二十大主題黨課講稿:我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十年歷史性成就回顧
黨的十八大以來的十年,是黨和國家事業(yè)發(fā)展中極不平凡的十年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國全面建成小康社會(huì),開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得具有里程碑意義的重大成就,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺(tái)階。
一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展取得歷史性成就
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢,統(tǒng)籌世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等外部沖擊,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長和疫情防控全球領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國際影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)經(jīng)濟(jì)增長位居世界前列
2012-2021年,我國GDP年均增長在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率總體保持在30%左右,持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”。雖然受新冠肺炎疫情沖擊,2020年經(jīng)濟(jì)增速降至2.3%,但卻是全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一保持正增長的國家,2021年增速大幅回升至8.1%。
(二)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二
2012-2021年,我國GDP從53.9萬億元大幅增至114.4萬億元。按年平均匯率計(jì)算,2021年我國GDP達(dá)到17.7萬億美元,穩(wěn)居世界第二,占世界經(jīng)濟(jì)比重超過18%。人均GDP從6300美元上升到超過1.2萬美元,超過全球人均GDP水平,接近世界銀行劃設(shè)的高收入國家人均水平的門檻。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化
2012-2021年,三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由10.1:45.3:44.6調(diào)整為7.3:39.4:53.3。服務(wù)業(yè)占GDP比重超過50%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%。
(四)需求結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整改善
2012-2021年,最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口比重由51.1:46.2:2.7調(diào)整為54.5:43.0:2.6,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由55.4:42.1:2.5轉(zhuǎn)變?yōu)?5.4:13.7:20.9。內(nèi)需特別是消費(fèi)需求成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。
(五)國際影響力進(jìn)一步提升
我國貨物貿(mào)易總額、外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一。2021年,貨物進(jìn)出口總額年內(nèi)連續(xù)突破5萬億美元、6萬億美元關(guān)口,達(dá)到6.05萬億美元,服務(wù)貿(mào)易突破8000億美元,利用外資和對外投資分別為1735億美元和1136億美元,外匯儲(chǔ)備保持在3萬億美元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到44.1萬億元。
二、脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù),組織實(shí)施人類歷史上規(guī)??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過持續(xù)努力和不懈奮斗,如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,走出了一條中國特色減貧道路,歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。徹底消除絕對貧困,不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義,更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
(一)貧困群眾生活水平顯著提高
2020年底,全國建檔立卡貧困人口人均純收入已達(dá)10740元。貧困人口全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,即不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障。異地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)勝利完成,960多萬人“挪窮窩”,擺脫了閉塞和落后。貧困群眾生活水平顯著提高,獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
(二)貧困地區(qū)面貌發(fā)生歷史性巨變
我國貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路,大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)全部通動(dòng)力電,飲水安全問題得到全面解決,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展。
(三)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固
通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和開展精準(zhǔn)脫貧,農(nóng)村基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),基層黨員干部能力明顯提升。貧困村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,從幾乎都是“空白村”發(fā)展到村村都有集體經(jīng)濟(jì)收入。扶貧干部用心用情為群眾干實(shí)事、解難題,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,貧困群眾奔小康信心更足。
(四)為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興積累了經(jīng)驗(yàn)
