第一篇：審計(jì)工作會(huì)議講話稿

審計(jì)工作會(huì)議既是一次總結(jié)大會(huì)，又是一次全面貫徹落實(shí)市委八屆三次全會(huì)精神，科學(xué)分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，客觀揭示我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，抓住癥結(jié)，促進(jìn)發(fā)展的大會(huì)。面對(duì)我市發(fā)展的新形勢(shì)，責(zé)任重大。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高對(duì)重要性的認(rèn)識(shí)

強(qiáng)化是市委、市政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控，進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù)，依據(jù)來(lái)源于對(duì)大方向的把握和對(duì)實(shí)際情況的了解。由于本身的獨(dú)立性、客觀性、公正性，其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們?cè)谥贫ń?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，安排社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略，確定重大建設(shè)項(xiàng)目，以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷增加經(jīng)濟(jì)總量，保持供給與需求平衡等一系列重大部署中，需要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深刻正確及時(shí)的了解和分析，通過(guò)揭示有關(guān)情況和問(wèn)題，對(duì)制定決策，糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計(jì)能最獨(dú)立、最公開(kāi)、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)，它有公正性、客觀性。

強(qiáng)化是推進(jìn)依法治市，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大開(kāi)放的必然要求。我國(guó)正在建立民主化、法制化國(guó)家，要實(shí)行政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，尤其是加入WTO后，我們要全面執(zhí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，其中政府職能如何轉(zhuǎn)變，執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣，企業(yè)機(jī)制與市場(chǎng)法則銜接是否協(xié)調(diào)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放因素有哪些等等，這些情況需要及時(shí)掌握并采取相應(yīng)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)變化了的形勢(shì)。審計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)，它監(jiān)督的對(duì)象是黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，監(jiān)督的資金是國(guó)家財(cái)政資金、國(guó)家投入建設(shè)資金及國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督可以揭示和糾正有關(guān)問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的格局都有很好的作用。比如，有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時(shí)，特別是有些國(guó)家大中型企業(yè)僅幾年時(shí)間，甚至是在一夜之間，廠長(zhǎng)在的時(shí)候是個(gè)“鐵桶”，廠長(zhǎng)走了以后就是一個(gè)“窟窿”，等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說(shuō)，有些企業(yè)實(shí)際上是“廠長(zhǎng)負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、地方的市委書記和市長(zhǎng)負(fù)責(zé)”。這是對(duì)一些不負(fù)責(zé)任企業(yè)的一種形象描述。究其原因，當(dāng)然根子上是機(jī)制和體制的問(wèn)題，但是客觀上也有一個(gè)對(duì)企業(yè)的真實(shí)運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)反映和客觀評(píng)價(jià)的問(wèn)題?！靶《床谎a(bǔ)，大洞吃苦”，“千里之堤，潰于一蟻”，很多企業(yè)一夜之間由一個(gè)輝煌一時(shí)的大型企業(yè)變得資不抵債，最終走向破產(chǎn)的道路，與沒(méi)有真實(shí)反映企業(yè)的運(yùn)行情況，沒(méi)有及時(shí)地采取正確的措施是密切相關(guān)的。

強(qiáng)化是加強(qiáng)財(cái)政資金管理，保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值，減少損失浪費(fèi)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。我們財(cái)政管理水平高不高，預(yù)算安排合不合理，國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效果怎樣，各項(xiàng)專項(xiàng)資金基金使用管理是否合規(guī)，效益是否達(dá)到最大化，制約效益的原因在哪里，企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當(dāng)，前景是否遠(yuǎn)大，企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些，社會(huì)上有無(wú)“三亂”現(xiàn)象，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題真實(shí)情況如何，其中有無(wú)違章違紀(jì)現(xiàn)象，這些問(wèn)題都可以通過(guò)監(jiān)督來(lái)反映，來(lái)糾正，來(lái)處理。審計(jì)監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，是整個(gè)監(jiān)督體系中的重要手段。

強(qiáng)化是促進(jìn)廉政建設(shè)，強(qiáng)化干部公仆意識(shí)，密切黨群關(guān)系，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，維護(hù)黨的形象的重要措施。通過(guò)常規(guī)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部，鼓勵(lì)和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部，讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣，可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀(jì)、損公肥私的腐敗分子，使他們得到應(yīng)有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部，使他們吸取教訓(xùn)、輕裝上陣，從而弘揚(yáng)正氣，抨擊歪風(fēng)，增強(qiáng)干部公仆意識(shí)，樹(shù)立黨的干部好形象，進(jìn)而體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性。

用一句話來(lái)概括：審計(jì)是黨委、政府決策的“謀士”，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國(guó)家財(cái)政法紀(jì)的“衛(wèi)士”，是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“兩篇文章”，不是不要監(jiān)督，不要規(guī)范，我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務(wù)之中，就是要通過(guò)這些監(jiān)督來(lái)為我們做好“兩篇文章”服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)的重要性要有明確的認(rèn)識(shí)，重視和支持，要為審計(jì)人員撐腰壯膽。凡是屬于審計(jì)范圍的單位、資金都要依法接受審計(jì)監(jiān)督，要積極配合審計(jì)部門搞好審計(jì)。

二、認(rèn)認(rèn)真真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央提出從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要舉措；是從機(jī)制和源頭上防止和治理腐敗，積極推進(jìn)依法行政的重要手段；是黨中央、xx在新的歷史時(shí)期促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，正確履行職責(zé)采取的一項(xiàng)重要措施。黨中央、xx對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，根本目的就是進(jìn)一步端正黨風(fēng)，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部任用的視野，選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才。我們黨用干部原則是：既要有開(kāi)拓性，又不能違法亂紀(jì)；既要知識(shí)化，又不能缺乏法律知識(shí)；既要年輕化，又不能狂妄自大。對(duì)干部德才情況的表現(xiàn)，黨的紀(jì)委、組織等部門考察是一個(gè)重要來(lái)源，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況反映也是一個(gè)重要方面。各縣區(qū)黨委、政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要站在全局的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要意義，既要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入重要議事日程，組織好對(duì)所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，研究有關(guān)情況，解決其中的問(wèn)題，又要樹(shù)立自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為自己主動(dòng)向群眾“交卷”，向歷史“交卷”，接受檢驗(yàn)的一種形式。

對(duì)那些一心為公、大公無(wú)私、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，審計(jì)是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴(yán)格審計(jì)清楚，不能一破了之，對(duì)吃里扒外的敗家子要嚴(yán)格審計(jì)，不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮，倒霉的是工人，最后買斷工齡推向社會(huì)。企業(yè)工人買斷工齡，推向社會(huì)，只是改變了一種關(guān)系，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民群眾的責(zé)任并沒(méi)有解除。要通過(guò)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，讓他們就業(yè)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是必要的，作為有為者歡迎審計(jì)，無(wú)所作為的敗業(yè)者當(dāng)然怕審計(jì)。

各縣區(qū)要嚴(yán)格按照中辦、國(guó)辦和中央有關(guān)部委以及省、市有關(guān)文件要求，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)，配齊專職審計(jì)人員，把好人員入口關(guān)，選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、肯鉆研、會(huì)分析、有宏觀意識(shí)、有開(kāi)拓精神的干部，從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付，?？顚Ｓ谩Ｓ辛藢徲?jì)我們就放心，沒(méi)有審計(jì)我們就不放心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要有這個(gè)強(qiáng)烈的意識(shí)。

紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)部門要進(jìn)一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，并加強(qiáng)運(yùn)作。在安排審計(jì)對(duì)象時(shí)，不僅要安排對(duì)離任和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，同時(shí)逐步開(kāi)展對(duì)任期內(nèi)進(jìn)行正常任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，每年年初就要安排一批列入審計(jì)計(jì)劃，審計(jì)結(jié)果情況要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案，在考察任用干部中，要認(rèn)真聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見(jiàn)。

三、突出重點(diǎn)，全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)我們還有大量工作要做，審計(jì)戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措，牢牢抓住我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞黨委、政府決策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作，全面發(fā)揮審計(jì)職能作用。

一是要抓住我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重大工程項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手，從降低成本，提高效益著眼，突出對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的打擊力度。要抓住開(kāi)假票、做假賬、報(bào)假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費(fèi)等重大問(wèn)題，查深查透、查清查實(shí)，對(duì)那些違紀(jì)違法，以身試法的要依法嚴(yán)懲。

