其次強化縣級、鄉(xiāng)級選舉委員會從事選舉工作的同志對相關(guān)法律和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，明確工作職責(zé)，確保換屆選舉工作依法依規(guī)，有序推進。

三要做好上下溝通聯(lián)系工作。各縣市人大常委會要及時了解本地縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的情況，包括換屆選舉工作具體進展情況和動態(tài)，選舉工作中好的經(jīng)驗和做法、存在的困難和問題以及下一步工作安排，并及時向市人大換屆工作組報告。要在換屆選舉各個階段和環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，針對不同的重點，做好換屆選舉統(tǒng)計工作，及時、準(zhǔn)確、全面向市人大換屆工作組報送有關(guān)材料，以便及時掌握換屆選舉工作動態(tài)情況。市人大換屆工作組要著重了解和掌握全市各級人大換屆選舉工作情況，通過下發(fā)輔導(dǎo)材料、編發(fā)工作簡報、通報有關(guān)情況，指導(dǎo)各縣鄉(xiāng)做好換屆選舉工作。要認(rèn)真研究換屆選舉中的新情況新問題，對各縣市換屆選舉過程中提出的法律問題和工作問題要及時給予答復(fù)，確保全市換屆選舉工作依法有序進行。

同志們，做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作責(zé)任重大，使命光榮，意義深遠。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神、省委的部署和市委要求上來，積極謀劃，精心組織，統(tǒng)籌推進，扎實工作，確保市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿成功。