脫貧攻堅(jiān)集中了全黨智慧和人民群眾實(shí)踐,探索了鄉(xiāng)村建設(shè)和治理的有效途徑和成功經(jīng)驗(yàn),包括中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建檔立卡、精準(zhǔn)施策,選派第一書記和駐村工作隊(duì),強(qiáng)化資源要素供給,強(qiáng)化實(shí)績考核制度等,為脫貧后接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把創(chuàng)新擺在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國建設(shè),推動(dòng)我國科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列??萍紕?chuàng)新有力支撐了高質(zhì)量發(fā)展,在引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、支撐重大工程建設(shè)、提升企業(yè)競爭力、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、培養(yǎng)高水平人才等方面發(fā)揮了積極作用,為進(jìn)一步提升我國在全球創(chuàng)新鏈中的地位、從根本上改變我國在關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面創(chuàng)造了條件。
(一)在全球創(chuàng)新版圖中的地位不斷提升
2012-2021年,我國的全社會(huì)研發(fā)投入從1.03萬億元增加到2.79萬億元,研發(fā)投入規(guī)模穩(wěn)居世界第二;研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%提升至2.44%,超過OECD國家的平均水平。全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第34位躍升至第12位。研發(fā)人員總量和專利合作條約(PCT)國際專利申請量均居世界首位,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%。
(二)重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)
我國在載人航天、探月工程、火星探測、空間站建設(shè)、載人深潛、北斗通訊,以及量子通訊、干細(xì)胞、腦科學(xué)等戰(zhàn)略高科技和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得系列重要成果和重要原創(chuàng)新突破,在金屬納米材料、超超臨界燃煤發(fā)電、特高壓輸變電、第三代核電裝置、復(fù)興號高速列車、雜交水稻、海水稻等方面躋身世界前列。
(三)國家戰(zhàn)略科技力量不斷強(qiáng)化
我國的戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善,已布局建設(shè)57個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,中國“天眼”、全超導(dǎo)托卡馬克、散裂中子源等一批設(shè)施處于國際先進(jìn)水平,面向集成電路、生物育種、先進(jìn)高分子材料和智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)了一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,圍繞解決實(shí)驗(yàn)室技術(shù)熟化、工程化和成果轉(zhuǎn)化建設(shè)了一批國家工程中心。加快打造創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地,初步形成xx懷柔、上海張江、粵港澳大灣區(qū)、安徽合肥國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心。戰(zhàn)略性科研體系水平不斷提升,全面啟動(dòng)“雙一流”大學(xué)建設(shè),高等院?;A(chǔ)研究和人才培養(yǎng)能力顯著提升;加快優(yōu)化重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),聚集培養(yǎng)高水平人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力不斷強(qiáng)化。
(四)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)成效顯著
我國的企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大,占全社會(huì)研發(fā)投入比例達(dá)到76%以上。全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家,增加到2021年的33萬家,研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%;上交稅額由2012年的0.8萬億元增加到2021年的2.3萬億元。在上海證交所科創(chuàng)板、xx證交所上市的企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)占比超過90%。企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量持續(xù)較快增長,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位日益凸顯。激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策體系不斷完善,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷強(qiáng)化,包容審慎監(jiān)管制度不斷健全。
(五)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展效果凸顯
我國的人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用,培育了智能終端、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。太陽能光伏、風(fēng)電、新型顯示、半導(dǎo)體照明、先進(jìn)儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模也位居世界前列。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型步伐加快,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、關(guān)鍵工序數(shù)字化率、數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到49.9%、52.1%、43.5%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第二。重大技術(shù)突破和科研攻關(guān)為港珠澳大橋、川藏鐵路、復(fù)興號高速動(dòng)車、特高壓輸電、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星全球組網(wǎng)、煤炭清潔高效利用等重大工程和新冠肺炎疫情防控等提供了有力支撐。
四、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于解決我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題,確立并實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐;深入實(shí)施重大區(qū)域戰(zhàn)略,京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn),長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得明顯成效,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開局良好;深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破,開創(chuàng)中部崛起新局面,鼓勵(lì)東部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等特殊類型地區(qū)扶持力度。我國城鎮(zhèn)化取得歷史性成就,重大區(qū)域戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷取得新成效。
(一)新型城鎮(zhèn)化取得歷史性成就