二是要把握原則做好處理。要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要放在宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去把握，善于解剖麻雀，站在全局的高度，以發(fā)展的眼光，實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥作出審計(jì)處理。對(duì)審計(jì)處理要加強(qiáng)跟蹤，不能不了了之。

三是要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對(duì)性的優(yōu)勢(shì)，圍繞市委、市政府中心工作，強(qiáng)化宏觀意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問(wèn)題，積極開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，多角度深入分析研究，提出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

同志們，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)可謂千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，逆水行舟用力撐，一蒿松勁退萬(wàn)丈，這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神，但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對(duì)新形勢(shì)，審計(jì)工作任務(wù)更重，責(zé)任更大，要求更高。我相信只要審計(jì)戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹朱總理“突出重點(diǎn)，全面審計(jì)”的指示，抓住我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，奮力開(kāi)拓，審計(jì)工作一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)，再立新功，開(kāi)創(chuàng)新局面。

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第二篇：審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿

審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿

同志們：

在審計(jì)署、審計(jì)廳和市局召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后，市局黨組決定召開(kāi)全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，這是一個(gè)貫徹上級(jí)會(huì)議精神抓落實(shí)、抓執(zhí)行的會(huì)。前面，四個(gè)區(qū)縣局紀(jì)檢組作了工作交流發(fā)言，欽元總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署，我完全贊同,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定XX年全市審計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成績(jī)

XX年，市、縣、區(qū)審計(jì)局紀(jì)檢組在各級(jí)紀(jì)委和駐在部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力下，圍繞中心、服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、扎實(shí)工作，著力當(dāng)好黨的紀(jì)律的捍衛(wèi)者、作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督者、反腐工作的執(zhí)行者，全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了新的進(jìn)展和成效：一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任得到有效落實(shí)；二是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定，狠抓作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題；三是積極開(kāi)展廉政警示教育，強(qiáng)化審計(jì)人員廉潔自律、廉潔從審的意識(shí)。四是全面加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為和審計(jì)人員工作行為；五是深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，抓好清權(quán)確權(quán)、排查風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、規(guī)范審計(jì)流程等工作，對(duì)重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督；六是突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重大決策、重大審計(jì)項(xiàng)目、重要工作崗位、審計(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)等的監(jiān)督。通過(guò)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，加大問(wèn)責(zé)力度，為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職能，促進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)的完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)面臨廉政風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)

在以前的講話中談反腐倡廉形勢(shì)嚴(yán)峻，大家可能還認(rèn)為腐敗離我們還很遠(yuǎn)，我們xx審計(jì)還太平無(wú)事，我們xx審計(jì)人都還遵紀(jì)守法、廉潔奉公。但歲末年初在我市審計(jì)系統(tǒng)發(fā)生的尹昌文、王銀明、幸小東等審計(jì)干部涉嫌違法犯罪案件,警醒了我們，xx審計(jì)系統(tǒng)當(dāng)前反腐倡廉面臨形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

為什么我們反腐倡廉的形勢(shì)嚴(yán)峻。我分析有這樣一些因素。從審計(jì)工作性質(zhì)來(lái)看，因?yàn)閷徲?jì)人員長(zhǎng)年工作在各個(gè)不同的單位和部門，人員流動(dòng)性大、遠(yuǎn)離局機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)教育相對(duì)較少，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)防控措施較難；隨著審計(jì)領(lǐng)域的不斷拓展，審計(jì)人員面臨被腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性也在相應(yīng)加大；借用社會(huì)中介組織人員參加政府審計(jì)，使審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)著更多的廉政風(fēng)險(xiǎn)。另外，還基于以下原因：從工作環(huán)境看，審計(jì)部門本身就是社會(huì)系統(tǒng)的一分子，審計(jì)干部也只是平常人而不是神，審計(jì)系統(tǒng)也好，審計(jì)干部也好，都不可能“獨(dú)善其身”，社會(huì)種種不良現(xiàn)象在審計(jì)系統(tǒng)和一部分審計(jì)干部身上終將會(huì)有所反映。從部門性質(zhì)講，“審計(jì)”是一塊金字招牌，審計(jì)部門權(quán)力很大，審計(jì)干部以至審計(jì)部門聘用的工作人員手中都握有一定的權(quán)力，如防控制度不嚴(yán)、拒腐防變意志不堅(jiān)，權(quán)力很可能變成腐敗的籌碼和資本。從干部個(gè)人素質(zhì)看，由于每個(gè)人的家庭生活背景、受教育程度、理想信念以及社會(huì)閱歷等等都存在著較大差異，也決定著大家對(duì)包括腐敗現(xiàn)象在內(nèi)諸多社會(huì)問(wèn)題有著這樣那樣不同的看法，由此也導(dǎo)致個(gè)人行為上的差異，發(fā)生于審計(jì)干部隊(duì)伍的腐敗行為并非不可能。

作為承擔(dān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”、“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”、“反腐利劍”等職責(zé)的審計(jì)部門，對(duì)照審計(jì)機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職能作用和加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，我們?nèi)匀淮嬖谥艽蟮牟罹嗪筒蝗莺鲆暤膯?wèn)題。主要是：少數(shù)審計(jì)部門對(duì)黨建工作重視不夠、抓得不緊，黨建工作和審計(jì)業(yè)務(wù)“兩張皮”的問(wèn)題依然存在；有的黨組織對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深，主體責(zé)任落實(shí)不到位；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位、思想有偏差，對(duì)審計(jì)監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督制約存在薄弱環(huán)節(jié)；審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作還需進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。對(duì)此我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決，以對(duì)黨和審計(jì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向新的高度。特別是作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，更應(yīng)該對(duì)當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和判斷，這是我們搞好審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能的一個(gè)重要前提。

三、充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，確保審計(jì)人員依法審計(jì)、廉潔審計(jì)

新的時(shí)期，新的形勢(shì)，審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)被賦予新的要求和內(nèi)涵，做好今年乃至今后我們審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各級(jí)紀(jì)檢組一定要牢牢把握住以下“五個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分履行監(jiān)督職責(zé)。

（一）強(qiáng)化廉政教育，打好“預(yù)防針”。樹(shù)立依法審計(jì)、清正廉潔的良好形象，最基本、最關(guān)鍵的就是從思想上、作風(fēng)上、制度上加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)。要始終把教育放在首位，堅(jiān)持“教育為主、預(yù)防在先”的原則。

一是在教育內(nèi)容上，要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為主線，以崗位廉政教育、職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以典型示范引導(dǎo)教育和反面典型警示教育為載體。二是在教育形式上，要注重推陳出新，努力使教育體現(xiàn)時(shí)代感、親和力和影響性。注意將不同階段的教育主題和審計(jì)工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展一系列廉政主題教育，不斷提高審計(jì)人員的廉潔從政意識(shí)，在思想上筑牢拒腐防變的防線，促使審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)反腐倡廉教育向縱深發(fā)展。三是在教育時(shí)間上，要把廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，堅(jiān)持每月、每季度、每半年、每年都有安排，使黨風(fēng)廉政教育走上規(guī)范化、制度化軌道。同時(shí)，要充分利用我們身邊的人、身邊的事，大力宣傳審計(jì)干部的廉政勤政事跡，激勵(lì)廣大審計(jì)人員廉潔從審、嚴(yán)格執(zhí)法。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，筑牢“防火墻”。作為監(jiān)督部門，審計(jì)機(jī)關(guān)要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在各個(gè)方面，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，提高反腐倡廉法制化水平。

一要確保責(zé)任落到實(shí)處。強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是黨中央對(duì)反腐倡廉形勢(shì)正確判斷后做出的重大決策。主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，把主體責(zé)任落實(shí)到位，是執(zhí)行黨章規(guī)定、落實(shí)中央部署的實(shí)際行動(dòng)，也是努力打造審計(jì)鐵軍、有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的重要保證。作為紀(jì)檢組，要切實(shí)履行好在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督好黨組履行主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到廉政重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有責(zé)任。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)及檢查，并納入考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二要強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律。要把廉政紀(jì)律作為審計(jì)人員不能觸碰逾越的“高壓線”，要結(jié)合審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律要求，通過(guò)制定完善《審計(jì)廉政紀(jì)律監(jiān)督辦法》、《審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》和《審計(jì)廉政情況回訪制度》等系列制度，進(jìn)一步提升審計(jì)人員遵守“八不準(zhǔn)”規(guī)定的自覺(jué)性，確保審計(jì)干部切實(shí)過(guò)好“權(quán)力關(guān)”、“金錢觀”、“名利關(guān)”和“人情關(guān)”。三要完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度。要對(duì)審計(jì)各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再清理，針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位制定強(qiáng)制性的防控措施，完善好我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，并且使各項(xiàng)規(guī)定更具體、各項(xiàng)措施更具可操作性，真正做到按制度辦事，靠制度管人，用制度規(guī)范我們的審計(jì)行為。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，織密“安全網(wǎng)”。機(jī)關(guān)作風(fēng)形象是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)縮影。結(jié)合今年全市審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展的作風(fēng)整頓，要通過(guò)大力倡導(dǎo)以下四個(gè)方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部的作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)同安排、同促進(jìn)、同發(fā)展。一要堅(jiān)持廉潔修身，興好學(xué)助廉之風(fēng)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，注重加強(qiáng)對(duì)廉政紀(jì)律規(guī)定的學(xué)習(xí)，多形式、多層次開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)教育，并按各自崗位的工作要求，制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力營(yíng)造審計(jì)廉政文化的濃厚氛圍。二要堅(jiān)持艱苦奮斗，興勤儉節(jié)約之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等要求，建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)。在日常開(kāi)支中要注重加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，確保開(kāi)支的合法合理性。三要堅(jiān)持秉公執(zhí)法，興廉潔從政之風(fēng)。要把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線，堅(jiān)持實(shí)行“一崗雙責(zé)”，圍繞審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，開(kāi)展“陽(yáng)光審計(jì)”，在審計(jì)工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)組長(zhǎng)和審計(jì)人員之間上下監(jiān)督，審計(jì)人員之間相互橫向監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保審計(jì)人員依法審計(jì)、廉潔審計(jì)。四要堅(jiān)持生活正派，興健康高尚之風(fēng)。要自覺(jué)按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”要求，把廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。要大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，緊密圍繞新時(shí)期黨的重心工作和審計(jì)工作中心，通過(guò)開(kāi)展演講、征文、專題講座、參觀廉政教育基地等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工對(duì)審計(jì)工作的感情，促使黨員干部理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，能力作風(fēng)得到新的提升。

（四）健全監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)好“消防員”。一要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高機(jī)關(guān)管理的透明度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)把民主集中制、民主生活會(huì)、黨內(nèi)情況通報(bào)等制度落到實(shí)處，動(dòng)員全體黨員自覺(jué)參與監(jiān)督。對(duì)干部職工比較關(guān)注、關(guān)心的人事變動(dòng)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、評(píng)先選優(yōu)等工作要及時(shí)通過(guò)公開(kāi)欄予以公布，擴(kuò)大干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要加強(qiáng)外部監(jiān)督，提高審計(jì)工作的透明度。一是積極推行審計(jì)公示，實(shí)現(xiàn)雙向監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位的單方面監(jiān)督，向被審計(jì)單位及社會(huì)各界共同參與多方位監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的廉政監(jiān)督，樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象；二是堅(jiān)持由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人定期不定期深入被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律情況進(jìn)行跟蹤檢查，有效筑牢審計(jì)人員廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；三要落實(shí)監(jiān)督員制度，保證社會(huì)有效監(jiān)督。定期或不定期向特約審計(jì)員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督人員、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)、離退休干部通報(bào)審計(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)及效能建設(shè)方面情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，并對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查、回訪，通過(guò)召開(kāi)被審計(jì)單位有關(guān)人員座談會(huì)，對(duì)審計(jì)人員的依法審計(jì)、工作效率和執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（五）強(qiáng)化職責(zé)履行，做好“助推器”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，審計(jì)部門扮演著監(jiān)督和接受監(jiān)督的雙重角色，作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員尤其要扮演好以下角色。一要當(dāng)好衛(wèi)士。要時(shí)刻監(jiān)督審計(jì)干部把好“五個(gè)關(guān)口”即：把住政治關(guān)口、經(jīng)濟(jì)關(guān)口、生活關(guān)口、權(quán)力關(guān)口和交往關(guān)口，守住“三道底線”即：守住政治底線、道德底線和生活底線。二要當(dāng)好謀士。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)中，紀(jì)檢組要充分發(fā)揮全面協(xié)調(diào)的作用，為黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)履行黨組的主體責(zé)任當(dāng)好參謀和助手，積極出謀劃策，做到履職盡責(zé)。三要當(dāng)好勇士。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部要勇于當(dāng)“黑臉包公”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。把問(wèn)責(zé)追究作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，以嚴(yán)格責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。

四、強(qiáng)化自身建設(shè)，提高反腐倡廉的工作能力

“打鐵還需自身硬”，審計(jì)機(jī)關(guān)是監(jiān)督部門，各級(jí)紀(jì)檢組作為審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，更應(yīng)立足本職，精通業(yè)務(wù)，努力提升自身素質(zhì)，不斷錘煉自身反腐倡廉的本領(lǐng)和能力。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，就是要努力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。

（一）要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，離不開(kāi)一支忠誠(chéng)可靠、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé)，但是分工有所不同，各有側(cè)重，在監(jiān)督對(duì)象上更是明顯有別。審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí)，同樣必須接受來(lái)自紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此，要強(qiáng)化各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，一定要使他們明白，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，也是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計(jì)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無(wú)的，更不是來(lái)給審計(jì)工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的，而是同審計(jì)工作者站在一起，幫助審計(jì)事業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的。要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障，支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開(kāi)展工作，特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過(guò)程中遇到說(shuō)情、阻撓，甚至威脅、干擾時(shí)，要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽，做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（二）要大力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，對(duì)同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計(jì)干部隊(duì)伍而言，其意義和作用尤顯重要。要建立健全報(bào)告工作、定期述職、廉政談話等制度，通過(guò)經(jīng)常性聽(tīng)取工作進(jìn)展匯報(bào)、開(kāi)展專項(xiàng)檢查、專題約談等多種方式，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，放開(kāi)手腳，集中精力抓好主業(yè)。

在具體工作中，要針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的特殊性，注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個(gè)關(guān)系，即：既要有轉(zhuǎn)的意識(shí)，又要有轉(zhuǎn)的行動(dòng)；既要依靠上級(jí)支持推動(dòng)，又要理直氣壯做好工作；既要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)要求，又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和審計(jì)干部之中，及時(shí)了解掌握各方面信息，保障審計(jì)人員依法履職，防范審計(jì)人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀(jì)違法。面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨任務(wù)，我們必須始終如履如臨，來(lái)不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正，才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（三）審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢(shì)而上有所作為。從審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作開(kāi)展看，紀(jì)檢監(jiān)察部門在一定時(shí)期處在被邊緣化狀態(tài)，人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無(wú)，工作中不能自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督，甚至產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的抵觸和排斥情緒。另一方面，作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，有的同志對(duì)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)心存疑慮，工作作風(fēng)不實(shí)，存在“多一事不如少一事”的好人主義行為，片面強(qiáng)調(diào)干部自律，有意無(wú)意地放松了對(duì)審計(jì)人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加之機(jī)關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問(wèn)題，多方面原因?qū)е录o(jì)檢監(jiān)察工作不到位，監(jiān)督不得力的情況存在?，F(xiàn)在，“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍營(yíng)造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺(tái)，作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，也要珍惜機(jī)遇，乘勢(shì)而為，充分展示出對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”的勇氣和魄力，大膽工作，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為。

（四）要堅(jiān)決做到“打鐵還需自身硬”。在審計(jì)機(jī)關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部，從某種意義說(shuō)是“雙料”的監(jiān)督者，責(zé)任重大。對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”難度不言而喻，且不說(shuō)來(lái)自被監(jiān)督者因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)、配合程度、紀(jì)律遵守等方面的問(wèn)題。就監(jiān)督者自身而言，能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。在審計(jì)干部隊(duì)伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須具備更為過(guò)硬黨性原則和政治素質(zhì)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部都要牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)接受方方面面的監(jiān)督。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，提高履職能力。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到黨組的各項(xiàng)要求上來(lái)，嚴(yán)格要求自己、自覺(jué)接受監(jiān)督，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。

同志們，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大。我們要在市委、市政府和審計(jì)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逆水行舟，攻堅(jiān)克難，為重塑xx審計(jì)形象，重整xx審計(jì)雄風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)xx審計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