我國戶籍制度改革步伐加快,城區(qū)常住人口300萬以下的城市基本取消落戶限制,超過1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。2012-2021年,常住人口城鎮(zhèn)化率從53.1%提高到64.7%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率從35.0%提高到46.7%。城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)加快覆蓋農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度基本建立。以城市群為主體的城鎮(zhèn)化空間格局基本形成,現(xiàn)代都市圈建設(shè)步伐加快,中小城市功能顯著提升,縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),特色小鎮(zhèn)規(guī)范有序發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)成效顯著。鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)加快接軌,城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。
(二)區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)
京津冀協(xié)同發(fā)展按照頂層設(shè)計(jì)不斷向縱深推進(jìn),xx非首都功能疏解穩(wěn)妥有序進(jìn)行,雄安新區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量展開,交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展率先突破。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境突出問題整改成效顯著,綜合運(yùn)輸大通道加速形成?;浉郯拇鬄硡^(qū)國際科技創(chuàng)新中心“兩廊”“兩點(diǎn)”建設(shè)框架初步形成,深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)順利開局。長三角一體化發(fā)展形成新局面,協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治不斷加強(qiáng)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開局良好,一批流域治理和生態(tài)環(huán)保修復(fù)重大工程謀劃實(shí)施。
(三)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效
我國深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,建快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,采取新舉措、完善政策體系、強(qiáng)化創(chuàng)新、加大扶持力度,不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。區(qū)域發(fā)展相對差距逐步縮小,中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū),東、中、西部地區(qū)人均GDP差距不斷縮小?;竟卜?wù)均等化水平不斷提高,義務(wù)教育資源基本均衡,基本醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特別是貧困地區(qū)義務(wù)教育得到有效保障,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例大幅提升?;A(chǔ)設(shè)施通達(dá)均衡程度明顯改善,中西部地區(qū)交通可達(dá)性與東部差距明顯縮小,人均可支配收入差距明顯縮小,低收入群體人均可支配收入增速持續(xù)高于全國平均水平。
五、生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,確立了包括綠色發(fā)展在內(nèi)的新發(fā)展理念,在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和推動(dòng)綠色發(fā)展方面開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作。習(xí)近平總書記站在歷史和全局高度,提出綠水青山就是金山銀山,強(qiáng)調(diào)要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,促進(jìn)人與自然和諧共生。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下,我國堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效,生態(tài)文明制度體系加快完善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),美麗中國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
(一)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)勝利完成我國的藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成效,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放總量減少目標(biāo)超額完成,2020年,全國地級及以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87%,重污染天氣明顯減少。地表水達(dá)到或好于III類水體比例提高到83.4%,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水消除比例超過96%。2020年,全國生活垃圾無害化處理率99.7%,固體廢物零進(jìn)口目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。國土綠化行動(dòng)有序開展,森林蓄積量超過175億立方米,森林覆蓋率超過23.04%。水土流失綜合治理力度不斷加大,草原荒漠化、沙化、石漠化趨勢得到初步遏制。海洋生態(tài)安全屏障進(jìn)一步鞏固,海岸線整治修復(fù)全面展開,內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域禁漁期制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)綠色發(fā)展方式和生活方式逐步形成2020年,我國能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)?!笆濉逼陂g,單位GDP能耗累計(jì)下降13.2%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到15.9%,消費(fèi)增量60%以上由清潔能源供應(yīng),單位GDP二氧化碳排放量累計(jì)降低18%。節(jié)水型社會(huì)全面推進(jìn),萬元GDP用水量累計(jì)下降25%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.56。
(三)生態(tài)文明制度體系加快建立完善
我國完成大氣、水、土壤污染防治法,固體廢物污染環(huán)境防治法、生物安全法、環(huán)境保護(hù)稅法等13部法律制訂修訂,制定中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害賠償、后果嚴(yán)懲等生態(tài)文明基礎(chǔ)制度框架初步建立,國土空間開發(fā)保護(hù)加強(qiáng),中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度建立。