這次全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議非常重要，是今年來(lái)第二次以縣政府名義召開(kāi)的專業(yè)會(huì)議。大家知道，自中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”出臺(tái)以來(lái)，“三公經(jīng)費(fèi)”可謂是被推上了風(fēng)口浪尖，而且對(duì)黨員干部處理的力度也是建國(guó)以來(lái)空前的。我們吳起財(cái)政狀況好，外界關(guān)注度高，同時(shí)大家富日子過(guò)慣了，花錢大手大腳慣性行為仍然存在，這與現(xiàn)在形勢(shì)和上級(jí)要求還有很大差距。那么在新形勢(shì)下如何做好財(cái)稅審計(jì)工作，確保把財(cái)政資金用足用好用活，讓我們的干部干成事、不出事，召開(kāi)這次會(huì)議很有必要。剛才，德偉、白浩同志分別就財(cái)稅、審計(jì)工作作了很好的發(fā)言，內(nèi)容全面，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，措施得力，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好財(cái)稅審計(jì)工作的信心和決心 2013年，財(cái)稅部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持下，頂住壓力，扎實(shí)工作，超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要指標(biāo)增速高于省市、進(jìn)位好于預(yù)期。同時(shí)不斷推進(jìn)體制改革，強(qiáng)化增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金調(diào)度調(diào)控，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。特別是去年我們?cè)谌新氏瓤缛肴珖?guó)百?gòu)?qiáng)縣，與廣大財(cái)稅干部的辛勤努力是分不開(kāi)的。審計(jì)部門依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展了各類審計(jì)活動(dòng)，規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序，提高了資金使用效率。我看了一組數(shù)據(jù)，去年審計(jì)部門僅審計(jì)固定資產(chǎn)投資資金達(dá)6.5億元，通過(guò)審計(jì)核減1.4億元，核減率達(dá)21%，既充分發(fā)揮了審計(jì)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的監(jiān)督職能和建設(shè)性作用，又體現(xiàn)了我們廣大審計(jì)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極履職的敬業(yè)精神。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向辛勤工作在財(cái)稅審計(jì)系統(tǒng)的廣大干部職工，以及給予財(cái)稅審計(jì)工作理解支持的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要更加重視存在的矛盾和問(wèn)題。概括起來(lái)講，主要表現(xiàn)在“一差三大五個(gè)不到位”：一差，就是結(jié)構(gòu)差，財(cái)政收入單一，在新的接續(xù)產(chǎn)業(yè)形成尚需時(shí)日、油主沉浮局面短期難以改變的情況下，財(cái)政增收缺乏財(cái)源保障。去年涉油企業(yè)提供收入分別占財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的90.1%和86.4%，而且隨著近兩年來(lái)大面積開(kāi)采，縣境內(nèi)所有石油區(qū)塊己基本全部開(kāi)發(fā)，今后將是穩(wěn)產(chǎn)保產(chǎn)，財(cái)政增收勢(shì)必面臨更大困難、存在很大風(fēng)險(xiǎn)，亟需優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)。三大，一是建設(shè)資金缺口大。由于縣域立地條件差，歷史欠賬大，建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)，每年需安排的建設(shè)項(xiàng)目多、資金投量大，財(cái)政保障能力有限，建設(shè)資金短缺嚴(yán)重。二是保運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用大，領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏勤儉節(jié)約、過(guò)緊日子的思想，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使生產(chǎn)建設(shè)和行政運(yùn)行成本高。三是財(cái)政保障壓力大。財(cái)政收支矛盾突出，雖然近年我縣財(cái)政收入不斷增長(zhǎng)，但財(cái)政剛性支出越來(lái)越多，公共財(cái)政保障要求越來(lái)越高，財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。五個(gè)不到位，一是稅費(fèi)征收不到位，契稅、耕地占用稅、非稅收入和長(zhǎng)慶油田企業(yè)稅源底子不清，人情稅、關(guān)系稅等問(wèn)題禁而不止，存在漏征少征現(xiàn)象。二是財(cái)政資金管理不到位，個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理松散，賬務(wù)資料不全，審批把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致資金運(yùn)行不規(guī)范、使用效益不高。三是政府采購(gòu)制度落實(shí)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不到位，部分單位打“小算盤”、搞“小九九”，采購(gòu)商品不辦手續(xù)，將應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者采取其他辦法規(guī)避財(cái)政部門的監(jiān)督制約，私自采購(gòu)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不力、處置不規(guī)范，私自作價(jià)變賣或低價(jià)出售行為屢禁不止，造成國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。四是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)視政策法規(guī)的要求，仍存在巧立名目擠占挪用專項(xiàng)資金，私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬，濫分濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。五是被審計(jì)部門對(duì)審計(jì)結(jié)果的整改不到位，把正常的審計(jì)看成是“找事的”，對(duì)審計(jì)工作配合不積極，對(duì)下達(dá)的審計(jì)結(jié)論不重視，對(duì)查出的問(wèn)題久拖不改，甚至有些問(wèn)題“年年審、年年犯、屢審屢犯”，等等，這些問(wèn)題都亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗤晟坪图右愿倪M(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作新局面

今年是我縣加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年，也是進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要一年，做好財(cái)稅工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，我們一定要以一種坐不住、等不得、推不掉的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。

（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，夯實(shí)收入基礎(chǔ)。要按照“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、工業(yè)固本、項(xiàng)目拉動(dòng)、三產(chǎn)促動(dòng)”的思路，努力開(kāi)辟新途徑，做大做優(yōu)“財(cái)政蛋糕”。一是要深入實(shí)施“穩(wěn)油、增氣、興電、促加工”戰(zhàn)略，在全力支持吳起采油廠和延安油氣公司完成原油生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，加大天然氣開(kāi)發(fā)力度，加快液化天然氣、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷壯大工業(yè)骨干財(cái)源。二是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)政策扶持、園區(qū)引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)民持續(xù)增收、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源。三是要加大項(xiàng)目建設(shè)力度，大家知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”拉動(dòng)，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)而言，投資拉動(dòng)貢獻(xiàn)份額更大，可謂是主力戰(zhàn)車、關(guān)鍵引擎。因此，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以擴(kuò)大投資為手段，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，擴(kuò)大開(kāi)放引項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向吳起大集聚、早落地、快建設(shè)，努力為調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁提供強(qiáng)力支撐。四是要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，全面開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入農(nóng)、工、商業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展，努力增加非公有制經(jīng)濟(jì)總量和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占份額，培育新生財(cái)源。五是要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要改變現(xiàn)在“靠政府、盯財(cái)政”的觀念，抓住政策機(jī)遇和空間，結(jié)合各自實(shí)際，千方百計(jì)動(dòng)腦筋、想辦法，主動(dòng)出擊，先人一步、快人一拍，上市赴省進(jìn)京，多角度、多渠道爭(zhēng)取資金支持。

（二）加大征收力度，確保目標(biāo)完成。今年財(cái)稅工作的預(yù)期目標(biāo)是：完成財(cái)政總收入68.9億元，增長(zhǎng)7.5%；地方財(cái)政收入35.2億元，增長(zhǎng)13%。其中國(guó)稅部門要完成34.3億元，地稅部門要完成20.5億元，財(cái)政部門要完成14.1億元，任務(wù)艱巨，困難很多，壓力很大，但必須完成。一是要加大征收力度。財(cái)政、稅務(wù)部門要聯(lián)合組織開(kāi)展稅源普查活動(dòng)，摸清家底，建立稅源項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)納稅戶實(shí)行動(dòng)態(tài)分析、跟蹤監(jiān)管。財(cái)政部門要按期征收國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益；稅務(wù)部門要堅(jiān)持大小稅并重、國(guó)地稅并重、重點(diǎn)稅源和零散稅源并重，挖潛擴(kuò)面，應(yīng)收盡收，顆粒歸倉(cāng)，特別是“營(yíng)改增”之后，國(guó)、地稅部門要密切配合，做好企業(yè)和個(gè)人所得稅征收工作；城建、國(guó)土、林業(yè)、水保、物價(jià)等部門要認(rèn)真履行執(zhí)收、代收責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)耕地占用稅等各種稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入的征收管理。二是要建立完善稅收征管機(jī)制。財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通聯(lián)系，建立財(cái)稅庫(kù)聯(lián)席會(huì)議制度，健全旬分析、月分解、季考核的稅收征管責(zé)任機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到股室到崗位到責(zé)任人，強(qiáng)化以票控稅、以查促管、協(xié)稅護(hù)稅等措施，確保稅源收入及時(shí)足額繳庫(kù)。三是要狠抓稅收綜合執(zhí)法。加大稅法宣傳和執(zhí)行力度，經(jīng)常開(kāi)展稅收稽查活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，確保收入任務(wù)足額完成。

（三）合理調(diào)度資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照“輕重有別、有保有壓，突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。一是保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，全面推行國(guó)庫(kù)集中支付，實(shí)行專項(xiàng)資金項(xiàng)目化管理，嚴(yán)格預(yù)算管理和執(zhí)行，按程序規(guī)定及時(shí)撥付各種經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，保證各項(xiàng)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是保障民生優(yōu)先。就是要繼續(xù)按照新增財(cái)力80%用于民生的要求，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平，及時(shí)足額兌現(xiàn)各類補(bǔ)助資金和補(bǔ)貼，集中財(cái)力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，使有限的資金發(fā)揮最大效益，讓人民群眾共享公共財(cái)政陽(yáng)光。三是保障重點(diǎn)投資。要集中財(cái)力辦大事，把有限的財(cái)力用在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要、最關(guān)鍵、最急需的環(huán)節(jié)上，今年縣上共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目146個(gè)，計(jì)劃投資238.7億元，其中縣財(cái)政配套15.9億元，財(cái)稅部門要積極參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)，想法設(shè)法籌集建設(shè)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格程序規(guī)定，強(qiáng)化資金管理。關(guān)于這項(xiàng)工作，大前天在政府常務(wù)會(huì)上做了研究，這里我強(qiáng)調(diào)一下，就是要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《縣委議事規(guī)則》及有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施，確保把有限的資金用足、用好、用活。一是要嚴(yán)格預(yù)算管理。今年財(cái)政預(yù)算盤子己經(jīng)縣人代會(huì)審議通過(guò)，財(cái)政部門要盡快通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣場(chǎng)電子屏等向社會(huì)全面公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。要全面加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管控，把政府所有收支全部納入預(yù)算管理，構(gòu)建“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)剛性約束，做到年初一次安排到位，結(jié)余資金留用，超支年底不補(bǔ)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范“零余額”賬戶管理，盡快對(duì)預(yù)算單位上經(jīng)費(fèi)結(jié)余和已完工項(xiàng)目結(jié)余資金進(jìn)行清理，對(duì)已完工項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上仍未使用的資金，一律收回統(tǒng)籌安排。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審機(jī)制，嚴(yán)防超概算現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)發(fā)部門要抓緊修改完善《項(xiàng)目管理辦法》，盡快出臺(tái)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在此辦法出臺(tái)后，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格按程序規(guī)定辦理，特別是對(duì)超概算嚴(yán)重的項(xiàng)目，不僅要對(duì)項(xiàng)目推倒重新立項(xiàng)，而且要嚴(yán)肅追究項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是要嚴(yán)格政府采購(gòu)管理。盡快啟動(dòng)電子化政府采購(gòu)，對(duì)凡單批采購(gòu)商品金額在2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以上的，必須報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)審批后，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理采購(gòu)手續(xù)，堅(jiān)決禁止采購(gòu)工作上“先斬后奏”行為。對(duì)凡是列入政府采購(gòu)商品目錄不得自行采購(gòu)的，會(huì)計(jì)結(jié)算中心要嚴(yán)把報(bào)賬關(guān)，杜絕自購(gòu)報(bào)賬。四是要嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。監(jiān)察部門要盡快制定《國(guó)有資產(chǎn)流失責(zé)任追究辦法》，國(guó)有資產(chǎn)管理部門要拿出《進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資金管理的實(shí)施意見(jiàn)》，并抽調(diào)人員、組織力量，對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行一次“地毯式”清查，吃清底子，規(guī)范管理，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)實(shí)行統(tǒng)一交易、統(tǒng)一處置，堅(jiān)決禁止隨意變賣、賤賣捐贈(zèng)，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。五是要規(guī)范財(cái)政資金撥付審批程序。這里我強(qiáng)調(diào)一下，今后財(cái)政資金審批撥付嚴(yán)格按照財(cái)政資金撥付程序規(guī)定執(zhí)行，由各主管部門統(tǒng)一報(bào)告。凡屬預(yù)算內(nèi)人頭經(jīng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，由單位提出書面申請(qǐng)，主管縣長(zhǎng)審批后，財(cái)政局直接予以核撥。項(xiàng)目費(fèi)和未預(yù)算到單位資金、預(yù)備費(fèi)和預(yù)算調(diào)整資金，必須報(bào)政府常務(wù)會(huì)或縣長(zhǎng)辦公會(huì)審定，超過(guò)50萬(wàn)元的，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)審議后，要提交縣委常委會(huì)研究。六是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和專項(xiàng)資金使用監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過(guò)程監(jiān)督。要加大對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金、財(cái)政專項(xiàng)資金的檢查力度，嚴(yán)肅查處“體外循環(huán)”的賬外賬、“小金庫(kù)”和擠占、挪用、浪費(fèi)等行為。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，努力提高審計(jì)服務(wù)大局的能力和水平今年，審計(jì)部門要緊緊盯住反腐、改革、發(fā)展這三大重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持“二十字”方針，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“安全員”、公共資金“守護(hù)者”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用，為全面深化改革和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（一）加大對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的審計(jì)力度。今年，國(guó)家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度進(jìn)一步加大，審計(jì)部門要注意把握宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)、方向和力度，緊密結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際和工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)中省市縣重大決策執(zhí)行情況和效果的審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)政策全面、準(zhǔn)確、規(guī)范、有效落實(shí)。特別是貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”情況，審計(jì)部門要會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)等進(jìn)行抽查審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（二）加大對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)力度。以預(yù)算執(zhí)行為主線，緊扣財(cái)政資金的分配、使用、管理和績(jī)效等環(huán)節(jié)，選擇重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金開(kāi)展審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金投向及效益的審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注分析預(yù)算分配和資金撥付的合規(guī)性、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性、資金管理使用的效益性，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金的使用效益。特別是今年涉及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保障性住房等民生資金，一定要實(shí)行審計(jì)“全覆蓋”。

（三）加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度。近年來(lái)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金在使用中高估冒算、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題依然存在，審計(jì)部門要嚴(yán)格落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目必審制度和動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)制度，緊緊抓住資金流向這條主線，從立項(xiàng)、撥付、管理和使用等環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決揭露和查處截留、挪用、揮霍浪費(fèi)及商業(yè)賄賂等問(wèn)題，嚴(yán)防各類腐敗行為發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，確保工程質(zhì)量和財(cái)政資金安全運(yùn)行。

（四）加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)力度。要建立紀(jì)檢、組織、審計(jì)三部門參與的聯(lián)審聯(lián)考制度，采取離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合方法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)履職情況、預(yù)決算情況、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況、項(xiàng)目資金使用情況、政府采購(gòu)情況、辦公用房及新建樓堂館所、債務(wù)管理、民生改善、環(huán)境治理等進(jìn)行同步審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，堅(jiān)決杜絕“帶病”提拔任用。

（五）加大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度。要建立健全重大審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改公開(kāi)在媒體上公告?？h審計(jì)局要定期向縣政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況，被審計(jì)單位要高度重視審計(jì)整改工作，對(duì)審計(jì)部門依法做出的審計(jì)決定，要制定切實(shí)可行的整改方案，在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告整改落實(shí)情況。從今年開(kāi)始，縣政府將把審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和政務(wù)督查的范圍，對(duì)審而不改、改而不力和屢審屢犯，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

四、看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事

第一，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要說(shuō)的是，嚴(yán)以律己，勤政務(wù)實(shí)。按照年初安排，今年一般性支出壓縮10%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%，大家一定要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，下決心解決自律不夠，奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，重點(diǎn)要規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待行為，有效控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)用，杜絕舌尖上的浪費(fèi)，防止車輪上的腐敗。前幾天我看一則報(bào)道，自十八大以來(lái)，己有8位省部級(jí)、253位廳局級(jí)、2800多名處級(jí)以上官員相繼免職接受調(diào)查，他們大都是由于不良作風(fēng)、腐敗墜落走了不歸之路。尤其是今年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，更是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的考驗(yàn)，大家一定要保持頭腦清醒，明白“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”、“吃饃別連指頭吃了”的深刻道理，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭執(zhí)行規(guī)定，把錢花好，把賬做好，把事辦好，切莫用自己的“烏紗帽”觸碰黨紀(jì)國(guó)法的紅線。