六、全面深化改革向縱深推進(jìn)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,以完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo),對全面深化改革做出頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,突出問題導(dǎo)向,以前所未有的決心和力度推出了一系列深化改革擴(kuò)大開放的重大舉措,涉及范圍之廣、出臺(tái)方案之多、推進(jìn)力度之大前所未有。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,對外開放邁出重大步伐,主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙持續(xù)破除,各類市場主體活力充分激發(fā),宏觀經(jīng)濟(jì)治理加快完善,全方位對外開放持續(xù)擴(kuò)大。
(一)重要領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展
我國產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治體系初步形成。要素市場化配置改革持續(xù)深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場加快構(gòu)建,利率市場化改革成效顯著,設(shè)立科創(chuàng)板、改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊制,主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制基本完善。國資國企改革持續(xù)深化,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,公司制改革基本完成?!胺殴芊备母锊粩嗌钊?,市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施,公平競爭審查制度初步建立,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),市場化法治化國際化營商環(huán)境基本形成。中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革穩(wěn)步推進(jìn),營業(yè)稅改增值稅全面推開。一批重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“精準(zhǔn)拆彈”,金融風(fēng)險(xiǎn)處置取得重要階段性成果。
(二)全方位對外開放持續(xù)擴(kuò)大
共建“一帶一路”不斷走深走實(shí),截至2021年1月底,我國已累計(jì)同140個(gè)國家和31個(gè)國際組織簽署205份共建“一帶一路”合作文件。外商投資法出臺(tái)實(shí)施,外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度全面實(shí)行,負(fù)面清單不斷縮減。設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。關(guān)稅總水平降至7.5%,銀行、證券、基金等金融服務(wù)業(yè)開放不斷擴(kuò)大,人民幣國際化穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)參與全球經(jīng)濟(jì)治理取得積極進(jìn)展
我國成功主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤、“一帶一路”國際合作高峰論壇等主場外交。積極參與和推動(dòng)世界貿(mào)易組織改革進(jìn)程,商簽自由貿(mào)易協(xié)定取得新進(jìn)展,積極參與國際金融規(guī)則制定,廣泛開展對外援助。
七、民生福祉不斷增進(jìn)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,在保持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步的同時(shí),以推進(jìn)共同富裕為方向不斷改善收入分配格局;千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè),完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè);按照應(yīng)保盡保原則和兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制要求,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,不斷滿足人民對美好生活的新期盼。
(一)城鄉(xiāng)居民生活顯著改善
2012-2021年,全國居民人均可支配收入從16510元持續(xù)提高到35128元,中等收入人群超過4億??鄢飪r(jià)因素,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。居民消費(fèi)持續(xù)升級,彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家用電器普及率超過100%,平均每百戶家用汽車擁有量達(dá)到41.8輛,旅游、通訊、網(wǎng)購等成為日常消費(fèi),2021年,居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比達(dá)到44.2%。2020年,我國家庭戶人均居住面積達(dá)41.76平方米,平均每戶居住面積達(dá)111.18平方米;城市家庭戶人均居住面積達(dá)36.52平方米。居民出行更加便利,全國鐵路網(wǎng)對20萬人口以上城市覆蓋率達(dá)到99.1%,高鐵網(wǎng)對50萬以上人口城市覆蓋率達(dá)到91.5%。
(二)就業(yè)形勢長期保持穩(wěn)定
2012-2021年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)1.3億人,期間連續(xù)7年新增就業(yè)超過1300萬人,近兩年在百年變局和世紀(jì)疫情疊加情況下仍超過1100萬人。全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持了4%左右,調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。與此同時(shí),就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力不斷增強(qiáng),重點(diǎn)群體就業(yè)得到保障。
(三)多層次公共服務(wù)體系覆蓋全民
截至2020年底,全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到9.99億人和13.6億人,覆蓋91%和95%以上的應(yīng)保人群。義務(wù)教育有保障的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到91.2%,高等教育進(jìn)入普及化階段,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到10.8年。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強(qiáng)。
我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就,發(fā)生深層次、根本性歷史變化,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想舉旗定向、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢生生不息、厚積薄發(fā)的結(jié)果,是全黨全國各族人民戮力同心、共同奮斗的結(jié)果。
當(dāng)前,百年變局與世紀(jì)疫情交織,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)奮斗。