第二，對(duì)財(cái)稅審計(jì)部門要求的是，依法治稅，依規(guī)管財(cái)。財(cái)政部門作為全縣“賬房先生”，要做理財(cái)?shù)男屑依锸?，?yán)格執(zhí)行預(yù)算，規(guī)范資金撥付程序，加強(qiáng)資金管理；稅務(wù)部門作為地方社會(huì)發(fā)展的晴雨表、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)器，要充分發(fā)揮職能，依法收稅，依率計(jì)征，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕以言代法，以權(quán)壓法，收人情稅、關(guān)系稅等執(zhí)法違法行為；審計(jì)部門要當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì)，認(rèn)真做好整改情況的跟蹤檢查，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)功能”，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，財(cái)稅審計(jì)部門要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“事業(yè)成敗、關(guān)鍵在人”的理念，綜合采取主題教育、崗位培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等形式，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德建設(shè)，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、能打硬仗的干部隊(duì)伍，今后縣政府將在經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員等方面給予全力保障。

第三，對(duì)財(cái)稅審計(jì)部門干部要忠告的是，執(zhí)法守法，潔身自好。財(cái)稅審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部掌管資金、執(zhí)行政策，面對(duì)著較多考驗(yàn)和誘惑，要始終把廉政建設(shè)作為財(cái)稅審計(jì)工作的生命線和高壓線，嚴(yán)格遵守財(cái)稅、審計(jì)行為準(zhǔn)則以及各項(xiàng)廉政紀(jì)律，做到清正廉潔、為民務(wù)實(shí)?？傊痪湓挘褪怯煤觅Y金辦大事，保護(hù)干部不出事，讓老百姓滿意，自己心里亮堂，家人放心。

最后，請(qǐng)大家依法行權(quán)、忠誠(chéng)履職，當(dāng)好家、理好財(cái)，努力把吳起的事辦好。

第四篇：XX年全市審計(jì)工作會(huì)議市長(zhǎng)講話稿

XX年全市審計(jì)工作會(huì)議市長(zhǎng)講話稿

同志們：

剛才，xx同志傳達(dá)了全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，何xx同志對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去一年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和中心工作，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，在推動(dòng)政策落實(shí)、促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)依法行政和反腐倡廉建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，較好地發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”的功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成績(jī)的取得，是全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)新要求

（一）要準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)審計(jì)工作的新要求。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作，相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》，從中央的系列部署來(lái)看，對(duì)審計(jì)工作的新要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是定位更高。黨的十八屆四中全會(huì)把審計(jì)監(jiān)督列為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要方面，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位。二是要求更嚴(yán)。對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人，都要自覺(jué)接受審計(jì)、配合審計(jì)。三是職責(zé)更重。審計(jì)工作不僅要抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題的查處，還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效；不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問(wèn)題，還要分析原因、提出建議、推動(dòng)整改。應(yīng)該說(shuō)，中央和國(guó)務(wù)院的系列部署給審計(jì)工作提出了新的要求，同時(shí)也為審計(jì)部門依法獨(dú)立行使權(quán)力提供了有力保障，審計(jì)工作迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇。

（二）要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)審計(jì)工作的新要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換是新常態(tài)的三大特征，在新常態(tài)下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新矛盾、新問(wèn)題、新情況。一是出臺(tái)的政策措施明顯增多。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，中央、省和我市都密集出臺(tái)了系列政策措施，從實(shí)際執(zhí)行看，還存在政策不落實(shí)、落實(shí)不到位或落實(shí)走樣等問(wèn)題。二是各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾明顯增多。在新常態(tài)下，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前最迫切的任務(wù)，推動(dòng)改革創(chuàng)新是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?，而改革、?chuàng)新本身就面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，需要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、調(diào)整方向、改進(jìn)工作。三是各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題依然存在。我市的干部總體來(lái)說(shuō)是好的，但還是有個(gè)別干部思想出現(xiàn)了偏差、行為出現(xiàn)了越軌，各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題依然不同程度存在。面對(duì)這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的矛盾問(wèn)題，更加離不開(kāi)審計(jì)的“保駕護(hù)航”。

（三）要準(zhǔn)確把握決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對(duì)審計(jì)工作的新要求?！笆濉睍r(shí)期，是我市決勝全面小康的沖刺階段，也是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，將有一大批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、民生項(xiàng)目實(shí)施，也將出臺(tái)一系列重大改革舉措。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺(jué)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將推動(dòng)全市重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約自貢發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確審計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)的跟蹤審計(jì)。去年中央和省圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)了一系列政策，許多政策在今年將繼續(xù)實(shí)施，同時(shí)今年還將圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)”出臺(tái)系列政策措施。一分部署，九分落實(shí)，再好的政策如果沒(méi)有落實(shí)到位也只是一紙空文，發(fā)揮不了實(shí)際作用。審計(jì)機(jī)關(guān)要把政策措施落實(shí)的跟蹤審計(jì)放在更加突出的位置，切實(shí)加大審計(jì)工作力度，既要掌握政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，也要注意分析原因，加強(qiáng)督促整改，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。

（二）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)。今年市上提出實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)年，確定實(shí)施重大項(xiàng)目250個(gè)，計(jì)劃投資超過(guò)350億元，其中涉及政府性投資的項(xiàng)目較多，包括水利、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造等方面，為保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保障資金使用規(guī)范，保障工程建設(shè)質(zhì)量，審計(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤審計(jì)，特別是對(duì)資金預(yù)算、招投標(biāo)、資金使用和工程質(zhì)量要嚴(yán)格監(jiān)督，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?，提高政府性資金的投資績(jī)效。

（三）加強(qiáng)財(cái)政資金使用的跟蹤審計(jì)。一是要加強(qiáng)財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤活和專項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政資金高效使用。二是要關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委十一項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)，促進(jìn)各單位和部門厲行節(jié)約。三是要關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)，防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)扶貧資金和民生工程的跟蹤審計(jì)。深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵。審計(jì)部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能，緊緊圍繞我市脫貧攻堅(jiān)的系列部署，有針對(duì)性的開(kāi)展審計(jì)工作，要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人，確保群眾真正從中受益。要不斷擴(kuò)大民生審計(jì)的廣度和深度，重點(diǎn)加大對(duì)保障性安居工程、醫(yī)保、社保、就業(yè)、教育等民生工程的審計(jì)力度，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。

（五）加強(qiáng)對(duì)依法行政落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。審計(jì)部門要按照建設(shè)法制政府的要求，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)，督促相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法辦事，特別是對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要加大審計(jì)頻次，促進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，對(duì)不作為、亂作為、慢作為、假作為的，要堅(jiān)決查處。

三、不斷創(chuàng)新審計(jì)工作體制機(jī)制

（一）積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作提出的新要求。審計(jì)部門要按照中央的部署和要求，盡快建立與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；要抓緊摸清我市公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，分類制定審計(jì)方案，確定審計(jì)重點(diǎn)和頻次，逐步實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。

（二）建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。審計(jì)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國(guó)資、金融等部門的溝通，在案件會(huì)商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信息共享，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力。特別是要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的業(yè)務(wù)對(duì)接，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅(jiān)決查處違法犯罪行為。接受審計(jì)的單位和部門要積極配合支持審計(jì)部門開(kāi)展工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排，如實(shí)提供審計(jì)所需的相關(guān)資料，絕不允許以任何借口干涉和阻撓審計(jì)工作的正常開(kāi)展。

（三）注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。做好審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，是審計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)建立問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時(shí)限，對(duì)可以立即整改的，要立行立改、不等不拖；問(wèn)題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問(wèn)題的原因；涉及到體制機(jī)制的，要堅(jiān)決支持改革創(chuàng)新，特別是對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，要及時(shí)總結(jié)完善，推動(dòng)形成新的制度規(guī)范，整改情況將作為考核獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題，為審計(jì)工作創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境；要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制；各區(qū)縣和相關(guān)部門要高度重視內(nèi)部審計(jì)，支持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開(kāi)展工作，內(nèi)審工作開(kāi)展情況及質(zhì)量效果，將納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要內(nèi)容。

四、努力提升審計(jì)部門工作水平

一要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。審計(jì)部門要主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計(jì)需要，加快審計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加大部門數(shù)據(jù)集中力度，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和關(guān)聯(lián)分析，提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。

二要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。要強(qiáng)化審計(jì)人員的思想道德建設(shè)，以開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育為抓手，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)講話、學(xué)黨章活動(dòng)，引導(dǎo)審計(jì)人員嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)守職業(yè)道德，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)；要加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，搭建各種學(xué)習(xí)的平臺(tái)，組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)隊(duì)伍。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和廉政規(guī)定，堅(jiān)持依法審計(jì)、廉潔審計(jì)；要敢于堅(jiān)持原則，敢于打破情面，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位。審計(jì)部門要主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要做到依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是，不斷增強(qiáng)審計(jì)的公信力。

同志們，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全市審計(jì)部門一定要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，緊緊圍繞中心工作和決策部署，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力開(kāi)創(chuàng)我市審計(jì)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：在紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議上的講話稿

建設(shè)一支勤政、廉政、精干、高效的干部隊(duì)伍是黨的教育事業(yè)之需要，是全校廣大師生員工之呼喚，是確保我校順利實(shí)施”兩大步、三小步”戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)兩次跨越的根本保證。古人說(shuō)：”為政之道，唯有三件事：一是清，不貪；二是慎，不疏；三是勤，不懶。不貪、不疏、不懶之為政，政者是也，子帥以政，誰(shuí)敢不正！”從形式到內(nèi)涵，從表面到實(shí)質(zhì)，系統(tǒng)闡明了勤政、廉政、精干、高效這一對(duì)為官者的基本要求。今天，學(xué)校召開(kāi)****年紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作會(huì)議，結(jié)合學(xué)校情況，我講以下意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。去年底召開(kāi)的黨的十六大和剛剛結(jié)束的全國(guó)十屆人大會(huì)議，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作再一次擺到了一個(gè)新的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，確定了反～工作的指導(dǎo)思想、基本原則，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)新情況，提出了以堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的工作方針和工作思路，從中央到各部委、各省市都加大了重視力度。中紀(jì)委召開(kāi)二次全會(huì)，中央政治局常委全部出席，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。教育部召開(kāi)****年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體干部參加了會(huì)議，部長(zhǎng)兼黨組書記陳至立作了重要講話。今天，我校召開(kāi)紀(jì)檢、監(jiān)察工作會(huì)議，多數(shù)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和院系黨政領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，李書記還要作重要講話。這充分說(shuō)明，十六大以后，我們黨、我們國(guó)家把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)放在了重中之重的位置上，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，一定要在搞好教學(xué)科研和其他業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，把我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)工作做好。

二、從源頭抓起，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐制度建設(shè)，杜絕～現(xiàn)象的發(fā)生。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨性是較強(qiáng)的，覺(jué)悟也是較高的，多數(shù)能做到嚴(yán)于律已。但是，制度比自覺(jué)更可靠。有了健全的規(guī)章制度和管理約束機(jī)制，就會(huì)使不廉潔和～的現(xiàn)象無(wú)空可鉆，使自覺(jué)的人更自覺(jué)，不自覺(jué)的人也能自覺(jué)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下八種制度建設(shè)。即：

（1）干部任用制度。要堅(jiān)決執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格考察、考核、民主評(píng)議和任職公示等程序，提拔的干部要讓群眾擁護(hù)，讓組織放心，讓同事服氣。堅(jiān)決反對(duì)暗箱操作，防止”吏制”等不正之風(fēng)。

（2）財(cái)務(wù)管理制度，校內(nèi)各級(jí)財(cái)務(wù)都要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)法規(guī)，管好錢，管好財(cái)，要堅(jiān)決實(shí)行會(huì)計(jì)、出納、審批三分離，不準(zhǔn)會(huì)計(jì)兼任出納，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)親自管錢，不準(zhǔn)自收自支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有明確的批準(zhǔn)權(quán)限，重要的建設(shè)項(xiàng)目和大宗開(kāi)支，要通過(guò)一定的會(huì)議研究，做到集體決策，集體負(fù)責(zé)。各級(jí)財(cái)務(wù)帳目一定要完整，要按規(guī)定健全財(cái)務(wù)檔案，切實(shí)做到每元錢都花在實(shí)處，每筆帳都記得清楚。

（3）招生、分配制度。去年本科生招生工作開(kāi)展得比較順利，今年的研究生招生工作進(jìn)展也較好，要保持良好的工作姿態(tài)，用好國(guó)家、學(xué)校賦予我們的權(quán)力。同時(shí)，加強(qiáng)招生、分配工作的制度建設(shè)，讓制度高于權(quán)力。這樣，我們這個(gè)學(xué)校才能健康發(fā)展，才會(huì)大有希望。

（4）招投標(biāo)制度。我們學(xué)校每年有幾個(gè)億的建設(shè)項(xiàng)目，比陜西省的個(gè)別地區(qū)建設(shè)資金還要多?；ǚ矫孀钊菀壮霈F(xiàn)問(wèn)題，我們要高度重視這方面工作，建立健全招投標(biāo)制度。每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)工程都要按一定的程序進(jìn)行，選好施工隊(duì)、選好監(jiān)理公司，搞好結(jié)算審計(jì)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不要干預(yù)基建項(xiàng)目，也不要插手基建項(xiàng)目，負(fù)責(zé)基建后勤的校領(lǐng)導(dǎo)一定要按規(guī)定程序組織好招標(biāo)投標(biāo)工作，堅(jiān)決不能加雜個(gè)人私情，妨礙招投標(biāo)的公正性。

（5）分配獎(jiǎng)勵(lì)制度。學(xué)校已經(jīng)成立分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將對(duì)分配制度進(jìn)行合理改革，逐步向下傾斜，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，激發(fā)起大家投身于西電建設(shè)和發(fā)展的熱情。

（6）人事調(diào)入調(diào)出制度。人事管理部門要從建設(shè)高水平高層次大學(xué)來(lái)考慮加強(qiáng)人事制度建設(shè)，建立合理的高層人才引進(jìn)制度、重點(diǎn)人才留住制度等，一切從學(xué)校建設(shè)和發(fā)展考慮，保證制度的超前性、完善性。

（7）回避制度。為了保證用人或處理犯錯(cuò)誤同志的公正性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及自己親屬、身邊工作人員的要主動(dòng)回避，不要故意插手或干預(yù)。為此，要建立重大事情回避制度。

（8）建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、杜絕壟斷經(jīng)營(yíng)等。后勤社會(huì)化改革要進(jìn)一步推進(jìn)，破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的后勤模式，引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量，減少浪費(fèi)和不必要的支出。搞好花園式學(xué)校建設(shè)，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)到效果。

三、加大監(jiān)督力度，規(guī)范干部權(quán)力。首先，～是由權(quán)力造成的。我們要通過(guò)制度建設(shè)等，規(guī)范干部權(quán)力，控制權(quán)力濫用。同時(shí)，要堅(jiān)持”公開(kāi)、公正、透明、合理”的工作方針，今后凡不牽扯保密的內(nèi)容，都要公開(kāi)、透明，接受師生員工監(jiān)督。其次，要嚴(yán)格責(zé)任制，堅(jiān)持”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到位。去年暑假學(xué)?；A(chǔ)改造工程責(zé)任比較落實(shí)，工程進(jìn)度快，比較順利，沒(méi)有發(fā)生問(wèn)題，今后，各院、系，各部門的一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，發(fā)生問(wèn)題板子要打到實(shí)處。第三，要發(fā)揮各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整體效應(yīng)。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，充分相信群眾，該讓群眾知道的要讓群眾知道，該讓群眾參與的更要讓群眾參與。讓群眾充分了解情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，才能取得群眾信任和支持。要強(qiáng)化～監(jiān)督。不要懼怕～，該公開(kāi)的事情要通過(guò)校報(bào)、閉路電視和校園網(wǎng)等公開(kāi)，接受來(lái)自各方面的～監(jiān)督，讓大家評(píng)頭品足，提出好的建議。同時(shí)還要加強(qiáng)民主監(jiān)督。要貫徹好多種規(guī)章制度，重大事情通過(guò)黨內(nèi)民主研究決策，牽扯到師生利益的要通過(guò)教代會(huì)、學(xué)生會(huì)等組織進(jìn)行民主監(jiān)督、民主決策，吸納各方面的意見(jiàn)，使決策更加合理、合法。重大事項(xiàng)，大宗資金的使用要通過(guò)一定的會(huì)議、一定的程序集體決策，集體決定，不能一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，防止因權(quán)力過(guò)于集中發(fā)生～等問(wèn)題。

四、加大懲處力度，提高～成本。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)明，近年來(lái)各種～現(xiàn)象屢屢發(fā)生，不能說(shuō)與處理過(guò)輕沒(méi)有一定的關(guān)系。中紀(jì)委二次全會(huì)提出，要加大

對(duì)～分子的懲處力度，使敢于以身弒法的人，付出高昂的代價(jià)。

一是要嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政治成本。今后凡發(fā)生了不廉潔和～的問(wèn)題，該政紀(jì)追究的要政紀(jì)追究，該法紀(jì)追究的要法紀(jì)追究，不能姑息縱容，處理不能手軟。二是使用媒體曝光，提高名譽(yù)成本。名譽(yù)在某種程度上也可以說(shuō)是信譽(yù)。名聲壞了，這個(gè)人也就沒(méi)有好的信譽(yù)了，今后工作、處人也就困難了。要通過(guò)媒體把不廉潔、有～行為的人進(jìn)行曝光，也就會(huì)使這些人名聲掃地，不會(huì)取得組織和群眾的信任，也就再不會(huì)有掌握權(quán)力進(jìn)行～的機(jī)會(huì)和條件了。三是要加重經(jīng)濟(jì)處罰，提高經(jīng)濟(jì)成本。不廉潔和搞～的人，大多都是在經(jīng)濟(jì)上想多取得好處的人，對(duì)他們加大經(jīng)濟(jì)處罰，使他們得不償失，又在政治上、名譽(yù)上受到嚴(yán)重?fù)p害，他們也會(huì)在不義行動(dòng)前縮手的。因此說(shuō)，加大懲處力度，提高～成本，是反腐倡廉、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一大有效方法，我們必須重視用好這一方法。

五、要高度重視審計(jì)工作

審計(jì)是我們的眼睛和衛(wèi)士，是經(jīng)濟(jì)工作的警察。在高校內(nèi)部，沒(méi)有稅務(wù)機(jī)構(gòu)，一切經(jīng)濟(jì)工作都要靠審計(jì)來(lái)監(jiān)督。我們要充分重視審計(jì)工作。近年來(lái)，我校審計(jì)工作部門和監(jiān)察工作部門為學(xué)校的建設(shè)做了大量的工作，審計(jì)了幾億元的工程項(xiàng)目和財(cái)務(wù)財(cái)目，糾正了許多偏差，挽回了大量資金。監(jiān)察工作實(shí)行效能監(jiān)督，防止了跑冒滴漏，防止了國(guó)有資產(chǎn)流失，功不可沒(méi)。今后，我們?nèi)匀灰蝗缂韧刂匾暠O(jiān)察和審計(jì)工作，支持監(jiān)察和審計(jì)工作部門的同志大膽工作。要通過(guò)審計(jì)工作維護(hù)學(xué)校利益，同時(shí)也要通過(guò)審計(jì)工作給群眾、給干部一個(gè)清白。要查處有問(wèn)題的人，同時(shí)要保護(hù)好忠誠(chéng)教育事業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的干部和職工，讓他們有更大的熱情投身于學(xué)校建設(shè)事業(yè)之中。

六、干部要管好自己，管好身邊的人。

～分子，原中央候補(bǔ)委員、浙江省副省長(zhǎng)許運(yùn)鴻徇私瀆職，支持和縱容妻子、兒子利用自己的權(quán)力大肆收受賄賭，被判處有期徒刑10年。他在懺悔錄中寫道：”千萬(wàn)不能放松對(duì)家庭成員的教育和家庭家務(wù)的管理，這是我走上犯罪道路的一個(gè)十分深刻的教訓(xùn)?！闭缃瓭擅裢局赋龅模骸毕喈?dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)共產(chǎn)黨人應(yīng)該如何治家缺乏研究和思想準(zhǔn)備，缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，歷史上封建官場(chǎng)中的封妻蔭子之類的腐朽思想，農(nóng)民和其他小生產(chǎn)者治家中的一些落后辦法，在社會(huì)生活中有著廣泛的潛移默化的影響，他們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺(jué)不自覺(jué)地受到一些傳染?！痹S運(yùn)鴻就是這樣一個(gè)典型。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢牢記住江澤民同志這段教誨和許運(yùn)鴻犯錯(cuò)誤的教訓(xùn)。一定要遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律已，管好自己，管好家人與家務(wù)，管好親朋好友及身邊人，過(guò)好人情關(guān)。在招生、分配、新校區(qū)建設(shè)和找工作等方面嚴(yán)格按規(guī)定辦事，不徇私情，不謀私利，公公道道辦事，堂堂正正做人，保持共產(chǎn)黨員的本色不變。

七、每個(gè)干部要有高尚的共產(chǎn)黨員人格魅力。各種社會(huì)都講人格。西方社會(huì)也講信用?！痰哪滤沽置恐軆纱巫銎矶\，表示自己的忠心與真誠(chéng)，保證不做壞事。這是他的信仰和人格。我們國(guó)家的黨員干部，特別是現(xiàn)在的官員，肩負(fù)著國(guó)家和人民的期望，人民群眾時(shí)刻也在監(jiān)督著我們，我們沒(méi)有一定的人格魅力吸引群眾，怎么來(lái)開(kāi)展工作，怎么來(lái)搞現(xiàn)代化建設(shè)？缺少人格魅力，你這個(gè)官就當(dāng)不好，也當(dāng)不了。所以，要在我們的各級(jí)干部中提倡關(guān)注人格，珍惜人格，完善人格，樹(shù)立強(qiáng)大的人格魅力。牢記?。航鸨y杯不如口碑，民不畏我能而畏我嚴(yán)。有了嚴(yán)格的作風(fēng)，嚴(yán)格的紀(jì)律，才能帶好干部隊(duì)伍，才能發(fā)動(dòng)起人民群眾。

為了樹(shù)立良好的人格魅力，我們要加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)與行為矯正。要通過(guò)努力樹(shù)立”六種氣”和增強(qiáng)”六種能力”。即通過(guò)學(xué)習(xí)，多讀書、講政治、為群眾、淡名利、敢負(fù)責(zé)、不媚俗，以養(yǎng)才氣、大氣、底氣、正氣、浩氣和骨氣。通過(guò)”六種能力”增強(qiáng)自己的認(rèn)真、認(rèn)識(shí)、審美、識(shí)惡、認(rèn)惡、審丑的能力。做到：態(tài)存高遠(yuǎn)，常懷敬畏，心不惡，身不斜、手不伸，慎獨(dú)、慎始、慎微。在任何情況下，做人、做事、做官都要堂堂正正，勤勤懇懇、清清白白。這樣才能保持一種光彩照人、價(jià)值永駐的人格魅力。

今天，我們講勤政、廉政，說(shuō)到底就是全心全意為黨的教育事業(yè)服務(wù)，為西電廣大師生員工服務(wù)。這就要求我們：深懷愛(ài)民之心。要甘于當(dāng)公仆,甘為儒子牛，要傾聽(tīng)民聲，體察民情，把老百姓的溫暖放在心坎上。恪守為民之責(zé)。要忠于職守，不辱使命，不負(fù)眾望。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，解放思想，勇于創(chuàng)新，殫精竭慮，勤政為民；絕不能絕食仇日，無(wú)所用心；明哲保身，不思進(jìn)齲那種”有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的實(shí)用主義，”不求有功，但求無(wú)過(guò)”的混世哲學(xué)，都是對(duì)人民賦予的權(quán)力的褻瀆。要謀富民之策。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入了解民情，充分反映～，廣泛集中民智，努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，端正工作作風(fēng)，提高決策水平和工作效率。

多辦利民之事。要靜下心來(lái)，林下?tīng)?zhēng)事，深入基層，深入群眾，深入教學(xué)科研第一線，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事、實(shí)事，把好事做好，把實(shí)事做實(shí)。

總之，要使西電早日恢復(fù)大國(guó)地位，早日實(shí)現(xiàn)兩次大跨越的發(fā)展，就必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力拼搏，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不空談，不浮躁，不急功進(jìn)利，講實(shí)話、做實(shí)事、求實(shí)效，一切為了打基礎(chǔ)，一切重在打基礎(chǔ)，一切為了西電今后百年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從容而務(wù)實(shí)的應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)與困難，變不利因素為有利條件，充分利用各種可以利用的有利機(jī)遇，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為把西電建設(shè)成為信息與電子學(xué)科領(lǐng)域特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際著名的大學(xué)而奮斗！